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地稅局行政行政工作匯報材料篇一
今年以來,**地稅分局在區委、區政府的正確領導和區法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規范執法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規范法的軌道。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局
里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執行國家的法律、法規,認真貫徹執行依法行政的各項要求,執政方式、執政水平體現了法治的原則和精神。
二、執法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執法隊伍的建設,努力提高執法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區法制辦組織的依法行政和執法培訓,并由局里統一解決培訓資金,為執法人員創造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政,加強執法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結合的形式學習專業法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業務知識競賽活動并將業務素質與崗位安排、職務任用相聯系,有效地調動了全局行政執法人員的工作積極性和創造性,有效地促進了依法行政工作的開展。
三、
擴大宣傳,形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環節。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規,提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業、進社區、進學校、進農村、進市場的“五進”活動,通過下發宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。四、行政執法責任制的實施逐步規范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關于推行行政執法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執法依據,確保本部門組織實施的法律、法規和規章現行有效,通過依法梳理我局具有行政執法主體資格的單位共10個,本單位行政執法主體執行的現行有效法律、法規、規章共計28部,具有行政執法職權的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發放到每名執法人員手中,做到對行政執法有布置、有檢查、有
總結
,有效促進了行政執法責任制工作的全面實施,為規范行政執法,推進依法行政提供了有效的制度保障。五、認真履行職責,執法工作嚴格規范到位。在組織征收、稅收管理等各個環節,能夠按照法定權限和程序行使行政權力,履行行政職責,做到使各項執法工作監督管理到位,沒有棄權和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執法就是最大公平的執導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業發展處在同一起跑線上,體現公平與效率。對建安房地產業實行統一管理,避免樸互拉稅、變相優惠、讓利開發商、損害國家利益的行為;對區直以外重點項目、重點企業實行統一管理,保證行業稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業把心思用在發展上;結合全區港口整合,規范港航業稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規范稅收執法;對長期微利經營、虧損經營的行業和企業,在納稅評估的基礎上實行核定征收企業所得稅,堵塞稅收黑洞。同時,認真落實國家的各項稅收優惠政策,做到該征的征上來,該優惠的要及時兌現到位,發揮國家產業政策的導向作用。
六、健全制度,建立執法監督機制。全局法制工作基礎建設得到加強,內部監督制度不斷完善,內部監督措施靈活多樣,切合實際,監督效果明顯。利用信息化網絡,建立了執法責任制考核平臺,對執法情況進行監控,對執法過錯進行追究,有效地提高了執法水平。同時,我們充分發揮法制機構在執法工作中的法律顧問和參謀助手的作用,發揮其在執法工作中的內部監督職能。我們還按照《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》的規定建立和完善各項制度,不斷規范行政執法行為。今年以來,全局沒有發生一起違規行政政執法處罰。
七、強化服務,為經濟和社會發展的服務意識普遍增強。我們能積極主動地圍繞全區經濟和社會發展的總體目標服務,為我區經濟社會又好又快發展做出了應有的貢獻。收好稅是最大的服務,執好法也是最大的服務。在此基礎上,我們繼續落實服務經濟建設、服務社會發展,服務納稅人的“三服務”理念。在服務經濟建設上,就是要與區委區政府保持高度一致,發揮地稅優勢,運用政策、信息、管理等手段,全力支持運河古城建設、新農村建設、招商引資等重點工作;在服務社會發展上,重點圍繞全社會關注的民生問題,運用稅收優惠政策,扶持下崗再就業、退伍軍人創業、殘疾人就業、幫扶弱勢群體;在服務納稅人上,變監督打擊型為管理服務型,解決納稅人與稅務部門政策信息不對稱問題,促進納稅人知法、用法、守法,提供多元化申報納稅方式,減少納稅成本,積極為納稅人提供稅收籌劃服務,在法律允許的范圍內,讓納稅人得到更多的發展實惠。今年以來,通過組織問卷調查顯示,納稅人和社會各界對地稅部門的滿意率達98.6%,較好地樹立了地稅部門的良好形象。
在下一步依法行政工作中,我們一定嚴格按照有關法律、法規的要求,緊密結合地稅機關的實際,做到嚴格執法,依法治稅,健全各項執法制度,大力加強執法隊伍自身建設,大力組織收入,壯大全區財力,支持和促進全區經濟發展,為建設秀美、和諧、富裕、文明的**做出地稅部門的積極貢獻。
地稅局行政行政工作匯報材料篇二
2012年依法行政工作總結
2012年上半年,我局按照市地稅局和縣政府關于推進依法行政的工作部署,堅持“聚財為國,執法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執法效能、規范執法行為為目標,以健全執法監督機制、加大執法考核力度為保障,大力推進依法治稅。通過落實稅收執法責任制,規范執法行為,強化稅源管理,優化納稅服務,稅收執法工作取得了較好成績。地稅干部執法行為日益規范,稅收管理不斷強化,稅收服務持續優化,稅收收入大幅增長,實現了稅收與經濟的協調、良性發展。現將我局上半年依法行政工作情況總結如下:
一、加強領導,周密部署依法行政工作
我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,制定了落實《綱要》的具體計劃和措施,做到總體有規劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執法和行政管理工作的出發點和落腳點,貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護法律尊嚴,保障法律權威?!耙话咽帧鳖I導對貫徹執行《綱要》、全面推進依法行政負總責;分管領導具體抓好依法行政有關工作的組織協調;各職能部門分工明確,配合緊密,認真落實依法行政的具體工作措施。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保了依法行政各項安排部署的全面落實。
二、加強決策管理,推行科學決策、民主決策
上半年,我局按照依法行政、科學行政、民主行政的要求,不斷深化對科學決策的認識,在依法行政的前提下,遵循民主決策程序,探索科學決策方法。一是建立健全決策的工作規則和程序,完善決策機制。制定并實施了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《局務會議制度》,完善領導班子議事規則和程序,堅持重大問題集體討論,形成決議向全局公開,并嚴格督查督辦,及時跟蹤和反饋執行情況,確保政令暢通。二是引導干部職工參與決策,充分反映群眾意見。堅持民主集中制原則,每遇重大決策,召開座談會等形式,直接聽取其他政府相關部門、基層稅務部門、納稅人等各方面的意見和建議,充分發揚民主,反復討論醞釀,最后班子成員集體研究決定。
三、轉變職能,不斷提高服務水平
1、實行文明辦稅“八公開”。我局結合地稅工作的實際,實行文明辦稅“八公開”即:稅收法規公開,公開國家和地方的稅收法律、法規和規章;崗位責任公開,公開辦稅窗口的崗位職責;辦稅程序公開,公開納稅人辦理各項涉稅事務的時限、步驟和方法;服務標準公開,公開辦稅服務廳的各項服務標準;收費標準公開,公開收費項目的收費標準和依據;違章處罰公開,公開納稅檢查情況、以及對納稅人的處罰結果和依據;工作紀律公開,公開工作人員應遵守的工作紀律和廉政規定;社會監督公開,公開受理納稅人投訴的部門和監督電話,設臵投訴箱,接收納稅人及社會各界的監督。
2、規范辦稅服務廳管理,努力優化辦稅服務。為把“法治、公平、文明、高效”的新時期治稅思想落到實處,實現“依法治稅、從嚴治隊”的要求,我局制定了辦稅服務廳規范化管理制度和辦稅服務廳工作人員行為規范,并全部對外公布。制作了《公示欄》、《辦稅指南》等櫥窗,簡化工作程序,公布辦稅流程,方便納稅人及時辦理各項涉稅事宜。進一步推進辦稅服務廳規范化建設,優化辦稅環境,提高辦稅質量,加強與納稅人的聯系、溝通、交流,為納稅人排憂解難,推行人性化服務,不斷提高服務質量和水平。
3、規范稅收服務。一是加大稅收宣傳力度。加強與政府、企業及相關部門的溝通協調,認真做好政策宣傳和解釋工作,爭取黨委、政府對地稅征管工作的重視和支持,并以稅收宣傳月活動為契機,向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法,不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。二是認真實施稅務行政許可。嚴格按照省、市局有關稅務行政許可文件的要求,對許可事項向社會進行了公示,并按照許可項目和程序正確辦理各項稅務行政許可事項,嚴格稅務行政許可管理,較好地推進了依法行政、優質服務。
四、強化行政執法監督,落實行政執法責任制
一是局內每月開展一次行政執法考核,對依法行政工作開展監督檢查,針對考核中存在的問題,嚴格執行過錯責任追究制,對相關人員進行過錯責任追究,切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法??己送瑫r向納稅人發放行政執法評議表,廣泛征求納稅人對地稅行政執法工作的意見、建議和評議,接受納稅人評議監督,上半年來共發放征求意見表60余份。二是邀請廣大納稅人、特邀監察員、義務監督員參加,誠懇的接受他們對稅收工作的監督,實現了行政執法透明化,進一步貼近了納稅人、加強了征納雙方溝通。三是在稅收宣傳月活動、創先爭優活動中,多次向企業、個體納稅人發放征求意見表80份。四是在日常的稅務檢查、稅務稽查、稅務行政執法中,向納稅人發放行政執法評議表、廉政回執30多份,接受社會各界監督,不斷提升我局干部稅收執法水平。
五、落實執法責任,規范執法行為
我局牢固樹立正確的稅收法治觀,嚴格執行各項稅收法律、法規,全面落實執法資格管理制度、持證執法制度,強化稅收執法人員的學習培訓,稅收執法行為日益規范,地稅工作的質量和效率不斷提高。
1、規范稅收執法管理。按照《稅收征管法》及實施細則的要求,合理界定稅源管理、稅款征收、稅務稽查等各環節的職能,按照精確、細致、深入的要求,將法律規定的職責和權限分解落實到具體執法部門、崗位和人員,既避免職能交叉與重疊,又確保各環節相互銜接。把征收、管理、稽查所有環節全部納入行政執法責任制考核。梳理、分類稅務機關依法律、法規規定享有的自由裁量權,細化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運用,特別是對稽查偷稅的處罰,實行三級審理和重大案件審理制度,做到裁量有根據、自由有規范。
2、完善稅收執法程序。依法對稅收執法環節、步驟進行具體規范,按照程序正當和高效便民的要求,建立和完善稅收執法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項程序制度,做到了流程清楚、要求具體、期限明確,依法保障納稅人等稅務行政管理相對人的合法權益。繼續推行使用市局制作的78份稅收執法文書word模板,模板對文書法律依據、違法事實表述、處理內容、文書格式進行了全面規范,方便地稅干部根據征管工作中出現的不同情況隨時調用不同的模板,進一步規范了稅收執法文書的使用和工作程序。
3、認真開展稅收執法檢查工作。認真學習總局《稅收執法檢查規則》、《地稅系統執法規程》等方面的內容,安排部署開展了稅收執法檢查工作,對我局稅收政策執行、行政審批、重點行業管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進行了自查和重點檢查。開展了稅收優惠政策落實情況自查工作,對2011年和2012年所有減免稅事項按照《減免稅管理辦法》及相關規定逐戶逐條進行對照檢查,對已辦理的減免稅事項存在手續不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作,通過檢查,強化了對稅收執法權的監督制約,進一步規范了稅收執法行為,提高了依法行政水平。
4、開展效能風暴行動促進依法行政。6月份按照市局和縣上效能風暴行動工作安排,開展了清理行政審批項目,再造運轉順暢、快捷高效的稅務行政審批流程,清理行政性收費項目、認真清理行政執法事項,規范稅收執法行為,行政執法主體和依據的清理工作等一系列規范行政行為,促進依法行政的工作,進一步理順行政執法體制,規范地稅系統的行政執法行為,促進依法行政。
六、提升規范性文件質量
嚴格執行規范性文件制定規定,按照規范性文件的制定權限和程序,進行合法性審查,確保規范性文件內容合法。落實規范性文件審查備案制度,發布的規范性文件及時上報縣政府法制辦備案,進一步提升規范性文件的質量和水平。
七、認真做好行政復議工作,保護好納稅人的合法權益 我局嚴格按照《行政復議法》以及國家稅務總局制定的《稅務行政復議規則》開展稅收行政復議工作。上半年無行政復議案件發生。建立了稅務違章案件舉報中心,落實對舉報人的保密和獎勵制度。上半年無舉報投訴案件。
八、強化法制培訓,提高依法行政能力
堅持以人為本,加強地稅執法隊伍建設。按照“注重綜合素質、提升執法能力、創新培訓方式、實施全員培訓”的要求,把法制培訓作為稅務干部教育培訓的重點,開展了多種形式的法制教育培訓活動。分層次組織干部對《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國人民調解法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《發票管理辦法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等法律、法規開展系統的學習培訓4次,形成多層次、多渠道、大規模的教育培訓工作格局,地稅干部的執法水平不斷提高,執法素質和能力進一步增強。
總之,上半年,經過全局干部職工的辛勤工作和不懈努力,通過采取各種措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局將繼續按照縣委、縣政府和上級稅務部門的工作要求,牢牢把握“推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設”的稅收工作主題,總結經驗,開拓創新,扎實工作,進一步做好依法行政方面的各項工作,為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。