在現實生活中,我們常常會面臨各種變化和不確定性。計劃可以幫助我們應對這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應環境和情況的變化。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務,并設定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
法治政府建設工作計劃篇一
一、領導重視,加強組織,認真貫徹落實法治政府建設工作任務
為保證推進法治政府建設各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設工作機構,負責統籌、協調全局法治政府建設工作。局領導親自指導部署法治政府建設的各項工作,并要求全系統各單位高度重視法治政府建設,明確工作任務,落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協調、監督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業務內相關法律法規學習培訓工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規范性文件工作
依據區政府有關規范性文件規定的要求,制定了規范性文件工作流程,切實明確業務工作部門和辦公室在規范性文件起草中的具體責任,規范了起草的前期調研、征求意見、初步草擬、法規內審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規范性文件起草的質量和效率。
三、全面規范行政審批行為
現階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權力事項9項。行政審批事項均已通過區審交辦審查。同時根據新的法律、法規、規章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權力事項目錄在浙江政務服務網上公布,實現了行政權力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務事項即依據法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關事務的行為進行全面清理,提高行政服務水平,促進政府職能轉變和服務型政府建設。
四、加強執法監督,落實行政執法責任制,規范行政執法行為
堅持以依法行政統攬行政執法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環節,做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執法責任制相關配套制度進行系統的梳理,對需要繼續實行但有關內容又與實際需要相脫節或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執法責任制相關配套制度體系。行政執法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規范我局行政執法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規范文件管理
加強法律法規宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執法環境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關法律法規進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規宣傳活動和各類安全生產法律法規培訓。開展了以“關愛兒童 關注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區消防大隊相關負責人到現場指導。活動組織學生參觀了消防安全館,并結合典型火災案例,從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現場指導學生火災逃生的正確方法,告訴學生火災發生時如何自救自護,并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上,全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規章和規范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發生,并且確保規范性文件備案率達到100%。此外,還對規范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發規范性文件的現象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區委、區政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區委、區政府和有關部門關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規范執法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設工作計劃篇二
(一)堅持和加強黨對法治政府建設的全面領導。市委充分發揮在推進法治建設中的領導作用,把抓好法治建設作為堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗,印發實施《南寧市法治政府建設實施方案(2022—2025年)》,推動法治政府建設向縱深發展。市委主要負責同志親自部署、親自過問營商環境法治保障、述法會議點評意見問題整改、行政執法質量、行政爭議解決、法治政府建設宣傳等法治建設重要工作、重大問題,把各項工作納入法治化軌道。市人民政府召開常務會議專題研究規范重大行政決策、加強行政應訴工作等法治政府建設重要事項,狠抓法治政府建設各項任務部署落地落實。壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,印發《南寧市領導干部述法工作實施辦法》,創新建立述法工作新模式,在書面述法基礎上召開市委全面依法治市委員會第四次會議暨黨政主要負責人述法工作專題會議,市委主要領導采取“一述一評”方式對15個縣(市、區)、開發區和6個市直部門主要負責人的履職情況進行現場點評,與會人員對述法主體工作情況進行現場評議,形成“述法+點評+考評”述法模式。
(二)示范創建和法治督察雙向發力。一是積極組織參加全區法治政府建設示范創建活動,青秀區作為綜合候選地區和市本級、隆安縣、興寧區的3個單項候選項目入圍綜合考評名單。二是健全法治督察工作制度和機制,印發《南寧市法治督察員工作規則》,組建由79人組成的法治督察員隊伍。三是開展2022年度南寧市法治建設實地督察,采取明察暗訪、訪談黨政主要負責人、查閱臺賬、第三方評估等方式進行真督實察,以一項項人民群眾看得見、感受得到的“微督察”撬動法治環境的整體提升。
(三)政府機構職能更加協同高效。一是完成市場監管等5個領域綜合行政執法改革,積極推進應急管理綜合行政執法改革,研究提出市本級規范行政執法隊伍人員編制管理試點方案,持續深化鄉鎮“四所合一”改革,組建鄉村建設綜合服務中心,加掛綜合行政執法隊牌子。二是推動權責清單工作向鄉鎮(街道)延伸,明確鄉鎮行^v^力通用事項61項、街道行^v^力通用事項30項。
(四)“放管服”改革深入推進。一是擴大承諾審批改革范圍,市本級196項政務事項可試行承諾審批。二是深化“證照分離”改革,創新和加強事中事后監管,積極推動市場準入負面清單制度落地落實。三是法治化營商環境持續優化,持續開展優化營商環境專項監督治理,廣泛開展rcep經貿規則宣講。持續運營南寧市政策兌現綜合服務平臺,建成全國首個部—市共建的智慧人社聯合創新實驗室,推出“免申即辦”“智慧人才”“智能柜臺”等創新應用,推動“政策找人、補貼找企”公共服務大變革。出臺全區首部規范市場主體歇業備案的部門規范性文件,在全區率先出臺企業公示信息輕微差錯免列入經營異常名錄措施。知識產權保護不斷加強,南寧市獲評國家知識產權強市建設示范城市。
(五)依法行政制度體系不斷完善。一是重點領域立法不斷加強,市人民政府提請市^v^會審議地方性法規草案7件,出臺政府規章5件、修改3件、廢止6件,完成政府規章立法后評估9件,有關保護揚美古鎮、促進全域旅游、優化法治化營商環境、促進精神文明建設等方面的法規規章相繼出臺。二是行政規范性文件監督管理日益完善,市人民政府依法制定規范性文件28件、備案審查規范性文件181件。
(六)重大行政決策依法科學民主。一是狠抓重大行政決策的管理,印發全區首個重大行政決策事項目錄標準,組織對重大行政決策程序制度落實情況開展自查自糾。二是強化法律審核把關,全年對重大行政決策、重大合同、政策性文件等提出合法性審查意見479件(次)。三是強化法律顧問和公職律師隊伍建設,市、縣、鄉三級黨政機關全部建立法律顧問隊伍,全市新增公職律師197名。
(七)行政執法水平不斷提高。一是推進行政執法規范化,持續開展行政執法“三項制度”落實情況監督檢查,市直各有關部門形成30件規范行政裁量權基準的文件并動態調整,創新采取“伴隨式”“參與式”等執法監督方式開展市場監管、安全生產、教育等領域的行政執法專項監督,打造^v^門“合成法制督導”平臺系統,城管綜合執法部門推行律師駐隊機制。二是加大執法力度,創新執法方式,加強對教育培訓、交通運輸、城市管理、食品藥品、農業、安全生產等重點領域執法,強化對企業的行政指導,采取警示約談、跟蹤督促、“說理式執法”等柔性方式執法,出臺安全生產領域舉報獎勵措施。三是實施包容審慎監管,編制全市輕微違法行為免罰清單和可以不采取行政強制措施清單(2022版)。四是建立完善市場監管、生態環境、醫保等部門與公安機關、司法機關的行政執法與刑事司法銜接工作機制,“河長+檢察長”“河長+警長”協作機制有效發揮保護河湖生態作用。
(八)突發事件應對體系日益健全。一是加快突發事件應對體系建設,建立起統分結合、會商研判、防救協同、上下聯動的應急指揮機制。規范應急預案管理,基本形成從市縣貫穿到鄉村、銜接各類生產經營單位的應急預案管理體系。二是全面推進城市安全集中整治工作,鞏固提升安全生產專項整治三年行動成果,深入開展危險化學品、城鎮燃氣、自建房“三個集中治理”,牢牢守住不發生較大以上安全生產事故的底線。
(九)矛盾糾紛化解機制不斷完善。一是緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,打造^v^城市民族事務依法治理基層聯系點南寧樣本。二是矛盾糾紛多元化解平臺日益健全,在全區首創“工會仲裁庭”,全市261個商會全覆蓋成立商會人民調解委員會,成立南寧仲裁委員會工貿仲裁中心、旅游投訴糾紛仲裁中心。三是深入實施“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制。公共法律服務水平持續提升,上線運行全區首個村(居)法律顧問平臺,為全市1821個村(社區)聘請的法律顧問提供高效優質公共法律服務,在“愛南寧app”上線“法治服務地圖”,推出“遠程視頻+電子簽名”在線公證服務,創新建立“檢察+公證提存”工作機制。四是行政復議體制改革成果鞏固提升,推進“智慧復議庭”建設,創新復議文書電子送達,全市設立行政復議代辦點132個。2022年市人民政府依法辦理行政復議案件809件,決定受理420件,作出復議決定375件(含上期結轉)。五是加強行政應訴工作,市人民政府領導出庭應訴生態環境領域案件3件,市人民政府部門負責人積極出庭應訴。
(十)行^v^力監督規范有力。一是依法組織開展政府督查,進一步規范督查考核,大規模的綜合性督查事項同比上年減少,切實減輕基層負擔。完善暗訪督查工作機制,開展暗訪督查100余次,有力推動重大項目建設取得實質性進展。二是推進政務誠信建設,依法依規開展失信懲戒,在招投標、金融等多個領域實施聯合懲戒。
(十二)依法行政能力建設不斷加強。一是市委舉辦2022年全市領導干部法治講座,市人民政府常務會議專題學習^v^法治思想,市委依法治市辦組織舉辦全面依法治市暨^v^法治思想專題研討班,2958名非^v^會任命的領導干部參加任職前法律知識考試。二是加強行政執法隊伍能力建設,對全市約萬名行政執法人員及輔助執法人員開展線上執法培訓。
法治政府建設工作計劃篇三
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務需求,著力推動公共法律服務提質增效。
加強公共法律服務體系建設。印發《全國公共法律服務體系建設規劃(xx-2025年)》,強化頂層設計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區)、鄉(鎮)、村五級公共法律服務實體57萬個。與有關部門聯合印發《關于深化公共法律服務專業人員職稱制度改革的指導意見》。開展“鄉村振興 法治同行”活動,為鄉村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務。
推動構建大調解工作格局。與有關部門聯合印發《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》。推進人民調解規范化建設。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區、xx自貿港以及各地自貿區商事調解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區)開展了試點工作,xx等24個省(區、市)實現縣級行政區域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯合印發《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規定》,切實保障被告人訴訟權利。深入開展“萬所聯萬會”活動,開展法律服務活動超過10萬場次。持續開展“援藏律師服務團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設立法律援助機構,履行法定職責。深入開展“法援惠民生 助力農民工”和“尊法守法 攜手筑夢”服務農民工公益法律服務活動,維護農民工合法權益。與有關部門聯合印發《法律援助志愿者管理辦法》《關于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設。印發《關于深化公證體制機制改革 促進公證事業健康發展的意見》。制定《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構和鑒定人的監督管理。推進仲裁委員會內部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構設立專業仲裁工作平臺,制定專業仲裁規則,促進仲裁專業化發展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學習宣傳,會同有關部門印發《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區)”創建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區)”。與有關部門聯合印發《鄉村“法律明白人”培養工作規范(試行)》《培育農村學法用法示范戶實施方案》等。
充分發揮司法所職能作用。印發《全國司法所工作規范》,強化司法所推進基層法治建設職責。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協助制定規范性文件5萬余件。
組織實施法律職業資格考試。統籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業資格。制定出臺新一輪法律職業資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設工作計劃篇四
(一)加強法治政府建設的組織領導。強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,抓好領導干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設督察,促進行政機關依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區法治政府建設示范創建活動,加強法治政府建設宣傳。
(二)大力提升基層法治政府建設水平。認真抓好《關于進一步加強市縣法治建設的意見》落地落實,強化基層法治政府建設的保障措施,健全鄉鎮一級合法性審核機制,發揮好黨政機關法律顧問作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持續抓好^v^法治思想的學習宣傳,督促引導廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。抓好領導干部“關鍵少數”法治能力提升,加大行政執法隊伍培訓力度,加強涉外法治人才培養。
(四)以高水平法治護航高質量發展。強化發展實體經濟、做大做強現代產業的制度保障,積極打造一流營商環境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務供給,為全市推進重大開放平臺建設和發展服務貿易提供強有力的國際化、專業化法律服務。加強和改進行政執法,加大數字法治政府的統籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統化、社會化、法治化、智能化水平,為高質量發展提供有力法治保障。
^v^南寧市委員會 南寧市人民政府
2023年1月18日
法治政府建設工作計劃篇五
我局按照《xx市審計局審計監督公示實施辦法》的要求,在xx市政務公開平臺公示了《xx市審計局審計監督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據法律、法規、規章、機構職能變化及人員調動等情況及時進行動態調整。
(二)全面推行政執法全過程記錄制度
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發,適當增加審計執法過程中重要現場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結合,保障審計證據適當、充分,實現審計執法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執法決定法制審核制度
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構與行政執法承辦機構出現意見不一致時的協調機制。堅持辦、審、定分離,實行業務部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執法決定應審盡審,合法有效。
完善執法人員資格管理制度,對不符合執法條件、調離審計執法崗位的人員信息進行注銷,對新轉隸、新錄入人員進行公共法律和專業法律考試,考試合格人員取得行政執法資格,從事執法活動。對行政執法人員每年進行不少于xx學時的線上線下培訓,經考試合格且年度無執法過錯的人員,通過執法證件年檢。
法治政府建設工作計劃篇六
1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。
一是全面簡政放權,我區進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權力事項,精簡區本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權力事項。我區積極提高審批效率,改進服務水平,促進行政許可標準化建設。二是持續推進“互聯網+監管”,進一步推動取消調整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩推進。
2、規范行政權力運行,推進權力清單標準化制定。
我區推進權力清單標準化工作,指導各部門對xxxx項行政權力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現權力事項信息,進一步壓縮權力行使自由裁量權。目前,我區所有行政權力事項已納入x省政務服務網,面向社會公開,確保做到“行政權力進清單,清單之外無權力”。
3、不斷拓寬“互聯網+政務服務”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
區行政服務中心“一窗受理”工作穩步推進,全面理清受理、審查、審批各環節職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現“三集中三到位”要求。按照“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,提高業務審批效率,優化行政服務方式。截止xxxx年xx月底,全區累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變群眾跑為“數據跑、快遞達”,最大限度方便企業和群眾辦事。進一步優化政務服務企業注冊全程電子化, 截至xxxx年xx月,通過網上辦理設立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權出質設立登記xx戶/次。
4、大力開展“五型”政府建設。
根據省政府的部署,我區在全區政府系統大力開展忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設,以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統自身建設,加強作風建設、優化發展環境,推進政府治理體系和治理能力現代化。我區“五型”政府建設以增強政府理解力、執行力、創造力和公信力為重點,著力引導和推動全省政府系統及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,進一步轉作風、優環境,努力打造“五型”政府,加快推進高質量、跨越式發展。區政府光榮入選xxxx年度全省政府系統 “五型”政府建設先進集體。
(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學民主決策
1、切實增強公眾參與實效。
我區政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區改造、居民水電價格調整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2、切實加強行政決策合法性審查。
嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構合法性審查,已成為我區行政決策不可或缺的重要環節。法制機構列席歷次區政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協議等必經過法制審核。區司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復xx余件,為區領導協調會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規,避免了潛在的法律風險。
3、切實發揮法律顧問和公職律師作用。
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區政府和xx多個政府部門、鄉鎮聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發事件處理、信訪等法律工作,充分發揮了參謀助手作用。
(三)規范性文件管理
1、嚴格規范性文件制定程序。
我區制定了《臨川區行政規范性文件制定程序規定》,嚴格規范性文件制定程序,要求制定規范性文件需經過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數量,避免重復制定規范性文件,區級每年制定規范性文件不超過x件。
2、強化規范性文件備案審查。
政府法制機構實時跟蹤政府文件出臺情況,對區政府制發的規范性文件,按規定對及時報送市政府和區人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。 對所屬部門和下級政府制發的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。
3、持續抓好規范性文件清理。
我區每年均組織對規范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續有效均作出了處理,相關清理結果均按規定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現行有效的規范性文件進行全面清理(包括對涉及機構改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規范性文件),對清理結果進行了公開。
(四)深化行政執法體制改革,強化行政執法監督
1、穩步推進行政執法體制改革,強化綜合行政執法。
xxxx年結合機構改革,我區繼續開展市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業五大開展綜合執法,組建五大綜合執法隊伍,并將繼續探索跨領域跨部門綜合執法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執法隊伍種類,整合執法力量。同時,今年我區和市政府聯動,整合市區兩級執法隊伍,實現只設一個執法層級,目前改革方案陸續出臺,正在落實過程中。
2、深入推進行政執法規范化,全面推行“三項制度”
按照上級部署和要求,今年我區全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。我區傳達了上級有關會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經過精心指導和督查,各行政執法單位順利完成了行政執法事項清單、執法行為流程圖、執法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。
3、完善監管體制機制。
(1)大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領導,全面建立各級各部門信息公開組織機構,建立健全各項規章制度考核辦法,細化政務公開工作任務,創新政務公開形式,加大政務公開力度,不斷增強政務公開實效,穩步有序地推進政務公開工作。我區普遍建立了政府信息公開網站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統媒體作為輔助渠道。我區xxxx年通過新媒體共主動發布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區做好依申請公開工作,區政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現了“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”。
(2)全面推行“互聯網+監管”開展國務院“互聯網+監管” 平臺建設。組織全區各行政執法單位對“兩個清單”(行政執法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯網+監管”系統平臺,并利用系統開展行政執法各項工作。經過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執法單位普遍使用系統,監管行為數據量迅速增加。
(3)繼續依托省“雙隨機一公開”行政執法監管平臺落實 “雙隨機” 行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監管工作的基礎上,今年我區根據改革后機構設置和職能調整情況,組織各執法單位對雙隨機抽查事項進行了動態調整,并反復督促、指導各行政執法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執法檢查模式,推進執法信息向公眾公開。xxxx年,我區各行政執法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執法監督平臺錄入監管對象xxxx家,執法人員xxx名,監管計劃xx次,檢查結果xxxx次,執法案件xxx件。
4、進一步完善執法監督機制。
一是利用信息化手段,督促各行政執法單位普遍使用國務院“互聯網+監管” 平臺和省“雙隨機一公開”行政執法監管平臺開展執法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執法案卷對各部門執法情況開始實時監督。二是落實重大行政執法決定法制審核、備案等制度,開展事中監督。三是通過執法檢查、案卷評查、執法投訴辦理、行政復議等傳統方式開展事后執法監督。
(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩定
1、進一步完善行政復議制度。
(1)切實加強行政復議能力建設,提升行政復議工作保障水平。我區進一步改革完善行政復議體制機制,成立臨川區人民政府行政復議委員會,在司法局設立行政復議與應訴股(加掛區行政復議委員會辦公室牌子),實現行政復議案件統一受理、統一審查、統一決定的運行方式。
(2)積極履行行政復議職責,切實發揮復議工作助推法治政府建設和化解行政爭議功能。今年我區共新收行政復議申請xx件,決定不予受理x件,轉送x件,受理x件(其中撤回復議申請x件,和解結案x件,維持x件),未出現因無正當理由不受理或被上級行政機關責令糾正的現象。
(3)完善行政復議工作機制,提升行政復議能力;推廣使用復議工作平臺,推動復議工作信息化和規范化。xxxx年,我區全面使用行政復議平臺開展行政復議工作,新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質在復議與應訴案件統計系統上報了有關數據。
(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發揮行政復議層級監督的作用,提高行政復議公信力。
一是依法出庭應訴。xxxx年我區行政應訴工作從數量到質量都有新飛躍。xxxx年區政府行政應訴案件數xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監督x件(均不支持檢察監督);執行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區政府發出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區政府督促有關單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發生區政府為當事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調解結案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。
1、注重加大行政調解力度。
著力構建立第三方參與的專業性、行業性調解平臺。市區建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫患糾紛、山林權屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業管理糾紛等九大專業性、行業性調解平臺,完善了相關制度,明確了調解的范圍、程序、時限,統一調解法律文書。各鄉鎮(街辦)均設立了人民調解中心。我區xx個行政部門梳理出行政調解事項總計xx項,擁有行政調解事項的部門均建立了行政調解聯席會議等工作制度,落實了調解組織、調解人員、調解場所、調解經費。xxxx年全區辦理行政調解案件xx件。
加強信訪工作。
今年我區繼續堅持推進信訪工作法治化建設,開展信訪矛盾化解攻堅戰,較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,信訪形勢出現了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩定,為經濟社會又好又快發展和人民群眾安居樂業營造了良好環境。
在推進信訪工作制度改革的方面,我區推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區重大決策信訪風險評估制度》(臨信聯辦〔xxxx〕x號),全面推行網上信訪和通過網絡平臺辦理信訪,適應時代要求、提升工作效能、規范業務管理。在落實“訪調對接”試點工作方面,我區落實《區委辦、區政府辦關于印發《臨川區矛盾糾紛三級聯調的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰;落實調解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩工作。xxxx年全區共排查矛盾糾紛xxx件,預防矛盾糾紛xxx件,調處矛盾糾紛xxxx件,調處成功xxxx件,成功率達xx%。
(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高
1、認真落實領導干部學法用法制度。我區把學法用法和推進法治建設情況作為領導干部年度述職內容,納入年度考核。xxxx年我區舉辦了領導干部參加的法治政府建設專題培訓班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務會議前學法全年不少于x次,有效提高了領導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
2、加強行政機關工作人員法律知識培訓。
區政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓,制定培訓計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓班,嚴格執行執法人員上崗培訓和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規知識培訓和考試,提高對有關法律法規的了解,提高依法執法的能力和水平。
法治政府建設工作計劃篇七
xxxx年度總體工作思路是:以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,按照^v^《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》的要求,以及全市政府法制工作會議的安排部署,以創建法治型政府(機關)為抓手,以提高依法行政能力為目標,推動依法行政、建設法治政府工作再上新臺階,加快xxxx建設新興中等城市提供強有力的法治保障。
一、認真抓好領導干部學法用法制度的落實
制定《縣政府領導xxxx年度集中學習計劃》,經縣政府批準后,認真做好相關準備和配合工作,確保每季度至少安排1次集中學習。
二、繼續推動法治型政府(機關)創建工作
加強對西陶鎮人民政府、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局等全市第三批法治型政府(機關)創建單位的監督指導。進一步完善創建標準,提升創建工作質量,適時開展對創建單位的監督檢查活動。
三、強力推行行政執法責任制,規范行政執法行為
(一)組織開展全縣行政執法監督檢查和行政執法案卷評查工作,檢查各執法部門推行行政處罰自由裁量權的實施情況,加大責任追究力度,對濫用行政處罰裁量權的,依照行政執法責任追究制度予以責任追究。
(二)組織開展一次全縣行政執法人員對共用法律知識的學習培訓活動,重點學習《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律知識內容,并將培訓考試結果與各執法部門年度評議考核結合起來。
(三)穩步推進城市管理相對集中行政處罰權工作,按照上級的批復要求,積極組建“xxxx縣城市管理行政執法局”,解決城市管理領域多頭執法、重復處罰的問題。
(四)深入推進服務型執法工作,組織開展服務型執法宣傳月活動,擴大服務型執法的知曉度和影響力,加強監督檢查,及時發現并糾正違法行為,改進執法方式,促進執法關系和諧,努力推動行政執法由管理型向服務型轉變。
四、以提高質量為重點,切實做好規范性文件制定、清理工作
(一)切實做好縣政府文件的法律審核工作,認真做好上級法規和規范性文件草案征求意見的回復工作。
(二)組織推進政府規范性文件廉潔性評估工作,積極開展規范性文件執行情況評估工作。
(三)組織開展一次規范性文件清理工作,對不符合現行法律法規內容的文件及時廢止或修改。
(一)認真落實基層行政復議聯絡員制度,發揮聯絡員作用,宣傳行政復議法律知識,暢通復議渠道,依法受理復議案件。
(二)認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,()確保案件質量和效果,法定期限內結案率達到100%。創新審理方式,對重大疑難案件采取公開聽證、專家論證、實地調查等方式,加強和解、調解力度,推進“和諧復議”。
(三)積極做好縣政府復議案件的應訴事項,組織辦好訴縣政府的.其他行政、民事應訴案件。
六、加強政府法制理論研究和信息交流工作
根據日常行政執法監督檢查、行政復議、應訴過程中發現的執法問題多發領域,重點探討、研究該領域問題發生的原因、表現形式、解決方式等;按照上級要求定期上報法制信息,每月不少于5篇,努力提高信息報送質量,確保上報法制信息的采用率。
法治政府建設工作計劃篇八
下一步,我區將以xxxx年實現全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規劃”為抓手,統籌推進法治政府建設,確保法治政府建設各項任務順利完成。
一是落實政府作為法治政府建設第一責任人責任,突出法治政府“頂層設計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據上級統一部署,結合臨川實際,確定各項目標任務,制定印發法治政府建設工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,領導提升運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力。
二是創造條件,積極開展法治政府建設示范創建活動。按照中央、省、市有關開展法治政府建設示范創建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設示范創建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區法治政府建設的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設示范創建活動。
三是繼續推進“放管服”改革,為經濟發展提供良好的法治環境。深入貫徹黨中央、國務院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優化營商環境,全方位提升政務服務效能。強化事中事后監管,實現行政監管模式的根本轉變,積極運用“互聯網+監管”方式,切實實現“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設工作,實現向以信用以基礎的監管模式轉變。
四是強化行政執法監督建設,推進嚴格規范公正文明執法。全面推進綜合行政執法體制改革,實現鄉鎮“一支隊伍管執法”;完成市區兩級執法隊伍整合,實現只設一個執法層級;深入推進執法“三項制度”;針對社會關注、攸關民生利益的突出問題,繼續加大專項整治和執法檢查力度。健全公眾參與評價行政執法監督工作機制。
五是著力推進行政復議及應訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復議體制機制,積極做好行政復議案件辦理及行政訴訟案件應訴等相關工作,推動區行政復議委員會成立并集中辦理行政復議案件、完善行政復議體制和機制、提升行政復議能力。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,實現行政訴訟案件中行政機關負責人xxx%出庭應訴。
我區法治政府建設取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經濟社會高質量發展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務,堅持問題導向,強化基層基礎,補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設法治政府,確保實現到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的法治保障。