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整治形式主義官僚主義的具體措施篇一

1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”；

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務(wù)運行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點。

整改措施：開展考核、檢查工作時，要做好準(zhǔn)備，科學(xué)制定考核細(xì)則，有針對性的去檢查，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改建議。

2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；

存在的問題：對群眾、基層單位的同志來辦事時，能熱情接待，但對一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦。

整改措施：接待群眾時要態(tài)度熱情，推行首問負(fù)責(zé)制，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。

3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”；

存在的問題：追求面子工程，不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點，不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚，圖表面現(xiàn)象。

4、有的地方層層重復(fù)開會，用會議落實會議；

存在的問題：落實上級布置的任務(wù)時，往往就是召集基層單位的同志開個會，簡單傳達(dá)一下上級的要求就算完成任務(wù)，沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。

整改措施：在落實上級布置的任務(wù)時，要充分領(lǐng)會上級精神和要求，結(jié)合本地的實際情況制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)基層如何開展工作，并對完成情況進(jìn)行督辦檢查。

5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；

存在的問題：出臺財務(wù)管理規(guī)定的時候，要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實施細(xì)則，基層單位沒辦法操作。

整改措施：充分領(lǐng)會上級要求，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細(xì)則，指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。

6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推；

存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候，總是在推脫，認(rèn)為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質(zhì)量。

整改措施：積極主動，找準(zhǔn)工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

7、一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。

整改措施：平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。

8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；

存在的問題：不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔(dān)責(zé)任的時候把工作推給下屬，認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問，沒有擔(dān)當(dāng)精神。

整改措施：要當(dāng)好負(fù)責(zé)人，對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任，耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

9、有的干部知情不報、聽之任之，態(tài)度漠然；

存在的問題：對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對別人工作中的問題往往不愿意指出來，認(rèn)為反正不關(guān)自己的事，出了問題也不是自己的責(zé)任。

整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評，不能當(dāng)好好先生，也不能坐視不管，導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，降低損失。

10、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

存在的問題：工作中匯報的多，行動的少，表態(tài)做的好，實際開展時完成的很差，只說不干。

整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺上臺下一個樣，爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。

整治形式主義官僚主義的具體措施篇二

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，按照中央紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》（中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號）、省紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案〉的通知》（遼紀(jì)辦發(fā)〔2018〕58號）以及市紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施方案>的通知》（營紀(jì)發(fā)〔2019〕2號）部署要求，結(jié)合我院實際情況，制定如下方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實提高政治站位和政治覺悟，牢固樹立“四個意識”，堅定踐行“兩個維護(hù)”，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù)，作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，擺在更加突出位置。以集中整治的實際成效，推動全面從嚴(yán)治黨在我院的深入落實，推動工作作風(fēng)進(jìn)一步全面好轉(zhuǎn)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)持續(xù)向好，為學(xué)院順利通過本科教學(xué)合格評估，建成高水平、有特色應(yīng)用型本科大學(xué)提供有力保障。

各級黨組織要充分履行主體責(zé)任，組織召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義、官僚主義的重要講話和指示精神，深入師生一線開展調(diào)研集中排查形式主義、官僚主義突出問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題，又要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和整治具有學(xué)院特點的突出問題，創(chuàng)造性開展工作，提高集中整治的針對性和實效性。

重點整治4個方面27項形式主義、官僚主義問題：

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委以及教育部重大決策部署方面（特別是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述及全國教育大會精神，落實全國全省高校思想政治工作會議精神，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，履行“兩個責(zé)任”，規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度等方面發(fā)生的問題）

1.對黨的路線方針政策和中央精神、省委、市委的決策部署只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。

2.在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不扎實。

3.貫徹落實院黨委和行政決策部署浮于表面，缺乏具體措施，不抓深入落實；

慢作為、不作為、慵懶散；

有政策不落實、有規(guī)定不執(zhí)行。

4.對上級部門下發(fā)的文件不學(xué)習(xí)、不研究、不安排，搞一閱了之、一圈了之。

5.貫徹落實上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，陽奉陰違的問題；

急功近利、脫離實際，搞“形象工程”、“政績工程”。

6.把發(fā)文開會、組建領(lǐng)導(dǎo)組、提要求提口號作為主要工作方法，缺乏有效可行的具體措施。

7.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不深入，只說不做搞形式，不能結(jié)合工作實際深入開展黨風(fēng)廉政教育。

8.督查督辦走形式、走過場，不敢較真碰硬，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象不問不管，監(jiān)管責(zé)任缺失。

（二）在聯(lián)系群眾、服務(wù)師生方面

9．漠視師生利益和疾苦，對師生反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對師生合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對師生態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。

10.搞特殊、擺架子、耍特權(quán)，利用公款吃喝，大辦婚喪喜慶，在師生中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。

11．師生服務(wù)窗口工作態(tài)度差、辦事效率低，師生服務(wù)熱線、學(xué)院網(wǎng)站運行“僵尸化”。

12.“新官不理舊事”，言而無信。

（三）在履職盡責(zé)、服務(wù)學(xué)校發(fā)展方面

13.責(zé)任意識淡薄、得過且過不愿為，思路不寬、能力素質(zhì)不強(qiáng)不會為。

14.貫徹落實民主集中制不規(guī)范、決策機(jī)制不健全，職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項該決定不決定、決而不行。

15.對學(xué)院評估工作關(guān)鍵階段缺乏清醒認(rèn)識、危機(jī)意識和憂患意識不強(qiáng)，推進(jìn)評估工作時不認(rèn)真研究指標(biāo)，敷衍了事。

16.相關(guān)部門有責(zé)不擔(dān)責(zé)靠上交問題推責(zé)任，遇到問題就層層往上推。

17.不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。

18.在為政不廉、以權(quán)謀私，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的

19.弄虛作假，瞞報謊報，隱藏遮掩真實情況。

（四）在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

20.理論學(xué)習(xí)流于形式，講起來重要、學(xué)習(xí)來次要、做起來可要可不要，檢查時抄記錄，考核時補(bǔ)筆記，體會感悟照搬照抄。

21.學(xué)風(fēng)漂浮，對學(xué)習(xí)內(nèi)容不求甚解，理論脫離實際，不求實效。

22.學(xué)習(xí)黨的十九大精神不到位，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)懂弄通做實上有差距，思想保守、觀念陳舊，實際工作中仍停留在舊習(xí)慣、老做法，對解決工作中的難題缺乏有效方法。

23．開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會。超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項頻繁重復(fù)開會。

24.文風(fēng)不正，文件照抄照轉(zhuǎn)，超篇幅、超范圍發(fā)文。

25.檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

26.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，做表面文章。

27.對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。

各黨總支、直屬黨支部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，突出問題導(dǎo)向，深刻剖析自查發(fā)現(xiàn)的問題，積極制定整改措施，堅持抓常抓長、持續(xù)用力，注重將解決長遠(yuǎn)問題和眼前問題結(jié)合起來、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來、共性問題和個性問題結(jié)合起來，確保取得實實在在的效果。分五個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段

完成時限：2019年3月31日。

方法：制定實施方案，院黨委以理論中心組學(xué)習(xí)形式，各黨總支、直屬黨支部以召開支部會議形式進(jìn)學(xué)習(xí)，廣泛動員部署。(責(zé)任部門：宣傳部、各黨總支、直屬黨支部)

（一）集中學(xué)習(xí)

1.學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄》（附件１）。

2.學(xué)習(xí)中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號、遼紀(jì)辦發(fā)〔2018〕58號文件。

3.集中學(xué)習(xí)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2018年10月16日第五版《下大氣力整治形式主義官僚主義》（附件2）。

（二）個人自學(xué)

學(xué)習(xí)黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反對形式主義、官僚主義的重要論述。

通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)使全體黨員干部明確專項整治思路、重點、措施等工作部署，把思想統(tǒng)一到黨中央精神上來，為開展好專項整治工作奠定扎實基礎(chǔ)。

第二階段：全面排查階段

完成時限：2019年4月10日。

方法：以個人自查、院黨委專題會議研討方式進(jìn)行。(責(zé)任部門：黨委辦公室、各黨總支、直屬黨支部)

1.個人自查。黨員干部個人對照整治內(nèi)容中4個方面26項問題逐項排查，形成自查

報告

2.組織查擺。召開黨委專題會議，集中查找院黨委自身存在的形式主義、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn)，形成黨委自查報告征求意見稿，內(nèi)容包括問題、現(xiàn)象、原因剖析，并列出“自查清單”。

3.征求意見。院黨委將“征求意見稿”廣泛征求各黨總支、直屬黨支部黨員干部意見后形成黨委自查報告。

于4月10日前，黨委辦公室上報院黨委自查報告及自查清單，各黨總支、直屬黨支部上報本組織的黨員干部個人自查報告及自查清單（包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部），將電子版和紙質(zhì)版報至紀(jì)檢室（行政樓528室），院黨委及市管干部的材料由紀(jì)檢室統(tǒng)一匯總上報至市紀(jì)委。

第三階段：糾正整改階段

完成時限：2019年4月25日。

方法：以民主生活會、運用“四種形態(tài)”等方式進(jìn)行。(責(zé)任部門：黨委辦公室、各黨總支、直屬黨支部)

1.納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會內(nèi)容。院黨委書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作自查報告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對照檢查，采取一人發(fā)言大家?guī)偷姆绞剑瑥V泛開展批評與自我批評。對照檢查要符合實際、突出重點、抓綱帶目，見人見事見思想。互相批評要帶辣味，要真正解決思想問題。

2.運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。廣泛開展談話提醒、誡勉談話工作，貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，確保政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

3.整改上報。院黨委及其黨員干部要在自查報告的基礎(chǔ)上寫出整改報告，要明確整治措施和完成時限，同時填報《貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義問題整改清單》（附件4）。院黨委整改清單由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字承諾，個人整改清單由本人簽字承諾，并在本單位內(nèi)部公示5個工作日。

于4月25日前，黨委辦公室上報院黨委整改報告及整改清單，各黨總支、直屬黨支部上報本組織的黨員干部個人整改報告及整改清單（包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部），將電子版和紙質(zhì)版報至紀(jì)檢室（行政樓528室），院黨委及市管干部的材料由紀(jì)檢室統(tǒng)一匯總上報至市紀(jì)委。要聚焦突出問題，把握共性、突出個性，強(qiáng)化“靶向治療”，從看得見、抓得住的具體問題入手，一個問題一個問題進(jìn)行突破，由易到難、逐步推進(jìn)整改。

第四階段：建章立制階段

完成時限：2019年5月底。

方法：以部門集體研討方式進(jìn)行。(責(zé)任部門：各系、部，各部門)

以部門為單位召開專題會議，堅持糾建并舉、破立并進(jìn)，對現(xiàn)有制度中存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行糾正，對容易產(chǎn)生形式主義、官僚主義的工作和環(huán)節(jié)，建立破除機(jī)制，依靠健全完善規(guī)章制度進(jìn)行解決，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的常態(tài)化、長效化機(jī)制。

第五階段：長期整治階段

完成時限：長期堅持。

方法：采取定期檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行。(責(zé)任單位：黨委辦公室、組織部、紀(jì)檢室、各黨總支、直屬黨支部)

1.院黨委要把整治形式主義、官僚主義納入議事日程，定期例會查找苗頭，納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會對照檢查和剖析內(nèi)容。

2.紀(jì)委要長期堅持以明察暗訪、專項檢查和隨機(jī)抽查等方式開展監(jiān)督檢查，防止形式主義、官僚主義問題回潮反彈。

3.暢通監(jiān)督舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題線索。發(fā)揮群眾來信、來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺作用，拓寬線索舉報受理渠道。

4.加強(qiáng)工作研究，找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象，分析問題根源和發(fā)生規(guī)律，提出有針對性的措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把整治形式主義、官僚主義作為一項重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，有序推進(jìn)、有效開展。學(xué)院紀(jì)委要自覺落實監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對集中整治各階段、各環(huán)節(jié)工作情況的跟蹤督辦、定期調(diào)度和指導(dǎo)推動，并開展抽查檢查工作，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。

（二）注重總結(jié)與提高，鞏固整治新成果。各系、部，各部門要以本次整治工作為契機(jī)，在做好自身排查整改的同時，認(rèn)真梳理分析存在的突出問題，及時查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重建章立制，及時修訂完善制度規(guī)定，加強(qiáng)長效監(jiān)管，推進(jìn)源頭防范。

（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保整治落地見效。學(xué)院紀(jì)委要對清單建立臺賬，及時對賬督辦。要認(rèn)真梳理表現(xiàn)形式典型、師生員工反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題線索，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對師生身邊的形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查快處，嚴(yán)肅問責(zé)。對形式主義、官僚主義典型案件進(jìn)行深入剖析，并點名道姓通報曝光，注重用身邊事身邊人開展警示教育。

整治形式主義官僚主義的具體措施篇三

根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的意見》、《關(guān)于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》和市紀(jì)委相關(guān)工作部署，我單位以形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子，堅持把作風(fēng)擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際，通過調(diào)查問卷、代表座談和日常收集整理等形式，認(rèn)真對照問題開展了查擺整改工作。自查

報告

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)。”按照指示和要求，我單位對照以下“10項重點問題”，突出形式主義、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性，分別查擺問題如下：

1、在貫徹落實方面，貫徹落實上級重大決策部署時，沒有認(rèn)真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，重形式輕實效，片面追求會開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會達(dá)到多少字；

執(zhí)行集體決策的事項時，缺乏較真精神，不愿意得罪人，抹不開面子、拉不下臉，不愿當(dāng)“包公”、不敢唱“黑臉”，工作不敢嚴(yán)格、不到位等；

提倡改革創(chuàng)新時，習(xí)慣提新口號、整幾個新詞，對上面的決策部署空喊口號、不抓落實。

2、在調(diào)查研究方面，往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況，只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。在程序上看，我到場了、“了解”了、有相關(guān)的記錄和影像資料，這樣的“調(diào)研”看上去確實很像是在做細(xì)致深入的調(diào)研，至于能否通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題則是次要的，重要的是這個程序我走了。

3、在服務(wù)群眾方面，為群眾主動服務(wù)、熱情服務(wù)的意識不是很濃，為政績著想的較多、為群眾著想的較少，尤其當(dāng)群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時，不能很好地處理兩者的關(guān)系；

對群眾來辦事時，能熱情接待，但一些能辦卻比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會做、不能辦，個別工作人員甚至“動動嘴”、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在；

安于守成“不出事”，習(xí)慣按照過去的標(biāo)準(zhǔn)守好攤，簡單重復(fù)和套用原有方式方法，導(dǎo)致不作為、慢作為。

4、在項目建設(shè)方面，有些項目存在重招商、輕建設(shè)的現(xiàn)象，在爭取時花費了九牛二虎之力，在落戶后卻疏于跟蹤落實，不注重服務(wù)。

5、在改進(jìn)會風(fēng)方面，召開會議沒有做到集中管理、集中審批，在分管領(lǐng)導(dǎo)較多、機(jī)關(guān)處室較多的情況下，分別召開會議、安排工作，導(dǎo)致會議多、頭緒多，講話時間長、虛話套話多；

層層傳達(dá)上級會議精神，大多照本宣科，甚至只讀標(biāo)題，沒有分配任務(wù)、沒有落實措施，存在以會議落實會議的現(xiàn)象。

6、在改進(jìn)文風(fēng)方面，文章簡報跟風(fēng)現(xiàn)象比較突出，照搬照抄，華而不實，不接地氣；

文件改個頭、換個面，落款時期順后延，從口號到口號，從原則到原則，空洞說教，缺乏新意，講形式，走過場。

7、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，少數(shù)同志尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的思想，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標(biāo)。

8、在工作實效方面，咬緊盯死的勁頭不足，抓落實有時前緊后松、不深不細(xì)，對重點工作任務(wù)開始部署安排得非常嚴(yán)格，但過后有的沒有及時跟進(jìn)調(diào)度，有的沒有采取有效的推進(jìn)措施，最終在落實上打了折扣；

追求面子工程，認(rèn)為自己做的事上級、領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚了才有意義，才值得去做，忽視工作最迫切的真實需要。

9、在履行職責(zé)方面，把簽訂責(zé)任狀、分解任務(wù)當(dāng)成稀釋責(zé)任，把傳導(dǎo)壓力變成“甩手不管”，往往是“簽歸簽、做歸做”，承諾與執(zhí)行成了“兩張皮”；

評比、達(dá)標(biāo)活動過多過濫，基層應(yīng)接不暇；

檢查工作不深不細(xì)，蜻蜒點水，走馬觀花，做表面文章。

10、在對待問題方面，向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作時，講成績濃墨重彩，極力渲染，講問題和缺點則輕描淡寫，諱莫如深。有問題視而不見，出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”，對問題層層截留，大事化小，小事化了。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”上述形式主義、官僚主義“10項重點問題”，我們分析起來主要有以下成因：

1、存在貫徹落實方面的問題，歸其因是黨性問題，是因為黨性修養(yǎng)放松、宗旨意識淡薄，價值觀、權(quán)力觀和政績觀出現(xiàn)偏差，才會貫徹落實不到位；

是因為“慣性思維”作怪，認(rèn)為傳達(dá)貫徹中央重大決策部署要高調(diào)表態(tài)，是講政治的表現(xiàn)，熱衷于造聲勢、搞花架子。

2、存在調(diào)查研究方面的問題，主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮，部分同志，對工作成績看的重，對工作中的問題看的輕；

對干部匯報看的重，對群眾反映問題看的輕；

責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題，他們把自己當(dāng)成改進(jìn)作風(fēng)的旁觀者，而不是參與者和踐行者。

3、存在服務(wù)群眾方面的問題，主要原因是信念缺失、脫離群眾，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動歷史前進(jìn)的主體。

4、存在項目建設(shè)方面的問題，主要原因是功利主義思想嚴(yán)重，只求完成招商引資任務(wù)，不搞真正的管理和服務(wù)。

5、存在改進(jìn)會風(fēng)方面的問題，主要原因是會風(fēng)不正和應(yīng)付心態(tài)，開會沒有議題、沒有操作內(nèi)容、沒有實質(zhì)性的舉措，壓根就沒打算解決什么問題，不求實效，只走形式，應(yīng)付上級檢查，只對上級交差，只為推脫“追責(zé)”。

6、存在改進(jìn)文風(fēng)方面的問題，主要原因就是應(yīng)付上級，文件內(nèi)容不細(xì)化，對一些的確需要細(xì)化落實的文件，相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查，自然無法提出有針對性、可操作性的措施，于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應(yīng)付了事，以文件落實文件。

7、存在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題，究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”、錯綜復(fù)雜的利益糾葛，認(rèn)為在追責(zé)力度不斷加大的情況下，“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多出事。

8、存在工作實效方面的問題，主要原因是有的人顧慮個人的仕途和名利，或者為了小集體的利益，既不愿意下功夫真抓實干，又想取寵于上級領(lǐng)導(dǎo)，因而去搞形式主義的花架子，做表面文章。

9、存在履職盡責(zé)方面的問題，一個重要原因是所簽訂的責(zé)任狀不切實際。一些部門和干部不接地氣，經(jīng)驗主義過強(qiáng)，以為“一簽了之”；

一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“簽”為名，推脫責(zé)任，只借助行政權(quán)力層層加壓，而沒有撲下身子抓細(xì)節(jié)、抓落實；

一個政策上層動員、地方傳達(dá)，考核評比上層部署、地方細(xì)化，到了基層都要落實，只能疲于應(yīng)付。

10、對待問題方面存在的問題，核心原因還是個“私”字。怕暴露了短處，否定了自己成績；

怕暴露了問題，承擔(dān)責(zé)任；

怕揭露了矛盾，影響到“政治進(jìn)步”。出了問題總是遮遮掩掩，報喜不報憂，蒙混過關(guān)。說來說去，就是只對個人負(fù)責(zé)，不對黨和人民利益負(fù)責(zé)，黨性不純。如果不講認(rèn)真，就容易馬虎敷衍，即使問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易淺嘗輒止、虛晃一槍，即使花了很大精力也可能只是搞形式、走過場。

對待形式主義、官僚主義，一棍子打死容易，卸責(zé)甩鍋方便，但這都不是對待問題和對待干部應(yīng)有的態(tài)度。整治形式主義、官僚主義“10項重點問題”需要針對性、精準(zhǔn)化。

1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置身事外；

要堅持求真務(wù)實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華，讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶斥；

要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，始終體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，拿出過硬措施整改問題，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘地敲，一件事一件事抓，一個問題一個問題解決，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

2、調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實真相，把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚，把問題和原因找準(zhǔn)，這是認(rèn)識事物本質(zhì)的前提，是得出正確結(jié)論的基礎(chǔ)，是取得調(diào)研實效的保證。這就要求在調(diào)查中做到真實準(zhǔn)確、客觀公正，去偽存真，由表及里，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，掌握大量的第一手資料，避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件，要有實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查態(tài)度，一絲不茍、艱苦細(xì)致的調(diào)查作風(fēng)；

提倡“四不兩直”的調(diào)研方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，深化蹲點調(diào)研和“回馬槍”式調(diào)研，堅決反對帶著事先定的調(diào)子開展調(diào)研。

3、牢固樹立“事關(guān)群眾無小事”的服務(wù)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，端正服務(wù)態(tài)度，對基層前來辦事的工作人員，熱情接待、周到服務(wù)，當(dāng)好接待員、服務(wù)員；

對日常工作中遇到的不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策、反映訴求的群眾，主動說明情況、有序引導(dǎo)，當(dāng)好咨詢員、引導(dǎo)員，以實際行動踐行群眾路線，拉近與群眾之間的距離，增進(jìn)與群眾之間的感情。

4、項目建設(shè)要推行項目秘書制，一個項目一個項目跟蹤服務(wù)，切實為招商引資戶解決問題、提供服務(wù)。

5、切實減少會議數(shù)量，少開會，能通過其它方式解決的問題一律不開會，除專題會議外，能合并召開的會議合并召開；

控制會議規(guī)模，開小會，盡量少開大會，會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的人員參加，盡量減少參會人數(shù)；

提高會議效率，開短會，緊扣主題，突出重點，言簡意賅；

嚴(yán)肅會議紀(jì)律，正會風(fēng)，特殊情況不能參會的，必須會前向會議組織者請假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席、不得代會，違反會議紀(jì)律的，進(jìn)行通報批評。

6、在改進(jìn)文風(fēng)方面，文章簡報提倡“快、少、短、實”，快處文，提高辦文效率，加快文件閱處速度；

少發(fā)文，可以通過電話溝通傳遞的，盡量不發(fā)文，嚴(yán)格控制簡報種類和數(shù)量；

發(fā)短文，文件短小精悍、目標(biāo)清晰，力求精煉；

講實話，文件內(nèi)容實在，具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。落實文件，干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于吃透上級文件精神，并與本地實際相結(jié)合，科學(xué)合理，有操作性，切實可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落實。

7、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，防止小問題造成大影響。對確實構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點名道姓通報曝光，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。

8、講求工作實效，平時的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時要經(jīng)常回頭看，既要總結(jié)真經(jīng)驗、真典型，又要找出遺漏的問題加以改正。

9、強(qiáng)化主體責(zé)任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人，要發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責(zé)任，認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，一步一步地扎實整改；

要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題，形成齊抓共管的工作合力。

10、正確對待問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，敢于面對問題，著力解決突出問題。自覺端正權(quán)力觀，真正把黨和人民利益永遠(yuǎn)置于個人榮辱升遷之上；

“無欲則剛”，心底無私，凡事少想“小我”，把“實事求是”落實在行動上，一就是一，二就是二，敢于說真話，如實反映情況，有喜報喜，有憂報憂，既不夸大，也不縮小，用嚴(yán)格的尺度來衡量、用堅定的決心來分析問題、解決問題，堅決糾正和解決形式主義、官僚主義問題。