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雙語教育表態發言稿篇一
二、關于“雙語”教學的動因問題 有些學者在問,新疆少數民族教育一定要走“雙語”教學之路嗎?回答是肯定的,新疆少數民族教育必須走“雙語”教學之路!推進“雙語”教學是學習和掌握漢語的需要。心理學研究表明,學習一種語言,如果不能直接到目的語國家或地區去實踐、學習,要想取得成功,主要在于接觸這種語言的時間量和使用目的語的多寡[2]。新疆少數民族比較集中,大多數地方缺少漢語言環境。要想真正學習和掌握漢語,則必須提供更多接觸漢語的時間,并且在更大的范圍內較多地使用這種語言。因此,只在漢語課堂上學習使用,顯然與真正學好漢語還有著相當大的距離。雙語教學的提出和開展,正是為了彌補和補充這種不足,給學習者提供更多的學習和使用漢語的空間和時間。由aguireinternational機構為美國教育部做過一項為期四年的項目,內容是教師在教學過程中使用語言的情況。根據該項調查,對母語為非英語的孩子,如果想不妨礙他們發展英語水平,教師可以使用母語的最大比例是全部教學語言的25%[1]。另外,從語言的本質屬性看,語言是交際的工具,工具就需要反復使用,才能夠達到熟練的程度。雙語教學正是使第二語言的學習不僅僅是一種語言的學習,而且是一種工具的學習,是一種提供了特定場景的工具的學習,可以為學習者在更大范圍內營造學習第二語言的環境和空間。推進“雙語”教學是提高教育教學質量的需要。人們對雙語教育的認識,大致經歷了三個階段:20世紀初,人們認為雙語能力影響智力的發展;20世 紀30年代到50年代,人們轉而認為雙語能力對智力發展不會有積極的影響,但也不至于有消極的影響;20世紀60年代開始,人們覺得雙語能力對智力的發展有正面的、積極的促進作用[1]。獲取多種信息,拓展視野,是學生全面發展的重要方面。目前,少數民族文字資料大多是從漢語資料翻譯而來,由于時間滯后,加之物力、人力、財力有限,翻譯資料不多。因此,只懂母語獲取信息是有限的。而懂得第二語言、特別是品種多、使用人數多的第二語言,則會大大豐富自己的知識。在新疆師范大學研究者對233名雙語教師的調查問卷中,有92.3%認為自己學習雙語的主要目的是以漢語為工具、掌握更多的專業知識,提高自己的專業水平[3]。這從一個側面反映了語言作為一種工具對人們在認知世界過程中的重要作用。推進“雙語”教學是新疆經濟和社會發展的需要。目前,在世界上,許多國家把“雙語”教學作為培養高素質人才、促進經濟發展的重要舉措。在加拿大、盧森堡、馬來西亞、科威特、美國、澳大利亞等國,雙語教育是國家教育體系的一個組成部分[4]。新疆經濟和社會的發展,關鍵在科技,基礎在教育。在新疆這樣一個少數民族聚居的邊遠貧困地區,能否實現跨躍式發展,關鍵取決于科技教育的發展,取決于我們能否為自治區各項建設事業培養高素質的勞動者和科技創新人才,特別是培養德才兼備、民漢兼通的高素質的少數民族勞動者和科技創新人才。多年來的實踐反復證明,“民漢兼通”人才培養工作是少數民族教育發展的根本大計,而大力推進“雙語”教學則是提高少數民族教育質量、培養“民漢兼通”人才的“突破口”。
三、
關于少數民族語言的保存和發展問題 有人擔心,在少數民族“雙語”教學的推進工作中,少數民族語言是否能得到保存和發展?這種擔心是不必要的。我國的憲法規定,“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由”。這一規定有力地保障了各少數民族在語言文字方面的平等權利,充分體現了黨和國家對少數民族語言文字的尊重。這是語言的法律地位。語言是交流的工具,不同的語言由于其使用范圍的大小不同,其政治、經濟、文化等交流的功能也存在大小的差異。就世界范圍來講,英語使 6第4期馬文華:正確看待少數民族“雙語”教學工作中存在的問題 用得最廣,參與國際交流和競爭應當掌握英語;就全國范圍講,漢語使用得最廣,參與國內的交流和競爭應當掌握漢語。這是語言的社會功能。據統計,20世紀90年代,漢語出版圖書占世界出版總數的13.3%,僅次于英語的28%。目前國外有近2500萬人學習漢語,85個國家的2100所大學開設漢語課程,開設漢語課程的中小學也在迅速增加[5]。我們要切實尊重語言的法律地位,同時又要充分發揮語言的社會功能,這也是社會主義市場經濟的要求。只有掌握和使用漢語才能使少數民族更好地參與國家的政治、經濟和文化交流活動,進而走向世界。我們提倡學習漢語,不是不要學習母語,而是在學習和掌握母語的基礎上學習漢語。內地的一些中小學正在積極推進雙語教學(英漢),其目的也是為了提高學生的英語水平和參與世界競爭的能力。據2005年統計,全國有25個省、自治區和直轄市的2000所中小學開展了不同類型和不同規模的“雙語”教學實驗,上海、遼寧、江西、天津、蘇州、無錫等省市正式頒布了“雙語”教學實驗的文件,“雙語”教學實驗已從個人行為、民間行為、學校行為轉變為政府行為[6]。可見,學習國家的通用語言,不僅不會導致民族的消亡,恰恰相反,這會增強一個民族的自我發展能力,促進民族自身的繁榮和發展。2004年,自治區黨委、人民政府在
總結
20年“雙語”教學工作經驗的基礎上頒布了《關于大力推進“雙語”教學工作的決定》,提出目標,即在鞏固和提高母語教學質量的同時,以提高漢語教學質量為重點,按照因地制宜、分類指導、分區規劃、分步實施的原則,逐步推進雙語教學工作,不斷擴大“雙語”教學的范圍和規模,提高少數民族教育教學質量。使少數民族語言授課的中小學,其“雙語”教學模式,由現階段的以理科授課為主的部分課程用漢語授課,或除母語文之外的其它課程用漢語授課的模式,最終過渡到全部課程用漢語授課的模式,同時加授母語文的模式,使少數民族學生高中畢業達到“民漢兼通”的目標,為今后的學習、工作和生活奠定堅實的基礎。這個文件把“雙語”學習放在了十分重要的地位。由于多種原因,在“雙語”教學中漢語教學是薄弱環節,所以在當前把漢語教學作為重點,但并不意味著放棄母語教學,而強調的是在鞏固和提高母語教學質量的同時學習漢語,這也決定了“雙語”教學的性質。因此,推進“雙語”教學不是不要母語,而是要求在學好母語的基礎上掌握漢語。四、關于幼兒“雙語”教育的定位問題 大力推進學前“雙語”教育,是突破“雙語”教學瓶頸、提高少數民族教育質量,加快我區基礎教育發展的有效途徑。美國相關研究表明,在幼兒教育上投資1美元,回報為17.07美元,其中對幼兒的個體回報為4.17美元,體現在減少社會福利、補償教育、預防犯罪、增加稅收等方面,對公共事業的回報12.90美元[7]。科學研究表明,幼兒時期是學習語言的最佳時期,孩子年齡小、好奇心重、模仿能力強,學習語言往往能起到事半功倍的效果。從國際上看,大多數雙語教育集中在基礎教育階段,但是,雙語幼兒園在世界各國也很普遍[4]。因此,必須大力加強學前“雙語”教育,讓少數民族兒童在學好母語的基礎上熟練掌握漢語,盡早達到“民漢兼通”。自治區教育廳制定的《農村少數民族學前“雙語”教育教學指導綱要》要求,農村少數民族學前“雙語”教育教學,要“以促進少數民族幼兒全面發展為出發點,以培養少數民族幼兒運用漢語交流的能力為重點,促進少數民族學前雙語教育與小學雙語教學協調發展”。這實際上已對少數民族幼兒“雙語”教育或學前 “雙語”班的功能作了明確的定位。鑒于經濟發展水平較低和學前教育基礎薄弱的現狀,自治區制定了重點扶持學前兩年“雙語”教育的發展的戰略決策。那么,幼兒“雙語”教育和學前“雙語”教育是什么樣的關系呢?實際上這是幼兒“雙語”教育的兩種不同辦學形式,其實質都是幼兒“雙語”教育。1996年原國家教委頒布的《幼兒園工作規程》第四條規定,幼兒園適齡幼兒為3周歲至6周歲(或7周歲)。幼兒園一般為三年制,亦可設一年制或兩年制的幼兒園。1998年原自治區教委頒布的《新疆維吾爾自治區學前班管理辦法》第二條規定,學前班教育屬于幼兒教育范疇,是啟蒙教育。舉辦學前班是現階段發展我區農牧區幼兒教育的重要途徑,在城鎮,則是幼兒園數量不足而滿足群眾送子女接受學前教育的一種輔助形式[8]。不難看出,幼兒“雙語”教育和學前“雙語”教育
是同一性質事物的不同形式,它們的辦學理念、教育目標、教育方法、教育內容應當是完全一致的。由此可見,那種把幼兒“雙語”教育和學前“雙語”教育視為不同性質、完全割裂的辦學體系是不準確的。適度的知識學習是必要的,而過度的知識學習
72008年 《新疆師范大學學報》(哲學社會科學版)是有害的。1985年在日本東京舉行的歐美日幼兒教育和保育會上,與會專家向全世界呼吁,幼兒教育應該糾正片面強調智力發展、忽視兒童個性發展的偏向,從智育中心轉向包括社會性和情感在內的兒童個性全面發展上[7]。當前,一些地方的“雙語”幼兒園(學前班)受到了應試教育的嚴重影響,小學化傾向十分嚴重,學拼音、練算術、背古詩成為時尚。這不僅違背了國家有關規章制度,違背了幼兒教育的規律,同時,也損害了幼兒學習漢語的興趣和愛好。這與我們推進“雙語”教學的目標是背道而馳的,應當給予糾正。
五、關于少數民族“雙語”教學的 數量和質量問題 由于人們對“雙語”教學工作的認識不同以及對“雙語”教學工作實踐情況了解不一,人們對“雙語”教學推進工作看法不盡相同。有的人認為,現在的 “雙語”教學推進速度太快了,質量無法保證;有的人認為太慢了,不能適應現代化建設對少數民族高層次人才的需求。從哲學的角度講,太快和太慢都是相對的,關鍵是要把好一個度。要把好這個度就必須進一步深入學習科學發展觀,用科學的發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以科學發展觀統領 “雙語”教學工作全局,促進“雙語”教學工作的協調發展。應當正確對待“雙語”教學的推進工作,既要認真抓發展、抓實施,又要抓質量、抓效果,科學規劃、穩步推進。當然,科學規劃、穩步推進,并不是不要發展、不要速度,并不是可以容忍等、靠、要的思想,以及消極等待、駐足觀望的行為,恰恰相反,而是必須在積極創造條件的基礎上,快速推進,確保質量。應當把質量和效益擺在更加重要的位置,體現在“雙語”教學工作的方方面面。制定“雙語”教學推進規劃的時候,一定要把握好數量和質量、規模和效益的關系,把改革的力度、發展的速度和條件保障的能力結合起來統籌考慮。沒有數量和規模,就沒有質量和效益;但是,沒有質量和效益,就不可能有真正的數量和規模。目前,學前“雙語”教學推進速度非常快,效果顯著,但也要注意遵循教育發展的規律。這里講的遵循教育發展的規律,確切地講就是要解決好推進“雙語”教學工作的必備條件———與實際工作相適應的“雙語”教師。堅持用科學的態度看待少數民族“雙語”教學 的質量問題。“雙語”教學實驗工作已經進行了很多年,但取得實質性進展的階段,還是在自治區黨委、自治區人民政府《關于大力推進雙語教學工作的決定》頒布之后。在“雙語”教學的推進過程中確實存在著質量問題,例如,教師的漢語水平低,學生聽起來有困難,學生的漢語水平低,教師教起來有困難;雙語教學的模式多樣,教學要求、目標不明確,教材不統一。許多同志有疑慮,這樣的教學有沒有質量保證,會不會誤人子弟。筆者認為,“雙語”教學剛剛起步,出現問題在所難免,這是發展中的問題、前進中的問題。對于這些問題一定要及時加以研究和改進。需要說明的是,我們應當用寬容的態度來看待起步階段“雙語”教學中出現的缺點和不足,比如說,是否允許“雙語”教師的發音不準,是否允許“雙語”教師有口語語法錯誤,是否允許“雙語”教師和學生在起始年級、必要的時候用母語進行解釋和交流。我們的評價方式和評價結論應當著眼于保護和促進 “雙語”教學的發展,而不是相反的作用。也許過去的“雙語”教學質量不高,但現在已經提高了,也許現在質量不高,但將來也許會提高,只要我們用心去搭建“雙語”教學的發展平臺,我們的“雙語”教學推進工作就一定會取得成效。當然,用科學的態度看待“雙語”教學的質量并不等于不重視“雙語” 教學質量問題,自治區教育廳目前正在組織力量研究“雙語”教學工作評估體系,規范“雙語”教學工作,提高“雙語”教育質量。
六、關于在職少數民族教師的轉型問題 開展少數民族“雙語”教師培訓是實現少數民族教師轉型、加快“雙語”教師隊伍建設的重要途徑,必須持之以恒地堅持下去。國家《支援漢語教師方案》和《新疆中小學少數民族“雙語”教師培訓工程》的順利實施,既為“雙語”
教學工作提供了亟需的師資,又為“雙語”教師培訓工作積累了寶貴的經驗。據統計,近4年半時間里,國家和自治區已累計投入漢語、雙語師資培訓經費1.42億元(其中國家投入8520萬元,自治區投入5700萬元),已安排10523人參加國家、自治區級雙語培訓(其中國家、自治區“一年制”7148人,自治區“兩年制”3375人),目前,7148名“雙語”教師“一年制”培訓任務已全部完成,3375名“雙語”教師正在自治區11所高、中等院校接受“兩年制”培訓。8
雙語教育表態發言稿篇二
新華網烏魯木齊12月14日電(記
者杜靜、劉杰)在經濟快速增長的今天,新疆婦女的社會地位不斷提高。其中,城鎮婦女就業人員現已占到全區總就業人員的42.8%。
13日下午,新疆婦女兒童工作委員會發布了《新疆維吾爾自治區婦女發展綱要(2011—2020年)》和《新疆維吾爾自治區兒童發展綱要(2011—2020年)》。自治區婦女兒童工作委員會副主任、自治區婦聯黨組書記王建玲說,制定和實施新兩綱是履行聯合國
千年發展目標,提升婦女事業發展水平和解決婦女兒童面臨問題的必由之路。
據自治區婦聯介紹,《新疆維吾爾自治區婦女發展綱要(2001-2010年)》和《新疆維吾爾自治區兒童發展綱要(2001-2011年)》實施十年以來,新疆婦女就業規模不斷擴大。2010年,新疆城鎮從業人員387.13萬人,其中女性從業人員165.73萬人,占42.8%。
與此同時,婦女參與決策和管理的程度進一步提升。截止到2010年底,新疆廳級、縣處級、科級女干部分別占同級干部的10.65%、17.26%和25.7%,與2000年相比,分別增長了4.26個、3.29個和5.04個百分點。
女性接受高等教育比例也逐年提高。2010年,新疆普通高等學校本專科女生占本專科在校生總數的比例從52.72%增長到54.18%,上升1.46個百分點,女生比重高出男生8.36個百分點。女研究生占在校研究生總數的比例由49.08%增長到54%,上升4.92個百分點,在校女研究生比重高出男生8個百分點。
此外,新疆城鄉免費九年義務教育已全面實現,新疆少數民族接受雙語教育和民考漢教育的在校生共計119.87萬人(包括學前和中小學),占少數民族學前和中小學在校生的48%,新疆婦女兒童的生存發展環境得到進一步優化。
王建玲說,受經濟社會發展水平、地域和傳統觀念等因素的影響,目前新疆各地婦女兒童生存發展狀況還不均衡,侵害婦女兒童權益的犯罪行為時有發生,婦女參政議政的質量還不高,貧困地區婦女兒童發展整體水平還比較低,男女不平等就業、歧視婦女的現象也依然存在。