為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇一
一、總體目標
以“生態宜居村莊美,興業富民生活美,文明和諧鄉風美”為目標,從20__年起分級分步推進中心村建設,到20__年,實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20__年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20__年起,對有旅游發展潛力的村,力爭通過三到五年的努力,打造成3a至4a景區。
二、工作任務
從20__年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20__年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20__年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1、省級中心村31個。20__-20__年已建成18個,結合鄉村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20__年建設6個,20__年建設7個。
2、市級中心村19個。20__年建設6個,20__年建設6個,20__年建設7個。
3、縣級中心村25個。20__年建設7個,20__年建設9個,20__年建設9個。
4、鄉級中心村27個。20__年建設8個,20__年建設9個,20__年建設11個。
三、建設內容和標準
1、省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2、市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3、縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環境整治。(具體內容和標準見附件1)
4、鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2、加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發展型按250萬元/村,社區功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉村建設,形成規模化效益。
3、加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變,在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4、完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5、強化考核指導。20__年、20__年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類,旅游發展型做到高起點規劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇二
開展鄉村綠化美化,是實施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進農村人居環境整治的重要內容,事關全面建成小康社會和農村生態文明建設。近年來,全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,把鄉村綠化美化作為改善農村人居環境的重要抓手,取得了明顯成效。同時,鄉村綠化美化發展還很不平衡,一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質量不高的問題,與農民群眾期盼的優美生態環境還有較大差距,仍然是鄉村生態建設的突出短板。為進一步加快推進鄉村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的__大精神,以__為指導,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求,堅持以人民為中心,以改善鄉村人居環境為目標,全面保護鄉村綠化成果,持續增加鄉村綠化總量,著力提升鄉村綠化美化質量,促進綠水青山轉化為金山銀山,努力建設“村美、業興、家富、人和”的生態宜居美麗鄉村。
(二)基本原則
1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態環境狀況、產業發展需求等不同情況,因地制宜,因勢利導,瞄準鄉村綠化突出短板,一村一策,缺什么補什么。避免發展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態資源,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道,保護鄉情美景,維護自然生態的原真性和完整性,綜合提升鄉村山水林田湖草自然風貌,突出鄉村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉村發展基礎,尊重村民意愿,按照鄉村建設規律,先易后難、先點后面,分步有序推進鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學合理確定鄉村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下,以村為單位組織實施,動員村民自己動手,自覺投身鄉村綠化美化行動。發揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用,鼓勵和引導社會資本積極參與鄉村綠化美化。
(三)行動目標。到20__年,全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%,努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村,力爭創建3-5全國鄉村綠化美化示范縣,鄉村綠化美化持續推進,森林鄉村建設扎實開展,鄉村自然生態得到有效保護,綠化總量持續增加,生態系統質量不斷提高,村容村貌明顯提升,農村人居環境明顯改善。
二、行動內容
(一)保護鄉村自然生態。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護,依據地形地貌,加強護村林、風水林、景觀林保護,促進人文景觀與自然景觀的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護,全面保護鄉村自然生態系統的原真性和完整性。加強古樹名木保護,明確責任主體,落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木,及時開展搶救復壯工作。發揮生態護林員、草原管護員的巡護作用,落實巡護責任,抓好林草火源監管和重大病蟲害災情報告,及時組織除治,減少災害損失。
(二)增加鄉村生態綠量。因地制宜開展環村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養林、水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、農田(牧場)林網等建設。推進鄉村綠道建設,有條件的地方可依托地形地貌,將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯成一體,構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉村綠道網。開展鄉村裸露山體、采石取土創面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開展村莊綠化美化,建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,見縫插綠,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林,鼓勵使用鄉土樹種開展鄉村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規律和經濟規律的做法。
(三)提升鄉村綠化質量。要科學開展鄉村綠化美化,堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗,優先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉村綠化。重視種源和遺傳品質,造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林,加強造林后期管護,確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環村林帶、農田林網等進行補植修護,構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林,實施修復改造,提升防護林網功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造,優化防護林網結構,提升防護林網、林帶生態功能。對鄉村范圍內的中幼齡林,及時進行撫育間伐,利用林間空地補植鄉土珍貴樹種,促進天然更新,優化森林結構,培育健康穩定的多功能森林,構建優美森林生態景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
(四)發展綠色生態產業。將鄉村綠化美化與林草產業發展相結合,因地制宜培育林草產業品牌,提升林草產業品質,推進一二三產業融合發展,帶動鄉村林草產業振興,實現林草產業富民。做好“特”字文章,結合地方傳統習慣,發展具有區域優勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經濟發展模式,培育農業專業合作社、家庭林場等新型經營主體,推進林產品深加工,提高產品附加值。依托鄉村綠色生態資源,用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉村綠道等人文和自然景觀資源,大力發展森林觀光、林果采摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀光項目,帶動農民致富增收。
三、推進實施
(一)制定工作方案。各市州林業和草原主管部門要指導各縣(市、區)制定具體工作方案,摸清底數、梳理問題,堅持問題導向,明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務、標準,將任務落實到行政村,并以行政村為單位建立工作臺賬,明確專人負責。
(二)加強宣傳發動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳鄉村綠化美化行動的重大意義,推廣好典型、好經驗、好做法;利用生態科普欄等形式,宣傳生態文明理念,解讀鄉村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營造全社會關心支持鄉村綠化美化行動的良好氛圍。
(三)層層抓點示范。各市(州)至少確定1—2個縣開展鄉村綠化美化示范縣建設工作,每個縣(市、區)至少確定2-3個鄉鎮開展森林鄉鎮建設試點,每個鄉鎮至少確定3-5個行政村開展森林鄉村試點工作。通過試點示范,總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經驗,形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市(州)林業和草原主管部門請于20__年8月23日前將確定的試點縣(市、區)、鄉鎮和行政村名單上報省林草局。
(四)持續穩步推進。開展鄉村綠化美化行動,改善提升村容村貌,整治農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,既是當前的重點工作,也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施,扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題,結合本地實際和傳統習俗,根據鄉村生態保護修復和林草產業發展需要,由易到難、有序推進,推動鄉村綠化美化工作常態化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為,科學節儉開展鄉村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區,要加快鄉村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉村綠化美化水平,創建更多美麗宜居的森林鄉村。干旱地區要堅持以水定綠、量水而行,根據水資源承載能力,科學確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態宜居水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地要將鄉村綠化美化作為實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的重要措施,在各級黨委政府領導下,統籌推進鄉村綠化美化行動各項任務。各級林業和草原主管部門要發揮好牽頭部門的作用。省林業和草原局將對鄉村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚,重點宣傳。市州林業和草原主管部門要加強政策支持和督促指導。縣級林業和草原主管部門要切實抓好組織實施。
(二)強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉村抓實施”的工作機制。縣級林業和草原主管部門要促請黨委政府將鄉村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治綜合評價考核范圍;落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉鎮黨委政府負責轄區的鄉村綠化美化行動,切實抓好組織實施和督導檢查。充分發揮村黨支部村委會的戰斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發動群眾、組織群眾,確保鄉村綠化美化各項任務落到實處。
(三)完善政策機制。各地要認真貫徹落實20__年中央1號文件精神,加大各類資金投入力度,支持鄉村綠化美化。要落實鄉村振興戰略規劃和相關政策,結合現有林草工程,通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導支持村集體和農民自主實施鄉村綠化美化。推進鄉村綠化美化成果共建共享,鼓勵各地依托鄉村綠色生態資源發展鄉村旅游休閑觀光等項目,吸引社會力量和社會資本參與鄉村綠化美化。
(四)確保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉指導編制鄉村綠化美化規劃設計,以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉等形式,加強鄉村綠化美化技術指導服務,提高鄉村綠化美化成效。弘揚生態文明新風,制定完善鄉規民約,樹立良好的村風村貌、家風家訓,營造植綠愛綠護綠的良好風尚,提高村民生態保護意識,鞏固鄉村綠化美化成果。
村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇三
為扎實推進美麗鄉村、生態家園建設,更好的引導廣大師生熱愛家鄉,積極投身美麗鄉村建設,營造創建美麗鄉村的濃厚工作氛圍,經研究決定,在全鎮中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動,現制定活動方案如下:
一、活動目的
1、通過這次活動,培養熱愛家鄉,建設家鄉,積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉村創建工作。
2、通過本次活動,鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力,提高個人文化藝術素養。
3、通過這次活動,搭建相互切磋交流的平臺,激發師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉村,建設生態家園
三、活動時間
__年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村,建設生態家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發現生活中的美,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛我美麗鄉村,建設生態家園”主題活動方案;各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動,進一步激發廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學校舉行“愛我美麗鄉村,建設生態家園”主題活動啟動儀式,布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集,其中書法、攝影作品不少于20件,繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮領導參觀指導,各單位對各上交的作品進行評選,評出一等獎(占上交作品數量的1/10),二等獎(占上交作品數量的2/10),優秀獎,給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責,廣泛動員青少年學生參與活動,通過主題活動的開展,迅速形成“愛我美麗鄉村,建設生態家園”良好氛圍。
2、積極推進,注重實效。各個學校要結合本校實際情況,研究制定具體的工作方案,確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村,建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優質長效。
村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇四
鄉村綠化美化是實施鄉村振興戰略的重要任務。2018年以來,各地認真貫徹黨中央、國務院決策部署,扎實推進鄉村綠化美化取得積極進展。但是,我國鄉村綠化總量不足、質量不高,區域發展不平衡,綠化成果鞏固難等問題依然存在,與農村群眾日益增長的優美生態環境需要還有較大差距。為科學開展鄉村綠化美化,促進農村人居環境整治提升,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,以“保護、增綠、提質、增效”為主線,持續推進鄉村綠化美化,改善提升農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,為建設人與自然和諧共生的現代化作出貢獻。
(二)基本原則
——保護優先,突出特色。尊重自然、順應自然、保護自然,全面保護鄉村山水田園、林草植被,維護自然生態系統原真性和完整性。注重鄉土味道,保留鄉村風貌,留住田園鄉愁。
——因地制宜,分類指導。樹立系統觀念,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。統籌耕地保護和生態建設,嚴禁違規占用耕地綠化造林。順應村莊發展規律,根據村莊分類,合理確定村莊綠化重點任務和實施步驟。
——科學綠化,量力而行。堅持科學、生態、節儉綠化理念,因地制宜、適地適綠,數量和質量并重。根據地理位置、自然稟賦和發展基礎,穩步推進鄉村綠化美化,務求實效。
——政府引導,多方參與。充分發揮地方各級政府在組織發動、政策支持等方面的作用,廣泛動員村民積極參與,鼓勵引導社會資本投入鄉村綠化美化。
(三)行動目標
到2025年,全國平均村莊綠化覆蓋率達到32%,鄉村“四旁”植樹15億株以上,全面鞏固提升國家森林鄉村,綠化一批國有林區、國有林場居住點,建設一批具有地方特色的森林鄉村、綠美鄉村,鄉村自然生態得到全面保護,鄉村綠化水平明顯提高,農村人居環境持續改善。
東部地區、中西部條件較好的地區,鄉村綠化布局科學,村莊內部基本做到應綠盡綠,科學綠化落地見效,村容村貌明顯改善,綠化管護長效機制全面建立。
中西部具備條件的地區,大部分村莊內部基本做到應綠盡綠,綠化質量有效提高,村容村貌持續改善,綠化管護機制基本建立。
自然條件較差、經濟欠發達的地區,循序漸進推進鄉村綠化,基本實現村村有樹、村村有綠,村容村貌得到改善。
二、主要任務
(四)科學編制相關規劃。縣域范圍內,統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等因素,在縣、鄉(鎮)級國土空間總體規劃中,優化綠色空間系統布局,編制“多規合一”的實用性村莊規劃,明確鄉村綠化美化要求,科學劃定綠化用地,合理安排年度綠化任務。優先安排村莊周邊荒山荒地荒灘、廢棄和受損山體、礦山廢棄地、退化林地草地等綠化任務。有條件的縣級行政區,可以依據縣、鄉(鎮)級國土空間總體規劃、村莊規劃,以及國土綠化任務要求,編制鄉村綠化美化專項規劃,合理確定鄉村綠化目標和重點任務,批復后疊加到國土空間規劃“一張圖”上。(自然資源部、國家林草局按職責分工負責)
(五)保護鄉村自然生態。突出保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被,維護鄉村自然生態系統原真性和完整性。加強天然林保護修復、公益林管護,保護天然草原,提高生態系統自我修復能力和穩定性。開展重點生態功能區、重要自然生態系統、自然遺跡、自然景觀及珍稀瀕危物種種群、極小種群保護。推進鄉村小微濕地保護,開展鄉村小溪流、小池塘等小微濕地修復。嚴格保護古樹名木及其自然生境,對古樹名木實行掛牌保護,及時搶救復壯。到2025年,實現普查范圍內鄉村散生古樹名木和古樹群全面掛牌保護。嚴禁采挖移植天然大樹、古樹名木和法律法規禁止采挖的其他林木。(國家林草局、農業農村部按職責分工負責)
(六)穩步增加鄉村綠量。實施重要生態系統保護和修復工程,統籌山水林田湖草沙系統治理,科學恢復林草植被。開展護村林、護路林、護岸林建設,構建鄉村生態廊道體系。因害設防、節約用地,充分利用農村道路、溝渠、田坎等現有空間,加強農田(牧場)防護林建設。在風沙嚴重的三北地區、黑土地區、黃河故道區等重點區域,合理規劃建設農田防護林。鼓勵通過農村土地綜合整治,利用廢棄地、邊角地、空閑地、拆違地,增加村莊綠地。支持有條件的鄉村,開展一村一公園建設。大力實施農村“四旁”綠化、立體綠化,見縫插綠、應綠盡綠,充分挖掘綠化潛力,鼓勵栽植鄉土珍貴樹種。引導村民在庭院中栽植果蔬、花木等,打造小花園、小果園、小菜園,積極發展喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。推進實現“山地森林化、農田林網化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院花果化”。(國家林草局、自然資源部、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(七)著力提升綠化質量。優先采用鄉土樹種草種綠化,審慎使用外來樹種草種,防止鄉村綠化城市化、奢侈化。居民區周邊避免選用易致人體過敏的樹種草種。推進保障性苗圃建設,加大鄉村綠化緊缺的鄉土、珍貴樹種苗木生產,鼓勵有條件的地區開展贈苗下鄉活動。加強中幼林撫育、退化林和退化草原修復,修復村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的生態廊道和農田林網,提升生態防護功能,利用林間空地補植鄉土珍貴樹種,適當保留林間和林緣草地,促進天然更新,培育健康穩定的林草復合生態系統。注重歷史文化傳承,增加長壽命鄉土樹種比重,營造具有濃郁地方特色的地帶性植被。注重常綠樹種與落葉樹種結合、觀葉植物與觀花觀果植物結合、水系綠化與水生植物培育結合,形成優美和諧的鄉村自然生態景觀。(國家林草局負責)
(八)發展綠色惠民產業。結合鄉村綠化,充分挖掘綠色產業發展潛力。根據區域生態資源稟賦、發展條件、比較優勢等,加快產業結構調整,繼續推動林草生態產業轉型升級。樹立大食物觀,向森林、草原要食物。在適生區域,擴大油茶等木本糧油種植面積,開展低產林改造,促進經濟林生產提質增效。提高天然草原生產能力,在適宜地區且符合規劃的前提下,開展人工草地建設,利用農區的農閑田發展人工飼草料地。在不影響森林生態系統的前提下,適度發展林下經濟。支持企業發展特色林草產品精深加工。鼓勵打造綠色食品、森林生態標志產品等品牌,加強品牌培育和保護。利用農林業展會、產銷對接活動等廣泛開展品牌營銷,發展電商、微商等多方式線上線下對接。依托森林草場,發展鄉村旅游、文化體驗、健康養老等新產業新業態。按照有關規定遴選認定一批國家經濟林重點產區、國家森林康養基地。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(九)弘揚鄉村生態文化。將鄉村綠化美化納入鄉規民約,引導樹立植綠愛綠護綠的良好風尚,提高生態保護意識,鞏固提升鄉村綠化成果。推動全民義務植樹與鄉村綠化有機銜接。挖掘和弘揚生態文化、紅色文化、民族民俗文化,加強古樹名木文化傳承。充分利用村民廣場、鄉村公園等公共綠地,開展鄉村生態文化科普宣傳,打造生態文化展示的綠色窗口。將鄉村綠化美化作為改善農村人居環境的重要組成,納入各級農民教育培訓內容,普及鄉村綠化知識。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十)推動國有林場林區綠色發展。將國有林區、國有林場居住點納入農村人居環境整治提升范圍,統籌考慮、同步推進。全面加強林區林場規劃建設,加大林區林場居民點綠化美化力度,改善職工群眾人居環境。支持林區林場開展森林經營,實施森林質量精準提升工程,優化森林結構和功能,提高森林生態系統質量、穩定性和碳匯能力。推進林區林場產業轉型,推動國家儲備林建設,鼓勵培育珍貴樹種和大徑材,大力發展特色經濟林、生態旅游等綠色低碳產業,提高職工群眾收入。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十一)建立健全長效管護機制。加強鄉村綠化撫育管護、補植補造,建立完善綠化后期養護管護制度,鞏固好綠化成果。加強護林員隊伍管理、培訓,充分發揮生態護林員、專職護林員的巡護作用,落實管護責任,強化火源監管和有害生物防治。將村莊內部及周邊綠化成果管護納入農村人居環境長效管護制度,明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任。有條件的地區,可以探索建立綠化管護社會化服務體系。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十二)強化典型示范引領。加強國家森林鄉村動態管理,提升建設水平。鼓勵有條件的地區,開展具有地方特色的鄉村綠化建設,發揮示范引領作用。總結推廣一批可復制、易推廣的鄉村綠化美化經驗做法。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
三、保障措施
(十三)加強組織領導。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,將鄉村綠化美化納入農村人居環境整治提升重要內容,明確時間表、路線圖,一體謀劃、一體推進。各級林業和草原、農業農村、自然資源以及鄉村振興部門要各司其職、各負其責,密切協同配合,形成工作合力。以林長制為抓手,推動市縣鄉黨委和政府切實擔負責任,確保各項建設任務落到實處。(國家林草局、農業農村部、自然資源部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十四)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。繼續通過中央財政造林補助支持鄉村綠化,鼓勵地方創新采取以獎代補、先造后補等方式,提高資金使用效率。完善農民參與機制,鼓勵村民投工投勞,吸納更多農村低收入群體就地就近就業。落實好農機新產品購置與應用補貼。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與鄉村綠化項目。鼓勵社會資本參與鄉村綠化美化,探索以林草生態保護修復為導向的建設模式,對于集中連片開展林草地生態保護修復達到一定規模和預期目標的經營主體,可在符合國土空間規劃的前提下,依法辦理用地審批和供地手續后,利用不超過3%的修復面積用于生態旅游、森林康養等相關產業開發。(國家林草局、農業農村部、自然資源部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十五)加強科技支撐。制定完善鄉村綠化有關標準。精選鄉村綠化、產業發展等培訓課程,組織開展遠程教學、現場辦班等多形式技術培訓。加強林草鄉土專家隊伍建設,遴選一批 “看得見、問得著、留得住”的鄉土專家。推動科研院所、涉林(草)院校發揮專長,圍繞鄉村綠化美化,開展科技服務,帶動科技創新創業,鼓勵組建“1+n”科技服務團創新服務模式。發展鄉村綠化“三支一扶”崗位,引導大中專院校畢業生參與綠化美化鄉村工作。(國家林草局、農業農村部、國家鄉村振興局按職責分工負責)
(十六)營造良好氛圍。將鄉村綠化美化統籌納入農村人居環境公益性宣傳范圍,借助報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,深入開展宣傳報道。加強輿論引導,積極回應社會關切,推廣科學綠化理念,營造全社會關心支持鄉村綠化美化工作的良好氛圍。