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如何寫(xiě)好申論文章篇一

完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我國(guó)城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快，道路線(xiàn)網(wǎng)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，交通控制信息化、智能化水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

成績(jī)的取得固然令人欣喜，但城市交通建設(shè)過(guò)程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機(jī)動(dòng)車(chē)擁堵和交通安全問(wèn)題，公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問(wèn)題，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的文明出行問(wèn)題，道路交通設(shè)施的完善問(wèn)題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。

造成上述問(wèn)題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運(yùn)送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國(guó)城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無(wú)限放大；其次，很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢，交通管理技術(shù)水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，一些城市居民交通安全意識(shí)淡薄。

在當(dāng)前社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，追求社會(huì)和諧的時(shí)代背景下，完善城市交通建設(shè)和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來(lái)發(fā)展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。

首先，務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投入力度，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線(xiàn)路立交橋，地下通道，行人過(guò)街地道和過(guò)街天橋，增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī)，加強(qiáng)交通管理，借鑒別國(guó)先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)，采取自動(dòng)化的交通檢測(cè)技術(shù)和控制方法，以提高道路和路口的通過(guò)能力，緩解交通擁堵。

其次，完善城市公交設(shè)施，大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車(chē)為主體，出租車(chē)為補(bǔ)充，信息系統(tǒng)為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿(mǎn)意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運(yùn)送效率和道路利用率。規(guī)范公車(chē)使用制度，如大力倡導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“一三五”出行方案。同時(shí)，引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車(chē)，妥善調(diào)配私家車(chē)出行時(shí)間。

再次，大力開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳工作，建立健全各項(xiàng)交通規(guī)章制度，落實(shí)交警工作責(zé)任制。加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。

解決城市交通問(wèn)題意義重大，解決城市交通問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。我們要積極探索，創(chuàng)新理念，科學(xué)決策，努力完善城市交通管理，打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城！

如何寫(xiě)好申論文章篇二

狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚

隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來(lái)人們的人情費(fèi)用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還損壞了社會(huì)風(fēng)氣，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)重成因復(fù)雜；一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國(guó)幾千年已形成“禮尚往來(lái)”、“來(lái)而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內(nèi)不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會(huì)風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過(guò)禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動(dòng)效應(yīng)。

人情往來(lái)是幾千年中國(guó)傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，既不可能消除也不應(yīng)該消除，但必須通過(guò)黨委政府、個(gè)人以及社會(huì)組織的共同努力，遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張，減輕由其帶來(lái)的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。

狠剎“腐敗式”人情，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少請(qǐng)吃、拜訪等活動(dòng)，率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報(bào)等規(guī)章制度，加大對(duì)相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對(duì)大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會(huì)公布，起到警示作用。

狠剎“腐敗式”人情，要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過(guò)宣傳、教育等途徑，在全社會(huì)倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚，減少群眾人情消費(fèi)過(guò)程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。

狠剎“腐敗式”人情，可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類(lèi)似紅白理事會(huì)的社會(huì)組織，增強(qiáng)“自組織”對(duì)群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明，民眾對(duì)組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。

總而言之，有效解決“腐敗式”人情問(wèn)題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建成小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

如何寫(xiě)好申論文章篇三

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革主題

【背景材料】 當(dāng)前我 國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生 事業(yè)發(fā)展水平與人民群 眾健康需求 及經(jīng)濟(jì)社會(huì) 協(xié)調(diào)發(fā)展要 求不適應(yīng)的 矛 盾還比較突出。城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，資源配置不合理，公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作比較薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范，醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，政府衛(wèi)生投入不足，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)此，人民群眾反映強(qiáng)烈。

【習(xí)題】 請(qǐng)你結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，圍繞“農(nóng)村醫(yī)改中政府應(yīng)如何發(fā)揮作用”這一話(huà)題，自擬題目，寫(xiě) 一篇議論文。要求：觀點(diǎn)鮮明，立意正確。字?jǐn)?shù) 800—1000 字。

【范文】

堅(jiān)持以人為本 確保農(nóng)民病有所醫(yī)

——政府應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域取得過(guò)顯著成就，也走過(guò)一些彎路。總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)醫(yī)藥 衛(wèi)生事業(yè)發(fā) 展水平與人 民群眾健康 需求及經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā) 展要求不適 應(yīng)的矛盾還 比較突出，表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，資源配置不合理，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作比較 薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重等等。一個(gè)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制的健全與否，是關(guān)乎國(guó)民健康和社會(huì)興衰的重大問(wèn)題，必須引起高度 重視。尤其是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，直接關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。為此，我們必須樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村醫(yī)改中的主導(dǎo)作用。

首先，政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的投入。要強(qiáng)化責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革的重要性、緊迫性和艱巨性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。建立和完善政府衛(wèi) 生投入機(jī)制，尤其要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療資金的投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，逐漸縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平的差距，合理配置醫(yī)療資源。其次，政府要建立健全農(nóng)村醫(yī)療體制各項(xiàng)體系制度。要發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步 健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療 機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量；要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制 度，逐步提高政府補(bǔ)助水平，適當(dāng)增加農(nóng)民繳費(fèi)，提高保障能力；要堅(jiān)持預(yù)防為主、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。最后，政府要重視醫(yī)學(xué)教育的作用。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀衛(wèi)生人才到農(nóng)村服務(wù)；要完 善全科醫(yī)師任職資格制度，健全農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村 醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范化，盡快實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生；要調(diào)整高等醫(yī)學(xué)教育結(jié) 構(gòu)和規(guī)模，加大醫(yī)學(xué)教育投入，采取多種培養(yǎng)方式，為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用的醫(yī)療衛(wèi)生人才，造就大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的合格醫(yī)生。加快農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)緊迫、長(zhǎng)期的任務(wù)，政府要堅(jiān)持以人為本，在農(nóng)村醫(yī)改過(guò) 程中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。加快農(nóng)村醫(yī)療體制改革，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義，也是民心所向、民生所系的內(nèi)在要求，各級(jí)政府任重道遠(yuǎn)。

■點(diǎn)睛論點(diǎn) 文章站在科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的高度，提出“確保農(nóng)民病有所醫(yī)”的觀點(diǎn)，進(jìn)一步緊扣 題目要求，進(jìn)而具體深入分析提出“政府應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的觀點(diǎn)，既有較高的理論高度，又有具體主題，避免了虛無(wú)空洞。以二級(jí)標(biāo)題設(shè)計(jì)論點(diǎn)，寫(xiě)作過(guò)程中遞進(jìn)式論述，前后呼應(yīng)，渾然一體。

■妙言雋語(yǔ)

1．我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，直接關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。

2．必須樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村醫(yī)改中的主導(dǎo)作用。

3．加快農(nóng)村醫(yī)療體制改革，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義，也是民心所向、民生所系的內(nèi)在要求。

■文章點(diǎn)評(píng) 文章結(jié)構(gòu)完整，脈絡(luò)層次清晰，觀點(diǎn)鮮明。通篇內(nèi)容貫穿著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革這個(gè)主線(xiàn) 進(jìn)行敘述，內(nèi)容詳實(shí)具體，論證得當(dāng)有力，結(jié)尾總結(jié)全篇，可謂佳作！

如何寫(xiě)好申論文章篇四

民生之依

——論發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性 大師兄

2011浙江省考71分申論

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展，人民物質(zhì)生活條件得到了很大的改善，小康社會(huì)已初步建成，但是由于物價(jià)走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學(xué)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全面小康建設(shè)中的不和諧之音。發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)解決諸多民生難題是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計(jì)，是發(fā)展成果惠及全體人民的具體體現(xiàn)，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的重大舉措。加快社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，有其必要性。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，符合國(guó)際趨勢(shì)和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前階段我國(guó)人均收入邁過(guò)3000美元大關(guān)，這個(gè)時(shí)期往往是一個(gè)國(guó)家開(kāi)始經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的機(jī)遇期，又是社會(huì)矛盾多發(fā)的敏感期。在這個(gè)階段，諸多民生難題日益嚴(yán)重，澳大利亞、英國(guó)等一些國(guó)家建立了合理有效的社會(huì)保障制度，緩和、解決了諸多民生問(wèn)題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，邁入了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列；而一些國(guó)家沒(méi)有及時(shí)建立、完善社會(huì)保障體系，社會(huì)矛盾逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)**，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)出現(xiàn)了大幅度倒退。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)凸顯了我國(guó)加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。鄧小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，一部分人已經(jīng)先富了起來(lái)，然而貧富差距也越拉越大、社會(huì)公平問(wèn)題日益凸顯。加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)、調(diào)節(jié)國(guó)民收入再分配，先富帶動(dòng)后富，把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，也是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容，意義重大而深遠(yuǎn)。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是以人為本的具體體現(xiàn)。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會(huì)動(dòng)蕩的最大根源，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.4的警戒線(xiàn)，影響了社會(huì)制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會(huì)對(duì)立與沖突動(dòng)蕩，社會(huì)不滿(mǎn)情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口影響日益明顯，投資過(guò)熱帶來(lái)的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對(duì)之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長(zhǎng)方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)“存錢(qián)防老”，“存錢(qián)防病”等現(xiàn)象非常普遍，人民有錢(qián)不敢花、不愿花，導(dǎo)致內(nèi)需不足、消費(fèi)增長(zhǎng)停滯。只有加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，使人民“住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，才能激發(fā)人民的消費(fèi)能力，讓人民大膽花錢(qián)、放心花錢(qián)、花錢(qián)沒(méi)有后顧之憂(yōu)，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

呂祖善省長(zhǎng)說(shuō)發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是“功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要付出長(zhǎng)期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導(dǎo)下，全社會(huì)群策群力，“民生之依”網(wǎng)絡(luò)能夠逐步構(gòu)建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。

注：本來(lái)我還想從以下兩點(diǎn)論述發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的可行性：發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)我們有底氣有能力——國(guó)庫(kù)充實(shí)、財(cái)政收入年年遞增；發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)我們有思路有方向——農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、物價(jià)補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系已經(jīng)初步構(gòu)成并取了非凡的成效。

可是寫(xiě)完必要性猛然發(fā)現(xiàn)已經(jīng)用去1300字，只好作罷。可行性方面也是可寫(xiě)的，作為一個(gè)思路供大家借鑒

多管齊下治理食品安全問(wèn)題 大師兄

2011年瘦肉精事件發(fā)生后所寫(xiě)，沒(méi)有參考任何材料

近年來(lái)，我國(guó)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天。”解決食品安全問(wèn)題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，作為社會(huì)的管理者，政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問(wèn)題。

作為擁有十三億人口的大國(guó)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題有其特殊的復(fù)雜性，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶(hù)為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國(guó)家禁止的添加劑。二是目前我國(guó)食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒(méi)人管，沒(méi)有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私，為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間。解決食品安全問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問(wèn)題？可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門(mén)，要根據(jù)食品安全問(wèn)題的新情況、新形勢(shì)不斷完善《食品安全法》，并在各食品領(lǐng)域制定專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，如《生豬屠宰條例》等，同時(shí)地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實(shí)可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問(wèn)題有法可依。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度，形成食品安全治理的常態(tài)機(jī)制。各級(jí)政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作予以重視，把食品安全工作根據(jù)地域、分類(lèi)劃分成格子，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于食品安全執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)、權(quán)錢(qián)交易的干部，要嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機(jī)制與重點(diǎn)突擊檢查相結(jié)合、各級(jí)干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門(mén)組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，加快建立食品安全管理部門(mén)合作機(jī)制，摸索建立負(fù)責(zé)食品安全的“大部門(mén)”，確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對(duì)于已查處到的食品安全違法案件，各部門(mén)要聯(lián)動(dòng)出擊、互相協(xié)調(diào)，形成打擊合力，查處一例嚴(yán)懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。

四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范，建立食品安全誠(chéng)信臺(tái)賬，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的風(fēng)尚，抵制損害行業(yè)名譽(yù)的非法經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)要加大宣傳教育，對(duì)食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開(kāi)展生產(chǎn)行為準(zhǔn)則和行業(yè)道德培訓(xùn)會(huì)，逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問(wèn)題的重要性，用用食品安全帶來(lái)的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)人員的道德譴責(zé)力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測(cè)的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢，把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān)，對(duì)于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè)，國(guó)家給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)要加快食品安全檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地的建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)食品安全檢測(cè)技術(shù)，依靠科技加快解決食品安全檢測(cè)成本高、效果差的難題。

作為擁有十三億人口的大國(guó)，解決我國(guó)食品安全問(wèn)題有著更強(qiáng)的緊迫性和重要性。食品安全問(wèn)題已經(jīng)得到了政府的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注，我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下，食品安全問(wèn)題能夠逐步解決。日本泄漏后，國(guó)內(nèi)發(fā)生搶鹽事件，有感而寫(xiě)

從鹽荒事件說(shuō)開(kāi)去

近日，受日本核泄漏事件影響，我國(guó)各地發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的民眾搶鹽**，各大商店、超市的食鹽被搶購(gòu)一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶?zhuān)坏绊懥宋覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，更給我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)帶來(lái)了不和諧因素。如何迅速控制事態(tài)并防止類(lèi)似事情再發(fā)生，作為社會(huì)的管理者和服務(wù)者，政府應(yīng)有所作為。

日本核泄漏后，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散步“海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預(yù)防核輻射”等謠言，我國(guó)一些地區(qū)的群眾開(kāi)始搶購(gòu)食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價(jià)進(jìn)一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團(tuán)的推動(dòng)、游資的炒作、民眾的無(wú)知、危機(jī)事件中的信息不暢通導(dǎo)致了食鹽的供求失衡與市場(chǎng)自身調(diào)控的失靈。無(wú)獨(dú)有偶，sars爆發(fā)時(shí)搶購(gòu)板藍(lán)根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價(jià)格數(shù)十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對(duì)政府公信力和政府危機(jī)處理能力的考驗(yàn)，更是一次加強(qiáng)整治、防止類(lèi)似事件發(fā)生的契機(jī)，政府可以從以下幾點(diǎn)入手解決該問(wèn)題：

首先，解決鹽荒事件，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊，工商、公安等多部門(mén)配合，對(duì)非法商販形成打擊合力，疏通市場(chǎng)供求的脈絡(luò)；另一方面要發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控能力，食鹽生產(chǎn)部門(mén)加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門(mén)開(kāi)放食鹽庫(kù)存，加大市場(chǎng)食鹽供給。

其次，解決鹽荒事件，信息公開(kāi)和科學(xué)宣傳是動(dòng)力。一是政府要及時(shí)公開(kāi)公共安全信息，改變過(guò)去“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的不良作風(fēng)，做到及時(shí)化、透明化，確保危機(jī)事件下民眾的知情權(quán)，使“謠言止于公開(kāi)”；二是政府要加大普及科學(xué)知識(shí)的力度，利用主流媒體傳播科普知識(shí)，進(jìn)一步把科普教育編入義務(wù)教育教材，以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，讓民眾具備明辨是非的能力，使“謠言止于智者”。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。由于歷史原因，我國(guó)長(zhǎng)期投資過(guò)熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價(jià)，不但沒(méi)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)際的增長(zhǎng)，還嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)并支持游資轉(zhuǎn)向社會(huì)實(shí)業(yè)建設(shè)，發(fā)展的問(wèn)題用發(fā)展的方式解決，讓游資成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力；同時(shí)，要通過(guò)宣傳教育與自我學(xué)習(xí)不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠(chéng)信經(jīng)商”，通過(guò)加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障。一方面立法部門(mén)要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細(xì)化為擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪、擾亂社會(huì)秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，做到防范于未然，而非事后補(bǔ)救。

冰凍三尺，非一日之寒，解決并防止類(lèi)似鹽荒事件的發(fā)生不可能一蹴而就，但我相信在政府的重視下、公眾的參與下，摘下“鹽荒子孫”帽子的日子并不遙遠(yuǎn)。完善收入分配制度促進(jìn)社會(huì)公平大師兄

觀理論面對(duì)面收入篇，有感而寫(xiě)

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過(guò)低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問(wèn)題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)加快完善收入分配制度，促進(jìn)社會(huì)公平。

“蓮發(fā)藕生，必定有根。”當(dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象，是有著多方面的原因的：一是長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會(huì)財(cái)富；同時(shí)體制改革不到位，行政性壟斷、權(quán)力干涉等不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動(dòng)性收入占比過(guò)低、工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，同工不同酬現(xiàn)象普遍；財(cái)稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒(méi)有充分發(fā)揮作用，社會(huì)保障體系不完善；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，可以從以下幾點(diǎn)入手解決：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)制度，提高最低工資指導(dǎo)線(xiàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者自主維權(quán)，以工會(huì)為依托，形成“員工敢說(shuō)話(huà)、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制。同時(shí)立法部門(mén)要不斷完善《勞動(dòng)法》《合同法》，做到有法可依，執(zhí)法部門(mén)要加大監(jiān)管力度，保護(hù)合法收入，嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無(wú)故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動(dòng)；規(guī)范灰色收入，加強(qiáng)對(duì)灰色收入的監(jiān)管，將灰色收入納入財(cái)稅體系，加快形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。

其次，要完善再分配制度，強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財(cái)稅體制，切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)高收入人群的納稅管理，強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)功能；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序外出務(wù)工，多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收；同時(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜，確保公共服務(wù)均等化。三是加快完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益，同時(shí)加大對(duì)困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平。

最后，要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。通過(guò)宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，拉動(dòng)后富。同時(shí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)捐贈(zèng)人的承諾兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制做出明確的規(guī)定，并建立完善規(guī)范的善款使用辦法，對(duì)善款去向?qū)嵭型该骰芾恚ㄆ诠旧瓶钍褂们闆r，讓拳拳愛(ài)心真正幫助到有困難的人們。

“有國(guó)有家者，不患寡而患不均。”實(shí)現(xiàn)收入分配公平，不僅是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的根本途徑。我們堅(jiān)信，通過(guò)對(duì)三大分配體制的一系列改革，廣大人民群眾能夠真正品嘗到發(fā)展帶來(lái)的累累碩果，公平的陽(yáng)光會(huì)更加燦爛！兼顧公平與效率

——論收入分配制度改革的方向

觀理論面對(duì)面后有感而寫(xiě)，沒(méi)有材料，自由發(fā)揮，內(nèi)容略顯空洞 大師兄

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過(guò)低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問(wèn)題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以“兼顧公平與效率”為指導(dǎo)精神，推動(dòng)收入分配制度改革已成為政府的核心議題。

收入分配問(wèn)題在我國(guó)有著深厚的歷史背景：在建國(guó)初期，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，絕對(duì)公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產(chǎn)積極性、制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致普遍貧窮；改革開(kāi)放以來(lái)，政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則，鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)合法勞動(dòng)先富起來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展，生產(chǎn)效率得到了很大的提高，然而貧富差距也越拉越大、社會(huì)公平問(wèn)題逐漸凸顯。現(xiàn)在，我們應(yīng)立足當(dāng)前、回顧歷史、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，看清效率與公平的內(nèi)在聯(lián)系，把握收入分配制度改革的方向。

把握收入分配制度改革的方向，首先要認(rèn)識(shí)效率的重要性。效率是資源的節(jié)約利用和社會(huì)財(cái)富的增加，是公平的物質(zhì)前提，沒(méi)有效率的公平最終只能是普遍貧窮，普遍貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)是“發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕”。只有不斷把社會(huì)財(cái)富蛋糕做大做好，才能為分好社會(huì)財(cái)富蛋糕提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，推進(jìn)收入分配制度的改革，不能回到導(dǎo)致普遍貧窮的絕對(duì)公平中去，依然要認(rèn)清效率的重要性，堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動(dòng)搖。

把握收入分配制度改革的方向，更要認(rèn)清公平的重要性。公平是效率的保障，不顧公平而盲目追求效率必然會(huì)導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大，最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴(kuò)大會(huì)使人民對(duì)社會(huì)制度的合理與公正產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)不滿(mǎn)情緒和仇富心理，處理不好甚至還會(huì)引起階層沖突、造成社會(huì)動(dòng)蕩，嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的保障和前提，而公平的收入分配制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的內(nèi)在要求。政府應(yīng)多措并舉確保收入分配的起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果公平，推動(dòng)收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，這是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，也是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。

把握收入分配制度改革的方向，要用客觀規(guī)律指導(dǎo)制度的完善。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，現(xiàn)階段，我們已經(jīng)把社會(huì)財(cái)富蛋糕做得較大較好了，是時(shí)候考慮分好財(cái)富蛋糕的問(wèn)題，用歷史的眼光看到效率與公平的問(wèn)題，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為方向，推動(dòng)收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和收入分配制度改革的深入推進(jìn)，相信公平的陽(yáng)光將更加燦爛，相信合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建，人人能勞有所得、家家會(huì)生活無(wú)憂(yōu)、社會(huì)將長(zhǎng)治久安。論收入分配制度改革的重要性 觀理論面對(duì)面有感而寫(xiě)，脫離材料 大師兄

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過(guò)低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問(wèn)題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動(dòng)收入分配制度改革、構(gòu)建合理有序的分配制度意義重大而深遠(yuǎn)。

推動(dòng)收入分配制度改革，是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái)，在政府堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)合法勞動(dòng)先富了起來(lái)，然而收入分配不公、貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題也日益凸顯。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)財(cái)富蛋糕已經(jīng)做的較好較大，推動(dòng)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)性收入占比，完善社會(huì)保障體系，將社會(huì)財(cái)富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

推動(dòng)收入分配制度改革，是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)性、創(chuàng)造性收入占比過(guò)低，為社會(huì)發(fā)展做出大貢獻(xiàn)的廣大勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，推動(dòng)收入分配制度改革，分好社會(huì)財(cái)富蛋糕，是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國(guó)目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大：城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長(zhǎng)一條腿短，區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展速度有快有慢，行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動(dòng)者長(zhǎng)期低薪。一個(gè)木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動(dòng)收入分配制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。

推動(dòng)收入分配制度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會(huì)動(dòng)蕩的最大根源，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.4的警戒線(xiàn)，影響了社會(huì)制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會(huì)對(duì)立與沖突動(dòng)蕩，社會(huì)不滿(mǎn)情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動(dòng)收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

推動(dòng)收入分配制度改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口影響日益明顯，投資過(guò)熱帶來(lái)的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對(duì)之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長(zhǎng)方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)面臨“有錢(qián)的不需要買(mǎi)、沒(méi)錢(qián)的買(mǎi)不起”的現(xiàn)狀，內(nèi)需不足、消費(fèi)增長(zhǎng)停滯。只有推動(dòng)收入分配制度改革，構(gòu)建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發(fā)廣大人民的消費(fèi)能力，提高廣大人民的消費(fèi)積極性，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

收入分配制度的改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，相信在政府堅(jiān)持不懈的努力和社會(huì)各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建，人人勞有所得、家家生活無(wú)憂(yōu)、社會(huì)長(zhǎng)治久安。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”意義重大而深遠(yuǎn)——關(guān)于申論的進(jìn)一步反思和探討

前言：關(guān)于申論，我正在經(jīng)歷一個(gè)生動(dòng)——嚴(yán)謹(jǐn)——生動(dòng)的博弈，以前完全不懂申論的我，寫(xiě)作風(fēng)格是：自由發(fā)散、抒情散文式的生動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)后我的寫(xiě)作風(fēng)格：嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、精簡(jiǎn)凝練，卻又顯得有一些版式化。看了中央關(guān)于改文風(fēng)的要求，提倡生動(dòng)活潑的文風(fēng)，我又在開(kāi)始思考生動(dòng)的事了。且先看這一篇文章，再繼續(xù)看面的反思： 打好食品安全“保胃戰(zhàn)”意義重大而深遠(yuǎn) 大師兄

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類(lèi)日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問(wèn)題，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠(yuǎn)。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用，促進(jìn)各種社會(huì)資源的優(yōu)化配置，實(shí)行大分工、大合作，最終提高勞動(dòng)效率、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的，商海無(wú)涯“信”作舟，沒(méi)有誠(chéng)信就沒(méi)有交換，沒(méi)有交換就沒(méi)有市場(chǎng)。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見(jiàn)利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信體系，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時(shí)，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題食品，是不具有任何社會(huì)價(jià)值的，嚴(yán)重浪費(fèi)了社會(huì)資源，并且在召回、銷(xiāo)毀問(wèn)題食品的過(guò)程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問(wèn)題，是確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推行依法行政的前提，當(dāng)前，我國(guó)的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢(shì)，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，執(zhí)法部門(mén)往往面臨無(wú)法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵，當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領(lǐng)域沒(méi)人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)的情況，甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢(qián)尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各大部門(mén)相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、樹(shù)立國(guó)際形象的重大舉措。對(duì)外出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，加入wto后，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際全面接軌是我國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國(guó)國(guó)際形象，國(guó)外商場(chǎng)偶有出現(xiàn)“本店無(wú)中國(guó)奶粉”的諷刺廣告，一些國(guó)家以此為由，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個(gè)國(guó)家禁止進(jìn)口中國(guó)月餅的慘狀。誠(chéng)然，貿(mào)易保護(hù)主義是我國(guó)食品出口受制的一條因素，但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思，切實(shí)做好食品安全工作，牢牢把好食品質(zhì)量關(guān)，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品形象，這才是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、樹(shù)立國(guó)際形象的務(wù)實(shí)之舉。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來(lái)抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè)，同時(shí)，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問(wèn)題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對(duì)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會(huì)擔(dān)憂(yōu)情緒增加，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問(wèn)題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護(hù)社會(huì)安定有序的科學(xué)前提。

作為擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜，食品安全的治理任重而道遠(yuǎn)，各大職能部門(mén)要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，見(jiàn)機(jī)早、行動(dòng)快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，食品安全問(wèn)題能逐步向好并最終得到解決。

回一樓：十二五規(guī)劃把提升對(duì)外開(kāi)放水平列入戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化日益加劇的當(dāng)今，樹(shù)立國(guó)際形象可并非僅是外交的事。以下是我的反思：

1不是真題，莫算字?jǐn)?shù)，如果是真題，拿掉對(duì)外開(kāi)放那個(gè)分論點(diǎn)，或是刪減一些論述，即可滿(mǎn)足字?jǐn)?shù)要求。還可以根據(jù)全面小康社會(huì)展開(kāi)論述——從吃飽到吃好，也可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)論述——食品行業(yè)多小濫散，門(mén)檻低、鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。——所以，僅供參考，考場(chǎng)上，我會(huì)更加簡(jiǎn)潔，點(diǎn)到為止，并多摘用一些材料案例。我是從反思的角度寫(xiě)這篇文章，存在爭(zhēng)議就對(duì)了。關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀那段，科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民——這是以人為本。食品安全治理，為了人民，依靠人民——這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用。有些q友卻看不出個(gè)所以然。申論難，難在閱卷者的水平參差不齊，你在表現(xiàn)自己水平的同時(shí)，還要考慮他們的水平。實(shí)際閱卷中，閱卷老師的水平不一樣、喜好也不同，一些本身就在政府工作的閱卷老師可能更喜好正兒八經(jīng)的版文，而一些在學(xué)校上課的老師或是研究生，可能比較喜歡活潑一些的筆調(diào)，運(yùn)氣成分很大。一篇文章拿給一些領(lǐng)導(dǎo)看，他們說(shuō)是很好的文章，發(fā)到壇子卻備受爭(zhēng)議。

3根據(jù)習(xí)近平《努力克服不良文風(fēng)積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》的講話(huà)精神，提倡以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的“鮮明樸實(shí)、生動(dòng)活潑”的語(yǔ)言，所以在本文總體做到凝練、精簡(jiǎn)、規(guī)范的前提下，少量引入“鮮明樸實(shí)、生動(dòng)活潑”的語(yǔ)言。以前我絕對(duì)不會(huì)用“保胃戰(zhàn)”，我現(xiàn)在會(huì)考慮用，這是官方多次提到的表述，也是中國(guó)語(yǔ)言文字的神奇之處。比如一些新華網(wǎng)社論的一些很生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)詞匯：打醬油——食品安全監(jiān)管中，政府不能成為打醬油者。躲貓貓——確保信息公開(kāi)透明化、及時(shí)化，莫讓行政公開(kāi)躲貓貓。（但這是試水的行為，一定不能用多，一篇文章一個(gè)足矣。）

4今年春晚，跟過(guò)去很不一樣，更加生動(dòng)活潑、平易近人。我今天參加的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)電視會(huì)議，省委書(shū)記以及其他領(lǐng)導(dǎo)人，講了很多引發(fā)全場(chǎng)笑聲的生動(dòng)表述，比如：大意是——讓產(chǎn)能落后的，該死的企業(yè)早點(diǎn)死，科技密集型的企業(yè)，要給水給電，盡量救活。我手中兩分省考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也都有提到一點(diǎn)：根據(jù)習(xí)近平改文風(fēng)的要求，力戒假大空，云云。改文風(fēng)，我覺(jué)得會(huì)對(duì)今后的申論走向影響頗大。使用一些生動(dòng)的表述已經(jīng)成為一種潮流，官方多次在重要會(huì)議和工作報(bào)告中使用，這也是改文風(fēng)的一個(gè)探索。

5寫(xiě)申論看題目，如果是那種涉及到很?chē)?yán)肅的政治問(wèn)題的題目，就要用一本正經(jīng)的版文筆觸，一是一，二是二，不能開(kāi)玩笑，要讓閱卷的人都覺(jué)得，這是個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)題。對(duì)于那種不是特別嚴(yán)肅的，根據(jù)“嚴(yán)肅”等級(jí)，可以適當(dāng)?shù)氖褂靡恍┹p松筆觸，讓閱卷的人感覺(jué)不那么緊張，還可以偶爾幽上一默。畢竟"嚴(yán)肅“很累的。尤其是改卷的時(shí)候，閱卷的人一天要閱大約2000份，處于高度緊張，如果可以讓其心領(lǐng)神會(huì)、莞爾一笑，應(yīng)該會(huì)增加不少印象分。況且閱卷者大多為高校老師和研究生、博士生，而非政府工作人員。按照嚴(yán)肅從高到低，我認(rèn)為國(guó)家安全是第一等；涉及保密，政黨執(zhí)政力為第二等；食品安全，文明執(zhí)法，社會(huì)公信、公德等問(wèn)題是第三等；其他社會(huì)現(xiàn)象是第四等。

6這些想法是否正確，也只能到考場(chǎng)上用分?jǐn)?shù)驗(yàn)證了。再看我以前發(fā)的一個(gè)帖子： 用辯證思維看待申論的作答要求：

當(dāng)前，申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點(diǎn)得到較多人的認(rèn)可，師兄也同意這一觀點(diǎn)。師兄覺(jué)得“鐐銬”和“舞蹈”是一對(duì)辯證的關(guān)系。

“鐐銬”是申論寫(xiě)作的條件，申論的性質(zhì)決定了申論寫(xiě)作是半官樣文章，看待問(wèn)題要站在政府的角度，提出對(duì)策要符合政府的職能，文字用語(yǔ)要精簡(jiǎn)、規(guī)范，并要要有一定的政治性術(shù)語(yǔ)。

“跳舞”是申論寫(xiě)作的目的，文章無(wú)好壞，只有特色之分，如何在申論寫(xiě)作之中跳好舞、表現(xiàn)出特色，讓閱卷老師眼前一亮，從而展示出考生的個(gè)性和水平。

“鐐銬”和“跳舞”有其對(duì)立性：“鐐銬”是一種束縛，要求四平八穩(wěn)、中規(guī)中矩，是中庸之道；“跳舞”是一種解脫，要求展現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)水平，要做到與眾不同，有一定的新意。“鐐銬”和“跳舞”分別強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn)，這是它們的對(duì)立性。

“鐐銬”和“跳舞”有其統(tǒng)一性：一方面“鐐銬”是申論的屬性要求，是“跳舞”的條件，是“跳舞”的舞臺(tái)，不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求，申論寫(xiě)作時(shí)只顧個(gè)性發(fā)揮，那么“跳舞”就會(huì)失去章法并跌落舞臺(tái)，跌落舞臺(tái)摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申論的目的，“鐐銬”是“跳舞”的道具，用好這一道具，跳出水平、跳出風(fēng)采和個(gè)性。寫(xiě)申論，不能沒(méi)有“舞蹈”的“鐐銬”，也不能沒(méi)有沒(méi)有“鐐銬”的“舞蹈”，這是它們的統(tǒng)一性。

那么，如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內(nèi)在聯(lián)系？這就要求考生在寫(xiě)作的時(shí)候，一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發(fā)揮、站在政府的對(duì)立面過(guò)于批評(píng)政府；另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬(wàn)能八條、政府工作報(bào)告、文件內(nèi)容。所以，“鐐銬”是必須戴的，但是要戴的合適、戴的恰好，“舞蹈”也是必須跳的，動(dòng)作幅度不用太大，卻又能顯出風(fēng)采。

所以萬(wàn)能八條是有用的，政府工作報(bào)告是有用的，官方文件也是有用的，人民日?qǐng)?bào)也是有用的，這是申論的“鐐銬”，這是申論寫(xiě)作的共性，這點(diǎn)不能否認(rèn)。

但是，每個(gè)人“跳舞”的節(jié)奏和動(dòng)作又是有所區(qū)別的，不要一味的聽(tīng)從某個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作答方法，也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧，他們的“鐐銬”你可以借鑒，但最終要批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收，形成自己的申論思維，編排出自己的“舞蹈”，這是申論寫(xiě)作的個(gè)性，同樣要重視。

注：師兄的這個(gè)觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思哲學(xué)的嘗試運(yùn)用，也希望各位學(xué)友批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收！顯然，申論是有很多條條框框的，比如字?jǐn)?shù)要求、閱卷老師的喜好。我的申論似乎陷入了困境：要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，又想生動(dòng)活潑，當(dāng)前來(lái)看，還是要先求穩(wěn)再求新，不斷在嚴(yán)謹(jǐn)和生動(dòng)之間博弈，最終取得一個(gè)微妙的平衡。

以下是考慮申論字?jǐn)?shù)（食品安全的廣東真題字?jǐn)?shù)要求1500字左右），兼顧各種水平的閱卷老師能力、喜好，刪減修改后的文章：

保障食品安全意義重大而深遠(yuǎn) 大師兄

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類(lèi)日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問(wèn)題，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)全局發(fā)展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠(yuǎn)。

保障食品安全，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的，商海無(wú)涯“信”作舟，沒(méi)有誠(chéng)信就沒(méi)有交換，沒(méi)有交換就沒(méi)有市場(chǎng)。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見(jiàn)利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信體系，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時(shí)，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題食品，是不具有任何社會(huì)價(jià)值的，嚴(yán)重浪費(fèi)了社會(huì)資源，并且在召回、銷(xiāo)毀問(wèn)題食品的過(guò)程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的人力物力，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問(wèn)題，是確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。

保障食品安全，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推行依法行政的前提，當(dāng)前，我國(guó)的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢(shì)，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，執(zhí)法部門(mén)往往面臨無(wú)法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵，當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，有些領(lǐng)域沒(méi)人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)的情況，甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢(qián)尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各大部門(mén)相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、樹(shù)立國(guó)際形象的重大舉措。對(duì)外出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，加入wto后，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、與國(guó)際全面接軌是我國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國(guó)國(guó)際形象，國(guó)外商場(chǎng)偶有出現(xiàn)“本店無(wú)中國(guó)奶粉”的諷刺廣告，一些國(guó)家以此為由，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個(gè)國(guó)家禁止進(jìn)口中國(guó)月餅的慘狀。誠(chéng)然，貿(mào)易保護(hù)主義是我國(guó)食品出口受制的一條因素，但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思，切實(shí)做好食品安全工作，牢牢把好食品質(zhì)量關(guān)，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品形象，這才是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、樹(shù)立國(guó)際形象的務(wù)實(shí)之舉。

保障食品安全，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強(qiáng)食品安全作為“民心工程”來(lái)抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè)，同時(shí)，人民群眾是食品的生產(chǎn)者和加工者，解決食品安全問(wèn)題理應(yīng)充分發(fā)揮人民的協(xié)同作用，這是對(duì)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民”的具體運(yùn)用。食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，是“天大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會(huì)擔(dān)憂(yōu)情緒增加，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問(wèn)題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護(hù)社會(huì)安定有序的科學(xué)前提。

作為擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜，食品安全的治理任重而道遠(yuǎn)，各大職能部門(mén)要認(rèn)清食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，見(jiàn)機(jī)早、行動(dòng)快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，能打好這一場(chǎng)食品安全“保胃戰(zhàn)”。

后記：帶著這個(gè)問(wèn)題，我問(wèn)了一些資深閱卷老師，他們的意思大體相同——閱卷老師不是老古板，有沒(méi)有這些字眼并不直接影響分?jǐn)?shù)，他們看的是文章的思想和整體的表達(dá)能力。并非拼湊一些諸如“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等詞匯就是生動(dòng)了，要通過(guò)文章整體的順暢表達(dá)，寓思想于文字，才是真的生動(dòng)。

當(dāng)然，如果能做到整體文章的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)樸、簡(jiǎn)約，文章中有一些生動(dòng)活潑的詞匯：“保胃戰(zhàn)”、打醬油者等，能夠體現(xiàn)中華文字的奧妙，也能夠體現(xiàn)考生對(duì)社會(huì)大局的關(guān)注。

由此，申論文章的“生動(dòng)”“嚴(yán)謹(jǐn)”我已經(jīng)找到了平衡點(diǎn)。【真題演練】424聯(lián)考“家底”，小女子國(guó)考前最后一次作業(yè)，童鞋們抓住機(jī)會(huì)猛拍磚吧！2011年424聯(lián)考申論“家底”

1、根據(jù)“給定資料”，概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息？并分析這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。（400字）

基本信息：

（一）人口總數(shù)量、出生率、死亡率、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、地區(qū)分布、城鄉(xiāng)分布、人口密度等基本情況。

（二）針對(duì)特殊人群的調(diào)查，包括城市流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育者，以及來(lái)歷不明、疑似被拐兒童和婦女等。

（三）住房情況摸底，包括住房代售率、住房空置、本戶(hù)住房建筑面積、本戶(hù)住房間數(shù)，以及多處購(gòu)房、多城購(gòu)房，“人戶(hù)分離”情況。

意義：

（一）客觀摸清人口信息，全面把握基本國(guó)情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)；

（二）優(yōu)化人口機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力資源；

（三）摸清房地產(chǎn)市場(chǎng)供需情況，為國(guó)家科學(xué)制定相關(guān)政策提供對(duì)照和參考；

（四）查明我國(guó)在教育、養(yǎng)老等民生問(wèn)題上存在的漏洞，建立健全社會(huì)保障體系；

（五）進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施。（393字）

2、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問(wèn)題，假定你是一名普查員，請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施。（300字）

（一）針對(duì)“入戶(hù)難”的問(wèn)題，應(yīng)加大宣傳力度，可聯(lián)合街道、居委會(huì)在居民區(qū)擺設(shè)展臺(tái)、懸掛橫幅，發(fā)放《致小區(qū)居民的一封信》，向居民講清人口普查的意義，介紹入戶(hù)登記具體情況，爭(zhēng)取居民理解。

（二）針對(duì)個(gè)人信息遭泄露的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)普查員職業(yè)道德素養(yǎng)教育，并將其照片張貼在小區(qū)門(mén)口，公布舉報(bào)電話(huà)，接受群眾監(jiān)督；同時(shí)，與普查對(duì)象簽訂《保密承諾書(shū)》，確保其隱私不被泄露，爭(zhēng)取居民信任。

（三）針對(duì)“人戶(hù)分離”的問(wèn)題，普查員應(yīng)主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)，按照自住房和租住房的不同，提醒住戶(hù)準(zhǔn)備好家人證件或房東信息。

（四）針對(duì)個(gè)別居民“難溝通”問(wèn)題，加強(qiáng)普查員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要求持證上崗，與居民溝通時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、服務(wù)周到，爭(zhēng)取居民配合。（291）

3、假如你是某街道辦事處的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料6—8，擬寫(xiě)一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。（400字）

某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

近年來(lái)，我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)，由此引發(fā)的關(guān)于養(yǎng)老理念、養(yǎng)老制度和“421”家庭結(jié)構(gòu)養(yǎng)老的諸多問(wèn)題成為各界關(guān)注熱點(diǎn)。為了進(jìn)一步社區(qū)加強(qiáng)老年人服務(wù)工作，讓廣大老年朋友老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，特制訂如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、加大養(yǎng)老投入，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增加社區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量。

二、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念，建議家庭結(jié)合實(shí)際情況，選擇更務(wù)實(shí)、合理的養(yǎng)老模式。

三、倡導(dǎo)“居家、社區(qū)、社會(huì)”相結(jié)合的多層次養(yǎng)老模式，招募養(yǎng)老志愿者，集個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)的合力為老年人提供服務(wù)。

四、實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)準(zhǔn)入制度，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老護(hù)工、醫(yī)師、營(yíng)養(yǎng)師等。

五、與附近大學(xué)聯(lián)合，創(chuàng)建老年人大學(xué)，滿(mǎn)足老年人精神需求。

六、弘揚(yáng)“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多關(guān)懷父母的物質(zhì)、精神需求。

請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)相互配合、各司其職，建立健全街道老年人服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成各部門(mén)齊抓共管的良好局面。某街道辦

某年某月某日（389字）

4、結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇文章。（800字）

家 底

——論第六次人口普查的意義

2010年，國(guó)家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，國(guó)務(wù)院開(kāi)展了第六次全國(guó)人口普查，對(duì)我國(guó)的國(guó)情國(guó)力進(jìn)行了全面調(diào)查，為我國(guó)客觀掌握人口信息、全面把握基本國(guó)情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要依據(jù)。“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，第六次人口普查無(wú)疑為“十二五”規(guī)劃的全面開(kāi)展摸清了家底，其重要意義不言而喻。

摸清家底，把握國(guó)情，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人最寶貴的資源。第六次全國(guó)人口普查對(duì)我國(guó)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全面摸底排查，為黨和政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)策制定、制度優(yōu)化、政策完善、戰(zhàn)略調(diào)整等提供了有益的參考。

摸清家底，把握國(guó)情，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線(xiàn)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的阻力和動(dòng)力都來(lái)自于人，如果不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無(wú)源之水”的窘境。目前，我國(guó)人口素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)層次低，大大影響了科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。摸清人口家底為改變這一現(xiàn)狀提供了前提基礎(chǔ)。

摸清家底，把握國(guó)情，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障人民共享改革發(fā)展成果的需要。第六次人口普查折射出了我國(guó)在民生領(lǐng)域的諸多問(wèn)題，比如：幼兒“入園難”、人口老齡化、城市交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施不足等。這些問(wèn)題的存在，成為社會(huì)發(fā)展的不和諧之音，影響了全體人民成果共享的實(shí)現(xiàn)。“民之所憂(yōu)、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形勢(shì)下的民生訴求，為我們下一步解決人民群眾“所憂(yōu)、所思”指明了方向。

摸清家底，把握國(guó)情，是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮的需要。《孫子兵法》有云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆。”新形勢(shì)下，我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高，但在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，稍有松懈就會(huì)落后。通過(guò)第六次人口普查，我們進(jìn)一步認(rèn)清了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先世界、但人均占有量不足的國(guó)情，為我國(guó)找出差距、奮起直追、躋身世界中等發(fā)展國(guó)家之列提供了科學(xué)的比照。

總之，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)“摸著石頭過(guò)河”的偉大事業(yè)，機(jī)遇中蘊(yùn)含著挑戰(zhàn)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以第六次全國(guó)人口普查為契機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，立足實(shí)際，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新局面。（974字）