總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。優秀的總結都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。
財政局年終總結發言稿篇一
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導?還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,努力實現財政奮斗目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區街聯動監管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監控”,規范了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,干部受到了鍛煉。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府采納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計劃、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步優化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,并根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟增長、優化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。優化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構優化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落后產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府采購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示范園區建設,切實做好示范區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平臺建設,充分發揮區級創業投融資平臺在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農投入為重點,著力推進現代農業和農村經濟發展
堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農業避災能力最強、農產品質量最安全、農業機械化水平最高、農民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,加快現代都市農業發展步伐。
1、繼續落實和完善各項惠農政策。積極落實各項惠農補貼政策,繼續完善“五統一”的操作方法,加大監督檢查力度,確保各項惠農補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產發展的財政措施以及家電下鄉政策。支持新農村建設,落實好財政專項補貼資金。
2、支持發展現代農業。大力支持現代農業發展,鼓勵、引導我區糧食、水產、畜牧、瓜果特色農業等大宗農產品生產向優勢產區積聚,推進湘口名特水產板塊、漢洪鮮嫩農產品基地建設。支持發展綠色農產品加工業,扶持發展農民專業合作社、農產品產地批發市場,促進農商、農超對接。
3、支持改善農村生產生活條件。支持完善村鎮規劃,支持村莊整治,小城鎮建設,加快城鎮化建設。繼續抓好農村危房改造,推進農村土地整治工作。支持完善農技推廣、動植物保護、動物防疫、農業生產救災、農業病蟲害防治、農業機械、氣象等服務體系,積極推行標準化生產,提高農業防災減災能力。支持農田水利建設和中低產田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農田水利作為農村基礎設施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環節建設。
4、進一步完善財政支農資金投入機制,建立健全財政支農資金穩定增長機制。繼續加大財政支農力度,采取財政貼息、以獎代補等方式,引導社會資金投入,形成多元化的支農投入格局。進一步加強財政支農資金的整合力度,擴大整合范圍,形成合力,力爭實現“支持一片,帶動一方”推動我區農業產業化發展。
5、鞏固和完善農村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結經驗,再上措施,再加力度,不斷深化農村綜合改革。加大對“以錢養事”的投入,有步驟地組織各類農業服務人員參加培訓學習,增強綜合素質,提升服務水平。著力規范農村綜合產權交易運作,推進農村土地流轉和適度規模經營。培植有經濟實力、有技術支撐的龍頭企業,引領農村土地向龍頭企業集中向優勢產業集中,向板塊基地集中,不斷提升現代都市農業發展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導,著力優先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統籌兼顧,突出重點的可持續發展理念,不斷推進社會民生事業發展。
1、繼續支持發展教育事業。按照教育優先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務教育經費保障機制。積極拓寬教育經費籌措渠道,保障義務教育全面納入公共財政范圍,落實好各級各類學校公用經費標準。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策,擴大家庭經濟困難學生資助覆蓋面。扎實開展義務教育債務化解工作,促進義務教育事業健康發展。進一步提高學校財務管理水平,推進中小學校“校財局管”財務管理體制改革。
2、落實好促進文化大發展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩定增長機制。加強和創新財政資金管理,優化財政文化支出結構,努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區文體中心項目、農家書屋、全民健身等工程建設,改善城鄉文化體育設施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區文化產業發展,提升文化軟實力。
3、繼續完善社會保障體系。堅持就業優先戰略,支持公共就業服務體系建設,落實更加積極的就業政策和抓好創業、再就業工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社保基金征繳。支持完善新型農村養老保險體制建設,推進新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險“一卡通”工作,擴大定點醫療機構范圍、方便群眾就業。加強城鄉低保動態管理,發展社會救濟和互助事業,加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區婦女兒童工作機制,切實落實老年人優待政策。
4、繼續支持深化醫藥衛生體制改革。支持完善區、街、社區衛生三級服務網絡,鞏固和擴大醫藥衛生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫療衛生機制的穩定補償機制,做好基層醫療衛生機構債務化解工作,加大公共衛生公益性的投入,推進基本公共衛生服務均等化,促進醫療機構提高公共衛生服務的能力和水平。
5、繼續服務城市建設。圍繞漢南的城市定位,資源優勢和文化內涵,支持湘洪發展區分區規劃和綜合市政規劃、城市公共交通規劃等專項規劃的實施,推進“夢里水鄉”項目啟動區建設。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎設施、城市維護、環境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發展有機結合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學化、精細化管理。
1、深化預算管理體制改革。要始終堅持科學理財的服務理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續深化財政部門預算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規范非稅收入收繳制度改革,繼續推進政府采購制度改革。加強對各單位的財務監管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現金提取,努力縮小現金結算范圍,在試點的基礎上努力提高公務卡使用頻率。
2、狠抓增收節支,進一步強化預算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務,完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調查分析,積極爭取并落實好各項稅收優惠政策。加強非稅收入征收管理,確保應收盡收,應繳盡繳。進一步優化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經費規模。建立健全均衡預算支出的制度和機制,抓好預算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監督,推進財政法制建設。加強預算收支、會計、內部監督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督體系。深化政務公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設質量,規范財政權利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政干部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統籌安排的原則,合理安排專項資金使用計劃,進一步規范運作程序,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監理制、招投標制,施工合同制和廉政建設責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區委、區政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產資本經營預算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產管理和融資監管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府采購監督管理。全面加強政府采購預算管理,著力拓展政府采購管理的實施范圍,提升政府采購監督管理水平,促進政府采購與資產管理、績效評價等工作的有機結合,確保采購計劃嚴格按照政府采購預算執行。
7、加強會計管理和會計人員繼續教育培訓工作。抓好《會計法》等法律、法規和行政事業、企業會計準則的貫徹落實,進一步推進企業內部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委托代理服務,依法建賬監管、會計誠信體系建設。加強對行政事業單位會計工作的指導力度,抓好會計基礎規范的落實和會計人員的繼續教育培訓工作。
8、加強財政調研和宣傳等工作,推進財政信息化建設。要以服務經濟建設、服務財政工作、服務領導決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調研,不斷提高漢南財政編撰質量和向上提供有價值的調研報告。加強財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務公開內容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩步推進財政國庫管理信息系統建設,進一步完善非稅征收管理系統,推進財政信息化運行保障體系建設。
(六)堅持以強化干部隊伍建設為基礎,著力提高干部綜合素質
要把干部隊伍建設和作風建設作為提高財政干部綜合素質,提升服務水平的重要環節來抓,強化工作措施,繼續深入開展創先爭優活動,進一步加強治庸問責常態管理和“學習年、管理年”財政建設,嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養“能說、能干、能吃苦,懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設:
1、加強學習能力建設。樹立終身學習理念,繼續堅持周四學習制度,豐富學習載體和學習形式,建立學習培訓激勵機制,實現工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,樹立學習“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創新能力建設。全體財政干部職工要自覺培養獨立思考、系統思考的能力,用心想事、用心謀事,激發創新創造潛能,在實踐中突破陳規,奮發有為,創造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經常性問題的研究,要學會透過現象看本質,做到見微知著、未雨綢繆,及早發現工作中可能會出現的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發生之前,防患于未然。
4、加強執行能力建設。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現象發生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務求嚴謹務實,不折不扣地履行好職責,切實提高執行能力。
5、加強自律能力建設。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養和法制意識,嚴格遵守財經法規和紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規規矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。
同志們,扎實做好新一年的財政工作,任務繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區委、區政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發有為的蓬勃朝氣,努力為我區加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的更大貢獻!
財政局年終總結發言稿篇二
節后上班第二天,到財政局參加全體干部職工的年度工作 總結 會,這個會開得很好。我們用一個多小時的時間表彰了先進,傳達了全區黨政干部大會精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結 和今年工作的全面安排。通過這次會議,我有這么幾個感受:
第一個感受是我們財政局黨委包括局行政班子在貫徹落實工(區)委重大決策方面有很強的堅定性和執行力。昨天工(區)委召開了全區的黨政干部大會,會上京文書記就如何做好今年的機關作風整頓工作和隊伍建設提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設、財源經濟等幾個方面,做了全面的部署。今天這個會上我們原原本本地傳達了京文書記的 講話 精神,同時在明局長的 報告 里面也把姜書記講話的主要精神做了一個全面的貫徹落實,我覺得我們財政局黨政班子在認真貫徹執行工(區)委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現了很強的執行力。
第二個感受是我們財政局的廣大黨員干部、機關工作人員有一種良好的精神狀態。節后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚的、向上的、有一種進取的這樣精神,通過這個會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分20xx年的先進集體、先進個人,這些受表彰的先進集體和個人是我們整個隊伍的集中體現,所以同志們這種良好的精神狀態很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財政工作最可靠的基礎,也是今后我們最需要發揮的優勢。
第三個感受就是我們財政局黨政班子在總結工作、研究部署工作方面求真務實,真抓實干,工作很扎實。剛才明局長對前一段時間工作的總結,我覺得非常的實事求是。去年確實是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財政工作得到了工(區)委、管委(區政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協兩會期間,同志們、代表們對我們的財政 報告 進行了認真的審議,大家是滿意的,都覺得財政系統的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優異的成績。這個成績也可以說出乎我們的意料,因為年初我們預計增長點不多,財政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個感受是基于在過去的一年我們財政系統的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個會上我想談兩個意見,一個就是對我們過去一年財政工作的一個基本評價,也是對這幾年財政工作的一個評價;第二個就是對我們財政系統廣大干部職工提幾點要求,因為今天是我們過節后的第二天,也是第一次大會,特別是結合昨天全區黨政干部大會的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領導 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領導 的財政工作領導小組,那個時候我就開始接觸我們財政局的一些干部和領導。這兩年期間,特別是節前這段時間,明局長也不斷的到工(區)委的會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報我們的財政工作,我也接觸我們財政工作的同志。我有這么幾個感受:第一個感受就是財政的參與意識進一步增強。為什么說參與意識進一步增強呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個參與是參與到全區的中心工作里面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發揮財政的導向作用、杠桿作用,這個意識進一步增強。過去我們往往可能就是停留在就財政論財政、就財政來理財。財政工作在全區的中心工作當中發揮著一個非常非常重要的作用。過去我們大規模的開發建設,大規模的招商引資,財政游離在招商的過程之外,一個項目引進來,談了多少優惠政策,能給我們形成多大的財政收入,很少有人去問對這些問題財政是什么意見和看法。這兩年我覺得財政是積極的、主動的參與進去,特別是建立了項目的財政評價機制,這是很重要的,這是我們開發區今后發展的、長期發展的重要基礎。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財政是重心、是關鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個問題,將來我們不能脫節,不能兩張皮,財政部門在這里自己理自己的財,招商部門在招自己的項目,項目招進來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個事情。所以,我的一個感受就是財政的參與意識、中心意識凸現出來了。第二個感受就是組織收入的能力和水平進一步增強。應該說這兩年我們開發區非常大的骨干企業進入稅收期的不多,主要是工程建設中的一部分建設稅,在生產過程中發生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領導之下,克服困難、自我加壓,組織全區的財政收入,特別是在稅源建設上,我們探索出了一些路子。大家已經嘗到了我們在財源建設方面的甜頭,20xx年我們起了步,20xx年在面上已經全面鋪開了,從我們財政局作為一個主體,或者是一個中樞來往外發散,我們各個系統、各個局、各個辦事處都明顯的增強了意識。去年我們區域以外的稅源組織進來的也有將近2個億,這是很大的一個數字,這就是靠我們扎扎實實、勤勤懇懇、認認真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財政的賬,那是做不到的。兩個億的收入在我們一個區域里邊把它新增進來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個明顯的特點。第三個感受就是我覺得財政監管的力度進一步加大。財政工作就是增收節支、開源節流,現在在新形勢下如何加大監管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財務管理 、辦事處的財務管理,部門的預算以及工程項目的審減,特別是對國有企業的監督和管理,這些很明顯地體現出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個感受就是財政的協調的能力和水平不斷的上升。因為財政在我們區里處于一個非常關鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財政工作能不能協調好上下左右、四面八方,對我們區里邊的整體工作產生著至關重要的影響。這幾年我們協調國地稅,協調人民銀行,還要協調駐區的其他大的企業、大的單位,發揮了很好的作用。現在來說國地稅配合的比較默契了,從我們去年年底走訪,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區里的中心工作、圍繞著組織財政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現在我覺得協調的很好。對上我們爭取市里邊的,包括財政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個我們主動協調一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時候涉及到區里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協調能力有了不斷地增強和提高。
這是我過去一年接觸財政工作這段時間我的一個感受,而且我這種感受也同樣是我們區里邊的領導,包括幾大班子成員的一個共同的感受。有時候坐下來大家就會很多的關注財政,議論財政,同時也在感悟財政。我不知道我們財政的同志有沒有這四個方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個方面是有明顯的特點,明顯的提高。
關于對我們財政干部隊伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現了姜書記和京文書記的講話精神。財政這支隊伍非常可貴、非常難得,因為長期以來,我們在這個崗位上,很多同志是默默地奉獻,無私地工作。我說句實在話,如果從干部個人進步來講,我們財政系統的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領導不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀、黨辦等這些部門很容易跟領導接觸,領導很容易認識和了解,很容易發現你,也很容易提拔你。所以在這個地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實實、任勞任怨的工作,要有無私奉獻的精神。當然了,隨著我們下一步機構整體的調整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實地做好我們的本職業務。提幾個方面的要求:第一個要求就是要發揚主人翁的精神和奉獻的精神。財政工作不同于一般的部門工作,因為你是個樞紐性的,是一個中心性的,千條大河都匯到這個地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財政這個地方,可以說既是“守財奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個地方,既是為工委管委、區委區政府來當家理財,也是為全區的人民當家理財,這個財能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因為我們的職位不是很高,每一個同志都發揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負責的精神。我幾次也和明局長提過,財政的同志參加我組織的協調會也好,其他會也好,都是非常負責任的。要站在管委區政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個團體,某一個個人、某一個企業的角度來考慮問題。有好幾次我們協調會要研究一些事,我覺得我們財政的同志都是秉公說話,仗義執言,這就體現了一種很好的作風,我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負責任的意識,一定得負責任。第二個要求就是要有很強的服務意識。所有的部門、所有的機關、所有的企業,往往都盯著我們財政,財政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區的機關、部門,甚至在企業或者社會上,產生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務態度,以優質服務取信于我們的組織,取信于我們的企業,取信于我們的社會。這方面財政一直做的不錯,但要繼續發揚,要光大。從去年年度的測評也好,業務工作的考核也好,我們財政一直保持了一個非常好的位次。雖然今年考核的結果還未完全出來,我從側面了解了一下,不管是行風評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現在來說我們還是一個很好的情況。所以我們要保持和發揚這種好的作風、好的榮譽,需要同志們努力。一定要增強服務意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反復的強調,希望我們各個處室回去以后,認真的按照明局長的講話精神落實到每一個同志、每一個崗位,體現在我們實實在在的工作當中。第三個要求就是要增強創新的意識。財政工作既是一項一成不變的老的業務,同時也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調整,區域經濟發生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗,這個學習需要我們從領導班子到每一個工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學習。同時,在工作中要有創新發展的意識,把我們的財政工作推向一個新的高度、新的水平,真正的在我們全區三個文明建設中發揮我們應有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這里也代表工(區)委、管委(區政府)給大家拜個晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業有成!
謝謝大家!
財政局年終總結發言稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480余萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規范資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺,由省農信直接打入到農戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了采購的透明度。實現采購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規范了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規范性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規范”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規范服務窗口”;采購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立窗口,負責審核、發放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先后榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、扎實工作的結果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨宏觀經濟環境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到沖擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規范性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規范監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府采購范圍和規模。20xx年政府采購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府采購范圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規范非稅收入管理。全面清理和規范非稅收入項目,規范行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一征收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師,執行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老干部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,并將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鉤。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手并肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
財政局年終總結發言稿篇四
同志們:
召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時,動員大家做好自己的工作,積極響應領導的指示。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規模持續增長,財政實力進一步增強。
今年上半年,全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經濟的平穩運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度,實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元,完成年初預算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發揮公共財政職能,支持社會各項事業發展。
1、多方籌措資金,創新服務舉措,全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金,全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位,兌付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策,兌付補貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉補貼資金,認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元,市級農業專項900萬元,新農村建設資金600萬元,奶牛專項200萬元,農運會專項200萬元,農民增收專項資金200萬元,農民專業合作組織項目資金100萬元,大環境綠化資金1000萬元,縣區水利工程公益性資金252.2萬元,小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元,切實保障了農民收入,提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年,共實施農村公益事業建設項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,農村生產生活條件得到了極大改善,干部服務群眾的能力進一步提高,黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個,爭取農業綜合開發財政資金133萬元。
2、加強資金調度,支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金,使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中小學校舍維修配套資金,支持改善教學條件,提高辦學水平。上半年,我市教育支出達8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元,使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元,41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元,2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元,有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助,占高中學生17495人的29.7%。
3、按照構建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衛生機構綜合配套改革,全面構建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衛生院和村衛生室藥品零差率,全面推行基層醫療衛生績效考核制度,完善城市公共衛生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務,為經濟發展增添活力。一是規范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度,對市財政安排的200萬元農村公路養護資金,實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度,配合發改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革,繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展,按照有關政策規定,進一步規范了企業改制工作操作程序,妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時,配合衛生、城建等部門,對xx公司職工醫院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實,確保做好xx公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作,提高服務水平。積極做好20__年會計證的換發和會計人員的培訓考試工作,上半年共補換發會計從業資格證書5700多個,培訓會計從業人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會計專業技術資格考試考務工作。同時,繼續做好入駐大廳會計窗口的服務管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進財政改革,財政管理體制進一步完善。
以“創先爭優”活動為契機,全力做好財政改革工作,以改革促規范,以改革促效率,以改革促發展。
1、推進財政應用系統“大平臺”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平臺和統一組織實施”的原則,加快金財工程建設步伐,充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應用支撐平臺正式上線運行,市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網絡上的互通和財政資金的安全運行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理,按照統一規范、運行高效、監督有力的原則,制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統一的非稅收入收繳管理體系,進一步優化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。
3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進一步優化國庫集中支付程序,實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規范預算編制,全面實行零基預算,減少資金的二次分配,建立結余結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制,減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度,提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性,對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等,全部以指標文件形式下達,在下達文件中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度,加強了對預算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預算執行情況,發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。
4、規范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環節進行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現了財政專戶管理的精簡、統一、規范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《xx市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》,對防止國有資產流失,切實把好資產管理“出口”關,起到了積極的促進作用。二是規范國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作,規范資產處置行為,嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時,規范了資產收入管理,國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統籌安排。
(四)加強機關隊伍建設,干部隊伍整體素質不斷提高。
1、強化學習教育,提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓,引導干部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則,把干部學習情況作為年度考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關于支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《xx日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為干部授課,開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓,干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎。
2、轉變工作作風,增強服務意識。為了解決機關干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣;創新學習方式,創新服務理念,創新工作機制;提升干部隊伍思想業務素質,提升為民服務層次,提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了干部職工當和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展,進一步增強了干部職工的服務意識。
3、規范制度管理,提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理,對目前尚無制度規范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學習制度》等共40多項制度規定,建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制,形成了責權明確的責任體系,落實了工作職責,規范了工作行為,改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度,提高制度執行力,實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制,規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的,科室負責人誡勉談話,情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。
(五)創新監督理念,加強財政監管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,強化事前和事中監督,促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式,增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心,監督融入管理,發揮專職牽頭,內外縱橫聯動,整合監督資源,監管有機結合,依法實施監督,服務促進管理”的要求,研究制定《xx市財政局財政監督管理實施辦法》和《xx市財政局財政監督工作考核辦法》,理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責,通過財政內部各環節的相互聯系和作用,將監督與管理緊密融為一體,實現管理中有監督,監督中有管理,構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用,真正形成監督與管理并重,日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局,推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查,對發現的問題及時進行規范,幫助被查單位規范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進一步完善財務管理制度,提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《xx市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面復查。
(六)加強廉政建設,豐富財政廉政文化。
一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制,層層分解任務,落實責任,嚴肅責任考核追究,形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,以廉政文化建設為主線,加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展,有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。扎實開展“創先爭優”活動,打造無關系辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,建立廉政風險防控和處置機制,規范權力運行,加強財政資金的使用監管,防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執政為民”理念,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督,防止腐敗現象和問題的發生。
(七)參與文體活動,展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展,為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證,財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會,加強鍛煉,在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質,充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進一步激發了全系統干部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍,展現了財政干部的良好形象和素質。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風也有了很大的起色,較好的完成了預定的任務目標,各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學發展觀,認真貫徹執行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前,我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進一步深化,財政管理的科學化、規范化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學習中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎,下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協調配合,提前預測稅收形勢,完善工作機制,在繼續抓好財源建設的基礎上,深入挖掘增收潛力,強化重點稅源監控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應收盡收。繼續深化非稅收入收繳制度改革,加強非稅收入規范化管理,嚴把財政收繳專戶監管、收入劃繳入庫等重要關口,加大對重點專項收入收繳監管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識,充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義,進一步增強做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向,創新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關科室要進一步強化服務大局意識,主動加強與各職能部門的配合與協作,采取走出去、請進來等方法,主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監督管理,確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作,重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子,嚴格按程序追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。采用市、縣聯動的方式,開展會計信息質量監督檢查工作,確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作,做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規范化管理水平。督促落實《xx市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務,積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查,以期發現問題,完善制度,規范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設,增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統,“接入”國有資產管理系統、非稅管理系統,最終將所有財政業務納入平臺管理,建立財政統一的標準化數據庫,全面實現部門預算、國庫集中支付和在線監督一體化管理,強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。20__年的預算編制工作很快就要開始,為保證預算編制的質量,提高預算編制效率,要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序,根據經濟社會發展情況,適時修訂部分偏低的預算定額,使之更加科學合理,減少預算執行過程中的追加,規范項目支出管理,從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容,通過建立健全預算基礎信息數據庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理數據庫,在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結余、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作,組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓,確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度,建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果應用有機結合的預算管理機制,實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規范的地方政府舉債融資管理和風險預警機制,進一步清理規范地方政府舉債融資和擔保承諾行為,將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制,規范資產使用和運營,完善政府采購制度體系,擴大政府采購范圍。八是配合做好醫療衛生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規范的預算公開機制,增強財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節,我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入,完善政府醫療衛生投入機制,完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設,大力支持棚戶區改造,繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策,規劃建設好廉租房和經濟適用房,分配好廉租住房保障專項補助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機關文化,確保隊伍建設再上臺階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念,是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南,是機關的“風氣”、干部的“境界”,是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員,打造的是團隊精神風貌,所以,抓隊伍建設而不抓機關文化,隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域,使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合,全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型,形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度,全面規范機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促,確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲,逐步提高機關文化所倡導的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務依然非常繁重,我們一定要增強責任感和使命感,堅定信心,創新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現,為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!
20__年3月5日,市財政局召開20__年度總結表彰大會。市政協副主席,市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議并作講話,市財政局(金融辦)在家局領導,各科室、單位干部職工參加會議,會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。
財政局年終總結發言稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,以科學發展觀為指導,認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務,為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略,財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰,我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高,一般預算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展,為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合,建立了“周碰頭,月協調,季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析,在預算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態,查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合,對個別企業偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度,組織費源調查,對各執收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現增收480余萬元,保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度,規范資金、資產管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農業股加大支農專項資金管理力度,制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定,在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”,提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上,建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》,完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算,制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象,提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺,由省農信直接打入到農戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中,我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源,采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式,實現了資產運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯絡溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關產業發展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務,在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務,為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設,利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。
4、調整結構,關注民生,財政支出保穩定促和諧。按照xx大提出的建設民生財政的要求,不斷優化調整支出結構,增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設,城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算,經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作,細化預算編制,進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制,提高了采購的透明度。實現采購金額4,185萬元,節約資金率達到21%,取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法,深入到各鄉鎮檢查指導,促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%,義務教育債務認定率為81%,為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度,規范了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法,完善了財政監督考評手段。
6、強化監督,嚴管收支,財政資金使用進一步規范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監督檢查資金的安全性、規范性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
7、建設好班子,帶出好隊伍,服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準,堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規范”的隊伍建設要求,打造具有科學發展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度,以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體,先后組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養自信、加強溝通協調能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務質量,大力開展機關服務優質年活動,建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點,創辦《財政信息》,充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用,全年共編發15期,受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個,內設工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內部管理,提高工作效率,改進服務手段,積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施,被縣委評為“最佳規范服務窗口”;采購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程,確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間,抽調專人在房產交易中心設立窗口,負責審核、發放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態度、耐心服務,全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關,先后榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結進取、扎實工作的結果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年,全縣財政一般預算收入要實現13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發展的有利條件,也面臨宏觀經濟環境復雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現,全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經濟持續發展的同時,防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產業受到沖擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設,為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經濟發展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務,在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控,加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析,重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環保產業傾斜,重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現財政管理的制度化、規范化和精細化,切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結經驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保專款專用,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發,從區域協調出發,圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設,全面提高“三化一業”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督,探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線,使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規范性、安全性、有效性為目標,充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障,不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則,做到規范監督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革,擴大部門預算的內容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府采購范圍和規模。20xx年政府采購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規章制度,進一步擴大政府采購范圍和規模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規范非稅收入管理。全面清理和規范非稅收入項目,規范行政事業性收費執收、執罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度,對所有建設項目行政事業性收費及基金,實行統一征收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作,積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查,維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的,包括行政事業單位和企業,都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的,要按照有關規定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師,執行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計,并針對學校的收支進行測算與分析,為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策,促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金,確保養老金及時足額發放;加強離退休老干部醫藥費管理,試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度,努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關作風建設,重點做到“兩個加強”:
以學習為抓手,加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力:一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念,完善學習培訓和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式,打造學習型機關。二是調研能力,要大興調查研究之風,對工作不能得過且過、應付了事,要本著對事業高度負責的精神,加強思考和研究,創新服務方式,提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務,黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定,并將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鉤。
以全面提高服務質量為目標,加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復雜,涉及到什么部門、什么層次的領導,都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位,把服務對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環境和服務氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務,給我們提出了新挑戰,讓我們攜手并肩,以更加奮發昂揚的精神狀態,時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業中去,為構建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
財政局年終總結發言稿篇六
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經驗,簽訂了目標責任書,過一會區領導?還將代表區委區政府作重要講話,我們一定要深刻領會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,努力實現財政奮斗目標,勇挑重擔,創新思路,兢兢業業,默默奉獻,為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。
1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區本級投入工業發展資金3200萬元,支持企業自主創新、技術改造,提高了企業競爭力。服務農業發展,發揮合力效應,整合財政支農資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設,推進了農業的發展。服務城市建設,籌集資金2068萬元,支持了區域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保,新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進,農村義務教育經費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位,全民創業提供小額擔保貸款安全發放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算,按統一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革,規范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規定時間內完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區街聯動監管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監控”,規范了非稅系統繳交工作。同時,我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查,開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環境更加和諧,服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設,“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農村和農民的感情,提高了服務基層、服務群眾的能力,促進了機關工作作風進一步轉變,干部受到了鍛煉。加強財政調研為決策服務,全局撰寫調研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎,6篇調研報告被區委、區政府采納。繼續保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得,是區委區政府正確領導的結果,是各級各部門關心支持的結果,是局班子成員精誠團結、互助協作的結果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區委區政府的開局之年,是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業倍增計劃、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務,肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年,也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統一到區委區政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優異的成績迎接黨的十八大召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,繼續貫徹實施積極的財政政策,著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步優化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度,著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革,加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設,著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障,促進經濟平穩較快發展。
(一)堅持以創收增收為工作中心,著力推進財政收入穩定增長
今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎,每年的財政收入增長都位居全市前列,區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略,培育了我區先進制造業的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業,新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大,為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經濟發展能耗,提高財政收入質量及管理水平,也應走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導,積極落實收入目標任務,依法強化收入征管入庫,進一步規范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預測,運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟,不斷創新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協調溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務。
(二)堅持以促進經濟發展為主線,著力推動經濟發展方式轉變
經濟是財政的基石,只有經濟發展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務,圍繞經濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經濟發展,夯實財政收入增長的基礎。
1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,并根據形勢的變化及時作出預調、微調,解決經濟運行中的突出矛盾,促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發揮財政政策在促進經濟增長、優化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。優化政府公共投資結構,促進社會投資穩定增長和結構優化,防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資,把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。
2、積極推動經濟結構調整,加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化,深入實施工業倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術改造和產業升級的財政政策,發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業,促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展,以節能技術改造為主要途徑,推進節能減排工作。繼續做好淘汰落后產能,重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府采購政策,進一步擴大節能產品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業自主創新,促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示范園區建設,切實做好示范區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平臺建設,充分發揮區級創業投融資平臺在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規范長效的財政科技投入機制,確保科技投入法定增長,充分發揮財政資金的引導示范和放大作用,支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設,積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業融資難問題。
財政局年終總結發言稿篇七
1月7號我在與全局干部見面會上講過,接過財政事業發展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業的新坐標怎么定位,目前我還正在調研、思考之中,總的想法是工作爭最優、讓事業出彩,作風爭最佳、讓系統發光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發現,無論是在歷史長河還是在現實生活中,“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質。因此,對于財政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關干部、共產黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調不少,我們究竟應該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的gdp大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,gdp大約是1萬億美元,相當于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯解體》的調查,結果只有22%的人反對保存蘇聯,60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家,戰火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業更加造福于民。肯尼迪有一句經典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財政干部,在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什么。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業需要組織創造條件、提供舞臺,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領導很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求),對大多數人來說已經是很高的了,我們應該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權。因此,我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴,但是對干部福利考慮不多,因而產生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作并拿一份穩定的工資,對一般人來講,應該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎,也是對工作最基本的要求。正因為如此,習近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話,就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統麥金利的送信任務,他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇跡。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環境發生了改變,作風紀律要求更高,輿論監督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統激勵措施更加規范,領導干部、公務員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應的新常態;就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期,工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續寫財政事業新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今后一個時期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質疑、必須執行,班子成員、處級干部、局屬單位不執行,你就申請脫離財政系統,另攀高枝;科室不執行,科長歇崗,另選高明;干部不執行,培訓轉崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、干成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設法把鐘撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當。“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領導干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為,滿足于“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過于世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創優。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久,各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。
(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學習,你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學習鉆研,像政府會計、企業會計相關制度更新就很快,新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、ppp、購買服務、生態補償、碳交易等新領域,特別是我感到,現在財政與金融的聯系越來越緊密,比如社保精算、代發債券、產業基金等,還有財鑫向大金融集團轉型,這都是已經向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創造條件,引導干部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”,實實在在地推進財政系統的學習型機關建設,力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌,每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標,同時制定切實可行的自學計劃并認真落實。自學的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向實踐學習。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學生就行了,那不要大學生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象,很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網絡上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個市直單位分管財務的負責人對我說,某一個科長業務精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學的同時,局機關和局屬各單位都要積極為干部學習搭建平臺、創造條件,使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多,比如開講堂,讓我們的業務骨干自己講,可以講業務,可以打擂臺,以講代訓、以講促學;比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會,我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,并且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學風的形成,也利于干部發現自己在學習上的差距,從而增加學習的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位,都要從實際出發,每年組織一些內容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什么造價師、建造師等等,學習抓得很緊、工作效果好,很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統評選一批學習標兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學習、能干事的同志不吃虧,激勵優秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位,在創學上要舍得拿點錢,一是現在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創學用錢名正言順,不違規違紀;三是干部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念,能推動許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創業的步伐,同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是干部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數是也60后,都比較老成、穩重;再一個,大家的工作任務比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領導評議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步優化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數,為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創業的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件,比如辦公用房,局機關已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整,便于更好地開展工作;比如機關食堂,現在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規定之內,也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經常活動,堅持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發揚。同時我也發現,局機關的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發揚光大;現在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對于科室干部的調配,據了解,局機關有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,后來因為種.種原因擱置了;由于相關機構的撤銷、撤并、新建,相關職能的調整,對科室干部進行合理調配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利于事業發展的原則,統籌搞好科室干部調配工作;在此基礎上,著眼于事業長遠發展需要,加大優秀年輕干部培養使用力度,促進優化后備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次干部調整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領導干部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補臺。班子成員要補我的臺,處級干部要補班子成員的臺,一級補一級的臺,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉,要知道相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業,作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比,力爭干出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經濟社會管理者的地位,在工作中,無數雙手在伸向我們的同時,也有無數雙眼睛在盯著我們,無數張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由于財政的職能特點,大家日常工作聯系十分廣泛,經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術,服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關系,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應該存在一定的差距,與續寫財政工作新篇章的要求不相適應,值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關系:第一,系統內的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協作;第四,對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關系,對于系統內的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了,理財的方式越來越規范了,日常的聯系匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統,人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯系不能松,要加強。可能有的同志會說,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態的不斷好轉,不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯系開展一些正規的活動,比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯系、加深感情呢?對于縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯系著的,因此也要保持好聯系,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務。對于市級層面的請示匯報,我覺得要突出“扎實”二字。據了解,就相關重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發揚。今后,在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時,要堅持通過扎扎實實的調查,切實把情況掌握清楚,把政策依據體現準確,把利弊關系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎準備,主動、及時、藝術地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對于部門間的溝通協作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講,兄弟單位一般都會主動征求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領導,不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務,我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象,在依法依規的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應急處理,以實際行動維護財政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山,關乎單位的形象、事業的發展、干部的前途;甚至可以說,對于一個單位、一名干部而言,廉政建設就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政干部“兩個安全”,是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點,廉政建設搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經濟利益有關,現在津補貼、各項獎勵政策規范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創了事的,它是每年都要復查的,如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責任、疏于監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設,我覺得還是要堅持教育、制度、監督并重,堅持懲防結合、防控在先,還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數事例也表明,一些干部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權就會鬼跟來、權力四周有小人,這些尊重你、響應你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節,知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統一指揮下,截至20__年11月底,“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人,首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例,組織大家認真學習,深刻吸取教訓,從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督,將派駐監督與內部監督結合起來,抓早抓小,更好地發揮“預警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發展和擴大。總之,要通過我們大家的共同努力,要切實筑牢財政廉政風險墻,不僅要把財政權力趕進籠子里,而且要關緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。
財政局年終總結發言稿篇八
同志們:
今天,我們在這里隆重召開建設系統20xx年總結表彰大會,主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結20xx年建設系統三個文明建設取得的新成績和新經驗,表彰獎勵城鄉建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確20xx年工作思路,分解下達20xx年工作目標,動員全系統上下進一步認清形勢,統一思想,以更加昂揚的姿態,更加飽滿的熱情,更加奮發的精神,團結一致,奮力拼搏,努力推動城鄉建設事業跨上新臺階,再創新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。
★一、認真總結20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下搶抓機遇,加快發展,城市建設快速發展,舊城改造穩步推進,新農村建設不斷深入,城鄉面貌和人居環境得到進一步優化,城鄉建設事業繼續保持了良好的發展勢頭,各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉建設投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設完成投入15.5億元,小城鎮建設投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰在城鄉建設一線,為全市城鄉建設事業作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦干,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創造了一流的工作業績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉建設事業辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創建為載體,大力度攻堅,城市建設步伐明顯加快
1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設,城區重點實施了9路4橋建設,完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設,進一步完善了城市內環外通的道路系統,更加方便市民出行。加強市政工程建設,結合新區、開發區建設和舊城改造,進一步做大了供水規模,全年共完成售水量845萬立方米,實現工業總產值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續保持了供水事業的正常發展態勢;進一步做大城市管道燃氣規模,鋪設供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態綠化工程建設,圍繞省級園林城市創建目標,依據《創建省級園林城市攻關項目分年度推進計劃》,大力開展了城市綠化工程建設,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉盤等城市主干道及景點綠化種植,完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極臺公園實現了免費開放,并對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠,美化了周邊環境;重點突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設,加強了城郊結合部環境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區綠地建設。項目建設過程中,城建科室全體同志發揚苦干實干巧干精神,對施工計劃進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設進度,抓好工程建設質量,形成了推進項目建設強大合力。
2、協調推進城市三大區域建設,城市發展格局逐步優化。舊城區改造穩步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中,系統出涌現出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷干部一起忙在現場、吃在現場,工作到深夜,感動了拆遷戶,影響帶動了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路c地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現場,為了不讓群眾帶著問號動遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協助主要領導做積極好英武中路c地塊拆遷,協調解決動遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內實現大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設注入新的生機和活力,促進了城市房地產業健康發展,全年,城區新建房地產項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區開發檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區。新城區的開發力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區基礎設施建設,完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設,實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設,開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區生態綠化建設,基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設,加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設,啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設,切實改善了新區面貌和人居環境。烏巾蕩風景區開發建設全面啟動,拓展了城市旅游資源。編制完善了風景區總體規劃,啟動了烏巾蕩風景區一期工程建設。以文物古跡的維修保護為抓手,切實加快了城市人文景觀建設,完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作,進一步提升了城市文化品位。
3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設,在基本完成廠區主體工程建設的基礎上,同步配套實施了管網建設,完成管網一期工程廠區至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設力度,新建城堡經濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農村二次改水,完成了對全市169家農村自來水廠實地調研工作,制訂了農村供水八條優惠政策和《興化市城鎮用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮召開了全市改水工作現場會,組織有關部門對農村集中式供水水源進行了綜合整治,切實提高了農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平和農村飲用水水質標準。這里,我想特別提到一批優秀共產黨員和先進個人,一年來,他們為全面落實為民辦實事項目作出了積極貢獻,王斌、馬建興等優秀黨員干部以服務人民為宗旨,主動放棄正常的節假日休息,一切服從工程建設需要,時刻奮戰在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程序,確保工程依據圖紙規范施工,推進了污水處理廠和兩房建設,劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經常性深入農村水廠,加強技術指導,有力推動農村二次改水工作,真正將為人民服務實事項目落到實處。
(二)以效能管理為平臺,突出制度化規范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實施了長安社區、楚水社區等10個社區30多條后街背巷維修,對全市1600余盞路燈進行了修復,配合小區環境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關社區新安裝路燈46盞,改造城區公廁110座,同時將新區19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍,進行了突擊整治,健立長效管理機制,新區綠化面貌大為改觀。加大了小區環境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區進行了綜合環境整治,切實改善了居民小區住宅環境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊,開展了新區綠化環境突擊整治,環境整治過程中,徐鴻同志充分發揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現場,在他的帶領下,僅用了三天時間就完成了對新區30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區綠化管理工作呈現出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛溶入我們建設系統大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調整的思想波動,繼續保持了良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區主次干道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話后,總在第一時間趕赴現場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立了建設系統為民務實良好形象。
2、行業管理日趨規范化。加強了對房地產業管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產市場進行了清理和整頓,保持了房地產市場的良性運行,對全市30家開發企業的資質進行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉讓985戶,實施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區竣工驗收,組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業管理工作,申報物管企業資質5家,培訓物管人員30余人,積極落實小區管理“三保”方案,開展了平安小區創建活動。推進公用事業管理,開展了一水廠、二水廠取水口環境整治,改善城市水源水質,加強了城市供水管理,確保了水質綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網式檢查5次,發出停業通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項目232項,建筑面積達1003.5萬平方米,發現并糾正違反強制性標準1154次,這三項數據分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數量上增長,而是我們法規科全體同志共同努力結果。此外,大力開展建筑節能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監理公司做好資質年審工作、監理工程執業資格審查登記、建設工程監理合同的鑒證工作、監理人員的網上注冊申報工作,共鑒證監理合同26份。值得一提的是,城鄉建設檔案20xx年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經濟創收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績取得與城鄉建設檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業管理呈現新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業資質年檢合格單位63家,其中新報批19家。通過建筑項目經理年審703人,其中一級項目經理14人,二級項目經理122人。20xx年全年征收建筑業勞保統籌費、建管費計821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業42家,累計230個項目。發放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質量管理扎實推進。20xx年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優質結構工程,擬定申報2項省優工程。加強了對市內重點項目監管,采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結合的方式,先后對市內在建167項工程進行了巡查,涉及建筑面積達113.45萬平方米,發現違紀、違規問題17起,違反強制性條文28起,簽發局部暫停通知書3份,全年收取質量監督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監督管理及價款結算審核成果備案工作,強化造價咨詢企業的監督管理,認真執行《建設工程工程量計量清單計價規范》,20xx年我市執行清單的國有投資項目50項,合同金額達12420萬元,非國有投資項目36項,合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》為依據,加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業簽訂安全生產責任書,積極開展“安全生產月”宣傳教育及“創建文明工地”活動,今年已先后創建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建筑企業改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉鎮建筑企業改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上,被批準為國家一級總承包施工資質企業,并獲得外經簽約權,公有資本已全部退出,目前呈現良好的發展勢頭。大地監理公司經過公開拍賣,以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設計院改制方案經市事業單位改革工作領導小組批復亦已付諸實施。至此,建工系統直屬單位改制已置換公有資產1449.3萬元,辦理退休職工醫療保險近700人,置換職工身份領取經濟補償金近800人,企業改革改制任務基本完成。五是市外建筑市場穩步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發展較快。今年以來,共承接規模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產公司住宅工程,造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目,造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時,積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建筑裝璜等專業承包為重點,承建了一批住宅樓、別墅項目。
(三)以小城鎮建設為龍頭,加強規劃引導,新農村建設開局良好
1、村鎮規劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮村規劃全覆蓋動員會議,部分鎮區總體規劃和村莊規劃有序推進,戴南、張郭完成了小城市規劃編制,茅山鎮完成了鎮區5平方公里的擬規劃區域的現狀圖;進一步加大小城鎮建設各類詳細規劃編制力度,各鄉鎮共完成各類詳細規劃25個;重點突出了43個示范村莊建設規劃的編制,其中,31個村已形成建設規劃成果,10個村已通過規劃評審。
2、城鎮建設力度持續加強。不斷加大投入力度,全市城鎮建設繼續保持高速發展態勢,20xx年,全市村鎮建設累計完成投入32.3億元,同比增長32.3。基礎設施建設,完成投入3.28億元,新增硬質化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮投入900萬元建成了昭平公路和工業園三區內部道路,戴南鎮新增硬質化路面5萬多平方米,投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造,對鎮區主干道的路燈全面進行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產性建設完成投入13.2億元,新建生產性建筑126.6萬平方米。張郭鎮園區建設投入1.36億元,周莊鎮完成園區建設投入7200萬元;戴南鎮新建各類私營企業廠房20萬平方米;臨城鎮引進了10家個私企業,完成建設投入5000萬元;西郊鎮招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產開發勢頭強勁,完成投入5.3億元,開發商品房51.7萬平方米。周莊鎮投入6600萬元,開發商品房近7萬平方米;戴南鎮投入1.36億元開發建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮完成投入8500萬元,開發商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大,有一定規模的標志性建筑也在鄉鎮落戶,如戴南鎮啟動了萬源商貿場、成都村的建設,建成了博愛幼兒園;大垛鎮投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮投入360萬元,建設了蘇果超市;沙溝鎮投入418萬元,建設了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮建設了全鋼結構的“舍陳農貿市場”;安豐鎮建成了安豐中心法庭;竹泓鎮投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點的村莊環境建設整治活動。大垛鎮管阮村投入603萬元,實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋梁建設,開展水沖式公廁、農戶改廁和景觀墻地建設,浚深了村內河道,消除了垃圾衛生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區建設了18幢農民別墅,大垛鎮管阮村村莊環境整治成為全市村莊環境建設一個成功典型。此外,合陳鎮鄧橋村對村內主要河道兩側進行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點,清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮蔣莊村對環鎮西路進行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環鎮西路,并在路兩側補植了綠化,村內配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮張萬村新建了農民公寓樓,啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內的主干道,建成了長2230米長的硬質化水泥路面,整體來看,全市試點村的建設整治初顯成效,通過環境整治,村莊硬質化路面得到進一步延伸,村莊綠化和環衛設施實現從無到有,農民建房實現從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮建設管理力度不斷加大。加強村鎮建設管理工作人員培訓,編印了《新農村建設工作簡報》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農村建設及村鎮規劃建設管理業務培訓班,對參訓人員分期進行了村鎮建設業務知識的培訓,切實提高了村鎮建設管理工作人員的管理水平。以城鎮環境綜合整治為契機,加大了城鎮管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮召開了集鎮環境綜合整治現場會,重點開展環境衛生、鎮容秩序、交通秩序、水域環境、綠化環境等五個方面的整治管理。昌榮鎮在鎮區環境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設小廣告,取消了32個占道經營攤點,規范了68輛亂停機動車輛,初步成效;昭陽鎮、開發區、張郭鎮、沙溝鎮、竹泓鎮等鄉鎮也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時,出臺了一系列規范性管理文件,印發了《關于強化對招商引資項目服務的通知》和《關于規范村鎮房屋產權、戶籍管理的通知》等兩份文件,進一步規范了村鎮建設工程申領手續的程序。同時,加強了對村鎮工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮房屋所有權證”的管理,對未辦手續的工業廠房實行邀請辦理制,對未辦手續的其它工程項目實行督辦制,對申領產權證的單位和個人嚴把材料審核關,村鎮建設管理逐步走上規范化的管理道路。
20xx年,小城鎮建設成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個先進村鎮建設服務站和46名村鎮建設先進個人,今天在會上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲,進一步發揚成績,同時,也寄希望未受表彰站所和個人發揚比學趕超精神,切實加大工作力度,為推進我市小城鎮建設,促進新農村發展作出更大貢獻。一年來,我們村建科同志經常深入基層,走鄉訪村,對戴南不銹鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業采取登門服務,切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續,翁利榮、侯敏、許蕓等同志經常加班加點,舉個現實例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設業主辦理產權手續,村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產權手續,受到建設業主一致好評,充分展現了我們建設部門主動進位、優質服務,高效運做工作作風。
(四)以招商引資為第一要務,統籌兼顧,各項工作目標圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發展。堅持把招商引資工作作為第一要務,突出優質招商項目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點圍繞歐洲貿商城招商項目,切實提高了招商服務質量,對項目堅持全程跟蹤服務,特事特辦,加快推進項目的立項審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達的招商任務。
2、整合資源,推進城鄉建設管理體制改革與創新。去年9月,市委、市政府作出了城市規劃建設管理體制調整決定,為促使全體干部職工思想盡快統一起來,合力推動各項工作開展,局黨委召開了由建設局和建工局中層以上干部參加的工作交流會,通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進行相互學習,相互借鑒,相互磨合,進一步增進雙方的了解,遞增團結,形成工作合力。同時,以城鄉規劃建設管理體制調整為平臺,切實加強系統自身建設,進一步優化結構,全面整合資源,形成運轉順暢的管理體系,推動城鄉建設事業發展。
3、加強宣傳教育,推進人防事業新發展。借助《人防法》頒布實施十周年,在市佰富華商業廣場設立了人防知識宣傳臺,廣泛開展人防宣傳活動,大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷,面向全社會宣傳人防知識。同時,從培訓師資入手,精心組織好教材征訂、發放工作,切實加強對中小學生人防知識教育,確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強人防設施建設與管理,加強了時代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。并對人防專業隊調整,完成了城區8處警報裝置改造任務,改造后的報警裝置統一為電聲報警,實現了遠程廣播功能,去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。
(五)以黨風廉政建設為抓手,全方位推進,三個文明建設成效顯著。
1、抓好班子建設和干部隊伍建設,黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標,狠抓學習與培訓,切實提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作,認真貫徹執行民主集中制,充分發揚民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯系點制度,班子成員經常性深入各下屬單位,加強同職工群眾的聯系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護穩定大局。以建設實績型班子為目標,切實加強各支部的班子建設,加強對各支部班子成員激勵與考核,圍繞年度城建目標,將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發有為、積極向上的工作氛圍。深入推進干部隊伍建設和交流。切實加強后備干部隊伍建設,加大干部培訓工作,認真做好“313”工程培養對象推薦工作,促進年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實行局中層干部輪崗制,進一步擴大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發展工作。20xx年,共發展預備黨員5人,轉正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動,有力推動系統黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點建設,加強活動陣地建設和支部創爭園地建設,在全公司上下形成了齊心協力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質量管理,切實做好工程廉政管理,大力開展創“工程優質,干部優廉”的主題活動,既保證工程既能快速實施推進,又做到廉政高效,實現資金安全、生產安全、干部安全。
2、抓好黨風廉政建設工作,黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導,按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求,充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組,并在班子成員中實行了責任分工,形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實工作機制,有效地增強了各級黨員干部抓好黨廉建設和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業賄賂專項工作。根據市委、市政府治理商業賄賂專項工作的部署,召開了全系統治理商業賄賂動員大會,成立了治理商業賄賂領導小組,設立了辦公室,建立與市紀檢監察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制,結合行業實際制定下發了《興化市建設局治理商業賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作,圓滿完成了治理商業賄賂專項工作,使全體干部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規章制度進一步完善,確保了我局治理商業賄賂專項工作取得了實效。
3、抓好作風建設,精神文明建設達到新水平。加強制度建設,進一步規范政務行為。圍繞行政審批制度改革,進一步壓縮行政審批事項,減少審批環節,提高辦事效率。切實落實服務承諾制,大力推進行政務公開,做到辦事程序和收費公開透明,加大了系統內新的財務制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。加強機關作風建設,切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事窗口和系統內各辦證服務大廳管理,實行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責任制等,各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設,樹立部門新形象。聘請了12位行風監督員,定期督查、指導建設系統行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動,落實辦理群眾來信來電35件。依托城市創建,開展各類創建活動。結合“五城同創”,廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動,各服務窗口積極參加了全省建設系統“十大”服務窗口優質服務競賽活動。服務發展,服務基層,服務群眾,深入推進“三學三創三推進”活動。與各類企業建立聯系制度,主動上門幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續。深入開展黨政干部下訪,對所掛鉤的鄉鎮出謀獻策,共同探索發展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發展生產生活和扶貧濟困,進一步密切了黨群干群關系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創城鄉建設工作新局面
今年城鄉建設工作總的指導思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以“五城同創”為抓手,以新城區建設、老城區改造為重點,統籌城鄉發展,擴張城市規模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進城市化進程。
具體工作目標為:
圍繞路橋工程項目建設,進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點,實施15路4橋建設,即五里大橋東側引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側)、大溪河路(陽山路~經一路)、經一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋,進一步構建城市道路骨架,完善城市基礎設施,加快城市建設步伐。
圍繞市政公用設施建設,進一步配套城市載體功能。繼續推進污水處理廠建設,配套廠區一期工程建設,逐步完善、延伸污水收集管網,加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結合新區、開發區建設和舊城改造,進一步做大供水規模,延伸供水管網3500米。進一步做大城市管道燃氣規模,加大供氣管道鋪設力度,提高城區天然氣、液化氣使用率,鋪設供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區后街背巷91條,二類地區655條,三類地區16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進一步優化城市發展空間。重點實施英武中路及兩側拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設所涉及的拆遷,進一步拓展城市發展空間,計劃拆遷總面積達20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時,為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進一步完善城市住房保障體系,將建設12萬平方米的農民安置房和經濟適用房。在城市開發建設上,進一步加大房地產開發力度,改善市民居住條件,把調動房地產開發企業的積極性、規范和促進房地產開發建設為著眼點,科學引導,規范管理,計劃新開工面積達40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進房地產開發市場健康持續發展。
圍繞烏巾蕩風景區建設,進一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發力度,推進旅游事業發展,強力推進烏巾蕩風景區一期工程建設,加快風景區內景觀房產和森林公園建設。繼續推進文物古跡的維修保護工作,實施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動古城墻維修。
圍繞生態綠化建設,進一步提升人居環境。以園林城市創建為目標,大力開展綠化工程建設,重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設,即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時,對人民公園進行綜合景觀改造,推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設,進一步優化城市生態環境和人居環境。
圍繞小城鎮建設,進一步統籌協調城鄉發展。啟動新一輪小城鎮總體規劃編制工作,編制完成100個村的村莊規劃,繼續推進中心鎮建設,以中心鎮建設帶動我市小城鎮建設全局。小城鎮建設計劃投入40億元,其中,生產性建設投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治并重,開展50個村莊環境整治,積極創建省級城市化示范鎮1家,省級康居示范村1家,創建泰州城市化示范鎮1家、泰州市康居示范村2家。
為實現上述目標,要著力抓好七個方面的突破:
第一,堅持科學發展,在城市建設理念上實現新突破。以科學發展觀為指導,科學定位城市發展,將生態建設、環保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中,在推進城市建設時,既要城市建設效應,更要城市建設的環境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入,協調好城市建設與城市保護之間關系,防止城市性建設性破壞。要加快我市節約型城市的建設步伐,堅持建筑節能與節水、節地、節材并舉,努力提高我市建筑節能水平。要以城市生態綠化建設為先導,以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點,以城市住宅小區和農村村莊環境整治為抓手,把生態建市、生態立市的城市經營理念貫穿于今年城市建設的全過程,進一步優化城市人居環境,塑造城市品牌形象,促進城市建設和環境保護的互促互動和良性循環。
第二,堅持新區帶動,在城市建設規模上實現新突破。將新區建設作為提升城市形象、擴大城市規模的重要舉措,本著“高起點規劃,高標準建設,高質量配套”原則,進一步加大新區建設力度,積極打造一個“設施完善、功能齊全、環境優美”的嶄新的新區面貌。要不斷拓展新區建設的外延,全面拉開新區建設框架,將新區規模進一步做大;要以新區基礎設施建設為突破口,提高新區基礎服務質量,增強環境對項目的吸引力,將新區實力進一步做強,要圍繞完善功能上項目,加快配套建設新區公用設施,著力提高新區綜合服務功能,將新區功能進一步做優;要大力實施新區綠化建設,以新區道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節點,重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設,形成新區綠化整體格局,將新區環境進一步做美。總之,要通過興產業,配設施,強服務,美環境,創造新區良好的生產、生活和人居環境,進一步集聚新區人氣,放大新區的集聚、輻射和帶動功能,以新區建設拉開城市骨架,擴大城市建設規模。
第三,堅持創建目標,在城市建設特色品位上實現新突破。圍繞五城同創的總目標,依托我市的歷史人文資源和生態自然資源,全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態綠化建設,重點抓好公共綠地建設,努力提高城市綠化三大指標水平,加快建設城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統,完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優勢資源,走水鄉特色化城市發展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護我們的水資源,大力開展滄浪河環境整治,同時將我們水資源充分運用起來,建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內涵,在塑造城市形象時,努力延承城市文化脈絡,進一步加大城市人文景觀建設,高質量、高品位地建設一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設步伐,增強市區夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅持依法拆遷,在城市舊城改造上實現新突破。要制定扎實可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體推進,在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點,倒排工期,掛圖作戰,統籌各項工作,全力加快推進拆遷速度。要繼續做好城市房屋拆遷各項政策、法規的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執行拆遷政策,推進依法拆遷,不斷提高拆遷補償的透明度,合理補償和安置被拆遷戶,依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使群眾成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷后續管理工作,在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標準、高質量地建設好回遷房和經濟適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎。
第五、堅持統籌發展,在新農村建設上實現新突破。綜合考慮城鄉發展地均衡性,將農村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統一規劃、通盤考慮,實現城鄉統籌性發展。進一步放大新農村建設效應,全面開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作,加大小城鎮詳細規劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮詳細規劃25個以上,完成100個村莊建設規劃的編制。要持續加大小城鎮建設力度,推進基礎設施建設和房地產開發,大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創建康居示范村為抓手,全面開展村莊環境建設整治活動,務求整治工作取得實效。要加強村鎮規劃建設管理,在各鄉鎮政府的領導下,定期組織巡查執法隊隊員加強對村鎮范圍內的各項建設進行巡查,確保村鎮范圍內的各項建設嚴格按規劃實施,杜絕村鎮范圍內新增違章建筑。
第六,堅持以人為本,在為民辦實事方面實現新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設,切實解決群眾的實際問題。繼續推進污水處理廠建設,確保污水處理廠廠區按期竣工,早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質為目標,盡快編制我市區域供水規劃;切實加強集中式飲用水水源地保護,加快城市一水廠、二水廠水源保護區建設,進一步改善城市水源水質;積極抓好農村二次改水工作,盡快編制出臺全市農村供水規劃,深入開展農村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農村新建和改擴建自來水廠生產技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計劃,有計劃、有步驟推進后街背巷維修,要優化維修改造方案,切實搞好組織調度,合理安排建設時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產生活的干擾。要同步進行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進一步加強住宅小區物業管理,全面落實“三保”工作,逐步實現來小區封閉化管理,切實加大住宅小區環境整治力度。要以關注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設“12319”服務平臺,從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅持改革創新,在建筑業管理工作上實現新突破。圍繞今年建筑業實現總產值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數11萬人,其中出市施工人數6萬人,出省施工2萬人的總體目標,不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發揮龍頭企業作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目,今年要在市外市場承攬高層建筑規模工程數量達30個以上,并創建一批省優、市優精品工程。積極實施資本運營戰略。千方百計加快形成大建筑業產業格局。加快經營結構調整,按照“一業為主,多業并舉”的發展方向,提高綜合施工能力,拓寬領域,擴大范圍,向環保、城市綠化、路橋建設、鋼結構等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規范建筑市場秩序,嚴格市場準入制度,加強工程合同和企業信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感,為實現城鄉建設事業快速健康和諧發展作出更大貢獻
20xx年是我市實施“”關鍵的一年,也是城鄉建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發展困難更大,任務也更為艱巨。我們建設系統廣大干部職工一定要按照城鄉建設工作思路,進一步發揚成績,務實進取,團結拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉建設任務。
(一)要加強領導,落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制,局黨委根據今年確定的城市重點建設項目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組,組建專門工作班子,全面負責今年重點建設工程的組織、計劃、協調、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮,深入一線,隨時掌握工程進展情況,加大領導力度,解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,緊緊咬定年度目標,強力推進,對于重點建設項目,要定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內容和環節,逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保項目建設任務落到實處。
(二)要深入宣傳,廣泛發動。要充分調動和發揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報道工作,各科室、單位也要積極上報信息,及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點,宣傳報道好系統中涌現出來正面典型和新風尚,要通過各種方式大力宣傳推進城鄉建設對我市經濟社會發展的重要意義和積極作用,動員和教育廣大群眾支持城鄉建設,反對各種違法、違章行為,營造有利于城鄉建設的氛圍。要充分調動基層村建站所的對推動小城鎮建設積極作用,積極發揮村建站所黨員干部在服從建設大局、服從城鎮管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實際行動,為周圍群眾樹立好的榜樣,團結和帶動一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農村建設創造好的環境。
(三)要加大力度,強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作,對于可能影響今年工程開工建設的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協調機制,妥善化解和處理工程建設中的矛盾,要堅持進度與質量并舉,考核與監督并重,全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起,嚴格執行建設工程施工承包合同和建設工程施工監理合同,充分發揮合同對項目建設的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學安排施工時間,合理安排施工任務,保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度,建立重點項目獎懲激勵機制,對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實時了解各工程實施進度和質量,加強督促檢查,并將檢查內容作為年終工作的主要考核指標。同時,要切實加強工程質量管理。牢固樹立工程建設“質量第一”意識,加強對各重點工程建設質量的技術指導與檢查,對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督,堅決杜絕工程質量事故的發生,確保建成一批優質工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務相當繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進一步發揚我們建設系統特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰斗的工作作風,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統上下要努力做到一股勁、一條心,一個聲音喊到底,一呼百應抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔,履行職責、發揮主導作用,將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅。房管處要結合工作實際,科學調度,集中精兵強將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷干部要經常深入實際、深入現場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協調,科學運籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務大局,步調一致,整體聯動,全力以赴打好英武中路拆遷總體戰。
(五)要轉變作風,樹立良好形象。城鄉建設工作是市委、市政府關注的重點,也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質建設隊伍,不斷改進工作作風,堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位,以服務贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統內各級領導干部一定要率先垂范,帶頭學習和遵守有關政策法規,帶頭深入基層,了解實際情況,解決實際問題。廣大黨員干部務必要樹立求真務實的形象,摸實情、講真話、提酌見,真心實意做工作,腳踏實地促建設,圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉的形象,時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,時刻保持不達目標不收兵的責任意識,對照要求,掛圖作戰,高效運轉,務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念,強化服務意識,自覺遵章守紀,嚴格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項工作目標保駕護航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態,團結和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動城鄉建設事業再上新臺階,再創新輝煌,為加快建設全面小康,構建和諧興化而努力奮斗!
財政局年終總結發言稿篇九
同志們:
新年伊始,我們召開全系統總結表彰大會,在此,我謹代表局領導班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創新,始終服務大局,突出保障職能,各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下,經過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號,創建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮財政所、山陽鎮財政所、涇河鎮財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現,成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據和共享辦法,準確劃分鎮區、縣鎮收入。繼續推進協稅護稅聯動機制和涉稅信息平臺建設,加大涉稅信息采集力度。實施營業稅改征增值稅試點,進一步推動經濟結構調整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經濟和社會事業重大項目建設。爭取省一般轉移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節資金調度和民生保障壓力。全面實施事業單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續有序。提高企事業退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫改工作,支持基本公共衛生和醫療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發放及回收的三所學校運轉經費,加大對普通高中等非義務教育的投入,高中、職業教育生均公用經費標準提高1倍。惠農政策落實有力。籌措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元,完成105座農橋建設任務。籌措資金5075萬元,支持農村環境綜合整治。農業綜合開發投入5784萬元,加強農業基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區域供水建設。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經濟薄弱村發展集體經濟。“一折通”發放涉農補貼資金2.54億元,惠及60多萬農戶(次)。發放家電下鄉補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法,逐步提高預算編制完整性、規范性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮財縣管有效深化。國庫集中支付業務覆蓋50個系統208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監督格局逐步形成,初步構建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師范大學開展脫產培訓,在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規,一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉鎮財政技能大賽并獲一等獎。領導班子成員帶頭執行黨風廉政建設規定,從不插手政府采購、農橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規范財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴,責令當事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務的圓滿完成,離不開縣鎮兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領導班子向全系統干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉移,隱形缺口繼續加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務水平不高,公務禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發現問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進經濟健康發展
支持產業承接平臺建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發區、安宜鎮、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設,確保重大項目順利落戶。合理調度資金,支持優化縣城經濟圈產業布局、三個重點鎮工業集中區適度擴張發展。堅持服務企業發展。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策和扶持中小企業發展的稅費優惠、減免政策,減輕企業和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創新政策,支持企業提升技術創新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發展機遇,多調研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區扶持政策和城鎮化建設試點政策。
二、著力增收節支,確保完成預算任務
加強收入組織。落實收入任務,建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續推進綜合治稅,抓好重點行業、重點企業征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應收盡收。提高收入質量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節約。認真貫徹關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規模,嚴格控制“三公經費”,把有關要求落實到預算編制、執行、審批工作中,落實到監督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進民生財政建設
促進三農發展。繼續推進“一事一議”財政獎補項目、農橋、村莊整治建設,實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農業基礎設施改善。建立村級經費保障增長機制,加強經濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農惠農政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入,提高非義務教育生均公用經費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業發展。認真落實積極的就業政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設,逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫藥衛生體制改革。提高新農合和城鎮居民醫保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫療衛生機構債務化解工作。提高人均基本公共衛生服務補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛生服務項目。
四、著力科學精細,提高財政管理績效
加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協調,主攻重點薄弱環節。加強預算管理。完善部門預算管理辦法,細化部門公用經費定額補助標準。加強部門專項和結余資金滾動管理。強化預算約束,維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態監控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業務辦理人員考核辦法》,進一步規范國庫集中支付行為。根據日常監控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結算方式改革試點。加強財政監督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題,制定財政監督檢查計劃,并加大組織實施力度。規范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質量不斷提高。加強資金安全監管。強化基礎工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統。加強鎮區總預算會計的規范化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合的方式,組織全系統資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(決)算評審。開展規范化財政所創建活動。相關科室牽頭制定財政所統一執行的預算管理、債務管理、資產管理、政府采購等相關管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創建工作督查考核驗收,確保創建工作兩到三年內完成。啟動鄉鎮財政資金就地就近監管。對上級財政部門安排在鄉鎮使用的涉及農村經濟社會發展、改善農民物質文化生活、建立農村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監督,確保這部分資金用在農民身上,保證國家各項強農惠農政策的貫徹落實。強化信息系統整合。整合優化信息系統,以預算編制、執行流程為基礎,逐步建立管理大平臺。開展行政事業單位財務管理規范化活動。出臺規范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導和交流,不斷提升單位財務管理水平。
五、著力高效廉潔,激發財政正能量
在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴格執行公務接待有關規定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執行廉潔自律各項規定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監督”。在加強學習上下功夫。繼續推進“學習型”機關建設,堅持請進來、走出去相結合的培訓模式,舉辦讀書活動,開展業務知識競賽,使用好學法筆記本,加強精神和法律法規等相關知識學習的檢查,鼓勵財政干部向書本學、向實踐學,不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓機制,指定科所長、業務骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業務指導,逐步提高年輕干部的業務素質。推薦因職數限制未能提拔的優秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優明確為副科級。分層逐級推進“干部關愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實,突出業務工作省市有位次,突出優化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優罰劣導向,做到年初有任務、年終有落實、質量有保證。
同志們,四個寶應藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務而努力。
謝謝大家!
財政局年終總結發言稿篇十
同志們:
經縣政府研究同意,今天召開行政服務中心20xx年度總結表彰大會,會議的主要任務是總結20xx年度行政服務中心工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務。會議一開始,服務中心冷報田主任做了一個很好的總結報告,總結成績,客觀實在,部署工作,明確具體,操作性強。剛才,市行政服務中心盧新明主任也作了個十分重要的講話,盧主任的講話很有針對性、指導性和可操作性,請同志按照剛才兩位領導講話精神,認真抓好貫徹落實。會上,還有幾位先進典型作了很好的經驗介紹,一批先進集體和先進個人受到了大會表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進窗口和個人表示熱烈地祝賀!向一年來辛勤工作在服務一線的窗口管理者和工作人員表示最誠摯的問候!
xx縣行政服務中心自成立以來,歷屆領導班子兢兢業業,全體工作人員辛勤努力,中心各項建設取得了明顯成效,為改善上高投資環境、建設服務型政府作出了積極的貢獻。剛才,中心冷主任對去年中心的工作作了個很全面的總結,非常客觀到位。這里我就不再重復啰嗦,今天來參加這個會,主要有三層意思:“一來是表示感謝;二來是分析一下20xx年形勢;三來是向大家提點希望。”
一、要“感謝”。主要體現在三個層面:
首先,要感謝的是:在座的各位,以及奮戰在行政服務中心一線的干部職工。一年來,正是因為有你們默默無聞的工作、任勞任怨的服務,為縣行政服務中心每天高效的運轉提供有力保證,出色地完成了群眾要辦的每件事情。你們所做的工作從三組數據我們可以看出:1、一年來,中心共接待服務對象16.85萬人次,總辦件12.88萬件,收取各種稅費1.7億元,其中行政事業各項規費4652 萬元,同比增長64%。也就是說,你們在有效工作日內平均每天接待群眾760多人次,每天辦件580多件、收取各種稅費80余萬元,中心只要一開門上班,就要接待來來往往的辦事群眾,行政服務中心就像是政府辦的“大超市”一樣,保持著高效的運轉。2、涉及中心29個窗口共264項行政審批項目在原有承諾時限1831個工作日的基礎上縮減了509個工作日,縮減比例達27.8%。要做到這一點的確不容易,這是在行政服務中心成立以來,其服務流程在經過了多次精減和優化的基礎上,再縮減的27.8%,說明大家在提高工作效率上確實動了腦筋,是真心實意的為群眾著想,幫群眾省時省事。3、20xx年,全縣各鄉鎮便民服務中心共收件102794件,共辦結102691件,辦結率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增長83%。從這組數據我們可以看出,鄉鎮便民中心自成立幾年來,已正式步入正常軌道,發揮著越來越重要的作用,尤其是在20xx年鄉鎮便民中心工作推進力度大,成效非常明顯,辦件數量同比增加將近一倍(達到83%)。
其次,要感謝的是:廣大人民群眾和客商老板。一年來,縣行政服務中心工作得到了廣大群眾和客商的大力支持和幫助,許多服務工作不足或是不到位的地方,也得到群眾和客商的理解支持,并提出了一些寶貴意見。特別是有些群眾和客商在我們為他們做了一點“小事“之后,還主動送上錦旗表示感謝,這一點令我們十分感動,讓大家深受鼓舞,增強了工作動力。20xx 年,縣行政服務中心共收到錦旗(表揚信)105面(封),服務對象評議滿意率達100%。
最后,要感謝的是:市委、市政府,特別是市行政服務中心一直以來的關心和支持。正是在市行政服務中心的精心指導下,我們的各項工作更加順利有效的推進,“兩集中、兩到位”改革工作成果得到進一步鞏固,防震減災局、藥監局2個單位于 20xx年在中心新設獨立窗口,涉及16個單位的62個審批項目新納入到中心窗口辦理。市行政服務中心下發的《xx市行政服務中心窗口行政審批服務項目流程》成為我縣開展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指導作用。期間,盧新明主任還特意到上高調研該項工作開展情況,并召開座談會進行了具體指導。去年 12月份,市行政服務中心又下發了《關于進一步規范行政服務中心窗口及部門辦事大廳業務工作的若干規定》,進一步規范了我縣行政審批業務工作的開展,使得我們的服務水平得到不斷提升,辦事效率進一步提高。鄉鎮便民服務中心近年來取得的成績更是離不開市行政服務中心的重視與指導,去年,市中心安排人員到我縣檢查便民服務中心業務工作,明確指出了部分便民服務中心建設中存在的不足,并進行了指導整改,盧主任更是幾次親自深入到便民服務中心進行指導,使得我縣便民服務中心建設更加的規范。20xx年,市行政服務中心還為上高3家客商企業辦理了市級“企業合法權益保護牌”、“企業收費卡”,辦理“投資者綠卡”8 張,保障了客商們的合法利益,為他們創業提供了更多的便利,這更加堅定了廣大客商在上高投資興業的信心。
總之,剛剛過去的一年,縣行政服務中心工作在各級各部門領導的關心支持下,在廣大群眾監督、幫助下,通過縣行政服務中心各位干部職工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成績,為促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。在此,我謹代表縣委、縣政府向各位領導、各界人士和廣大干部群眾再次表示最衷心的感謝!
二、要清醒。我們要保持三個方面的“清醒認識“。
1、要清醒認識到我們工作中還存在一些問題和不足:一是應進必進執行不到位。目前,全縣有48個有行政審批項目的單位,只有38個單位進駐中心,還有10個單位尚未在行政服務中心設立窗口。項目進廳比率上也還存在差距,個別部門存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環節,仍放在原單位辦理,把行政服務中心窗口作為“收發室”。 二是授權不到位,存在體外循環、兩頭受理現象。有的部門未能充分授權,對已經納入“中心”集中辦理的審批事項,仍在原單位受理或“兩頭”辦理,仍要拿回原單位蓋章,或項目在“中心”窗口受理,但證照發放、收費仍在原單位,形成了明進暗不進的怪像,使窗口流于形式。三是工作人員素質參差不齊,且不固定。一些部門在對窗口人員的選派上沒有達到進駐的要求,派駐人員業務能力不強。不少部門還存在安排臨時工到窗口工作的現象,影響了中心的服務效率和質量。四是業務規范還有待加強。在臺賬建立、檔案資料整理歸檔、網上審批系統使用上還存在問題;網上審批后臺應用滯后,絕大部分單位參與審批的人員沒有使用網上審批系統。五是分管領導現場辦公制度沒有完全落實到位。我們的制度已經明確規定了各進廳單位主要領導每月要聽取一次以上窗口工作匯報,分管領導每月要到中心現場辦公四次以上。剛才,冷報田主任的報告中就提到了,20xx年有近10個窗口單位的分管領導從未到中心窗口現場辦過公,使得這項制度流于形式,嚴重影響了窗口的辦事效率。
2、要清醒的看到行政服務中心建設面臨著難得的發展機遇。大家知道,過去各地行政服務中心建設具有一定的自發性,主要是20xx年以來,各級政府為了適應當地經濟社會發展、改善投資環境需要建立起來的。中心建設面臨法律依據缺乏、職能定位不清楚、運行模式不統一等多方面的困境。去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化政務公開加強行政服務工作的意見》(中辦發〔20xx〕22號),首次從中央層面對行政服務中心機構、編制、功能以及建設等各個方面給予了明確規定,實現了有章可循。我們行政服務中心也正式更名為“xx縣人民政府行政服務中心管理委員會”,明確xx縣行政服務中心管理委員會機構性質,編制列入到行政序列管理。近年來,縣委、縣政府多次召開了高規格的行政服務中心建設工作推進會議,強力推進“兩集中、兩到位”改革,充分體現了縣委、縣政府對中心工作的高度重視,也給中心建設提供了強有力的組織保證。同時,新的行政大樓正在建設,配套的行政服務中心也已作了規劃,待建成之后,我們的硬件條件將大為改善,也為我們進一步做好服務工作,奠定了更加堅實的基礎。由此可見行政服務中心建設和政務服務工作非但不可能消弱,而且會越來越加強。
3、要清醒的看到縣委、縣政府在新的形勢、新的任務下對行政服務中心建設提出的新的更高要求。在今年經濟工作會上,縣委劉平書記提出“上高要在全省率先實現小康”目標。要“率先實現小康“中心有著重要的責任,作為經濟發展的前沿陣地、核心部門,你們的工作好壞直接影響上高經濟發展環境好壞,影響到上高的發展速度。在全縣“兩會“上漆海xx縣長對加強政府自身建設高度重視,強調要打造高效、廉潔、法制、透明的政府,行政服務中心作為政府對外重要服務窗口,其工作好壞,直接影響到政府的形象。因此,縣委、縣政府將更加重視行政服務中心建設,賦予中心更多的責任和期望。
三、希望。對20xx年我提三點希望。
1、希望縣行政服務中心工作在20xx再上新臺階。
一是窗口、項目進駐要有新進展。下一階段的工作重點,必須切實抓好項目在窗口的實質性運作和配套項目的進駐,切實推進事進中心。嚴格按照“能進則進”的原則,將一些與群眾生產、生活密切相關的項目,無論涉及哪個政府部門,也要進行研究,納入中心大廳統一辦理,形成完整的審批服務鏈,方便群眾辦事。因涉密、場地限制等特殊情況不進駐行政服務中心的,行政審批事項不便到行政服務中心窗口受理和辦理的,要向縣政府提交書面報告,經縣政府批準同意。但是,不進駐行政服務中心大廳,也要按照行政服務中心的標準和模式進行運作,進行管理。去年,縣政府印發了《關于對各單位辦事大廳(或中心)進行考評考核的實施辦法(試行)》,將國稅、地稅等11個部門的辦事大廳納入其中進行管理。各相關部門要嚴格對照該《實施辦法》認真落實,行政服務中心要切實加強指導,協同縣監察局進行監督和考核,并將考核結果匯總后報縣委、縣政府,縣里將對考核達標的前三名進行通報表彰,對不達標的辦事大廳進行通報批評。行政服務中心要做好相關銜接工作,加強協調、管理和服務,xx縣監察局,跟蹤督辦,把項目進駐程度作為對各窗口單位民主評議考核的重要內容。
二是窗口授權要有新突破。由于部門主義、個人主義、官本位等思想的存在,部分窗口無權辦事,成了單位收發室。各單位的負責同志,要提高思想認識,服從服務全局,切實加大進駐項目的授權力度,堅決杜絕“兩頭受理”和窗口“收發室”現象。部門的分管負責人和業務負責人必須做到審批前移,排出值班表,定期到窗口進行現場辦公,當場解決問題。今年開始,行政服務中心要切實加大該項制度的監督考核力度,定期將各單位領導到窗口辦公的情況進行全縣通報,確保充分授權工作落實到位,真正體現方便群眾,讓廣大企業、投資者和人民群眾滿意。
三是辦事辦證效率要有新提高。一要充分發揮網上審批系統的作用。大力提高網上審批系統的使用率,中心各窗口承辦的審批事項在今年要全部納入到網上審批系統進行辦理,使網上辦理比率達到100%。同時要加強行政審批事項的動態管理,強化行政審批全過程的電子監督。二要大力提高審批效率。通過優化審批流程、推進并聯審批、嚴格限時辦結的方式,進一步壓縮審批時限,提高審批效率。三要推進制度化和標準化建設。大力開展窗口標準化建設工作,實現從制度化管理向標準化管理提升;建立電子監察和預警系統,確保每一項審批和服務完全符合規定。四要繼續做好行政審批公開。把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結時限、服務承諾等在網上公布,實行網上公開申報、受理、咨詢和辦復,為群眾辦事提供更多便利。
2、希望大家以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。我們中心的干部作風還是非常過得硬的,這次省紀委初七上班派幾個暗訪組到各地明查暗訪,在抽查到xx縣行政服務中心時,我們的各個窗口除兩個請假外,其它都按要求在上班,得到了省暗訪組的高度評價。我希望大家一直保持這種優良的工作作風,以更加飽滿的熱情投入新的工作中去。一要進一步強化服務意識。“中心” 代表著政府的形象,每個窗口代表著每個部門的形象,全體工作人員是政府和部門形象的具體體現,從某種意義上講,其素質的高低和服務的優劣,直接影響到政府在人民群眾心目中的形象。為此,各窗口單位都要樹立為人民服務的意識,努力做到讓百姓滿意、讓客商滿意。二要注重窗口人員選調與培養。各有關部門要高度重視窗口人員的選調,凡選調到窗口的工作人員必須是正式在崗在編人員,要能充分代表部門行使項目辦理權限,嚴格按規定做好各項審批服務工作,決不能在中心掛虛名。三要加強窗口人員的學習與培訓。將學習教育與機關效能建設結合起來,定期組織窗口人員學政治、學法律、學業務規范,熟悉國家政策法規,全面提高他們的思想素質和業務水平,使窗口工作人員真正達到“素質高、業務精、能力強、服務優”的標準,成為行政服務的行家里手。同時,也希望在行政服務中心工作的同志能進一步增強事業心、責任心,勤奮工作,愛崗敬業,無私奉獻,把在行政服務中心工作當作實現自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會。四要嚴于律己,廉潔奉公。嚴格執行有關規章制度,堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要、刁難服務對象等現象的發生。五要強化管理考核。行政服務中心要注重學習借鑒外地的成功經驗,結合實際大膽創新,積極探索推進行政服務工作和加強管理的好方法、好點子,建立起一套現代化的、具有很強約束力的管理體系。要健立考核和獎罰機制,切實加強考勤考核,嚴格兌現獎罰,不斷提高窗口人員的綜合素質和工作熱情,努力提升為廣大群眾搞好服務的能力和水平,樹立行政服務中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作順利、身體健康、萬事如意。春節剛剛過去,豬年已經開始。在這里,我向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,工作順利、合家幸福,身體健康,萬事如意!同時,我也希望各有關部門要把中心看作是一個鍛煉干部、培養干部的基地,對窗口人員要從政治上關心、生活上照顧,以解除他們的后顧之憂,使他們輕裝上崗,以飽滿的熱情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力創造優異成績,全力打造一流的行政服務中心。
同志們,20xx年的工作目標已經明確,新的征程已經開啟,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,繼續發揚優良的工作作風,營造團結和諧的工作氛圍,保持昂揚向上的進取精神,為優化上高經濟社會發展環境做出應有的努力,為“挺進第一方陣,建設中等城市”做出新的更大的貢獻。
財政局年終總結發言稿篇十一
同志們:
這次局機關20xx年工作總結表彰大會,是經局黨組研究決定召開的,會議的主要目的是盤點20xx年,總結成績,查找不足,分析形勢,謀劃20xx年,進一步振奮精神,強化措施,推動我局工作再上一個新臺階。
剛才長庚局長代表局黨組,宣讀了關于表彰先進科室和優秀工作人員的決定,景浩局長宣讀了先進科室和優秀工作人員名單。這些先進科室都是我局的窗口單位,涉及我局的對外形象,一年來,他們以局機關大局為重,加強學習,專研業務,內提素質,外樹形象,出色的完成了局黨組和上級分派的各項任務。這次表彰的先進工作者,是一年來我局各科室涌現出來的模范典型,他們人品好、黨性強、要求嚴、能力強,在平時的工作中,他們舍小家,顧大家,兢兢業業,任勞任怨,甘于奉獻,敢于擔當,勇挑重擔,以自己的示范作用,帶動了整個局機關工作作風的轉變和工作質量的提高,他們當選為優秀工作者當之無愧,應予嘉獎。在此,我代表局黨組對受表彰的先進科室和優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望你們在今后的工作中,要戒驕戒躁,百尺竿頭更進一步,希望廣大干部職工以他們為榜樣,在全局形成學習先進,趕超先進的濃厚氛圍。
過去的一年,局黨組按照“樹正氣、添人氣、增財氣”的思路,以開展創先爭優活動為契機,積極創建學習型、服務型、創新型、和諧型機關,以提高業務素質和福利待遇為目標,轉變作用,強化服務健全制度,創新工作。盤點過去的一年,主要做了以下幾項工作。
一是認真開展調研,掌握第一手資料,為領導科學決策提供參考意見。一年來,我們對20xx年全縣工業發展情況進行了摸底,把把全縣工業的重點骨干企業運行、重點項目建設、品牌創建等情況進行了系統的總結,并上報縣委、縣政府;對全縣的100家骨干企業實行月統計分析上報制度,為下一年企業的監測對比分析,打下了堅實的基礎;對全縣三大特色行業進行了兩次大規模的調研,形成了調研報告,為下一步特色產業轉型升級提出思路和措施;在10-11月份,全縣節能風暴期間,深入企業,走訪企業家,聽取呼聲,預測運行情況,提出意見和建議,得到了縣委、政府主要領導的充分肯定。
二是圍繞特色產業轉型升級,引導企業解放思想,改進工裝水平,提高綜合競爭實力。為引導企業組建研發中心,組織20多家橡塑管業企業和鐵塔鋼構企業,到山東膠東半島先進企業學習參觀;為推動“對標行動”,組織10多家橡塑管業企業到沈陽橡四和西北橡膠廠實地參觀學習,大家進一步解放了思想,開闊了視野,找到了標桿,認識了差距,增強了轉型升級的信心和決心;為推動企業上市,拓寬融資渠道,組織重點骨干企業到浙江、上海、江蘇學習上市企業的先進經驗,協助縣政府制定了我縣關于推進企業上市的實施意見。
三是以服務企業發展為主題,積極幫助企業破解融資困難。一方面,和縣里有關金融部門搞好聯系溝通和配合,積極爭取金融部門的支持。另一方面,和市工信局建立了比較密切的關系,爭取河北銀行為我縣骨干企業發放貸款并為我縣中小企業申辦“工信卡”,一年來,我們為企業融資將近6000萬元,申辦“工信卡”9張,申辦數量居全市第一。同時,順利完成原雙信擔保公司的改制,推動三信公司組建擔保公司。
四是把機關創收作為重要工作,千方百計提高自收自支工作人員的福利待遇。一年來,局黨組加強對墻革辦的領導,引導工作人員依法行政,文明執法,增收節支,提高待遇,補交上一年的職工養老保險和醫療保險,保證了職工足額開資,同時,在現有的條件下,千方百計提高職工的福利,增強干部職工的主動性,增強崗位的榮譽感。
五是加強機關自身建設,營造風正心齊的濃厚氛圍。局領導率先垂范,加強班子建設,強化工作紀律,轉變工作作風,建立健全機關的各項規章制度,用制度管人,用制度管事,同時,在盡可能的條件下,改善機關辦公條件,努力為大家創造一個舒適、寬松、清潔、文明的辦公環境。
一年來,縣工業促進局的工作得到縣委、政府及上級主管部門的充分肯定,我局在20xx年全縣20個經濟管理部門參加的行風評議中位列第13位,比上年晉升了5個位次。以上成績的取得,是縣委、政府正確領導的結果,是全局干部職工辛勤努力的結果,在此,我代表局黨組,再次對在20xx年做出突出貢獻的先進科室和優秀工作者,表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
總結一年來的工作,主要有以下幾點體會。這些體會是在工作實踐中得到的啟發,應在今后的工作中繼續堅持,并不斷的發揚光大。
一、樹正氣,領導班子首先要正己。風正才能心齊,心齊才有凝聚力、戰斗力,才能干事、干成事,這是我們干好任何工作的基礎。俗話說,正人先正己。要營造風正心齊的濃厚氛圍,領導班子首先要有正氣,領導班子要有正氣,首先是一把手要有正氣,從某種程度上說,一把手是否有正氣,決定著全局是否有正氣。為此,局班子要堅持自身建設,提高班子的整體素質,班子成員要做學習的模范,團結的模范,干事的模范。具體講,一是要堅持原則,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果論成敗。在原則性的問題面前絕不能讓步,不能以個人關系親疏而改變,更不能朝令夕改、昨東今西。二是要有堅持公正性。在用人方面,堅持 兼備的用人原則,以能力大小定崗位,以貢獻多少論英雄,要讓干事的人有舞臺,有為的人晉位,無為的人退位,老誠人不吃虧。三是要堅持公開性。對局機關的大事小情,要敢于公開,讓干部職工心知肚明,杜絕暗箱操作。四是堅持政令的統一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的執行,既要看過程,更要看結果,不能為完不成任務找借口,而應該是圍繞解決困難找辦法。
二、辦實事,以求真務實的作風推進工作開展。工業促進局對外形象的好壞,關鍵在于是否能為企業真正的搞服務、辦實事,局機關凝聚力的大小,關鍵在于局班子能否真正解決干部職工在工作生活中的困難和問題。為此,轉變作風,強化服務,真抓實干,是班子作風建設的永恒主題。具體講,一是不圖虛名。在為企業搞服務上,不做表面文章,不搞煽動效應,不搞面子工程。針對企業發展中存在的困難和問題,在搞好調查研究的基礎上,分門別類,抓住重點,尋找突破口,以點帶面。對于局機關工作環境的改善,要樹立過緊日子的思想,精打細算,開源節流,有步驟的逐步解決。二是要敢于擔當。干好任何一件事,必然有困難和問題,在工作任務面前要敢于擔當,在思路上尋突破,在方式、方法上求創新,不推諉,不扯皮,成績讓,責任擔。三是要有嚴細認真的態度。作為推動全縣工業發展的主管部門,要為領導搞好決策提供科學的依據,這就要求我們提供的情況要準確,數字要真實,建議要有針對性,而這一切都需要我們做大量認真細致的工作,工作要求精,情況要求實,標準要求嚴。
三是要勇于負責,對事業、工作和生活要有強烈的事業心和責任感。天有日月星,人要有精氣神。人活一世,總要有一股氣,人生一世的所有拼搏,總結起來是為自己爭氣,為領導爭氣,為朋友爭氣,為家人和親戚爭氣,所以,每個人要有負責的精神,具體是要為工作負責,要珍惜崗位,珍視榮譽,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,認真學習鉆研有關的業務知識,盡快的成為行家里手,在業務范圍內成為驕傲者。二是要為自己的人生負責,我們的工作為誰干的?我想工作歸根到底是為自己干的,你只有干好工作才能得到實誠的鍛煉,增長才干,只有干好工作,才能得到領導的賞識,盡快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作當作一種興趣,才能把全身心的熱性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,領導和同志們才不會忘掉你。
四是要加強道德修養,提高團結干事的能力和水平。人的處世態度,處事能力,對任何一件事情的看法,很大程度上取決世界觀、價值觀,取決于道德修養和政治修養。要認真學習,向書本學習,向實踐學習,向賢者學習,讀好書,好讀書,時時刻刻加強自身的道德修養,開闊視野,提高眼界,擴大胸襟,要學會辯證的看問題,處理事。在堅持原則性的同時,在不涉及原則、個人利益小事小非面前,要堅持和而不同,相諧相處,要把全局利益當作根本利益,一切以大局為重,搞好科室之間的協同配合,建立機關內部良好的人際關系。
同志們,總結20xx年的工作,有許多可圈可點之處,成績值得充分肯定,在肯定成績的同時,也要看到我們工作中存在的一些問題和不足。一是干部的作風需進一步轉變。目前在不少同志身上存在著“五浮”問題,即思考問題“浮淺”,行為方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作風“浮滑”,總結自身“浮夸”。二是業務工作掌握得還不是那么精,距領導的要求還有一定的距離,比如,我縣三大特色產業調整產品結構應從哪里入手,同行的標桿企業是哪些企業,他們在抓產品質量,抓產品研發,抓市場開拓上有哪些經驗,比如,我縣目前推動企業上市進展情況如何?企業上市需要哪些程序,需推動哪些前期工作?和哪些部門聯系?如何避免企業上市少走彎路,減少不必要的損失,這些都需要我們俯下身子,踏下心來,集中精力認真去研究,去探索。三是在服務手段上要創新。如何加強與企業的聯系,真正的為企業搞服務,辦實事,真整把局機關辦成企業家之家,使廣大企業能信得過,靠得住,增強吸引力和凝聚力,這些都需要我們在服務實踐中創新方式、方法。四是局機關財政狀況困難的局面未能得到根本轉變。我們又要發展,改善辦公室條件,提高大家的待遇,又要償還原來的帳,解決原來存在人事和財務方面的問題,這都需要錢,我們在開源節流上辦法還少,這就要求我們在爭取上級支持上找項目,在挖潛現有資源上找辦法。以上四個問題的解決,也是我們下一步的工作重點,要逐一加以解決。
20xx年,是縣工業促進局的希望之年,大有作為之年。之所以說是希望之間,是因為20xx年縣工業促進局要改革,成立工業和信息化局,局機關的職能要大大增強,指導全縣工業發展的地位要大大提高,我們的干部前途大有希望。說是大有作為之年,是因為我們所從事的工作是全縣“四大主體戰略 ”的首要任務(以工強縣),特別是在前期召開的縣委九屆六次全委擴大會議上,縣委、政府主要領導在闡述20xx年的工作中,把工業發展作為首要任務,提出了更加明確要求,所以說20xx年我們工作任務艱巨而又繁重, 這也為我們開展業務,干好工作提供了寬廣的舞臺,可以大有作為。
做好20xx年的工作,我們面臨許多有利條件和難得的機遇。一是縣委、政府主要領導對工業促進局的工作不但認可,而且給予充分的肯定。二是我們局班子是團結的,局機關風正心齊的風氣已初步形成。三是我們和省、市建立了比較密切的關系,在爭取項目支持上有良好人脈關系。四是20xx年省工信廳和省中小企業局在扶持重大技改項目和中小企業發展的激勵政策進一步加大,我們為企業搞服務的內容更加有針對性。
基于以上分析,20xx年縣工業促進局的工作思路是:以開展創先爭優活動為契機,以局機關改革為動力,以提高局機關綜合實力和對外形象為目標,狠抓作風建設,職能轉變,機關創收,自身建設四項工作,推動我局的工作再上一個新的臺階。
具體做好以下幾項工作。
一、大興調研之風,摸清工業發展的底數,為領導科學決策供參考意見。一是搞好20xx年全縣工業發展情況的摸底,力爭情況全面、數據真實;搞好每月的百家企業運行統計分析;篩選更多的項目進入省扶持對象的籠子;搞好市局監控的重點企業運行情況上報。
二、開展對標行動,促進特色產業轉型升級。搞好三大產業發展規劃,選準標桿,找出差距,尋求突破口,在改進工裝水平,淘汰落后產能,資金投入,建立研發中心上制定政策,開展活動,加強督導。
三、深入持久的開展“6s”管理,提高管理水平。堅持內學景津,外學標桿,推廣景津、卡斯卡特的管理模式,組織企業到外地先進企業參觀學習,制定企業管理手冊,提高全縣重點骨干企業的管理水平。
四、研究上市知識,推進企業上市進程。組織實力強、有積極性的重點骨干企業到南方實地考察,再次提高企業對上市重要性的認識,推廣歐亞推進上市的經驗,不定期的聽取企業上市發展情況的匯報,掌握企業上市的基本知識,推動企業上市。
五、加強對墻改辦的領導,進一步提高自收自支人員待遇。
六、加強機關自身建設,進一步改善辦公條件。
謝謝大家!
財政局年終總結發言稿篇十二
各位領導,同志們:
春節將至。今天我們召開這次會議,主要議題是:回顧總結20xx年的財政工作,表彰獎勵在財政工作中涌現出的先進集體和先進個人,安排部署20xx年縣鄉財政工作,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,再鼓干勁,努力完成20xx年財政工作的各項目標任務。
今天,人大、政府、政協和稅務部門領導親臨到會指導工作,這是對我們財政工作的極大鼓舞和支持。在此,我代表全縣財政系統全體干部職工對各位領導的蒞臨指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
一、20xx年全縣財政工作的簡要回顧
20xx年是我縣發展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是財政工作在大事難事中經受考驗, 在改革創新中開拓進取的一年。一年來,面對重重困難,財稅部門通力合作,認真貫徹縣委、縣政府各項重大決策部署,堅持以科學發展觀為統領,以“搶機遇抓投資、快增長促發展、重民生保和諧”為主線,以新一輪解放思想大討論活動為動力,迎難而上,奮力拼搏,開拓創新,真抓實干,圓滿完成了全年目標任務,財政各項工作取得了新的成效。主要體現在以下幾個方面:
(一)財政收支再創歷史新高。去年,受世界金融危機、減收政策集中出臺、經濟環境復雜多變等諸多不利因素的影響,財政增收難度和支出壓力明顯加大。上半年財政收入增長緩慢一度成為困擾全局上下的主要問題。面對這種形勢,下半年以來我們克服困難,千方百計挖掘增收潛力,采取積極措施,與國地稅部門密切協作配合,圓滿完成了全年財政收入目標任務。全縣地方一般預算收入完成5663萬元,占年度預算5650萬元的100.2%,同比增收647萬元,增長12.9%;大口徑財政收入完成11548萬元,占年度預算11530萬元的100.2%,同比增收1430萬元,增長14.1%。財政支出進度明顯加快,支出規模持續擴大。財政支出實現69503萬元,其中:全縣一般預算支出實現63574萬元,是20xx年一般預算支出的4.2倍,同比增支23993萬元,增長60.6%。共撥付各類專項資金36585萬元,占專項資金總量36585萬元的100%。是近年來專項資金撥付最及時,各類財政資金支出均衡進度完成最好的一年。有力支持了全縣重點項目的順利實施,促進了全縣經濟社會各項事業協調發展。
(二)項目資金爭取實現翻番。面對影響經濟社會發展大局的大事難事,我們打破常規,超常工作,特事特辦,急事急辦,始終樹立抓項目促發展的理念,建立局主要領導全力抓,分管領導配合抓,相關股室具體抓的項目工作新機制。搶抓機遇,全力向上爭取項目資金,圍繞全縣經濟社會各項事業發展目標,準確把握中央擴大內需和積極財政政策導向,立足全縣資源優勢和特色產業,創新工作思路和方法,研究分析國家產業政策投資重點,努力尋求項目對接點,加大財政各類轉移支付補助及專項資金的爭取力度。農財、經建、行財、開發辦、綜合、企財等股室積極與相關部門銜接落實,及早做好項目的申報和爭取資金的基礎性工作。全年共上報省、市財政部門項目149個,爭取各類專項資金36585萬元,是去年的2.6倍。同比增加22267萬元,增長1.6倍。重點支持中低產田改造、一村一品科技增收、溫室葡萄蔬菜生產基地建設、玉米制種政策性農業保險等農業財源項目;黑河流域退耕還林還草調節水項目、工業園區建設、通村公路建設、教育、衛生等社會事業發展建設項目。預算、國庫等股室認真做好相關基礎數據的測算,積極主動爭取上級財政的資金支持,全年共爭取一般性轉移支付補助增量資金1018萬元,總量達到8322萬元,增長13.9 %,有力地支持了全縣經濟和社會事業發展。充分運用財政金融政策,積極協調解決企業融資困難等問題,為宏鑫礦業公司等5家中小企業累計擔保貸款1700萬元,支持企業做大做強。通過財源建設項目的實施,為今后財政增稅、農民增收發揮了積極作用,為全縣財政收入穩定增長奠定了良好基礎。
(三)民生保障政策落實到位。在縣級財政收支矛盾十分突出的情況下,我們圍繞保民生保運轉的基本要求,努力提高公共財政保障能力,推動和諧社會建設,政府承諾辦實事的財政保障資金全部落實。在支持以改善民生為重點的社會建設方面邁出了堅實步伐。一是全面落實強農惠農補貼政策,統一、規范和簡化補貼資金發放程序,實行“一冊明、一折統”發放管理。其中:有4個鄉鎮建立了財政服務大廳。全年共發放糧食直補資金632.4萬元,農資綜合補貼資金1783.8萬元,農機具購置補貼340萬元,水稻良種補貼4.3萬元。全力做好政策性農業保險試點工作,共兌現玉米制種、能繁母豬保險補貼資金164萬元。進一步加大涉農資金整合力度,整合財政支農資金960萬元,帶動社會投入17405萬元。重點支持了草畜產業、現代設施農業,大大提高了財政支農資金使用效益。二是全面落實“兩免一補”政策,發放家庭經濟困難寄宿生生活費補助398萬元。著力化解農村“普九”債務,建立城鄉義務教育保障機制,加大教育轉移支付力度,支持城關中學擴建、農村寄宿制初中、職教中心綜合實驗樓等教育基礎設施建設,推進全縣教育優先發展。三是加大城鎮居民醫療和疾控預防保障力度,大力支持縣醫院、縣中醫院和鄉鎮衛生院、村衛生所、社區衛生服務中心、計劃生育服務所等基礎設施建設,繼續推進新型農村合作醫療,全年共為8448人報銷醫療費用1127萬元,提高了全縣醫療衛生服務保障能力。四是加大城鄉低保、五保戶供養、企業基本養老、下崗失業人員再就業、城市保障性住房建設、農村危舊房改造等方面的支持力度。發放城鄉最低生活保障金1007萬元,農村五保戶供養108.87萬元,優撫費260.75萬元,其他社會救助366.2萬元,為25名高齡老人發放了生活補貼。啟動實施新型農村社會養老保險試點工作,提高了全縣社會保障水平。全年工資性支出13759萬元,增長27.8%。保障和改善干部職工工資待遇,規范公務員津貼補貼,認真落實義務教育績效工資改革,提高了全縣干部職工的工作積極性。
(四)財政管理水平進一步提高。圍繞本職工作,我們堅持在改革中破解難題,在創新中謀求突破,積極拓展財政改革的廣度和深度,財政管理的科學化、精細化水平有了新的提高。一是國庫集中支付改革繼續完善。全縣92個預算單位全部納入國庫集中支付試點范圍,全年集中支付資金達17356萬元,其中直接支付資金15628萬元,授權支付資金1728萬元。二是政府非稅收入管理改革繼續深化。開展《甘肅省政府非稅收入管理條例》集中宣傳活動,普及政府非稅收入管理知識,加強“收支兩條線”管理,政府非稅收入規范化管理水平得到提高。三是政府采購行為逐步規范。積極拓寬政府采購范圍,探索政府采購的新模式,完善監督制約機制,保證采購工作公開、公正、透明。全縣共完成政府采購292個批(次),參與采購單位86個,完成采購金額3641.3萬元,節約資金390萬元,資金節約率9.67%。四是信息化建設工作步伐加快。完成了局機關網絡中心機房基礎設施建設,全省財政系統廣域網順利接入,國庫集中支付、部門預算管理軟件于12月在部分試點單位正式上線運行,為財政業務的穩定、高效運行奠定了良好基礎。在正常編輯發布縣財政局網站原有欄目信息的基礎上。增設了“財政監督”、“國庫集中支付動態監控專欄”、“財監案例”、“計劃總結”等欄目,并上傳信息200多條,為財政宣傳工作起到了積極的推動作用。五是農村綜合改革穩步推進。繼續做好“省直管縣”試點工作,積極推進縣鄉財政管理體制改革,規范“鄉財縣管”制度,全面完成農村義務教育“普九”債務化解工作。開展了清理核實農村公益事業債務工作,為增強鄉鎮財政自我保障能力奠定了基礎。六是國有資產監管工作進一步加強。規范資產處置行為,嚴格審批程序,共收回17 家單位資產處置收益382萬元;登記國有企業32戶,登記國有資本8544.9萬元,防止了國有資產流失。七是“小金庫”專項治理工作進展順利。結合“小金庫”專項治理工作的開展,財政監督的領域和范圍不斷擴大,監管力度不斷加強,全年共組織開展專項檢查2次,檢查單位172家,檢查規模、范圍和力度居歷年之最,檢查單位數量相當于前5年的總和。重點對全縣102所中小學“普九”債務進行了檢查。尤其在“小金庫”專項治理期間,我們把單位財務收支情況、“收支兩條線”管理和會計信息質量檢查相結合,安排重點檢查的單位就達70家,查處違規問題資金329.76萬元,涉及單位39家,目前正在處理之中。從而嚴肅了財經紀律,維護了正常的財經秩序。
(五)機關效能建設取得明顯成效。政以才治,財以人興。一年來,我們始終把加強干部隊伍和機關作風建設擺在突出位置,為推動財政改革發展提供了堅強保障。以全縣“開展深入學習實踐科學發展觀活動”為契機,狠抓機關黨建、精神文明、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和行政效能建設工作。一是加強學習培訓,狠抓學風建設。按照縣委學習實踐活動總體安排,高度重視,周密部署,積極組織開展深入學習實踐活動。通過系統學習教育,開展調查研究、解放思想大討論、撰寫分析檢查材料和整改報告,進一步深化了對科學發展觀及其重大意義的認識,提高了學習實踐科學發展觀的自覺性,理清了財政科學發展的思路和努力的方向。組織開展了科學發展觀專題講座、財政業務知識交流、農業綜合開發項目管理、財政支農政策等培訓,促使全體財政干部職工進一步樹立了正確的人生觀和價值觀,做到愛崗敬業,忠于職守。在工作中嚴格遵守各項法律法規,遵守財政職業道德規范,把為民理財、科學理財和優質服務結合起來,貫穿到日常各項工作中去,促進了財政工作的正常開展。二是突出調查實踐,狠抓作風建設。圍繞如何把科學發展觀貫穿到財政工作這一主題,組織開展討論,大興調研之風。動員廣大干部職工談認識、找差距、定措施、獻良策,不斷解放思想、更新觀念、強化發展意識和責任意識。針對稅源不足問題,由主要領導帶隊,預算、國庫、行財、國資中心等相關股室配合,分組深入全縣重點納稅企業,調研企業生產經營及稅收情況,并和相關企業負責人就全年生產經營和稅收預計情況進行了座談,深入分析了20xx年稅收面臨的形勢和存在的問題,使干部職工認清了形勢,了解了全縣經濟發展的基本情況,增強了全局干部的責任意識。針對加強和完善縣鄉財政管理體制問題,局班子成員和預算股、辦公室分赴各鄉鎮進行調研,制定出臺了《臨澤縣關于加強和完善鄉鎮財政管理體制強化鄉鎮財政管理工作的實施方案》,已由縣政府批轉實施。為了支持全縣農業生產發展,農財農稅股的干部犧牲休息時間深入到各農戶落實政策性玉米制種保險、政策性能繁母豬和奶牛保險等政策性農業保險等國家惠農資金。開發辦領導和干部職工,起早貪黑,犧牲雙休日,不計報酬、不講條件,深入項目建設現場,保證了項目建設的順利實施。三是強素質樹形象,狠抓機關效能建設。積極推行黨務政務公開,堅持執行局里制定的干部職工考勤、車輛管理、辦公用品管理、公務接待等一系列制度,注重狠抓落實,從而規范了干部職工行為,保證了全局各項工作有序開展。特別是在全縣開展的深入學習實踐科學發展觀活動中,不斷創新學習形式,豐富教育內容,突出內強素質,外樹形象,組織黨員干部開展了扶貧濟困送溫暖、緬懷革命先烈、全縣重點建設項目觀摩、大沙河義務勞動、集中衛生整治等黨性實踐活動,激勵黨員立足崗位爭創業績,使支部黨建工作充滿了新的生機和活力。加強干部職工思想道德建設,積極開展思想政治建設評估工作,我局被評為全市思想政治工作先進集體。積極開展和諧文化建設,開展了慶“三八”、慶“七一”職工文體比賽活動,牽頭舉辦了“聚財、理財”財稅系統廣場文藝晚會。活躍了機關文化生活,營造了健康向上、團結和諧的人文環境,增強了局機關干部的凝聚力和向心力。積極推進創造優美環境、提供優質服務、建設務實機關創建活動,進一步完善了基礎設施和電教設施,對辦公樓衛生設施進行了改造,制作了40多幅裝幀精美的國畫、書法、攝影作品,懸掛在辦公室、活動室、會議室及樓道內,改善了辦公條件,美化了工作環境,營造了濃厚的文化氛圍。通過加強學習,創新機制,強化管理,全局干部隊伍素質不斷提高,機關效能建設取得明顯成效。
回眸20xx年,“事非經過不知難”,是大家的智慧、努力和汗水,是優秀傳統的傳承和弘揚,成就了我們今天的榮譽和成績。多少事值得我們回味和感悟:一是要堅持改革創新的進取意識。改革創新是發展的源泉。可以說,我們所有突破性成績的取得,都來源于改革創新。只有不拘泥于舊有的、既成的思維方式,勇于探索新的方式方法,創新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我縣的國庫集中支付改革、財政監督檢查工作、惠農資金支付方式改革、涉農資金整合等工作得到了省財政廳的充分肯定,在全省相關工作會議上進行了經驗交流,并在全省推廣。二是要保持團結和諧的良好氛圍。團結和諧,才能出戰斗力、出工作成績。過去的一年,我們形成了更加濃厚的團結氛圍,班子成員之間溝通順暢,股室之間密切配合,拾遺補漏,大家都能自覺維護團隊的集體形象和共同榮譽。全局上下精誠團結,風正氣順,為干事創業營造了良好的氛圍,財政隊伍的戰斗力、凝聚力和向心力不斷增強。“風正、氣順、人和、業興”已經成為全系統作風建設的顯著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先進集體榮譽稱號。三是要倡導勤于敬業的奉獻精神。目前財政新工作多、新挑戰多,需要更多的辛勤努力。全系統絕大多數干部職工能夠始終懷著強烈的責任感,懷著無私奉獻的精神,兢兢業業、默默無聞地工作,有多少同志放棄節假日加班加點,有多少同志反復多次和上級部門溝通協調、爭取資金,而且毫無怨言、不事張揚。20xx年,我局有3名同志分別受到省財政廳和省農發辦的表彰獎勵。他們以自己的實際行動詮釋著什么是責任,什么是奉獻。站在一個更高的角度上,分擔一些原本不屬于自己職責范圍內的事情,這樣做,不是為了部門和個人的名、利、權,而是為了更好的服務全縣經濟發展,服務全縣人民,這是一種更高的服務層次,一份深厚的社會責任。
過去的一年,我們既體驗到了財政改革與管理的艱辛,也分享了成功和收獲的喜悅。透過這些來之不易的數字,我們感受到了臨澤經濟發展的每一個變化。這些成績的取得是全縣經濟持續、快速、健康發展的結果;是各級黨政組織正確領導及有關部門理解、關心和支持的結果;是全縣財政系統全體干部職工艱苦努力和辛勤工作的結果。在此,我代表財政局,向關心和支持財政工作的各級領導、各有關部門表示崇高的敬意!向奮斗在財政戰線的全體財政干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當然,在肯定成績的同時,我們更應該清醒的看到財政工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是財政經濟總量小,財源結構單一,收入基礎不穩定。二是財政管理工作有待進一步加強。雖然我們在加強支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、輕支出,重分配、輕管理,重投入、輕效益的現象依然存在。三是財政改革與管理力度不夠,自主創新意識和能力有待進一步加強。四是部分財政干部職工的工作能力、業務水平還不能適應財政工作的需要,進取意識不強,特別是有些鄉鎮財政所在實行“鄉財縣管”財政管理體制以來,對鄉鎮財政職能的轉變認識不夠,工作重心把握不好,鄉鎮財政職能和干部教育培訓工作有待進一步加強。所有這些問題,都需要我們認真研究,采取有力措施,努力加以解決。
二、準確把握形勢,以改革創新精神,推動20xx年財政工作再上新臺階
今年是我縣應對復雜多變的國內外經濟環境,全面完成“”規劃的關鍵之年,也是檢驗困難情況下財政部門理財能力和工作作風的關鍵一年。科學判斷形勢,是我們做好財政工作的基礎。從縣情看,全球經濟初步回暖和國內經濟整體向好,為我縣經濟發展提供了良好的外部環境;國家宏觀經濟政策保持基本穩定,為我縣擴大投資提供了良好的條件;國家加大經濟結構調整力度,為我縣能源產業發展提供了難得的機遇;縣委、縣政府確定的舉生態旗、做水文章、走特色路,加快臨澤科學發展的基本思路為我們指明了方向,以生態文明引領城鎮化建設藍圖已成為各部門的具體措施,這將推動臨澤經濟社會各項事業的發展。但是,我們必須清醒地看到,我縣所處的發展階段和基本縣情決定了我們在經濟社會發展中仍然面臨諸多挑戰和困難。產業結構不合理,經濟發展方式粗放,產業鏈條短、深加工產品少、企業自主創新能力弱,各部門各行業求發展的需求對財政的預期過大,縣級財政保運轉促發展的矛盾還將長期存在。從財政看,預計20xx年財政收支形勢依然嚴峻。收入方面,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,拉動內需,擴大投資,將有利于財政收入增長。我縣目前經濟發展的良好勢頭,也為今年經濟財政工作打下了較好基礎。但是經濟形勢變化和國家結構性減稅政策仍將是影響財政收入增長的主要因素。加之由于今年中央財政收入預算增幅只安排了6%,預計對各地財力性補助增幅不會太大。支出方面,保工資、保運轉支出基數大、剛性強,貫徹中央和省市、縣委、縣政府各項重大決策,繼續實施積極的財政政策,加大“三農”投入,落實為民辦實事措施,完善社會保障,支持重大項目建設,推進醫藥衛生體制、事業單位績效工資、司法經費保障等改革,都需要財政增加大量投入。
總體看,我縣經濟發展面臨的形勢依然是積極變化和不利影響因素同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,經濟發展的不確定因素仍然較多。我們要切實把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來,統一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“四個堅持”的發展理念和舉生態旗、做水文章、走特色路、加快臨澤科學發展的基本思路,積極應對經濟形勢變化和挑戰,認真貫徹落實積極財政政策,以構建公共財政體制為目標,拓寬財政增收渠道,加強收入征管,確保財政收入穩定增長。貫徹落實好中央和省市對“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障等方面的各項政策措施,堅持統籌兼顧,狠抓增收節支,從嚴控制一般性支出,全力推行財政科學化、精細化管理。加強財政監督,提高財政資金使用效益,促進全縣經濟社會平穩較快發展。
總體目標是:根據省、市要求,結合我縣實際,20xx年全縣地方財政收入計劃為6342萬元,比上年增長12%;大口徑財政收入比上年增長13%。
面對以上形勢和目標,我們一定要增強機遇意識和憂患意識,充分利用有利條件,積極應對各種挑戰,在危機中尋找機遇,主動承擔責任做好各項工作,決不辜負縣委、縣政府和人民群眾的期望。為確保上述目標任務的完成,我們要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)履行職能,服務發展,不斷增強財政發展后勁。要增強科學發展意識,始終將支持發展作為財政中心工作來抓。一是明確項目建設的主攻方向。準確把握上級財政支持項目建設的重點和趨向,全面抓項目,抓全面項目,爭取更多的資金,為項目建設提供有力的資金支持。二是突出支持項目建設的重點。圍繞優勢資源開發、特色產品精深加工,扶持壯大龍頭企業,加快工業發展;圍繞生態文明建設,加快城鎮化進程,推動完善基礎設施,促進旅游業、商貿物流業和現代服務業發展。三是培育壯大市場主體,搭建財源發展平臺。通過財稅支持和財政資金的直接投入,推進產業鏈延伸、規模化經營、集群化發展,增強發展后勁。四是豐富財政支持項目的手段。充分發揮財政政策和財政資金的導向作用,綜合運用財政貼息、補貼、參股、稅收調節等手段,最大限度地吸引資金。支持中小企業信用擔保體系建設,促進中小企業發展。積極、合理、有效地利用國際金融組織和外國政府貸款,支持全縣經濟發展,不斷增強財政發展后勁。
(二)強化征管,厲行節約,確保完成財政收支任務。在收入管理上,要堅持依法治稅,強化稅收執法,與國地稅部門緊密配合,依法加強稅收征管,做到應收盡收。嚴格執行政府非稅收入管理的各項規定,強化監管措施,將應納入預算管理的收入全部納入預算,增強財政實力和政府的宏觀調控能力。在支出管理上,按照“先有預算、后有支出”的原則,規范財政支出行為,增強預算執行的約束力,維護預算的嚴肅性。繼續樹立過緊日子的思想,從嚴從緊壓縮一般性支出,提高財政資金的使用效益。
(三)統籌兼顧,突出重點,全力保障民生政策落實。繼續落實好民生保障方面的各項扶持政策,全力支持縣委、縣政府確定的民生工程、社會公益事業、基礎設施建設等重點建設項目,為落實好省、市、縣政府承諾為民辦實事提供財力保障。重點支持大沙河流域綜合治理工程、農民增收重點工程行動計劃。堅持教育優先發展,完善義務教育經費保障機制,促進義務教育均衡發展。認真貫徹實施積極的就業政策,為就業再就業提供資金和政策支持,做好婦女小額擔保貸款試點工作,努力促進就業和全民創業。繼續實施基本養老保險、失業保險、基本醫療保險補貼政策,提高城鄉居民最低生活保障、生活困難救助、醫療救助標準。積極配合搞好新型農村社會養老保險試點工作,逐步解決農村居民老有所養的問題。繼續加大資金投入,全面建立和完善城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度,加快構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系。積極爭取上級專項資金,全力籌措配套資金,加大農村安全飲水、通村油路、城區供排水管網改造、保障性住房建設等項目的支持力度,促進社會各項事業協調發展。
(四)完善制度,規范管理,全面推進財政科學化精細化管理。 主動適應新形勢、新任務的要求,健全政府預算體系,科學劃分公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障資金收支范圍。增強預算完整性,完善部門預算制度,擴大部門預算改革范圍,建立部門預算責任制度,增強部門預算和基層預算單位的編制和執行主體責任,規范部門預算編制程序,細化預算編制內容,提高預算分配的科學性、準確性,建立和完善基本支出和項目支出標準體系,促進預算支出的規范、透明、公開、公平。建立重大項目支出預算評審機制,加強支出績效評價,建立和完善績效評價、跟蹤問效機制,積極推動績效評價結果公開。全面推行國庫集中支付和國庫集中收繳改革,適時試點推行使用“公務卡”,有效解決授權支付中提現過多、難以監督的問題,提高財政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推進財稅庫銀稅收收入橫向聯網,建立健全國庫集中支付動態監控機制,防范財政資金支付風險。深化非稅收入收繳管理制度改革,制定非稅收入考核管理辦法,規范非稅收入征收行為,逐步實施非稅收入國庫集中收繳,建立非稅收入征收激勵與約束機制。深化政府采購制度改革,實行政府采購管、采分離,進一步規范政府采購行為。全面深化農村綜合改革。進一步完善“鄉財縣管”財政管理方式、全面推進“村財鄉管”改革,規范鄉村財務收支行為。進一步加強鄉村債務化解力度,完善鄉村兩級經費保障機制。
(五)夯實基礎,強化監督,切實提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》,堅持規范理財、依法理財。嚴格執行《預算法》、《會計法》等法律法規,積極主動接受縣人大及其常務委員會對預算的審查和監督,嚴格控制預算的變更,推進政府理財的法制化和程序化。嚴格執行《行政許可法》,按照法定權限和程序行使權力、履行職責。認真貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》,強化財政監督,加大財政執法力度,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,維護良好的財經秩序,提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。加強會計基礎工作,切實提高會計信息的準確性和真實性。同時要進一步完善各項制度建設,如國庫集中支付、政府采購、鄉財縣管及各項財政資金管理等等,以制度來規范財政資金的使用,提高資金使用效益。
(六)轉變作風,提升素質,不斷加強財政隊伍建設。切實加強財政干部自身素質建設,以自身素質建設的實際成效推動財政工作順利開展。一是抓學習,創建學習型機關。面對財政新的形勢,新的要求,全體財政干部必須經常學習,接受新知識,充實新內容,開闊新視野。我們要以抓學習、強素質為著力點,以事實政治、財政業務、財經法規為主要內容,在鼓勵提倡自學的同時,繼續抓好多層次、多渠道、多形式的財政干部培訓工作,力求取得實效。通過學習培訓,不斷提高財政干部職工的政治和業務素質,力求在思想上追求進步、作風上雷厲風行,業務上精益求精。二是強管理,爭創一流工作水平。要通過落實規章制度讓每個干部養成良好的工作習慣,忠于職守,愛崗敬業,不斷解放思想、更新觀念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在發展上,把時間用在鉆研業務上,爭創一流的工作業績。三是變作風,打造高素質干部隊伍。面對艱巨繁重的財政改革發展任務,我們要緊緊圍繞全縣經濟發展大局,樹立服務中心、服務基層、服務群眾的思想,切實轉變工作作風,認真落實首問負責制、服務承諾制和限時辦結制等服務承諾,落實好黨風廉政建設的若干規定,決不允許任何人辦任何有損財政形象的事,努力塑造一支作風優良、勤政理財、高效服務的財政干部隊伍。四是抓落實,努力提高干部履職能力。履行職責是機關工作的本質要求,也是保證各項目標任務順利完成的基礎。今年財政工作的各項目標任務完成的好壞,最基本的是抓好落實,我們每個部門、每個股室和基層財政所的同志們都要切實履行職責,增強責任意識,把工作目標的落實變成履行職責的自覺行動和具體工作措施,以自己的實際行動為臨澤的發展建功立業!
同志們,做好今年的財政工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全面落實科學發展觀,進一步認清形勢,明確任務,與時俱進,開拓創新,堅定信心,扎實工作,為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮斗!
借此機會,在新春佳節來臨之即,祝各位領導、同志們:節日愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
財政局年終總結發言稿篇十三
同志們:
經過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現了時間過半,任務過半的目標。
1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領導督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫療保險的人數達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優勢企業專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優勢企業進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創造了有利條件。通過此次行動,查出應保未保人數14934人,查出少報、漏報繳費基數35267萬元,應補繳養老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數較上年度增長41%,應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監察廳聯合下發了《關于開展社會保險費征繳執法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執法。目前,各地正在與監察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數4.44億元,少繳養老保險費1.24億元,查出冒領、多領養老保險待遇114人,冒領多領養老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務不斷深入。以規范和完善社會化管理服務工作機制為重點,加快推進退休人員社區管理的步伐。一是強化社區勞動保障平臺社會化服務功能。建立了社區平臺社會化工作目標考核制度,實行工作業績與代管服務費的下撥掛鉤,督促社區勞動保障平臺社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數的36.43%。三是拓展社會化服務工作內容。各地在繼續開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務內容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務的企業離退休人數達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區管理人數為82.78萬人,社區管理率為79.99%。
5、信息化建設進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調整了工作部署,結合我省實際,制定了金保工程建設新方案,擬以應用軟件開發為突破口,采取統分結合的籌資模式,推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數據部省聯網的基礎上,今年將聯網數據上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設逐步提升。根據勞動保障部《關于印發加強社會保險經辦能力建設意見的通知》(勞社部發[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經辦能力建設的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養老保險業務操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設區市社會保險機構負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時,進一步加大對定點醫療機構的管理力度,醫療保險經辦機構自身建設得到了進一步提高。此外,社會保險調研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關部門大力支持配合的結果;是全省各級社會保險機構廣大干部職工開拓創新,奮力拼搏的結果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現狀。大量非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經濟參保率只有16.67%;工業園區企業參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業的工傷保險也沒有取得實質性的進展。目前我省養老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調整離退休人員養老金,將會進一步擴大養老保險基金收支缺口,增加養老保險基金的支付壓力。根據初步測算,這次調整養老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當于去年養老金發放總額的28%,去年全省有21個市縣養老保險當期收不抵支,考慮今年調待因素,將有38個市縣養老保險基金當期收不抵支。
三是養老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業退休人員人均養老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經濟發展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業退休人員養老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發了一些社會問題。
四是養老保險雖然實行了省級統籌,但省級調控的余地并不大。現在的養老保險制度規定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養老保險發展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養老保險基金總量缺口不大,但結構性缺口較大,據初步統計,年結構性缺口達4億左右,要解決結構性缺口問題,目前的省級統籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎設施建設較為落后,工作條件和工作經費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規范,業務流程亟待統一,社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務
今年下半年,各級社會保險機構要對照年初的目標任務,抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點:一是落實計發辦法改革。從7月1日起按新的養老金計發辦法執行,在省政府計發辦法沒有出臺之前,繼續按老辦法計算待遇,省政府計發辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數提高到設區市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統籌層次、企業年金、社會化管理服務、能力建設等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現時間過半,任務過半,個別市縣的參保人數甚至出現負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結合起來,調動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調動下崗失業人員接續養老保險的積極性。要開辟解除勞動關系人員續保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關系人員續保。要按照勞動保障部要求,積極開展農民工參加醫療保險專項擴面行動。要以高危行業參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優勢企業專項稽核整改工作,對在百戶優勢企業稽核工作中發現問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執法檢查工作,各級社會保險機構要抓住機遇,著力在提高繳費基數上做文章,并加強與監察部門和勞動保障監察機構的聯系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當地監察部門和勞動保障監察機構進行執法,對當地執法有困難的,申請上一級監察部門和勞動保障監察機構執法。通過這次執法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務性,提高企業和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構擴面征繳的阻力。要繼續抓好行業企業為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業繳費誠信制度建設,要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業離退休人員調待工作,繼續確保離退休人員養老金的按時足額發放。社會保險機構在離退休人員養老金的調整工作中,擔負著極其繁重的任務,每一位離退休人員增加的養老金都需要社會保險機構發放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當地政府報告,把困難和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調度。這次中央對調待的補助是全國人均調整額的40%。由于我省的企業養老金水平在全國排名靠后,我省的調整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構要積極向政府如實匯報資金情況,確保調待政策和資金落實到位,絕不能因為調待產生當期拖欠。三是按照國務院的統一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調待工作平穩進行,維護社會穩定。
5、穩步推進省級統籌基金預算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養老保險省級統籌預算管理,是對養老保險省級統籌制度的一次重大調整。實行省級統籌基金預算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養老金轉移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素后,完全以當地從業人員和職工平均工資作為編制預算的依據,做到按同一個標準、同一種方法編制預算,保證預算的公平性。四是強化調控。一方面爭取提高省級統籌調劑金比例,增強省級調控能力;另一方面強化省級統籌調劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統籌調劑金作為一種應急資金,用于應付突發事件,增強省里對突發事件的處理能力。此外,根據勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫療機構“掛床或冒名住院”、“偽造醫療文書”等惡意騙取醫療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業退休人員基本情況調查,進一步加強社會化管理服務工作。根據勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內開展一次企業退休人員基本情況調查,我省已經專門召開了會議進行布置。這次調查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數多,我省預計調查對象總數達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調查任務;四是要求高,勞動保障部專門設計了調查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面。現在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導,成立調查小組,爭取相關部門支持,充分發揮社區的作用,做好調查工作;要嚴格執行調查的標準和口徑,確保調查質量;還要做好調查數據的錄入匯總和分析工作。繼續貫徹贛辦發[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責,充分發揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務工作中的作用。在繼續做好日常服務工作的基礎上,進一步拓展社會化管理服務工作內容,結合本地實際,加快公共老年服務和服務網絡建設,條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務,發展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務。
7、進一步加強社會保險基礎建設,夯實社會保險工作基礎。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作,對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發的《關于規范全省社會保險經辦機構業務經辦大廳建設指導性意見》要求,規范經辦大廳的建設。新建和改造經辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業發展的需要。按照勞動保障部的要求,經辦大廳要按照前臺服務區、后臺支持區、檔案資料保管區、辦公區四大功能區域設計。標識與色彩、硬件配備、窗口設置等方面均要逐步執行統一標準。二是要加強業務建設。要規范業務流程,優化崗位設置,提高經辦效率。要制定各項技術標準,努力實現管理的精細化和信息化,提高服務質量。為了推動業務建設的加快發展,勞動保障部提出開展創建社會保險“三化”建設示范城市活動,部里已經拿出了《關于創建社會保險三化建設示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟件開發為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續以數據整理工作為重點,以提高數據質量為核心,做好“金保工程”建設的準備工作。
8、切實加強社會保險經辦能力建設,進一步提高社會保險經辦水平。加強經辦能力建設,一是要加強學習,提高干部隊伍的整體素質。按照勞動保障部《關于開展全國社會保險經辦人員培訓工作的通知》(勞社部發[*]18號)的要求,建立健全培訓制度,爭取用2-3年的時間對全省經辦機構工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當地黨委、政府的重視,主動加強與當地組織人事部門的聯系,實行凡進必考制度,經辦機構錄用工作人員要按公務員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經辦管理。各級勞動保障部門要在現有經辦機構管理體制的基礎上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經辦模式,盡快實行社會保險費統一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經辦大廳完成的經辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構管理體制建設,要按照精簡、統一、效能的原則,逐步統一社會保險經辦機構的名稱、內部設置、行政級別。積極爭取當地人事、編制部門支持,解決社會保險經辦機構人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協商,確定社會保險經辦機構工作經費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養老保險基金征繳激勵機制的基礎上,探索醫療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系,提高服務水平。用1-2年的時間統一業務經辦流程和經辦大廳服務標準。各級社會保險機構要實行“首問責任制”,限時辦結制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業務環節辦結的最長時限。實行政務公開,自覺接受社會的公開監督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養老金的調整,還要向當地政府匯報。今年的社會保險工作任務十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構一方面要繼續開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經濟發展,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
財政局年終總結發言稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議,主要是總結回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實。現在,我根據局黨組研究的意見,主要講三個方面的內容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設“文明、務實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質高效地完成了全年的各項目標任務,并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發展目標二等獎;環衛站中轉站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3 個多月時間內完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結合“四城同創”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環衛工人“劃片包干”、管理人員跟班作業的措施,圓滿完成了城區220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環境衛生集中整治行動20多次,以片區為單位,人員和機械相結合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
——持續開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經營業主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉站建成運行,洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設備安裝到位,近期開展試運行。
——充分發揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統籌協調、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區管理等難點問題聯合整治12次,部門集中整治30次,下發長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設地下管網1300余米,修復道路6000多米,增設路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件,協助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉統籌。全面做好生活垃圾衛生填埋場規范處置監管,填埋場運行規范,場內整潔衛生,各種展牌標識齊全,消防安全等設施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態創建要求。針對國家生態縣技術評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮中轉站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結合工作實際,突出重點,通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網貼233個,回復率和辦結率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發《洪澤縣城管局內部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規范、舉止文明,杜絕粗暴執法和野蠻執法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業務培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執法程序規范、法律文書制作等專業技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發專項通報6期,進一步規范和約束了工作人員行為,打造了一支戰斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現了環衛、執法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發揮工會職能,向縣總工會申報發放困難職工補貼310人,春節慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節、環衛工人節、春節期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發放勞保用品、防暑藥品,同時關愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立洪澤城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網站發表稿件56件,其中市局網站發表32篇、《淮安日報》發表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創”和洪澤城管先進典型人物進行現場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登,北京路小區整治作為典型案例被省住建廳信息轉發。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是社會各界和相關企業大力支持的結果,是城管系統老干部、老黨員一如既往關心的結果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創新不夠。現有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監督仍停留在傳統的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創新精神。同當前中心工作沒有很好地結合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經驗來處理,缺乏經營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質、完善服務設施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經營、亂搭亂建等現象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關,把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經過去年一年的磨合,現在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發展的一年。局黨組根據縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是:實施“1234”工程。“1”就是圍繞一個中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設提升年”、“行政執法規范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現四大目標,即環境衛生大改善、市容秩序大變化、創衛工作大收獲、民生城管大發展。
同志們,今年的全局總體目標已經確立,各位城管人員要對照目標,認真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標進行細化,如何更好的完成目標任務,再講六點要求:
(一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。以來,中央把嚴明紀律和規矩作為增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調,把改進作風視為夯實執政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態:從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規定,帶頭接受大家監督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監管監督工作,既要監督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規違紀者本人的責任,又查分管領導和科室負責人的相關責任,以嚴肅的追責問責態度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。對違反中央八項規定、省委十項規定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發現一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規矩辦事;深化廉政文化示范點建設,開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉變干部作風。全體領導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關干部基層體驗活動,每一位領導干部要做一天城管隊員、做一天環衛工人,深入一線了解基層工作;同時領導干部要主動帶頭開展“進社區、進學校、進企業、進機關、進街道”五進活動,切實轉變工作作風,增強服務意識,將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養成自覺執行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權力,主動接受監督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實,加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務,全面落實各項目標任務,通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設,解決城市管理空白,實現城區有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區建筑垃圾消納問題;按照“式樣統一、設施完備、環境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統建設步伐,抓緊實施一期項目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業集中區站點建設,投放自行車500輛;依據省住建廳數字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民app客戶端開發,將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務群眾轉變。
(三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創建。城管辦要進一步強化組織協調功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎上,對照省級城市管理示范路、示范社區和優秀管理城市創建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創建工作重點、難點再分解、再落實,確保創建工作穩步推進。創成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區1個。二是繼續實施美化亮化工程。依據《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設置專項規劃》,統一規劃洪澤湖大道、人民路等城區主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規劃方案,將規劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設施、牌匾標識等按照規范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續推進主要干道整治,深入推進道路兩側防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環境整治接續行動。根據省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20xx年度整治項目16個。
(四)創新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發揮高位協調職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務,詳細分析全縣經濟社會發展態勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節點,進一步發揮智慧城管、城管辦、城市環境整治辦、防違辦的高位協調和指揮調度職能,嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環境衛生保障工作。二是開展創新創優活動。加強調查研究,領導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農貿市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創新舉措,打造城管便民服務app等創新創優類項目,爭取在全縣及全市創新創優評比中獲獎;同時更新服務理念,進一步創優服務環境,提高窗口服務水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創建“國家級衛生城”為抓手,強化部門聯動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節管理和品質管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經營管理,強化關鍵區域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經營;同時工作開展中,要以“網格化+精細化+標準化”來推動創建常態化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質不斷提升。四是打造干凈整潔環境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環衛機械投入力度,持續提升環衛保潔機械化作業率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業模式,加強環衛督查考核,確保垃圾日產日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據《洪澤縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日常考核制度、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯合執法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規建筑施工企業的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內部實施辦法。
(五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規范化建設。要認真學習國務院《關于深入推進城市執法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》 進一步規范執法文書、執法標志、執法服飾,積極開展“優質辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局范圍內開展城管執法檢查,以促進執法管理工作的健康發展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業務知識和相關紀律制度等學習培訓,并統一考試,不合格的一律不得上崗執法,連續兩次補考不合格的一律調離執法崗位,以此來增強執法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執法管理人員的執法能力。三是強化紀律作風建設。加強執法執紀監督,嚴懲違規違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創建活動。執法監督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發揮先進模范帶頭作用。設立黨員示范崗、便民服務隊等活動,積極搭建黨員先進性建設平臺,以充分發揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動,大力營造爭先創優,奮發有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統一管理的大宣傳格局,建立通訊員網絡,運用考核獎勵機制,充分調動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網站、雜志投發信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發稿件,展示洪澤城管人的新風采、新業績,并力爭在新華日報、新浪網等權威性報刊、網站實現洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內容。通過城管門戶網站、微信公眾號及時發放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內容,完善網站、微信公眾號的宣傳、服務功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導意見,已經為未來城管事業發展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發展機遇。同時,我縣正在開展國家衛生城等“四城同創”工作,今年還將啟動優秀管理城市創建工作,這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰。使命光榮,責任重大,從現在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去,全體干部職工要以勇于擔當的魄力主動認責,以進位爭先的膽識奮發有為,以昂揚向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實現我縣城市管理的跨越發展,建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!