2021年4月，中共中央印發新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。關于《條例》的內容有哪些解讀呢？下面是小編整理的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》解讀，供大家參考。

《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》解讀

這次修訂的《條例》，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨章為根本依據，對高校基層黨組織工作作出全面規范，體現了近年來高校黨建工作的理論、實踐和制度創新成果，是新時代高校黨的建設的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，建設高質量教育體系，培養社會主義建設者和接班人，具有十分重要的意義。

問：修訂《條例》遵循的主要原則是什么?

答：做好新時代高校黨建工作，必須自覺把高校黨的建設放在堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度來審視，圍繞全面貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學方向、落實立德樹人根本任務來展開，圍繞為誰培養人、培養什么人、如何培養人這個重大問題來謀劃推進。

這次《條例》修訂，既體現政治性、原則性，又突出實踐性、針對性，主要遵循以下原則：一把近年來黨中央關于黨的建設、教育事業特別是高校黨的建設和高等教育工作的重要部署重要指示要求寫進《條例》，進一步夯實黨的組織制度基礎。二是堅持以黨章為根本依據，以黨的政治建設為統領，把黨的十九大黨章修正案對事業單位基層黨組織職責作用的規定具體化，全面體現近年來黨中央出臺的重要法規文件中關于高校黨的建設的新規定新要求，實現高校黨建工作制度的守正創新。三是堅持問題導向，聚焦解決近年來一些高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，補短板、強弱項，創新制度安排、強化制度保障。四是注重深入、系統總結近年來高校黨建工作實踐經驗，健全完善高校黨的組織體系、制度體系、工作機制，深化對高校黨建工作的規律性認識。

問：《條例》主要修訂了哪些內容?

答：新修訂的《條例》保持原有框架基本不變，章節有所調整，內容作了充實和完善，共10章39條。主要在以下幾個方面作了修改：一是完善高校基層黨組織工作的指導思想、目標原則。將堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，堅守為黨育人、為國育才、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人等要求寫入《條例》，提出高校黨組織工作應當遵循5個方面原則。二是適當調整組織設置和職責。根據黨中央有關要求，圍繞堅持和加強黨的全面領導，對高校各級黨組織的主要職責作進一步充實。完善高校黨委常委會人員組成結構，規范高校院(系)級單位黨組織、黨支部任期，明確黨支部設置方式和黨支部書記選拔標準。三是健全高校紀檢工作領導體制和機制，強化高校紀委監督執紀問責職責，規范處理違犯黨的紀律的線索和案件的要求。四是在黨員隊伍建設上，突出加強政治理論教育和黨史教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立和落實不忘初心、牢記使命的制度，規范和嚴肅黨組織生活，加強黨員發展工作。五是在干部和人才工作方面，要求建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，加強對人才的政治引領和政治吸納。六是強化對高校黨組織開展思想政治工作以及領導群團組織的要求。七是增寫“領導和保障”章節，壓實各級黨委、有關部門黨組織抓高校基層黨組織建設的工作責任和高校黨委的主體責任，對加強高校黨建和思想政治工作隊伍建設，強化考核評價等提出要求。同時，注重保持黨內法規的權威性、嚴肅性、連續性，對原《條例》中經實踐證明行之有效的要求，能保留的盡量保留。

問：黨委領導下的校長負責制是在高校堅持黨的領導、執行民主集中制的重要制度安排，《條例》對堅持這一制度作了哪些規定?

答：堅持黨委領導下的校長負責制，是高校領導體制長期探索的歷史選擇。實踐證明，黨委領導下的校長負責制符合我國國情，有利于黨的理論和路線方針政策在高校的貫徹落實，有利于促進高校改革發展穩定，必須長期堅持并不斷完善。《條例》著眼于加強和改進黨對高校的領導，主要從四個方面作了補充和完善。一是強調高校黨委承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。這就對高校黨委的地位和作用作出了更完整、更全面的概括。二是充實了高校黨委的主要職責，《條例》詳細列舉了高校黨委九個方面的主要職責，使高校黨委領導下的校長負責制的目標任務更加清晰、實現途徑更加明確、落實措施更加具體。三是強調按照社會主義政治家、教育家標準，選好配強高校黨委書記、校長，把政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取、敢于擔當的優秀干部選配到學校領導崗位。這是確保黨委領導下的校長負責制有效有序執行的關鍵，有利于確保高校領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。四是完善高校黨委常委會人員組成結構，重申設立常委會的高校黨委一般設黨委委員15至31人、常委會委員7至11人，不設常委會的一般設委員7至11人，并提出可適當增減常委會委員或不設常委會的委員職數。這樣規定，既保證了政策的嚴肅性、統一性和延續性，也為地方和高校留出政策空間。

問：高校基層黨組織是黨在高校的戰斗堡壘，黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，請問《條例》在加強高校基層黨組織和黨員隊伍建設方面作了哪些規定?

答：高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。堅持和加強黨對高校的領導，必須夯實高校黨建工作基礎，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。《條例》在堅持黨建工作基本要求的前提下，從不同層面作了進一步完善。一是在總則部分，鮮明提出堅持抓基層強基礎，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，全面增強高校基層黨組織生機活力的要求，并作為高校黨的建設工作應當遵循五條原則之一。二是在高校黨委層面，完善高校黨委主要職責，明確規定高校黨委要按照黨要管黨、全面從嚴治黨要求，落實基層黨建工作責任制，加強學校黨組織建設。三是提出高校院(系)黨組織要強化政治功能，履行政治責任的要求。這就要求院(系)黨組織要旗幟鮮明講政治，把好重大問題政治關。四是對師生黨支部建設提出新要求，總結吸收近年來地方和高校開展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的成功實踐，明確提出注重選拔黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的黨員學術帶頭人擔任教師黨支部書記。五是明確規定高校院(系)黨組織每屆任期一般為5年，使院(系)黨組織的任期與行政班子的任期相一致。

《條例》也對黨員教育管理、發揮黨員作用、發展黨員工作提出明確要求，推動師生黨員把黨員身份亮出來，把先進標尺立起來，把先鋒形象樹起來。一是加強黨員政治教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立和落實不忘初心、牢記使命的制度。二是嚴格黨的組織生活，提高“三會一課”質量，開好民主生活會和組織生活會，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度。三是強化黨員管理服務，及時轉接組織關系，加強流動黨員管理和服務，健全黨內關懷、幫扶長效機制，搭建黨員發揮作用平臺，妥善處置不合格黨員。四是保障黨員權利，推進黨務公開，黨內重要情況要及時向黨員通報。五是做好發展黨員工作，強調把政治標準放在首位，加強在高層次人才、優秀青年教師和優秀學生中發展黨員工作，將團組織推優作為確定學生入黨積極分子的重要渠道，建立入黨積極分子接續培養機制，加大在低年級學生中發展黨員力度。

問：思想政治工作是學校各項工作的生命線，請問《條例》對加強高校思想政治工作有什么要求?

答：加強思想政治工作是我國高等教育的優良傳統，是高校黨組織的一項主要職責。《條例》主要從三個方面對高校開展思想政治工作的有關規定進行了補充和完善。一是重申了高校開展思想政治工作的根本要求。強調高校黨委統一領導學校思想政治工作，旗幟鮮明要求牢牢掌握黨對學校意識形態工作的領導權。二是對高校開展思想政治工作的目標和任務作了充實。強調要把立德樹人作為根本任務，把理想信念教育放在首位，推動加強黨的理論教育、黨史教育、愛國主義教育，辦好思想政治理論課，構建思想政治工作體系，加強意識形態陣地管理，形成全員全過程全方位育人工作機制等內容，豐富了大學生思想政治工作的內涵。三是充實完善了開展思想政治工作的原則和方法，強調堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，推動思想政治工作傳統優勢和信息技術高度融合，增強思想政治工作的針對性、實效性。

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