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農村亂占耕地建房情況匯報篇一
自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉共同和諧發展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。
一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決，多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》，明確了相關單位及各鄉鎮責任，要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度，加大聯合執法力度，采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡，將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔任村級國土資源監察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。
三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農村村民建房管理，按規劃從嚴控制建設用地，嚴格審查農村村民建房申請條1件，規范農村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》，劃分了巡查區域和等級，明確了巡查責任，做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。
五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關犯罪人員法律責任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余m；以縣專業森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規劃建設監察 大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監管，對頂風違法違規建設的“雙違”建筑，發現一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神，認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組，下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作，采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余m。目前，我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查，對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行；國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。
一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步，但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規劃時，為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的.耕地全部劃成了基本農田保護區，村內建設預留地少，有些農戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高，一系列惠農政策的落實，新一輪的農村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構，未配備專職管理人員，農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管，而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱，一般每個鄉所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區面積大，交通條件受限制，鄉（鎮）每巡查一遍少則一周，多則半月，執法人員往往顧此失彼，疲于奔命。
下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農民建房管理，采取一系列措施落實監管責任，進一步規范我縣農民建房管理工作，切實保護耕地。
（一）集中開展一次清理整治，嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發＜20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案＞的通知》要求和相關規定，制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現象嚴重地區，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
（二）切實加快鄉村布點規劃進度，配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中，適度規模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃，統籌安排。在鄉（鎮）設立鄉（鎮）規劃建設管理機構，配備專職管理人員，充實規劃建設隊伍力量。
（三）制定吉水縣農民建房管理規定，完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》，切實加大農民建房管控力度，嚴格落實“八個禁止”，規范農民建房審批程序，在審查和報批農民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴把審查審核關，對工作人員審查把關不嚴的，將嚴格追究相關人員責任。
（四）組建鄉鎮規劃建設管理辦公室，強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員，成立鄉鎮規劃建設管理辦公室，具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責，鄉鎮主要領導為第一責任人，強化各村（居）委書記、主任職責，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉（鎮）政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止，在鄉（鎮）、村莊規劃區內的，鄉（鎮）政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉（鎮）政府不能正確履行職責，對土地違法違規行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮，堅決按照15號令和有關規定追究鄉（鎮）主要領導和有關人員責任。
（五）堅持貫徹“一戶一宅”制，大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標，控制建設用地總規模；同時，充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策，積極穩妥推進“空心村”整治，盤活存量建設用地，鼓勵農民拆舊建新，充分利用村內空閑地、原有宅基地，鼓勵農民集中連片建房，切實做到節約用地，合理保護耕地。
（六）建立部門聯合執法機制，形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查，嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯合執法機制，有力拓展執法手段，整合執法力量，有效打擊各類土地違法行為。
（七）合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃，重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標，合理規劃引導，有效疏導農民建房需求，解決原凍結區域農民建房困難，緩解用地矛盾。
農村亂占耕地建房情況匯報篇二
（一）總體情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實完成率100%。經核實，納入重點問題整治線索7個，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年12月27日下發限期拆除通知書，督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）
（二）詳細情況。
1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經核實，確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經整改已消除土地違法狀態的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經核實，471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個，面積109畝，經核實，2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化，不存在綠化超標問題；另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經核實，全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。
（一）加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的`組織領導，局主要領導親自研究、親自部署、督導，切實擔負起第一責任，分管領導帶頭把關，帶頭把關，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班，敢于擔當、密切配合，主動作為，合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點，落實任務責任，統籌開展清理整治工作。
（二）清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作，認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息，為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
（三）從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線，“早發現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準，分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題，嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于通知有關政策規定的理解與把握》進行處置，精準施策，堅決杜絕簡單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的，督促縣（市）局適時組織“回頭看”，確保問題“不反彈，不貳過”；對還需要一定時間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確保“件件有著落、事事有回音”。
（四）強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問題整治，切實落實部門、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實責任。督促相關縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問題全面整改、見底清零。
全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個（拆除復耕），其余5個，還需一定時間完成整改。整體來看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
（一）強化整改落實。壓緊壓實縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
（二）保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
（三）加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門，加強動態巡查，及時高效遏制違法違規占用耕地行為。
農村亂占耕地建房情況匯報篇三
（一）總體情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實完成率100%。經核實，納入重點問題整治線索7個，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年12月27日下發限期拆除通知書，督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）
（二）詳細情況。
1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經核實，確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經整改已消除土地違法狀態的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經核實，471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個，面積109畝，經核實，2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化，不存在綠化超標問題；另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經核實，全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。
（一）加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導，局主要領導親自研究、親自部署、督導，切實擔負起第一責任，分管領導帶頭把關，帶頭把關，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班，敢于擔當、密切配合，主動作為，合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點，落實任務責任，統籌開展清理整治工作。
（二）清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作，認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息，為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
（三）從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線，“早發現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準，分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題，嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于通知有關政策規定的理解與把握》進行處置，精準施策，堅決杜絕簡單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的，督促縣（市）局適時組織“回頭看”，確保問題“不反彈，不貳過”；對還需要一定時間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確保“件件有著落、事事有回音”。
（四）強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問題整治，切實落實部門、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實責任。督促相關縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問題全面整改、見底清零。
全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個（拆除復耕），其余5個，還需一定時間完成整改。整體來看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
（一）強化整改落實。壓緊壓實縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
（二）保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
（三）加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門，加強動態巡查，及時高效遏制違法違規占用耕地行為。
農村亂占耕地建房情況匯報篇四
自去年縣級班子換屆以來，我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，進一步加強土地管理工作，謀求城鄉共同和諧發展，切實保護耕地，采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一方面，以完善制度為著力點，建立耕地保護長效機制。
一是落實工作責任。縣委縣政府領導對耕地保護工作高度重視、態度堅決，多次作出重要指示,并通過下發《關于批轉貫徹落實建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任實施意見的通知》，明確了相關單位及各鄉鎮責任，要求各鄉鎮人民政府及相關職能部門建立健全各項制度，加大聯合執法力度，采取各種措施切實保護耕地。縣、鄉鎮、村居、組、戶層層簽訂耕地保護責任狀，落實耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網絡，將土地執法關口前移。全面調整、充實、壯大縣、鄉兩級執法隊伍，并在全縣270個村（居）委會各聘請一名村（居）干部擔任村級國土資源監察信息員，同時開通了12336國土資源違法舉報電話，及時監督和舉報各類土地違法行為，從源頭上預防土地違法行為的發生和蔓延。
三是規范建房管理。縣國土局出臺了《關于進一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發了《關于印發吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》，進一步加強了農村村民建房管理，按規劃從嚴控制建設用地，嚴格審查農村村民建房申請條1件，規范農村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動態巡查制度》，劃分了巡查區域和等級，明確了巡查責任，做到土地違法行為早發現、早報告、早制止。
五是實施造地工程。大力實施“造地增糧富民工程”。近年來，我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發項目，共新增耕地3162畝，確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面，以“雙違”整治為突破口，嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面，新一屆縣委、縣政府到位后，鐵心硬手整治“雙違”建筑，“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地（耕地）案件，追究相關犯罪人員法律責任5人；對參與“雙違”的17名公職人員（其中科級干部7名）實行了“三停”（即停職、停薪、停崗）；已組織大規模集中強拆行動3次，拆除“雙違”建筑7000余m；以縣專業森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎，通過整合職能，強化力量，重新組建城市規劃建設監察 大隊，人員由過去的10多人增加至90人，加強日常監管，對頂風違法違規建設的“雙違”建筑，發現一起強拆一起，縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷，目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動申報，正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農民建房清理整治。認真學習傳達市委、市政府關于吉泰走廊建設的指示精神，認真研究貫徹落實意見和具體的整治措施；成立吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作領導小組，下發《印發關于整治吉泰城鎮走廊道路沿線農民亂建房事宜協調會議紀要的通知》（吉水縣府辦字[20xx]173號）和《關于切實做好吉泰城鎮走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》（吉水縣府辦字[20xx]175號），全面開展105國道沿線兩側100米范圍內農民建房的整治工作，采取逐戶調查、宗宗過篩的辦法全面排查。對頂風違法違規建設的實施強拆，先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余m。目前，我縣吉泰城鎮走廊道路沿線農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業等部門以及各鄉鎮的合作，對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關立案偵查，對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請強制執行；國土部門聯合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為，對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯合相關部門采取強制措施進行現場制止和拆除，起到了極大的震懾效果。
一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長足進步，但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性強，只要滿足自身需求，不管是道路兩旁的公用地還是耕地，想建房就建，導致建房布局不合理，散亂無序，既不美觀又浪費土地，人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面，受峽江水利樞紐水淹區范圍限制，自20xx年省政府下達了凍結相關區域建房審批文件以來，我縣涉及11個鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約，得不到審批，造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過違法手段強行施工。另一方面，由于編制土地利用總體規劃時，為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農田保護區，村內建設預留地少，有些農戶住房的確困難，但又無地可批，造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著農民收入的增長和生活水平的提高，一系列惠農政策的落實，新一輪的農村建房熱潮已到來，但有些村莊宅基地十分緊缺，只能用耕地，而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求，供求矛盾十分突出。
四是執法力量比較薄弱。國土部門垂直管理以后，鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性，村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子，對土地違法行為熟視無睹，聽之任之，加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構，未配備專職管理人員，農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管，而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱，一般每個鄉所只有2-3名工作人員，又缺乏巡查所需的交通工具，由于轄區面積大，交通條件受限制，鄉（鎮）每巡查一遍少則一周，多則半月，執法人員往往顧此失彼，疲于奔命。
下一步，我縣將通過開展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為，制訂一套管理辦法加強農民建房管理，采取一系列措施落實監管責任，進一步規范我縣農民建房管理工作，切實保護耕地。
（一）集中開展一次清理整治，嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口，要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關于印發＜20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實施方案＞的通知》要求和相關規定，制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實施。進一步加大土地巡查力度，務必使全縣的土地違法行為得到有效遏制，全面停建，接受處理。同時，我縣將對違法用地現象嚴重地區，選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為，組織力量依法強制拆除和復耕，從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
（二）切實加快鄉村布點規劃進度，配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中，適度規模，分步實施”的要求，堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜，節約用地”的原則，由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進行科學規劃，統籌安排。在鄉（鎮）設立鄉（鎮）規劃建設管理機構，配備專職管理人員，充實規劃建設隊伍力量。
（三）制定吉水縣農民建房管理規定，完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》，制定《吉水縣關于進一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》，切實加大農民建房管控力度，嚴格落實“八個禁止”，規范農民建房審批程序，在審查和報批農民建房用地工作中，必須堅持“三到場”和“五公開”的原則，嚴把審查審核關，對工作人員審查把關不嚴的，將嚴格追究相關人員責任。
（四）組建鄉鎮規劃建設管理辦公室，強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業等站所工作人員，成立鄉鎮規劃建設管理辦公室，具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責，鄉鎮主要領導為第一責任人，強化各村（居）委書記、主任職責，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發生。鄉（鎮）政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止，在鄉（鎮）、村莊規劃區內的，鄉（鎮）政府依法查處。縣政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進行考核獎懲。對鄉（鎮）政府不能正確履行職責，對土地違法違規行為不及時制止或制止不力，造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮，堅決按照15號令和有關規定追究鄉（鎮）主要領導和有關人員責任。
（五）堅持貫徹“一戶一宅”制，大力推進“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標，控制建設用地總規模；同時，充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策，積極穩妥推進“空心村”整治，盤活存量建設用地，鼓勵農民拆舊建新，充分利用村內空閑地、原有宅基地，鼓勵農民集中連片建房，切實做到節約用地，合理保護耕地。
（六）建立部門聯合執法機制，形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關、國土部門調查處理國土資源違法犯罪案件聯席會議制度，進一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門會同監察機關等有關部門不定期地開展用地情況的執法檢查，嚴厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量，建立聯合執法機制，有力拓展執法手段，整合執法力量，有效打擊各類土地違法行為。
（七）合理有效疏導峽江水利樞紐庫淹區農民建房，緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃，重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒界址范圍，對新確定的不在淹沒界址范圍內的農民建房審批，盡快向省政府請示下文予以解凍，通過爭取用地計劃指標，合理規劃引導，有效疏導農民建房需求，解決原凍結區域農民建房困難，緩解用地矛盾。
農村亂占耕地建房情況匯報篇五
根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排，xx市迅速行動，倒排工期；強化領導，壓實責任；加強督辦，明晰紀律，確保如期完成農村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現將當前有關工作進展情況匯報如下。
耕地保護是關乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作作為一項重大的政治任務來抓，作為踐行“兩個維護”的一項政治責任，作為確保糧食安全的一個重要“抓手”來認真對待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動領導小組，制定了專項整治工作方案，明確了全市xx個鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務，統一專項行動的組織協調工作。市自然資源和規劃局、農業農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農村亂占耕地建房問題的清查整治工作，并指導各鄉鎮開展相應工作。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責，層層聯動，確保了專項清查整治工作有效運轉。
按照市農村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求，xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素，加大清查力度。市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素，將任務分解到全市各鄉鎮，逐級壓實責任。各鄉鎮也成立了相應的領導小組和工作專班，對轄區重點區域進行了拉網式清理排查，做到全覆蓋，無死角，并形成了各地問題清單，實行臺帳管理；市自然資源和規劃局、住建局等職能部門按照方案要求，各司其責，將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進行碰頭比對，確保排查工作精準無誤。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業整治成員單位與紀檢、公安等部門聯合處置的工作機制，各部門既各司其職，又強化聯動協調，共同抓好清查整治工作。
為認真落實耕地保護的監管責任，市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動農村亂占耕地建房問題專項整治工作以來，先后召開了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會，成立了領導小組，組建了工作專班；對全市xx個鄉鎮辦基層國土所開展了內外業技術培訓工作；組織技術人員對20xx年以來的耕地進行問題圖斑提取；組織xx個檢查小組對xx個鄉鎮辦對實地摸排進行檢查指導，并按時間節點向xx省自然資源廳報送有關數據及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實責任，堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。
市紀委于20xx年xx月xx日下發了《xx市紀委監委關于進一步加強農村亂占耕地違規建房問題監督工作的意見》，成立了農村亂占耕地違規建房問題監督工作領導小組，對專項工作提出了要求，督促各級黨委政府切實履行農田耕地保護主體責任、屬地責任，督促全市各職能部門、農村基層組織切實履行監管責任，堅決整治農村亂占耕地違規建房問題。
與此同時，全市xx個鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會議精神，認真學習政策、嚴格執行政策，把政策變成扎實開展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續召開鎮級農村亂占耕建房摸排部署會，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮級領導小組，對摸排工作進行了動員和安排部署，形成了鎮、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。
目前，全市xx個鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，按照上級統一要求的數據格式，技術規范標準，進行外業調查，拍照取證，逐一填寫調查表，并完善相關內容。
市自然資源和規劃局通過對歷史和新采集的數據進行技術分析，對變更調查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前，正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。
市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問題典型案例進行了查處、通報。
目前工作中遇到的困難和問題：一是外業核查系統不穩定，軟件時常出現問題以致無法正常進行外業核查。二是時間緊，任務重、以及經費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問題專項工作領導小組將以這次開展的農村亂占耕地專項行動為契機，大力開展督促檢查，壓實工作責任，堅持綜合治理，著力從制度機制上破解難題，形成一批行之有效、務實管用的工作規范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作，確保專項整治工作有序有效推進，切實維護全市土地利用和管理秩序。
農村亂占耕地建房情況匯報篇六
（一）總體情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實問題線索1111個，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實完成率100%。經核實，納入重點問題整治線索7個，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過政策宣講和積極協調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發限期拆除通知書，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年12月27日下發限期拆除通知書，督促業主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關部門和鄉（鎮）進行協調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）
（二）詳細情況。
1.新增農村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經核實，確屬20xx年7月3日以后頂風違法建設問題7個，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經整改已消除土地違法狀態的問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問題2個，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問題1個，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問題0個，面積0畝（耕地0畝）；已落實“進出平衡”問題0個，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無移送紀檢監察機關追究責任及移送司法機關追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經核實，471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個，面積109畝，經核實，2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進行清理致使出現變化，不存在綠化超標問題；另一個位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。核查疑似問題線索0個，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經核實，全州無違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地。
（一）加強領導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導，局主要領導親自研究、親自部署、督導，切實擔負起第一責任，分管領導帶頭把關，帶頭把關，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業務骨干組成工作專班，敢于擔當、密切配合，主動作為，合力推進專項工作。結合實際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務時間節點，落實任務責任，統籌開展清理整治工作。
（二）清理排查、鎖定問題。為持續保持違法違規占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作，認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息，為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
（三）從嚴從實、分類處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線，“早發現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準，分類精準推進問題處置。針對清理發現的違法違規占用耕地問題，嚴格按照部省下發的《關于做好20xx年違法違規占用耕地重點問題整治有關事項的通知》和耕保司《關于通知有關政策規定的理解與把握》進行處置，精準施策，堅決杜絕簡單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監督檢查。對已經完成整改的，督促縣（市）局適時組織“回頭看”，確保問題“不反彈，不貳過”；對還需要一定時間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確保“件件有著落、事事有回音”。
（四）強化整改、壓實責任。為推進違法違規占用耕地重點問題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問題整治，切實落實部門、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實責任。督促相關縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問題全面整改、見底清零。
全州開展違法違規占用耕重點問題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問題。經整改已消除土地違法狀態的問題2個（拆除復耕），其余5個，還需一定時間完成整改。整體來看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
（一）強化整改落實。壓緊壓實縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
（二）保持宣傳熱度。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
（三）加強巡查力度。積極聯系農牧農村、綜合執法等部門，加強動態巡查，及時高效遏制違法違規占用耕地行為。
農村亂占耕地建房情況匯報篇七
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研，現就相關情況報告如下。
塘渡口鎮地處城關鎮，由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成，總面積245.47平方千米，總人口18.8萬人，轄40個行政村、8個社區、1081個居民小組。20xx年，以邵陽縣下放鄉鎮行政權力事項為契機，鎮政府成立綜合行政執法大隊，內設6個中隊。此外，出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則（暫行）和衛片執法整治實施方案，明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容，各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來，辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。
經內業比對和外業核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中：續建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽縣政府文件規定，“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的處罰”事權，已由縣農業農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷或部門職責未厘清等原因，事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗，但在下達行政處罰告知書和決定書時，縣農業農村局和鎮政府均不愿蓋章，出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導致執法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上，我省農村村民住房建設管理流程涉及節點多達18個，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如，調研抽查的56棟房屋中，21棟無任何審批手續，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達79.8%。違規認定上，由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來，永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗，設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上，由于農業農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識，及時辦理村民建房農轉用審批，并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進度，科學布局宅基地。在過渡期，應根據每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序，在村莊規劃編制的過渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農田和生態紅線，鄉鎮審核后可先發放建房許可證。農轉用審批按相關規定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務效能，著力點為業務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執法為民情懷，將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
農村亂占耕地建房情況匯報篇八
根據安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求，現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
（一）農村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來，平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯席會議制度，聯席會議下設辦公室在區農業農村局，聯席會議成員部門（單位）安排兩名工作員為聯絡員，負責相關工作的落實和常規事務的辦理。并依據有關法律、法規、政策文件精神，有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來，平壩區各鄉鎮（街道）均受理了農戶宅基地申請共計1237戶，審批通過560戶（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過677戶。并公示告知未通過的原因，或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日，為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作，組織召開了由鄉（鎮、街道）分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會。針對鄉鎮（街道）工作現狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答，并認真解讀了《農業農村部、自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領導小組關于印發安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門工作安排部署和要求，結合平壩區實際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道）要摸準農村合理建房（新增)用地指標，每月統計宅基地審批情況，每月25日前報備區農業農村局，再由農業農村局向區、市人民政府匯報，便于掌握動態，明確思路，執行工作計劃。二是切實做到依法依規推進全區農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規、政策、各級文件精神，嚴格依法依規和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線，依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民，應依法依規和按照法定程序批準其建房，按規定做好監管。五是加強巡查，區、鄉鎮（街道）組建巡查隊伍，開展全面巡查，早發現、早整治、及早防止農村違規建房發生。六是鄉（鎮、街道）要及時妥善處理農村建房來訪問題，務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層，嚴防上訪事件發生。
5.區農業農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難，積極調查、調研全區宅基地管理情況，形成書面材料匯報給區人民政府和市級主管部門，力爭增強宅基地管理隊伍，明確宅基地執法權限。通過與區司法局對接，建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮（街道）人民政府，便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務服務網，實現一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區農業農村局組建了督查隊伍，組成區鄉聯合督查隊深入村寨督促檢查，對村民占用基本農田、超平方建房，及早發現、及時反饋信息，按照相關法律、法規、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來，我區加大巡查監管力度，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，經過排查，發現新增農村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級3月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個，其中貴安新區11個，涉及平壩區59個，目前已經核查完畢，58個疑似圖斑問題發生時間均為20xx年7月3日前。1個發生在20xx年7月3日后，已拆除復墾（在我區已排查出來的17起范圍）。
3.省級4月份提取下發我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個，目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個，經核查，1個屬于貴安新區，9個屬于平壩區，均為20xx年6月前開工建設（其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月，鄉鎮已審批），已審批并掛牌的7戶。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開展檢查15次。
一是農村建房管理工作量大、任務重，部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業知識，部門人員業務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接，農村預留的允許建設用地較少，且宅基地選址需同時符合兩個規劃，加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程，導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費，加大了地方財政壓力。
（一）監管上再發力。進一步厘清部門和鄉鎮職責，督促各鄉鎮（街道）加大巡查管控力度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為，對新增問題實行“零容忍”，堅決拆除復墾到位。
（二）審批上再發力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發的《關于印發貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求，對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續。
（二）宣傳上再發力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發放宣傳資料和物品，進一步加大電信、移動、聯通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
農村亂占耕地建房情況匯報篇九
耕地保護關乎國計民生，是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持，分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發〔20xx〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的通知》（x農房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付專款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府 網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個，省下發圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對，發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
