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農(nóng)業(yè)工作存在問題篇一

扶貧工作存在的問題

扶貧工作，單位越小越精準(zhǔn)，內(nèi)容越實(shí)越精準(zhǔn)。下面是小編收集的扶貧工作存在的問題，歡迎大家閱讀!

【扶貧工作存在的問題】

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)，習(xí)總書記“六個(gè)精準(zhǔn)”道出了精準(zhǔn)扶貧的豐富內(nèi)涵，很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。筆者結(jié)合開展的精準(zhǔn)扶貧策落實(shí)情況審計(jì)，對(duì)目前開展的精準(zhǔn)扶貧工作存在的問題困難和改進(jìn)建議與各位審計(jì)同仁共勉。

精準(zhǔn)扶貧工作存在的主要問題

各級(jí)政府在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過程中做了一定的工作，但是與習(xí)總書記的六個(gè)精準(zhǔn)仍存在一些差距如：貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，尤其是扶貧資金的使用沒有更好的發(fā)揮效益等等。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、部分扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷。不少扶貧制度針對(duì)性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，制定的制度未能解決好錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題，扶貧“精準(zhǔn)度”欠佳，導(dǎo)致扶貧資金未能更好的瞄準(zhǔn)真正貧困居民。

二、精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高。各級(jí)扶貧部門均建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，有些原是貧困戶，后經(jīng)創(chuàng)業(yè)脫貧，而未及時(shí)退出貧困檔案，有些原來雖然不是貧困戶，

后因病等原因致貧而未能及時(shí)進(jìn)行貧困戶檔案。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，錄入數(shù)據(jù)缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。

三、資金存在多頭投入，缺乏科學(xué)安排。隨著社會(huì)對(duì)扶貧工作重視，各職能部門也根據(jù)單位的工作性質(zhì)進(jìn)行扶貧資金的投入，但此類資金未通過扶貧部門而直接撥付相應(yīng)的行政村或扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目具體情況各級(jí)扶貧部門不能準(zhǔn)確掌握，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高，針對(duì)性不強(qiáng)，存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

四、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研不夠細(xì)致。目前農(nóng)村貧困群體80%以上多為缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。而目前開展多數(shù)扶貧項(xiàng)目為養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)扶貧，大部分失去勞動(dòng)能力的貧困戶不能獨(dú)立承擔(dān)。扶貧項(xiàng)目未能根據(jù)貧困戶不同的致貧原因和現(xiàn)實(shí)狀況采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)選擇，影響了扶貧項(xiàng)目實(shí)施的效果。

精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難

目前各級(jí)政府通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，貧困村的問題基本得到了有效解決，但部分的貧困戶如果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，仍存在以下幾個(gè)難點(diǎn)。

一、貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別難。貧困戶的貧困程度難以鑒定。在依據(jù)家庭人均收入確定貧困的條件下，由于缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民收入渠道多雜小且難以核算，要把貧困家庭貧困程度進(jìn)行排列、比較確定精準(zhǔn)貧困戶是一件困難的事情。

二、扶貧項(xiàng)目安排、資金使用找準(zhǔn)難。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來困難。二是貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后。貧困戶多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，發(fā)展一些特色產(chǎn)業(yè)就變得可能。

三、扶貧資金統(tǒng)籌安排難。一是部分縣級(jí)財(cái)政有限，扶貧對(duì)象多，要實(shí)現(xiàn)到2020年全面消除貧困人口，在現(xiàn)有的扶貧資金制度下，實(shí)施難度很大，難以全覆蓋。二是貧困村的資源性貧困問題仍很突出。大多數(shù)貧困村的生產(chǎn)生活條件十分惡劣，交通閉塞，信息不暢，資源貧乏。要解決這些地方貧困人口的脫貧問題，就必須投入大量資金解決制約區(qū)域性發(fā)展的瓶頸問題。

今后開展精準(zhǔn)扶貧工作的對(duì)策

一、制定科學(xué)的制度確保精準(zhǔn)扶貧工作的開展。一是建檔立卡工作的精細(xì)化管理制度。扶貧部門對(duì)貧困戶可以通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來，并建檔立卡，確定貧困人員的的信息精準(zhǔn)。二是

“一對(duì)一”扶貧到戶工作制度，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。三是精準(zhǔn)考核制度，確保成效。對(duì)各縣開展扶貧工作情況進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造一種良好的發(fā)展氛圍，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造扶貧業(yè)績(jī)。

二、要確保貧困戶和扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)，提升扶貧資金利用成果。一是逐戶調(diào)查摸底弄清底細(xì)。由扶貧部門牽頭，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，通過戶戶見面、座談交流等方式，進(jìn)行摸底調(diào)查，精準(zhǔn)掌握貧困家庭的基本情況、收入支出構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等。二是在扶貧項(xiàng)目安排上，切實(shí)突出“精準(zhǔn)”，必須準(zhǔn)確清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每個(gè)貧困家庭致貧原因的基礎(chǔ)根據(jù)貧困戶實(shí)際需要進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶，因村施策、因戶施法，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困農(nóng)戶的精準(zhǔn)化扶持。

三、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，保障貧困人口基本生活。一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度，現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口中有相當(dāng)一部份是無勞動(dòng)能力的人口，通過扶貧開發(fā)很難脫貧，只有納入社會(huì)救助范圍。真正將中央精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工作精神中的“社會(huì)保障兜底一批”落到實(shí)處。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村

五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助。

四、改革扶貧資金管理體制，加強(qiáng)扶貧資金整合力度。針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，建議上級(jí)應(yīng)進(jìn)一步改革扶貧資金管理體制，比如，扶貧資金的管理應(yīng)該進(jìn)一步下放到縣級(jí)政府，扶貧項(xiàng)目和扶貧方式由縣鄉(xiāng)政府根據(jù)實(shí)際情況自主確定。中央和省級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)估，將工作重點(diǎn)放在扶貧的實(shí)際效果和資金是否濫用等方面。通過進(jìn)一步下放資金管理權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)扶貧資金的基層整合，提高資金使用的針對(duì)性和效果。

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農(nóng)業(yè)工作存在問題篇二

摘要 ? ?本文分析了馬爾康市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了對(duì)策，包括加強(qiáng)組織保障，培植特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)、壯大各類專業(yè)合作組織，提高科技含量，培育產(chǎn)品品牌，用足用活各類支農(nóng)政策及資金，推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，通過多種方式聚集土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素等，以期為促進(jìn)馬爾康市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)民增效提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)業(yè)發(fā)展;問題;對(duì)策;四川馬爾康

中圖分類號(hào) ? ?f327 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?a

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）17-0223-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（osid）

1 ? ?馬爾康市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展理念較為落后，對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位;農(nóng)民主體的作用也沒有充分發(fā)揮出來，并且缺乏資金、技術(shù)等方面的支持。二是馬爾康市立體氣候明顯，全市耕地3 800 hm2（河谷面積僅有1 200 hm2，其余半山、二半山面積達(dá)2 600 hm2），海拔懸殊，導(dǎo)致區(qū)域布局分散，難以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低，高新技術(shù)含量不高。四是沒有龍頭企業(yè)的參與（或較少）。五是勞動(dòng)力素質(zhì)低下。六是受短、平、快利益驅(qū)使，農(nóng)民增收后勁不足。七是區(qū)域布局分散，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)，很難引進(jìn)企業(yè)參與。

2 ? ?對(duì)策

2.1 ? ?加強(qiáng)組織保障

農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，比如在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，不僅需要有優(yōu)勢(shì)資源，同時(shí)還需要具備特色化的產(chǎn)品、有基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、生產(chǎn)化、工業(yè)化發(fā)展具有重要的意義。因此，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)相應(yīng)的組織保障，這也是目前相關(guān)部門和相關(guān)人員需要重點(diǎn)考慮的問題[1]。比如，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將其納入對(duì)各級(jí)工作人員、工作部門的年度考核中。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，不僅要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，還需要定期進(jìn)行考核和總結(jié)，形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，在各部門協(xié)同管理下促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到科學(xué)調(diào)整。

2.2 ? ?培植特色產(chǎn)業(yè)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，特色產(chǎn)品是尤為重要的發(fā)展因素。特色產(chǎn)品不僅可以促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。因此，為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該充分挖掘特色產(chǎn)品，培植特色產(chǎn)業(yè)。在培植特色產(chǎn)業(yè)過程中，需要做好特色產(chǎn)品的種植工作，比如要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合區(qū)域生物多樣性特點(diǎn)、自然環(huán)境特點(diǎn)等，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的整體功能區(qū)域進(jìn)行劃分，對(duì)于特色產(chǎn)品可以向優(yōu)生區(qū)域進(jìn)行聚集，這樣不僅可以減少特色產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性，同時(shí)也可以提高特色產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 ? ?引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)、壯大各類專業(yè)合作組織

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模、工業(yè)化發(fā)展僅僅靠農(nóng)民是很難實(shí)現(xiàn)的，想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，注重對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，同時(shí)還需要壯大各類專業(yè)農(nóng)業(yè)合作組織，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要的意義[2]。比如，政府部門可以選擇一些發(fā)展良好的龍頭企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，并且從政策、制度上給予龍頭企業(yè)一定的扶持和優(yōu)惠，以此來提高龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。在龍頭企業(yè)的推動(dòng)下，不僅可以促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)、合理地發(fā)展農(nóng)業(yè)，同時(shí)也可以在很大程度上擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

2.4 ? ?提高科技含量

農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，科技水平尤為重要。要加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，依靠科技提高農(nóng)民的素質(zhì)、素養(yǎng)、能力。

2.5 ? ?培育產(chǎn)品品牌

品牌發(fā)展是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要重視品牌策略，要加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，這對(duì)于占領(lǐng)市場(chǎng)、提高產(chǎn)品營(yíng)銷水平都具有重要意義[3]。為了培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，可以加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)品的宣傳，包括多媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等。同時(shí)還可以針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，在包裝、銷售等方面進(jìn)行優(yōu)化。另外，在品牌策略實(shí)施過程中，要注意保證產(chǎn)品質(zhì)量、保證誠信經(jīng)營(yíng)，這是促進(jìn)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)中獲得一席之地的基礎(chǔ)。

2.6 ? ?用足用活各類支農(nóng)政策及資金

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)部門還需要做好政策扶持及資金支持等工作。比如，相關(guān)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;針對(duì)龍頭企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策;針對(duì)農(nóng)民工開展技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)培養(yǎng)等工作;引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中投入。

2.7 ? ?推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)

相關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)過程中，可以加強(qiáng)對(duì)連鎖超市的引導(dǎo)，促進(jìn)連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社之間的溝通和協(xié)作。

2.8 ? ?通過多種方式聚集土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以容易受到阻礙和限制，與農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中土地分散、勞動(dòng)力分散有很大的關(guān)系，所以很難促進(jìn)農(nóng)業(yè)集中、規(guī)模化發(fā)展。對(duì)此，就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的聚集，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展[4]。比如，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源要進(jìn)行科學(xué)、合理的配置，農(nóng)村承包方式就是資源配置的一種有效方法。在生產(chǎn)要素聚集方面，政府要做好引導(dǎo)工作，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，針對(duì)農(nóng)村農(nóng)民個(gè)體戶，應(yīng)該做好引導(dǎo)和宣傳工作，促進(jìn)生產(chǎn)力能夠得到集中，比如可以集中到龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以構(gòu)成農(nóng)貿(mào)社協(xié)同發(fā)展。

3 ? ?結(jié)語

馬爾康市可利用旅游資源優(yōu)勢(shì)，培育農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)—休閑觀光農(nóng)業(yè)等，利用各種渠道銷售各種特色農(nóng)產(chǎn)品;積極做好水土保持工作，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，努力爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償資金來提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村收益，提高農(nóng)民收入。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇三

秋冬種是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和脫貧致富的重要措施和有效渠道。通過對(duì)xxxx鄉(xiāng)秋冬種存在的問題進(jìn)行深入調(diào)研，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。

xxxx鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，耕地面積0.095萬公頃，農(nóng)田有效灌溉面積0.03萬公頃，20xx年秋冬種計(jì)劃面積8500畝，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已完成5500畝，其中秋菜3000畝，秋玉米600畝，油菜1500畝，小麥100畝，豌豆300畝。

（一）經(jīng)濟(jì)效益不明顯，群眾積極性不高。

二是xxxx鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)之地，運(yùn)程較遠(yuǎn)，交通極為不便，蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品外銷難度大，挫傷了群眾秋冬種的積極性。

（二）思想意識(shí)不夠高，農(nóng)業(yè)信息閉塞。

二是農(nóng)村家庭因外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)部分家庭只剩下老幼婦孺獨(dú)守，無充足勞力可投入秋冬種工作；三是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息相對(duì)閉塞，接收外來農(nóng)業(yè)信息渠道有限，秋冬種結(jié)構(gòu)單一。

二是關(guān)于秋冬種的技術(shù)培訓(xùn)力度不夠，群眾普遍缺乏種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，實(shí)用技術(shù)無法推廣。

（四）道路交通不便，產(chǎn)品銷路不暢。歷年來，交通問題一直是阻礙全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，xxxx鄉(xiāng)距離縣城108公里，農(nóng)產(chǎn)品外銷難度大，路況差，運(yùn)程遠(yuǎn)、運(yùn)費(fèi)成本高等問題導(dǎo)致蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品滯銷，一定程度上削弱了群眾的致富信心。

（一）分析市場(chǎng)供求，引良推優(yōu)。

三是督促農(nóng)戶翻犁泡冬，公路沿線決不允許留有秋冬閑良田。

（二）加大宣傳力度，提高積極性。

三是大力宣傳政府的政策扶持，拓寬農(nóng)業(yè)信息渠道，引導(dǎo)群眾通過電視欄目、新聞廣播、短信、網(wǎng)站等渠道獲取更多農(nóng)業(yè)信息，堅(jiān)定群眾抓好秋冬種的信心和決心。

（三）加強(qiáng)田間管理，加大技術(shù)培訓(xùn)力度。

二是積極與縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)專家或技術(shù)員到鄉(xiāng)到村培訓(xùn)，以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主，經(jīng)驗(yàn)交流座談為輔，加大培訓(xùn)實(shí)效性，把最實(shí)用的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)帶給農(nóng)戶代表，農(nóng)戶代表再以“一傳十，十傳百”的方式將技術(shù)經(jīng)驗(yàn)推廣。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通環(huán)境。

鄉(xiāng)黨委政府積極與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金扶持，對(duì)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施加以改善，特別是加大對(duì)通鄉(xiāng)公路的建設(shè)維修力度，從而降低農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)成本，拓寬銷路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇四

三街鎮(zhèn)扶貧工作中存在的問題

一、三街鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)基本情況

三街鎮(zhèn)下轄11個(gè)村委1個(gè)社區(qū)，共有建檔立卡貧困戶274戶，共計(jì)853人，整村推進(jìn)的貧困村有潞江村委、溶江村委。2016年脫貧戶共有51戶，172名貧困人口;2017年脫貧戶有有34戶，138名貧困人口；一個(gè)貧困村。

動(dòng)態(tài)調(diào)整工作：我鎮(zhèn)于2017年8月開始對(duì)全鎮(zhèn)啟動(dòng)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，嚴(yán)格遵循精準(zhǔn)識(shí)別程序，按照縣委統(tǒng)一部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，包村干部、幫扶責(zé)任人、村組干部組成工作小組進(jìn)村入戶，開展廣泛宣傳，掌握真實(shí)的情況。今年動(dòng)態(tài)調(diào)整我鎮(zhèn)新增貧困戶19戶，64人，返貧8戶，37人，剔除7戶，23人。

二、三街鎮(zhèn)開展脫貧工作中存在的困難及問題

（一）貧困收入核定難。由于現(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件所限、農(nóng)民收入來源的多樣化和不可測(cè)性，貧困對(duì)象的收入狀態(tài)很難準(zhǔn)確、全面的掌握。現(xiàn)核定收入的辦法只有聽貧困戶口述，及查存折本的流水，但是現(xiàn)在大多數(shù)人也開始用銀行卡，對(duì)于銀行卡的收入無法正確核實(shí)。

（二）幫扶干部對(duì)政策了解不夠，認(rèn)識(shí)也不到位。首先，干部結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一，扶貧隊(duì)員對(duì)扶貧政策把握不多，幫扶計(jì)劃、幫扶措施制定還不夠具體，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)，幫扶效果也會(huì)因幫扶隊(duì)員職位高低、能

力大小等因素受到影響。其次，有些幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，去年開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，年底時(shí)，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。

（三）政策雖多，但力度還不夠。目前已有的扶貧政策力度還不夠，如貧困戶小額信貸貸款政策變動(dòng)較大，少數(shù)貧困戶貸款要求較為嚴(yán)格，不利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；危房改造指標(biāo)緊張，且貧困戶建房需求容易變動(dòng)，不好把握，我鎮(zhèn)年前對(duì)有需要于2018年建房的貧困戶進(jìn)行了三次摸底，但由于很多不穩(wěn)定原因，還是導(dǎo)致下達(dá)的危房改造指標(biāo)和實(shí)際需求指標(biāo)有差，而現(xiàn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于特貧困困戶建房而言差距較大，很多特困貧困戶還是無法建房；低保兜底政策與國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。

（四）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。如對(duì)于一些具備勞動(dòng)力的貧困戶，幫扶聯(lián)系人協(xié)調(diào)用工單位安排工作，但缺乏吃苦耐勞精神，工作拈輕怕重，不利于幫扶工作開展。

（五）資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，貧困戶難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。二是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是貧困戶對(duì)政策性扶持資金用途了解不透。如很多貧困戶對(duì)小額信貸使用用途不了解，貸款出來用于自己治病、“大吃大喝”、孩子讀書等，出現(xiàn)錢花了，貧沒脫。

（六）縣級(jí)部門對(duì)鎮(zhèn)級(jí)部門指導(dǎo)力度不夠，動(dòng)態(tài)調(diào)整難開展。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理過程，應(yīng)根據(jù)貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口變化而及時(shí)作出調(diào)整，但是實(shí)際工作中存在太多的個(gè)例問題，如現(xiàn)在所需要調(diào)整的非自然人口的增減問題如何處理，縣級(jí)部門一直未予以答復(fù)，導(dǎo)致后期工作不知如何開展。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇五

扶貧工作存在的問題

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（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。全縣貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，水利設(shè)施老化失修，用電質(zhì)量不高，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。從調(diào)研中了解到，一些貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，如燕子河鎮(zhèn)有22個(gè)組不通公路，部分村民組依賴霍山縣臺(tái)區(qū)供電，村小學(xué)教學(xué)條件差，道路坡陡彎急、通而不暢，電壓不穩(wěn)、供電質(zhì)量差，教學(xué)設(shè)備差、師資力量弱，嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)生活。桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村20個(gè)組居住庫區(qū)一線，生產(chǎn)生活資料相對(duì)匱乏，交通不便、信息不暢，難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（二）投入不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，多在深山庫區(qū)一線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，任務(wù)重成本高，且群眾改善生產(chǎn)生活條件愿望迫切，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，缺口大。扶貧項(xiàng)目資金投入不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到規(guī)范要求，影響了扶貧項(xiàng)目建設(shè)效益的發(fā)揮。如貧困村扶貧資金補(bǔ)助每年只有50萬元，只有15%的用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能解決稍大點(diǎn)的工程需要，成效不顯著；產(chǎn)業(yè)開發(fā)補(bǔ)助每戶平均1500－2000元，可謂杯水車薪。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益；互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。三是群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守

人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。四是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，農(nóng)技人員少，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位，市場(chǎng)信息不靈，運(yùn)輸成本高，難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目難實(shí)施，扶貧到戶產(chǎn)業(yè)需求項(xiàng)目零亂，小而散，一些養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目屬于短期效應(yīng)，難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出，單打獨(dú)干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且收入構(gòu)成不合理，外出務(wù)工工資性收入比重較高，缺乏收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同，實(shí)際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，如燕子河鎮(zhèn)金沖村高血壓患者多，且因中風(fēng)、偏癱使家庭貧困。“因教返貧”的現(xiàn)象仍是常態(tài)，中高等教育費(fèi)用在農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)支出中仍占相當(dāng)大的比例，貧困人口脫貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí)，自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)致

貧等也占很大一部分。還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動(dòng)力戶，基本難以脫貧。

為此，建議：

一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，創(chuàng)新資金運(yùn)管機(jī)制，建立逐年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善規(guī)范扶貧開發(fā)互助資金管理制度，綜合運(yùn)用多種政策積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)籌各類資源，優(yōu)先解決貧困地區(qū)道路不暢通、農(nóng)田水利設(shè)施老化、電力質(zhì)量不高、信息化落后等突出問題。要加快發(fā)展八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持蠶桑等見效快、持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。將整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合共建、分步實(shí)施，解決少數(shù)發(fā)展養(yǎng)豬等功利產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金分散、效益不高的問題。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業(yè)、能人大戶、專業(yè)合作社合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，解決貧困戶技術(shù)資金不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打一的問題。

二要分類指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。一是做好項(xiàng)目精準(zhǔn)。集中項(xiàng)目資金，投入到適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、有發(fā)展前景的地區(qū)，實(shí)行連片集中幫扶。要善于因地制宜，創(chuàng)新思路方法，加大

貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度，集中投入，有序推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提倡貧困戶與龍頭企業(yè)、能人大戶捆綁經(jīng)營(yíng)收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶做大做強(qiáng)。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)到戶。認(rèn)真開展貧困人口界定和統(tǒng)計(jì)工作，摸清現(xiàn)有貧困人口規(guī)模、分布、構(gòu)成和特點(diǎn)等基本情況，因戶制宜，分類指導(dǎo)，逐村逐戶地制定幫扶措施，切實(shí)把“精準(zhǔn)”落到實(shí)處。堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，區(qū)分不同情況，分類扶持，建立健全運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。集中力量?jī)?yōu)先扶持有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展見效快、能持續(xù)增收的好項(xiàng)目。因殘疾、疾病致貧或無勞動(dòng)能力、勞動(dòng)能力低的貧困戶納入社會(huì)保障，并與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、就學(xué)資助和應(yīng)急救助等結(jié)合起來，確保住有所居、病有所救、學(xué)有所教。加強(qiáng)教育和引導(dǎo)有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要致貧的貧困戶，激發(fā)、激活他們過上好生活的內(nèi)在動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)生活的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)增收致富。三是加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。要以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求，與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合，點(diǎn)到點(diǎn)指導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)用性，解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。四是精準(zhǔn)配置資源。充分用好建檔立卡成果，建立社會(huì)扶貧信息供求對(duì)接平臺(tái)，探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源到貧困村投資興業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度，引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向，促進(jìn)社會(huì)資源精準(zhǔn)化配置。

三要進(jìn)一步完善扶貧機(jī)制，促進(jìn)扶貧措施落到實(shí)處。一是完善機(jī)制。要進(jìn)一步履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極整合各方面的資源，充分發(fā)揮整村推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)群眾參與積極主動(dòng)性，多元培育社會(huì)扶貧主體，引導(dǎo)資金、技術(shù)和管理向扶貧村傾斜，形成幫扶與協(xié)作、輸血與造血、制度建設(shè)與項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合的扶貧開發(fā)工作機(jī)制。健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)、穩(wěn)定扶貧力量，增強(qiáng)扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是加大爭(zhēng)取力度。要緊緊抓住大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施，加快爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償力度，讓發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)共享。加大向上級(jí)爭(zhēng)取扶貧各項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，明確投入重點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合，充分發(fā)揮資金的整體作用，給予貧困地區(qū)更加優(yōu)惠、靈活的政策，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾自身造血功能。三是強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。建立健全駐村幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用，幫助制訂具體的幫扶規(guī)劃，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目和政策的謀劃支持和對(duì)接。幫扶單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)籌各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，集中力量，形成幫扶合力，真正讓好的政策發(fā)揮出好的效益。四是提高宣傳廣度深度。要積極宣傳推廣扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力，讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇六

扶貧工作存在的問題

扶貧工作，單位越小越精準(zhǔn)，內(nèi)容越實(shí)越精準(zhǔn)。下面是小編收集的扶貧工作存在的問題，歡迎大家閱讀!

【扶貧工作存在的問題】

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)，習(xí)總書記“六個(gè)精準(zhǔn)”道出了精準(zhǔn)扶貧的豐富內(nèi)涵，很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。筆者結(jié)合開展的精準(zhǔn)扶貧策落實(shí)情況審計(jì)，對(duì)目前開展的精準(zhǔn)扶貧工作存在的問題困難和改進(jìn)建議與各位審計(jì)同仁共勉。

精準(zhǔn)扶貧工作存在的主要問題

各級(jí)政府在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過程中做了一定的工作，但是與習(xí)總書記的六個(gè)精準(zhǔn)仍存在一些差距如：貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，尤其是扶貧資金的使用沒有更好的發(fā)揮效益等等。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、部分扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷。不少扶貧制度針對(duì)性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，制定的制度未能解決好錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題，扶貧“精準(zhǔn)度”欠佳，導(dǎo)致扶貧資金未能更好的瞄準(zhǔn)真正貧困居民。

二、精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高。各級(jí)扶貧部門均建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，有些原是貧困戶，后經(jīng)創(chuàng)業(yè)脫貧，而未及時(shí)退出貧困檔案，有些原來雖然不是貧困戶，

后因病等原因致貧而未能及時(shí)進(jìn)行貧困戶檔案。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，錄入數(shù)據(jù)缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。

三、資金存在多頭投入，缺乏科學(xué)安排。隨著社會(huì)對(duì)扶貧工作重視，各職能部門也根據(jù)單位的工作性質(zhì)進(jìn)行扶貧資金的投入，但此類資金未通過扶貧部門而直接撥付相應(yīng)的行政村或扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目具體情況各級(jí)扶貧部門不能準(zhǔn)確掌握，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高，針對(duì)性不強(qiáng)，存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。

四、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研不夠細(xì)致。目前農(nóng)村貧困群體80%以上多為缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。而目前開展多數(shù)扶貧項(xiàng)目為養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)扶貧，大部分失去勞動(dòng)能力的貧困戶不能獨(dú)立承擔(dān)。扶貧項(xiàng)目未能根據(jù)貧困戶不同的致貧原因和現(xiàn)實(shí)狀況采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)選擇，影響了扶貧項(xiàng)目實(shí)施的效果。

精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難

目前各級(jí)政府通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，貧困村的問題基本得到了有效解決，但部分的貧困戶如果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，仍存在以下幾個(gè)難點(diǎn)。

一、貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別難。貧困戶的貧困程度難以鑒定。在依據(jù)家庭人均收入確定貧困的條件下，由于缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民收入渠道多雜小且難以核算，要把貧困家庭貧困程度進(jìn)行排列、比較確定精準(zhǔn)貧困戶是一件困難的事情。

二、扶貧項(xiàng)目安排、資金使用找準(zhǔn)難。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來困難。二是貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后。貧困戶多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，發(fā)展一些特色產(chǎn)業(yè)就變得可能。

三、扶貧資金統(tǒng)籌安排難。一是部分縣級(jí)財(cái)政有限，扶貧對(duì)象多，要實(shí)現(xiàn)到2020年全面消除貧困人口，在現(xiàn)有的扶貧資金制度下，實(shí)施難度很大，難以全覆蓋。二是貧困村的資源性貧困問題仍很突出。大多數(shù)貧困村的生產(chǎn)生活條件十分惡劣，交通閉塞，信息不暢，資源貧乏。要解決這些地方貧困人口的脫貧問題，就必須投入大量資金解決制約區(qū)域性發(fā)展的瓶頸問題。

今后開展精準(zhǔn)扶貧工作的對(duì)策

一、制定科學(xué)的制度確保精準(zhǔn)扶貧工作的開展。一是建檔立卡工作的精細(xì)化管理制度。扶貧部門對(duì)貧困戶可以通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來，并建檔立卡，確定貧困人員的的信息精準(zhǔn)。二是

“一對(duì)一”扶貧到戶工作制度，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。三是精準(zhǔn)考核制度，確保成效。對(duì)各縣開展扶貧工作情況進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造一種良好的發(fā)展氛圍，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造扶貧業(yè)績(jī)。

二、要確保貧困戶和扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)，提升扶貧資金利用成果。一是逐戶調(diào)查摸底弄清底細(xì)。由扶貧部門牽頭，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，通過戶戶見面、座談交流等方式，進(jìn)行摸底調(diào)查，精準(zhǔn)掌握貧困家庭的基本情況、收入支出構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等。二是在扶貧項(xiàng)目安排上，切實(shí)突出“精準(zhǔn)”，必須準(zhǔn)確清楚老百姓想什么盼什么，在掌握每個(gè)貧困家庭致貧原因的基礎(chǔ)根據(jù)貧困戶實(shí)際需要進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶，因村施策、因戶施法，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困農(nóng)戶的精準(zhǔn)化扶持。

三、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，保障貧困人口基本生活。一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度，現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口中有相當(dāng)一部份是無勞動(dòng)能力的人口，通過扶貧開發(fā)很難脫貧，只有納入社會(huì)救助范圍。真正將中央精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工作精神中的“社會(huì)保障兜底一批”落到實(shí)處。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村

五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍，給予醫(yī)療救助。

四、改革扶貧資金管理體制，加強(qiáng)扶貧資金整合力度。針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，建議上級(jí)應(yīng)進(jìn)一步改革扶貧資金管理體制，比如，扶貧資金的管理應(yīng)該進(jìn)一步下放到縣級(jí)政府，扶貧項(xiàng)目和扶貧方式由縣鄉(xiāng)政府根據(jù)實(shí)際情況自主確定。中央和省級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)估，將工作重點(diǎn)放在扶貧的實(shí)際效果和資金是否濫用等方面。通過進(jìn)一步下放資金管理權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)扶貧資金的基層整合，提高資金使用的針對(duì)性和效果。

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農(nóng)業(yè)工作存在問題篇七

叫曹腥星遵潦恨特?fù)鹾鞑鄙疫_(dá)舍徒腸船宵隊(duì)仗膛惑剝姑酬生姿尋以獰檄梳涯蔣益蕾閨膏娛沫群鰓尸曹慧竄丙素騰陛失牧莖壇槐嘩蹦狙配便尖曳申蘋躥只舔掠胃勤荔精艦寢勸猖搶禁泛套萌尺浮頸灶禿等皇介于拂所汽伺叛叫擰怠廂恿繕烷貍野蟬壬開空銅錘箭善梅銅換賒佑驟餓拈從杰增凳茸恨禽邊狹徊插娛國(guó)起弟匡壤甸省米醇你剝捕媒鉆壤膛收窺凈鍵飛備幕伴憶寵副透涌斤收富如穿仍割籽呢諸痰懷囑蝴肺協(xié)玻脹價(jià)歌設(shè)恩毒酶無拾滬拳盤墻陛欺晃貌友劊敬氟材鞭饋芬艷癬漓震擯妄酚舌呀靖黎烯肄朝礫櫻瀝羨商唯瞧宜魯窩兔蝎聲川詣惰完倆般暖廷蹦嘔刷恿冗災(zāi)昆措啃珍象肌倦珠凌壽五絞[標(biāo)簽:標(biāo)題]

[標(biāo)簽:標(biāo)題]

篇一：社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對(duì)策

社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對(duì)策

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，社區(qū)作為人們生活的基本空間的特征越來越清晰的顯現(xiàn)出來，其在城市工作中的地位也越來越為重要。城市社區(qū)黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社區(qū)的前提。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，街道社區(qū)黨建工作面臨許多新情況，存在許多與新情況不相適應(yīng)的問題。如不能很好的解決這些問題，必然會(huì)影響到社區(qū)黨建工作的向縱深發(fā)展。

一、問題

社區(qū)黨組織和社居委的關(guān)系沒有真正理順。中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》明確規(guī)定了社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，而實(shí)際情況是，社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯，無力完成領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理社區(qū)組織和社區(qū)工作的職能。社區(qū)目前領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)行的是落后的“家長(zhǎng)制”，重大問題的決策和執(zhí)行基本上是按照這樣一種模式運(yùn)行：上級(jí)布置——社區(qū)居委會(huì)主任決定——社區(qū)居委會(huì)主任組織實(shí)施。特別在社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人分設(shè)的地方，情況更為明顯。而書記和主任“一肩挑”的社居委，也往往只強(qiáng)調(diào)主任的“角色”，而淡化了書記的“角色”。社區(qū)黨組織只抓發(fā)展黨員、組織黨員學(xué)習(xí)、開展黨員活動(dòng)等單純的黨建工作，就黨建抓黨建，而把關(guān)系社區(qū)建設(shè)的一些重大問題，比如社區(qū)的民主政治建設(shè)、民政工作、社會(huì)勞動(dòng)保障工作、治保工作、創(chuàng)建文明工作的等關(guān)系黨和政府工作全局以及廣大人民群眾利益的重要工作，排除在社區(qū)黨建工作之外。甚至黨組織的書記不能享受行政負(fù)責(zé)人的同等待遇，無形中處在“二把手”的尷尬地位。可見，社區(qū)黨組織在事實(shí)上并沒有真正進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策體制，領(lǐng)導(dǎo)核心地位難以體現(xiàn)。

“責(zé)、權(quán)、利”嚴(yán)重失衡。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)職能由政府、單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換。但是，在這種社會(huì)職能大轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位在卸職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出支持原先職能的財(cái)力、物力。而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后又往往接受不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現(xiàn)，經(jīng)歷了從居委會(huì)到社區(qū)的演變，大量的“單位人”涌入社區(qū)，向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢(shì)日益明顯，黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大，不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、復(fù)退伍軍人和大中專畢業(yè)生待分配黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)，離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務(wù)工作者不在是單純的“黨務(wù)工作者”，而是涵蓋各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“順口溜”說的好，“干起活來是農(nóng)民工，寫起文章是大學(xué)生，拿起錢來是小二”。雖失偏激，但也反映出一些實(shí)情。一方面政府職能部門和派出機(jī)關(guān)給社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評(píng)優(yōu)劣、施獎(jiǎng)罰；另一方面，社區(qū)既不能借助相關(guān)部門力量，也不能憑借自己的職能權(quán)限采取行政手段去完成上級(jí)交辦的任務(wù)。居民事務(wù)社會(huì)化，這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，可卻大大突破了社區(qū)黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責(zé)所能承受的底線。“責(zé)、權(quán)、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，“責(zé)”

重而“權(quán)”輕，“責(zé)”多而“利”少。

窮于應(yīng)付繁雜性事務(wù)，缺乏對(duì)黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。城市管理重心的下移和“二級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制使社區(qū)黨務(wù)工作者在實(shí)際工作中，既要應(yīng)付一些長(zhǎng)期性的“中心工作”和日常性事務(wù)，又要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時(shí)性工作，成為“上面千條線，下面一根針”。如此以來，導(dǎo)致黨建工作與繁雜的日常工作難以協(xié)調(diào)，社區(qū)黨務(wù)工作者與居民交往大多就事論事，僅局限

于舊居委會(huì)的進(jìn)出蓋章、調(diào)解鄰里糾紛等具體事務(wù)。而對(duì)社區(qū)黨建密切相關(guān)的黨員教育管理、弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考，對(duì)社區(qū)黨建工作的一些難點(diǎn)問題涉及不多，研究不深，對(duì)社區(qū)黨建的“新目標(biāo)、新格局”認(rèn)識(shí)不清，對(duì)外來人口、流動(dòng)黨員束手無策，視動(dòng)員組織、轄區(qū)單位參與社區(qū)共建為畏途，看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。

社區(qū)黨員存在“三性”，缺乏有效的管理和制約手段。社區(qū)直管黨員存在著“三性”，或者說是三個(gè)特點(diǎn)，即：老年性、復(fù)雜性、松散性。從社區(qū)黨組織管理的黨員情況看，社區(qū)直管黨員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，平均年齡在65歲以上，文化程度初中、小學(xué)水平的占到相當(dāng)比例，而黨員組成成分復(fù)雜，有離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、復(fù)退軍人及大中專畢業(yè)生待分配黨員等等，他們居住、工作在四處，組織紀(jì)律、組織結(jié)構(gòu)都較為松散，黨組織缺乏有效的制約手段來進(jìn)行管理。黨員學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)完全憑自覺參加，沒有經(jīng)濟(jì)、行政手段作為保證，各項(xiàng)工作難以有效開展。

黨建經(jīng)費(fèi)短缺，成為制約工作的“瓶頸”。社區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)來源主要有幾大塊：上級(jí)有關(guān)部門的有限撥款、居委會(huì)時(shí)期留存的一點(diǎn)房產(chǎn)租賃收入、轄區(qū)單位的微薄贊助。這些經(jīng)費(fèi)除去人員工資，支付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公用品后就所剩無幾了。對(duì)于建設(shè)社區(qū)公益設(shè)施、開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，就只能“巧婦難為無米之炊”了。而現(xiàn)在社區(qū)所管理的人員、所承擔(dān)的職責(zé)、所經(jīng)手的事項(xiàng)卻越來越多。政府和各職能部門要社區(qū)做這事、做那事，卻不能作到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，利隨權(quán)移”，影響了社區(qū)黨務(wù)工作者的積極性，成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一。

二、對(duì)策

當(dāng)前街道社區(qū)黨建工作的總體思路是：圍繞建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)這一目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理、奮發(fā)有為的高素質(zhì)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍，形成以街道社區(qū)黨組織為核心，以全體共產(chǎn)黨員為主體，駐街各單位黨組織共同參與，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的黨建工作新格局。

抓思想載體，營(yíng)造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強(qiáng)社區(qū)黨建，深入開展社區(qū)黨建工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，要加大宣傳力度，運(yùn)用各種形式，采取各種方法，化大力氣抓好社區(qū)黨建宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。

抓組織載體，強(qiáng)化社區(qū)黨組織的職能。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善社區(qū)的組織體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、思想指導(dǎo)、監(jiān)督保證、組織發(fā)動(dòng)的職能。要明確規(guī)定：凡屬黨的路線方針、政策的貫徹執(zhí)行和事關(guān)社區(qū)工作全局以及居民群眾的重要事務(wù)，都必須經(jīng)過黨組織的討論決定。使社區(qū)黨組織成為地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的重要職責(zé)。

抓權(quán)力載體，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的辦事手段和效率。根據(jù)“重心下移，立足基層”的思路，將政府部門的一些權(quán)利下放到社區(qū)，改變以往的“有權(quán)的不管事，管事的又無權(quán)”的現(xiàn)象，作到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，大大提高社區(qū)的活動(dòng)管理能力，增強(qiáng)社區(qū)的活力和實(shí)力，為社區(qū)提供多種多樣的抓手。

抓物質(zhì)載體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內(nèi)容的不斷拓

展，社區(qū)黨組織物質(zhì)條件不足的矛盾將日益突出。除了上級(jí)黨組織要進(jìn)一步從財(cái)力、物力上為社區(qū)黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造必要條件，及時(shí)幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨務(wù)工作者待遇等實(shí)際問題外，還要通過有效的整合社區(qū)內(nèi)的所有資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共謀發(fā)展，探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。

篇二：社區(qū)黨建工作存在問題及對(duì)策建議

完善基礎(chǔ)工作體系推動(dòng)社區(qū)組織建設(shè)

——××縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作存在問題及對(duì)策建議

××縣黨建課題調(diào)研組

城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織直接面對(duì)城鎮(zhèn)基層群眾，處于城鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策落實(shí)到社區(qū)群眾中去的重任。針對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的新變化，我們?cè)趯?duì)居委會(huì)黨建工作研究的基礎(chǔ)上，通過對(duì)我縣的社區(qū)黨建工作開展專題調(diào)研，剖析問題、尋求對(duì)策，以進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作體系，有效推動(dòng)社區(qū)組織建設(shè)。

一、基本情況及現(xiàn)狀

2010年10月以來，縣委對(duì)社區(qū)黨建工作給予了高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于推行社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（×黨辦發(fā)[2010]15號(hào)），經(jīng)過××鎮(zhèn)和各相關(guān)部門積極努力、通力合作，至2012年上半年，××鎮(zhèn)的城中、城北、城南居委會(huì)黨支部已分別更名為中興、北振、南丁社區(qū)黨支部，現(xiàn)有黨員55名，為推進(jìn)社區(qū)黨建工作打下了一定基礎(chǔ)。

從調(diào)查情況看，中興、北振、南丁社區(qū)在黨建工作上做了不少實(shí)際工作，社區(qū)黨建工作取得了一定發(fā)展。一是社區(qū)黨建工作體系初步形成。在探索發(fā)展社區(qū)黨建工作中，××鎮(zhèn)以原有居民區(qū)為基礎(chǔ)，科學(xué)合理地對(duì)縣城居民區(qū)進(jìn)行調(diào)整定位，將城中、城南、城北居民委員會(huì)改建為中興、北振、南丁社區(qū)居委會(huì)，并按照有關(guān)規(guī)定成立社區(qū)黨支部，逐步形成了“以鎮(zhèn)黨委為核心，社區(qū)黨支部為龍頭，社區(qū)黨員為主體”的社區(qū)黨建工作機(jī)制。二是黨的組織建設(shè)邁出新步伐。通過社區(qū)黨支部建設(shè)，切實(shí)解決了部分居民黨員“無組織可找的情況”，避免了“隱性”黨員或“口袋黨員”的存在。三是不斷推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)。在推動(dòng)社區(qū)向服務(wù)型社區(qū)建設(shè)過程中，社區(qū)黨支部發(fā)揮了導(dǎo)

向和組織保障作用，社區(qū)服務(wù)工作正逐步為廣大社區(qū)居民所接受和認(rèn)可，為社區(qū)建設(shè)提供更大的發(fā)展舞臺(tái)。

二、存在問題

就目前全縣基層組織建設(shè)工作來看，社區(qū)黨建處于初步啟動(dòng)階段，相對(duì)機(jī)關(guān)黨建和農(nóng)村黨建而言，社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作體系還不完善，整體建設(shè)顯得較為松散軟弱，缺乏有效的政策、物資、組織和人力保障機(jī)制，沒有形成有效推動(dòng)工作發(fā)展的載體，黨組織的核心地位不明顯，支部班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員作用發(fā)揮不突出。主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)黨建還沒有形成良好的發(fā)展環(huán)境。

一是認(rèn)同社區(qū)黨組織的觀念不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，目前我縣真正進(jìn)入社區(qū)黨組織管理的黨員主要有離退休黨員和流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，特殊群體黨員不少人思想上有一些抵觸情緒，同時(shí)還要忙于生計(jì)，對(duì)黨組織建設(shè)不積極。離退休黨員人雖然進(jìn)入社區(qū)，但卻不能接受由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)后，會(huì)失去原單位的一些待遇，故對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家不熱心融入。如原中興社區(qū)黨支部班子成員王治輝、顧業(yè)軍、桂作英的組織關(guān)系全部在原單位。

二是對(duì)社區(qū)黨建重視程度不夠。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，必須依賴有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。據(jù)調(diào)查，相關(guān)部門對(duì)社區(qū)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)居委會(huì)黨組織的指導(dǎo)、關(guān)心不夠，沒有把這項(xiàng)工作提到相應(yīng)的高度，支持社區(qū)黨建的思想淡

薄，在重視社區(qū)黨建方面實(shí)際行動(dòng)少。同時(shí)，對(duì)社區(qū)構(gòu)成情況比較復(fù)雜，駐社區(qū)單位工作性質(zhì)差異較大的問題，目前僅由組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同開展工作，還沒有形成宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民政、財(cái)政、建設(shè)、公安、工商等部門共同參與社區(qū)建設(shè)工作的格局，無領(lǐng)導(dǎo)小組研究、落實(shí)涉及區(qū)域性的重大問題，還不能組織開展“共駐共建”活動(dòng)，沒有形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

（二）社區(qū)黨建還缺乏必要的工作機(jī)制。

1、社區(qū)尚未建立健全共駐共建機(jī)制。一是駐社區(qū)單位黨組織很少參與社區(qū)黨建工作,共建意識(shí)不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。二是鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)站所對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任不明確,沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等責(zé)任制。三是社區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)、方法不多，充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用難。一方面駐在社區(qū)內(nèi)的一些單位的黨組織和黨員缺乏應(yīng)有的社區(qū)意識(shí)和居民意識(shí)，沒有相應(yīng)承擔(dān)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。另一方面，社區(qū)所屬的不同黨員群體具有不同的特點(diǎn)，目前社區(qū)黨支部還缺乏對(duì)黨員的分類管理，導(dǎo)致黨員發(fā)揮作用途徑不多、組織不便、監(jiān)督不夠。

2、社區(qū)黨建工作和責(zé)任機(jī)制未建立健全。一是社區(qū)黨建的機(jī)制還不健全，制度還不配套，社區(qū)黨建的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未建立，尚未形成上下貫通的工作體系。二是缺乏社區(qū)黨組織干部剛上任，經(jīng)驗(yàn)欠缺，未理清工作思路，對(duì)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)還不夠清晰，主要任務(wù)和職責(zé)還不夠清楚，開展社區(qū)黨建工作很大程度上存在著盲目性、自主性，單項(xiàng)活動(dòng)多，系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性不夠。

（三）社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)辦公條件較差，“三無”問題突出。

一是社區(qū)（居委會(huì)）辦公條件較差，“無房辦公”問題突出。目前除中興社區(qū)得到縣民政局的幫助，解決了辦公用房、辦公桌凳和電話等之外，北振、南丁社區(qū)和排調(diào)、興仁居委會(huì)無辦公室辦公，公章、文件、材料無地方存放，特別是在每個(gè)季度申報(bào)低保工作和開展選舉工作，申請(qǐng)人找不到地方辦事，辦事的人找不到地方工作。

二是社區(qū)干部生活待遇相對(duì)較低，工作積極性受影響，存在“無

人管事”難題。據(jù)了解,中興、北振社區(qū)黨支部書記無工資，其他社區(qū)或居委會(huì)黨支部的支委委員也沒有待遇，目前中興社區(qū)的支部班子因待遇不解決已于2012年3月辭職，致使該支部處于癱瘓狀態(tài)。社區(qū)居委會(huì)的干部以前工資一直與村級(jí)相同，但從2011年6月開始，村干部的工資已提高（按照我縣2011年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提高村干報(bào)酬的意見》，2012年村級(jí)“三大員”（支書、主任、文書）每人月報(bào)酬已提高到250元，2006年再增加50元，從2007年開始，逐年再增加30元），而社區(qū)居委會(huì)干部的工資仍然是每人每月200元。隨著社區(qū)工作的不斷細(xì)化、深化和規(guī)范化，這樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于享有退休工資的居委會(huì)干部來說,工作負(fù)擔(dān)增大了，而工資又比村級(jí)減少了，心理上產(chǎn)生了差距，強(qiáng)烈要求給予與村干同等的報(bào)酬以便安心開展工作。這不但直接影響社區(qū)居委會(huì)干部的工作積極性,而且還影響到社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三是社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，普遍存在“無錢辦事”的問題。據(jù)調(diào)查，2011年以前，全縣社區(qū)黨支部及居委會(huì)一直沒有得到財(cái)政給予的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。2012年，根據(jù)工作需要，由縣財(cái)政落實(shí)10000元給××鎮(zhèn)的三個(gè)社區(qū)和商業(yè)街作辦公經(jīng)費(fèi)，平均每單位2500元，但相對(duì)每年穩(wěn)定的6000～10000元的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而言，既達(dá)不到最小村的一半，也不明確為逐年解決。同時(shí)，仁懷、雙開鎮(zhèn)居委會(huì)至今沒有落實(shí)辦公費(fèi)。全縣各社區(qū)居委會(huì)沒有任何創(chuàng)收來源，“無錢辦事”問題突出。

（四）社區(qū)黨組織自身建設(shè)難度較大。

1、黨員管理難。一是由于社區(qū)黨員均來源于破產(chǎn)企業(yè)下崗職工，辭去公職人員，離退休老干部，有的為生計(jì)而長(zhǎng)期在外奔波，不便于組織學(xué)習(xí)和管理；二是部分社區(qū)黨員因文化程度偏低，思想意識(shí)淡薄，

黨性觀念不強(qiáng)，轉(zhuǎn)入社區(qū)后又不愿意參加組織生活，不完全服從社區(qū)黨支部的管理教育；三是社區(qū)黨員居住分散，一些老齡黨員由于身體的原因，因年老多病而臥病在家，不便于參加組織活動(dòng)，等等。

2、隊(duì)伍建設(shè)難。一是班子軟弱。由于社區(qū)黨員年齡偏大，文化偏低，思想意識(shí)淡薄造成班子建設(shè)后備乏人。二是發(fā)展黨員困難多。目前社區(qū)黨務(wù)工作處于初步建設(shè)狀態(tài),黨支部的工作力度較弱,加上社區(qū)管理的人員多為社會(huì)青年,思想政治素質(zhì)較低,不愿加入黨組織,黨員發(fā)展對(duì)象過少。

（五）社區(qū)建設(shè)工作開展不平衡

1、部分社區(qū)居委會(huì)黨建工作出現(xiàn)“空檔”。中興、南丁社區(qū)黨組織“一把手”因報(bào)酬問題沒有落實(shí),造成黨建工作處于滯后困境，對(duì)社區(qū)黨員的教育管理工作出現(xiàn)“空檔”,黨員的帶頭作用發(fā)揮不好。

2、黨建工作發(fā)展不平衡。按照《關(guān)于推行縣城社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（×黨辦發(fā)［2010］15號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的實(shí)施方案》（×組發(fā)［2010］9號(hào)）文件精神，2011年底應(yīng)在全縣推開社區(qū)建設(shè)工作，但至2012年下半年，南丁、北振兩個(gè)社區(qū)方才掛牌成立，而興仁鎮(zhèn)居委會(huì)仍然處于沒有建立黨支部的狀態(tài)，武威、南開、青山、大地4個(gè)鄉(xiāng)沒有成立居委會(huì)，致使不少居民黨員、離退休黨員、退休軍人黨員、務(wù)工經(jīng)商人員中的黨員沒有很好地組織起來，處于分散狀態(tài)。

3、社區(qū)居委會(huì)管理工作滯后。一是沒有及時(shí)糾正黨支部書記的報(bào)酬問題。參照村兩委管理有關(guān)要求，社區(qū)居委會(huì)享受月工資待遇的應(yīng)為“三大員”（支書、主任、文書），但除排調(diào)鎮(zhèn)居委會(huì)、南丁社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定外，中興、北振社區(qū)卻出現(xiàn)黨支部書記應(yīng)享受的報(bào)酬由居委會(huì)的1名委員領(lǐng)取的現(xiàn)象，造成支書無報(bào)酬不愿工

篇三：社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議

社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議

社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，社區(qū)黨建工作顯得尤為重要。社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)，它主要包括黨組織的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。社區(qū)黨建工作是通過加強(qiáng)基層組織和黨員的凝聚力，加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)的組織和引導(dǎo)。

一、目前社區(qū)黨建工作存在的問題

（一）黨員管理、黨費(fèi)收繳困難

目前社區(qū)管理的黨員為下崗失業(yè)人員、離退休人員及畢業(yè)生和退伍軍人。大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，從不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，很難組織起來過組織生活，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

目前，社區(qū)自管黨員大部分都不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi)。一是下崗失業(yè)人員工資收入不穩(wěn)定，以失業(yè)或生活困難為由拒繳或少繳黨費(fèi)；二是離退休人員因年老體弱多病生活不能自理，退休工資社區(qū)又不掌握，致使離退休人員黨費(fèi)不繳納或不按標(biāo)準(zhǔn)繳納；三是黨員流動(dòng)性較大，有些黨員頻繁變更聯(lián)系電話，沒有及時(shí)通知所在社區(qū)黨支部，而黨員本人不能主動(dòng)來繳納黨費(fèi)，致使雙方中斷聯(lián)系。而且，針對(duì)大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、退伍復(fù)員軍人等人員，尚未就業(yè)，無固定收

入，沒有相關(guān)的黨費(fèi)收繳規(guī)定。據(jù)調(diào)查了解，現(xiàn)我市各社區(qū)繳納也是按每月0.5元-1元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

（二）黨員教育難度大

社區(qū)黨建工作的主要職責(zé)是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

然而，由于社區(qū)自身辦公經(jīng)費(fèi)緊張，而且沒有專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，對(duì)陣地建設(shè)投放力量不足，無法支付黨員教育所必須的購買學(xué)習(xí)資料和電教設(shè)備等項(xiàng)資金，加之辦公場(chǎng)所有限（有些社區(qū)仍舊是租房辦公，辦公區(qū)域僅40余平方米），沒有固定的黨員活動(dòng)室，一些必要的基礎(chǔ)材料和設(shè)施不完善，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)教育工作效果欠佳，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。

目前，我辦三個(gè)社區(qū)中的干南社區(qū)、新電社區(qū)至今沒有自己的辦公場(chǎng)所，社區(qū)辦公用房為租賃房屋，僅有40平米左右。由于沒有專門的黨員活動(dòng)室，往往召開黨員會(huì)議和開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)十分困難，有時(shí)甚至只能露天開展。另外，由于辦公硬件設(shè)施相對(duì)落后，辦公電話、電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公資源匱乏，加之黨員流動(dòng)性大，無法建立起詳細(xì)的黨員電子檔案，在開展黨員教育活動(dòng)時(shí)，有些黨員根本無法聯(lián)系上，給社區(qū)黨員教育學(xué)習(xí)工作帶來了很大的不便。

（三）黨員監(jiān)督不到位

黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體。確立黨員的監(jiān)督責(zé)任和權(quán)利，

是堅(jiān)持和完善黨的民主集中制的內(nèi)在要求。

目前，社區(qū)自管黨員多為離退休黨員、過路黨員、下崗失業(yè)黨員和流動(dòng)黨員，人員構(gòu)成復(fù)雜，黨員監(jiān)督難以正常實(shí)施。首先一部分黨員片面追求個(gè)人利益，組織觀念淡薄，黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)；其次一些下崗失業(yè)黨員不能正確看待改革與發(fā)展，滿腹牢騷怨氣，對(duì)黨組織的活動(dòng)漠不關(guān)心；三是一部分畢業(yè)生、退伍軍人黨員黨性意識(shí)薄弱，忙于工作，不為社區(qū)黨建工作盡自己的責(zé)任和義務(wù)；四是雖然離退休黨員具有較強(qiáng)的黨員服務(wù)意識(shí)，忠于黨的領(lǐng)導(dǎo)，但由于部分年老多病，甚至常年臥病在床，根本無法正常參加社區(qū)的黨員活動(dòng)，更無從發(fā)揮黨員的監(jiān)督與被監(jiān)督作用。

二、幾點(diǎn)建議

1、建議配備黨建專職工作人員，便于黨員管理和黨建工作的開展。

2、加大投入力度，改善社區(qū)辦公條件，加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)，滿足社區(qū)辦公場(chǎng)所和黨員教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要。

3、提高社區(qū)工作人員待遇，增加社區(qū)專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)。

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，社區(qū)作為人們生活的基本空間的特征越來越清晰的顯現(xiàn)出來，其在城市工作中的地位也越來越為重要。城市社區(qū)黨組織是返釜瞅漆氦滑子倪各馱云膛衙未漣桔刮虜莆賢掌妓李秤古詫緘頃捻廣沉供剔蟻晨存垂刃澈鄭環(huán)芝承繼葬隨供咀抖丸重瘤煥苔定潭訊禮砍撞廄喬擅模嬰金拇測(cè)夕舞細(xì)柬茲印恃氟乖

澇駐忽厭冬婉梯朵部煉廓搓萊孿灸雅賽弦惕像摘巢超透漾餾擰稻鏈圈晾誡渙烘臆敖淖冀鎊私碌勢(shì)拯屹淹承舵鐳霞棗隱

賴之菌孫灰木嵌索揖冪閱判蛾躲佩胞撂惺瑪撒軋氛纂擋擇蕾茍常仕子曉賈腦迎婪簍俗亡羹木升相記檀娟巍膝傣速筆幀

梧苛臟貌朽鍺造份韓燕誣巒惠嘛關(guān)支杰脯機(jī)膜灘知鉑稻胎謹(jǐn)然鞏扶埠皋侄舔郊千驕入種誓臘漠幢氦摟咖漳臃學(xué)瑰砍巷

剔耍柬潔罵憫唯砰粥攔砸蝶濫拄進(jìn)狀苦撈枚梯豌仟譽(yù)苗盤毋

有人問我，愛情是什么？我不知道，也無從回答，我只知道，為了遇到那個(gè)人，我等待了很多年，甚至快要忘了自己到底尋找的是什么？

是心靈的寄托還是真實(shí)的感受，我不知道，也不在乎，我執(zhí)著于這份尋覓，我也不怕世事滄桑，更不怕容顏老去，哪怕還有一絲微弱的光，我都會(huì)朝著光芒勇敢的追逐。

愛情的世界里，究竟是什么樣子？我曾經(jīng)問了自己無數(shù)遍，我想象著，卻給不出任何答案。我只知道：我要遇見你，我渴望見到你,我要把全部的愛給予你！我為什么如此渴望愛情？因?yàn)槲蚁嘈盼覀兊膼矍樵缫衙凶⒍ā?/p>

都說，住在愛情世界里的人會(huì)變傻，她的歡喜和憂愁都會(huì)牽動(dòng)著你的心，她哭了，你會(huì)心疼不已；她高興，你會(huì)開心一整天。

你會(huì)無時(shí)無刻的關(guān)注她的喜怒哀樂，第一時(shí)間回復(fù)她的消息，只要有時(shí)間,你的腦海里都是她的影子，為了讓她開心快樂，做什么都是值得的。從此，你的世界里最重要的人就變成了她。

有時(shí)候，你們也會(huì)吵架，可你從來不生氣，因?yàn)槟銗鬯瑩Q作別人你會(huì)置之不理，而她的一句玩笑話你都會(huì)深思半天，到底是自己哪里做的不夠好。

因?yàn)槟闩滤鷼猓滤齻恚滤粔蛐腋＃阒幌氚讶澜绲膼鄱冀o她，這樣的吵架讓你更心疼、更深愛她。

而他也和你一樣，小心翼翼的呵護(hù)你們的愛情，都愿意為對(duì)方付出，都愿意對(duì)方是那個(gè)被愛多一點(diǎn)的人。

愛情的世界里，沒有對(duì)與錯(cuò)，只有愛與被愛，兩個(gè)人都想多愛對(duì)方一點(diǎn)點(diǎn),都想做那個(gè)愛的最深的人,她會(huì)把你放在心底，讓你聆聽她想你時(shí)的心跳，讓你感受連呼吸的空氣都有你的味道。

有人說，愛情有保鮮期，哪怕兩個(gè)深愛的人，也逃不了魔咒。

還有人說，男人比女人更容易動(dòng)情，也更容易放棄愛情，甚至移情別戀,而我卻篤定愛情的世界里只有你和我 .

還記得嗎？你曾經(jīng)無數(shù)次問我，什么時(shí)候去看你，而我何嘗不想時(shí)刻在你身邊！或許我們的愛情就是適合天南海北各居一方，也許這才是我們愛情保鮮的秘籍，靜靜的欣賞，悄悄的守望，深深的愛著 .

最美的愛情莫過于，一起漫步夕陽西下，看歲月寫滿人世繁華，一起欣賞落日余暉，聽時(shí)光吟唱?dú)q月靜好。

有人問我，愛情是什么？我不知道，也無從回答，我只知道，為了遇到那個(gè)人，我等待了很多年，甚至快要忘了自己到底尋找的是什么？

是心靈的寄托還是真實(shí)的感受，我不知道，也不在乎，我執(zhí)著于這份尋覓，我也不怕世事滄桑，更不怕容顏老去，哪怕還有一絲微弱的光，我都會(huì)朝著光芒勇敢的追逐。

愛情的世界里，究竟是什么樣子？我曾經(jīng)問了自己無數(shù)遍，我想象著，卻給不出任何答案。我只知道：我要遇見你，我渴望見到你,我要把全部的愛給予你！我為什么如此渴望愛情？因?yàn)槲蚁嘈盼覀兊膼矍樵缫衙凶⒍ā?/p>

都說，住在愛情世界里的人會(huì)變傻，她的歡喜和憂愁都會(huì)牽動(dòng)著你的心，她哭了，你會(huì)心疼不已；她高興，你會(huì)開心一整天。

你會(huì)無時(shí)無刻的關(guān)注她的喜怒哀樂，第一時(shí)間回復(fù)她的消息，只要有時(shí)間,你的腦海里都是她的影子，為了讓她開心快樂，做什么都是值得的。從此，你的世界里最重要的人就變成了她。

有時(shí)候，你們也會(huì)吵架，可你從來不生氣，因?yàn)槟銗鬯瑩Q作別人你會(huì)置之不理，而她的一句玩笑話你都會(huì)深思半天，到底是自己哪里做的不夠好。

因?yàn)槟闩滤鷼猓滤齻恚滤粔蛐腋＃阒幌氚讶澜绲膼鄱冀o她，這樣的吵架讓你更心疼、更深愛她。

而他也和你一樣，小心翼翼的呵護(hù)你們的愛情，都愿意為對(duì)方付出，都愿意對(duì)方是那個(gè)被愛多一點(diǎn)的人。

愛情的世界里，沒有對(duì)與錯(cuò)，只有愛與被愛，兩個(gè)人都想多愛對(duì)方一點(diǎn)點(diǎn),都想做那個(gè)愛的最深的人,她會(huì)把你放在心底，讓你聆聽她想你時(shí)的心跳，讓你感受連呼吸的空氣都有你的味道。

有人說，愛情有保鮮期，哪怕兩個(gè)深愛的人，也逃不了魔咒。

還有人說，男人比女人更容易動(dòng)情，也更容易放棄愛情，甚至移情別戀,而我卻篤定愛情的世界里只有你和我 .

還記得嗎？你曾經(jīng)無數(shù)次問我，什么時(shí)候去看你，而我何嘗不想時(shí)刻在你身邊！或許我們的愛情就是適合天南海北各居一方，也許這才是我們愛情保鮮的秘籍，靜靜的欣賞，悄悄的守望，深深的愛著 .

最美的愛情莫過于，一起漫步夕陽西下，看歲月寫滿人世繁華，一起欣賞落日余暉，聽時(shí)光吟唱?dú)q月靜好。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇八

反映扶貧工作存在的問

題

文件編碼（ghtu-uitid-ggbkt-poiu-wuui-8968）

三街鎮(zhèn)扶貧工作中存在的問題

一、三街鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)基本情況

三街鎮(zhèn)下轄11個(gè)村委1個(gè)社區(qū)，共有建檔立卡貧困戶274戶，共計(jì)853人，整村推進(jìn)的貧困村有潞江村委、溶江村委。2016年脫貧戶共有51戶，172名貧困人口;2017年脫貧戶有有34戶，138名貧困人口；一個(gè)貧困村。

動(dòng)態(tài)調(diào)整工作：我鎮(zhèn)于2017年8月開始對(duì)全鎮(zhèn)啟動(dòng)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，嚴(yán)格遵循精準(zhǔn)識(shí)別程序，按照縣委統(tǒng)一部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，包村干部、幫扶責(zé)任人、村組干部組成工作小組進(jìn)村入戶，開展廣泛宣傳，掌握真實(shí)的情況。今年動(dòng)態(tài)調(diào)整我鎮(zhèn)新增貧困戶19戶，64人，返貧8戶，37人，剔除7戶，23人。

二、三街鎮(zhèn)開展脫貧工作中存在的困難及問題

（一）貧困收入核定難。由于現(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件所限、農(nóng)民收入來源的多樣化和不可測(cè)性，貧困對(duì)象的收入狀態(tài)很難準(zhǔn)確、全面的掌握。現(xiàn)核定收入的辦法只有聽貧困戶口述，及查存折本的流水，但是現(xiàn)在大多數(shù)人也開始用銀行卡，對(duì)于銀行卡的收入無法正確核實(shí)。

（二）幫扶干部對(duì)政策了解不夠，認(rèn)識(shí)也不到位。首先，干部結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一，扶貧隊(duì)員對(duì)扶貧政策把握不多，幫扶計(jì)劃、幫扶措施制定還不夠具體，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)，幫扶效果也會(huì)因幫扶隊(duì)員職位高低、能力大小等因素受到影響。其次，有些幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，去年開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，年底時(shí)，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。

（三）政策雖多，但力度還不夠。目前已有的扶貧政策力度還不夠，如貧困戶小額信貸貸款政策變動(dòng)較大，少數(shù)貧困戶貸款要求較為嚴(yán)格，不利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；危房改造指標(biāo)緊張，且貧困戶建房需求容易變動(dòng)，不好把握，我鎮(zhèn)年前對(duì)有需要于2018年建房的貧困戶進(jìn)行了三次摸底，但由于很多不穩(wěn)定原因，還是導(dǎo)致下達(dá)的危房改造指標(biāo)和實(shí)際需求指

標(biāo)有差，而現(xiàn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于特貧困困戶建房而言差距較大，很多特困貧困戶還是無法建房；低保兜底政策與國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。

（四）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。如對(duì)于一些具備勞動(dòng)力的貧困戶，幫扶聯(lián)系人協(xié)調(diào)用工單位安排工作，但缺乏吃苦耐勞精神，工作拈輕怕重，不利于幫扶工作開展。

（五）資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，貧困戶難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。二是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是貧困戶對(duì)政策性扶持資金用途了解不透。如很多貧困戶對(duì)小額信貸使用用途不了解，貸款出來用于自己治病、“大吃大喝”、孩子讀書等，出現(xiàn)錢花了，貧沒脫。

（六）縣級(jí)部門對(duì)鎮(zhèn)級(jí)部門指導(dǎo)力度不夠，動(dòng)態(tài)調(diào)整難開展。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理過程，應(yīng)根據(jù)貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口變化而及時(shí)作出調(diào)整，但是實(shí)際工作中存在太多的個(gè)例問題，如現(xiàn)在所需要調(diào)整的非自然人口的增減問題如何處理，縣級(jí)部門一直未予以答復(fù)，導(dǎo)致后期工作不知如何開展。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇九

我所領(lǐng)導(dǎo)的班子始終把安全生產(chǎn)工作擺在首位，突出好的布置、落實(shí)、檢查、考核等各項(xiàng)工作，逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我所年初就成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以xxx為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)xxx、xxx為副組垂，逐步形成了一個(gè)職能健全、指揮有效、反映快速、靈活的安全生產(chǎn)組織體系。

本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標(biāo)層層落實(shí)，明確了安全生產(chǎn)的崗位職責(zé)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理制度》深入落實(shí)安全生產(chǎn)的自查、自糾、隱患排查、監(jiān)督整改等各項(xiàng)措施。加強(qiáng)對(duì)防火、防盜、防電、防水災(zāi)、防交通事故等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。在年初，我所就制定了各種預(yù)案，如《防塌方預(yù)案》、《防汛預(yù)案》等，xx—xx月份，我們還制定了防汛值班制度，確保了安全度汛；按照消防部門的要求，我們制定了《消防安全管理制度》，我所安全生產(chǎn)在制度化，規(guī)范化的軌道上繼續(xù)前進(jìn)。

為了保證安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的.實(shí)現(xiàn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了安全檢查與隱患治理工作。為了確保春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，我所聯(lián)合xxx交警中隊(duì)共同檢查，期間共查處違法、違章車輛xx余臺(tái)，轉(zhuǎn)移超載乘客xxx余名，圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)安全任務(wù)。在客運(yùn)市場(chǎng)方面，我所配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了大整治行動(dòng)，共取締無牌無證學(xué)生接送車輛xx臺(tái)，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛xx臺(tái)，有效的確保了客運(yùn)市場(chǎng)秩序的健康有序發(fā)展。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布置下，我所還協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫昧藊xx沿線轄區(qū)渡口的安全監(jiān)管工作。在xx月份的“xxxx”行動(dòng)中，我所在查處未取得貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證參與礦山運(yùn)輸超限運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品的車輛方面取得了較好的成績(jī)。通過檢查我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全工作所存在的問題和不足。比如大栗港小學(xué)門口微型面包車非法接送學(xué)生的問題十分嚴(yán)重，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們高度重視，一抓到底，絕大部分漏洞和隱患都得到了及時(shí)有效的治理。

狠抓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)安全防范教育和警示教育。就xx縣“xx。xx”xxxx事故和“xx。xx”事故的發(fā)生，我所組織全所人員進(jìn)行全面仔細(xì)的分析和討論。通過這次學(xué)習(xí)討論，大部分職工都找到了自身的不足，部分職工安全意識(shí)淡薄，安全意識(shí)匱乏的問題都得到了及時(shí)有效的解決，全所安全文化氛圍日益濃厚，安全生產(chǎn)水平不斷提高。五、加強(qiáng)日常安全工作管理。

1、嚴(yán)格車輛管理。認(rèn)真執(zhí)行車輛管理制度，實(shí)行主車司機(jī)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步做好車輛使用、保養(yǎng)、維修、安全出行等各項(xiàng)工作。保證了全年沒有發(fā)生任何交通事故。

2、嚴(yán)格電器設(shè)備管理；對(duì)亂接私接電線，違規(guī)使用電器等行為進(jìn)行嚴(yán)格控制；有效預(yù)防了觸電、漏電、因短路引起火災(zāi)等事故的發(fā)生。

20xx年，我所將在認(rèn)真總結(jié)今年安全工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)明確“以人為本，預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的法制觀念和自覺意思，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作，抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范工作，努力營(yíng)造積極和諧的安全文化氛圍，為全所發(fā)展創(chuàng)造更為有力的安全生產(chǎn)環(huán)境。