為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

百日行動活動方案篇一

實施方案

為認真貫徹落實縣第六次次黨代會精神，圓滿完成全年目標任務，深入謀劃好明年工作，實現“十二五”發展良好開局，按照縣委、縣政府的安排部署，結合草原鄉實際，開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以縣六次黨代會精神為指導，以開展“百日下基層”活動為載體和抓手，組織全鄉干部深入基層、深入一線，在服務基層、破解難題中轉變干部作風，密切干群關系；深化鄉情認識，為謀劃明年工作奠定基礎，為推動全鄉科學發展、富民強鄉做出新的貢獻。

二、目標任務

以科學發展觀為統領，以縣委六次黨代會精神為指導，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，利用從現在到春節前的100天時間，通過“百日下基層”活動的扎實有效開展，進一步統一思想認識，將各項目標任務轉化為廣大干部的實際行動。做到與深化創先爭優活動相結合，與加快推進環首都綠色經濟圈建設相結合，與開展“六城”同創和雙整雙提活動、推動城鎮建設三年上水平工作相結合，與保障和改善民生相結合，與社會管理創新工作相結合，與維護社會穩定相結合，與扶貧濟困走訪慰問活動相結合，與干部作風建設相結合。以時不我待，只爭朝夕的精神狀態，全力以赴做好各項工作，確保今年各項既定目標任務的圓滿完成，確保和諧穩定成果進一步鞏固和發展，確保在最后沖刺階段實現“十二五”開局之年的“開門紅”。

三、活動內容

根據所承擔的工作任務，對照在發展中出現的各種困難和問題，分階段、分步驟深入到農村、和群眾家庭，扎實開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”活動。

（一）力保全年目標任務完成。圍繞圓滿完成全年各項目標任務，按照“全年倒計時，強力往前推、鐵腕抓落實、確保結好果”的要求，對照年初確定的各項工作目標，強力推進，抓好落實。對完成任務難度大的目標和重點工作列出單子，倒排任務、掛圖作戰，逐項任務分解，逐一問題解決，逐個步驟推進，務求取得實實在在效果。積極幫助企業解決生產中的困難和問題，提高企業抵御風險能力。同時在總結工作的基礎上，突出主題，圍繞主線，完善思路，與實施“十二五”規劃相結合，認真謀劃好明年工作，確保各項工作有序推進、有力展開、有效落實。

（二）強力推動產業發展和項目建設。按照縣委提出的“生態立縣、開放強縣、旅游興縣、文化活縣”發展戰略和“一城五區八基地”戰略重點，結合草原鄉實際，加快農業產業結構調整，拉長做深產業鏈，推進資源的綜合利用，提高規模效益；抓住環首都綠色經濟圈建設機遇，加大項目謀劃力度，優化發展環境，創新招商方式，爭取吸引大項目落戶草原。

（三）加快推進重點工作的落實。根據城鎮建設三年上水平和“六城”同創工作中所承擔的工作任務，利用三個月時間完善提高。深化“雙整雙提”工作，完善功能設施，整治環境衛生，整頓管理秩序，著力改善農村生產生活條件。多無化、多渠道融資，加快推進交通、電力、農田水利等基礎設施建設，促進草原更好更快發展。

（四）著力保障和改善民生。把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，千方百計增加農民收入，認真落實各項民心工程，突出做好就業再就業、社會保障體系等重點工作，協調推進教育衛生、人口、計生、文化、廣播電視、環境保護等社會事業，最大限度地滿足群眾不斷增強的公共服務需求。突出做好公共安全運行和農民工權益保護工作，妥善做好困難群眾生產生活求助，通過扶持與產業發展，不斷提高自我發展能力。

（五）全面維護社會穩定和諧。認真落實省、市 關于“五個嚴禁”要求，做好信訪、穩定和安全工作。以解決問題為核心，扎實開展矛盾隱患排查，及時化解各種矛盾糾紛，化解安全隱患。加強食品藥品安全、安全生產和防火工作，不留死角死面，確保萬無一失。扎實做好群眾工作，發揮“一站兩中心”作用，不斷推出實實在在的便民利民惠民措施，最大限度地服務群眾、幫辦群眾、解決群眾訴求，形成良好的社會秩序和發展環境。

（六）加強基層組織建設。加強村“兩委”班子建設和各項制度建設，從兩委干部教育培訓入手，通過現場指導、遠程教育等形式，學習科技、法律等方面知識，提高“兩委”干部整體素質，對軟弱渙散的村班子進行整頓，提高其戰斗力和凝聚力，為村兩委換屆工作打好基礎。對村創先爭優活動進行指導，落實好“四項機制”，開展豐富多彩的創先爭優活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。指導各村完善各項規章制度，督促村黨組織“四議兩公開”、“三會一課”等制度的落實，認真搞好村務、財務、黨務公開工作。

四、方法步驟

活動從10月1日開始，共分三個階段展開。

（一）部署動員階段（10月1日——10月20日）。本階段主要任務是對照縣總體安排部署，成立組織機構，制定具體實施方案，召開動員大會，進行全面動員部署。同時，采取多種宣傳手段和形式，廣泛宣傳發動，引導廣大干部提高認識、統一思想、積極參與，形成深厚的輿論氛圍。

（二）深入推進階段（10月20日——2012年1月中旬）。本階段要突出解決問題、謀劃明年、扶貧濟困三項重點工作，扎實推進活動縱深開展，確保取得實實在在的效果。一是解決問題。緊緊圍繞全鄉中心工作和當前重點任務，深入基層查找和解決經濟社會發展中存在的困難和問題，制定工作計劃，提出具體措施，明確完成標準和時限，不折不扣地抓好落實，并建立解決問題臺賬，做到各項工作不留死角。二是謀劃明年。認真謀劃好明年的各項工作，要立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。三是扶貧濟困。利用“兩節”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動。加強宣傳，確保各項幫扶工作貫徹落實到位，輿論宣傳到位。

（三）鞏固提高階段（2012年1月中旬——2012年春節前）。活動結束之前，及時總結活動成果和典型經驗以及存在不足。要對照任務分解情況進行比對梳理，認真組織開展工作回頭看，查漏補缺，制定整改方案，確保活動成效進一步鞏固和提高。

五、保障措施

（一）要明確任務，迅速行動。這次活動我們全鄉干部分兩批到各村開展工作，下基層的干部要善于做群眾工作，善于破解難題，要著重調度重點項目、重點信訪案件以及重要工作。要深入農戶家庭切實為他們解決實際問題。

（二）要嚴明紀律，扎實工作。干部下基層要生活簡樸、勤儉節約、廉潔自律，不得給基層增加負擔，以良好的工作和生活作風，樹立良好形象，深入一線，融入基層，服務群眾。下基層期間，除特殊情況不準請假離崗。要把工作重點放到著力解決實際問題上，出實招、辦實事、求實效。每位干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發展篇”、“保穩篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄，到聯系點后，要在5天內梳理出群眾反映最強烈、最迫切的問題，對于群眾反映的具體困難和問題，在有條件下盡可能著手解決，能夠立即解決、現場解決的要及時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析研究，限時給群眾答復和解釋，每名下基層干部至少要解決1個以上的實際問題。要建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，確保“民情臺帳”中的問題逐一落實到位。

（三）要協調配合，認真謀劃。下基層干部在活動中要認真謀劃好明年和各項工作，特別是要幫助各村立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年工作。要把下基層活動與確保今年各項既定目標的圓滿完成緊密結合，通盤考慮，統籌兼顧，相互銜接、相互促進。下基層的干部要安排好時間，把握節奏，使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

附：草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動組織機構

草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動領導小組

組

長：馬明華 副組長：王

和

成員:

主

任：張嵐杰成員：侯麗華陳鋼貴

張嵐杰

井

臣

劉利申

馬清澈

王

祿 侯麗華

劉百川

草原鄉百日下基層活動辦公室

李

敏

百日行動活動方案篇二

豐寧滿族自治縣行政服務中心

關于深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日

下基層活動的情況總結

按照市、縣關于《深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的實施方案》的要求，結合我縣行政服務中心運行以來存在的問題和不足，中心以開展“行政服務百日大提速”活動為載體，進一步提高行政審批效率和服務水平，將中心建設不斷推向深入，總結如下。

一、中心建設運行情況

豐寧行政服務中心是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政服務機構。今年8月底正是投入使用。新中心長49米，寬18.9米，地上使用面積2778.3平米，地下室面積396平米。按照縣委、縣政府提出“硬件從實、軟件從優、應進必進、一門受理、聯合辦公、優質高效、務求清廉”的“二十八字”建設要求，在建筑裝修上本著美觀、實用、超前的原則進行設計。新中心統一配備了網絡機房、監控室、辦公桌椅、招投標必備的設備，各部門的專網隨時可以接通。目前，進駐34個政府職能部門和8個服務機構，進駐事項412項，其中行政許可303項，非許可69項，共設33個服務窗口，12個辦公室（包括公共資源交易辦公室），106名工作人員。

二、活動開展情況

為深入開展開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，中心建立了組織，健全了制度，召開了動員會，制定了實施方案，并以文件的形式下發到了窗口和科室。活動的重點是圍繞提升人員素質、加強監督管理、規范審批行為和窗口建設四個方面深入基層，解決四個問題，實現四個提速。

（一）人員素質大提速、重點解決人員素質不優的問題1

隨著中心的規模不斷擴大，進駐的單位和人員較多，人員的文化水平、業務技能參差不齊，造成人員素質不優。一是業務不熟。一些部門在選派人員時，并不是按照要求選派業務骨干到中心，而是抱著“應差”的想法，把中心的窗口工作當成“守攤子”，將不符合中心工作要求的人員派駐到中心工作；二是文化水平低。有的部門選派的人員文化水平偏低，不能熟練地操作電腦，不能承擔本部門多個審批事項的受理；三是工作態度消極。得過且過，對工作沒有積極性，致使服務質量受到影響。針對以上問題，重點把好“三關”。一是嚴把人員選派關。中心按照綜合素質好、業務精通、熟練操作電腦的標準下部門30多次，與單位主要領導溝通，對單位擬派人員進行實地考核，對不符合標準或不懂業務的人員要求單位換人。通過嚴格把關，中心工作人員文化素質進一步提升，業務水平較高，現有本科35人，專科67人，高中4人。二是嚴把組織培訓關。中心業務科和紀委效能室進駐部門36次，對全縣所有審批部門的派駐人員和單位網絡管理員及相應科室進行電子政務和電子監察系統培訓，使其全面熟悉和掌握所有審批事項的網上辦理過程。行政服務中心對所有進駐人員進行兩次統一培訓，包括行政禮儀、法律政策、規章制度等，使其業務技能和法律意識進一步提升。三是嚴把學習關。中心每月開展一次集中學習。學習上級文件精神、相應的法律法規、工作人員行為規范和中心內部規章制度等。同時，中心所有人員利用業余時間通過網絡或書本抓好自學，建立了內部oa辦公系統，為中心與窗口、窗口之間搭建信息傳遞、相互溝通、互相學習交流平臺。自學筆記每人每年達到1萬字以上。

（二）監督管理大提速，重點解決規范行政審批行為的問題 中心在運行的過程中，監管職能不夠明確，工作協調不夠順暢。真正實現高效運轉，就必須有相應的管理權限作保障。一是工作很難協調。行政服務中心作為職能單位的集中辦公場所，審批權仍屬于各職能單位，各窗口的辦公費用也只能由各職能單位自己支付，中心只履行監督協調的職能。而縣行政服務中心和各職能單位屬于

平級關系，這些職能單位恰恰是掌握大量公共權力的部門，日常工作很難協調。二是缺少成型整套的規章制度，以制度管人管事實際落實起來很難。三是監督檢查力度不夠，發現問題，難于處理。從三個方面進入部門，重點解決以上問題。一是加強溝通協調。中心多次分別到部門與主要領導溝通，充分尊重、相信和依靠部門的力量，積極創造條件，提供優質服務，盡最大可能地滿足部門到中心進行會辦、組織審批的要求；部門全力支持中心的工作，相互支持，相互配合。使全縣432項審批事項盡可能的納入中心。二是健全規章制度。中心工作人員多次到部門窗口了解情況的基礎上，制定窗口工作制度。具體完善和創新崗位責任、服務承諾、首問負責、一次性告知、ab崗工作、限時辦結、超時默認、缺席默認等管理制度。另外，中心還建立和完善中心考勤、考核獎懲、檔案管理、計算機管理等制度。以制度保障中心“優質、高效、廉潔、規范”運行。三是加強監督檢查。在中心設立舉報箱和監督舉報電話，同時，中心會同紀檢監察部門通過實地檢查或運用電子監察系統對進駐項目情況、工作運行情況及窗口工作人員紀律進行不定期地檢查，發現問題嚴肅查處。

（三）運行機制大提速，重點解決高效、順利運行的問題 在中心運行機制上，不斷探索服務經濟、服務企業、服務基層、服務群眾的實踐，重點圍繞優化審批服務、創新運行機制下基層解決實際問題。一是優化審批服務事項。中心會同紀委效能室先后下部門120多次，對全縣的審批事項進行四次清理。通過清理免除65項，合并86項。在事項清理的過程中，進一步規范審批程序，開展流程再造、壓縮審批時限，經過四輪的壓縮，審批時限壓縮達到30%以上。把清理后的事項，逐項與部門主要領導和相關股室研究進駐方案，使124項事項納入中心電子政務系統，目前進駐事項達到412項。二是創新運行機制。制定出臺了《中心管理辦法》、《公共資源交易管理辦法》、《并聯審批管理辦法》、《重點項目行政審批綠色通道管理辦法》四個管理辦法，規范了公共資源交易

平臺運行，可以有效地加快審批速度、提高行政服務效率，也有效地防止暗箱操作，保障行政審批程序在陽光下運行，杜絕部門不作為、亂作為、相互推諉扯皮、吃拿卡要、橫硬冷傲的現象發生，從事項的受理到辦結真正實行“一條龍”的方式審批，密切黨群干群關系。三是規范鄉鎮社會事務服務中心建設。以構建“1+3+26”管理服務體系為重點，中心先后多次到鄉鎮、村檢查、指導鄉鎮社會事務服務中心及村便民工作室建設，協調、幫助土城、波羅諾、鳳山、湯河、五道營、黃旗六個鄉鎮安裝好音視頻監控系統，六項審批事項全部納入網上審批系統并規范運行。其余鄉鎮在年底前完成，達到市、縣、鄉三級服務體系建設。

（四）窗口形象大提速，重點就解決提升服務質量的問題 活動開展以來，行政服務中心以提高機關效能為抓手，突出服務主題，不斷提升行政服務水平和群眾滿意度，努力塑造“窗口”良好形象。突出做到“三抓”。一是抓特色，提升服務效能。組織開展優秀窗口、優秀窗口工作人員及優秀黨員評比活動，發揮典型的引導示范作用。第三季度，評出優秀服務窗口5個，優秀窗口工作人員10名，分別頒發了流動紅旗和榮譽證書。在中心推行全程督辦、上門服務、協助辦理和預約服務等制度，為群眾和企業提供更方便快捷的服務。二是抓載體，轉變工作作風。結合百日下基層活動，深入開展“創先爭優”、廉政教育主題教育。在窗口內部開展奪旗爭星評選活動，設立黨員示范崗10個，發揮黨員的示范帶頭和干部廉政勤政作用。三是抓落實，推行服務公開。一是抓好“兩集中、兩到位”的貫徹落實，督促各窗口單位全面到位，所有審批辦證事項及收費在中心網站公開。二是窗口統一制作標準卷、辦事須知、一次向告知單、受理通知單、退回通知單等，并且擺放在柜臺上。按照“六公開”的要求，公開辦理程序、提供材料、收費標準、辦結時限、窗口電話、投訴電話。

2011年12月5日

百日行動活動方案篇三

百日下基層活動心得體會

安子嶺鄉司玉寶

自百日下基層活動開展以來，我每次下鄉都會有一絲絲感動，看到群眾渴求的眼神、貧困的家庭、生活的希望真的是感慨萬千。在稱贊黨的好政策的同時，也真正感受到最基層人民的現實生活。活動已經開展快一個月了，我有以下幾點體會：

干部下基層一定要帶著“真感情”去，一定當好“服務員”，要說實話、摸實情、出實招、辦實事，決不能走過場、擺花架子、弄虛作假、搞形式主義。千萬別把自己當“客”，一定不能坐在車里“體”民情，隔著車窗“看”基層，會議室里搞調研，辦公室里聽匯報，如此一來，不僅不能幫基層解決實際問題，還可能引起群眾的不滿和反感

下基層走農戶真的很累，像我這樣的出身農村家庭的人，一連走了幾天下來也是腰酸背痛，但是我沒有退縮，憑著一顆對百姓負責，對自己負責和對黨忠誠的決心，我走了近20戶人家，從不同層面了解我鄉老百姓的生產、生活條件和家庭狀況，也拉近了我于老百姓的距離。當我走進農家，看見老百姓臥病在床與病魔掙扎的時候，當我看到天真的孩童因交不起學費無法上學的時候，當我看到無辜群眾的家園被洪水沖走他們掩面而泣的時候，我的心和他們一樣在流淚在滴血，他們是多么渴求有一雙溫 1

暖的手來握住他們，給予他們一點力量和希望啊。這時你才會深刻體會到那些無助的困難群眾是多么的需要我們，我們還有什么理由坐在車里聽音樂，坐在辦公室里吹空調。是的，只有你真正的放下架子，撲下身子，甩開膀子和老百姓在一起的時候，你才會真正體會到做為一名黨員干部應有的責任和信念，你才會吃的飽睡的香。即使我們沒有為他們爭取到更多的資金和項目，但只要盡力了，只要與群眾心連心，帶著真情看望他們了，只要真心的傾聽他們的意見、建議和批評，老百姓依然是高興歡迎的贊揚的。每到一個村，我都及時召開村兩委班子和包村干部會，共同研究發展思路和農民脫貧致富的路子，力爭通過這次活動能夠真正的幫助那些困難群眾和經濟基礎較差的村擺脫困境。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎！”雖然我只是去看望了一下他們，也沒有能從根本上解決他們的實際困難，但作為黨員干部，就應該始終牢記為人民服務的宗旨意識，時刻牽掛民眾，時刻牽掛民生，尤其是我們本身就工作在第一線最基層。要時刻把老百姓當親人看，把老百姓的每件事都當大事辦，時刻對得起天地良心，對得起老百姓的養育之恩。

雖然這項工作開展的時間還不太長，但我感覺這次活動開展的非常好，我會時刻記住群眾的寄托，說暖人心的話、辦暖人心的事、送暖人心的情，直到永遠。

百日行動活動方案篇四

為深入貫徹黨的十七大精神及科學發展觀重要思想，加快推進社會主義新農村建設，促進社會穩定和經濟發展，加強黨的執政能力建設，經縣委研究決定，在全縣開展“千名干部下基層，和諧穩定促發展”百日活動。為確保活動順利開展，取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論和科學發展觀重要思想為指導，以培養鍛煉干部、轉變工作作風、建設和諧社會主義新農村為目標，以“察民情、解難題、保穩定、謀發展、促和諧”為主題，通過活動的開展，幫助基層解決生產生活困難和實際問題，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

（一）信訪穩定和安全生產方面

每個工作組要深入村組，調查研究，廣泛聽取群眾意見，排查各類不穩定因素，認真梳理，剖析原因，對排查出來的各種問題分類排隊，在此基礎上，依據政策法律，采取措施，認真解決，妥善、全面地化解各種矛盾和不穩定因素，確保把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態，確保全縣大局穩定。

認真落實安全生產管理責任制度，深入廠礦、企業、生產班組，按照規定規程排查安全隱患，加強對重大危險源的監控管理，落實事故隱患各項整治措施，同時加大對非煤礦山的整治力度，確保安全生產。

（二）新農村建設方面

按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協助基層認真做好以下工作：

1、理清經濟發展思路，促進持續增收。指導所駐村理清經濟發展思路，科學制定或調整規劃，確定發展方向。因地制宜，引導當地群眾發展特色產業。

2、搞好環境衛生整治，實現村容村貌整潔。各工作組積極組織干群，按照“三清七集中”要求進行綜合治理，促使村容村貌有一個大的改觀。同時，建立長效保潔機制，完善村規民約和衛生管理制度，確保村容村貌路容路貌管理工作制度化、規范化。

3、搞好基礎設施建設，完善配套設施。從群眾最關心、最直接、最迫切的利益入手，發揮部門優勢，積極協調爭取項目和資金，動員機關干部捐款捐物，幫助所駐村開展通組通戶道路、沼氣等建設項目，完善文化大院、便民超市、衛生所、警務室等社區服務功能，進一步改善農村生產生活條件，提高農民生活質量。

（三）基層組織建設方面

1、搞好村級組織基礎設施建設。對沒有辦公場所或村室不具備辦公條件的，下基層工作組要按照上級要求，幫助村里解決建設中的困難，如期完成建設任務。要按期完成今年的遠程教育接收站點建設任務。

2、切實加強村“兩委”班子建設和各項制度建設。從兩委干部教育培訓入手，通過辦講座、現場指導、遠程教育等形式，學習科技、法律等方面知識，提高“兩委”干部整體素質。針對屆初兩委制定的三年工作規劃和目標，進一步查找差距，制定措施，如期完成任務，宣傳發動農村黨員干部積極參與配合遠程教育“入戶工程”。督促村黨組織的“三會一課”、“黨員活動日”等各項制度的落實，督促村民會議、村民管理、民主議政日等村民自治工作制度的落實，認真搞好村務、財務、黨務“三公開”。

3、加強黨員隊伍建設，深化“聯戶共建”活動。重點抓好發展黨員工作。切實加強流動黨員管理。同時開展無職黨員設崗定責、黨員群眾結對幫帶等活動，履行“黨員承諾制”，指導開展豐富多彩的創先爭優活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。

（四）招商引資、重點項目和“二十件實事”落實方面 實行招商引資周匯報、月通報、季督查、半年小結、年終總結制度，協調有關部門辦理有關手續，促使引資合同項目早開工、早投產、早見效。重點項目和“二十件實事”是當前全縣廣大人民群眾最關心和迫切需要解決的實際問題，件件與人民群眾的利益相關。主辦單位要建立目標責任制，認真制訂和完善工作方案，強化工作措施，落實工作責任，及時將工作目標任務分解落實到位；協辦單位要主動加強與主辦單位的溝通與聯系，形成推動工作的整體合力，幫助協調解決重點項目和二十件實事落實中的有關問題，督促重點項目和二十件實事如期完成。

（五）其它方面

與村“雙委”密切配合，協助基層做好“三夏”收種、禁燒、計劃生育、困難群眾幫扶、醫療衛生、教育、勞動力培訓等日常工作及上級安排的階段性重點工作，切實負起責任，確保把各項工作做好、做實。

三、方法步驟及時間安排

這次活動從2008年5月20日開始至9月10日結束。

（一）動員宣傳階段

時間安排：5月20日至5月25日

1、動員部署。縣委召開動員大會，對“千名干部下基層、和諧穩定促發展”百日活動進行動員部署，并下發實施方案。各鄉鎮、委局要召開動員大會，進行再動員再部署。

2、廣泛宣傳。各鄉鎮、各單位要通過板報、標語、廣播電視等途徑，廣泛宣傳這次活動的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，促進活動全面順利開展。

（二）排查摸底階段

時間安排：5月26日至6月10日 每個工作組都要圍繞信訪穩定和安全生產，新農村建設，基層組織建設，招商引資、重點項目和“二十件實事”的落實這四項重點工作，以及其它重要和階段性工作，深入到村組、車間，進行調查研究，通過座談、走訪群眾、實地考察等形式，廣泛聽取、收集群眾意見，了解掌握第一手資料，排查各種問題，及時登記造冊、上報活動領導小組辦公室。并認真梳理分類，剖析原因，寫出調研報告，在此基礎上，結合實際，制定出切實可行的工作計劃。

（三）解決問題階段

時間安排：6月11日至8月31日

針對上一階段排查摸底情況，根據制定的工作計劃，采取得力措施，集中開展化解矛盾和解決問題工作，做到件件有落實、事事有回音，保證如期完成交辦的事項和所需解決的問題。充分利用自身優勢，積極為基層辦實事、辦好事，為群眾排憂解難。并積極協助基層做好日常工作和階段性重點工作。

（四）總結驗收階段

時間安排：9月1日至9月10日

領導小組辦公室對各工作組的工作進行考核驗收，認真總結活動開展情況。驗收的主要標準是看解決矛盾問題是否有成效，看新農村建設是否有發展，看基層組織建設是否得到加強，看招商引資、重點項目和“二十件實事”是否落實，看群眾對下基層活動是否滿意。各相關部門、各工作組要寫出活動工作總結。

四、工作要求

1、提高認識、精心組織。縣委、縣政府對這次活動高度重視，提出了很高的要求，各單位也要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，并以此為契機，把它作為改進機關干部工作作風的重要舉措，抱著高度的責任感、使命感，認真組織，統籌安排，精心部署，制訂切實可行的工作計劃。領導小組辦公室要建立工作臺帳，建立健全督查機制，搞好情況反饋；各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。

2、深入調查研究，收集社情民意。要深入村組農戶、車間，開展廣泛的調查研究，誠心誠意聽取群眾反映的各種問題、意見和建議，吃透民情、村情，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經濟和社會發展現狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。緊密結合所駐村的工作實際，針對當前工作中的熱點難點問題，問計于民，提出解決問題的合理化意見和建議，做到記好一本民情日記，寫好一篇調研報告，為縣委、縣政府科學決策提供參考依據。

3、落實一崗雙責，扎實開展工作。工作組在下基層期間，實行一崗雙責制，協調好基層工作與部門工作的關系，在做好駐村工作服務好群眾的同時，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項工作都能順利開展。

4、強化工作作風、樹立良好形象。各工作組成員要樹立全心全意為人民服務意識，密切聯系群眾，依靠群眾、服務群眾，緊緊依靠當地鄉鎮黨委、政府和村“雙委”班子，開展工作。發揚艱苦樸素的優良作風，注重隊員的自身形象，做到服務群眾不擾民，解決問題不添亂，切切實實當好群眾的公仆，為群眾辦一到兩件實實在在的、看得見摸得著的實事好事。

五、組織領導

1、成立組織，加強領導。縣委成立“千名干部下基層，和諧穩定促發展”百日活動領導小組，由縣委副書記莫中厚擔任組長，縣領導王孝峰、婁卷明、韓林、樊棟梁、胡登軍、石艷輝、徐五成、王應峰、劉四倍任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣發改委、縣財政局、縣農業局、縣林業局、縣安監局、縣信訪局、縣交通局、縣水利局、縣商務局、縣農業開發辦、縣衛生局、縣教育局、縣文化局、縣扶貧辦等為成員單位，領導小組下設辦公室，孔新濤同志任辦公室主任，辦公室工作人員從有關成員單位抽調，負責活動的組織協調和督促檢查。活動人員組成將以縣科級干部為主體，從縣直和鄉鎮機關抽調機關干部組成工作組，深入全縣296個行政村，6個居委會，縣重點項目和礦山企業。每個村、企業安排一個工作組，每個工作組3名人員，其中縣直2名、鄉鎮1名。工作組組長由科級干部擔任，工作組受當地黨委、政府領導。每鄉鎮配總隊長1名。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，以保證活動的順利健康開展。

2、強化管理，認真督查。各派出單位要把下基層活動與培養鍛煉干部緊密結合起來，統籌安排下基層干部的各項工作，要主動加強與鄉鎮（企業）的聯系，及時了解干部的思想和工作表現。鄉鎮（企業）要為下基層干部提供必要的工作、生活條件，交任務、壓擔子，支持他們開展工作，要指定包片的鄉鎮干部擔任聯絡員，專門負責與下基層干部的聯絡協調。縣活動領導小組辦公室將組織人員進行不定期督查，對發現的情況及時予以通報，并對民情日記進行抽查，對調研報告進行評比，督促各項工作的全面開展。

3、嚴格考核、落實獎懲。縣領導小組辦公室要制定具體的考核獎懲辦法，并認真做好平時的材料收集整理工作。活動結束后，縣委要對活動開展情況進行考核總結，對先進典型進行表彰。

百日行動活動方案篇五

寬計育字[2011] 號

寬城縣人口和計劃生育局關于開展

“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的實施方案

按照縣委、縣政府統一安排部署，為認真貫徹落實全省領導干部會議、市、縣黨代會精神，集中時間、集中力量解決一批影響全縣人口計生事業發展的突出問題，確保圓滿完成全年目標任務，實現“十二五”良好開局，經黨組研究決定，從現在起到2010年春節前，在全局深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，特制定如下實施方案：

一總體要求

以深入學習貫徹全省領導干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，結合年初確定的各項目標任務和創先爭優、干部作風建設等活動，組織全體黨員干部深入基層、深入一線，查找薄弱環節，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩定在一線加固、作風在一線轉變、科學發展在一線體現。

二目標任務

此次下基層活動，采取重點工作集中包保，其他股站結合自身實際自主安排的原則進行，利用從現在到春節前的100天時間，深入基層，突出解決問題這一核心，實現“三個目標”：一是集中解決一批影響計生事業發展的突出問題，確保圓滿完成全年任務。二是集中開展一系列計生惠民服務，確保向群眾的承諾兌現到位。三是集中排查化解一批矛盾糾紛和隱患，確保全系統和諧穩定。為此，要突出做好以下五項重點工作：

1性別比治理

2、社會撫養費征收

3流動人口管理

4、出生缺陷一級預防

5生育關懷行動

6信訪穩定工作

7積極謀劃明年工作

三、方法步驟

活動從現在起開始，共分三個階段展開

1動員部署階段（從現在起—10月下旬）。召開動員大會，部署百日下基層活動。廣大黨員干部深入基層，廣泛討論，查找需要解決的問題，歸納整理待解決問題和責任人，制定出臺實施方案。

2解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。圍繞以上重點工作，選派政策水平高、業務能力強、善于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財力解決問題，切實通過辦實事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。對下基層工作進行總結回顧，查漏補缺，整改提高，撰寫下基層體會和總結報告。

四有關要求

1每位下基層干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”“解難篇”“發展篇”“保穩篇”“體會篇”的要求，分門別類的進行原始、詳實的記錄。建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照查賬，驗收銷賬的辦法，確保“民情臺帳”中的問題逐一到位。