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2023年在全市經濟工作會議上的討論發言七篇(模板)

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2023年在全市經濟工作會議上的討論發言七篇(模板)
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在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

在全市經濟工作會議上的討論發言篇一

各位領導:

——城網改造環境欠佳工程進展緩慢。天門城市電網始建于60年代,建設起點低,質量差,在過去的時期內,由于各方面的`條件限制,又缺乏必要的改造和維護,城鎮電網與城市建設發展和人民群眾生活需要不相適應,造成電能質量差、供電故障頻繁、安全隱患多等嚴重的問題。

從20xx年開始,我們一是有計劃、有步驟的對全市城網實施改造,按照“短半徑、密布點、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城網線路,改造、更新和增容公用配變,形成環網供電結構以增大供電能力,提高供電可靠性。解決過去因故障檢修“停電整條線,一停一大片”的問題。二是實施“一戶一表”改造,使用戶進戶設施增大容量,安全可靠,保證用戶近期最大、長期發展的用電需求。通過以上改造,不僅可以滿足城鎮居民當前的需要,還可以滿足10年至20年的發展需求,按照國家對城鎮電網改造工程的工作要求,20xx年春節前必需完成全部投資計劃。否則,對未完工程的投資國家將予以收回。我市的城網改造資金在荊州供區僅次于仙桃,由于時間緊,工程量大施工難度高,我們正搶時間,趕進度組織多個施工隊同時施工。但在工程施工進度中我們也遇到了很多困難和問題,一方面是工程本身的難度及天氣條件的限制,影響到工程進度。另一方面是由于城鎮居民的認識和條件不盡相同,加上城鎮戶表工程缺乏統一的組織,影響工程的進度。其三是由于城網改造的投資中,相關費用國家未能列入工程概算,造成有些單位和部門在收取相關費用時產生意見和矛盾,致使城網改造施工中工程多次受阻和停工,甚至有些單位和個人強行扣壓施工工具,以至施工無法按現定的時間完成,嚴重影響到工程的順利進行。

第二個方面的問題是巨額的電力欠費對天門電力和全市經濟發展造成嚴重的制約和巨大的影響。電是商品,雖然越來越廣泛的被公認與接受,但電費是國家財政收入的重要部分,天門公司負責收取的電費必須一分不少的上繳這并不是大家都知道的。只有電費按期足額上交后,上級的主管部門才會下撥天門電網相關維護、維修等生產再發展經費及相應的人員工資、費用等。截止目前全市累計電力欠費額已高達3000多萬元之巨,欠費的主要對象不是人民群眾,而是市內的企業和鄉鎮,以及我們相關事業單位和部門。這些欠費中大部分雖然可以收回,但難度極大,其中也有不少的部分,如企業改制或破產的欠費如化肥廠等就不見蹤影,成為難以收回的呆死帳。

供電企業與其它企業并無二樣,同屬企業,也要按市場經濟規律來運作并創造效益,也要在激烈的市場競爭中求生存、求發展,因為電力巨額欠費使電力企業背上了沉重的包袱,制約了天門電力事業的再生產和再發展,因而也就缺乏了對天門經濟的犧牲和支持的能力。

感謝市委組織召開這次座談會,我們也看到了,通過整治經濟環境,多數單位和部門認真改善服務態度,努力轉變工作作風,天門的經濟環境日益優化,在這里同時我們也建議市委、市政府繼續加大這一工作力度,對有些單位只講部門利益而不顧全局利益、只講眼前利益不顧長遠利益;對有些執法不公、優親厚友、得了好處少收費,有的甚至以言代法、毫無服務觀念的現象進一步加大整治的力度。

在全市經濟工作會議上的討論發言篇二

一年之計在于春,一日之計在于晨。區“兩會”剛剛結束,我們就召開全區經濟工作會議,充分體現了區委、區政府對完成全年經濟工作任務的信心和決心。剛才,我們對20xx年經濟工作先進單位和相對滯后單位,進行了表彰和獎懲??傮w來講,去年我們經濟工作向上升通道邁進,全區各項工作都取得了顯著成績,這都得益于全區廣大干部的扎實工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認真分析,迎頭趕上。下面,按照會議安排,我先講幾點意見,后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。

一、關于20xx年工作

一是綜合實力顯著提升。主要經濟指標高速增長,其中,全區生產總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長14.5%,超市下達增速1.4個百分點;規模工業總產值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長22.4%,超市下達增速1.1個百分點;固定資產投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長27.6%,增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達任務的縣區,同比增長15.5%,增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長20.3%,凈增1.5億元;城鎮居民人均可支配收入達到32081元,總量排名全市第一,同比增長11.4%,增速排名全市第一;農民人均純收入達到10787元,總量排名全市第一,同比增長15.3%,增速排名全市第二。各項指標再創新高,綜合實力穩居全市第一。

二是發展動力顯著增強。全年引進項目115個,合同引進資金389億元,實際到位資金134億元。其中, 10億元以上項目9個,是近年來招商引資質量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區 70個重點項目完成投資171億元,提前3個月完成全年任務。邁緯爾膠管等20個項目建成投產,西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節能、10億元天士力實現當年引進、當年開工;汽車商貿物流園上召路、廣場路建成通車,312國道兩側綠化亮化全面完成。秦都科技產業園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區”共入駐項目204個,建成項目94個。

三是結構調整顯著加快。深入推進“1113”工程,全年新上技改項目38個,新增規模工業企業22戶,總戶數達到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿服務業發展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿項目建成運營。全年新增限額以上商貿企業15戶,總戶數達到113戶,占到全市35%;大力發展現代都市農業,創建省級“一村一品”示范村6個,發展農民專業合作社8家。華夏農業生態文化產業園五大主題項目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規模最大、檔次最高的現代農業園區。

四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造,為西咸新區、北塬新城31個項目征地8300畝,為咸興大道等15個城建項目征地3148畝,累計拆遷面積達400萬平方米,和諧拆遷經驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領航等3個項目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機械化清掃車12輛,增加環衛工人182名,為環衛工人每人每月新增績效工資200元,環衛保潔“四項舉措”全面落實,城市面貌煥然一新。

五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎設施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農村學生免費享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農民群眾免費參加合作醫療。累計發放城鄉低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元,弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮辦文化站、農村文化廣場32個,順利通過省級文化先進縣區復驗。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺,關閉煤場13家。全年實施民生項目137個,完成投資7.4億元,承諾的十件實事全部兌現,群眾得到更多實惠。

這些成績的取得,是區級四大班子團結協作、齊抓共管的結果,是全區干部職工開拓奮進、苦拼實干的結果。在此,我代表區委、區政府對大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!

二、關于20xx年工作

20xx年,既是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進“五個秦都”建設的關鍵之年,做好今年的經濟工作,對秦都未來的發展至關重要。面對西咸新區升格為國家級新區,北塬新城開發建設步伐加快的大好形勢,今年全區經濟工作的總體思路是:緊扣“科學發展、富民強區”主題,以改革統領經濟社會發展全局,以打造全省最優投資環境為抓手,以“三園三區”建設為重點,堅持存量調結構騰空間,堅持增量優結構擴空間,加快發展新型工業、都市農業,重點發展現代商貿服務業,加快轉變發展方式,強力擴張經濟總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個秦都”建設步伐。

今天,我們已經將各項指標任務分解給了各鎮辦和各相關部門,今年,區上將嚴格按照這一指標進行考核。希望大家切實明確自己的任務,強化措施,狠抓落實,確保各項指標任務不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作,實現六大提升”。

抓好五項工作:

一是抓好園區建設。我們把今年確定為“園區建設提質年”,就是要把園區打造成產業聚集的洼地,經濟發展的熱土,培育新的經濟增長極。汽車產業園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接,盡快啟動園區二期規劃編制,力爭供暖工程上半年啟動,供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎設施年底前建成。同時,加快入園項目建設,確保車之暢、東風商用車等6個項目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個項目年內建成。區招商局要加快秦都科技產業園道路建設,確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭在一季度完成,確保正泰電器、中節能等項目順利開工建設。區農牧局要高起點、高標準做好華夏農業生態文化產業園規劃,力爭一季度完成詳規修編,全力打造全國一流的現代農業園區。

二是抓好招商引資。招商是發展的源泉,是推進跨越發展的第一要務。今年,市上又給我們增加了招商引資任務,可以說,任務更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊,在重大項目引進上狠下功夫,力爭實現新突破。各鎮辦、各部門要搶抓西咸新區升格機遇,繼續堅持兩套班子運轉,緊盯世界500強、國內100強,以及大型央企和民營企業,嚴把項目引進“四不要”關口,主動出擊,招大引強,積極引進一批帶動能力強的朝陽產業,確保全年引進20億元以上項目2—3個,到位資金突破130億元。區招商、發改、工發等部門,要充分利用西洽會、廈洽會等平臺,積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項目、好項目,特別是對西咸醫藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目,安排專人,盯緊看牢,力爭一季度全部簽約,為全區發展奠定堅實的基礎。

三是抓好項目建設。今天會上已經印發了重點項目包抓方案,明確了時間進度、任務要求。各區級領導要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協調解決項目存在問題,以實際行動推動項目建設。各鎮辦、各包抓部門主要負責同志要親自安排部署,親自服務協調,親自督促落實,確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工,步長醫藥工業園、中節能一期等15個項目年內建成。區委區政府督查室、區發改局要每周實地檢查項目進度,每月進行排名,并在全區通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的,要及時下發督辦單,跟蹤督辦,確保項目早開工、快建設。區監察、公安、司法等部門要進一步強化服務意識,優化項目建設環境。區上把今年作為“投資發展環境再提升年”,就是要重點解決一批影響發展的人和事,特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態勢,發現一起,查處一起,全力為項目建設保駕護航。

四是抓好工業經濟發展。今年,我們將按照“堅持存量調結構騰空間,堅持增量優結構擴空間”的思路,繼續堅持一手抓傳統產業改造提升,一手抓新興產業培育引進,全力以赴發展工業、壯大工業。要推動傳統產業提質增效,鼓勵電子、醫藥等企業加快技術創新和產品升級,重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目,確保全年新上技改項目30個,完成投資20億元以上。要大力發展戰略性新興產業,加快推進中節能、正泰電器等項目建設,支持金奇機械、恒鑫實業等企業做強做大,確保全年新增規模以上企業10戶以上。要加快非公有制經濟發展,區工業發展局要積極搭建銀企對接平臺,幫助企業解決好資金等難題,推動非公經濟發展壯大,確保全年實現非公經濟增長230億元以上。同時,區統計局要加強對各鎮辦業務指導,做好相關數據統計上報,切實做到應統盡統,確保規模工業產值達到864億元。

五是抓好商貿服務發展。我們要全面落實《加快商貿服務業發展決定》,進一步激發商貿發展活力,全力建設大西安最具競爭力的核心商務區。要加快發展現代物流業,依托汽車商貿物流園、馬莊商貿物流園,積極吸引投資規模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團,力爭全年引進重大物流企業3—5戶。區招商、商務等部門要積極與北塬新城溝通協調,督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續,力爭上半年全部開工。要加快發展現代服務業,城區各辦事處要發揮主城區優勢,以特色街區建設為依托,積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商,力爭全年新增商貿企業200戶,改造提升特色街區2條以上。要加快重大商貿項目建設,嚴格落實包抓責任,力爭珠泉金街上半年啟動招商,國際財富中心一期、灃渭世紀中心上半年開業運營,天士力、中集車輛等6個項目年內建成運營。

實現六大提升:

一是人居環境質量大提升。今年,是全市創建國家環保模范城市、園林城市和省級文明城市的關鍵一年。春節期間,城區環境衛生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農村環境衛生整治動員會,對這兩項工作進行了安排部署,但各鎮辦、相關部門動作不大、效果不明顯,大家一定要把環境衛生作為一項重要工作,常抓不懈。各鎮辦要加大對農村區域、城鄉結合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等 12個村環境衛生連片整治工作。區雙創辦要主動與市住建、規劃等部門溝通銜接,高起點、高標準做好城市容貌提升總體規劃,并指導各鎮辦做好各項提升工作,確保年內完成各項提升任務。環保秦都分局要加強重點企業污染物排放監測,鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務全面完成,還群眾一個碧水藍天。

二是大都市建設水平大提升。西咸新區升格為國家級新區,將大都市建設提升到一個新層面。全區上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區發展就是支持秦都發展”理念,扎實做好服務支持工作。對西咸新區、高新區和北塬新城實施的重點項目,區西咸協調辦及相關鎮辦要主動對接,積極服務,全力配合,力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工,聯通idc、人口信息中心等項目年內主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目,區交運、舊改及相關鎮辦要全力做好征地拆遷和服務保障,確保西咸北環線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目,區舊改及相關鎮辦要加快前期準備,成熟一個啟動一個,科學理性組織征遷,切實維護好征遷群眾的合法利益。同時,要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區建設,確保3000戶群眾年內返遷新居。

三是統籌城鄉發展質量大提升。我們要以創建全省統籌城鄉發展示范區為目標,推動城鄉統籌協調發展,讓我們的農業更強、農村更美、農民更富。區住建局要積極與市級相關部門溝通,借鑒外地先進經驗,一季度完成示范鎮村規劃編制,配合渭濱做好省級沿渭示范鎮建設工作,指導馬莊市級示范鎮建設,確保示范鎮村建設任務全面完成。區農牧局要重點加快華夏農業生態文化產業園水、電、路等基礎設施建設,上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設,確保年內園區土地流轉面積達到1.5萬畝以上。同時,各涉農部門今年承擔的任務,原則上要在月底前啟動,10月底全面完成。

四是各項社會事業大提升。區教育局要組織開展中小學教育發展聯盟活動,促進城鄉教育均衡發展;對確定的教育基礎設施建設項目,從現在開始就要做好準備,確保一季度全部啟動。區文體事業局要抓好區電影院、鎮辦文化站等公共文化基礎設施建設,年內實現區文化館、鎮辦文化站免費對外開放。區衛生局要繼續深化醫療衛生體制改革,加快基層社區服務中心建設,確保年內完成8個社區衛生服務中心、社區服務站改擴建任務。區交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設工作,確保一季度全部啟動建設,上半年全面建成通車。區食藥監局要繼續加大食品藥品監管力度,年內創建食品安全示范店100家以上,實現省級食品安全放心區目標。同時,加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區民政局要抓好社區建設和管理工作,不斷提升社區服務水平,年內完成25個社區基礎設施建設,創建全國示范社區10個。區人社局、民政局、衛生局要盡快制定出臺《城鎮居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業扶持創業實施意見》,不斷提高社會保障能力。區信訪局要改進信訪工作作風,狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護社會和諧穩定。其它社會事業部門也要全力抓好各自承擔工作和全區中心任務的落實,確保年內全面完成。

五是群眾幸福指數大提升。民生連著民心,民生關系發展。今年,我們將繼續把新增財力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關心關注的熱難點問題,讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區共安排181個民生項目,計劃投資10億元,同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔單位都要盡快量化分解任務,倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實,爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施,10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年,各項工作目標已經明確,如果沒有良好的工作作風和真抓實干的工作態度,就無法確保各項工作任務圓滿完成。全區上下都要以群眾路線教育活動為契機,進一步增強為民意識、服務意識、效能意識,切實轉變工作作風,全力推動各項工作任務全面提速。各鎮辦、各部門對承擔的中心工作和重點任務,主要負責人要親自抓、負總責,逐一列出進度表,倒排時間,不擺困難,不講條件,高效率、快節奏的抓好落實。區委區政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對進展緩慢的及時提醒,跟蹤問效,確保周周有進展、月月有成效,確保全年各項目標任務圓滿完成。

三、關于近期工作

一要抓好任務分解。會后,區委區政府督查室要立即行動,對照區委工作要點、政府工作報告,將全年工作任務盡快分解下達。各鎮辦、各部門要迅速召開班子會議,傳達區“兩會”及經濟工作會精神,并對承擔的各項任務,逐一明確責任領導、完成時限,層層壓實擔子,夯實責任,確保各項工作實現首季“開門紅”。

二要做好省市考核銜接。區考核辦、創強辦、統計局等部門,要加強與上級部門的溝通聯系,確保各項指標都能有一個好的考核結果,確保“全省進六強,全市爭第一”目標順利實現。

三要進行紀律作風整頓。各區級領導要迅速組織召開分管部門會議,按照中央“八項規定”等紀律要求,切實抓好機關管理,教育干部收假收心,迅速進入工作狀態;要堅持開短會,開高質量的會,開解決問題的會。各鎮辦、各部門要嚴格控制會議規模,能合并的合并,能不開的堅決不開,確保會議質量。

四要抓好項目開工準備。下周,區上將舉行重點項目集中開工儀式,區發改、招商、大項目等部門及相關鎮辦,要全力做好各項籌備工作。

五要抓好安全生產。隨著節后學校陸續開學、工地相繼復工,安全工作不容忽視。區安委會各成員單位要對“八大領域”開展一次拉網式檢查,堅決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強學校安全管理,加大學生安全教育力度,進一步完善各類安全措施,確保學校正常教學秩序。

同時,各涉農鎮辦和相關部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區衛生、農牧等部門要嚴格落實各項防控措施,切實做好春季傳染病和動物疫病防治,確保不發生疫情。

同志們,落實重在行動,發展貴在實干。做好今年各項經濟工作,意義重大,任務艱巨。讓我們在區委的堅強領導下,開拓奮進、扎實工作,努力推進全年各項工作再上新臺階,為加快“五個秦都” 建設做出新的更大的貢獻!

在全市經濟工作會議上的討論發言篇三

第一,認識要到位,著重解決好思想總開關問題

思想是行動的先導。只有認識正確、認識到位,才能有行動的自覺和主動。在中央經濟工作會議上指出,認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,必須統一思想、深化認識,克服困難、闖過關口,銳意改革、大膽創新,著力加強結構性改革,努力做到“十個更加注重”,堅決實施“五大政策支柱”,堅決落實“五大重點任務”。王儒林書記在全省經濟工作會議上,深刻分析了我省經濟發展面臨的困難局面和積極變化、有利因素,提出要強化底線意識、堅定必勝信念,著力推進“六大發展”、“三個突破”,重點抓好有效投資、結構調整、開放發展等十項重點工作。中央、省委提出的新理念、新觀點、新要求,為我們進一步認清形勢、堅定信心,做好20xx年經濟工作提供了基本遵循。我們一定要認真學習領會、把握要義內涵、吃透精神實質,對當前經濟社會發展面臨的嚴峻形勢,保持清醒的認知,以堅強的戰略定力直面矛盾問題、戰勝困難挑戰。

一要在堅決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠矚、洞察大勢,對20xx年經濟工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如,中央提出推進供給側結構性改革,這是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,找到了破解當前矛盾的關鍵點。省委按照中央要求,提出要切實做好煤與非煤產業發展“兩篇大文章”,全力推進“三個突破”,本質就是在推動結構性改革上動真格?!吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅定自覺,決不能三心二意,決不能猶豫彷徨,真正做到上下一心、更加堅定有力地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。

二要在下行壓力、轉型陣痛、風險挑戰面前保持定力。要深刻認識到,我市經濟運行出現局部回調和階段性波動,符合客觀經濟規律,總體仍處于可控范圍,經濟發展穩中有進、回升向好的趨勢、態勢都沒有變,必須把握發展主流、堅定發展自信。要深刻認識到,淘汰落后產能、化解過剩產能一定引發陣痛,這是我市結構性問題長期積累必然要付出的代價,我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準備,不能一遇到困難和挑戰就自亂陣腳、丟了方寸,必須不動搖、不退縮、不回避,做到不破不立、敢舍善得。要深刻認識到,矛盾無處不在、無時不在,但任何事情都有兩面性,挑戰中蘊含著機遇,困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀,一遇到逆境就悲觀失望,一定要以堅定的道路自信,在挑戰面前站得直、困難面前挺得住,不畏浮云遮望眼,咬定青山不放松。

三要在積極進取、真抓實干上保持定力。去年以來,市委、市政府團結帶領全市干部群眾,在穩步實施工業集群化、新型城鎮化、農業現代化“三個方案”的基礎上,把穩增長調結構“三個一百”作為全市經濟工作的核心,聚焦障礙、科學施策、精準發力,經濟社會平穩較快發展,各級干部的精神狀態發生可喜變化,靜心穩神、沉身實做的氛圍日益濃厚,社會各界、包括企業家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛,這充分說明,事在人為,關鍵在干。應對經濟下行壓力,任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實施“三個一百”,找準了路子、凝聚了共識、積蓄了能量,一定要把這種好的工作思路堅持下去、把這種好的精神狀態保持下去,不浮躁、不爭論、不懈怠,不刻舟求劍,不急功近利,要鍥而不舍、久久為功,積跬步致千里,積小勝為大勝。

第二,適應要主動,著重解決好方法路徑問題

對新常態,我們都有一個深化認識和逐步適應的過程,但適應必須主動、必須積極,適應的越快越好,決不能坐著等、站著看,錯失機遇、貽誤發展。我們一定要緊緊抓住和用好戰略機遇,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把實施“三動三新”重大戰略貫穿于經濟發展的全過程,把推進結構性改革作為產業轉型升級的關鍵舉措,把“三個一百”作為做好經濟工作的長期抓手,進一步找準推動發展的切入點和突破口,在主動適應新常態中保持經濟社會平穩較快發展。

一要在戰略必爭領域前瞻部署。立足運城產業基礎、資源稟賦、區位優勢等條件,瞄準能夠實現我市彎道超車、追趕跨越的戰略必爭領域和優先發展方向,超前謀劃,科學布局。要主動對接國家“一帶一路”戰略?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO過程不僅涉及眾多國家和地區,也涉及眾多產業和巨量的要素調動,將在產業創新、金融創新、區域創新等方面帶來前所未有的機遇。我們要在國家“一帶一路”大戰略中找準定位,搶先一步,精準對接,積極承接產業轉移、推動產業轉型升級,深入研究與絲路基金、亞投行發展基金的跟進措施,不斷創新區域發展模式、區域間合作方式等,努力把運城建設成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經濟帶上的重要節點,這也是省委“十三五”規劃建議對運城的戰略定位。要搶占信息化發展先機。信息產業作為新興產業,從目前看,各地發展大致都處于同一起跑線上。我們要發揮人力資源豐富、人才資源優厚的優勢,以“寬帶中國”示范城市建設為載體,實施“互聯網+”行動計劃,推進數據資源匯集、挖掘、應用和開放共享,推動工業集群化、新型城鎮化、農業現代化融合發展,努力構建以信息化為統領、“三化協調、四化同步”的發展新格局。要加快區域中心城市崛起。區域中心城市是城市群軸帶發展的重要節點。要把建設黃河金三角區域性中心城市放在更加突出的位置,搶抓國家加快建設“海綿城市”、實施棚戶區和城中村改造、打造智慧城市等政策機遇,啟動實施若干重大基礎設施和公共服務建設項目,進一步完善城市功能,提升城市品位,凸顯中心城市的首位度,增強引領帶動能力,推動全市城鎮化水平整體提升。在城市建設上,我們還要專門召開會議進行安排部署,市政府要盡快做好今年城建項目前期的謀劃和準備工作。要率先發力建設區域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網,綜合交通條件較好,在建設區域交通樞紐上優勢非常明顯。要繼續抓好鐵路、公路、通用機場等交通設施建設,進一步完善交通網絡,強化樞紐功能,以大樞紐帶動大物流,以大物流帶動產業群,打造運城經濟社會發展的核心增長極。

二要在區域競合發展中下先手棋。在經濟全球化、區域一體化的大背景下,在競爭中合作、在開放中發展已成為時代的主流。我們必須依托區域經濟、地緣經濟優勢,充分發揮黃河金三角區域協調發展試驗區、山西綜改試驗區和中原經濟區三大政策優勢,走出一條競合發展、互利共贏的發展新路。要把黃河金三角區域協調發展試驗區作為基礎平臺,立足主場優勢,發揮牽頭作用,積極協調三省四市加快推動省級合作機制建立,盡快召開三省四市協調會議,扎實推進晉陜豫黃河金三角區域合作規劃實施,加快建設一批重大基礎設施項目,促進“三省四市”交通互聯、信息互通、基礎共建、產業共融,不斷提升區域合作發展水平。要盡快召開全市對外開放大會,抓緊謀劃對外開放的新機制、新辦法和新舉措;進一步理順體制機制,制定出臺招商引資年度專項行動計劃,依托運城海關和檢驗檢疫機構等開放平臺,開展專業招商、精準招商、務實招商,使更多具有引領帶動作用的戰略性項目落戶運城。要積極協調省經信委、太原海關等部門和單位,加快推進航空口岸開放,切實做好綜合保稅區建設各項準備工作,打造吸引高端產業集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務平臺,使運城成為中西部地區對外開放的新高地。

三要在重大關鍵項目建設上攻營拔寨。推動新常態下經濟快速增長,擴大投資是關鍵,項目建設是核心。各級各部門要把項目特別是重大關鍵項目放在重中之重的位置,以項目建設的突飛猛進推動投資規模和速度的雙增長,持續積累趕超發展的強大能量。要做好項目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項目和昨天匯報的情況看,我們的一些縣(市、區)、經濟開發區項目謀劃的太虛、太空,不著邊際,根本沒有經過認真研究。我們需要做的事情很多,但是哪些能干,哪些不能干,哪些項目能實施,實施到什么程度,要素能不能保障到位,這些都要進行精細化的對接、研究和測算,做到心中有數。會后,各級各部門、包括分管領導,要結合“十三五”項目規劃編制,一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項目,確保項目謀劃的科學性、可行性,真正做精做實項目儲備庫;要圍繞新興接續產業,重點做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫療康養、文化旅游等產業項目的謀劃,做到既有數量更有質量。要加快簽約項目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業招商活動,提前精心準備,實施借勢招商、務實招商、精準招商、有效率地招商,積極“走出去”承接產業轉移,“引進來”壯大支柱產業,做到有的放矢,出手必有得,確保招商引資工作取得實效。要加強督查考核,對各縣(市、區)、經濟開發區及有關部門承擔的招商引資任務,重點在提高項目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真,具體工作中,商務局要精準統計招商引資數額,同時還要聯合審計、統計部門深入項目現場進行審計性統計,督促各級各有關部門把項目落地工作做扎實。要推動在建項目盡快投產達效。平陸縣陽煤新科農業產業化項目,去年7月份落地開工,12月份正式投產,實現了當年開工、當年建成、當年達產,充分體現了只爭朝夕、干事創業、攻堅克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中,我們也發現各縣(市、區)、經濟開發區有許多創新性的好做法,市重點辦要總結一些項目建設速度快、成效好的經驗,剖析一些項目進展緩慢的深層次原因,匯編成冊,下發各級各有關部門,指導全市項目建設工作。大家要相互學習、相互借鑒,通過層層簽訂責任狀,制訂具體方案,明確時間表,倒排工期、強化督查等工作措施,確保項目按期竣工投產。各職能部門主要負責同志一定要認真履職、守土有責,做“內行人”、“明白人”。市穩調辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎設施、民生保障、環保等方面的項目,及時納入項目盤子,項目包聯領導、督查組、建設單位、相關部門要強化協同配合、確保項目順利推進。

四要在風險隱患防范上守牢底線。適應新常態,我們既要保持戰略上的平常心態,增強戰略定力,還要在戰術上高度重視和防范各種風險,增強底線意識。要注重防范行業風險。高度關注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業走勢,加強信息收集、調查研究、形勢分析,對各種可能出現的風險因素,都要心中有數、做好預案、綜合施策,力爭使企業不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。要注重防范金融風險。認真總結海鑫破產重整的經驗教訓,舉一反三,加強對重點骨干企業的監測預警,防范最近可能出現的幾個重點企業積累的金融風險。對此,市里要組建專門工作班子,幫助縣(市、區)分析研判,統籌把握各種情況,不能只見樹木,不見森林,有失偏頗。要加強金融誠信體系建設,用好“應急轉貸資金平臺”,幫助企業化解債務風險。引導金融機構用足貸款核銷等政策,化解銀行不良貸款風險。要注重防范社會風險。當前,國家、省大力淘汰落后產能、化解過剩產能,一些企業的關閉破產和兼并重組必然會造成職工的下崗,在一些嚴重過剩行業企業集中地區,區域性社會不穩定風險將大幅增加。面對這種局面,我們既要化解產能過剩的壓力,又要做好預案,妥善解決好企業職工欠薪、社保欠繳、就業安置等問題。當前,全市信訪總量仍在高位運行,到市非正常上訪人次占比明顯增高,信訪秩序、社會穩定面臨較大壓力,要引起高度重視,進一步強化舉措,處理好群眾反映強烈的突出問題、關乎社會穩定的敏感問題,防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振,決不允許局部風險影響和諧穩定的發展大局,確保各項事業都能在復雜環境中穩中求進。

第三,引領要有為,著重解決好能力作風問題

新常態需要新狀態,新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領導干部要進一步解放思想、創新思維、增強本領,以奮發有為的精神狀態、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風,與時俱地加快領導方式、能力和作風轉變,團結帶領干部群眾奮力開創“六大發展”新局面。

一要以領導方式的轉變引領經濟發展方式的轉變。轉變經濟發展方式,首先要從領導干部轉變開始。我們都要思考自己怎么轉、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續解放思想。思想有多遠,發展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發達地區對接,與先進理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發展理念、發展機制、發展模式的創新。要轉換思維方式。推動發展,必須根據時間、空間等客觀條件的變化,應時合勢、轉換思維、調整戰略。比如,過去我們主要看增速有多快,現在就既看發展速度,更加注重發展質量和效益有多好;過去有的城鎮化“見物不見人”,現在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎、利長遠的工作,這是我們推動發展方式轉變的出發點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發展。

二要以領導能力的提升引領經濟發展質量提升。將帥無能,累死三軍。領導干部具有把關定向的關鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統攬全局、協調各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經濟建設,既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩定,統籌兼顧推進各項工作;要善于協調四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關系,調動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯系。這次到山西考察,從財政轉移支付、化解過剩產能、煤電鋁聯營以及棚戶區和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據有關事項,細化責任分工,積極跟進對接。同時,還要結合其它工作,與國家、省有關部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業謀劃的能力。在謀劃推進工作中,要注重把準中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征,弄清楚山西現在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準本地本系統的癥結問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎上,要更加注重提升專業謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部。這既是一種導向,更是對我們各級干部的要求。要認真學習經濟專業知識,不斷強化專業思維、專業素養、專業方法,運用“三專”的工作方法,對癥下藥,破解難題。要增強科學總結、指導發展的能力。要善于總結成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結不足,強化問題導向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進不足;善于總結規律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經驗和教訓,引出規律性的認識,用以指導今后的工作。

三要以領導作風的改進引領經濟發展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”,真正做到靜心穩神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實,一看就知道,尤其是各級領導干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經濟工作會議上明確要求,各級領導干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業奉獻一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領導作用、表率作用的發揮,是全市上下的“風向標”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領導班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領導要為全系統作表率,帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環保部對我市環保整治工作進行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題,市紀委已經啟動相關追責程序,按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年,市委將嚴格落實《推進領導干部能上能下若干規定》等有關文件,加大問責力度,推進干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向,警醒激勵黨員干部奮發有為、干事創業。要注重細節、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環節,堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續用力,一抓到底,推動關鍵問題取得突破性進展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領導干部要認真踐行,切實以快節奏贏得高速度、以高效率換來快發展。

近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經制訂出臺了《工作方案》,明確了責任分工。各級各部門要結合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務安排有效銜接起來,著力推進穩增長、調結構、惠民生、防風險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎。

年終歲末,兩節將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產,化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應急值班工作,確保社會大局穩定;要保證物資供應,穩定市場價格,做好節日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節;要嚴格執行中央、省委、市委關于兩節期間廉潔自律的有關要求,以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關通知要求,采取不同方式和形式,進一步加大監督執紀問責力度。

在全市經濟工作會議上的討論發言篇四

20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是州委確定的脫貧攻堅決勝年,產業項目建設年,美麗提升年,也是我州承接產業轉移示范區建設的開局之年。做好今年的經濟工作,對于我州精準脫貧、全面建成小康和高質量發展至關重要。

根據州委會議集體研究意見,今年我州經濟發展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右;固定資產投資增長10%左右;財政收入增長10%左右;規模工業增加值增長10%左右;社會消費品總額增長10 %左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右;金融機構存貸款分別增長5%、10%左右。從全國全省看,今年經濟形勢將更趨復雜,矛盾更加突出,不確定性更大,中央、省里對經濟增長實行區間管理,中央預計今年生產總值是6.0%-6.5%之間,省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會的需要,自加壓力、積極進取,但要實現今年預期目標壓力不小,需要大家跳起來摘桃子才能實現。我們要聚焦高質量發展要求,群策群力,突出抓好六個方面工作。

第一,全力以赴打贏三大攻堅戰,創造高質量發展條件。對我州而言,三大攻堅戰,仗仗都是硬仗,我們要全力以赴,盡銳出戰,針對突出問題,打好重點戰役。

一要決戰決勝脫貧攻堅。堅持對標對表,重點解決好實現“兩不愁三保障”突出問題,按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗收標準,加大深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度,確保10.6萬農村貧困人口退出、236個貧困村全部出列、7個深度貧困縣全部摘帽。持續推進精準扶貧 “十項工程”,突出 “兩基兩業”,以農村“微建設”為抓手,實施農村道路、安全飲水、農網改造等微建工程,補齊農村基礎設施和基本公共服務短板。在產業扶貧上,堅持因地因村制宜,重點圍繞8大農業特色產業,支持貧困村發展集體經濟、貧困戶發展當家產業,通過發展產業帶動8萬人脫貧;在就業扶貧上,要深化勞務協作,確保貧困勞動力轉移就業穩定在22萬人以上,州內新建扶貧車間,讓無法外出務工的貧困群眾實現就近就業。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續就業問題,確保搬得出、穩得住,能致富。統籌做好專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧,深入推進東西部扶貧協作,凝聚脫貧攻堅合力。要全面落實好兜底保障、危房改造、基本醫療、義務教育等各項扶貧政策,樹立“幸福是奮斗出來的”扶貧導向,注重扶貧同扶志、扶智相結合,激發貧困群眾內生脫貧動力。要進一步加大支持力度,統籌協調推進非貧困村、非貧困戶的發展,不斷提升群眾滿意率。

二要堅決推進污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加速推進花垣縣礦業環境綜合整治項目、龍山縣城鄉污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個生態保護和治理項目建設,不斷提升環境承載能力。突出綠色礦業發展示范區建設,扎實推動以花垣為主的全州礦業深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動,確保按照既定目標整治到位。全面打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,統籌開展“散亂污”企業和城鎮揚塵污染整治,進一步降低縣市城區pm2.5濃度;扎實推進河長制,完成主要河流河道劃界工作,建立河道保潔長效機制,加大河庫生態綜合治理投入力度,繼續開展河庫“清四亂”專項行動,持續推進農村河道整治和畜禽養殖污染治理工作,有序退出網箱養殖,全面消除城鄉黑臭水體,保障飲用水安全,確保國省地表水考核斷面水質優良率達100%;強化土壤污染管控和修復,加快推進城鄉垃圾分類處理,不斷完善配套設施,有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。落實企業治污主體責任,支持企業制定環境治理解決方案,減少環境污染和生態破壞,讓天更藍,水更清,土更凈。

三要全面防范重大風險。全國財政工作會議指出,要樹立過緊日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,加大對重點領域的支持。今年仍是我州政府債務償還高峰期,我們要壓減一般性支出,特別是要嚴格執行省委省政府禁令,堅決不建樓堂館所,集中財力保重點。全面實行地方政府性債務限額管理和預算管理,積極穩妥化解存量債務,按照債務化解目標,通過財政預算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務展期等多渠道、多方式安排債務償還資金,穩妥處理地方政府債務風險,做到堅定、可控、有序、適度。全面規范ppp項目融資,完成州縣(市)兩級平臺公司消減任務,支持平臺公司市場化轉型,嚴控政府隱性債務。統籌抓好系統性金融風險、安全生產風險、環境保護風險等重大風險防控工作,為經濟社會發展提供穩定健康的發展環境。

第二,全力以赴加快產業建設,夯實高質量發展基礎。立足我州產業基礎和資源優勢,扎實推進承接產業轉移示范區建設與10大產業發展深度融合,培育壯大實體經濟,加快構建具有特色的現代化產業體系。

一要加快承接產業轉移示范區建設。要按照國家發改委總體方案要求,著力抓好示范區建設起步、開局。要精準對接規劃,根據示范區方案,結合我州“十三五”規劃、城鄉規劃等現有規劃,加快編制州及各縣市承接產業轉移規劃,明確發展目標和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標任務,繪好施工圖。要精準對接產業,在產業選擇上,立足我州實際,圍繞10大重點產業,合理確定產業承接重點,堅決防止高污染、高耗能、高排放等落后產能轉入;在區域選擇上,繼續深化與粵港澳大灣區、長三角、成渝城市群、山東省、長株潭城市群等地區的對接,推動產業協同發展;在承接平臺上,以“產業四區”為平臺,發展壯大園區經濟,加快提升產業集聚和產業承載能力;在企業選擇上,瞄準國內外先進企業和先進技術,著力引進一批世界500強、國內500強和國內民營500強企業。要精準配套設施建設,突出抓好污水處理設施、保障性住房、服務平臺等園區基礎設施及配套服務體系建設,按照承接產業轉移需要確定標準廠房建設,全面提高園區產業承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設施,為全州承接產業轉移提供基礎設施條件。交通重點加快推進張吉懷高鐵、機場、黔張常鐵路等項目建設,確保如期通航通車;水利重點抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固等項目建設,繼續推進吉首市大興寨水庫項目;能源重點抓好輸變電工程、城農配網、天然氣長輸管網等項目建設,全部完成農網改造;信息化重點抓好智慧等項目建設,4g覆蓋率達100%,光纖通達率達98%以上。

二要持續推進產業轉型升級。扎實開展“產業項目建設年”活動,圍繞10大重點產業,實施150個產業項目,完成投資260億元以上,新增“四上”企業200家。推進工業轉型升級。加快工業園區式發展,重點抓好省級工業集中區(高新區、經開區)、吉首市現代建筑智能制造產業園、瀘溪縣高性能復合產業園、經開區智能終端產業基地、濟南協作扶貧工業園等項目建設,整合經開區、瀘溪高新區、吉首經開區聯合申報國家級高新區,打造工業轉型升級平臺。突出抓好礦業整合轉型發展,推進花垣綠色礦業示范區建設。加快酒鬼酒生產三區、老爹芙蓉鎮現代農業產業園、古丈毛尖茶生態優勢區等項目建設,培育壯大現有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產業。推進農業高效發展。深入實施農業特色產業提質增效“845”計劃,加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產業基地,鞏固建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。大力發展新型農業經營主體,規范和建設專業合作社300個、家庭農場200家。推進文化旅游產業高端發展。積極融入國家文化旅游大戰略,以爭創國家全域旅游示范區和世界地質公園申報為抓手,重點抓好世界地質公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項目建設,提升景區品質。積極融入國內外旅游大市場,對接一批旅游大企業,特別是營銷企業,加大旅游營銷力度;對接一批旅游消費大城市,引入高端客源;對接國家旅游大政策,推動旅游業更好發展。積極發展旅游新業態,打造一批旅游新產品,做精景區,完善設施。力爭全年接待游客5600萬人次,實現旅游收入500億元,分別增長10%、12%。推進現代商貿服務業發展。抓好全州冷鏈倉儲物流、紅楓谷康養中心、鳳凰文化創意科技產業園等項目建設。積極全面推進文化創意、現代金融、現代物流、健康養老、電子商務等產業縱深發展,打造2家省級服務業示范集聚區,建設2個服務業特色小鎮。

三要加快推進質量品牌建設。要全面落實質量品牌興州理念,堅持提升大質量、助推大產業、服務大市場,推動我州經濟發展進入質量品牌時代。抓好品牌建設。按照“保護一批、創建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽全國的自主品牌。加強農產品品牌規劃與整合,提升綠色、生態、富硒農業品牌影響力和競爭力。加快推進工業品牌建設,提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫藥品牌影響力。整合旅游品牌和產品體系,加大國家級旅游景區創建力度,力爭5a級景區實現零的突破。加強質量監管。加大州長質量獎覆蓋范圍和獎勵力度,加強質量認證體系建設,促進全面質量管理,加強對食品、農產品、藥品等重點領域的重點監管、重點整治,堅決防止重大產品質量安全事件發生。推進標準化建設。圍繞特色優勢產業,抓緊研究制定符合我州實際的標準化工作發展規劃,加快現代農業、新型礦產、新材料產業、現代服務業等領域的標準體系建設,主動承擔、積極爭取國家標準制定,著力提升標準化領域的話語權。

第三,全力以赴推動城鄉融合發展,補齊高質量發展短板。堅持鄉村振興與新型城鎮化雙輪驅動發展,形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系,推進城鄉區域協調發展。

一要加快新型城鎮化進程。實施新型城鎮化建設三年行動計劃,建設宜居、宜業、宜游、宜養的人民滿意城鎮和美麗鄉村。突出州府吉首核心城市地位,加快推動人口、商戶、產業向州府聚集,打造產業新城。加快州府客運樞紐及旅游集散中心建設,啟動云巴旅游干線項目,推進吉鳳融城發展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設,推動融合式、互動式發展,拉開城市骨架,對接高鐵時代的到來。加快制定出臺特色小鎮培育發展政策,圍繞邊城鎮、里耶鎮、芙蓉鎮、浦市鎮、矮寨鎮等10個特色優勢明顯、發展潛力很大的建制鎮,打造一批旅游名鎮、風情小鎮、風味小鎮、邊貿重鎮、商貿強鎮。適應城市建設發展需要,推動社區管理向城市居民小區前移,開展優秀物業管理服務小區創建活動,創新城市居民小區建設、營運、管理模式,提高城市治理水平。

二要科學實施鄉村振興戰略。省委省政府出臺《湖南省鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》,要求各地順應鄉村發展規律和演變趨勢,立足發展基礎,聚焦階段任務,把握節奏,準確定位,梯次、分類推進鄉村發展,差異化推進鄉村振興。規劃把全省130個縣市,分為引領區、重點區和攻堅區三類。我州只有已經脫貧的吉首市被劃為引領區,尚未脫貧的7個縣都是攻堅區。我們要按照省規劃要求,結合我州實際,加快出臺鄉村振興戰略規劃,分類、梯次推進鄉村振興。當前,吉首市要先行一步,按照20xx年率先實現農業農村現代化的要求,加快推進鄉村振興。其他各縣要從已經脫貧出列的村莊中,選擇一批產業基礎較好、特色優勢明顯、基層組織得力的村莊,作為示范引領型村莊進行規劃實施,科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興,打造示范引領樣板,帶動全州鄉村發展。

三要推進美麗建設。扎實開展“美麗提升年”活動,縱深推進生態文明、城鄉同建同治、網格服務管理等三大工程,開展百個衛生城鎮、千里生態公路、千個美麗鄉村、萬戶最美農家等四大創建,抓實農村人居環境、城鎮形象、美麗鄉村、文明素養、基本公共服務等五大提升工作,力爭實現黑臭水體、農村危房、集體經濟空白村等“五個清零”目標。統籌推進城鄉“雙修雙改”工作,著力改觀城鄉面貌。扎實推進農業與二、三產業融合,以發展特色農業、打造鄉村旅游為重點,發展壯大綠色經濟和美麗經濟。深入實施“綠色”工程,完成重點工程營造林14萬畝,抓實自然保護地管護、古樹名木保護、森林資源管護、林業生態防災減災等工作,著力鞏固“創森”成果,全面提升城鄉生活品質和美麗形象。

第四,全力以赴推進改革開放,激發高質量發展活力。堅持以深化供給側結構性改革為主線,以創新驅動為引領,統籌推進各項改革,全面激發發展活力。

一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革,深入推進“五全五辦五公開”,加快推進“一窗受理、集成服務”改革,將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊伍培訓管理,加快實現州、縣市、鄉鎮、村四級全覆蓋幫代辦服務。加快推進“多規合一”的投資審批改革,成立“投資項目全程代辦服務中心”,開發全州統一的“多規合一”投資項目在線審批監管平臺,將工程建設項目審批部門和市政公用單位分散設立的實體服務窗口,整合歸并到州、縣市區政務服務中心,設立工程建設項目審批綜合服務窗口。加快建設“互聯網+政務服務”一體化平臺,建成全州統一的12345政務服務熱線平臺。全面推行證照分離改革,加快推進政務服務前移,形成全州統一的便民服務事項目錄。統籌抓好財稅、統計、國資國企、殯葬等其他改革事項,提升整體改革效益,釋放改革紅利。

二要堅持創新驅動。進一步加大科技投入力度,力爭全社會研發經費支出占生產總值比重達到0.7%以上。重點支持(長沙)科創飛地建設,在長沙市高新區建立“科創園”,探索“研發在長沙、生產在”的產業培育模式,培育引進新能源、新材料、智能制造等高科技企業入園發展,力爭20xx年落地州內項目8個、引進高科技項目8個。統籌推進高新區、農業科技園區、“雙創”中心等科技創新基地建設。深入推進大眾創業萬眾創新,優化扶持政策,培育創新主體,引導和支持資金、人才、技術等創新要素向企業集聚,全州新增科技型企業50家以上。要推進現代新技術、新工藝、新模式在服務業中的應用,著力打造一批新經濟示范基地、示范工程、示范項目和示范企業。

三要提高開放水平。以智慧建設為抓手,全面推進智慧應用建設。大力推進政務云平臺、大數據中心、數據共享服務平臺、大數據融合分析平臺的建設和推廣應用,徹底打破信息孤島和數據壁壘,提高大數據應用服務能力。加強與北京大學軟件與微電子學院、中科院心理研究所、中國測繪科學研究院合作,分別組建智能軟件工程技術聯合實驗室、人工智能工程技術研究中心和政務時空大數據工程技術研究中心,推進數據通、區塊鏈、機器視覺感知、時空地理信息等技術在落地應用,培育發展大數據產業。加快推進海關建設,盡早發揮海關職能作用,完善對外貿易平臺建設,促進對外貿易轉型升級,借助國際國內兩個市場、兩種資源,圍繞十大重點產業建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,抓好產業招商,吸引更多更優的國內外企業到我州投資興業,力爭招商引資到位資金增長15%以上。

第五,全力以赴增進民生福祉,共享高質量發展成果。不斷加大民生投入,切實改善和保障民生,力爭民生支出占財政總支出70%以上。

一要加快民生項目建設。重點抓好完善生活保障、提升醫療服務、促進教育發展等三大類36個社會民生事業項目建設,完成投資72億元左右。完成全州棚戶區改造、7所芙蓉學校、新一代天氣雷達系統等14個項目建設任務,并投入使用。加強民生項目管理,讓民生項目建成民心工程、德政工程。

二要突出辦好民生實事。今年,在辦好省定13件重點民生實事的基礎上,我們圍繞基礎設施、產業發展、政策保障、公共服務、文化醫療惠民幫扶等5個領域,確定了5大類20項民生實事。其中,基礎設施類,要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設等6項任務;產業發展類,要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓等4項任務;政策保障類,要完成20所農村義務教育學校學生課間營養餐試點等3項任務;公共服務類,要完成56人以上大班額消除等5項任務;文化醫療惠民幫扶類,要重點實施農村適齡婦女“兩癌”免費檢查等2項任務。民生無小事,民生實事暖人心。各級各有關部門務必把省州民生實事辦好做實,辦出人民群眾滿意的效果來。

三要著力提升民生保障水平。加快推進基本養老保險的基礎養老金部分統籌步伐,實現公平享有基本養老保障,確保參保率達到90%以上,穩步提升社會保障能力。加強社?;鸨O管工作,守住基金安全紅線,確保社?;鸢踩\行。把全州公立醫療機構醫療費增幅,控制在10%以內,完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務;開展省定農民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動創業就業,加大大中專畢業生就業服務工作,建成武陵山片區創新創業大廈,并投入運營,確保全年全州新增農村勞動力轉移就業2.3萬人,新增建檔立卡勞動力轉移就業0.7萬人,新增城鎮就業2萬人,失業人員再就業0.9萬人,新增市場主體1.1萬戶,讓人民群眾在共享發展成果中,增強幸福感、安全感和滿意度。

第六,全力以赴推進工作落實,確保高質量發展成效。目標已經明確,重點已經確定,全州各級各部門務必埋頭苦干,真抓實干,堅決推進各項工作落到實處。

一要對接政策抓落實。各級各部門要著重研究國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策,用好用活較大幅度增加地方政府專項債券規模政策,統籌落實國省先后出臺的支持實體經濟發展、基礎設施補短板、民營企業發展等系列具體政策措施,特別要加大對省委“六個傾斜”政策爭取力度,讓政策到我州開花結果。還要結合我州實際,持續加大對精準扶貧、承接產業轉移示范區、國家森林城市、生態建設、省綠色礦業發展示范區試點等政策的對接力度,爭取更多更大的差異化政策支持??傊?,要分行業、分領域研究和對接政策,善于從既定政策里“淘寶”,從新的政策中“挖金”。與此同時,對我州出臺的支持產業發展、招商引資、創業就業等系列政策,我們要搞好評估,全面兌現落實,充分發揮政策的杠桿作用,決不能讓政策“睡大覺、放空炮”。

二要加大投入抓落實。要建立健全爭資上項工作機制,圍繞補齊基礎設施和產業建設短板,加大項目策劃、包裝和申報力度,爭取國省最大支持。要搞好土地增減掛項目,提升交易效益,但這里要強調的是,我們一定要實事求是,杜絕欺上瞞下,弄虛作假。要規范使用ppp融資模式,將鄉鎮污水處理廠等有穩定收益的項目,整合包裝成大項目、大單子,自然就會引來“金鳳凰”投資建設。要加強與金融機構合作,優化金融機構考核辦法,引導金融投放向實體經濟傾斜,確保信貸投放增長10%以上,著力解決民營企業和小微企業融資問題。要完善財政性資金銀行存放管理辦法,引導金融機構加大對中小微企業信貸支持力度。要支持信用優良、經營穩健的優質企業發行企業債券,支持實體經濟發展。加快設立企業轉貸應急基金,加強與省擔保集團、省農業擔保公司等公司合作,構建省、市、縣三級融資擔保體系,發揮擔保增信作用,提升企業融資能力。州縣財政要依法加大資金整合力度,大幅壓減專項數量,集中財力辦大事,提高財政資金使用效益。

三要優化環境抓落實。要積極營造公平競爭的市場環境,全面放寬市場準入,支持民間資本進入法律、法規未明確禁止準入的行業領域,享受與其他各類投資主體同等的市場準入標準。鼓勵民間資本參與國有企業改革,參股政府融資平臺的市場化轉型。要積極營造法治化制度環境,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊侵害企業合法權益的違法犯罪行為,依法保護企業家人身安全和財產安全。要全面優化營商環境,出臺進一步加強“放管服”改革優化營商環境的意見,堅持問題導向,強化問題整改,推動營商環境持續優化。要切實轉變政府職能,減少政府對資源的直接配置,強化事中事后監管,大力推進減稅降費,徹底清除不合理收費,全面釋放政策效應。大力減少各種不必要的證照,著力規范各類中介服務,不斷降低營商成本和要素價格,著實為實體經濟發展減負松綁。全面開展全州營商環境評價,倒逼優化營商環境,激發市場主體活力。

四要強化責任抓落實。深入貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,完善五個文明績效考核和政府目標管理,將已經確定的重點目標、重點項目和重點工作,細化分解到到縣市、到部門,確保人人頭上有目標,個個肩上有擔子,推動形成目標明確、責任清晰的工作落實機制。要強化督查考核結果運用,加大對真抓實干成效明顯的縣市區和部門、個人的激勵支持力度,讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺,見希望,能進步,全面營造干事創業的濃厚氛圍,以優異的成績迎接新中國成立70周年。

同志們,現在正值歲末年初,各級各部門要切實關心群眾冷暖安危,切實保障煤電油氣等能源系統正常運行,切實保障市場供應和食品安全,切實抓好安全生產和公共安全,讓人民群眾過上安全祥和的春節!

在全市經濟工作會議上的討論發言篇五

這次會議的任務是,貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省委經濟工作會議以及中央關于城鎮化、農業農村工作等系列重要精神,總結20xx年經濟工作,部署20xx年經濟工作,完成“大干新三年”的目標任務,推動郴州加速起飛。

黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放,以開放促改革,是郴州發展最鮮明的特色,也是最基本的經驗。當前,郴州站在了改革開放的新起點上。我們必須繼續牢牢堅持以經濟建設為中心,以科學發展為要務,以改革開放為根本動力,放大優勢,補齊短板,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,解放和發展社會生產力,解放和增強社會活力,創造郴州改革發展新的優勢和競爭力。

下面,我講六個方面的問題。

一、對20xx年經濟工作的基本評價

20xx年是我們積極應對宏觀經濟下行,推動經濟逆勢而進、穩中求進、穩中向好的一年,也是“大干新三年”承上啟下的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下,全市上下認真貫徹落實科學發展觀,切實按照“一化兩城三創四大”的總體思路,以統籌城鄉發展為總抓手,扎實推進轉方式、調結構、穩增長、惠民生、促和諧,經濟社會保持了持續健康發展態勢。預計全市完成地區生產總值1682億元,增長11%;財政總收入216.1億元、公共財政預算收入146.5億元,分別增長18.7%、22.4%;城鄉居民人均可支配收入分別為19000元、8400元,分別增長9%、14%。

綜合來看,這一年,無論是基礎設施建設,還是產業項目建設;無論是城市發展,還是新農村建設;無論是經濟工作,還是社會建設和黨的建設,都取得了新的全面進步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點不斷呈現出來。一是“三量齊升”達到一個新的水平。 盡管面臨經濟下行壓力,但我市經濟增速一直保持全省前列,主要經濟指標增幅站穩全省第一方陣。進出口總額居全省第二,加工貿易額居全省第一。財政收入突破200億歷史大關。地區生產總值在20xx年首次過千億的基礎上,將在“”期末邁過兩千億臺階,僅用不到5年時間。新的千億級、百億級跨越,既是“三量齊升”的集中體現,也將帶來經濟的極大乘數效應。二是轉型發展有新的氣象。 以“八大金剛”為代表的民營工業企業強勢崛起,有色金屬“五個一”體系加快形成,推動資源型經濟轉型升級。以郴州高新區為龍頭的園區經濟成為拉動經濟增長的主要動力,成為戰略新興產業、高新技術產業的孵化地和集聚區。以中心城區和各縣城為核心的城市經濟、現代服務業嶄露頭角,城市綜合體競相建設,中國溫泉之城建設全面推進,現代莊園經濟方興未艾。三是大十字城鎮群正式形成。 郴永大道的建成通車,標志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮群的形成,資興、桂陽、宜章、永興加速融城,一個300平方公里、300萬人口的城鎮群初具格局,正在走出一條具有全省全國意義的區域性中小城鎮群發展之路。我們以城鎮群為主體形態,大力推進新型城鎮化,統籌城鄉發展,打好扶貧攻堅戰,全市交通格局、城鄉格局、經濟格局發生重大變化,全市域形成了半小時、1小時兩個經濟圈,為建設國際化現代化開放城市構筑了堅實而廣闊的平臺。四是縣域經濟異軍突起。 資興、桂陽、永興進入全省縣域經濟十強縣市,北湖、宜章被評為全省縣域經濟發展先進縣市區,永興入選全省首批特色縣域經濟重點縣。全市縣域經濟百花齊放,各具特色,奠定了在全省縣域經濟格局中的地位。不但是經濟總量和實力的提升,更是發展理念和水平的提升,全市城鄉面貌煥然一新,城鄉一體化大大加快。五是開放平臺建設再獲重大突破。 郴州國際會展中心建成,舉辦首屆湘南承接產業轉移投洽會,被省委、省政府確定為湘南承接產業轉移唯一永久性會展平臺,郴州成為湘南三市的經濟活動中心、產業轉移洼地。鐵海聯運開通運行,以大口岸、大通關、大物流為特征的“無水港”城市基本建成,將有力地提升郴州的開放競爭力。六是群眾的滿意度持續提升。 人民群眾滿意始終是我們工作的出發點和落腳點。我市民調連續多年居全省前茅,今年繼續居全省第一。市統計部門連續多年開展的市民幸福感抽樣調查也表明,群眾對我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對我們在抓經濟發展、社會建設、城市建設和管理、生態建設和保護、改善民生、社會綜合治理等方面的一個綜合評價,也說明我們的工作符合科學發展觀的要求和郴州的實際,順應了人民群眾的意愿,這應該成為我們始終堅持以人為本、科學發展的根本導向和直接信號。

勿庸諱言,當前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足,應對經濟下行挑戰很大,經濟的質量和效益有待提高,轉型發展任務艱巨,改善民生欠帳多、短板多,必須扎實解決這些問題,改進不足,一步步累積郴州發展新的跨越。

二、廓清思想迷霧,堅定發展信心

當前,宏觀經濟形勢仍然復雜多變,世界經濟復蘇仍具有不確定、不穩定性。郴州經濟已經深度地融入到經濟全球化之中,國內外經濟形勢和市場需求對郴州的影響越來越大。這對我們做好當前和今后的經濟工作既是挑戰,也有機遇。以什么樣的態度對待發展,選擇什么樣的發展路徑,關系到郴州長遠發展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應對,又要主動出擊、搶占先機、奮發有為,繼續保持又好又快發展的勢頭。

保持又好又快的發展勢頭,必須廓清思想迷霧。要全面準確把握中央精神。中央經濟工作會議對20xx年的經濟工作作出了部署,這些部署與新一屆中央領導集體的執政理念一脈相承,更加注重了以人為本,更加突出了以質量和效益為核心,更加突出了全面改革,更加強調了生態文明,更加注重了干部的作風建設和風清氣正的社會政治環境。特別我們要全面正確認識科學發展與gdp增長的關系,不唯gdp,不是不要gdp,只是堅決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒有人民群眾幸福的gdp。當前,發展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情,不做大總量、增強實力,就談不上又好又快發展,談不上保障和改善民生,談不上全面建成小康社會。我們要保持gdp的合理增長,實現質量和效益提高而又不會帶來后遺癥的發展速度,真正做到“好字優先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務風險,又要認真貫徹落實中央積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會融資規模的合理增長,保持投資的合理增長,進一步擴大內需、加強項目建設,通過持續高強度、大力度的投資,夯實發展的后勁。

保持又好又快的發展勢頭,必須增強發展定力。以經濟建設為中心,堅持發展為大、發展為重、發展為先,不是一句光口號,而是必須落實到行動中,體現為一種定力,絕不能當“墻頭草”。當前,自滿論、負債論、超前論、水分論等一些論調時有泛起,要么是盲目樂觀,要么是盲目悲觀,都不利于我們的發展?;剡^頭看這些年的發展,我們最重要的啟示就是不爭論、不動搖、不折騰,抓住機遇,連續幾年大干苦干實干,干出了一個嶄新的郴州。不干,半點馬克思主義都沒有。發展是硬道理,不發展,半點道理都沒有。要繼續在解放思想中統一思想,不要在無謂的爭論中錯失良機,沉住氣,沉下身子,不變調、不變速、不變樣。要認真分析郴州的優勢和短板,認真分析郴州經濟新的增長點和空間所在,認真分析提高經濟運行質量和效益的路徑和辦法,認真分析解決經濟與社會、發展與民生、城與鄉協調并進的問題,實現科學發展、轉型發展、綠色發展。

保持又好又快的發展勢頭,必須增強發展動力。這些年來,我們在轉型發展、開放型經濟、城鎮化、統籌城鄉、生態文明、深化改革、作風建設等方面的探索和實踐,與中央的精神和要求是一致的,這為我們做好今后的工作增強了信心和動力。當前,郴州面臨著新的重大機遇:一是國際經濟形勢變化帶來的新機遇。 新技術革命日新月異,第三次工業革命推動了深刻的發展模式變革,戰略新興產業發展迅速,國際間產業轉移進一步加速,世界范圍的區域合作和自由貿易區建設進一步加強,世界經濟復蘇步伐持續加快。我們推進國際化戰略,建設國際化城市,絕不能關起門來發展、低頭做事,要放眼全球,及時捕捉機遇,用好國際國內兩個市場、兩種資源,不斷提高經濟的外向度、國際化程度。二是全面推進改革開放的新機遇。 全面改革是今后發展的最大動力和最大紅利。尤其是簡政、放權,轉變政府職能,減少行政審批,充分發揮市場的決定性作用,將極大地釋放市場活力和社會活力。這為我們在過去改革的基礎上,瞄準制約郴州開放和發展的重點領域和關鍵環節大膽改革,爭當全省改革先行者,創造了條件和動力。改革和開放相促進。上海自貿區的建立,兩條“絲綢之路”的建設,向中西部的深度開放,中央對湖南“過渡帶、結合部”的新定位,為郴州發揮開放優勢、當好橋頭堡賦予了新使命、創造了新機遇。三是城鎮化的新機遇。 中央對城鎮化作出了全面部署,把城鎮化作為擴內需、穩增長、改善民生、促進就業創業的最大引擎,將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮化走出了自己的路子,也贏得了今后發展的主動。必須抓住新一輪城鎮化的機遇,用好各種政策資源,用改革的辦法,繼續推進城鎮、交通、民生等基礎設施建設和重大產業建設,統籌城鄉發展。特別要大力爭取“兩房(公共租賃房、農村危房)、兩棚(城市棚戶區、工礦棚戶區)、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持,推進以人為本的城鎮化。充分利用城鎮群進入全省規劃建設重點的機遇,打造郴州新型城鎮化的升級版。

總之,無論風云變幻,我們要始終保持清醒頭腦,咬定科學發展不放松,把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

三、明確20xx年經濟工作的任務和重點

20xx年是全面深化改革的第一年,也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經濟工作,對于完成“”目標任務,迎接20xx年我市撤地建市20周年,意義重大。總的要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,切實按照“三量齊升”的總要求,以“一化兩城三創四大”為總體思路,以統籌城鄉發展為總抓手,全面深化改革、擴大開放,加快轉方式、調結構,著力惠民生、促和諧,保持經濟社會持續健康發展,確?!按蟾尚氯辍备黜椖繕巳蝿枕樌瓿?,為全面建成小康社會打下堅實基礎。

做好20xx年的經濟工作,必須堅持“穩中求進、改革創新、又好又快”的總基調。根據這一總基調,考慮國際國內和區域發展因素以及我市經濟社會發展的必然要求,提出今年經濟工作的主要預期目標:地區生產總值增長 11.5%左右,其中規模以上工業增加值增長13.5%,第三產業增加值增長12%;財政總收入、公共財政預算收入均分別增長15%;固定資產投資增長28%;城鄉居民可支配收入增長10%、14%。

做好20xx年的經濟工作,要把握好四個關系,即做大總量與提升質量、均量的關系;加快發展與改善民生的關系;經濟發展與生態文明的關系;深化改革與擴大開放的關系。核心是處理好“快”與“好”的關系、政府與市場的關系。

1、改革是重點,要實現重點領域和關鍵環節的有效突破。 堅持問題導向,既增強改革的系統性、整體性、協調性,積極推進各類改革,又突出抓重點帶全面,敢于啃硬骨頭,努力形成“牽一發而動全身”的改革效果。繼續突出抓好行政審批改革,認真落實國務院取消、規范和下放的行政審批事項,深化“兩集中、兩到位”改革,真正做到簡政、放權、提速、減負。加快商事登記制度和投資貿易便利化改革,調動社會和個人投資、創業的積極性。進一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會管理、財稅管理等改革,形成規范、透明、有利于激發基層活力的體制機制。加快探索戶籍管理、土地管理、農村經營體制等改革,破除阻礙城鄉一體化發展的體制機制。打破“玻璃門”、“彈簧門”,放開市場準入,讓各類市場主體得到公平、充分競爭。要繼續以先行先試為動力,爭當全省改革試驗區。

2、開放是特點,要以更大的力度全方位打開“南大門”。 交通和城市格局的深刻變化,需要我們認真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成,京廣高鐵城市帶的形成,郴州不僅與珠三角、長株潭城市群形成了同城效應,也融入了海西、成渝等經濟區,南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區域概念,全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺。 以加快湘南示范區建設為推動,加大基礎設施建設力度,進一步擴大、加密出境通道,發展綜合立體交通,完善大交通、大物流網絡。以“無水港”為依托,整合海關、口岸、物流、保稅、金融等資源,提升鐵海聯運的等級與功能,提升信息化水平,努力成為沿海大港、口岸向內地延伸的重要支撐,不斷做大物流規模,真正成為區域物流中心和中西部重要的通關平臺。大力提升會展中心的功能和作用,發展會展業,使之成為展示開放成果、吸引投資和產業轉移的平臺。繼續做大做強園區,以郴州高新區創建國家高新區為龍頭,提升全市園區發展的層次。二要提高招商水平。 注重引大引強,瞄準世界500強、跨國企業、央企、國內行業龍頭等加強對接,引進一批總部型、龍頭型、補鏈型的項目和企業,尤其要落實好與已引進央企的實質性合作,促使項目落地。承接產業轉移,著力推動傳統優勢產業與戰略新興產業的對接融合,提高產業的配套性,拉長產業鏈條。開展有針對性、實質性的招商,實行小分隊招商、以商招商、園區共建。三要加強區域合作。 加強與珠三角等經濟區的合作,加強紅三角、湘南三市之間的合作,擴大合作領域,推動互利共贏。借鑒粵桂合作試驗區模式,積極推動湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實驗區。跟進研究中西部推進自貿區建設的動態,力爭納入全省自貿區統一建設。

3、轉型是難點,要扎實推動經濟結構調整和發展方式轉變。 實現郴州的科學發展,難點在轉型,成敗在轉型。轉型是一個長期艱巨的過程,必須持之以恒抓下去,抓出實效。轉型又是一個系統工程,不能僅就產業轉型抓轉型,必須系統推進。一是提升產業層次。 實施創新驅動,大力推進科技創新,運用先進適用技術改造傳統產業,提高高新技術產業增加值的比重,促進信息化與工業化互動發展。特別要利用進入全國資源型城市可持續發展規劃之機,突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個優勢資源和產業上實現產業轉型重大突破,獲得話語權。繼續發揮民營“八大金剛”的帶動作用,推進戰略重組。以開放促轉型,通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產業,嫁接、改造提升產業結構。高度重視大項目、大企業帶動,引進或培育若干骨干產業。支持桂陽工業園有色金屬冶煉加工項目區、富士產業園、奧美森工業園、五里牌工業集中區、資五產業園、宜章氟化學產業園、永興稀貴金屬再生資源產業集中區、安仁精細化工產業園等專業園區建設,培育一批具有競爭力的產業集群。二是戰略調整經濟結構。 切實改變經濟結構單一或不合理的現狀,以發展城市經濟、服務經濟為方向,通過高端帶動低端、新興提升傳統、消費拉動投資、服務支撐生產,形成現代農業為基礎、戰略新興產業為先導、傳統優勢產業為支撐、現代服務業全面協調發展的新格局,形成比較合理的三次產業結構。特別要把發展現代服務業作為經濟結構轉型的重中之重。三是推動城市全面轉型。 走生態文明發展道路,創建全國生態文明示范城市。抓好郴資桂“兩型社會”示范帶建設,發展“兩型”產業、建設“兩型”園區,推動綠色、低碳發展。實施“青山、碧水、凈土、藍天”工程,繼續推進城鄉綠化攻堅,做好城市水文章,開展湘江流域重金屬污染治理等重大環保工程,加強東江湖保護和開發。

4、統籌是亮點,要加快形成城鄉一體化格局。 抓住機遇,用好政策,加強規劃,大力推進新型城鎮化,統籌抓好中心城區、各縣城、小城鎮和新農村建設。突出大十字城鎮群建設,著力提高經濟一體化程度,更高水平統籌城鄉發展,率先在區域內實現基本公共服務均等化,不斷探索體制機制創新,真正把城鎮群建設成為有郴州特點、有全國特色和影響的城鎮群。積極爭取國家在鐵路、機場、城市基礎設施、節能環保、公共服務等重點領域的政策支持,繼續抓好重大交通、城鎮、民生基礎設施。抓緊做好大規模開工建設桂新高速的準備工作,爭取開工建設臨連、黃莽、三南等高速公路,加快機場、桂永郴贛鐵路等前期工作。全面推進水、電、氣、信息、環保等城鎮基礎設施向農村腹地延伸。加大城鄉環境同治力度,開展“美麗鄉村”創建活動,規范農村建房,提高“點亮郴州”水平。加大扶貧攻堅力度,促進各區域協調發展。統籌經濟與社會發展,落實和完善社會政策托底的制度保障,繼續實施“民生100”和為民辦實事工程,大力發展社會事業,完善社會保障體系,推動城鄉基本公共服務均等。

5、整風是支點,要創造富有吸引力和競爭力的綜合發展環境。 以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續下大力氣改進干部作風,提升干部作為,優化發展環境。既要解決“什么不能干”、“干什么”的問題,更要解決“怎么干好”的問題。切實整治“四風”,嚴格規范“三公”消費。完善領導干部到基層調研、聯系和服務群眾制度。繼續減少會議、文件,創新工作方式方法,提高工作實效。堅持整風與改革相結合、改革與優化發展環境相結合,突出抓好以行政審批為重點的改革,提高行政效能,規范權力運行,做到制度管權管事管人。嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為,重點查處工程項目建設、資源開發、資產轉讓等領域的違紀違法和腐敗行為,大力整治破壞施工環境和企業生產經營、損害人民群眾利益的行為,全面推進社會綜合治理和管理創新,切實抓好安全生產,創造公正、透明、法治、安全的綜合發展環境,建設宜居利居樂居城市。

四、把加快發展現代服務業作為重大戰略

做好今年的經濟工作,實現郴州的長遠發展、科學發展,是到了現代服務業唱主角、大發展的時候了。要把加快發展現代服務業作為重大戰略來實施。

1、充分認識加快發展現代服務業的重要性和緊迫性。 現代服務業的發展是經濟發展到一定階段的必然選擇?,F代服務業具有智力要素密集、附加值高、資源消耗少、環境污染少、集群性等特點,是在工業化較發達階段,主要依托電子信息等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務部門。經濟規律表明,一個地方隨著工業化、城鎮化的推進,第一產業比重不斷下降,第二產業比重由快速上升逐步轉為下降,第三產業則經歷上升、下降、再上升的發展過程,最終成為國民經濟中最大的產業。當前,我市已到了大力發展現代服務業的刻不容緩的階段。因為,沒有現代服務業的發展,一是工業經濟難以做大做強、轉型升級。農業現代化也不可能實現。二是城市難以繁榮。城市經濟的主體是服務業,城市的繁榮程度主要體現為服務業的發達程度。三是民生難以改善。服務業是就業的最大容納器,是創業的主要領域。就業是民生之本,創業是致富之源。四是全面小康社會難以建成。我市建成全面小康社會的最大短板是第三產業占比低,只有31.7%,要實現全面小康的目標,必須達到50%以上,這就需要服務業大補課、大發展、大跨越。綜觀國內外,凡是經濟發達城市都有發達的現代服務業。差距就是潛力。我們要看到,隨著我市工業化、城鎮化的加速,城市、交通等基礎條件以及綜合發展環境的改善,人民生活水平的提高,加上國家政策的大力支持,我市現代服務業迎來了加快發展的黃金機遇期。我們要抓住時機,乘勢而上,推動現代服務業超常規、跨越式發展,成為拉動郴州經濟又好又快發展的強大引擎。

2、把握現代服務業發展的方向和重點。 發展現代服務業,必須從實際出發,突出重點,找準切入點和突破口。根據郴州的階段性特征、區位、資源、城市規模、產業基礎、生產力水平、市場半徑等,我市當前要重點發展現代物流、現代金融、現代商貿、科技和信息服務、文化旅游、服務外包、現代莊園經濟、房地產、社會服務業等九個方面的現代服務業。要堅持服務工業、繁榮城市、優勢優先、市場主導的原則,擴總量、優結構、創品牌、上水平,把郴州建設成為立足湘南、服務華南、連接珠三角和長株潭兩大城市群之間的區域性服務中心城市。一是大力發展生產性服務業。 著眼于服務和推動新型工業化、農業現代化,大力發展物流、金融、科技和信息服務、節能環保等產業,突出發揮現代服務業在要素保障、流通、信息服務、技術創新等關鍵環節的支撐作用,促進服務業與制造業、加工業和戰略新興產業的融合。根據當前郴州工業化階段的實際,要在較長一段時期保持生產性服務業的增速高于其他服務業的增速。二是加快發展生活性服務業。生活性服務業體現城市的繁榮程度、民生的改善程度、消費市場的活躍程度,能夠充分發揮消費對經濟的最終支撐作用。要大力發展現代商貿、文化旅游、健康體育、養老、房地產等產業,擴大短缺項目供給,形成廣覆蓋、多層次的服務體系。今年,重點要抓好商業綜合體建設,確保一批商業綜合體建成運營。把溫泉開發與發展現代莊園、小城鎮建設結合起來,建設一批上規模、上檔次、有特色的溫泉度假區、溫泉旅游小鎮。三是改造提升傳統服務業。 傳統服務業仍然是當前服務業的主體。要把規范發展和改造提高結合起來,做大規模,提升水平,唱響品牌。運用現代服務理念、現代科技和現代經營方式,實現傳統服務業的產品創新和組織創新。按照現代市場經濟的要求,建立技術和服務標準,推動品牌建設和規模經營,培育一批“老字號”。四是培育引進新興服務業。 適應消費結構升級的趨勢,積極培育總部經濟、服務外包、金融租賃、會展服務、中介服務等新型業態,不斷豐富現代服務業的內容,提升發展層次。五是融合發展各類服務業。 堅持生產、生活并重,現代、傳統并存,培育、引進并舉,推動各類服務業融合發展、共同做大,實現服務業整體升級。

3、采取有力措施推進現代服務業發展。 發展現代服務業,必須措施過硬、形成合力、狠抓落實。各級各部門要統一思想認識,把發展現代服務業擺上全局和戰略的高度。市里已經建立現代服務業發展領導小組和相關工作機制,要真正發揮組織領導、統籌協調、考核督促的作用,確保責任到位、任務落實,齊抓共管、協同推進。要切實加強規劃引導。在總體規劃的框架下,下一步要抓緊制定完善各類子規劃、專項規劃。重點規劃好服務業的集聚區建設,盡快形成一批現代物流、金融、商貿、文化創意等集聚區,形成以商業綜合體為核心的商圈、商業街區,實現服務業規?;?、集約化、品牌化發展。要強化項目支撐。要策劃、規劃建設一批大項目、好項目,科學布局,發揮區域帶動作用。要加大政策支持力度。認真落實出臺的《關于加快推進現代服務業發展的若干政策》,確保落到實處,支持到點子上。逐步增加各級財政對服務業發展的引導投入,重點支持關鍵領域、薄弱環節和新興行業的發展。要把政府推動與市場主導結合起來,把全面深化改革的重點放在加快發展現代服務業上來,廣泛吸納社會資本和力量參與服務業發展。尤其要落實結構性減稅、補貼等措施,實施鼓勵全民創業的優惠政策,扶持中小微企業發展,加大收入分配改革力度,加快形成以市場為導向、以民生為根本、以企業為主體的服務業發展機制。高度重視人才隊伍建設,為現代服務業發展提供人才保障和智力支撐。

五、切實做好新形勢下的“三農”工作

解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重。要認真貫徹落實中央農村工作會議精神,創新思路和舉措,做好新形勢下的“三農”工作。

1、樹立農業農村大有可為的觀念。 農業長期被視為低效、弱質產業。但在社會主義市場經濟條件下,農業同樣可以成為比較效益高、綜合帶動性強、長期穩定回報的優勢產業。美國、荷蘭、丹麥、以色列等國家以及我國云南、山東等地,都把農業做成了優勢產業、主導產業。這些年來,我們在農業產業化、農業現代化、城鄉一體化上的探索和實踐,也充分說明了農業農村前景廣闊、大有可為。郴州是農業大市,具有良好的自然條件和產業基礎,“農”字文章是一篇大文章。必須切實轉變觀念,調整思路,認真研究農業農村工作的新舉措、新辦法、新模式,站在統籌城鄉的角度看待和解決“三農”問題,喚醒沉睡的農業農村資源,激發農業農村發展的活力,讓農業經營有效益,讓農民有奔頭,讓農村成為希望的田野。

2、把農業的出路建立在發展現代農業上。 現代農業是高效農業、集約農業、生態農業、綜合農業,既保留了農業本身的內容和特征,又包含了工業、服務業、旅游、生態、文化等要素。農業的根本出路在發展現代農業。首先,要規?;l展。 規?;寝r業現代化的基礎。要加強規劃引導,優化農業產業布局,大力發展上規模的農業基地,推進特色農產品向優勢產區集中。要以現代煙草農業為帶動,突出各地特色,發展壯大糧油、畜禽、果蔬、水產、茶葉、食用菌等農業產業規模。其次,要產業化經營。 產業化是現代農業的關鍵。要以優勢農產品為重點,以市場為導向,大力發展訂單式、工廠式農業,抓好標準化生產。重點抓好大十字城鎮群現代農業示范區建設,加快建設一批農產品加工園區。不求多,但求精,繼續培育一批全省全國叫得響的農業品牌,提高我市農產品質量和農業的競爭力。第三,要專業化服務。 服務的專業化是現代農業的基本特征。傳統農業一人包打天下,什么活都自己干,而現代農業講究分工,沒有分工,農業做不大、做不強,這是市場經濟對現代農業的必然要求。要提高農業的組織化、專業化程度,支持農業生產經營大戶、農村經濟合作組織創新服務形式和組織形式,在產、供、技、貿、加、運等各個環節擴大專業化分工,構建較完備的農業研究、生產、營銷、推廣服務體系,帶動更多的人致富。切實加強服務平臺和農產品市場建設,促進城鄉生產要素和產品對接流通。第四,要莊園式推進。 發展現代莊園經濟是一種理念和思路的創新。莊園經濟相當于農業綜合體,是現代農業的高級形態。目前,全市莊園經濟發展來勢很好。要學習云南等地的做法,按照“六有”標準,堅持農業為魂、生態為先、產業為本,建設各具特色、功能多樣的現代莊園。要因地制宜,科學規劃,不可盲目一哄而上、粗制濫造。重點在中心城區周邊、城鎮群區域,以及交通干線和具有生態農業優勢的區域,建設一批現代莊園,使莊園經濟真正起到推動農業轉型升級的作用,成為展示郴州現代農業成果和城市特色的一張名片。

3、在“四化同步”中做好“三農”工作。 農業農村工作的最大創新,在于不再單純就農業抓農業,就農村抓農村,就農民講農民,而是把推進城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑。要積極穩妥推進城鎮化,突出特色推進新農村建設,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。重視解決空心村問題,推進農村人居環境整治,為農民建設幸福家園和美麗鄉村。要強化產業支撐,走產城融合、產村融合之路,推動城鎮化、工業化、農業現代化、信息化“四化聯動”,提高城鄉產業的關聯度。注重發揮優勢,打造一批宜工、宜農、宜游、宜漁等特色小城鎮、特色新農村。鼓勵支持城市工商企業到農村發展現代農業和農產品加工企業,鼓勵社會資本投向農村建設,允許企業和社會組織在農村興辦各類事業。以建設“數字郴州”為目標,加強城鄉信息化建設,推進“三網融合”,為工業化、城鎮化、農業現代化提供強力支持。統籌抓好農村社會管理,促進農村穩定、城鄉和諧。要用改革的辦法來破解制約“三農”工作的問題,突出在土地流轉、創新經營主體和組織形式、發展集體經濟、推進城鄉基本公共服務均等化等方面取得突破,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

六、加強和改進黨委對經濟工作的領導

堅持以經濟建設為中心,做好經濟工作,完成各項目標任務,必須加強和改進各級黨委對經濟工作的領導。

1、加強對重大事項的領導。 黨委的職責是把方向、定戰略、作決策、抓大事,充分發揮核心和總攬作用。要解放思想,敢于擔當,敢于負責,凝心聚力,攻堅克難。要認真制定事關經濟社會發展全局的戰略規劃,明確目標和任務,把握經濟運行總體態勢和方向。統籌重大問題、重大改革、重大政策、重要工作、重要會議,健全和完善重大項目和工作的領導協調機制,切實解決事關改革發展穩定和人民群眾利益的重點難點問題。著力在推動抓落實、抓執行上下功夫,進一步加強干部作風建設,以良好的黨風政風帶動社會風氣根本好轉,不斷提高黨委、政府的公信力。

2、當好推動改革的“操盤手”。 改革是重大利益調整,事關大局。各級黨委要切實按照中央、省委、市委的部署,總攬改革,加強對改革的統籌、謀劃、推進,當好改革的“操盤手”,確保各項改革在正確的軌道上推進。要胸懷改革全局,敢于承擔改革的使命和責任。把落實“好干部”的要求體現在推進改革上,真正用好講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的高素質干部,用好敢于改革創新、敢于干事創業、敢于攻堅克難的獅子型干部,樹立正確的導向,營造有利于改革的良好氛圍和環境。要把改革的頂層謀劃與鼓勵基層的創新結合起來,在全社會形成一個改革、創新、創造的生動局面。

3、提高領導經濟工作的能力。 當前經濟形勢復雜多變,機遇和挑戰前所未有,經濟發展的新思路、新辦法、新舉措層出不窮,必須認真研究經濟工作、熟悉經濟工作、駕馭經濟工作,提高領導經濟工作的能力和水平。要學會系統地思考和謀劃工作,加強對經濟運行的研判和調度,增強工作的前瞻性、指導性和有效性。突出破解制約經濟發展的土地、資金、人才、技術等要素瓶勁,切實加強薄弱環節建設,提高發展的協調性和可持續性。要把貫徹落實黨的方針政策和上級精神與本地本部門實際緊密結合起來,堅持理論與實際相結合,創造性開展工作,走出自己的路子。

同志們,新的一年,我們踏上新的征程,肩負新的使命。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,振奮精神,凝聚力量,奮發有為,扎實做好今年經濟工作,全面完成“大干新三年”各項目標任務,書寫好中國夢的郴州篇章!

在全市經濟工作會議上的討論發言篇六

一、搶抓機遇,干群努力,我鎮20xx年各項工作在攻堅克難中取得了較好成績。

一、社會大局平安穩定。20xx年,我鎮社會治安綜合治理工作被區委、區政府評為紅旗單位。鎮里落實班子成員帶班值班制度,加強以村為主的信訪治安防控體系,共接待群眾來訪72人次,化解問題和矛盾糾紛66起,接到群眾信訪26件,上面轉來群眾信訪16件,化解區政府交辦信訪老戶問題3起,破獲刑事案件47起,治安拘留40人。打擊處理15人,治安查處99起。組織鎮機關干部對全鎮3283個固定電話戶主進行了調查,收集意見79條。確保了社會和諧穩定。

二、五大安全持續領先。20xx年1月11日,湖南省人民政府在湘潭九華工業園舉行的全省安全生產示范鄉鎮表彰會上,我鎮獲得此殊榮并獎勵安全監管執法車一輛。20xx年,我鎮五大安全工作也被區委、區政府評為紅旗單位。周家店校車改革模式被全區推廣。全面落實安全生產“一崗雙責”制度,加強應急管理工作,健全各類應急預案,每季度開展一次五大安全隱患集中整治,有效預防和處置各種突發公共事件,各項指標均控制在考核范圍內。

三、計劃生育獲得先進。20xx年,我鎮榮獲常德市婚育新風進萬家示范鄉鎮和鼎城區計生工作先進單位,包括社會撫養費征收在內的七個考核項目全部獲得全區先進,白鶴寺村彭書屏獲選常德市計生委組織評選的 “三個十佳”中的自強不息女孩稱號。我鎮計生工作一年一個臺階,實現了從脫帽到進位至先進的華麗轉身。能夠取得這么好的成績,一是加大了宣傳力度,在圩場制作了一塊80平方米的大型宣傳牌,利用群眾趕場機會,豎立宣傳盾牌,設立咨詢臺,免費發放藥具和資料,開展計生宣傳一條街活動,營造濃厚的宣傳氛圍。二是創新優質服務,對常德城區務工流動育婦連續三年實行“進城設點服務”,對返鄉的隨時服務;對省外的流動育婦實行“網絡信息服務”,及時掌握地址、電話,并且利用春節期間流動育婦返鄉的高峰期,開展“春節返鄉服務”。三是工作得典型,在全區的春季和冬季集中宣傳服務月動員會上作了2次典型發言。四是手術有成績,全年共完成手術257例,婦檢3159人次。五是征收有力度。違法生育的26個對象全部征收到位,社會撫養費征收累計入庫56.1萬元,排名全區第一。

四、農業生產和新農村建設形勢喜人。一是糧食和油菜產量穩步增長。糧食生產常抓不懈,推行擴雙壓單、禁止直播,效果顯著。去年恒豐村早稻生產達到畝產950斤,早稻軟盤地膜集中育秧的推廣得到了省市區領導好評。建成了金竹黃恒的兩個千畝油菜示范片,油菜生產榮獲全區冬季農業先進獎。二是油茶產業進一步擴大,20xx年,潤農油茶公司新造油茶1500畝;“天地農耕”等一批大戶落戶我鎮從事油茶產業發展;群眾自愿新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會在我鎮鶴子山、新時堰等村流轉山林2500畝,種植優質油茶,現正在進行林地流轉手續;市級高標準油茶基地落戶我鎮巖橋等村,并已完成整地、栽種任務,油茶產業已成為我鎮現代農業轉型升級的支柱產業。三是道路硬化里程延長。投入280萬元硬化村組公路10.5公里。四是農田水利建設投入加大。投資近1000萬,全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小i、ii型水庫除險加固工程;投入600萬元,完成新時堰、閔家橋、年豐、大磚橋標準農田建設項目;投入100萬元,完成恒豐、竹山咀雙低油菜改造項目;投資80萬元,完成山塘整修57口;投入22萬元,完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元,完成機埠維修改造6處;投資240萬元的里堤堰、草堰2座小ii型水庫除險加固工程已接近尾聲,啟動了投資380萬元,城湖口中渠萬米渠道高效節水灌溉工程。 五是安全飲水進一步擴面。城湖口水庫安全飲水工程去年繼續投資260萬元,解決覆蓋九嶺、年豐、恒豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農村環境整治初見成效。環境整治工作榮獲全區先進單位稱號。開展了以 “田園、家園、水源”為主的農村清潔工程。鎮里出資8萬元在墟場和省道s306沿線設立了55塊不銹鋼“三清”永久宣傳標語,在街道墟場配備了63個垃圾桶、落實了門前三包責任制。鎮村兩級投入20余萬元在全鎮15個村修建了156個垃圾池。各村明確了衛生監督員,分路段配備保潔員,負責衛生監督、做到了垃圾入池和及時清運。

五、財務管理規范有序。實行了28個村居的財務賬目和支出“雙代管”,強化了村級支出管理;制定了村級財務管理制度,村級財務管理有章可循;歷時一個多月對所有村級財務進行了一次全面審計并將審計結果進行公示,對審計中發現的問題及時整改和處理;各村報賬次數由原來每年2-3次變為每月1次;農民負擔組織了三次全面到村到單位工作檢查,全面通過省里檢查。家電下鄉補貼發放100多萬元,投資5萬元,對鎮財政所進行了全面改造升級,通過市財政局驗收達到市級標準化財政所水準。

六、黨建工作再創佳績。一是開展了黨員春訓活動。去年三月,開展了同看一本書、同談一席話、同睡一張床、同栽一棵樹、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個一”活動。二是落實遠程教育經?;?。全鎮26個單位完善了陣地建設、配齊設備和人員,做到制度上墻,黨員教育培訓不定期經常開展。三是全面完成換屆選舉任務。圓滿完成了政府、人大、政協換屆。提名的鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席候選人均滿票當選。

七、“四個建設”亮點突出。一是法治鼎城建設。邀請法治常德講師團成員到鎮授課,積極開展法治文藝“進五場”、下支部文藝演出,下村、學校、影劇院、屋場演出66場次,獲得群眾好評,皇家藝術團和金華藝術團被評為常德市法治文藝進五場“好劇團”,“選鄉長”和“家和萬事興”節目被評為常德市法治文藝進五場“好節目”。二是廉潔鼎城建設。榮獲全區廉政建設紅旗單位和廉潔鼎城建設先進單位。機關院墻張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日,成功承辦了常德廉潔文化活動周“廉潔文化進農村”鼎城周家店分會場文藝演出,獲得群眾好評。查辦完結3件違法違紀案件。三是干部作風建設。3月份,開展了“走訪群眾聽民生,深入基層解難題”作風建設主體活動。5月份,開展了“改作風貼民心,抓服務暖民心、辦實事得民心”干部作風建設整治月活動。鎮村干部結對幫扶留守兒童和空巢老人160余人;每個聯村干部走訪5名黨員和2名特困群眾,走訪群眾6000多戶,慰問特困戶700多人;鎮村兩級各辦一件實事,辦結實事40多件;各村(居)化解2個以上的矛盾,化解矛盾60余起。四是文化建設。榮獲全國第十家、全省首家“中華詩詞之鄉”稱號。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進單位和“湖南省詩詞之鄉”稱號。3月19日,和武警常德市支隊聯合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動,并被確定為“軍民共建”聯系點;在常德市文藝演出“百團大賽”活動中,囊括牛鼻灘初賽金銀獎,全市決賽集體三等獎、精品節目獎、創作獎共四個獎項;建成農家書屋8家,為110戶農戶免費安裝“電視戶戶通”設備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協多次開展書法展、送春聯下鄉、筆會交流等活動;投資20多萬元,建成周家店地標和文化展示廳。

八、社會事業卓有成效。民政救助方面:進一步完善低保建設,做到應保盡保。全鎮低保戶1166人,發放資金1413192元;五保戶327人,其中44人實現了集中供養,發放資金684600元;城鎮低保274人,發放資金753564元;優撫社救430人,發放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人,發放資金69600元;孤助發放資金144000元,醫療救助資金164663元;春節等重要節日慰問資金20多萬元,新建安居工程房57套,確保了困難群眾的基本生活權益。勞動保障方面:20xx年,我鎮新農保14581人參保,城鎮居民335人參保;新增工傷保險人員39人,新增職工醫療保險30人,居民醫保完成891人,完成率達148.5%;轉移勞動力303人,城鎮新增就業人員82人,失業人員再就業60人,困難人員就業20人;公益性崗位安置7人,困難人員再就業援助5人,培訓農民工92人;推薦高技能學習5人。助殘扶殘方面:資助扶持危房改造4戶,發放輪椅26臺,盲杖25根、拐杖15副、助聽器12個,安裝假肢6人,白內障復明9人,發放精神藥品15人,腦癱訓練3人,落實機動車燃油補貼16人,資助殘疾人家庭子女考學資金8000元,舉辦了30人的實用技術培訓,組織6人參加了區里的電腦、按摩培訓, 發放創業資金15000元,涌現出了一大批自主創業典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛生方面:中心校教學樓維修改造投入17.8萬元,中學電路改造投入5.7萬元,白鶴寺小學維修投入3.3萬元;啟動國家投資310萬元的周家店中學公寓建設項目,啟動國家投資120萬的鎮衛生院綜合大樓改造項目;新農合完成繳費180多萬元,參保率達95%以上。所抓的每一項工作都凝聚著黨建的智慧,都凝聚著全鎮黨員干部的辛勞。涌現了一大批典型個人:論駕馭力,謀發展,我們號召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學習;論好學,比爭先,我們號召大家向恒豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學習;論擔當,會帶班,我們號召大家向白鶴寺村黨支部書記梁小初同志學習;論經驗,拼權威,我們號召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學習;論過硬,重操守,我們號召大家向泉水村黨支部書記袁國政同志學習;論個人魅力,看群眾擁護度,我們號召大家向竹山咀村黨支部書記陳學先同志學習;論維護,講奉獻,我們號召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學習。我們還要向一般村干部代表大磚橋的李國能、白鶴寺的袁萬程、天井的劉宏志、巖橋的貴恒山、天門崗的肖小群、九嶺的胡仁華等同志學習,向鎮機關干部代表陳立平、胡新民、貴云等同志學習,向部門負責人代表袁萬友、胡明文等同志學習,向部門工作人員代表黃海峰、袁麗群、楊志華等同志學習,學習他們在平凡的工作崗位上把工作做得有聲有色,以高度的責任感和敢于擔當的精神,挑起了本職工作的重擔,這類典型還有很多,在他們的身上,我們隨時都能看到廣大黨員干部對黨的無限忠誠,對人民群眾的無比忠心,值得全鎮黨員干部學習和效仿。

過去一年成績的取得,是區委、區政府正確指導的結果,是鎮黨委、政府科學決策和領導的結果,是各村、各部門全面履行工作職責的結果,是廣大干群全力打拼、積極進取的結果,是在外家鄉領導和優秀人士支持的結果,凝聚著大家的智慧和夢想,飽含著大家的熱血與汗水。在此,我代表鎮黨委、政府向大家誠摯的道一聲謝謝!

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,在全鎮經濟社會發展過程中還面臨著諸多困難和問題,主要是工業發展幾乎為零,缺乏領軍能人,無資源、無資金、無技術、無項目;農業小農經濟占主流,農業合作社和專業協會組織發展工作嚴重滯后;改善民生的任務十分艱巨,籌資渠道不多,來源無保障;小城鎮建設投入不大,難見起色,功能設施不配套,亂搭、亂建、亂占、亂停、亂靠現象由來已久,長期得不到有效解決,小城鎮規劃修編的成果變成一紙空文,不能發揮它應有的功效和作用,經營城市理念很難與實際工作接軌,靠經營集鎮發展集鎮,靠經營集鎮壯大鎮財政收入的愿景成了奢望;維護穩定壓力大,靠拼精力、拼財力、拼情面維系暫時安靜,終究不是長久之計;干部隊伍思想觀念、工作作風有待進一步提高,創業與守業的關系時刻考量著我們干部的智慧。對于上述問題和不足,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、明確目標,突出重點,在真抓實干中推動周家店經濟社會新跨越

20xx年是召開后的第一年,也是建設幸福美麗周家店的起步之年,做好今年的經濟工作至關重要,意義重大。20xx年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神,攻堅克難、改革創新,堅持以“現代農業產業大鎮、特色文化旅游名鎮、商貿物流重鎮”發展戰略為總攬,統籌推進各項建設,加快發展速度,提高發展質量,共享發展成果,不斷開創周家店鎮經濟社會發展新局面。

20xx年經濟工作的總體目標是:地區生產總值增長15%,全社會固定資產投資增長15%,財政總收入增長14%,農民人均收入增長13%以上,全面完成上級下達的節能減排、人口控制等約束性指標。

一、保穩定,促和諧大局。穩定工作是鎮村兩級工作的重中之重。對公來講,穩定是各項工作開展的前提和基礎。對私來講,我們可能很少聽說有領導干部因為經濟發展慢追過責,但因穩定問題追責的卻不在少數。如果我們在座的哪位因為穩定工作受處分,那就是真的辛辛苦苦為革命工作一輩子,到頭來落個名節不保,劃不來。用十五個字來概括今年的穩定工作目標就是以法治建設持續深入為總攬,做到“安全不出事,穩定不上訪,矛盾不上交”。一是要強化維護責任。發展經濟離不開穩定和諧的社會環境。廣大黨員干部必須從思想上引起重視,從行動上積極作為,共同來維護全鎮經濟發展的大好局面。二是夯實基層基礎,堅持村為主模式。村組干部要耐心細致地向群眾做好宣傳引導工作,著力解決好群眾反映的實際問題,做到小事不出組、大事不出村,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。三是注重源頭預防。影響基層穩定的問題在出現前總會有一些苗頭和征兆,我們要以高度的責任感預見到影響穩定的隱患苗頭,這是維護基層穩定的關鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發揮人民調解、司法調解和行政調解的作用,從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題,切實把矛盾“化早、化小、化了”。五是強化應急處突,靠前處置。主要負責人要第一時間趕到現場,第一時間掌握情況,第一時間穩控局勢,第一時間果斷處置,第一時間上報處理結果。六是加強安全防控,落實檢查和教育培訓。積極構建黨委和政府主導、政法綜治部門牽頭協調、部門參與、社會各方聯動的防控體系,始終保持對全鎮穩定情況的動態化管理。進一步加強基層維穩隊伍教育培訓,努力提升新形勢下的維穩工作能力。七是嚴格崗責考核,落實到位。維護穩定是底線,是衡量基層工作成效的基本指標之一。嚴格按照崗位責任考核制度,有功必獎、有過必罰、有責必究,切實形成工作合力。

二、樹正氣,揚善德之風。當前,我們的黨風、民風有了很大改觀,但一些歪風邪氣和庸俗作風依然存在,且很有市場。如做人做事無原則,無規矩,無章法,弄虛作假,目無法紀,坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等。根源在于有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯位,以榮為恥,以恥為榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰,要講黨性。要把思想、精力集中到干事創業上來,投入到求實求效中去,做到爭先晉位不松勁、攻堅克難不退縮、以民為本不偏離、團結干事不爭論,以堅強的黨性、優良的作風、進取的精神和扎實的工作,推動我鎮科學發展。讓“十佳基層干部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村干部”成為全體黨員干部學習的榜樣。二是提高群眾道德素質修養。鎮黨委、政府今年首次進行了善德百姓的評選,就是要在人民群眾中把品德高尚、事跡突出、群眾公認的助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親和愛家愛鄉等方面典型評選出來,在全鎮掀起一股弘揚善德之風、形成一個人人從善,個個積德的濃厚氛圍。

三、爭項目,強基礎建設。連續20xx年,中央1號文件一直重點致力于發展三農問題,強農惠農政策多,今年的中央1號文件繼續出臺了一些新的強農惠農政策。如:加快發展現代農業,加大農業補貼力度,大力支持發展多種形式的新型農民合作組織,全面開展農村土地確權登記頒證工作,加強農村基礎設施建設等。國家對農村投入這么大,我們必須搶抓政策機遇, 積極爭取項目,充分利用我鎮豐富的人力資源,改善基礎設施條件,推動經濟發展。今年項目投入重點一是小城鎮建設。積極爭取項目解決供水和排水管網改造,路面硬化和整修;集鎮要東擴,我們要像津市的渡口、保河堤等鎮學習,要把集鎮推到省道306線上發展,我在這里提一條硬要求,小城鎮范圍內省道沿線土地不允許再批準建房。另外,今年起啟動對瓦屋垱圩場的建設和改造。二是公路建設。今年起公路建設的重點要解決好斷頭路問題,實現水泥道路連通全覆蓋。三是農村安全飲水工程。爭取啟動并實施柳溪灣、團坪一線供水管網建設。四是水利基礎設施建設。繼續實施小ii型水庫除險加固工程,完成好城湖口中渠高效節水灌溉工程,繼續實施山塘整修擴容、機埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭取電改項目,增加變壓器,逐步解決個別村組電壓不穩定問題。

四、促發展,增經濟活力。經常有外國朋友來中國后發表感慨。中國的城市像歐洲,農村像非洲。這些年雖然中央對農村的投入不斷加大,農村面貌發生了很大變化,但傳統農業產業仍主導農村市場,收入微薄,本地致富就業機會少,大多青壯年只能選擇在外打工謀生,留下年邁的父母沒人管、幼小的子女沒人教,曾經有記者采訪留守農村兒童,他們沒一個不想爸爸媽媽的,爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子里吞,你們說從何談生活幸福;我們的農民人均收入雖然一直在增長,但主要的收入來源還是在外打工賺錢,我鎮還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題,如果我們還不盡快從傳統的農業產業中走出來,我鎮的經濟實現快速發展和老百姓實現增收致富就只能成為一句空話。所以,我們要堅持兩條腿走路,一要繼續爭資爭項搞新農村建設,把國家的錢爭取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經濟發展,把企業老板的錢花在周家店。鎮黨委政府決定,從今年起對招商和爭大項目的功臣明年的經濟工作會上將給予重獎,需要黨委政府支持配合的可隨時和我們聯系。

(一)堅持推進現代農業產業為本,結合“鼎城油茶”地理標志品牌和區委區政府在油茶產業發展的指導意見,盤活林地資源,大力發展我鎮油茶產業。油茶作為我鎮一種傳統油料作物,種植歷史悠久,面積較大,但分布稀散。茶油清香味美,綠色有機等特點深受人們喜愛,有東方橄欖油的美譽。特別是近年來,隨著茶油消費需求快速增長,油茶產業日益升溫,價格迅速上揚,大型農業開發企業紛紛到鎮投資油茶產業,油茶產業發展迎來了前所未有的機遇。我鎮原有稀疏油茶林8000多畝,通過近三年新造油茶林的發展,現有油茶面積16000多畝。我們將繼續招商引資,進一步擴大油茶新造面積,并同時向上爭取油茶低改項目,實現新老油茶山同步高產。加快引進油茶深加工企業,提高茶油附加值。

(二)對接西洞庭常德市食品工業園,招商農副產品加工企業,發展種植和養殖基地。國土整體利用調整規劃修編時,我鎮已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預留,就是為發展我鎮工業企業打下了基礎。我們將積極爭取區里招商優惠政策,不破壞生態與環境為前提,大力招商食品加工企業。支持農民土地承包流轉給企業,發展種植和養殖基地,發展專業合作社組織,實現農副產品與超市對接。土地流轉后農民不僅有穩定的地租收入,也解決了農民就近就業難題,更可帶動地方的三產發展。

(三)借助我鎮的地理區位優勢,以打造商貿重鎮為重點,發展農副產品的集散貿易。我鎮自古以來就是商貿物流集散地,是北上岳陽、湖北的咽喉,緊鄰安鄉、津市、漢壽、西洞庭、西湖,常岳高速橫穿我鎮,交通十分便利。我們將積極招商,開發建設農副產品批發交易市場,帶動我鎮及周邊鄉鎮農副產品種植養殖、收購和交易。

(四)挖掘文化自然資源特色,發展農村休閑旅游產業。我鎮文化品牌優勢明顯,文化底蘊濃厚,表現形式多樣,有歌劇、詩詞、攝影、剪紙、鐫刻、說書、吹打樂等。我們將和市林業、旅游等部門銜接,爭取上級財政投入或私人老板投資,改造白云觀,重建紫金寺,恢復周士八景等景點,結合武崗寨的自然風光,打造一條精品旅游線路。

同志們,這幾點想法和目標僅僅是我代表鎮黨委政府為全鎮發展勾畫出的美好藍圖。要實現這個目標還需要我們在座的各位為黨委政府出謀劃策,搭臺唱戲。我相信,有我鎮豐富的人脈資源,有各位對家鄉發展的堅定信念,只要我們心往一處想,力往一處使,不久的將來,一個嶄新的周家店將會呈現在我們眼前。

五、惠民生,促社會和諧。切實保障民生,確保各項救助資金及時、足額發放到位;繼續實施好農村安居工程;完成好新農保和城鎮醫保社保參保繳費工作,繼續開辦好農村剩余勞動力和殘疾人技能培訓班;繼續普及新型農村合作醫療;開展結對幫扶,鎮村干部繼續聯系特困對象、孤寡老人和留守兒童;扎實推進農村環境整治,不斷改善墟場環境和村容村貌。

六、轉作風,樹政府形象。后中央政治局針對人民群眾長期反映強烈的問題,作出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,省委市委區委相繼出臺了改作風規定。結合上面精神,我鎮的黨員干部也務必做到以下幾點。一要講大局。就是要有大局意識。今天的大好局面來之不易,全體黨員干部必須保持清醒的政治頭腦,進一步做到講大局、識大局,強化政治和責任意識,始終盡心盡職地做好各項工作。要加強黨性修養、增強黨性觀念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。二要講團結。團結才能興鎮。團結是維系一個單位、一個地方正常運轉的基石。是攻堅克難,無往而不勝重要法器。只有團結,工作才能出成績,見實效。我鎮去年取得那么多的成績,主要依靠班子的團結,上上下下的支持。一個人的力量是渺小的,誰也講不起這個大話,就算我熊某人有天大的本事,也做不到。但凡可以看出,團結的地方,矛盾少,工作也能保質保量的完成,反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內部一定要注重搞好團結,堅決反對有利的事爭著干、沒利的事推著轉,要做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。三要講服從。服不服從組織決定,這是講不講黨性的基本要求和區別。在美國西點軍校,即使是立場最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不誤”的服從理念。沒有服從,就沒有執行;沒有服從,就沒有創造。一個單位如果思想不統一,做事就會像萬馬拉車,沒有統一的指揮,每匹馬都往自己的方向拉,這樣的馬車必定會四分五裂、無法前行。現實工作當中,我們有的同志往往在服從上打折扣,有的上有政策、下有對策,有的自視甚高、個人主義,有的有利就行、實用主義,有的目無組織、胸無大局,還有的把個人利益放在集體利益之上,安排工作講價錢、執行命令打折扣、在單位里擺資格、在群眾面前擺架子,這些都需要我們引以為戒。四要講落實。我們講落實,不能只是說在嘴上,寫在紙上,擱在會上,關鍵是要落實到行動上,說到底就是要搞落槽。在人民大會堂金色大廳與中外記者見面時就強調了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道:千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不抓落實就是沒招。落實是一切工作的歸宿。實干就是能力,落實就是水平。離開了落實,一切美好前景都是紙上談兵。實踐證明,一個地方發展的快慢取決于落實的成效,工作的差距很大程度上就是落實的差距。五要力行節約。全體黨員干部要認真對照中央、省市區和鎮里機關管理制度規定,從自身做起,從現在做起,從具體事情做起,管好自己的同時,教育約束好身邊人,帶頭厲行勤儉節約,不講排場、不比闊氣,不搞鋪張浪費。六要熱心服務。現在我們有的干部在工作和實踐中忘記了黨的群眾路線,不考慮實際情況、不考慮群眾愿望,甚至個別極少數人辦事不公,親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。這些都是不講服務的表現,都是忘記了“全心全意為人民服務”這一黨的根本宗旨的表現。我們要用心去體會所說的“把群眾的安危冷暖時刻放在心上”這句話,這樣才能真正做到在工作中服務群眾。

七、謀福祉,建美麗家園。為官一任,就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,不辱使命,真心實意為民辦實事,辦好事,解民憂,解民難,為民謀福祉。套用習的一句話,就是空談誤事,實干興鎮。我們堅信,在區委、區政府的正確領導下,在各位黨員的共同努力下,在全鎮廣大人民群眾的支持和配合下,我們一定能把我鎮建設成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

在全市經濟工作會議上的討論發言篇七

今天我們召開全鎮20xx年農村經濟工作會,主要任務是回顧總結20xx年工作,表彰獎勵20xx年度目標責任考核優秀集體和先進個人,安排部署20xx年各項工作。按照會議安排,我就全鎮的經濟工作講三點意見。隨后,各分管領導還要就各自分管工作進行詳細安排,鎮黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。

一、真抓實干,開拓進取,各項工作取得良好成效

面對嚴峻的形勢和艱巨的發展任務,20xx年在全鎮上下的共同努力下,全面完成了年度各項目標任務,全鎮完成農業總產值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業總產值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產投資3010萬元,同比增長9 %;農民人均純收入達到8041元,同比增長11.2 %。20xx年縣對鎮年度綜合目標責任考核我鎮歷史性跨入優秀行列。

(一)搶抓機遇,項目建設穩步推進。交通建設方面,爭取投資430萬元新建新時村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮李塘壩至永樂集鎮、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設中。水利建設方面,共投資120萬元修復光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對集中供水工程進行了維修,確保人飲工程正常運行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設之中。電力設施方面,爭取投資310萬元實施了白陽村西鄉街、鐵爐埡和紅花村余家山農村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費高問題。通訊網絡方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動基站1個,投資200萬元集鎮4g移動基站和投資250萬元新時村天池寺4g移動基站即將開工建設,建成后將實現100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮域現狀,以陜南移民搬遷為契機,改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點計劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時、大竹3個村實施道路綠化工程16公里,為人民群眾創造了舒適的人居環境。公共服務方面,通過對加大基礎設施建設的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創造條件,從根本上改善群眾的生產生活條件。投資120萬元在新時村新建標準化服務中心1個,改善了村級辦公環境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場所。投資78.09萬元的新時村天池寺風景區旅游公廁項目工程正在實施。

(二)因地制宜,農業產業有序推進。核桃種植發展良好。新成立了核桃專業合作社2個,在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對掛果核桃園進行了施肥、防蟲,邀請縣林業局技術人員對中幼齡核桃樹進行修枝、定桿等現場技術培訓。同時,加快土地流轉,分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉群眾閑置土地2處300余畝進行核桃種植。生豬養殖持續壯大。新培育龍頭企業1個,生豬飼養量25340頭,家庭生豬適度規模養殖戶530戶,規模養殖企業、合作社10個,春季動物防疫掛標率及防疫密度均達到100%,職業農民培育對象推薦9人。全年糧食總產達到1650噸、油料作物317噸。特色農業大力發展。打造大竹優質中藥材種植示范基地,發展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計種植面積達到510畝。在新時栽植發展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經營主體1個,培育職業農民3名。茶園總面積達2343畝,產量130噸,總產值1020萬元。

(三)統籌規劃,集鎮建設實現突破。集鎮規劃日益完善。聘請漢中市規劃設計公司對集鎮規劃區進行了總體規劃和村莊體系規劃修編完善。承載能力有效提升,動員發動搬遷戶及集鎮群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮,爭取投資110余萬元對集鎮居民住房進行了統一外觀整飾。農村人居環境持續改善。以美麗鄉村建設為契機,持續開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉垃圾工作,加大集鎮環境衛生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實行日產日清,集中統一清運,集鎮面貌得到較大改善。

(四)改善民生,社會事業協調發展。教育工作全面推進。投資近200萬元的中心小學綜合樓建設項目已立項批復,預計明年8月底建成并投入使用。全鎮適齡兒童及小學生入學率達到100%,初中鞏固率達到98%,學前“兩免一補”政策全面落實,“營養餐”工程惠及全校師生。衛計工作常抓不懈。堅持“三個一”管理機制,實施好二孩政策,年累計母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨生子女領證戶兌現每人每年310元的保健費合計3410元,對計生特殊家庭繳養老保險1600元,為3戶6人計生特殊家庭發放生產補助資金3000元。文體事業同步發展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數字電影《風雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮巴縣“月月喜相逢”走進永樂大型文藝演出活動取得圓滿成功;結合慶祝建黨95周年,“七一”在紀念碑舉行了重溫入黨誓詞活動。在集鎮新修健身廣場一個并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩步推進。結合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實施新時村天池寺服務區、改廚改廁等旅游開發扶貧項目。勞務輸出鞏固提升,社會保障全面加強。全年累計輸出勞務4560人,創收3843萬元。城鎮新增就業11人,城鎮失業人員再就業2人,就業困難人員再就業1人,農村勞動力轉移就業2636人,創經濟收入4460萬元,新增農民創業6人,發放創業擔保貸款40萬元,養老保險擴面54人,城鎮居民醫療保險參保71人,均超額完成任務。社保民生全面加強。完成20xx年度城鄉居民養老保險任務,共有2884人參保,上繳保險基金294600元。完成城鎮醫療保險擴面71人。農村合作醫療繼續深入推進,20xx年全鎮6317人參加了農村合作醫療,參合率達到97%以上,通過合作醫療途徑報銷共計53.7769萬元。完成農村小額人身意外傷害保險3003人任務。完成實用技術培訓736人,轉移勞動力2636人。積極開展各項救助,對全鎮20xx年五保戶、農村低保、城鎮低保進行了全面復審上報。全面落實惠民惠農政策,前三季度兌現各類惠農惠民資金344.7839萬元。林政管理規范有序。組織開展了育竹護筍行動,全鎮無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發生,無森林火災發生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農村土地承包經營權確權登記頒證工作已經第三方評估驗收。防汛責任全面落實,開展拉網式安全大檢查6次,進一步修訂完善防搶撤應急預案,實行24小時帶班值班制度,確保汛期無安全事故發生。

(五)攻堅破難,脫貧攻堅精準發力。一是精準識別,確保對象準確。全鎮5個貧困村1個非貧困村識別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點,分類落實脫貧措施。通過調查核實,將貧困戶按照“七個一批”進行了分類并相應施策脫貧:發展生產脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務輸出88人脫貧62戶237人,生態補償護林員788人脫貧384戶1516人,發展教育扶貧大學生55人脫貧54戶220人,醫療救助患重病慢性病人數70人促進66戶232脫貧,社會保障兜底307戶757人。三是扶持產業,指導群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養殖等主導產業以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產業發展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發展生豬養殖3790頭,養殖牛260頭、羊648頭,新發展核桃種植1940畝,扶持產業發展成效顯著。在發展生產方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養殖(豬牛羊)為主導產業,以發展豆腐干特色產業為輔,推行“合作社+農戶”模式,貧困戶通過直接加入專業合作社,以土地入股或土地流轉后在產業園務工等方式增加經濟收入,目前全鎮成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業合作社6個,集中連片發展核桃產業園達1萬畝以上,成立養殖專業合作社3個,養牛、養豬達千頭以上。四是動態管理,建立規范化管理機制。建立精準扶貧對象管理檔案和貧困對象退出機制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點扶持類貧困戶7000元/戶和自身發展類3000元/戶的標準兌付大竹、光輝兩個村的重點扶持類和自身發展類貧困戶的產業發展補助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標準兌付新時村重點扶持類貧困戶的產業發展補助資金。嚴格按照貧困戶退出的四條標準和貧困村退出的七條標準,實現了大竹、光輝兩個村整體脫貧,脫貧288戶1001人。

(六)教治并舉,社會大局和諧穩定。一是深入開展平安創建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設標語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發平安建設宣傳單20xx多份,宣傳入戶發放“平安鎮巴宣傳手提袋及服務卡”1900份,召開群眾會議28場次,并充分利用學校平臺,采取“小手拉大手”的方式,為學生上一堂生動的“平安建設”課,平安創建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調處力度,排查調處矛盾糾紛26起,調處成功率100%。三是很抓安全生產。堅持每季度召開安委會專題研討、安排部署安全生產工作,安全生產監管日常檢查每月至少1次,扎實開展專項整治行動和“安全生產月”活動,全年無安全事故發生。四是加強食品藥品安全監管。召開村協管員、從業人員培訓會議15場次,開展各類專項檢查整治16次,張貼宣傳標語22幅并發放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發生;積極創建鎮食品藥品監督管理所,力爭20xx年通過標準化食藥所創建驗收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機,強化普法宣傳,出動宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標語10幅,營造學法守法用法良好氛圍。

二、認清形勢,加壓奮進,全面增強發展信心

全鎮經濟社會總體保持了平穩健康發展,但仍存在一些問題和困難,主要表現在:一是主導產業建設規?;l展和扶持龍頭企業還需持續發力,目前我鎮農副產品仍然以散小弱雜的一家一戶進行經營,不利于品牌建設和市場開拓;二是基礎設施對加快發展的承載力不足,與日益迅猛發展的旅游產業不相適應,不具備完善的服務功能;三是政府項目建設資金不足,移民搬遷、集鎮建設、基礎設施建設等重點工程資金缺口大。

盡管如此,但我們也有很多發展機遇,一是我們有得天獨厚的文化旅游資源優勢;二是我們有多年發展積累的產業優勢;三是我們有“一氣一路”的后發優勢;四是我們有縣紀委包抓的部門優勢,等等有利因素。對此,全鎮上下一定要堅定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實自我加壓,主動作為,以“激情、干凈、超越”的扎實作風,披荊斬棘、同舟共濟,奮力推進全鎮各項事業突破發展。

三、求實創新,攻堅克難,奮力實現追趕超越

20xx年,我鎮將深入學習貫徹落實黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會和縣經濟工作會議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個鎮巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對鎮考核各項目標任務,鎖定“保先進位,追趕大池鎮,超越楊家河鎮”目標,明晰方向,細化措施,壓實責任,提升干勁,規范運行,傾力推進鎮域經濟社會各項事業全面持續協調發展,20xx年重點抓好以下幾方面的工作。

(一)以項目建設為龍頭,夯實經濟社會發展根基。一是全力抓好項目建設。在新時村、核桃樹社區、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個500立方米,實施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對新時村西溝、核桃樹樂坪兩小組實施農電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內對大竹晏家灣、永家坪兩小組進行農電改造,爭取在年內率先完成農村低壓電網改造全覆蓋工作。在道路建設上,爭取國開行項目資金支持,建設白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮、天池寺通訊基站兩個。新建核桃樹標準化社區服務中心1個430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設,抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設施建設,加強質量監管。二是切實做好項目爭取。緊扣縣“十三五”規劃及各類專項規劃,遵循縣委、縣政府對各產業發展的工作思路,充分結合我鎮資源、產業等方面優勢,圍繞農業產業化、城鎮建設、旅游開發和其他服務業等各類經濟發展項目積極申報和爭取,力爭將新時村天池寺至西鄉龍池道路17公里列入國開行二期建設,力爭縣交通局將簡池鎮李塘至永樂集鎮三級道路建設納入今年任務,進一步推動我鎮的紅色生態旅游產業的發展,帶動革命老區經濟社會健康快速持續發展。

(二)以產業發展為核心,力促群眾持續增收。一是抓農業產業化。繼續抓好核桃農業產業示范園建設,力爭實現核桃種植突破1.2萬畝,實現核桃產量400噸,產值達到800萬元;抓好紅花大蒜產業向規模發展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產達到20萬斤,實現產值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領,規范加工,品牌包裝,提升規模效益,力爭發展大戶10戶。壯大以生豬養殖為主的畜牧業,全鎮生豬飼養量達到2.5萬頭,規?;B豬場達到8個;在新時村發展養兔大戶10戶。在新時、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時等有條件的村發展牧草種植300畝。大力推進中藥材種植產業發展,實施大戶帶動,實行規模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達到500畝。爭取招商引資在集鎮移民搬遷點建設農副產品加工廠1個,著力提升特色農產品效益,解決搬遷群眾就業難、致富難。二是抓紅色旅游產業發展。搶抓機遇,加大對紅色生態旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進紅色文化與產業發展相融合,實現同步發展,全力以赴做好新時村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮、新時村紅軍文化路燈安裝等項目建設,積極引導督促旅游開發公司高點定位,科學規劃,細化措施,分步實施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發見效。

(三)以民生改善為根本,營造和諧穩定的社會局面。一是持之以恒做好衛計工作。堅持計生基本國策不動搖,嚴格落實二胎生育政策,切實轉變觀念,傾心做好計生優惠政策落實,不斷提高計劃生育優質服務水平。努力加強基層衛生醫療服務能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級衛生室新改建,同步提升各村衛生室規范化建設水平。二是抓好水利及防汛和河道監管,做好汛期隱患排查、山洪災害提前防御、強化鎮村防汛值班工作。實施好光輝村河堤等水利基礎設施建設。三是抓好農村公路養護工作,科學制定預案,強化管護責任落實,加強監管排查整治,確保全鎮道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會保障工作,認真落實低保、困難群眾救助、合作醫療等各項惠農資金確定、發放等工作。五是切實抓好安全生產,加強礦山、交通、食品藥品等重點領域安全監管工作。六是以對黨負責、讓人民滿意的態度,扎實做好信訪、綜治維穩及平安創建工作,確保小事不出村、大事不出鎮,有力保證社會治安穩定。七是加強環境整治,構建美麗鄉村。扎實開展治理流域污染、清除城鄉垃圾活動,形成長效機制,常抓不懈。八是做好供水工程運行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發揮最大效益。九是繁榮發展文教體育工作,認真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學,及時做好輟學學生返校工作,切實提高教育質量,辦人民滿意教育。在集鎮、各村、各廣場等人流聚集地,配齊配強體育健身設施,適時組織開展農民運動會等體育活動,不斷豐富群眾文化生活。

(四)以脫貧攻堅為舞臺,展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅戰,與全國一道同步構格建成小康社會是擺在各級黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮上下一定要同心協心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅,明年脫貧村抓早動快”的思路,以決戰決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰役。一是明晰思路抓推進。對今年要脫貧的白楊、新時兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對照省市三方評估,省市縣檢查驗收的各項標準,逐項對標自查,建立任務清單臺賬,落實責任,明確完成時限和標準,周密制定考核辦法,層層傳導壓力,強力推進,認真落實,確保脫貧村、脫貧戶各項脫貧指標早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強化措施抓幫扶。要以“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動為抓手,進一步促進各級黨組織和黨員干部包抓幫扶責任落實,通過領導帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結對、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當好脫貧攻堅的宣傳員、指導員、戰斗員,真正把脫貧攻堅政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導到位,把示范引領做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機遇,明白脫貧致富的路子,主動投身脫貧攻堅主戰場。三是創新方式促增收。立足全鎮核桃、中藥材等資源優勢,采取黨組織+基地+貧困戶,產業協會+基地+貧困戶,資金、土地、技術入股等各種方式,幫助各村發展主導產業,培育龍頭大戶,招引優勢企業,壯大主導產業,切實增加貧困群眾收入。四是嚴格考核鼓干勁。進一步完善分管領導、包片領導、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅考核獎罰力度,對表現優秀的鎮村干部表彰獎勵,在干部推薦、評優樹模時優先考慮,對不作為、亂作為的干部嚴格追責問責,努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅大有可為的良好局面。

(五)以學習教育為保障,力促各項工作落地生根見效。一是狠抓學習教育強素質。全體鎮村干部要把學習作為一種態度、一種習慣,一種安身立命的根本。要結合各自開展的工作,主動學習業務,主動研究業務,努力做系統業務尖兵,為有的放矢開展各項工作奠定知識基礎,提升業務素養,增強工作底氣,以學修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動局面,為領導當好參謀助手,為工作取得優異成績提供堅強保障。二是堅持依法行政促規范。堅定貫徹黨中央“四個全面”戰略布局,要建成全面小康社會,全面依法治國是堅強保障,要把依法行政植入心中,落實到行動中,不論是在落實惠民政策,還是在開展各項業務中,都要以法律法規、規章制度、上級文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規范運行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續改進作風謀發展。要以“激情、干凈、超越”主題作風建設活動為契機,以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實三嚴三實要求,切實正風肅紀,糾治四病,嚴格鎮村各項規章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發展,一心思解難題。四是堅持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預防腐敗體系,加強重大項目實施、行政審批等重點領域監管,始終做到厲行節約,堅決反對鋪張浪費、奢侈攀比,注重推動工作落實,嚴格程序提效能,以為民、務實、清廉的工作作風,一心一意謀發展,聚精會神搞建設。

同志們!目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。讓我們以黨的精神為指導,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,不忘初心,繼續前進,緊盯目標不放松,團結帶領全鎮廣大干部群眾,低調務實不張揚,凝心聚力抓落實,為全年“保優爭先”既定目標而努力奮斗!

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