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最新交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-16 17:00:08
最新交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告(匯總8篇)
時(shí)間:2024-06-16 17:00:08     小編:JQ文豪

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇一

自20xx年至20xx年期間,交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源,先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司,擁有大、中、小型貨車3272輛,運(yùn)力70263噸;社會(huì)車輛2293輛,運(yùn)力7401噸。這些公司的成立,既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收,同時(shí)還便于安全管理。20xx年前,全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元,到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上,對(duì)車輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦,由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān),安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開工建設(shè),給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家(經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)),其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺(tái)、浙利物流24臺(tái),瑞達(dá)物流還未上車,總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒有完全啟動(dòng)生產(chǎn),物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況,將逐步增加。

我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查,約有60%的車輛,分布在江、浙、滬三地,還有約20%的車輛,屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大,雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地,但真正跑起運(yùn)輸,應(yīng)該說是遍布全國(guó)各地,這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求,實(shí)行每年年審一次,運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

經(jīng)了解:滁州市的稅率約3.1%、(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%)、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%;而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距,是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

作為客戶或是業(yè)主,在稅率高低不等、懸殊很大的情況下,自愿交納高稅率的人,實(shí)在是太少了,即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票,到較近的'滁州、來安、長(zhǎng)豐即可,何必要多交那么多稅收呢?據(jù)了解:浙利物流運(yùn)輸企業(yè)(屬滁州華塑物流公司的分公司)不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù),這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開1.9%稅率的稅票,可想而知:一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動(dòng)上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn),我縣的稅款流失將會(huì)越來越嚴(yán)重。

1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開票交稅的宣傳力度,稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門,應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門,共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低稅率,以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息,必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

4、交通部門將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司,要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開稅票的幫辦、服務(wù)工作。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇二

一、調(diào)研目的為深入貫徹落實(shí)“十九大”的精神,認(rèn)真落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,不斷把依法治國(guó)和建設(shè)法治政府工作向縱深推進(jìn)、向基層延伸,通過訪基層,把摸基層干部職工心聲,排解思想疑慮,探尋順應(yīng)大局、合乎基層實(shí)際關(guān)切的對(duì)策,為更好地把交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法改革工作向縱深推進(jìn)、向基層延伸,推動(dòng)改革順利實(shí)施,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,提高依法行政效能。

二、基本情況

按照市交通運(yùn)輸局黨組的工作要求,副局長(zhǎng)率領(lǐng)調(diào)研小組深入到直屬單位及各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展了專題調(diào)研活動(dòng),就行政執(zhí)法改革推進(jìn)情況和難點(diǎn)問題經(jīng)銷了充分交流和探討。為切實(shí)開展好此次調(diào)研活動(dòng),結(jié)合全系統(tǒng)實(shí)際,采取了多種調(diào)研方式:一是座談會(huì)。分層次組織調(diào)研對(duì)象召開座談會(huì),聽取各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工意見建議。二是個(gè)別訪談。深入基層干部職工中開展個(gè)別訪談,收集意見建議。三是實(shí)地走訪。深入基層涉改單位中,認(rèn)真收集走訪對(duì)象的基本情況、存在問題或意見建議,深入了解改革發(fā)展遇到的突出矛盾困難,梳理形成問題清單。四是推進(jìn)交流會(huì)。根據(jù)調(diào)研工作查找出的問題,組織召開交流會(huì),探尋針對(duì)性的對(duì)策,解決相關(guān)問題。

三、

主要問題及原因

(一)執(zhí)法部門法定資格問題。由于當(dāng)前國(guó)家立法和部門法規(guī)沒有跟上改革的步伐,現(xiàn)行的法律法規(guī)未明確各級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法主體資格,綜合執(zhí)法部門組建后也不能直接行使執(zhí)法權(quán)力。

(二)執(zhí)法人員身份不符問題。綜合執(zhí)法隊(duì)伍由多部門組成,原有執(zhí)法證件的工作單位、執(zhí)法類別均已不符,執(zhí)法資格受限。

(三)綜合執(zhí)法能力水平欠缺問題。以往交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法各自為政、各管一塊、各行其是,彼此互不交叉。綜合執(zhí)法卻涵蓋運(yùn)政、路政、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,再加上綜合執(zhí)法隊(duì)伍由多部門組成,必然造成綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平不足問題。

(四)執(zhí)法車輛配置統(tǒng)一問題。現(xiàn)在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法車輛大都沿用原有的執(zhí)法車輛標(biāo)識(shí),只有區(qū)運(yùn)輸管理站等少數(shù)單位啟用交通部試行的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。執(zhí)法車型、標(biāo)識(shí)不一,嚴(yán)重影響部門現(xiàn)象。

(五)許可和審批事項(xiàng)下放問題。按照改革的要求,需要下放相關(guān)的許可和審批事項(xiàng)。在下放的過程中,下級(jí)部門對(duì)有些事項(xiàng)未操作過,怎樣做到依法審批、按程序辦理成為承接的難題。

(六)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不明問題。以往按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,許可審批部門同時(shí)承擔(dān)著企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。改革后許可審批回歸各級(jí)政府交通運(yùn)輸主管部門,行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)利由各級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),易造成行業(yè)監(jiān)管相互推諉的問題。

(七)新成立職能科(股)室具體工作開展問題。改革后各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將成立行政審批、公路、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能科(股)室。由于這些新成立的職能科(股)室面臨著全新的工作職責(zé)和任務(wù),沒有成型的工作經(jīng)驗(yàn)和模式可循,具體工作開展起來有一定的難度。

四、對(duì)策與成果

(一)政府行業(yè)主管部門可采取召開會(huì)議或書面授權(quán)的方式,明確綜合執(zhí)法部門執(zhí)法資格和權(quán)利。

(二)及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)考核,合格后辦理相應(yīng)執(zhí)法證件,統(tǒng)一持證上崗,切實(shí)解決執(zhí)法人員身份不符和執(zhí)法能力水平欠缺問題。

(三)按照交通部執(zhí)法車輛試行標(biāo)識(shí),由市交通運(yùn)輸局推薦或選擇維修企業(yè),對(duì)執(zhí)法車輛,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一噴涂,并統(tǒng)一推薦或購(gòu)買制式頂燈、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、夜間執(zhí)法器材等。

(四)盡快明確權(quán)利清單和下放許可事項(xiàng)清單,做好下放許可審批相關(guān)事項(xiàng)的培訓(xùn)工作,推進(jìn)檔案交接、信息發(fā)布和跟蹤督導(dǎo)具體工作,確保下放的許可事項(xiàng)放得下、接得住。

(五)按照“管行業(yè),必須管安全”、“管業(yè)務(wù),必須管安全”的原則,各級(jí)政府交通運(yùn)輸主管部門和綜合執(zhí)法部門必須認(rèn)真對(duì)待企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,承擔(dān)起各自責(zé)任,相互配合,互通有無,共同做好企業(yè)安全生產(chǎn)事前、事中、事后監(jiān)管工作。

1、行政審批科(股)。一是按照職責(zé)權(quán)限,做好行政許可和審批承接和下放有關(guān)事項(xiàng);二是做好深化行政審批改革工作,按照“放管服”的要求,規(guī)范許可和審批程序,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化工作流程和辦事環(huán)節(jié),做好行政許可和審批及材料建檔歸檔等相關(guān)業(yè)務(wù),完善許可和審批信息登記和發(fā)布;三是按照營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的要求,提供簡(jiǎn)化、快捷、高效的服務(wù),將工程建設(shè)、運(yùn)政、路政等領(lǐng)域的許可和審批統(tǒng)一納入政府審批平臺(tái),并挑選或借調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、坐得住、素質(zhì)高的人員進(jìn)駐開展工作;四是督促和指導(dǎo)維修企業(yè)備案管理工作;五是做好既有審批卷宗交接、清理、歸檔工作;六是做好年度審驗(yàn)和包車客運(yùn)路單管理工作;七是好運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

2、公路科(股)。一是做好公路網(wǎng)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、里程的清理登記;二是做好國(guó)省干線公路行政管理和指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作;三是做好公路直屬企業(yè)管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工作。

3、運(yùn)輸科(股)。一是做好運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)力及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清理摸底、登記工作;二是承擔(dān)好行業(yè)管理職責(zé),在全行業(yè)范圍內(nèi)開展好集中清理整治工作,以“兩客一危”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)督管理,按照“四個(gè)一批”的要求,整改一批、曝光一批、停業(yè)一批、取締一批;三是做好企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)層層落實(shí)主體責(zé)任、健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查機(jī)制、完善目標(biāo)管理、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)內(nèi)業(yè)檔案材料;四是研究制定城鄉(xiāng)公交、城際公交發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施策略;五是做好物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理;六是做好企業(yè)信用質(zhì)量管理評(píng)價(jià)工作;七是做好部門間協(xié)調(diào),完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制;八是做好事故組織救援和參與事故調(diào)查處理工作。

以上對(duì)策已得到初步認(rèn)可,部分對(duì)策已在許可和審批事項(xiàng)下放、成立行政審批、公路、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能科(股)室等方面得以借鑒和運(yùn)用。

交通運(yùn)輸局黨建工作調(diào)研報(bào)告

改革 調(diào)研報(bào)告

國(guó)土局綜合執(zhí)法改革工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革調(diào)研報(bào)告

改革,調(diào)研報(bào)告(共)

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇三

縣交通運(yùn)輸局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財(cái)務(wù)股、綜合股,下屬3個(gè)事業(yè)單位,分別為縣公路運(yùn)輸管理所(副科級(jí))、縣港航管理所(副科級(jí))、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級(jí))。縣交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊(duì)伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識(shí)不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。

在運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對(duì)性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅(jiān)持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽(yáng)光執(zhí)法、文明行政”工作理念。

在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對(duì)講機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。

縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真對(duì)照行政許可要求和規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、港口工程竣工驗(yàn)收、道路旅客運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、貨物運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行政許可項(xiàng)目、5個(gè)保留實(shí)施的`投資項(xiàng)目審批項(xiàng)目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺(tái)對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)和投資項(xiàng)目的審批程序的流程予以了公布。

去年以來,從信訪、機(jī)關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運(yùn)營(yíng),出租車經(jīng)營(yíng)等問題。對(duì)群眾反映的問題,我們盡力整改,對(duì)一時(shí)無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對(duì)全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計(jì)劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運(yùn)輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運(yùn)輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。

1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費(fèi)改革前上述兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi),工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費(fèi)改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。

3.縣級(jí)交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。

4.有些行政許可事項(xiàng)縣級(jí)交通部門無法審批,建議不要下放縣級(jí)交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目和可行性研究報(bào)告以及橋梁長(zhǎng)度100米以上項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收等。

1.我局所屬三個(gè)事業(yè)單位,其中港航所為財(cái)政撥款事業(yè)單位,運(yùn)管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運(yùn)管所、公路站依法承擔(dān)的交通運(yùn)輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級(jí)部門將我局運(yùn)管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財(cái)政撥款。

2.盡快出臺(tái)《道路運(yùn)輸法》,提升道路運(yùn)輸管理法律層次,擴(kuò)大社會(huì)影響面,提高運(yùn)輸管機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位,加快《道路運(yùn)輸法》法律的立法步伐,增強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法的權(quán)威性和獨(dú)立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇四

為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求,我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍,開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,并認(rèn)真開展了自查自評(píng)。

交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門,是法定的行政執(zhí)法主體,交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),(《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。《中華人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)公路工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格,并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé),不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類,法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前,我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證,具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范,開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為,切實(shí)做到依法履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外,根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求,落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度,并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容,發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用,有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中,局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求,依法履行職權(quán)職責(zé),落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí),按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合政府法制部門的要求,對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范,確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。

為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán),依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,依法進(jìn)行交通行政處罰,保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中,堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則,一般案件由承辦部門上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查,再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。

對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員,根據(jù)年度考核情況或過錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來,我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。

1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的`證據(jù)鏈,降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。

2、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單、詢問當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為,但是有些地方還不夠細(xì)致,另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時(shí),我們?cè)儐柕募记扇匀蝗狈Γ儐柟P錄存在漏洞。

3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大,在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問題,如:現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低;現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范,執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺;重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視,并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇五

崔黃村位于xx鎮(zhèn)西北部,轄7個(gè)村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

郭莊村位于xx鎮(zhèn)中西部,轄6村個(gè)村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動(dòng)的安排,我局共派駐兩個(gè)工作隊(duì)分別對(duì)崔黃村和郭莊村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,崔黃村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離113戶。郭莊村共341戶,走訪341戶;長(zhǎng)期在外務(wù)工和人戶分離30戶。

(一)因?qū)W因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出近萬(wàn)元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),郭莊村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動(dòng)能力。

(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費(fèi)力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。

(三)受教育程度低,脫貧致富意識(shí)薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

(四)地理位置偏遠(yuǎn),自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)崔黃村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對(duì)閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的.教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對(duì)包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困村、貧困戶再核查再識(shí)別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。

(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。

(五)加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇六

市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位,財(cái)政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。

我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。

我局自20xx年至今一直未新進(jìn)人員,而20xx年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對(duì)象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自20xx年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。

我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的不全面。

由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的'建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計(jì)算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動(dòng),以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面對(duì)廣大的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)部門干好干壞一個(gè)樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個(gè)沒有根本解決的老大難問題。

隨著社會(huì)的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇七

引導(dǎo)語(yǔ):調(diào)查報(bào)告的調(diào)查目的要明確我們進(jìn)行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實(shí)際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進(jìn)典型,批判錯(cuò)誤的傾向,使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天,小編為大家整理了關(guān)于交通運(yùn)輸調(diào)研調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動(dòng)力,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。

上個(gè)世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽(yáng)石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20**年后因企業(yè)改制,個(gè)別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營(yíng)這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長(zhǎng)度17.13公里,有效長(zhǎng)度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場(chǎng)48個(gè),倉(cāng)庫(kù)面積27.27萬(wàn)平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長(zhǎng)的鐵路專用線是中央儲(chǔ)備糧邵陽(yáng)直屬庫(kù)專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長(zhǎng)度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。

我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個(gè)品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤(rùn)滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個(gè)品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤(rùn)滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計(jì),20**年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬(wàn)噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬(wàn)噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元,稅收近230萬(wàn)元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營(yíng)中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。

(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營(yíng),手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動(dòng)力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng);運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。

(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)著邵陽(yáng)工業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時(shí),企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國(guó)或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營(yíng)戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營(yíng)隨意性大,為爭(zhēng)取貨源,不計(jì)成本降低價(jià)格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

(四)政策缺乏推動(dòng)力。

一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時(shí)加以調(diào)整,對(duì)與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時(shí)完善,有些已經(jīng)出臺(tái)的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營(yíng)鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國(guó)有(或國(guó)有控股),有屬集體所有,還有民營(yíng)的,無法出臺(tái)合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國(guó)有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng),致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營(yíng)理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動(dòng)地開拓新市場(chǎng),運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬(wàn)噸左右,近年來有下降趨勢(shì),僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。

(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長(zhǎng)度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬(wàn)元計(jì)算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對(duì)我市的財(cái)力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個(gè)艱難的過程,屆時(shí)將消耗不少的人力物力和時(shí)間。

(二)對(duì)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬(wàn)噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2014年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬(wàn)噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬(wàn)噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時(shí),鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬(wàn)噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬(wàn)噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動(dòng)車輛和內(nèi)燃機(jī)的`正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)不利于我市“兩型社會(huì)”的建設(shè)。我市是個(gè)典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價(jià)格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會(huì)”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。

(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個(gè)老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

五、對(duì)策與建議

交通運(yùn)輸調(diào)研報(bào)告篇八

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,著力推進(jìn)基層黨建工作的發(fā)展,接下來是小編為大家搜集的交通運(yùn)輸局黨建工作

調(diào)研報(bào)告

,供大家參考,希望可以幫助到大家。

近年來,xx縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項(xiàng)

規(guī)章制度

,落實(shí)保障措施,開創(chuàng)了黨建工作新局面。該局先后獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)xxx余項(xiàng)。在實(shí)際工作中,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行大膽嘗試:突出組織建設(shè),為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn),全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動(dòng),不斷陶冶、凈化黨員心靈。

1.健全組織。xx縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局現(xiàn)有黨員x名,其中:在職黨員x名、離退休黨員x名。設(shè)局黨總支,所屬機(jī)關(guān)黨支部(xx名)、老干部黨支部(xx名)、城區(qū)一所黨支部(xx名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(xx名),xx個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。

2.完善制度。為搞好黨員教育,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),制定了“黨會(huì)一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評(píng)議黨員”、“民主生活會(huì)”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對(duì)提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。

3.改進(jìn)作風(fēng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任書

》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動(dòng),加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時(shí)間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

1.加大硬件建設(shè)力度。發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動(dòng)室建設(shè),先后投資x余萬(wàn)元,對(duì)建筑面積xmx的黨校進(jìn)行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料xx余冊(cè),配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅,實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動(dòng)室也做到有場(chǎng)所、有圖書報(bào)刊,設(shè)備齊全,對(duì)搞好黨員教育打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮黨校主陣地作用。緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。

一是完善系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),抓滲透。對(duì)上主動(dòng)加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)下積極幫助局屬各單位制定宣教計(jì)劃,設(shè)計(jì)宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動(dòng)工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動(dòng)室為基礎(chǔ),各單位宣傳報(bào)道員為延伸的宣教體系。

二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時(shí)全面貫徹。

三是采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對(duì)學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中四中全會(huì)精神、系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國(guó)、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。

四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢(shì),不斷在理論上進(jìn)行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、《在改革開放的道路上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義》、《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅(jiān)持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課xx余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎(jiǎng),為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定

學(xué)習(xí)計(jì)劃

并組織實(shí)施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

五是采取多種有效形式互補(bǔ),抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識(shí)競(jìng)賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等,設(shè)立“道德講堂”,定期邀請(qǐng)省市專家、學(xué)者開展道德講座,強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場(chǎng)教育,以身邊人身邊事教育干部職工。近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)xx次,為基層宣講xx場(chǎng),培訓(xùn)xx人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。

3.圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,圍繞廉政和宗旨意識(shí)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。幾年來,全局向社會(huì)累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)余元,獻(xiàn)血總量達(dá)x毫升,人均獻(xiàn)血量達(dá)x毫升,x人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”進(jìn)行宣講,倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動(dòng)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展。

4.強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。堅(jiān)持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí),為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,規(guī)定每月最后一個(gè)禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國(guó)道德模范授獎(jiǎng)儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》、《“感動(dòng)中國(guó)”頒獎(jiǎng)晚會(huì)》等“四德”教育電影xx余部,每年干部職工受教育都超過xxxx余人次。編印楊善洲模范事跡、全國(guó)歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動(dòng)中國(guó)人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及

心得體會(huì)

。通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識(shí)不斷得到提升。

為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力,近年來,xx縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠(chéng)”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng),以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

1.圍繞個(gè)人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨員干部工作熱情。僅xxxx年全局獲得縣級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人就有x人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。邀請(qǐng)全國(guó)十大慈善人物xx市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識(shí);聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對(duì)“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。舉行慶“三八”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)拔河比賽,慶“五一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國(guó)夢(mèng)”xxxx年迎新春文藝聯(lián)歡晚會(huì);組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎(jiǎng)。通過開展文體娛樂活動(dòng),陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識(shí),涌現(xiàn)出了一批崗位能手。

2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動(dòng)。每名黨員干部爭(zhēng)當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅(jiān)強(qiáng)保障者和有力推動(dòng)者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí),文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動(dòng)。邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵来箨?duì)專業(yè)教官來局授課,通過普及消防知識(shí),增強(qiáng)黨員干部的消防意識(shí);進(jìn)行消防綜合演練,通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國(guó)慶知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,有效調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。

3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個(gè)一”活動(dòng)。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報(bào)刊雜志,爭(zhēng)做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭(zhēng)當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實(shí)際行動(dòng)敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動(dòng)。xxxx年以來,為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單x余份;同時(shí),通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的意見建議,既促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧,又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。

4.圍繞社會(huì)公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動(dòng)。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對(duì)開展敬老走訪慰問活動(dòng)。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報(bào),并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單等用品;在冬季來臨之際,為全縣xx處敬老院x位老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個(gè)老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。xxxx年以來,全局共走訪慰問敬老院x次,累計(jì)捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)元。

二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動(dòng)。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動(dòng),xx名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。針對(duì)全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動(dòng),全局x人踴躍報(bào)名,x人成功獻(xiàn)血x毫升,截至目前,全局x人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫(kù);x人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到x毫升。

三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動(dòng)。連續(xù)四年為全縣x名特困大學(xué)新生捐款x萬(wàn)元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈(zèng)儀式。全年為社會(huì)貧困中小學(xué)生捐款、捐物價(jià)值達(dá)x萬(wàn)元。同時(shí),為本局xxxx年度考入全日制高等教育院校專科以上的干部職工子女x人解決助學(xué)金x萬(wàn)元。

四是組織開展“扶危濟(jì)困,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動(dòng)。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動(dòng)。全局黨員干部對(duì)幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的x戶困難家庭,捐款、捐物價(jià)值達(dá)x元;為萬(wàn)豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款x元。與貧困對(duì)象結(jié)成“一助一”幫扶對(duì)子。在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;全局黨員為遭遇車禍的xx職工捐款x.萬(wàn)元。xxxx年包括“慈心一日捐”活動(dòng)在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)x萬(wàn)元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。局“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場(chǎng)、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊(duì)”利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時(shí)機(jī),主動(dòng)進(jìn)行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。

總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn),健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去,只有這樣,才能不斷推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)必然會(huì)引起黨建工作的新常態(tài)。交通運(yùn)輸行業(yè)黨建工作如何準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)成為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。

一、新常態(tài)對(duì)交通行業(yè)黨建工作提出新要求.黨建工作“新常態(tài)”,就是把“抓好黨建作為最大政績(jī)”,實(shí)施上級(jí)帶動(dòng)、上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí),履行管黨責(zé)任,各負(fù)其責(zé)、持續(xù)發(fā)力、常抓不懈,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新常態(tài)。黨建工作進(jìn)入新常態(tài),對(duì)交通行業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。

一是落實(shí)“新責(zé)任”。就是交通各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,切實(shí)履行抓基層黨建的第一責(zé)任人責(zé)任,重點(diǎn)承擔(dān)好“四項(xiàng)責(zé)任”,即對(duì)黨的建設(shè)負(fù)總攬統(tǒng)籌之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、撐腰壯膽之責(zé)、兜底解難之責(zé)。堅(jiān)持做到第一個(gè)思想到位、第一個(gè)心中有數(shù)、第一個(gè)謀劃思路、第一個(gè)貫徹落實(shí),帶頭調(diào)查研究、帶頭深入基層、帶頭推動(dòng)工作。

二是實(shí)施“新制度”。就是全面實(shí)施“議黨建、述黨建、考黨建”制度和從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)制度。即定期議黨和專題議黨制度、黨建專項(xiàng)述職和評(píng)議制度、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查黨建制度。堅(jiān)持做到思想建黨和制度建黨相結(jié)合、相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三是推進(jìn)“新行動(dòng)”。就是以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,建設(shè)“六有”服務(wù)型黨支部,即:一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍;三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機(jī)制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī),取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。

四是建好“新體系”。就是著眼于鞏固黨在基層的制度基礎(chǔ),著力建強(qiáng)“三個(gè)體系”。即建強(qiáng)組織體系,適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù),把黨小組建在交通基層一線;建強(qiáng)服務(wù)體系,完善服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真開展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng);建強(qiáng)監(jiān)督體系,健全基層黨組織議事規(guī)則制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)決策制度。

二、當(dāng)前交通行業(yè)黨建工作存在的問題.從新常態(tài)視角下審視,交通作為民生部門面對(duì)當(dāng)前人民群眾的利益訴求的多元化、復(fù)雜化,基層黨組織服務(wù)對(duì)象的年輕化、思想多樣化等多種新挑戰(zhàn),其黨建工作存在一些問題不容忽視、亟待解決。

一是存在“一手硬、一手軟”問題。交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),多數(shù)基層黨支部書記是黨政“一肩挑”,有時(shí)在選配黨組織書記時(shí)更注重選擇業(yè)務(wù)精英,黨建知識(shí)相對(duì)匱乏。加之培訓(xùn)和督促不到位,造成書記不會(huì)抓黨建的情形。相比交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,各級(jí)黨組織書記對(duì)黨建工作投入的精力和時(shí)間較少,對(duì)黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的思考,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的情況。

二是抓服務(wù)型黨組織建設(shè)成效不理想。服務(wù)基層和群眾的方式較單一,志愿服務(wù)、調(diào)研走訪、扶貧幫困多是授之以魚,而非授之以漁,基層自身造血功能依然不足。培樹交通先鋒模范工作不到位,個(gè)別黨員干部黨員意識(shí)不強(qiáng),把自己視同普通群眾,被動(dòng)服務(wù)群眾。

三是行業(yè)內(nèi)基層黨建發(fā)展不平衡。改制非公企業(yè)相比系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人存在重效益、輕黨建的功利思想,對(duì)黨建服務(wù)大局的功能沒有深刻認(rèn)識(shí),更談不上充分運(yùn)用。非公企業(yè)之間黨建發(fā)展不平衡。有的企業(yè)黨建工作不力,企業(yè)文化缺失,向心力不足,導(dǎo)致黨員流動(dòng)性大,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接頻繁,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。

四是對(duì)黨員干部教育管理的辦法不夠多。對(duì)黨員干部思想教育的分類施教、分級(jí)施教、分層施教做的還不實(shí),思想教育的針對(duì)性、實(shí)效性還有待提升。少數(shù)基層黨組織對(duì)黨員的教育管理工作創(chuàng)新不夠、方式不多,說教式、灌輸式的傳統(tǒng)教育形式多,滲透式、熏陶式、觸及靈魂深處的教育管理還不夠,黨員之間、干部之間交根交底、推心置腹的溝通交流不多。

五是長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位。對(duì)作風(fēng)建設(shè)在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上功夫不到家。有的基層黨組織落實(shí)工作只求過得去,不求過得硬,標(biāo)準(zhǔn)不高,督導(dǎo)不嚴(yán)。部分黨支部組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,開展活動(dòng)不經(jīng)常,落實(shí)制度打折扣,基層黨支部書記出現(xiàn)抓與不抓一個(gè)樣的懶政思維。

六是黨建工作力量薄弱,工作創(chuàng)新不足。交通行業(yè)基層黨組織書記多為“一肩挑”,但因其工作十分繁忙、壓力大、擔(dān)子重,一定程度影響主體責(zé)任的落實(shí)效果。由于極少配備專職副書記,又缺少專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致出現(xiàn)就黨建論黨建,就黨建抓黨建,與中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象。絕大多數(shù)黨務(wù)工作者身兼數(shù)職,加之黨建工作的嚴(yán)肅性、黨務(wù)工作者自身能力不足、創(chuàng)新動(dòng)力不足等因素,導(dǎo)致黨建工作因循守舊、難有突破。

三、新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任.建設(shè)人民滿意交通的探索與實(shí)踐在新常態(tài)下落實(shí)黨建主體責(zé)任建設(shè)人民滿意交通,是推進(jìn)交通綜合改革的迫切需要,是提高交通干部隊(duì)伍先進(jìn)性的迫切要求,是當(dāng)好發(fā)展先行官、建成全面小康社會(huì)的迫切需要,更是人民群眾對(duì)交通部門的基本要求。

(一)思想上要“接天線”,牢固樹立“四種意識(shí)”。黨組織書記作為落實(shí)黨建主體責(zé)任的第一人,是干部隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,方向和思路正確與否對(duì)抓好黨建工作至關(guān)重要,應(yīng)從思想上牢固樹立“四種意識(shí)”。一要樹立責(zé)任意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的基本前提。交通各級(jí)基層黨組織要落實(shí)書記抓黨建的主體責(zé)任,把黨建作為最大的政績(jī),破除抓黨建的“對(duì)立論”、“過頭論”、“無關(guān)論”、“機(jī)械論”和“鴕鳥論”,切實(shí)把交通黨建責(zé)任記在心里,抓在手上,扛在肩上。二要樹立規(guī)矩意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的重要保證。當(dāng)前,在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩要有敬畏之心,不觸碰高壓線,不越規(guī)逾矩,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。三要樹立服務(wù)意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的根本途徑。新形勢(shì)、新任務(wù)要求廣大交通黨員干部要始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,把交通的各項(xiàng)工作做深入、做細(xì)致、做到位,站在群眾的立場(chǎng)思考問題、解決問題,最大限度地凝聚民心,為改革發(fā)展打牢群眾基礎(chǔ)。四要樹立創(chuàng)新意識(shí)。這是適應(yīng)新常態(tài)的不竭動(dòng)力。樹立創(chuàng)新意識(shí)要求基層黨組織要解放思想、想別人不敢想的新思路,敢于擔(dān)當(dāng)、啃別人不敢啃、不愿啃的硬骨頭,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)別人沒做過的工作方式、方法和機(jī)制,推動(dòng)黨建工作上水平。

(二)服務(wù)上要“接地氣”,準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。基層黨組織服務(wù)接地氣就是抓好找到黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn),激發(fā)黨員干部的興奮點(diǎn),準(zhǔn)確把握“四個(gè)定位”。一是政策宣傳點(diǎn)。這是基層服務(wù)型黨組織的首要政治任務(wù)。基層黨組織首先吃透上情,才能及時(shí)、準(zhǔn)確地將中央、省委、市委的精神和交通行業(yè)的新政策傳達(dá)到位、宣講到位、落實(shí)到位,并結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),搶抓機(jī)遇,積極謀劃重點(diǎn)工作。二是群眾服務(wù)點(diǎn)。這是基層黨組織的直接責(zé)任,這就要求交通基層黨組織吃透下情,始終堅(jiān)持“建設(shè)人民滿意交通”這一根本標(biāo)準(zhǔn),在改善群眾出行環(huán)境、交通項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困等工作中站在群眾立場(chǎng),為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。三是黨員交流地。面對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍兩級(jí)化(年輕化、年老化)、組織生活庸俗化等問題,積極改進(jìn)工作方式,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),用互聯(lián)網(wǎng)思維來武裝基層黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨會(huì)一課”制度和組織生活會(huì)制度,增強(qiáng)組織凝聚力。四是矛盾化解地。化解矛盾是黨在新形勢(shì)下賦予各級(jí)黨組織的神圣使命,更是基層黨組織提升執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。充分發(fā)揮基層黨組織在改制企業(yè)遺留問題、拖欠農(nóng)民工工資、群體性上訪等矛盾糾紛調(diào)解中抓早抓小、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(三)創(chuàng)建中要打“特色牌”,充分發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”。抓黨建不能照搬照套,要因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮交通行業(yè)“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”。一是特色組織架構(gòu)。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,要將黨組織設(shè)置與項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、民生服務(wù)緊密結(jié)合,把交通基層組織建在重點(diǎn)工程上,建在基層站所中,建在養(yǎng)護(hù)班線上,建在流動(dòng)車廂里,形成流動(dòng)性、區(qū)域化、遠(yuǎn)程管理的全覆蓋基層黨建模式,讓黨組織活動(dòng)更加規(guī)范,黨員先鋒作用有效發(fā)揮。二是特色創(chuàng)建載體。交通行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)途客運(yùn)車(站)、農(nóng)村招呼站、公交車(站)、出租車、港口、船、碼頭、基層執(zhí)法站所、養(yǎng)護(hù)道班等等為交通黨建工作的開展提供了豐富的載體。這些載體都是窗口單位,群眾關(guān)注度更高、群眾對(duì)創(chuàng)建效果的清晰度更高。如何用好這些特色載體,發(fā)揮更佳的作用,需要在今后做一些有益嘗試。比如,在交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展勞動(dòng)競(jìng)賽,爭(zhēng)奪流動(dòng)紅旗;長(zhǎng)途客運(yùn)站、出租車創(chuàng)建特色服務(wù)工作法,并推廣應(yīng)用;公交車廂、公交站臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的推陳出新等等。三是特色交通文化。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)交通行業(yè)文化建設(shè)。交通文化底蘊(yùn)深厚,綠色文化、安全文化、廉政文化、誠(chéng)信文化、法治文化、孝親文化等都是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)質(zhì)載體,通過車輛節(jié)能競(jìng)賽、文明誠(chéng)信示范窗口、公交文化進(jìn)車廂、十行百佳評(píng)選等在宣傳吳都文化中彰顯交通文化,在交通文化建設(shè)中傳播吳都文化。四是特色交通隊(duì)伍。交通行業(yè)干部職工是執(zhí)紀(jì)的鐵軍、應(yīng)急保障的急先鋒、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。平時(shí)要注重利用和開發(fā)“交通大講堂”、網(wǎng)上黨課、網(wǎng)站、微信的平臺(tái),強(qiáng)化思想政治教育和專業(yè)技術(shù)技能,才能在急難險(xiǎn)重的緊急關(guān)頭挺身而出、擔(dān)當(dāng)負(fù)重。

(四)推進(jìn)中要走“結(jié)合路”,切實(shí)推行“四個(gè)同步”。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn):凡是基層黨建抓得好的地方,重點(diǎn)工作都落實(shí)得比較好,發(fā)展上能夠有所作為,反之亦然。推動(dòng)交通黨建工作,就必須主動(dòng)融入交通中心工作、服務(wù)大局,在交通改革發(fā)展穩(wěn)定中見到黨建工作的真功夫、真實(shí)績(jī)。在具體的工作謀劃中,要做好結(jié)合文章,切實(shí)推行“四個(gè)同步”。

一是部署同步。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理、項(xiàng)目化管理,和中心工作同布置、同推進(jìn)。年初基層黨組織書記與班子成員、中層干部、基層處所主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,為各單位履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)提供依據(jù)。立足問題導(dǎo)向,推行“工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理”,制定黨建問題清單、項(xiàng)目責(zé)任清單和落實(shí)清單,實(shí)施精細(xì)化管理,不貪大求全,一年解決一至兩個(gè)突出問題。

二是落實(shí)同步。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組自覺承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的責(zé)任,各職能部門根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動(dòng)形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。制定并落實(shí)“五個(gè)一”基層聯(lián)系點(diǎn)制度,即每年建立一批活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)一批改革試點(diǎn)項(xiàng)目,開展一批專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全一批制度,在中心工作推進(jìn)中推進(jìn)黨的建設(shè)。

三是考核同步。健全完善交通基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核辦法,加大黨建工作在實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重,把基層黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。開展黨建工作專項(xiàng)考核,明確考核優(yōu)秀指標(biāo)控制在x%,不吃大鍋飯,不搞渾水摸魚。嚴(yán)格量化考核,黨建工作與干部年度考核、選拔任用、教育培訓(xùn)和評(píng)先表優(yōu)工作直接掛鉤,年終結(jié)硬賬。

四是問責(zé)同步。推進(jìn)“廉政陽(yáng)光交通”建設(shè),鞏固和拓展群眾路線活動(dòng)成果,深化“三嚴(yán)三實(shí)”,支持和保障紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),通過全方位的重點(diǎn)巡查、經(jīng)常性的明察暗訪、階段性的專項(xiàng)治理、年度性的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等方式,為交通發(fā)展正風(fēng)肅紀(jì)。充分運(yùn)用述職評(píng)議和考核成果,對(duì)抓黨建不力的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格追責(zé),將懂黨建、善抓黨建的干部選拔到重要崗位。

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