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審計局個人述職報告篇一
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三專”(專人負責、專室辦公、專款保障)原則、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
打鐵先要自身硬,這是全局上下的共識。審計機關作為維護國家財經紀律的“守護神”,自身清正廉潔才能保證審計結果的客觀公正,才能以出色的審計工作成績贏得社會的信任和支持。為此,局黨支部始終把黨風廉政建設工作抓緊抓實,抓出成效。一是加強教育引導。做到逢會必講,警鐘長鳴,使廉潔從審成為每個黨員干部的自覺追求。開展了“不講成績找問題,不談經驗找教訓”和反腐倡廉“十查十看”活動為主題的警示教育活動,進一步強化了審計人員的紀律觀念和廉潔從審意識。二是積極推行外部監督機制。將審計機關的職責權限,年度工作重點等情況以及社會公眾關注的焦點問題的審計查證情況,通過政府網絡渠道予以公示,接受社會各界的監督、評議。此外,還通過發放行風評議表,審計廉政監督卡,設立意見箱,公布舉報電話等形式,廣泛征求各階層對審計行風的意見和建議。三是加強內部制約機制,嚴格執行審計紀律“八不準”。為確保廉潔從審,制定了責任追究的有關規定和領導干部黨員廉政建設責任追究制度,、實行了“一崗雙責”制度,即局長與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂了《審計工作目標責任書》和《黨風廉政建設責任書》,明確了各自的責任。縣內實行送達審計,既堵塞了漏洞,又落實了領導干部廉潔自律的各項規定,加大了審計執法力度,樹立了良好的審計形象。四是積極推行政務和財務公開。設置財務政務和審計公開專欄,財務政務公開的內容主要是:公開機構設置;公開辦事程序和結果;公開審計人員的審計紀律和監督辦法;公開對社會的承諾;公開審計工作的要點和進度;公開各項規章制度。通過加強教育引導,先進典型示范,促使我局黨風廉政建設和干部作風明顯轉變,受到全縣人民群眾的廣泛認同。20**年,我局以綜合考核成績96.2分的優異成績位居全縣參與20**年政風行風評議的52個政府部門的第1名,2010——20**年位居全縣參加民主評議的77個部門的第6名,受到縣人民政府和縣糾正行業不正之風領導小組的通報表彰,連續4年被評為政風行風建設先進單位,連續**年被評為紀檢監察工作先進單位,局黨支部被縣委評定為我縣第一批“五好”基層黨組織。
20**年,商城縣審計局黨支部在縣委和市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十七大會議精神,全面落實科學發展觀,牢固樹立“監督體現服務、制約體現促進”的科學審計理念,圍繞基層組織建設年的目標任務,著眼于黨的先進性和純潔性,堅持黨建“三專”(專人負責、專室辦公、專款保障)原則、制訂創建工作方案、明確創建活動載體、豐富創建活動內容,以黨建促進各項工作上臺階,取得了顯著成效。
今年年初,審計局黨支部提出了“一二三四五”的年度總體工作思路,即:開展“一項活動”(繼續開展提高審計工作質量年活動)、樹立“兩種作風”(嚴謹細致作風和刻苦學習作風)、加強“三項建設”(機關黨的建設、精神文明建設、隊伍廉政建設)、提高“四種能力”(依法審計能力、綜合業務能力、審計信息化能力、調研與綜合分析能力)、搞好“五個服務”(為推進依法行政服務、為維護財經秩序服務、為黨政決策服務、為維護群眾利益服務、為促進廉政建設服務)。整個年度工作思路中,“樹立兩種作風”、“加強三項建設”都是機關黨建的工作內容。在年初審計工作會議上,局黨支部還將兩項重點工作擺在首位,要求全局人員不折不扣認真加以完成,即一是研究部署全年的審計工作任務,二是安排機關黨建和基層組織建設年活動內容。這就為審計工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進奠定了基礎。
審計局黨支部把抓好能力建設視為基層組織建設的根本環節,下大力氣夯實黨支部能力建設基礎。
堅持執行黨支部中心學習組每月理論學習制度,帶頭樹立工作學習化、學習工作化理念,不斷拓展學習內容,對重要會議精神、最新頒布的重點法律法規和審計業務知識,做到先學一步,學深一層,提高理論水平和集體領導能力,充分發揮班子的核心作用和示范效應,注重強化班子的團結協作,堅持“思想感情上合心,完成任務上合力,問題處理上合拍”的原則,心往一處想,勁往一處使,形成講大局、講團結、講民主,齊心協力干實事的和諧氛圍,增強了領導班子的凝聚力、戰斗力。二是加強審計能力建設。采取結對帶學、培訓督學、跟班促學等措施加大各類培訓和審計實踐力度,促進審計干部特別是青年干部審計業務能力的提高。堅持激勵引導機制,凡參加上級審計機關舉辦的各類培訓,取得合格資格或者被評為先進、審計項目獲獎、審計信息被采用、審計報告被領導批示采納等,都給予精神和物質獎勵,既調動了大家的積極性,也提高了大家的審計業務能力。三是加強法制能力建設。組織審計干部深入學習審計相關法律法規,增強大家學法用法守法執法的積極性,提高依法審計的自覺性;嚴格落實審計項目復核制度,強化執行審計組組長、分管領導、審計委員會集體討論的三級復核責任,有效地保證了審計質量,避免了復審、復議情況的發生,我局也被縣政府法制辦評定為我縣縣直機關第一批依法行政示范單位。四是加強新黨員發展工作。我們認真研究和改進新形勢下的發展新黨員工作,在確定發展對象時,堅持“一高二先三優”,即把年輕學歷高、先進工作者、先進股室負責人、優秀團員、優秀審計能手、優秀后備干部作為重點培養對象。在審批黨員中堅持集體討論,不看面子,不看人情關系,不搞論資排輩,堅持優中選優,嚴格把關,健全完善了發展黨員工作失誤責任追究制,確保了黨員發展質量。近5年,我局每年都分別發展中共正式黨員1人,確定發展對象1人,保持了向黨組織輸送優秀合格人才的連續性。
從今年開展基層組織建設年活動以來,審計局黨支部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,把高質量完成各項審計任務作為對黨建工作的有效支撐,“三駕馬車”并駕齊驅,充分發揮了審計監督的最大效用。一是扎實開展同級財政及延伸預算執行單位審計工作。重點審計了本級財政及其他財政預算執行情況,查看貫徹落實財稅改革政策的及時性、完整性;查看落實中央和省委、省政府宏觀調控措施,實施積極財政政策,執行各項重大財稅政策,完善公共財政體系,促進經濟社會發展等方面取得的成效和存在的問題。二是穩步推進31名黨政領導干部經濟責任審計工作。今年新春佳節剛過,我們及時召開收心會,組建審計組,要求全局人員立即行動起來,以全部的心思、提速的節奏、實干的作風,迅速展開對去冬今春縣委組織部委托的31名鄉科級黨政正職領導干部離任經濟責任進行審計。審計中,我們在堅持全面審計、摸清家底,無論涉及哪一個審計對象,不管單位大小,資金多少,職位輕重,都要把該單位的底細審透作為最基本的要求的同時,認真做好“六個評價”,把對領導干部履行“四權一規定”的監督重點落到實處。三是突出對政府重大投資項目的審計。以促進投資項目管理、節約財政投資、提高投資效益和工程質量為目標,先后對縣醫院新建門診樓、旅游路等縣內重點投資建設項目進行了全程跟蹤審計,及時發現和糾正項目建設過程中可能存在的違規違紀問題,促進建設單位用好財政資金,加強項目管理,提高資金使用效益。前9個月,我們完成投資審計17項,審計投資額6884萬元,審定投資6567萬元,審減工程預算造價317萬元,占工程預算總額的4.6%。四是全力以赴開展社會保障資金交叉審計。根據省市審計機關的統一安排,我縣負責平頂山舞鋼市社會保障資金交叉審計工作。審計期間,我局審計組為搶時間、搶進度,保質量,對審計人員明確分工,責任到人,各司其責,采取5+2(每周工作七天)、8+3(白天八小時加夜晚3小時)工作法;堅持廉潔從審,嚴格執行審計廉政紀律“八不準”,敢于較真,敢于碰硬,慎密計算,拿捏得當,用翔實的證據有效查出了該市有關部門和患者騙取農合資金和醫療救助金等違規違紀行為,并及時向有關主管部門作了3起案件移送查處工作。實現了我局案件線索移送零突破,有力地打擊了社保資金領域的經濟違規違法現象,保障了弱勢群體利益,保證了審計結果客觀公正。
截止9月底,我們已完成審計的的計劃項目共74項,占年初計劃68項的108%。共清查出各類違規違紀資金8151萬元,審計決定責成被審計單位應上繳縣財政罰沒款35萬元,責成被審計單位補繳稅款96萬元,歸還原渠道資金50萬元,資金調賬處理912萬元。提出審計意見和建議28條次,被縣財政管理部門和各被審計單位采用28條次。提交審計工作信息及宣傳稿件76篇(條),被《中國審計報》、審計署網站等各級新聞媒體、網站雜志、信息刊物等采用或轉發73篇(條)。
為深化基層組織建設年和“牽手共建”活動內容,我局以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,積極開展了與蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村的基層黨組織牽手共建活動。一是做好結對幫扶和牽手共建活動的調研工作。明確局分管黨務領導為責任人,深入我局對口幫扶的蘇仙石鄉柯樓村、蘇仙石村,開展村黨支部分類定級、晉位升級工作調研,結合兩村的實際情況,因地制宜,共同探討制定了村級組織建設和基礎設施建設工作方案、晉級目標等。二是積極幫助共建村開展各項建設。組織駐村人員和村民開展村莊垃圾清理,改善村容村貌的環境整治;爭取專項資金2萬元,幫助柯樓村修建農田灌溉水渠,為村里解決了水田灌溉問題;組織局機關干部和村民在村部主要道路兩側和近側栽植桂花樹、板栗樹500株;以促進農民增收為切入點,幫助農民把撂荒多年的耕地重新利用起來種植經濟作物;開展農業科技普及活動,為村黨支部活動室征訂有關黨報黨刊,并送去法律法規、農業科技等資料,提高了村民的綜合素質,增強了農民的致富本領。三是積極開展扶貧濟困獻愛心活動。進一步加大對包村貧困黨員、老黨員、五保戶、低保戶及貧困家庭學生的幫扶力度,“七.一”前夕,局科級領導干部全體來到長竹園鄉五里山村和陳灣村,走訪慰問了10名農村貧困黨員,為他們送去慰問金3000元,幫助貧困黨員解決衣、食、住、用、行、醫等方面的生活困難,為被包村單位的發展提供和諧穩定的社會環境。
為鞏固擴大審計局創先爭優暨“雙學雙提”活動成果,保持“全面工作爭先進、單項工作創一流”的濃烈競爭氛圍,確保審計局整個審計活動真正成為群眾滿意工程,我們根據“雙學雙提”活動中查擺到局黨支部和黨員領導干部在思想、作風等方面存在的問題及征求到的群眾意見和建議,在局內建立健全了創先爭優暨“雙學雙提”活動的長效機制,主要是建立完善了黨員經常學習制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、加強和完善黨的組織生活制度、民主生活會制度,加強和改進黨支部的各項規章制度、加強審計工作規范化建設、完善局內財務政務公開制度、加強局內非黨員干部的入黨培養教育、合理選拔局內中層干部,健全局內各業務股室組成等內容。局黨支部要求全局黨員在日常工作、學習、生活中要時刻牢記這些長效機制,艱苦奮斗,開拓進取,奪取審計工作新的更大勝利。
20**年,我局的黨建工作雖然取得了明顯成績,但也存在一些問題和差距。主要有以下幾點:一是存在著重審計輕黨建的跡象。有的認為黨建工作是軟指標,不求有功,但求無過,缺乏主動性、積極性。二是“雙學雙提”活動長效機制中的一些具體要求有落實不到位的現象,如有的政治學習內容、學習時間沒有真正完全落實,流于形式。組織生活會制度堅持不夠好,質量也不高等。三是存在著就黨建抓黨建的現象。這些都需要我們在今后的黨建活動內容有待進一步豐富,黨建活動形式上有待進一步改進。
審計局個人述職報告篇二
根據《監督法》的有關規定,按照區人大常委會主任會議要求,我就201x年的主要履職情況報告如下,請予審議。
201x年以來,區審計局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會提出的全面深化改革的總目標,以及習近平總書記系列重要講話精神,結合九原區九屆五次黨代會及上三級審計工作會議精神,緊緊圍繞自治區“8337”發展思路、市委“5421”發展定位以及九原區“一帶兩區”建設目標,著力在促進政策執行、規范權力運行、提高財政績效、強化隊伍建設、推動職責履行等方面下功夫,進一步加強財政預算執行審計、固定資產投資審計、領導干部經濟責任審計、專項資金審計和審計隊伍建設,全面提升審計工作水平,為推進全區經濟社會持續健康發展發揮建設性作用。通過全體審計人員的共同努力,各項審計工作取得了顯著成效。
共審計(調查)了22個單位(項目)。其中預算執行審計6項,經濟責任審計8項,上級主管部門交辦審計4項,完成區委、區政府交辦的任務4項。截止目前,對九原區新建麻池中心幼兒園工程、九原區“四個千萬畝”節水灌溉工程等116項工程已經完成結算審計,送審金額為21943萬元,審定金額為17981萬元,審計核減金額為3962萬元。
一、審計業務工作開展情況
(一)轉思維,促預算執行審計為經濟轉型服務
以“一切收入均應納入預算管理,一切支出均應按預算花錢”為標準,貫穿中央、自治區和我市各項廉潔從政、厲行節約、反對奢侈浪費等規定的監督落實,實現對取得財政資金單位的審計全覆蓋。審計中除對財政局的區本級預算執行情況、地稅局的稅收征管情況審計外,還重點對我區的計生局、教育局、經信局和衛生局4個部門的資金使用情況進行延審。
重點審計區本級預算和部門預算編制、執行情況,評價預算對財政收支的規范和約束;審計專項資金的立項、分配和管理情況;關注“三公經費”和“會議費”,樓堂館所建設等預算的執行情況;關注存量資金的管理、盤活和使用效益情況等;審計稅收政策落實和稅費征管情況。
審計后,我們已在今年7月分別在區政府常務會和人大常委會上做了《關于2013年預算執行審計問題的整改情況和2014年預算執行及其他財政收支情況的審計報告》的專題匯報,如實反映財政財務收支中的成績和問題以及資金的使用效益,為區委、政府宏觀決策、人大依法監督提供真實依據。審計報告得到區人大的充分肯定,并一致通過了審計報告。
(二)轉模式,促經濟責任審計理念內容升級
審計中,嚴格貫徹執行中辦、國辦下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計的規定》及其實施細則,發揮經濟責任審計預警防范作用,突出監督的時效性,實現了從事后監督為主向事中監督為主的轉變。重新調整充實了我區經濟責任審計領導小組和聯席會議議事規則,并由政府“一把手”直接分管審計工作。
結合我區經濟體制改革任務,我局已對住建局、工商局、質量技術監督局、計生局、衛生局、經信局、沙河街道辦事處、老干局8個單位進行了任中審計工作。把債務管理、民生改善、環境治理等指標和實績作為重要評價內容,重點關注資金、資產、資源情況,重要投資項目、經濟事項的建設和管理情況,領導干部履行經濟責任過程中遵守有關廉潔從政規定情況等。引導領導干部樹立正確的權力觀和政績觀,促進其守法、守規、盡責,為我區黨委、政府管好用好干部提供依據。
(三)轉服務,促我區經濟發展與城市建設上水平
一是按照《九原區201x年棚戶區(城中村)搬遷改造實施方案》的要求,充分借鑒北梁棚改經驗,我局分派3個審計小組對我區棚改項目實施全程跟蹤審計。堅持“監督與服務并重”的理念,對搬遷改造期間征收補償、土地及地上物評估、資金的管理、撥付、使用、項目建設等工作進行審計監督。提出資金支付程序不規范、項目建設手續不齊全等審計建議,得到區委、政府領導的充分肯定。
二是為進一步加強政府投資建設工程程序監管,規范資金審批,防控資金流失,控制工程造價,提高管理水平。制定出臺《包頭市九原區政府投資建設工程審計監督管理辦法(試行)》及其實施細則,并成立了九原區政府投資建設工程審計監督領導小組,對工程建設前期及過程中與工程投資有關的各項經濟活動進行監督。
充分發揮審計在政府投資項目科學決策、規范管理、控制成本、提高質量上的監督和服務作用,提高了項目管理水平,最大限度地節約財政資金,避免資源浪費。截至目前,已對九原區“十個全覆蓋”工程、九原區工業園區路燈工程等57項工程進行事前招標控制審計,送審金額為136885萬元,審定金額為125142萬元,審計核減金額為11743萬元。
(四)轉效率,促上級主管部門下達的各項任務圓滿完成
一是根據上級審計機關統一部署,對我區城鎮保障性安居工程進行跟蹤審計,同時關注審計發現問題的整改和落實情況。在促進保障資金撥付,加強棚改項目和資金管理工作,推進閑置保障房及時分配,保障項目規范、順利實施等方面發揮了積極作用。
二是按照市局統一安排對我區財政部門管理的外債專用賬戶資金和相關費用收支情況進行了審計。真實完整反映外資項目管理、建設和資金使用情況,對已進入還款期項目資金籌措的到位情況、是否存在償債風險等給予重點關注。
三是按照《內蒙古自治區“十個全覆蓋”工程跟蹤審計工作方案》的要求,克服人員少、任務重的困難,積極抽調審計人員,認真開展此項工作。對我區農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化等工程進行跟蹤審計,涉及項目金額58287.55萬元。按照自治區要求的5:3:3的審計覆蓋面要求,重點審計了我區3個蘇木鎮,16個行政村,44個自然村,抽查了82戶農牧民資料,實際入戶調查了76戶農牧民。發現存在資金使用管理不規范、危房改造補助對象認定不嚴格、部分工程未按正常程序履行招投標手續等問題。
四是積極做好穩增長促改革等政策措施的跟蹤審計。按照國家審計署的統一安排,重點圍繞重大建設項目推進情況、財政資金統籌使用情況、重大政策貫徹落實情況、簡政放權情況、經濟領域風險隱患情況等進行審計。
二、2016年主要工作安排
2016年,我局將以國務院關于加強審計工作的意見為統領,以服務中心工作抓好業務工作為核心,以深化改革為動力,主動適應經濟發展新常態,認真履行審計職能,在“全覆蓋、促整改、助落實”上下功夫,當好公共資金守護者,國有利益捍衛者,政策落實的督察員。更加關注財政、民生、權力運行等重點領域、重點項目和重點資金,加強審計信息化建設,提升審計質量水平,同時注重培養創新型、復合型的審計人才隊伍,促進和推動區委、區政府各項決策部署的貫徹落實,為建設包頭市新的現代化中心城區提供保證。
(一)將新《預算法》與預算執行審計有機結合
做好新舊《預算法》在具體審計工作中的相互銜接,圍繞建立健全政府預算體系,加大對預算完整性、收支預算編制平衡情況的審計;圍繞厲行節約,加大對奢侈浪費問題的審計;圍繞地方政府性債務管理,加強對政府債務風險防控等方面的審計;圍繞完善轉移支付制度,加強對轉移支付資金的審計。重點關注經濟發展新常態下政府預算體系的合理性,促進規范預算管理,提升財政資金績效。
(二)繼續強化經濟責任審計
不斷健全和完善經濟責任審計聯席會議制度,構建組織、紀檢、審計共同參與的經濟責任審計新格局。在繼續搞好財政財務收支、國有資產保值增值和廉政建設情況審計的基礎上,關注被審計干部任期內經濟工作業績的真實性、決策的合法性、依法行政的合規性、各項工作的效益性和理財用財、聚財的廉潔性。
試行領導干部離任生態環境審計。繼續加大任中審計比例,把“問責”和“問效”有機統一起來,客觀科學地評價領導干部的經濟責任,分清直接與間接、集體與個人、故意與過失、前任與現任的界限,做到評價用語準確、措辭恰當、是非分明、責任明確。堅持把查處問題與促進整改、完善制度、加強管理有機結合,充分發揮經濟責任審計的“免疫系統”功能。
(三)突出抓好重大項目審計
堅持“三促進”加大對政府投資項目審計力度,推進項目投資效益化。一是促進項目前期監管。注重審計項目前期認證的充分性,防止違反決策程序擅自立項的行為發生;二是促進嚴把項目關口。重點審查合同,嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程定額、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理,嚴把費用發生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算,嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關。三是促進項目風險防控。加強投資審計規范化建設,完善外聘專業人員的選聘方式,同時加強管控,及時糾正工作偏差,實現投資審計廉政風險和質量風險全過程雙向監控。
全力配合新都市區土地征拆工作,確保重大市政工程順利實施。抓住國家支持棚戶區改造的機遇,結合公路鐵路沿線環境整治,加快110國道、210國道沿線等重點地段,以及北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點區域的棚戶區改造。把棚改項目審計、“十個全覆蓋”工程跟蹤審計、保障性安居工程審計有機結合起來, 密切關注資金的籌集、管理、使用和工程建設、質量等方面的問題,確保項目順利實施。
(四)加強黨風廉政建設、審計隊伍建設和審計信息化建設
在抓好業務工作的同時,從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設五個方面抓好黨建工作。大力倡導敢于擔當的精神和求真務實的作風,力戒“庸懶散”。加強教育培訓,大力推行“行動學習法”,圍繞重點審計項目確立課題,在審計實踐中加強學習和研究,熟悉和掌握新的審計理念和方法,提升審計能力和素質。努力跟上“金審”工程三期建設步伐,推廣使用“ao”、“oa”系統,提高自動化辦公和聯網審計水平。
提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識,嚴格執行審計紀律“八不準”和各項廉政規定,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,以鐵的紀律堅決做到依法審計、廉潔審計、文明審計。
新的形勢任務賦予審計工作新的重要使命。我們將以全新的審計面貌,銳意進取,改革創新,為建設包頭市新的現代化中心城區,實現我區經濟建設大發展而努力!
審計局個人述職報告篇三
直屬機關工委:
按照廳黨組《關于進一步落實黨風廉政建設責任制和一把手帶頭抓黨建和機關作風建設若干事項的規定》,從思想理念和組織機制上進一步明確了廳黨組、機關黨委和各黨支部層層負責的領導體制及工作職責和工作任務。繼續推行了我廳近年來在黨建工作和行政業務工作中“一崗雙責、一肩挑、兩手抓”的做法。將黨建方面的工作任務落實到支部(處室)和黨小組。黨組書記長江同志經常聽取機關黨建和精神文明建設及幫扶等項工作的匯報和請示并幫助機關黨委謀劃黨建工作思路,交辦具體任務。如提出了黨員要“爭做五個方面的模范”和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有總結。年內,召開黨組中心組學習會議12天。全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)。7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課。各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度。在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針。圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識。確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路。經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。
年內,長江廳長和其他副廳長按其聯系點和分管部門分別深入到xx市、xx市、xx市、xx市、錫盟等盟、市,旗、縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。 四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
按照機關黨委的實施意見,各支部均制定了創建計劃、明確了創建活動的重點、任務和目標。突出了審計機關的共產黨員要爭做“五個方面的模范”,保持“六個健康”為主題的教育實踐活動。根據審計工作的特點,各支部大多在年初和年末安排集中學習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。 年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。 六是按照黨支部工作制度,各支部從實際出發開展了組織活動。堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
通過學習貫徹黨員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
按照自治區有關‘保增長、惠民生、促發展’活動的統一安排,廳黨組十分重視并認真實施了聯系點工作。黨組書記長江同志多次在有關會議和文件上批示要求各分管廳長和相關處室要努力完成幫扶任務。機關黨委組織黨員干部積極開展了調研和幫促活動。截至2009年底,審計廳積極爭取有關部門、單位的支持,為聯系點——錫盟xx旗協調到位幫扶項目10個,資金1500多萬元。幫助解決了農牧民生產、生活中的一些困難和問題。年內,廳黨組認真貫徹了中央和自治區工委有關黨內激勵關懷機制的意見,對黨員干部的學習培訓、掛職鍛煉、提拔任用方面都給予了極大的支持,創造了良好的條件。對先進工作者、先進處室、先進黨支部進行了表彰,對優秀審計項目和審計業務中成績突出的個人給予獎勵。廳領導和機關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關
“七一”期間組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動。活躍了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員”活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
今后應進一步加強對黨員的教育管理。
鄉武裝工作在縣委、縣政府xx縣人武部的關心領導下,緊緊圍繞上級確定的新時期建軍思想及目標任務,銳意進取,開拓創新,不斷強化黨管武裝原則,夯實基層武裝陣地規范化建設及民兵思想政治建設,積極做好年度征兵工作,為全鄉經濟社會轉型跨越添磚加瓦,為地方穩定和諧發展保駕護航。
阿克旗鄉現有退伍軍人19人,現役軍人1人;全鄉共編1個反恐維穩分隊,民兵15人,其中基干民兵10人,基干民兵中的黨員3人,占基干民兵總數的30%,團員10人,占民兵總數的66%,均分布在鄉政府機關、農牧業一線。
鄉黨委、政府高度重視黨管武裝工作,堅持黨管武裝原則,不斷強化黨管武裝意識,把武裝工作列入重要議事日程,做到與全鄉經濟建設各項工作同安排、同部署、促落實,黨政一把手都能在各項工作中親自參與、認真指導,通過強有力的政策支持、齊抓共管,切實把黨管武裝工作落到了實處。
2012年為做好迎接上級軍事部門關于對基層建設達標考核驗收,鄉上加大投入力度,投入資金14500元,用于鄉武裝部全面建設,認真對照《基層建設規范》內容要求,逐條逐項進行梳理歸納,精心抓好貫徹落實。在原有的基礎上,騰出專門的辦公用房,投入3000元配備新電腦一臺;投入6000元制作民兵組織建設圖展板1塊、制度牌9塊;投入近4000元購買文件資料柜2個,資料盒20個,新配備辦公桌椅和沙發茶幾1套,基本健全了民兵營連部、執勤室、器材室、“青年民兵之家”為一體的辦公陣地,“青年民兵之家”新添置閱覽室圖書2000冊,投入1500余元,積極先行,按時訂購了2013年《解放軍日報》、《國防》《西北民兵》等報刊雜志,方便了民兵人員讀書看報的文化生活,通過加強基層陣地建設,添置裝備需要,使陣地建設煥然一新,為今后更好地開展武裝工作點奠定了堅實的基礎。
為加強防控全鄉各類自然災害的突然襲擊,我們精心策劃、周密部署,認真完善民兵應急動員,處突維穩、搶險救災預案,全鄉共設3個信息網點(即:安南壩、多壩溝和xx縣城),安排3名民兵群眾信息員進行長期駐守蹲點,確保一旦有民社情動態、各類自然災害或不安定因素,充分發揮民兵群眾信息員優勢,采取撥打電話、傳發信息、相互傳訊等手段,做到提前防控、迅速處置。一年來,鄉武裝部發揮作用,積極投入全鄉經濟建設工作,年初到現在來回在農牧業一線值班執勤、開展工作共計30余次、累計100天,組織民兵人員,主要參加了多壩溝4月份植樹造林、5月份病蟲害防治、“6.4”防汛工作,10月份疫情防控等。通過嚴密組織、認真對待,發揮鄉武裝部民兵應急力量作用,去年4月份完成植樹造林10000余株,今年四月完成植樹造林近20000余株,2012年5月份分期分批進行了為期一周時間的高密度噴灑作業,有效地控制了天幕毛蟲和赤虎等病蟲害;6月份協調工程隊加固維修防洪提壩8公里,清淤防洪干渠1萬方,“6.4”山洪爆發組織民兵、鄉、村干部以及群眾人員累計300人次疏通渠道40公里;10月份全縣疫情發生時,鄉武裝部作為應急組織,沖鋒陷陣,帶頭在多壩溝十三公里設卡駐點,先后利用1月時間,完成了對過往車輛進行檢查消毒和登記造冊,期間還協助縣、鄉獸醫人員完成了多壩溝1500只大小牲畜的防疫滅病工作,有效地保障了防疫滅病工作順利開展。在全鄉維穩行動、平暴治亂中成功調處各類鄰里糾紛、上方矛盾6起,扭轉了局面、穩定了社會。結合“雙聯”行動,在鄉黨委、政府的安排下,鄉武裝部發揮作用,配合其他班子成員深入一線,積極動員群眾制種食葵,落實種植面積260畝,畝均收入達2600元,取得了較好的增收效果。一年來,通過發揮基層武裝部沖鋒陷陣、力所能及的優勢,不僅使鄉武裝工作在全鄉經濟、社會等各項事業中得到體現,也使基層武裝部參與地方經濟建設的戰斗力大大增強。
為做好擁軍優屬工作,“春節”、“八一”建軍節期間,鄉黨委高度重視擁軍優屬工作,及時走訪慰問了人武部全體官兵,還深入到全鄉軍屬家中進行走訪慰問,2012年以來共慰問我鄉退伍軍人10人,慰問金每人200元,共計2000元。我鄉退伍軍人19人中困難戶3人,三無人員6人,收入低下的10人,針對這一現狀,我們除了走訪慰問,還通過勞務輸轉的方式,想辦法解決他們的實際困難,一年以來共輸轉退伍軍人勞動力20人次,主要在多壩溝林業站撿甘草、聯系在通鄉通村公路工程隊打臨工、葡萄基地示范園區栽種葡萄以及在縣城為他們聯系零工零活等,累計勞務收入達10萬元,人均收入達10000元。同時,結合全民創業年活動,引導他們自主創業,發家致富,從中也涌現出了一批退伍軍人致富帶頭人,比如我鄉陳國新,自力更生,艱苦創業,通過靠自己的努力從事肉食行業發展,尋找到了自主創業的生活出路,還受到了酒泉軍分區的表彰獎勵;老退伍軍人趙永明,在縣城打零工、干苦活,并利用自己學到的粉刷技術,給單位或個人的房屋搞粉刷、求生存,使自己過上了有滋有味生活;退伍軍人王軍文,也通過自主創業,謀出路、跑運輸,先后購買了2輛大卡車,在鄉上的幫助扶持下,現在也小有成就,年收入達15萬左右,2012年還光榮的被人武部申報到了表彰獎勵的行列。針對這部分自主創業的退伍軍人,我鄉也計劃在下一步的工作中爭取更大扶持政策,幫助一批更多的退伍軍人自主創業,謀生路、謀發展,更大限度的做好擁軍優屬工作,鞏固國防建設,也為今后提高國防意識,做好征兵工作奠定基礎。
審計局個人述職報告篇四
直屬機關工委:
出了黨員要 “爭做五個方面的模范” 和審計干部在審計工作要“文明審計”、保持“六個健康”等方面的要求。年內,他分別在本廳開展的學習實踐科學發展觀活動、紀律作風教育和行風政風建設大會上作形勢任務報告和黨課輔導,親自安排布置盟市、旗縣和“保增長”聯系點的工作。
二是黨組書記長江同志認真抓了黨組中心組的理論學習和各黨支部、各處室的學習。機關的理論學習做到了年度有計劃、有要求、有檢查、有
總結
。年內,召開黨組中心組學習會議12天。全年舉辦有全廳干部和全區審計機關人員參加的培訓班11期,參訓人員780多人(次)。7月份對廳機關全體干部進行了集中整訓,聘請自治區黨校、社科院和高校的專家講了有關加強黨風廉政和作風建設的黨課。各支部均按機關黨委的要求,堅持了學習制度。在學習中貫徹了“學以致用、學用結合,重在提高,務求實效”的方針。圍繞自治區的中心工作,結合實際,長江廳長在深入基層充分調查研究的基礎上,代表黨組提出了指導全區審計工作的新思路、新措施,經過黨組中心組研究討論,形成共識。確立了“改進方法、加大力度,保證質量,提高效率、文明審計”的工作思路。經過實踐檢驗,符合實際,審計成效明顯。縣審計局和審計點、幫扶點及所在黨支部調查研究、檢查、指導工作。通過召開現場協調會的方式,為基層困難旗縣解決了一些基本建設和自身工作等方面的實際困難。
四是年內,長江廳長在有關會議上就黨組如何抓機關黨建和隊伍建設情況進行了述職并對機關黨委抓“三創一落實”活動和隊伍建設進行督促檢查并及時指出存在問題,提出指導意見。
黨組重視發揮機關黨委的作用。黨組會、黨組民主生活會和一些重要會議,都要吸收機關黨委專職副書記、人事處長和監察室主任參加列席會議,使黨組能夠聽到基層組織和黨員、群眾的意見和反映。年內,機關黨委還參與了對處室和干部的推薦、考核評比工作。及時保證了黨員干部、職工的培訓學習、調研考察、文體活動、結對共建活動等項經費的開支。年內,我們重新布置和裝飾充實了《黨建活動室》的內容,兩個職工文體活動室和計算機室、閱覽室均得了充分的利用。使組織活動和干部職工的文體活動條件得到了很大的改善。
習,有的業務處室黨支部還在審計點上組織了學習。
年內,廳黨組安排各支部陸續到兄弟省區市審計機關學習考察。機關黨委選派了黨務干部和入黨積極分子、新黨員12人到工委黨校學習。采取了“請進來,走出去”、空中課堂等多種行之有效的方法,廣泛開展了政治理論、法律法規、審計業務、計算機知識應用等方面的學習。
堅持了每月過一次組織生活,每季度舉辦一次理論學習輔導講座交流學習體會,組織黨員集體學習一次,年內認真召開一次組織生活會。在組織活動中,各支部能夠圍繞廳黨組的中心任務,結合自身的本職業務從提高黨員的組織性、紀律性,增強黨員意識和服務群眾意識,增強黨的凝聚力為出發點,創新活動載體和方式。如一些支部組織黨員和基層審計局座談、聯誼,參觀愛國主義教育基地。一些支部與被審計單位共同學習,研究如何搞好財務管理、計算機輔助審計等,幫助被審單位規范財務制度,組織黨員參與幫扶濟困活動等。
黨組各成員自覺過好雙重組織生活,以普通黨員身份堅持參加黨支部組織的學習和其他活動。年內,有3位黨組成員在全廳大會和黨委擴大會上講了黨課。
員權利保障條例和黨內監督條例,進一步完善了民主集中制有關制度,重新修訂了《審計廳會議制度》、《審計項目審理暫行規定》等制度。黨組成員和廳領導分工負責,凡屬重大的人事、財務、審計項目都要集體研究討論決定。在提拔任用、推薦干部,表彰先進集體、先進人物和涉及到群眾的切身利益方面的問題,都要廣泛征求黨內外群眾意見。年內,黨組多次召開老干部、青年干部、復轉退伍軍人、婦女干部等層面的會議,通報工作情況,聽取大家對廳領導班子的意見和建議。保證了黨員、群眾有知情權、參與權和監督權。
關黨委、人事、辦公室、老干部處等部門對生病住院和生活困難的干部職工親自登門慰問。廳黨組認真落實了老干部的政治待遇和生活待遇,經常過問關心老干部的生活和身心健康。我廳老干部工作受到了自治區老干局的表彰。
二 夯實基礎、穩步推進,努力創建文明機關
一是制定了全年創建精神文明工作計劃,繼續開展爭先創優活動,推進全區審計系統精神文明建設。認真貫徹落實了自治區審計廳《關于進一步加強審計機關精神文明建設工作的實施意見》。創建了自治區、盟市、旗縣區三級聯動共建文明和諧機關的長效機制。目前創建和諧文明機關活動已在全區審計機關展開。年內,充分利用中心組學習,干部、職工大會和培訓班等形式對干部、職工進行職業道德教育,公民道德實施綱要的教育。組織干部職工積極參加了與社區共建、扶貧濟困、捐款捐物、美化環境、破除陋習等項活動。利用報刊、信息等多種形式大力宣傳我廳精神文明建設活動中涌現出的好人好事和審計成果,弘揚正氣,全年在《中國審計報》、《內蒙古日報》、《內蒙古機關建設》和《內蒙古審計》等刊物發稿30多篇進行了宣傳報導。
文藝聯誼活動和羽毛球、乒乓球、象棋等多個項目的體育比賽,參加了兄弟單位組辦的羽毛球和乒乓球比賽。“七一”期間組織全廳干部職工開展了“迎國慶、講文明、樹新風”登山活動。活躍了機關文化生活。保持了自治區級“文明單位標兵”的稱號。
今年以來,通過以創“文明機關、節約型機關、爭當人民滿意公務員” 活動為載體,對廣大黨員、干部的理想信念教育、形勢任務教育和“兩個務必”的教育,促進了機關作風的轉變,增強了黨員、干部“執政為民”的意識。特別在幫扶xx市和“保增長、惠民生、促發展”活動及與車站西街社區的結對共建活動中,廣大黨員、干部積極參與各項活動。許多同志主動請櫻要求到幫扶工作第一線,有的同志積極與有關部門協調為幫扶點爭取項目、資金,有的同志利用休假時間深入到嘎查訪貧問苦,還有不少同志主動自發捐款捐物,幫助貧困學生上學。這些活動的開展使機關干部受到了教育,同時也密切了黨群關系。
重新修訂了審計程序,縮短了審計時間,降低了審計成本。制定并實施了機關用電、用水、接待費等項制度。節約了辦公經費和公用事業費的開支。據統計,今年與去年同期相比節約經費5%。審計廳節能減排工作,受到了自治區領導任亞平、符太增的肯定,區直機關工委發文在各部門進行推廣。
三 教育為本、嚴明紀律,防患于未然
常抓不懈的懲治和預防腐敗措施。利用各種會議、教育基地、影視資料進行了正面教育和反面案例的警示教育。
在審計執法中嚴格執行審計紀律和廉政建設責任制,要求黨組織要管好黨員,黨員之間要互相監督,避免了在審計過程中發生不廉潔現象。通過經常性的黨風黨紀、政紀教育和廉潔從審教育,廣大黨員干部自覺養成了勤政為民嚴以自律的良好作風。近年來,我廳在全區政風、行風評議中獲得好成績。通過紀檢、監察部門到被審計單位審計回訪和征求意見,社會層面上對審計機關及審計人員的反映良好。年內,沒有發現審計人員違法違記現象。保持了審計機關的良好形象。
落實整改措施、完善制度機制三個階段的工作。黨員干部普遍受到了教育和啟發。期間,長江廳長分別與50余名干部個別談心,征求他們對廳領導班子和審計工作的意見和建議,了解掌握他們的思想動態,積極引導并指出了個別同志在工作作風和遵守紀律等方面存在的問題和不足,各處室和各種崗位人員還查找了工作和作風風險點,提出了相應的防范措施。紀律作風教育活動收到了較好的效果。
四 存在問題
審計局個人述職報告篇五
一、強化思想認識,主動接受監督
在工作中,我努力提高政治站位,始終把自覺接受人大監督作為搞好工作的前提和保證,高度重視人大對審計工作的建議、意見,在實踐中樹立監督就是支持、監督為了發展的全局意識,認真貫徹落實人大有關審計工作的決議和審議意見,主動積極地向人大匯報工作,按照《憲法》、《監督法》、《審計法》的規定和要求,依法向人大常委會提出對本級財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,虛心、誠懇接受人大的執法檢查,牢固樹立監督者更要接受監督的意識。今年8月1日,縣委常委、縣政府副縣長石小琳主持召開了審計報告問題整改交辦專題會,對人大報告中提出意見建議,對涉及的相關單位進行了嚴格的要求。局黨組也多次召開審計整改督促會,確保整改一個、達標一個、銷號一個,推動問題整改到位,保證了人大建議和意見落到實處,做到事事有著落,件件有成效。
二、聚焦理論學習,提高政治素養
本人能夠主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。因此,我始終將政治理論的學習和業務知識的更新放在首位,與時俱進,不斷提升解決新問題、處理新情況的能力。今年我多次組織召開黨組專題會議,進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神的認識和理解,切實提高班子成員的政治站位,尤其是習近平總書記在中央審計委員會第一次會議、第二次會議上的講話后,采取了多種形式認真學習文件及講話精神,深刻理解黨對審計工作領導,組建中央審計委員會、優化審計職責,充分體現了黨中央對審計工作的高度重視和充分信任。通過今年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,全體審計人員在學習貫徹落實的同時,堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展好主題教育的“壓艙石”和“定盤星”,進一步增進了政治認同、思想認同、情感認同,增強了貫徹落實的自覺性、堅定性,提高了運用其指導審計工作實踐、推動審計事業發展的能力。作為業務部門,我更深知熟練掌握各項法律法規的重要性。在工作之余,我認真學習《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》的章節和條文,不斷增強自身依法行政的觀念。遇到棘手的審計項目,親自與班子成員共同商議,在處理問題中不斷提高自己的執法水平,確保隨時掌握工作的主動權,實現工作決策的科學性、思維的前瞻性、工作的創造性。在加強自身學習、提高黨性修養和依法行政能力的基礎上,積極組織全員參加上級審計機關組織的各類業務培訓,不斷提高審計干部隊伍依法行政的能力。
三、
認真依法履職,做到勤政務實今年以來,我們牢記新時代賦予審計工作的新使命,認真履行審計職責,緊盯專項資金審計、加強財政預決算審計、完善領導干部任期經濟責任審計、強化政府投資建設項目的審計力度,進一步創新工作方法,提高審計質量,充分發揮了審計機關的監督和服務職能。
(一)完成審計署、省審計廳安排的審計項目(調查)5項:一是完成2018年保障性安居工程資金投入和使用績效審計。按照省審計廳工作方案要求,于2019年1月10日至3月8日,對我縣2018年棚改和公共租賃住房的安全、建設、分配、使用和管理等情況進行了審計。審計組克服多種困難,加快工作進度,保證按計劃節奏實施審計,重點對安居工程目標任務和政策落實、住房建設和管理使用、資金籌集、管理和使用情況進行了檢查。審計組嚴格按照工作方案規定的范圍、內容和要求開展審計工作,做到審計范圍不“縮水”,審計重點不漏項。對發現的疑點問題深入探究,對重大問題做到查深查透,推動保障性安居工程依法有序建設和管理,切實維護人民群眾住房保障權益。二是完成全省國有投融資公司運營情況專項審計調查。于3月18日至4月20日,組成6人審計組,對孟津縣國有資產經營管理有限公司和孟津縣銀基經濟建設發展有限公司及所屬控股公司2016年以來運營情況進行了專項審計調查,并在省定審計范圍之外對孟津縣匯興水務有限公司、漢魏公司、孟津縣華強土地開發服務有限公司債務情況進行了一次“體檢”,為縣委、縣政府和黨委、政府防范化解國有企業風險提供決策依據,助力全縣打好防范化解重大風險攻堅戰。三是完成扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計。于4月12日至5月30日,組成6人審計組,對全縣脫貧攻堅政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、項目建設運營、“一卡通”惠農補貼資金管理和使用進行專項審計。重點關注騙取套取、貪污侵占、優親厚友等違紀違法問題以及在扶貧中作風不實、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,維護扶貧資金和惠農補貼資金安全,推動完善管理制度、堵塞監管漏洞。四是完成孟津縣2017至2019年6月底優化科技創新服務政策落實情況審計。于8月15日至8月28日,組成4人審計組,對全縣科技創新服務財政補助政策執行情況、其他科技創新服務政策執行情況以及科技項目管理創新服務落實情況進行了跟蹤審計。重點對承擔優化科技創新服務的科技、財政、國有資產管理、人力資源和社會保障等部門制定和落實優化科技創新服務政策情況進行跟蹤審計,進一步加強科技資金和科研項目管理創新,健全完善促進科技創新體制機制,推動有關部門建立符合科技創新規律,有利于我縣科技創新成果和成果轉化的體制機制,讓好政策落實到位。五是完成全省簡政放權放管結合優化服務改革政策措施落實情況專項審計調查。于10月17日至11月30日,派出8人審計組,赴南陽市內鄉縣參加全省“放管服”政策落實情況專項審計調查。重點調查精簡行政審批、優化營商環境、深化商事制度改革、改善民生服務、“互聯網+政務服務”建設情況等。審計組成員經過一個多月夜以繼日、加班加點辛苦工作,圓滿完成此項審計任務,受到省廳領導的好評。
關注信息系統建設管理、應用績效、網絡安全和信息安全等情況,以促進各單位部門規范預算管理,提高財政資金績效。同時,結合本級預算執行審計,完成了全縣防范化解政府隱性債務風險政策落實跟蹤審計、清理拖欠民營企業中小企業賬款情況跟蹤審計、就業政策落實和補助資金績效審計、減稅降費政策落實跟蹤審計等4個專項審計。7月26日在縣十四屆人大常委會二十二次會議上所作的審計工作報告獲全票通過。針對審計報告中的問題,縣政府召開審計整改專題會,財政局、科工局等單位積極采取措施,認真整改,9月30日前各相關單位審計整改情況報告已全部報送至縣審計局。
(三)開展建設項目審計。全年建設項目送審金額共計10111.14萬元,審定金額8898.69萬元,審減金額1212.45萬元,審減率為11.99%。截止目前已完成項目7個,分別是送莊南北大道和梁新路綠化工程、縣翠微路(漢魏大道-瀍河大道)建設項目、送莊鎮污水處理廠建設項目、平樂鎮污水處理廠建設項目、2015年扶貧開發整村推進項目(第一、二標段)、華陽集聚區鳳凰路建設項目、瀍源公園建設項目工程一標段。
(四)開展經濟責任審計。完成經濟責任審計項目8個,分別是:孟津縣第一高級中學原校長閆林川同志、縣防處辦原主任王理、縣統計局原局長秦松斌、縣人防辦原主任崔宏民、縣老干部局原局長劉冰冰離任經濟責任審計和縣科工局局長張善標、縣種子管理站站長李瑪瑙、縣農業技術推廣站站長趙振欣任中經濟責任審計。按照縣委組織部近期下發的通知書,準備進行的經濟責任審計有29個。
(五)財務收支審計。完成年度財務收支審計9個,分別是:縣匯興水務有限公司、常袋衛生院、會盟中心衛生院、120急救指揮中心、縣公療醫院、南麻屯中心校、南麻屯第一初級中學、南麻屯中心小學、縣第一高級中學年度財務收支審計。
抽調業務骨干4人次參加市、縣巡察工作,完成縣巡察辦交辦審計事項2起。完成縣領導交辦縣上店社區、馬步社區安置房分配情況審計2項。
四、強化黨的建設,打造過硬隊伍
作為黨組書記,我認真履行黨建工作第一責任人的職責,把黨建工作放在突出位置,堅持黨建工作和業務工作“融合抓,雙提升”,認真抓好各個環節工作,確保各項工作取得實效。
四是抓制度,強化黨員責任意識。按照黨的建設、業務建設“融合抓、雙提升”總體工作布局,建立健全了審計干部的教育培訓、黨員管理監督等制度,建設黨建強、業務強的“雙強”支部,培養政治素質高、業務水平高的“雙高”干部,使“黨建強”真正成為“審計優”的堅強支撐。
五是幫助貧困戶打掃環境衛生、安裝有線電視等志愿者服務活動,進一步拉近與群眾的聯系,使貧困戶實實在在的感受到了黨和政府的關愛。
五、堅持廉潔奉公,塑造良好形象
勤政是為民之本,廉潔是做人之首。在廉政建設方面,我始終把廉潔從政當作自己的信念,堅持堂堂正正做人、清清白白為官,牢記“兩個務必”,不斷加強黨性鍛煉,時常自重、自省、自警、自勵,切實履行部門黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,自覺把抓好本人、本單位的黨風廉政建設責任制作為重要的工作,列入日常工作議事日程。針對審計工作的特殊性,自己堅持做到了親自過問,親自部署,主動抓好各方面的工作。本人能夠認真執行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格遵守黨紀國法,廉潔自律,不以權謀私、以審謀私,要求領導班子成員做到的事,自己能夠首先自覺做到;要求干部職工做到的事,自己能夠帶頭做到。能夠嚴格執行領導干部雙重組織生活、個人重大事項報告、述職述廉評議等制度,自覺接受組織和群眾的監督。對照有關規定檢查,自己沒有干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發性經營、國有資產產權交易等市場經濟活動,不存在為個人和親友謀取私利;沒有在公務時間、公眾場合、下基層和與服務對象打麻將賭博斂財行為;沒有收取過任何單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的行為,更沒有借生日等事項斂財的行為;注意勤儉節約,不搞浪費;對家屬子女要求嚴格,未為其謀取過不當利益;自己與家屬、子女沒有違規經商辦企業等問題。
六、存在問題及今后努力方向
一是對審計相關知識學習的系統性和深入性還不夠全面。按照國務院《關于加強審計工作的意見》要求,今后審計要向監督重大政策落實、資源環境、民生事業等方面推進,這就要求審計人員不僅要有審資金、審項目的能力,還要有其他方面的綜合能力,審計相關知識的學習更新已是當務之急。
二是審計技術方法、信息化建設和數字化審計的推廣應用還不夠到位。我局由于受人員年齡結構、知識結構等原因所限,目前還沒有完全脫離過去以審查紙質賬證資料為主的審計方法,審計固有方式、手段已不能適應審計信息化建設的步伐。
三是審計問題整改還不夠扎實。由于審計意見和建議沒有強制性,審計監督對于后續整改的跟蹤檢查還沒有完全跟上,一定程度上影響了審計對權力的監督制約,審計屢審屢犯的問題也時有發生。
以上這些問題和不足我將和班子成員一道盡快研究解決,并將按照縣人大常委會的要求,繼續加強學習,從嚴自我要求,按照依法履職、敢于負責、勇于擔當的精神,努力把今后的工作做好。
一要進一步增強人大意識,自覺接受監督。我將以這次評議為契機,以更加虛心的態度,更加務實的作風,把上報高質量的《審計工作專報》,貫徹執行縣人大及其常委會決議、決定情況作為檢驗審計工作績效的重要標準,認真研究部署,制定有效措施,切實抓好落實。同時,在日常工作中要加強與人大相關工委和人大代表的密切聯系,確保在縣人大及其常委會的監督下依法開展審計工作。
二要進一步加強學習、提高履職能力和水平。要強化憲法、法律法規學習,政策理論學習以及審計專業知識學習,不斷充實自己、豐富自己,增強依法審計的本領和依憲行政的能力。進一步發揮好示范引領作用,抓班子,帶隊伍,加快審計信息化建設、精細化管理,提高審計質量和效益,充分發揮審計監督在縣域治理中的重要作用。
三要依法履職、扎實工作。在縣人大的監督支持下,帶領審計干部隊伍依法行使審計監督權,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監督全覆蓋。充分發揮審計機關專業優勢,當好公共資金的“守護神”,確保權力不被濫用,資金不被侵占。
四要進一步加強審計整改工作。整改是審計的延續,是審計成效的重要體現。今后,審計機關要做到“審計工作開展到哪里,整改監督就延伸到哪里”。要依法公開審計成果,接受社會監督,促進解決問題。嚴格問責整改不力、屢審屢犯、屢禁不止現象,實現審計成果最大化。
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