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2022年經濟發展調研報告(4篇)

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2022年經濟發展調研報告(4篇)
時間:2023-04-08 07:15:03     小編:zdfb

隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

經濟發展調研報告篇一

根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,以及省、溫州市人大常委會的統一部署,6月份,市人大常委會印發了關于開展數字經濟發展情況監督工作的實施方案的通知,并于7至8月份,成立調研組,在市人大常委會副主任王友聞的帶領下,實地視察了部分數字經濟重點培育提升平臺、重點培育提升企業和重點項目,走訪了市經信局,召開部分鎮街座談會和部門座談會,聽取關于我市數字經濟發展情況的匯報。現將有關情況報告如下:

從調研情況看,全市上下高度重視數字經濟“一號工程”的實施,認真落實省、溫州市以市委相關決策部署,深入實施數字經濟五年倍增行動計劃,著力打造全省數字經濟發展先行區,取得了明顯成效。2018年和2019年數字經濟發展綜合評價連續兩年在全省排名第7位,2019年我市完成數字經濟核心產業增加值152億元,占gdp的12.56%,列溫州第一。數字經濟逐步成為全市經濟增長的主引擎、轉型升級的主動能和創業創新的主陣地。一是數字經濟發展體制機制不斷完善。注重頂層設計,制訂出臺了《樂清市數字經濟發展五年倍增行動計劃》,提出全市數字經濟發展目標、空間布局和主要任務,成立數字經濟發展領導小組,整合優化一系列培育發展數字經濟的政策措施,形成了全市上下“一盤棋”的工作格局。二是數字產業化發展不斷取得新成效。深入推進正泰物聯網傳感器產業園、磐石云數據中心、智能電氣創新發展中心等一批高能級創新平臺建設,相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動性、引領性強的項目。三是產業數字化轉型不斷加快。2019年完成智能化技術改造項目立項242個,今年1至8月份253個。樂清智能電氣小鎮、樂清灣電力科技小鎮被列入省數字化試點園區,蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創業中心等率先開展了數字化園區建設。正泰、人民電器、金卡智能等企業試點示范成效明顯,不斷推動中小企業向數字化、網絡化、智能化方向提升發展。四是治理數字化得到不斷推進。5g等通訊基礎設施建設加快。“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”“互聯網+協同辦公”等工作不斷推進,營商環境更加優化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農業等領域不斷謀劃和推進,社會治理和民生服務領域的數字化程度不斷提升。

從調研情況看,我市數字經濟發展中還存在一些短板和不足,主要有:

(一)數字經濟發展尚處于初級階段。雖然我市數字經濟綜合評價指數列全省第7位,但與省內先進地區相比差距在拉大。產業層次偏低,我市數字經濟統計入庫項目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統制造業為主,相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術、人工智能設備等高新產業集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉鎮(街道)之間數字經濟發展不平衡,有些鄉鎮(街道)對數字經濟發展還存在重視不夠的情況。數字經濟發展五年倍增行動計劃缺乏分年度方案,有的部門在制定扶持政策和落實時缺乏充分調研。浙江云谷—磐石云數據中心、正泰(樂清)物聯網傳感器產業園等項目的推進和建設進度不如預期,通信管道建設推進緩慢。

(二)數字技術與制造業融合不夠。當前服務業數字化發展程度較高,一、二產業數字化轉型進程緩慢。龍頭企業缺乏,可供參考的數字化成功案例還較少,帶動性不強,許多中小企業因數字技術改造投入大,轉換成本高,認為數字化投入效果不可預知,存在不確定性和風險,因此對數字轉型發展存在一定顧慮,內生動力不足,“不敢數字化、不會數字化、不想數字化”的現象比較普遍。數字經濟核心技術與我市現有制造業的融合度偏弱,在工藝、產線、產品、服務等層面的應用實踐開展的不多。支持企業數字化轉型的技術服務供給能力不足,當前能夠緊扣制造業流程開發應用、深耕于制造業數字化改造、滿足企業一體化升級、個性化改造的服務平臺和服務商還偏少,支撐能力不足。

(三)數字創新能力還不夠強。深度創新能力將決定產業發展的可持續度,當前我市數字經濟的科技創新投入總體不足,產學研結合的深度和廣度還不夠,缺少有影響力、帶動力的新產業、新模式、新業態,絕大部分企業存在路徑跟隨、標桿技術較少、品牌價值較低等問題。數字經濟人才制約問題較為突出,目前既懂工業又懂數字技術的復合型人才引入困難,能同時提供產業應用核心技術和解決方案的研發團隊非常稀缺。各地間人才競爭日趨激烈,育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進的地方。

(四)治理數字化提升不足。相對數字經濟領域平臺化、個性化、網絡化和跨界融合化的基本特征,政府部門監管手段較為單一,開放包容、協同有效的監管思維有待進一步增強。一些單位對公共數據開放不夠重視,影響了“一證通辦”“一件事”聯辦和后續數據分析,不利于數字政府效用的發揮。數據要素開發開放、共享共用程度還不高,數據鴻溝、信息孤島問題仍然存在,尤其是一些垂直業務系統還不能互聯互通,巨量數據資源的價值未能充分挖掘,大數據開發利用仍處在起步階段。(數字化場景應用)

(一)重視數字經濟發展,強化營造良好氛圍。要加強頂層設計,以編制“十四五”規劃為契機,認真分析研究我市數字經濟產業的優勢和短板,從戰略布局、政策制定、招商引資、設施建設等方面綜合考慮并完善發展規劃。抓緊制定出臺新一輪扶持數字經濟發展的政策措施,加大對數字經濟領域產業平臺、項目和企業的扶持力度。在注重發揮龍頭骨干企業、行業領軍企業作用的同時,高度重視和支持有技術優勢、成長空間、發展潛力的新生中小微企業。制定數字經濟宣傳方案,廣泛開展宣傳報道,提高全民的數字素養。把發展數字經濟的能力作為領導干部的重要要求,同時注重提升企業家數字素養,增強企業數字化轉型的內生動力。

(二)推動深度融合發展,提升數字產業能級。要緊抓新一代信息技術蓬勃興起和國家大力發展數字經濟的戰略機遇期,加快培育一批標桿企業,打造若干數字產業集群。招引一批投資強度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業,促進產業升級。加快大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術向傳統產業滲透,大力推動企業“上云”向“用云”轉變。加快現有小微園技術改造和提升,鼓勵和引導企業加快智能制造轉型,打造一批“智能工廠”和“數字化車間”。鼓勵具有數字化轉型經驗的大企業建立數字化轉型服務平臺,從而帶動下游中小企業協同數字化轉型。大力發展信息工程服務、工業設計等基礎產業,為傳統產業數字化轉型提供技術支撐和服務支持。

(三)堅持創新引領作用,提升數字核心競爭力。要加大“軟投入”力度,全力支持創新平臺建設,促進更多的創新主體和創新項目集聚。更加注重發揮優勢企業和重大項目的支撐作用,提升數字產業整體實力和核心競爭力。積極培育新業態新模式,發展數字生活服務,推進網上超市、網上餐廳等數字商貿新業態新模式創新發展,鼓勵智能營銷新業態。實施更有力有效的人才政策,及時解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問題,尤其要注重培養技能型、復合型、創新型的本土人才,為數字產業發展做好人才儲備。

(四)聚力推進數字賦能,提升數字化治理水平。大力打造數字政府,進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島,有效激活各類數據資源,持續推進公共數據開放共享和創新應用。繼續推進“一件事”“一網通辦”,打造“掌上辦”“網上辦”“甌e辦”深度融合的政務服務平臺。加強新型基礎設施建設,加快以5g為代表的信息基礎設施、工業互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設,帶動智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農業等行業發展,讓大數據發展紅利更多惠及企業、民眾。組建成立新型智慧城市建設運營平臺公司,有序推進縣域智慧化改造,提升城市管理服務智能化水平。把增強數據安全和網絡安全放在突出位置,確保數據共享和安全保護并重。

經濟發展調研報告篇二

數字經濟是新的經濟社會發展形態,是新一輪產業變革的核心力量。為進一步推動我市壯大數字經濟主體,提升產業發展能級,7-9月,由市政協副主席林月和牽頭,組織部分政協委員組成專題調研組,通過走訪座談、實地調查、民意懇談等形式,對我市數字經濟發展情況進行了調研。現將有關情況報告如下:

數字經濟分為數字產業化和產業數字化。數字產業化,又稱數字經濟核心產業,主要包括計算機通信設備制造業、電子信息機電制造業、專用電子設備制造業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、互聯網及其相關服務業、軟件和信息技術服務業、文化數字內容及其服務業等7大類23個中類,前三個歸為數字經濟核心產業制造業,后四個歸為數字經濟核心產業服務業。產業數字化,具體分為融合型數字經濟、效率型數字經濟、新生型數字經濟和福利型數字經濟等四類。融合型數字經濟的代表業態有工業互聯網、智能制造等。

(一)數字經濟核心產業規模不斷壯大

近年來,我市數字經濟核心產業總量規模不斷壯大。2019年,我市數字經濟核心產業152億元,占gdp比重12.6%,占比比上年提高了0.3個百分點。其中,規上數字經濟制造業企業335家,占規上工業企業數的27.7%;實現工業增加值77.13億元,占規上工業的比重為26.0%,占比高于浙江省平均水平11.6個百分點;單位數和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。

(二)數字經濟核心產業制造業行業集中明顯

根據《浙江省數字經濟核心產業統計分類目錄》,我市數字經濟制造業企業主要集中在輸配電及控制設備制造,電子元件及電子專用材料制造,電線、電纜、光纜及電工器材制造,通用儀器儀表制造,電子器件制造等5個中類行業,屬于樂清傳統的主導行業,行業集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規上數字經濟制造業企業,其中輸配電及控制設備制造業118家,占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業87家,占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業52家,占15.5%;通用儀器儀表制造業31家,占9.3%;電子器件制造業23家,占6.9%。

(三)數字經濟核心產業制造業研發產出較好

數字經濟核心產業制造業創新投入與成效好于規上工業。2020年上半年,全市規上數字經濟制造業研發費用5.56億元,占營業收入的比重為3.8%,占比高于規上工業平均水平1.1個百分點,實現新產品產值69.67億元,新產品產值率為46.6%,高于規上工業6.8個百分點。產品的更新帶來效益的增加,上半年實現營業利潤9.05億元,同比增長10.2%,增幅高出規上工業平均水平4.7個百分點。

(四)制造業數字化進程不斷提速

通過“技改新八條”、傳統技改和兩化融合項目合并備案等舉措,加大對智能化技改的扶持力度。同時,立足我市產業基礎和縣域經濟特點,著力培育行業級工業互聯網公共服務平臺。啟動了樂清市數字化車間(工廠)試點示范項目申報工作,目前已有35家企業提交申報材料并已完成系統初步審查。

(一)核心產業層次不高,能級不強

1.主要產品供給體系仍處于中低端。我市數字經濟核心產業集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎配套類行業,產品結構多處于中低端,科技含量不高,附加值較低。以低壓電器為例,大體上分為四代,施耐德、西門子、abb三大國際巨頭已開發出具有網絡化、可通信等功能的第四代產品,我市企業卻仍以生產二代產品為主,具有智能化功能的第三代產品占比較低,第四代產品更少。正泰、德力西雖然在規模上可以與施耐德、西門子、abb三大品牌相當,但產品仍主要在中低端市場,利潤率低于中高端市場。在智能電網產業方面,我市近年來在信號和數據采集、傳輸、控制、嵌入式技術開發、軟件開發等技術的應用積累不夠,從事電力電子技術領域的企業較少,與國內同樣從中壓設備崛起后進入配電自動化設備領域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業對比,還有不少差距。

2.新興制造業集聚不足外遷嚴重。2020年上半年,全市新一代信息技術產業實現營業收入17.2億元,僅占規上工業企業營業收入608.3億元的2.8 %,集成電路、物聯網傳感器、智能硬件等行業發展緩慢。同時,數字新興產業的外遷現象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經營主體搬遷到杭州,萬控、曼德瑞等優質企業搬遷到了溫州甌江口產業集聚區。還有一些企業雖在我市有生產基地,也因各種原因依托外地工廠生產智能化產品,如浙江力夫自控技術公司在樂清生產傳統的壓力開關等產品,而在杭州設立的關聯企業則生產更為高端的電子傳感器類產品。

3.配套產業鏈本地化標準化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅動器等智能電器產品的關鍵零部件、軟件絕大部分來源于外地或者進口,存在嚴重“卡脖子”現象,整機廠商利潤微薄。2020年,我市在產業鏈供應鏈斷鏈斷供風險點的排摸中,梳理出了40家企業共140條可能存在斷鏈斷供的風險點,主要涉及國外進口的高端單片機芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產智能電能表、燃氣表所需的晶振、貼片電容需要從日本、美國等地進口。一些非電氣行業類如半導體、傳感器、柔性線路板等企業缺乏配套企業支撐,所有環節、元器件都是由本公司生產或外地供應商提供,生產成本較高。此外,我市電器配套企業沒有技術標準以及產品數據庫,生產的零部件標準化程度不高,同一家企業同一個型號產品都會出現尺寸不一情況,容易導致自動化設備卡機,達不到智能制造精度要求。

4.核心產業服務業發展滯后。我市數字經濟核心產業服務業發展明顯滯后,基本以傳統的電影院和快遞服務為主。2019年全市規上數字經濟服務業企業僅13家,實現營業收入3.25億元,營業收入僅占溫州的1.8%,同比增長2.3%,低于溫州5.1個百分點。2020年上半年雖增加到14家,實現營業收入3.98億元,但是營業收入最大的還是一家總部回歸企業,目前僅開票,還未對本地數字經濟服務業產生帶動效應。在建的云谷大數據中心、京東云區域中心等項目投入運營后,雖然可以帶動數字經濟服務業發展,但是全市至今沒有一家真正具有工業軟件研發能力、系統解決方案供給能力的本土企業,無法有效支撐我市企業數字化轉型。

(二)基礎支撐條件缺乏,創新要素供給不足

1.技術創新的關鍵驅動要素不足,創新基礎不牢。我市企業“人才難引、引進難留”現象仍然突出,科技人才總體數量較少,特別是智能電器、智能電網等企業所需的從事綜合自動化系統、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發人才尤其緊缺,成為制約數字經濟創新發展的重要瓶頸。作為千億級電氣產業集群,近年來,我市雖以“科創飛地”等形式積極融入長三角,但是仍然處于創新的“困難高地”,承接“溢出效應”并不強,至今還沒有建立國家級制造業創新中心。全市企業研發機構層級低,省級認定機構僅占17%,一半以上為樂清市級認定機構。

2.區域創新氛圍不濃,創新生態有待改善。我市企業專利以實用新型專利、外觀設計專利為主,發明專利占專利總數的比率低。截至2019年末,全市累計發明專利4341件,僅占專利總數的7.1%。同時,我市區域內的技術研發共享資源機制不完善,技術專利在區域產業鏈內傳導不夠流暢,集群效應發揮不明顯。我市企業技術創新被本地企業模仿快,很多企業因此也不得不將新產品的研發放在外地,額外的增加了企業成本。當遭遇專利侵權時,又碰到維權時間長、維權費用高、執行不到位等問題,大大挫傷企業投入研發創新的積極性。還有企業認為,我市知識產權侵權司法賠償額度低于溫州中院,導致其選擇在溫州起訴。

3.科創平臺帶動效應不強,運行機制不暢。我市雖已建立各類高能級創新平臺、產業創新綜合服務體、科技飛地,但在助推我市傳統電氣等產業轉型升級上,作用發揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例,雖已建成配套功能設施,但其功能發揮與實際需求還存在差距,難以與各高校形成聯動,缺乏與大平臺機構職能相匹配的溝通協調機制,還未成就真正的“獨角獸”企業。而反觀寧波的慈溪市,中科院慈溪醫工所是其率先引進的綜合科創平臺,該所與企業共同研發醫療器械,使一批像“廣慈醫療”一樣的生命健康企業扎根慈溪,在數年之間就獲得了快速成長。生命健康產業已成為慈溪經濟新亮點,2018年實現產值101.6億元,成為繼三大傳統行業后,又一個產值邁入“百億俱樂部”的行業。

4.扶“小”幫“微”力度不夠,扶持政策知曉度不高。一些企業反映,我市在扶幼、扶小、扶微助推科創企業成長方面力度不夠,如我市2019年對257家規上高新技術企業給予研發后補助4600多萬元,但是該項補助資金的申請對象必須是規上高新技術企業,中小科創企業享受不到該政策。還有企業反映,我市對參與企業技術改造的,按照共同研發設備銷售價15%給予技術改造企業補助,但是該優惠政策在我市工業企業中知曉度并不高,導致我市從事“機器人”及智能裝備生產的中小企業的營業額中本地市場所占比例反而不高。

(三)工業互聯網落地困難,三大掣肘突出

1.企業數字化改造積極性不高。我市大量設備尤其是中小企業設備自動化、數字化、網絡化水平較低,需要通過加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實現設備聯網和數據聯接,導致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面,因我市中小企業較多,大部分軟件和信息服務公司的產品價格對企業而言普遍較高。在收益不明確的情況下,先投入巨大資金承擔改造費用,是許多企業想要改造卻遲遲不改的重要原因。如,2019年我市一家電器公司投資300萬對車間和倉庫現場進行了數字化改造,但也僅僅只完成了全廠生產區域20%的改造任務,由于短期投資回報率相當不理想,而后續投資還需要支付信息化規劃設計費用、咨詢費、項目實施費、后期系統維護費等大量費用,導致企業猶豫不決。還有企業反映,我市按第一批數字化車間(工廠)提升試點項目整體投入的60%給予補助,最高不超過 50 萬元,而各個企業自動化設備和信息化軟件應用等實際投入差異很大,建議應按企業實際投資額實行更加科學的梯次補助政策,并合理設定各梯次補助封頂金額,提升企業積極性。

2.公共服務平臺和信息基礎設施支撐不足。工業互聯網平臺是實體經濟全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦,但是我市工業互聯網平臺起步較晚,目前有樂清智能裝備云、電氣行業云兩個區域行業級工業互聯網公共服務平臺,前者剛正式上線,目前僅2家試點企業,后者僅9家試點企業應用,平臺商業成熟度低,難以更好服務本地的企業。此外,我市信息基礎設施同先進地區相比仍然滯后,如工業互聯網等數字技術研發應用需要完善的5g網絡支持,但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設遇到管道瓶頸等問題,極大影響5g網絡建設進程。

3.企業數字技術應用深度不夠。目前,我市一些企業只完成企業erp(企業資源計劃)系統,但是企業內部的erp系統只是達成工業互聯網目標中的小小一環,還有pdm(產品數據管理)、plm(產品生命周期管理)、mes(制造執行)、wms(倉庫倉儲管理)等眾多企業信息化集成軟件配套,才能保障企業工業互聯網的順利運營和開展業務。如德力西集團曾陸續投入4000萬元來完成企業信息化項目的改造,在2012年實現erp的上線運營,直到2019年和2020年才陸續安排公司內部的plm、mes、wms等眾多企業信息化集成軟件配套的輔導上線。同時,已完成工業互聯網建設的企業反映,仍存在信息系統之間、機器設備之間、信息系統與機器設備之間的互聯互通嚴重不足等問題,或者只能實現部分裝配車間的制程過程與mes、wms、erp的信息化集成互聯,仍處于局部推廣階段,未能真正意義上達到智能工廠水平。

(一)專注產品創新和產業升級,領軍國產替代

1.建立產品研發鼓勵目錄。建議我市設立智能電器產業年度重點產品研發鼓勵目錄,制訂激勵政策,鼓勵企業開展第三代、第四代低壓電器和智能電網設備研發,推動企業產品升級換代,搶占中高端市場,加快實現國產替代。如對已經研發和推廣新產品的企業,要在認定高新技術企業等方面給予一定政策傾斜;對取得關鍵技術突破給予獎勵;對通過指定檢測機構的試驗產品給予一定補貼;對年度重點新產品獲得國網、南網首次掛網或中標突破的企業給予獎勵。同時,以發展新型電子元器件、精密接插件為重點,推動傳統電子產業提檔升級。

2.精準布局新興制造業。借鑒溫州甌江口產業集聚區設立阿里云機器人產業園區的做法,在樂清經濟開發區、樂清灣港區、柳白新區開辟專門的新興產業工業園區,打造產業生態系統化、功能服務精準化、基礎設施網絡化和運營發展智能化的智慧園區。專門建立新興制造業重點項目庫,對投資額在5000萬元以上工業投資項目實施監測,針對數字經濟核心產業增加值、新產品產值率、勞動生產率等重點指標,建立以功能區為主體、職能部門為業務指導的聯動服務工作機制,精準助力數字經濟發展。

3.補強智能電器產業鏈。加大招商引資力度,有針對性的引進一批智能電器供應鏈空缺環節的配套企業,鼓勵龍頭企業、終端產品生產企業聯合產業鏈上下游企業建設專業園區,加強龍頭企業對配套產品質量把控,帶動整個電器產業向智能化、數字化方面提升。

4.大力培育“離岸”信息服務企業。針對軟件和信息服務業知識密集、人才密集的特點,參照“科技飛地”做法,培育“離岸”信息服務企業,實行雙線、離岸的模式,問題收集在本地,技術研發在外地,更快更好地服務我市本土制造業數字化智造。同時培養本地幾家信息服務企業,著重于數字化改造后日常維護能力建設,為本地制造業企業提供更為優惠、便捷和高效的服務。

(二)營造區域差異化競爭優勢,培育創新土壤

1.強化創新財政政策供給。建立統一的市級財政科技投入信息管理平臺,解決科技資金投入分散、重復交叉等突出問題。對數字經濟基礎研究項目、應用研究項目采取事前引導、無償資助方式支持;對成果轉化項目采取無償資助、貸款貼息方式支持。對于主要生產基地在我市的企業,在域外設立的關聯研發機構發生的研發費用,享受我市政策紅利。

2.營造知識產權創新生態。積極向國家知識產權局爭取支持,成立中國樂清(電器)知識產權快速維權中心,開辟集快速確權、快速授權、快速維權為一體的直通國家知識產權局的“綠色通道”,并向研發機構提供專利申請指導。建立完善我市包括商標、專利等在內的知識產權保護獎勵制度,合理裁定知識產權侵權司法賠償額度,保護市場主體的訴訟權益。

3.建立實體化市場化科創平臺。借鑒寧波慈溪等地經驗,招引科研創新能力強的高校、科研院所,制定出臺針對性和可操作性更強、力度更大的政策,有效推動科創大平臺實體化運作。同時,參照國有企業的運行模式,推動市場化運作和企業化管理融合,理順我市智能裝備科技加速器等一些科創平臺的管理運行機制。

(三)提速加檔工業互聯網發展,重塑產業新動能

1.建立中小企業工業互聯網專屬扶持政策。用足用好現有支持中小企業發展專項資金,探索建立中小企業工業互聯網應用專項資金,重點支持中小企業信息化、數字化、智能化升級改造項目,引導中小企業“借網”加快轉型。經信等部門牽頭打通數字化轉型系統解決方案提供商與中小企業之間的溝通和供需渠道,以“團購”形式降低單個企業軟硬件采購成本。

2.破解工業互聯網建設的平臺掣肘。借鑒嘉興經驗,以開放的市場,吸引國內優秀云服務商加大在樂清的產品、服務供給,培育一批電器、電子元件、工具行業云平臺,將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺,供有需求中小企業使用,解決目前云產品不豐富、實用性不強等問題,為中小企業提供低門檻、便利化的專業服務。對于經省認定,且吸納、服務本地企業必須達到一定數量的云平臺,給予相應獎勵。同時,加大網絡基礎設施建設力度,探索打通“最多跑一次”的通信設施建設審批流程,在5g建設中優先利用公共資源空間等,幫助通信運營商加快5g網絡nb-iot窄帶物聯網、ipv6等為代表的新一代信息網絡基礎設施建設。

3.借勢推動中小企業兼并重組。以實施工業互聯網為契機,堅持“政府引導、企業主體、市場運作”原則,出臺企業因兼并重組產生的納稅、過戶費用等方面優惠政策,鼓勵電器、電子行業內創新能力強、效率高、管理水平先進的優勢企業開展兼并重組,解決一些中小企業在推進工業互聯網建設中面臨的資金、人才窘境,提速我市工業互聯網發展步伐,形成以工業互聯網為重要載體的先進制造業發展格局。

經濟發展調研報告篇三

數字經濟是以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。當前,世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變,數字經濟發展突飛猛進,深刻地改變著人類的生產和生活方式,成為經濟增長新動能。我國經濟也已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。在這樣的大背景下,正確認識當前河北經濟發展遇到的困難和問題,就要全面深化供給側結構性改革,以互聯網+、大數據、云計算和人工智能等為引領,加快推進信息技術和實體經濟深度融合,積極培育形成新動能,實現數字經濟推動我省經濟轉型創新發展。

長期以來,我省經濟依賴鋼鐵、煤炭、電力、建材等傳統優勢主導產業的規模擴張,產能增加,實現了總量的快速增長。

近年來,隨著國際國內經濟形勢出現新變化,資源和能源需求減少,產能過剩,競爭加劇,資源型產業的擴張發展路子難以為繼。由于我省重工業比重大、產業和產品結構相對單一、產業鏈短和附加值低,加上調結構、轉方式和動能轉換相對滯后,致使經濟發展遇到多年少見的問題和困難。因此,全面學習貫徹黨的十九大精神,建設現代化經濟體系,深化供給側結構性改革,推進經濟轉型發展是實現我省社會經濟和諧發展的迫切需要。

近年來,隨著信息技術快速發展,數字經濟異軍突起,其核心要素的信息流帶動技術流、資金流、人才流、物流等沖破供需障礙,促進資源要素優化配置,從而促進全要素生產率提升。強勁勢頭相對傳統產業需求不振、危機四伏的低迷現狀,顯得異常強勁。2015年我國提出,實施“互聯網+”行動和“中國制造2025”,國家先后出臺了一系列文件和政策支持數字經濟發展。

許多省市順勢而為,積極推動,取得良好效果。廣東省以電子信息制造業、軟件和信息技術服務業為核心的數字經濟基礎部分規模多年位居全國第一,2017年電子信息制造業產值3.6萬億元,同比增長12.8%;軟件和信息技術服務業業務收入9318億元,同比增長14.2%。浙江省把數字經濟作為“一號工程”,大力發展互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新技術新產業和一批重量級未來產業,2017年以數字經濟為核心的“三新”經濟增加值實現1.25萬億元,對經濟增長貢獻率為37.1%。重慶市制定“大數據行動計劃”,使大數據產業成為經濟發展的重要增長極和具有國際影響力的大數據樞紐及產業基地。

信息時代和數字經濟將改變世界面貌,改變人類的生產方式和生活方式,我們必須審時度勢、順勢而為,積極推進信息技術與實體經濟深度融合,加快發展數字經濟,帶動產業結構調整和資源優化配置,努力實現全省經濟轉型發展。

新一輪工業革命和產業變革,正在推動以互聯網為代表的新一代信息技術持續創新,推動實體經濟實現數字化、網絡化和智能化,進而帶動經濟發展新體系的形成。

在全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新、引領發展的大背景下,發展數字經濟是轉方式、調結構、換動能的重要抓手,也是貫徹落實新發展理念、培育新的經濟增長點、創新驅動推進供給側結構性改革的應有之義。

河北省應全力抓牢京津冀協同發展和建設雄安新區的歷史性機遇,聚焦信息技術和數字經濟,充分發揮政府引導、市場主導和科技力量的支撐作用,助推產業轉型升級,促進全省經濟創新發展。

一是著力以數字經濟推進產業轉型。加快推動數字經濟與傳統產業融合創新,不斷培育和壯大新興產業,為穩增長、調結構、促轉型提供新動能。要將制造業作為發展數字經濟的主戰場,大力促進數字技術與整個制造業本身、制造業產業鏈和智能制造點對點的三次融合,支撐制造業向智能化、服務化、綠色化全面升級,加快構建以智能制造為重點的新型制造體系。要將發展現代農業與數字經濟結合起來,充分利用信息技術提升農業生產、經營、管理和服務水平,壯大農村新產業新業態;建立農業決策系統、農業數據資源系統,不斷完善數字農業平臺的服務功能。要將數字經濟融入現代服務業,以數字技術助力電子商務、金融、教育、遠程醫療、智能交通等新業態,促進生產性服務業更好發展,積極推進服務業轉型升級。

二是發揮好政府引導和企業主體作用。政府部門要作信息技術應用和數字經濟發展的引領者,將發展信息技術和數字經濟納入各類相關規劃,每年謀劃、發布和實施一批引領性、應用性、支撐性的數字經濟發展重點項目。要充分發揮區位優勢,攜手京津,加快培育大數據產業集群、推動產業轉型升級,搭建平臺培育大數據技術創新聯盟、產業聯盟等,建設“京津冀大數據走廊”。要加強信息基礎設施建設,率先推進政府公共服務和辦公系統的信息化。企業作為發展數字經濟的主體,要緊密結合各自的實際,瞄準國內外同行業的先進水平,充分運用轉換企業模式和商業模式提升企業發展的技術層次和質量效益。

三是充分發揮科技力量的支撐作用。要以行業數字化共性關鍵技術研發為重點,依托京津及我省高等院校和科研院所人才優勢,打造一批本地技術研發創新平臺。同時,積極引進國內外著名信息技術企業和科技力量,借力發展和共同發展。強化發展數字經濟的人才支撐,加大數字經濟人才的培育力度,借力全國智力資源,把數字經濟高層次人才納入全省急需緊缺高層次人才庫,鼓勵科研單位與企業聯合探索多元化的產教培養模式。

四是積極破解數字經濟發展的體制機制障礙。適應數字經濟快速創新發展要求,針對數字經濟發展中遇到的問題,要從體制機制入手,采取積極有效措施,進一步破解部門分割、力量分散、資源不能共享等問題,加快建立適應數字經濟發展的政策體系,配套建立政策制定落實機制,加快建立完善數字經濟開放合作體制機制,推動數字經濟創新創業,推進供給側結構性改革和全面深化改革,努力營造良好的營商環境。

經濟發展調研報告篇四

2016年至今,秀洲區兩化融合發展指數和數字經濟發展綜合評價得分始終保持全省第一梯隊。區域數字化新舊動能轉換方興未艾,重點行業企業數控化率、機聯網率分別由2016年的44.17%、31.68%提高至2019年的65.42%、48.59%,erp實現重點企業全覆蓋。今年1-6月,秀洲區數字經濟核心產業制造業增加值16.85億元,占規上工業增加值比重22.3%,超全市數字經濟制造業增加值占規上工業增加值比重5個百分點,數字經濟制造業投資額同比增長28.7%,全市排名第三。疫情期間,通過搭建數字化防疫平臺助力復工復產,漢朔、云切等一批企業運用云計算、大數據開展智能智造,產值逆勢而上。截止目前,共獲國家級、省級、市級數字經濟類榮譽稱號112項。

(一)強化組織領導實保障,構建要素支撐體系

一是頂層設計科學精準。先后制定出臺《秀洲區數字經濟發展規劃(2019-2022)》、《秀洲區建設高質量制造強區實施方案》、《秀洲區加快推進制造業與互聯網融合發展三年行動方案》,建立區數字經濟強區建設領導小組和專項工作組,并將數字經濟列入黨政目標責任考核和區“雙百”專項行動重點指標,明確了目標,突出了重點,細化了舉措,增強了保障,統籌推進區數字經濟發展。

二是扶持政策提檔擴面。我區數字經濟領域政策扶持力度不斷增大,出臺《秀洲區推進經濟轉型升級加快高質量發展的若干政策意見》、《關于加快推進桃園數字小鎮發展的政策意見》、《關于推進秀洲區企業上云的政策獎勵辦法》等,并就兩化融合類項目補助額度提升了10個百分點,增加了數字經濟領域示范試點項目補助類別,進一步提升企業在“互聯網+”“機器人”+“大數據+”領域的融合應用水平。

三是基地建設穩步推進。充分發揮省級兩化深度融合國家示范區、省軟件和信息服務業特色基地(智能家居)1600萬元補助資金的杠桿作用,加快提升企業數字化轉型水平。截止目前,已完成兩個省補專項全部補助工作,補助資金總額為1487.2萬元,補助項目達42個。積極推進數字經濟示范試點創建,我區獲評國家級、省級服務型制造示范企業總數均列全省第一,獲評省級上云標桿企業總數位居全市第一。

(二)強化產業引領優平臺,構建技術創新體系

一是突出招大引強。編制完成《秀洲區數字經濟招商地圖》,舉辦了秀洲投資環境(上海)推介會、全區重大項目簽約儀式和秀洲經貿洽談會等大型招商活動,搶抓世界互聯網大會、進口博覽會等國際性會議機遇開展駐會招商,結合我區產業特點,瞄準數字經濟領域龍頭大企業,先后引進世界500強日本豐田汽車零部件、全國智能家居龍頭企業顧家家居、德沃康智能健康產業園、圓通嘉興全球航空物流樞紐、全球汽車零部件龍頭偉巴斯特、安波福、捷威動力等重大項目。截至目前,數字小鎮累計簽訂入駐協議企業141家,總投資約86.9億元,其中新注冊企業38家,合計總投資20.47億元。

二是突出平臺提升。加快提升數字小鎮智慧應用產業集聚區平臺效應,桃園數字應用研究院揭牌,建立健全小鎮“五個一”內容體系。重點推進小鎮智慧數字應用項目開發,充分挖掘數字技術服務嘉興市新型智慧城市建設標桿市建設項目,如嘉科電子的5g智慧公交站臺、嘉科信息的智慧水務、翼波電子研發生產5g基礎設施通信設備等;加快打造符合我區產業特色工業互聯網平臺,“毛衫匯平臺”總瀏覽量已達2800萬余次,“毛衫匯”市場內毛衫的總交易額突破25億。新耀光伏云平臺已為全國7000度座分布式光伏電站、超1萬根充電樁、1.2萬多輛新能源汽車提供運維服務。云切的智能鋼板切割平臺上榜國家工信部工業互聯網平臺創新應用案例。

三是突出智造服務。建立了嘉興機器人智能制造產業園、上海交大(嘉興)科技園、北科建嘉興創新園、國家電網浙江省分布式光伏并網技術研究院、中節能產業園、長三角(嘉興)納米科技產業發展研究院等。發揮高校科研力量,共建校地合作研究院,上半年,已與清華長三院初步擬定集成裝飾和光伏產業“1+n”的合作體系。持續推進“政策引導、示范引領、平臺支撐、精準服務”四位一體的“機器換人”工作推進機制,引進海爾智能制造、加西貝拉等公共服務平臺,開展分行業現場會,全區實現規上企業“機器換人”全覆蓋,并連續四年獲評浙江省“機器換人”技術改造工作一等獎。1-6月,列入省千億技術改造項目85項,完成投資18.8億元。

(三)強化融合帶動重標桿,構建梯度培育體系

一是聚焦示范企業。做大做強數字經濟核心產業龍頭企業規模,提升核心競爭力。1-6月,秀洲區數字經濟核心產業制造業企業新增至80家,提前完成全年目標任務,其中,億元以上企業有33家,占比達41.25%,億元以上企業產值占數字經濟核心產業制造業企業總產值的86.9%。截止目前,18家企業已完成股份制改造,其中,麒盛科技在上海證券交易所a股主板成功上市。鼓勵數字經濟核心產業企業向“專精特新”加速發展,藍特、麒盛、漢朔被列入市級瞪羚企業培育對象,26家區數字經濟核心產業制造業企業被納入區登高招募計劃,其中,“獨角獸”企業2家,“瞪羚企業12家,“雛鷹”企業12家,占全區獲評登高招募計劃總數的45%。

二是聚焦示范產業。發展壯大光伏新能源產業,積極構建以“行業龍頭企業+企業研究院+產業鏈上下游配套企業”于一體的光伏新能源全產業鏈。目前,總投資100億元的福萊特光伏組建及配套產品項目、總投資50億元的隆基樂葉光伏單晶組建項目、總投資5億元的嘉興阿特斯研究院項目均已經全部開工,吉利智慧能源研究院落戶我區;發展壯大智能家居產業,智能家居產品升級改造連續兩年入選工業和信息化重點領域(行業)試點示范。截止目前,麒盛智能家居產業園一期建設進入試產階段,美爾凱特的在線商學院、“云訂貨”系統、電子質保系統,有效提高了管理、銷售效能。電商行業發展迅速,以打造國家跨境電商綜合試驗區為契機,成立長三角(秀洲)跨境電商基地,建立了國內家居建材行業首個集成裝飾(頂墻)產業帶直播基地,有效推動傳統制造業突破傳統銷售模式轉型升級。

三是聚焦示范園區。秀洲國家高新區作為發展數字經濟主平臺,在2019年度全國157家高新區中排名第64、全省第3。創新能力不斷增強,浙江省光伏產業創新服務綜合體項目成功獲批創建類名單,光伏小鎮入圍浙江省特色小鎮和高新技術小鎮,初步構建了五類孵化模式的2.0版中心城區“科技企業孵化之城”,共打造“泛孵化器”12家(其中國家級1家、省級3家)、眾創空間4家(其中國家級2家)、省級重點企業研究院6家;秀洲省級經濟開發區圍繞智能制造和智慧物流,實現了“現代服務業和先進制造業”互動發展。智慧物流園區連續7年獲評全國優秀物流園,集聚效應進一步凸顯。以川山甲為代表的供應鏈管理產業、以順豐為龍頭的快遞快運產業、以京東、可得為代表的電商產業和以沃爾瑪、dhl、中外運等為代表的區域配送產業日漸完善。

(四)強化數字賦能深服務,構建科學發展體系

一是加強宣傳推廣。召開區人大數字經濟專題學習會,全面深化領導干部對數字經濟的思想認識。加強企業家隊伍建設,連續五年舉辦清華大學企業家創新發展專題研修班,累計組織企業培訓超200家次。上半年,圍繞區主導產業舉辦系列科創項目路演活動6場,簽訂落戶協議15個,注冊資金6.5億元。構建“一會一中心一平臺”暨黨政主要領導與企業家“面對面”聯系會議、企業綜合服務中心、“96871”平臺企業服務體系。今年以來召開1期面對面會議,8家(次)企業參會,解決行業穩定發展的重點難點問題15個。

二是加強智慧服務。結合新型智慧城市建設,著力推動“五類試點”項目落地建設,智慧小鎮、智慧街道、智慧社區以“用得方便、用得舒服”為宗旨,建設“智安街道”“數字孿生社區管控平臺”“智慧消防”“智能垃圾分類回收”等一批專業項目,加快智慧停車、智慧公園等品質提升項目破土動工,科學規劃、合理布局各項智慧應用設施,充分考慮普通老百姓的認知和體驗,使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建設成果。智能公交、智慧水務等項目在全市先行先試,智慧城市建設步伐持續加快。

三是加強政務服務。“最多跑一次”全面落實“無差別全科受理”,重點推進網上辦、掌上辦,截至目前,我區所有1965個事項中,99.24%開通網上辦事、98.88%開通掌上辦事、實現跑零次事項98.93%、實現即辦事項96.64%、辦事時限壓縮比為98.62%;材料電子化率100%,以上指標列全市前茅。疫情期間,迅速建立秀洲區健康返秀和有序復工管理系統,利用數字化手段助力全區復工復產。全面推進“企業碼”領碼工作,助推企業服務數字化,截止6月底,我區完成企業領碼家數17704家,提前兩個月并超額完成目標任務109.3%。

(一)加快優化產業布局,提升轉型升級生產力。一是加強體系建設。編制《“十四五”工業經濟發展規劃》、《桃園數字小鎮產業發展規劃》等,要進一步完善組織體系,強化對實施數字經“一號工程”2.0版的組織領導,堅持“一把手”抓數字經濟“一號工程”,形成由區、鎮兩級分工協作的工作格局。二是做強核心產業。進一步壯大數字經濟核心產業規模,做強數字經濟核心產業龍頭企業示范標桿作用,到2020年,實現區數字經濟核心產業制造業產值達150億元,數字經濟核心產業制造業項目投資額達13億元。三是強化融合應用。鼓勵企業在研發、生產、銷售、倉儲、物流等各個環節進行深度用云改造,2020年底前,完成累計“企業上云”2900家。加快推進5g場景應用,重點推進智能家居、智慧物流等優勢產業,毛衫、紡織等傳統行業的新舊動能轉換,實現建立工業app200個,數字經濟項目100個。

(二)加快推進平臺建設,提升區域建設承載力。一是加快推進招大引強。不斷提升省級兩化深度融合國家示范區、省級軟件和信息服務業特色基地主平臺支撐能力,細化數字經濟招商目錄和產業地圖,圍繞區域產業需求招引100家數字經濟相關企業,瞄準知名龍頭企業招大引強選優。二是加快推進數字小鎮建設。把握數字經濟“一號工程”發展重要機遇,加強桃園數字小鎮在空間規劃、產業規劃、形態規劃等方面的統籌,堅持產業為主導,市場為主體,同步實施基礎設施提升等工程,提升區域整體形象與競爭力。三是加快推進工業互聯網平臺建設。加快推進紡織、毛衫、光伏等行業性工業互聯網平臺建設進程,加速建設麒盛、捷順等一批企業級工業互聯網平臺,培育中節能、桃園數字小鎮等區域級工業互聯網平臺,引導發展智慧物流等一批在特定環節提供數字化服務的平臺,力爭今年年底前新建省級行業工業互聯網平臺1家。

(三)加快構筑科創高地,提升人才戰略吸引力。一是聚焦數字生產。推進機器設備的數控化改造,提高工業企業設備數控化率,提升機器聯網率,重點抓全區四大百億產業的智能化改造,深度應用數字化技術培育智能化技改的典型示范企業,力爭實現數字化示范企業(項目)100個,智能工廠不少于2個、智能生產線不少于10條。二是聚焦數字研發。繼續依托浙江清華長三角研究院優勢,瞄準一個產業,持續推進“深根計劃”,支持數字經濟企業爭創省市級(重點)企業研究院、研發中心,新培育省創新型領軍企業,支持有條件企業爭創全省高新技術企業創新能力百強企業。三是聚焦人才引流。充分融入長三角一體化發展,廣泛吸引海內外數字經濟高層次人才,利用人才帶動科技,科技帶動數字產業發展模式,全方位打造科技人才高地,提升區域數字經濟創新能力。

(四)加快完善服務體系,提升營商環境競爭力。一是完善基礎設施。大力推進數字新基件建設,加快推動5g網絡部署,到2020年年底,實現5g基站建設738座,基本覆蓋區內重點地域、園區、企業等,推進5g在工業制造、城市治理、民生服務、文娛傳媒等領域的深度融合創新應用。二是強化氛圍營造。深化區黨政主要領導與企業家“面對面”聯系制度,加快破解企業在數字經濟發展過程中遇到的困難問題,促進企業良性發展。借助本地高校專業人才力量分層次分行業為企業開展咨詢診斷服務,充分發揮“暖心扶企”黨員志愿服務隊力量,打通企業服務最后一公里。三是加強宣傳推廣。“引進來”和“走出去”,完善內外結合,不斷探索新途徑、新模式擴大數字經濟影響力。依托世界互聯網大會永久落戶烏鎮的契機,支持本地企業積極參展第七屆世界互聯網大會,充分展示新產品新技術新成果,拓寬宣傳渠道,努力打造秀洲品牌。

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