調查研究是無產階級革命事業成功的重要前提,離開了調查研究,我們就找不到改造世界的現實基礎。 調查研究是我們的優良傳統和作風,是我們的傳家寶,
調查研究是我們黨的傳家法寶心得體會1
近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》(以下簡稱《方案》),強調要在全黨深入開展調查研究,并將其作為在全黨開展的主題教育的重要內容,進而推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。深入實際進行調查研究,堅持理論與實際相結合,在充分調查研究的基礎上制定和執行正確的路線方針政策,這是我們黨領導全國各族人民開展革命、建設和改革的基本經驗,是我們黨的優良傳統和作風。新時代大興調查研究之風,對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,推進社會主義現代化強國建設具有重要的政治意義、理論意義和實踐價值。
我們黨極其寶貴的精神財富和實踐財富
調查研究是馬克思主義理論體系不可或缺和不可替代的重要內容,是馬克思主義政黨極其寶貴的精神財富,是無產階級政黨認識世界和獲得真理的強大思想武器。調查研究是形成正確思想路線的前提。人的認識路線無外乎兩種,要么從事物本身出發去認識,這種認識往往符合事物的本質,很自然會形成實事求是的認識路線;要么從原則和公式出發去認識,這種認識可能會背離事物的本質,極容易形成教條主義的認識路線。要認識事物的發展規律和本質規定性,就必須開展深入的調查研究,廓清籠罩在事物表象的迷霧,透過現象才能把握事物本質。從馬克思、恩格斯到列寧,從毛澤東、鄧小平到習近平總書記,無論是馬克思主義經典作家還是我們黨的主要領導人,都十分重視調查研究。他們不但深入基層躬身踐行,撰寫調查報告,而且發表了諸多有關調查研究的重要論述,留下了有關調查研究的豐富思想。恩格斯在《英國工人階級狀況》的開篇就交代了研究方法,包括實地考察的直接調查研究和查閱資料的間接調查研究,強調“看”“聽”“觀察”和“談話”等調查方式的重要性。列寧認為,解決問題的首要任務之一,“是進行一系列的社會調查研究。”毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家,更是深刻闡述了調查研究的重要意義和基本方法,如毛澤東提出“沒有調查沒有發言權”,鄧小平提出“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究,不可能進行正確的領導”,陳云提出“應該用百分之九十以上的時間去弄清情況,用不到百分之十的時間來決定政策”,劉少奇提出“調查研究是做好工作的根本方法”,周恩來提出“調查研究要有理論指導”,等等。這些重要論述涵蓋了調查研究的目的論、價值論、方法論等諸多理論論域,蘊含了理論聯系實際的豐富思想,形成了馬克思主義調查研究的基本理論體系。
調查研究是馬克思主義政黨改造世界和推進工作的有力工具,是馬克思主義政黨極其珍貴的實踐財富,也是中國共產黨團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的強大實踐武器。“不聞不若聞之,聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之。”在寫作《資本論》過程中,馬克思研究過1500多種書籍和檔案文件,深入到工廠、農村進行實地考察,對資本主義國家的經濟狀況進行了廣泛的調查研究,確保了相關資料的真實性,從而為揭示剩余價值規律和資本主義經濟發展規律等提供大量一手資料。為了摸清英國工人階級的實際狀況,恩格斯用21個月的時間走訪了曼徹斯特附近的城市,他深入到許多工人家庭、街區、集會中,體驗和感受工人的生活狀況,與工廠主、工人、專業醫生、雜志編輯、憲章主義者、空想社會主義者建立了廣泛的聯系,并和他們進行長時間的交談,形成了大量文字材料,這些實地調研的材料都寫進了《英國工人階級狀況》,列寧稱贊其為“世界社會主義文獻中的優秀著作之一”,是“對資本主義和資產階級的極嚴厲的控訴”和“對現代無產階級狀況的最好描述”。同樣,在中國,為了弄清楚中國革命的階級基礎和群眾基礎,找到開展農民運動的科學方法,1927年1月4日到2月5日,毛澤東步行700多公里,實地考察了湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙5縣的農民運動情況,召集農民和農民運動干部,虛心向人民群眾請教,召開各種類型的調查會,獲得了大量的第一手資料,寫就了光輝著作《湖南農民運動考察報告》。“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。”正是在調查研究的基礎上,中國共產黨成功開辟了“農村包圍城市,武裝奪取政權”的革命道路,成功引導中國人民實現了“站起來”的夙愿。為了實現中國共產黨的第一個百年奮斗目標,習近平總書記的足跡遍布祖國大江南北,特別是為打贏脫貧攻堅戰,習近平總書記去過中國絕大部分最貧困的地區。通過大量的調查研究,進一步摸清了中國脫貧攻堅的基本狀況,逐步形成了具有中國特色的反貧困理論,我國也如期實現了全面小康的目標。總體看,調查研究是無產階級革命事業成功的重要前提,離開了調查研究,我們就找不到改造世界的現實基礎。
既然調查研究是我們的優良傳統和作風,是我們的傳家寶,就需要我們一棒接著一棒地傳下去。對此,毛澤東語重心長地強調:“我們又相信事物是運動的,變化著的,進步著的。因此,我們的調查,也是長期的。今天需要我們調查,將來我們的兒子、孫子,也要作調查,然后,才能不斷地認識新的事物,獲得新的知識。”
新時代大興調查研究之風具有重大意義
大興調查研究之風,是我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,應對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗的需要。當前,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調查研究,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現代化的有力舉措,是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要,是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。黨的十八大以來,習近平總書記擘畫了黨治國理政的戰略藍圖,科學提出了一系列原創性思想、推進了一系列變革性實踐,經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記的這些重要思想和戰略舉措,我們貫徹落實的情況如何?如何統籌發展、安全和風險?高水平對外開放中的主要情況和重點問題是什么?如何根治形式主義、官僚主義、特權思想和特權行為,等等。這些問題,都需要我們通過調查研究來摸清情況、總結規律、解決問題。比如,全面建設社會主義現代化國家如何開局起步是事關全局的大事,為了起草好全面建設社會主義現代化國家新征程第一個五年的路線圖——“十四五”規劃建議,習近平總書記親自主持召開 7場專題座談會,聽取企業家、黨外人士、經濟社會領域專家、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士意見建議。編制期間,有關部門組織開展200多項重大課題研究,開展“十四五”規劃綱要問計求策活動,線下發放問卷4000多份。首次通過互聯網向全社會征求意見建議,累計收到超過101.8萬條網民建言……深入調研、開門問策、集思廣益貫穿規劃綱要編制始終。
調查研究是黨員的基本功,是我們每個黨員干部安身立命和推動工作的必修課,也是黨員干部提高能力素質的基本前提。看一個干部能力素質高低,是否能夠堪當重任,可以有多種考察維度,但調查研究的功夫如何、感知客觀實際的能力如何等,是重要的考察方面。習近平總書記指出,調查研究的過程,是領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。針對一些黨員干部工作粗枝大葉、不求甚解和不解實情,毛澤東曾警告說:“現在我們很多同志,還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風,甚至全然不了解下情,卻在那里擔負指導工作,這是異常危險的現象。對于中國各個社會階級的實際情況,沒有真正具體的了解,真正好的領導是不會有的。”針對黨內主觀主義、形式主義的作風,1941年8月1日,黨中央作出了《關于調查研究的決定》,強調“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第一個表現;而實事求是,理論與實際密切聯系,則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度”。這對于當時大興調查研究之風,形成實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾的優良作風起到了重要作用。在這方面,老一輩無產階級革命家為我們樹立了光輝的榜樣。陳云曾經回憶,1961年他在家鄉青浦小蒸作調查研究工作,蹲了半個月,他在調查中發現,公家養豬的地方臟得一塌糊涂,小豬、大豬、病豬、好豬都吃一樣的東西。但是農民家里養的豬,干干凈凈,農民還捉泥鰍喂豬吃。所以,當時他主張把豬分給農民私養,包括大部分母豬。后來,陳云把調查的實際情況上報中央。
2013年7月23日,習近平總書記在武漢主持召開部分省市負責人座談會時的講話中指出,“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”這句話,道出了調查研究對于推進事業和個人成長的重要性。
“五個必須堅持”是調查研究工作的基本思路和方法
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,黨和國家所處的時間和空間都發生變化了,世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局相互交織疊加,客觀形勢的新變化,需要我們研究新問題、解決新矛盾。因此,調查研究作為解決矛盾和問題的有效手段,其方式方法和基本要求也應當隨之變化。《方案》強調,新時代推進調查研究工作“必須堅持黨的群眾路線”“必須堅持實事求是”“必須堅持問題導向”“必須堅持攻堅克難”“必須堅持系統觀念”。“五個必須堅持”為我們當前做好調查研究工作提供了基本的思路和方法,對如何做好調查研究工作作出了有力部署。
必須堅持黨的群眾路線。人民群眾是歷史的創造者。從群眾中來、到群眾中去,增進同人民群眾的感情,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向實踐學習,從人民的創造性實踐中獲得正確認識,這是我們解決人民群眾急難愁盼問題的正確方法,只有這樣才能把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。1961年4月,毛澤東在寫給鄧小平的信中,對于如何處理山林、耕牛、農具等問題,強調一定要堅決走群眾路線,向群眾請教、大興調查研究之風。要堅決反對工作方式的“宅化”現象,1956年,針對一些黨員干部熱衷于在辦公室空轉文件的工作方式,劉少奇指出:“寧愿坐在機關里,用空談代替調查,由感想定出政策,而不愿意深入下層,傾聽下情”,他號召全黨要深刻認識這種做法的危害,并堅決糾正。調查研究本身就是黨的群眾路線在實際工作中的體現,要堅決反對脫離群眾的現象。2019年3月1日,在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習近平總書記指出:“要拜人民為師、向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,深入開展調查研究,解剖麻雀,發現典型,真正把群眾面臨的問題發現出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來。”
必須堅持實事求是。從詞源看,實事求是本身就蘊含認真、踏實、求真的意思。調查研究不能務虛功,必須堅守黨性原則,一切從實際出發,理論聯系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實。“夫耳聞不如目見之,目見之不如足踐之,足踐之不如手辨之。”在1992年的南方談話中,鄧小平強調:“實事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個,不要提倡本本。我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐,靠實事求是。”也正是在調研中堅持實事求是,我們才進一步廓清了計劃與市場的關系,開啟了社會主義市場經濟體制的正確方向。實事求是的敵人,就是教條主義,包括洋教條和土教條,無論是何方神圣的教條主義,都是有害的,歷史上,我們就上過教條主義的當。1961年3月23日,毛澤東在廣州中央工作會議上強調,“教條主義這個東西,只有原理原則,沒有具體政策,是不能解決問題的,而沒有調查研究,是不能產生正確的具體政策的。”在黨的二十大報告中,黨中央在總結過去十年的偉大變革十六個方面舉世矚目的成就的同時,仍然實事求是地向世界展示了當前存在的九方面的主要問題。同樣,《方案》所強調的調查研究需要圍繞的12個重大問題,本身也體現了中國共產黨實事求是的作風。調查研究要做到實事求是,還必須注重實效,要防止為調研而調研,防止搞“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研,防止扎堆調研、“作秀式”調研。
必須堅持問題導向。問題是時代的聲音,問題也往往隱藏著解決思路和方法。毛澤東指出:“調查就像‘十月懷胎’,而解決問題就像‘一朝分娩’,調查就是解決問題。”當今的中國,所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,都需要不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。因此,新時代的調查研究,必須增強問題意識,敢于正視問題、善于發現問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。《方案》強調:“在全黨大興調查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。”歷史告訴我們,晚年的馬克思年邁體衰,但依然精神矍鑠,堅持問題導向領導工人運動。為了進一步摸清法國工人運動的情況,他于1880年4月為法國《社會主義評論》雜志起草了《工人調查表》,分四個部分列了近100個問題,每個問題都很通俗具體,綜合起來又極為詳盡,這充分體現了馬克思在調查研究中的問題意識。
必須堅持攻堅克難。中國革命、建設改革事業的成功得益于我們的調查研究,但我們在調查研究中總會遇到各種困難和問題,甚至是難啃的硬骨頭。比如,1927年大革命失敗后,如何走出一條古今中外未曾有過的中國式革命道路?再比如,1978年改革開放如何開辟一條摒棄老路和邪路的中國特色社會主義道路?甚至在當前,我們如何跳出執政興衰的歷史周期率,等等,這些需要我們在調查研究中摸清情況,攻堅克難才能完成。1961年,我國經濟社會中出現了不少困難,周恩來強調調查研究必須“不斷克服困難”。他說:“下去調查,要敢于正視困難、解決困難。一個困難問題解決了,新的困難問題又來了。共產黨人就是為不斷克服困難,繼續前進而存在的。畏難茍安,不是共產黨人的品質。”黨的二十大明確指出,當前“重點領域改革還有不少硬骨頭要啃”。這就要求我們在調查研究中,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于突進深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。《方案》強調,在調查研究中要“對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展穩定的深層次關鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準根源和癥結”。解決難啃的硬骨頭往往不能一蹴而就,需要我們在調查研究中做到久久為功。毛澤東在廣州中央工作會議上強調:“民主革命階段,要進行調查研究,社會主義革命和社會主義建設階段,還是要進行調查研究,一萬年還是要進行調查研究工作。”
必須堅持系統觀念。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。當前治國理政與改革開放之初相比,制度化建設的分量更重,對頂層設計的要求更高,治國理政的系統性、整體性、協同性要求更強。因此,在調查研究中,只有堅持系統觀念,才能把整體與部分、系統與要素結合好,做到統籌兼顧、主次分明。習近平總書記強調,“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”實踐證明,堅持系統觀念是調查研究的重要方法論,是應對錯綜復雜形勢的有效鑰匙。系統的本質規定性,要求我們必須具備全面、辯證、長遠的眼光,高瞻遠矚、統攬全局,統籌國內國際兩個大局,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持頂層設計和基層探索相統一。深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況,就需要我們把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系。
調查研究是我們黨的傳家寶,調查研究工作從來沒有停止,而且不斷獲得新的發展。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”面對黨的十八大以來客觀形勢任務的變化,我們必須老老實實做好調查工作,堅持理論與實際相結合,從國情出發,從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,才能真正練就基本功、用好傳家寶,做到心中有數,服務好人民群眾。
調查研究是我們黨的傳家法寶心得體會2
調查研究是馬克思主義理論體系不可或缺和不可替代的重要內容,是馬克思主義政黨極其寶貴的精神財富,是無產階級政黨認識世界和獲得真理的強大思想武器。調查研究是形成正確思想路線的前提。人的認識路線無外乎兩種,要么從事物本身出發去認識,這種認識往往符合事物的本質,很自然會形成實事求是的認識路線;要么從原則和公式出發去認識,這種認識可能會背離事物的本質,極容易形成教條主義的認識路線。要認識事物的發展規律和本質規定性,就必須開展深入的調查研究,廓清籠罩在事物表象的迷霧,透過現象才能把握事物本質。從馬克思、恩格斯到列寧,從毛澤東、鄧小平到習近平總書記,無論是馬克思主義經典作家還是我們黨的主要領導人,都十分重視調查研究。他們不但深入基層躬身踐行,撰寫調查報告,而且發表了諸多有關調查研究的重要論述,留下了有關調查研究的豐富思想。恩格斯在《英國工人階級狀況》的開篇就交代了研究方法,包括實地考察的直接調查研究和查閱資料的間接調查研究,強調“看”“聽”“觀察”和“談話”等調查方式的重要性。列寧認為,解決問題的首要任務之一,“是進行一系列的社會調查研究。”毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家,更是深刻闡述了調查研究的重要意義和基本方法,如毛澤東提出“沒有調查沒有發言權”,鄧小平提出“離開群眾經驗和群眾意見的調查研究,不可能進行正確的領導”,陳云提出“應該用百分之九十以上的時間去弄清情況,用不到百分之十的時間來決定政策”,劉少奇提出“調查研究是做好工作的根本方法”,周恩來提出“調查研究要有理論指導”,等等。這些重要論述涵蓋了調查研究的目的論、價值論、方法論等諸多理論論域,蘊含了理論聯系實際的豐富思想,形成了馬克思主義調查研究的基本理論體系。
調查研究是馬克思主義政黨改造世界和推進工作的有力工具,是馬克思主義政黨極其珍貴的實踐財富,也是中國共產黨團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的強大實踐武器。“不聞不若聞之,聞之不若見之,見之不若知之,知之不若行之。”在寫作《資本論》過程中,馬克思研究過1500多種書籍和檔案文件,深入到工廠、農村進行實地考察,對資本主義國家的經濟狀況進行了廣泛的調查研究,確保了相關資料的真實性,從而為揭示剩余價值規律和資本主義經濟發展規律等提供大量一手資料。為了摸清英國工人階級的實際狀況,恩格斯用21個月的時間走訪了曼徹斯特附近的城市,他深入到許多工人家庭、街區、集會中,體驗和感受工人的生活狀況,與工廠主、工人、專業醫生、雜志編輯、憲章主義者、空想社會主義者建立了廣泛的聯系,并和他們進行長時間的交談,形成了大量文字材料,這些實地調研的材料都寫進了《英國工人階級狀況》,列寧稱贊其為“世界社會主義文獻中的優秀著作之一”,是“對資本主義和資產階級的極嚴厲的控訴”和“對現代無產階級狀況的最好描述”。同樣,在中國,為了弄清楚中國革命的階級基礎和群眾基礎,找到開展農民運動的科學方法,1927年1月4日到2月5日,毛澤東步行700多公里,實地考察了湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙5縣的農民運動情況,召集農民和農民運動干部,虛心向人民群眾請教,召開各種類型的調查會,獲得了大量的第一手資料,寫就了光輝著作《湖南農民運動考察報告》。“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。”正是在調查研究的基礎上,中國共產黨成功開辟了“農村包圍城市,武裝奪取政權”的革命道路,成功引導中國人民實現了“站起來”的夙愿。為了實現中國共產黨的第一個百年奮斗目標,習近平總書記的足跡遍布祖國大江南北,特別是為打贏脫貧攻堅戰,習近平總書記去過中國絕大部分最貧困的地區。通過大量的調查研究,進一步摸清了中國脫貧攻堅的基本狀況,逐步形成了具有中國特色的反貧困理論,我國也如期實現了全面小康的目標。總體看,調查研究是無產階級革命事業成功的重要前提,離開了調查研究,我們就找不到改造世界的現實基礎。
既然調查研究是我們的優良傳統和作風,是我們的傳家寶,就需要我們一棒接著一棒地傳下去。對此,毛澤東語重心長地強調:“我們又相信事物是運動的,變化著的,進步著的。因此,我們的調查,也是長期的。今天需要我們調查,將來我們的兒子、孫子,也要作調查,然后,才能不斷地認識新的事物,獲得新的知識。”
近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。調查研究是我們的“傳家寶”,是干好工作的“鑰匙”,在全面建設社會主義現代化國家開好局起好步的關鍵時刻,黨中央再提“大興調查研究”,影響深遠,意義重大。
重視調查研究,是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好工作的優良傳統。調查研究就是為了破除形式主義、官僚主義,必須增強下馬觀花的“腳力”,主動到困難大、矛盾多的地方去,主動到情況復雜、群眾意見多的地方去,主動到自然條件差、工作基礎差的地方去。只有增強了明察秋毫的“火眼金睛”,淬煉出判斷力、辨別力,才能明辨是非、捕捉亮點、抓住根本,進而增強研機析理的腦力。
調查研究是謀事之基、成事之道,無論是對領導者還是普通干部,都是必要的。領導干部不搞調查研究,就會瞎指揮、拍腦袋。一般干部特別是年輕干部不搞調查研究,機關待久了就成了“小官僚”,不了解民情。只有通過調查研究,用自己的眼睛觀察,自己動手,自己動腦,再加以學習借鑒別人的經驗,得益才會多些,提高才會更快,進步才會更大。
現實中,有的黨員干部喜歡當“二傳手”“中轉站”,認為主要任務是制定政策,落實是基層的事情。這些思想和認識都是錯誤的,說明他們眼睛里沒有看到問題,腦子沒有去琢磨事。必須要深刻認識調查研究的意義和作用,從思想上增強主觀能動性,自覺把調查研究作為須臾不可離的工作方法和看家本領,不僅做決策要靠調查研究找依據,破難題也要靠調查研究找答案,抓工作更要靠調查研究促落實。
調查研究不是一勞永逸的事情,也不是一個時期的突擊工作。把它當成一種常態、一種習慣、一種工作,只有起點、沒有盡頭,日積月累,就會有質的飛躍,一定會終身受益。
調查研究是我們黨的傳家法寶心得體會3
大興調查研究之風,是我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,應對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗的需要。當前,我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規律,找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調查研究,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現代化的有力舉措,是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現實需要,是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。黨的十八大以來,習近平總書記擘畫了黨治國理政的戰略藍圖,科學提出了一系列原創性思想、推進了一系列變革性實踐,經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記的這些重要思想和戰略舉措,我們貫徹落實的情況如何?如何統籌發展、安全和風險?高水平對外開放中的主要情況和重點問題是什么?如何根治形式主義、官僚主義、特權思想和特權行為,等等。這些問題,都需要我們通過調查研究來摸清情況、總結規律、解決問題。比如,全面建設社會主義現代化國家如何開局起步是事關全局的大事,為了起草好全面建設社會主義現代化國家新征程第一個五年的路線圖——“十四五”規劃建議,習近平總書記親自主持召開 7場專題座談會,聽取企業家、黨外人士、經濟社會領域專家、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士意見建議。編制期間,有關部門組織開展200多項重大課題研究,開展“十四五”規劃綱要問計求策活動,線下發放問卷4000多份。首次通過互聯網向全社會征求意見建議,累計收到超過101.8萬條網民建言……深入調研、開門問策、集思廣益貫穿規劃綱要編制始終。
調查研究是黨員的基本功,是我們每個黨員干部安身立命和推動工作的必修課,也是黨員干部提高能力素質的基本前提。看一個干部能力素質高低,是否能夠堪當重任,可以有多種考察維度,但調查研究的功夫如何、感知客觀實際的能力如何等,是重要的考察方面。習近平總書記指出,調查研究的過程,是領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。針對一些黨員干部工作粗枝大葉、不求甚解和不解實情,毛澤東曾警告說:“現在我們很多同志,還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風,甚至全然不了解下情,卻在那里擔負指導工作,這是異常危險的現象。對于中國各個社會階級的實際情況,沒有真正具體的了解,真正好的領導是不會有的。”針對黨內主觀主義、形式主義的作風,1941年8月1日,黨中央作出了《關于調查研究的決定》,強調“粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風,就是黨性不純的第一個表現;而實事求是,理論與實際密切聯系,則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度”。這對于當時大興調查研究之風,形成實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾的優良作風起到了重要作用。在這方面,老一輩無產階級革命家為我們樹立了光輝的榜樣。陳云曾經回憶,1961年他在家鄉青浦小蒸作調查研究工作,蹲了半個月,他在調查中發現,公家養豬的地方臟得一塌糊涂,小豬、大豬、病豬、好豬都吃一樣的東西。但是農民家里養的豬,干干凈凈,農民還捉泥鰍喂豬吃。所以,當時他主張把豬分給農民私養,包括大部分母豬。后來,陳云把調查的實際情況上報中央。
2013年7月23日,習近平總書記在武漢主持召開部分省市負責人座談會時的講話中指出,“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”這句話,道出了調查研究對于推進事業和個人成長的重要性。
“五個必須堅持”是調查研究工作的基本思路和方法
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,黨和國家所處的時間和空間都發生變化了,世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局相互交織疊加,客觀形勢的新變化,需要我們研究新問題、解決新矛盾。因此,調查研究作為解決矛盾和問題的有效手段,其方式方法和基本要求也應當隨之變化。《方案》強調,新時代推進調查研究工作“必須堅持黨的群眾路線”“必須堅持實事求是”“必須堅持問題導向”“必須堅持攻堅克難”“必須堅持系統觀念”。“五個必須堅持”為我們當前做好調查研究工作提供了基本的思路和方法,對如何做好調查研究工作作出了有力部署。
必須堅持黨的群眾路線。人民群眾是歷史的創造者。從群眾中來、到群眾中去,增進同人民群眾的感情,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向實踐學習,從人民的創造性實踐中獲得正確認識,這是我們解決人民群眾急難愁盼問題的正確方法,只有這樣才能把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。1961年4月,毛澤東在寫給鄧小平的信中,對于如何處理山林、耕牛、農具等問題,強調一定要堅決走群眾路線,向群眾請教、大興調查研究之風。要堅決反對工作方式的“宅化”現象,1956年,針對一些黨員干部熱衷于在辦公室空轉文件的工作方式,劉少奇指出:“寧愿坐在機關里,用空談代替調查,由感想定出政策,而不愿意深入下層,傾聽下情”,他號召全黨要深刻認識這種做法的危害,并堅決糾正。調查研究本身就是黨的群眾路線在實際工作中的體現,要堅決反對脫離群眾的現象。2019年3月1日,在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習近平總書記指出:“要拜人民為師、向人民學習,放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,深入開展調查研究,解剖麻雀,發現典型,真正把群眾面臨的問題發現出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來。”
必須堅持實事求是。從詞源看,實事求是本身就蘊含認真、踏實、求真的意思。調查研究不能務虛功,必須堅守黨性原則,一切從實際出發,理論聯系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實。“夫耳聞不如目見之,目見之不如足踐之,足踐之不如手辨之。”在1992年的南方談話中,鄧小平強調:“實事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個,不要提倡本本。我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐,靠實事求是。”也正是在調研中堅持實事求是,我們才進一步廓清了計劃與市場的關系,開啟了社會主義市場經濟體制的正確方向。實事求是的敵人,就是教條主義,包括洋教條和土教條,無論是何方神圣的教條主義,都是有害的,歷史上,我們就上過教條主義的當。1961年3月23日,毛澤東在廣州中央工作會議上強調,“教條主義這個東西,只有原理原則,沒有具體政策,是不能解決問題的,而沒有調查研究,是不能產生正確的具體政策的。”在黨的二十大報告中,黨中央在總結過去十年的偉大變革十六個方面舉世矚目的成就的同時,仍然實事求是地向世界展示了當前存在的九方面的主要問題。同樣,《方案》所強調的調查研究需要圍繞的12個重大問題,本身也體現了中國共產黨實事求是的作風。調查研究要做到實事求是,還必須注重實效,要防止為調研而調研,防止搞“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研,防止扎堆調研、“作秀式”調研。
必須堅持問題導向。問題是時代的聲音,問題也往往隱藏著解決思路和方法。毛澤東指出:“調查就像‘十月懷胎’,而解決問題就像‘一朝分娩’,調查就是解決問題。”當今的中國,所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,都需要不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。因此,新時代的調查研究,必須增強問題意識,敢于正視問題、善于發現問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。《方案》強調:“在全黨大興調查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執行中的堵點淤點難點。”歷史告訴我們,晚年的馬克思年邁體衰,但依然精神矍鑠,堅持問題導向領導工人運動。為了進一步摸清法國工人運動的情況,他于1880年4月為法國《社會主義評論》雜志起草了《工人調查表》,分四個部分列了近100個問題,每個問題都很通俗具體,綜合起來又極為詳盡,這充分體現了馬克思在調查研究中的問題意識。
必須堅持攻堅克難。中國革命、建設改革事業的成功得益于我們的調查研究,但我們在調查研究中總會遇到各種困難和問題,甚至是難啃的硬骨頭。比如,1927年大革命失敗后,如何走出一條古今中外未曾有過的中國式革命道路?再比如,1978年改革開放如何開辟一條摒棄老路和邪路的中國特色社會主義道路?甚至在當前,我們如何跳出執政興衰的歷史周期率,等等,這些需要我們在調查研究中摸清情況,攻堅克難才能完成。1961年,我國經濟社會中出現了不少困難,周恩來強調調查研究必須“不斷克服困難”。他說:“下去調查,要敢于正視困難、解決困難。一個困難問題解決了,新的困難問題又來了。共產黨人就是為不斷克服困難,繼續前進而存在的。畏難茍安,不是共產黨人的品質。”黨的二十大明確指出,當前“重點領域改革還有不少硬骨頭要啃”。這就要求我們在調查研究中,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于突進深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。《方案》強調,在調查研究中要“對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展穩定的深層次關鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準根源和癥結”。解決難啃的硬骨頭往往不能一蹴而就,需要我們在調查研究中做到久久為功。毛澤東在廣州中央工作會議上強調:“民主革命階段,要進行調查研究,社會主義革命和社會主義建設階段,還是要進行調查研究,一萬年還是要進行調查研究工作。”
必須堅持系統觀念。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。當前治國理政與改革開放之初相比,制度化建設的分量更重,對頂層設計的要求更高,治國理政的系統性、整體性、協同性要求更強。因此,在調查研究中,只有堅持系統觀念,才能把整體與部分、系統與要素結合好,做到統籌兼顧、主次分明。習近平總書記強調,“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”實踐證明,堅持系統觀念是調查研究的重要方法論,是應對錯綜復雜形勢的有效鑰匙。系統的本質規定性,要求我們必須具備全面、辯證、長遠的眼光,高瞻遠矚、統攬全局,統籌國內國際兩個大局,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持頂層設計和基層探索相統一。深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況,就需要我們把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系。
調查研究是我們黨的傳家寶,調查研究工作從來沒有停止,而且不斷獲得新的發展。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”面對黨的十八大以來客觀形勢任務的變化,我們必須老老實實做好調查工作,堅持理論與實際相結合,從國情出發,從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,才能真正練就基本功、用好傳家寶,做到心中有數,服務好人民群眾。