規矩方圓是一種約束,一種標準,更是一種責任,一種境界,人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇守紀律講規矩做表率個人發言稿,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
篇一:守紀律講規矩做表率個人發言
習近平總書記指出,黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。嚴明紀律是以習近平同志為核心的黨中央針對新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題新挑戰、為推進全面從嚴治黨提出的重大戰略舉措。黨員干部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做政治上的明白人。
嚴守紀律講規矩,做嚴格律己的表率
習近平總書記指出,加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。大量案例警示我們,干部違法往往先從違紀開始。只有全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管黨治黨,才能除弊治病、扶正祛邪,始終保持黨的先進性和純潔性,鍛造鐵一般的隊伍。要自覺遵規守紀,把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首要位置,用黨的紀律規矩規范和約束自己的行為,站穩政治立場、堅定政治信仰,心有所畏、言有所戒、行有所止,做政治上的明白人。要用黨性來約束自己,用黨章來要求自己,用黨紀來監督自己,做到政治上清醒,生活上清廉,工作上清晰,時刻將規矩記在心中,規規矩矩做事,踏踏實實做人。要嚴于律己用權,嚴格按照法定權限和黨的紀律規矩辦事,從身邊的小事做起,從不吃請、不大吃大喝、不公物私用、不收受禮品禮金等細節抓起,防微杜漸,自覺抵制物欲誘惑。嚴格按照制度、規章辦事,守住底線,不越紅線,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,將嚴守規矩作為工作常態。
內外兼修提素質,做勤政廉政的表率
廉潔自律是共產黨人最鮮明的特征之一。能否做到清正廉潔,是領導干部品行的“試金石”,直接關系到干部在群眾心中的評價,影響黨的形象和執政地位。要深入開展政治紀律教育,認真學習和領會中央、自治區、北海市相關文件精神,加強黨風黨紀教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,向先進典型和榜樣模范學習,發揚黨的光榮傳統和優良作風,增強責任意識,建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。要通過增強黨性教育,重點開展黨章、黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良傳統等的教育培訓,教育引導黨員干部經得住考驗,扛得起誘惑,愛崗敬業、勤政廉政。要大力開展二輕聯社黨員干部學風、作風、行風建設,加強干部隊伍綜合素質,扎實開展作風整頓,讓廣大干部職工在學習中轉變觀念,在工作中強化作風,切實提高行政效能。
完善制度筑堤壩,做身正為范的表率
廉潔從政是人民群眾對黨員干部最基本的要求。黨員干部要以自律為要義,堅守廉潔。要用好反面教材,深化警示教育,通過案例通報、觀看警示教育片等方式,以案為鑒、以案示警,進一步查找短板,堵塞制度漏洞。要加強制度剛性約束,通過建立《北海市二輕聯社廉政風險防控管理制度》,以制度管人管事,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。通過認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規,牢固樹立正確對待監督的意識,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴格約束。
不以規矩,不成方圓。市二輕聯社黨員干部要通過深入開展黨史學習教育,切實加強自身建設,在踐行服務宗旨中不斷學習進步,結合工作實際,以務實嚴謹的工作作風、擔當負責的精神做好服務工作。把群眾滿意和工藝企業真正發展作為服務工作的出發點和落腳點,切實解決工藝企業生存、精品創作、入駐博覽園的經營等問題,積極作為、細致服務,竭盡所能為工藝企業發展創造良好條件。同時,要嚴守和服務對象的清水之交,與工藝美術大師和群眾有交集但不能有交換、有交往但不能有交易,為工藝企業和群眾多服務、多解難,堅守公私分明界限和黨紀國法底線。
篇二:守紀律講規矩做表率個人發言
常言說。沒有規矩不成方圓!學校更是如此。學生要懂規矩,教師要守規矩,校長不僅要懂規矩、守規矩、還要要會用規矩!。
懂規矩,就是讓制度入腦入心。沒有規矩,不成方圓。對校長來講,規矩既包括規章制度,又包括道德規范、標準禮儀。一定要牢記自己是人類靈魂的工程師,是整個師生乃至于社會的表率。要把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和職責,工作上盡職盡責,到位而不越位、錯位。特別是在紀律上,對自己的要求必須更嚴一些,標準必須更高一些,真正把講規矩當作一種責任,決不能逾越章法,蔑視制度。要不斷加強學習,要時刻保持頭腦清醒,讓規矩和制度入腦入心,把握好“度”,明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說;哪些該大力提倡,哪些該堅決反對。
再是守紀律。守規紀律貴在在自覺,難在自律,必須不斷加強鍛煉和道德修養,強化責任意識和紀律觀念,切實增強守紀律的自覺性和堅定性,靠紀律來規范和約束言行。二是紀律。自由離不開紀律,遵守紀律才能獲得真正的自由。必須嚴格遵守政治紀律、財經紀律、組織紀律以及廉潔從教紀律,恪守自己的職業道德。三是德律。道德是人們約定俗成的規范,違反它就會遭到社會的譴責,敬畏它就能得到人們的敬重。要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責的態度,始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節,做到上班下班一個樣,人前人后一個樣。經常用“三律”照鏡子,做到警鐘長鳴、警示高懸,確保自己所作所為永在規矩之中。
最后用規矩,以制度管校干事。在工作中,要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度,各項工作分清輕重緩急,不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為。堅決用規矩、按制度干事,體現出地稅干部一種品德和修養,更表現一種政治上的清醒與成熟。用制度管稅辦稅要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,自覺置身于規矩之下,嚴格按政策法規辦事,按制度程序辦事,以法律制度管稅管稅率。在工作中,要時刻保持小心謹慎,按制度、按文件不折不扣。
強調懂規矩、守規矩、用規矩,絕不是固步自封、抑制活力,也不是安于現狀、不思進取,而是要用規矩為我們的創新校正方向,為我們活力加以引領。所以在工作中不能把懂規矩、守規矩、用規矩同解放思想、工作創新等割裂開來、對立起來。
篇三:守紀律講規矩做表率個人發言
為貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求,進一步加強紀律建設,深入推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,根據《關于印發<夾河鎮教育系統開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育活動的實施方案>的通知》,從5月份至今我校黨支部開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育活動,現本次活動的的各項工作總結如下:
一、建立健全主題教育實踐活動組織機構
按照黨教工委的統一要求,我校成立了由學校黨支部書記王順明任“守紀律、講規矩、做表率”主題教育實踐活動領導小組組長,三個委員為成員的活動領導小組,實行主要領導負責制。領導小組下設辦公室,負責具體工作,確保了活動有組織地開展。
二、制定方案,確保活動有序推進。
我校按照市黨教工委,召開支委會認真組織學習了《關于印發<夾河鎮教育系統開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育活動的實施方案>的通知》討論制定了學校黨支部《開展“守紀律、講規矩”主題教育活動的實施方案》、《開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育活動安排表》,并明確了目標和職責。黨支部編印了學習材料供黨員教師學習。黨支部嚴格按照安排表開展各項活動,明確了活動各階段進行時間,從而保證主題教育實踐活動的完整性。
三、加強學習,提高認識。
1、從5月中旬。我校按照黨教工委召開了開展“守紀律、講規矩”主題教育實踐活動黨員大會,會上組織全校廣大黨員學習了《關于印發<夾河鎮教育體育系統開展“守紀律、講規矩、做表率”主題教育活動的實施方案>的通知》學習了學校開展教育實踐活動的實施方案,通過學習統一了思想,提高了認識,為活動的開展奠定了堅實的思想基礎。
2、按照學校黨支部的要求,采用集中和自學的方式認真組織廣大黨員教師開展學習,重點學習習了《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《黨章》、十八屆三中四中全會報告,以及__同志在十八屆中央紀委五次全會上的工作報告和區市領導講話精神,黨員教師認真撰寫學習筆記和心得體會。通過學習,達到了學有所獲,學有提高,做到懂法紀、明規矩,知敬畏、存戒懼的良好效果。
四、扎實推進各項工作。
1、學校邀請黨支部書記王順明開展一次《“守紀律、講規矩、做表率”是黨員教師教書育人之本》專題輔導。通過講座,全校廣大黨員教師對“守紀律、講規矩、做表率”教育實踐活動有了更加明確的認識。
2黨支部精心組織開展了以“學校黨員教師在守紀律、講規矩方面的突出問題有哪些”,“怎樣才能做到‘三嚴三實’”,“如何做一名‘四有’黨員教師”為專題的交流討論會。在討論交流過程中,廣大黨員積極發言。討論交流后,全校廣大黨員黨員要結合崗位職責,撰寫了討論交流心得體會。
3、黨支部組織黨員教師認真對照檢查提出的“十個嚴禁”,結合自己的本職工作,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方法,查擺自身在守紀律講規矩和貫徹中央八項規定精神方面存在的問題和不足,突出查找自己在組織紀律、政治紀律和工作作風等方面存在的突出問題,列出問題清單,撰寫黨性分析材料,查找了存在的問題及原因,提出整改措施。
4、學校黨支部組織召開了生活會,每名黨員特別是學校領導對照黨章、黨紀、國法和黨的優良傳統、工作慣例等紀律規矩要求,認真查擺自身存在的問題并進行了整改,形成了學校的規矩:
一是對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,不亂發議論,不編造傳播政治謠言,不丑化黨和國家的形象。
二是在維護黨的團結統一方面,不搞團團伙伙、不拉幫結派。
三是對上級做出的決策部署的工作,不隨意舍取、不搞變通;在貫徹執行上,嚴格落實集體決策,不搞一言堂、家長制,該請示的一定請示、該報告一定報告、該研究的一定研究。
四是對上級明令禁止的事,絕不搞上有政策,下有對策,對組織一定要講真話、報告實情。
五是敬業精神、服從意識要加強,對組織決定事項要著眼于大局,不挑三揀四,不講求待遇,要講求奉獻認真完成;工作要有擔當,消除庸懶散軟拖的不良現象。
六是黨政“一把手”不直接分管財務和物資采購等工作。
5、學校領導參加了黨紀黨規知識測試,強化了黨員干部對黨紀黨規的理解和掌握。
這次活動,我校黨員教師接受了一次“守紀律、講規矩、做表率”的教育洗禮,教師黨員充分認識到了在新形勢下,黨中央強調守紀律、講規矩的重要性,為黨員教師牢固樹立紀律和規矩意識指明了方向,同時豐富了學校黨組織黨的紀律教育內容,為學校的黨建工作增添了新的動力。
篇四:守紀律講規矩做表率個人發言
實施優秀干部人才遞進培養計劃,是省委著眼四川長遠發展和現實需要作出的重大戰略決策。兩年來的實踐表明,這項影響四川長遠發展的人才培養工程,為班子隊伍建設提供了一池活水,給四川政治生態帶來了一股新風,也為引領新常態注入了強勁動力,得到了廣泛認同和好評。
集中培訓是開展遞進培養的重要內容。每期培訓都有一個鮮明主題,第一期讓優秀成為習慣,第二期從治理現代化看青年干部的責任,第三期錘煉實事求是的政治品格,這些都在潛移默化影響著四川干部隊伍。在青年干部的成長路上,還有一個至關重要的思想政治修養問題,這既是共產黨人安身立命、干事創業的思想根基,也是認識新常態、適應新常態的思想源頭,更是守紀律、講規矩的“總開關”。今天,我就這個主題與大家交流一些認識和體會。
一、思想政治修養是黨員干部安身立命之本干事創業之基
思想政治修養是共產黨人的核心品質,是世界觀、人生觀、價值觀在黨員干部身上的集中反映。高度重視黨員干部思想政治修養,是我們黨加強自身建設、永葆先進性和純潔性的重要法寶。十八大以來,習近平總書記多次強調黨員干部必須守紀律、講規矩。這既是我們黨的生命所系、力量所在,也是從嚴管黨治黨的核心要求。守紀律講規矩,本質上是要對黨忠誠,核心是堅持黨性原則,關鍵在加強思想政治修養,從靈魂深處增強對黨的紀律的敬畏、對講規矩的自覺。春節后省委召開的第一個會議就是領導班子思想政治建設工作會,出臺了嚴守政治紀律嚴明政治規矩“十項規定”。青年干部要自覺加強思想政治修養,以堅強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,聚忠誠之魂、筑信念之基、立安身之本。
第一,只有源于思想靈魂深處的價值認同,才能產生守紀律講規矩、堅定貫徹中央戰略布局的高度自覺。思想是行動的先導。守紀律講規矩的自覺性和行動力,取決于內心深處的政治信仰和價值認同。小平同志指出:遵守紀律的最高標準,是真正維護和堅決執行黨的政策。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,深刻把握發展大勢、科學謀劃戰略大局,創造性提出“四個全面”,開啟了引領民族復興的戰略布局。堅定不移推進“四個全面”,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務、最大政治紀律。每個黨員干部都要提高思想認識、凝聚政治共識,從內心深處切實增強貫徹“四個全面”的政治自覺和行動自覺。這種自覺,來源于對“四個全面”理論價值的高度認同。“四個全面”戰略思想,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論來分析中國實際、解決中國問題,形成了在新的歷史條件下建設中國特色社會主義的一整套結合實際、繼往開來、獨具特色、科學嚴密的思想理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,蘊含著與時俱進的理論品質和強大的真理力量。于對“四個全面”時代價值的高度認同。“四個全面”戰略布局,每一方面都具有豐富的時代內涵,全面建成小康社會承擔著最緊迫的時代任務,全面深化改革體現了最鮮明的時代特征,全面依法治國回應著最廣泛的時代關切,全面從嚴治黨直面了最迫切的時代課題,四者有機聯系、互為貫通,共同統一于民族復興的偉大夢想,統一于中國特色社會主義偉大事業,為我們在譜寫中國夢四川篇章征程上闊步前行提供了戰略指引。于對“四個全面”實踐價值的高度認同。“四個全面”戰略布局,立足于中國特色社會主義這個最大實踐,著眼于推動解決當代中國的突出矛盾和問題,具有很強的現實針對性和實踐指導性,是黨和國家全部工作的根本遵循。看一個黨員干部的思想政治修養,首先要看對中央戰略布局和省委決策部署的認知認同,這是檢驗守紀律講規矩的思想尺度。
第二,只有保持與時俱進的思想品質,才能涵養與時代發展和大局大勢相適應的政治胸襟和寬廣視野。縱觀現代文明演進歷程,人類社會實踐活動總是受思想力量的指引,而思想的力量在于“茍日新,日日新,又日新”。習近平總書記強調要觀大勢、懂大局、謀大事,我理解,最核心的是思想上的與時俱進,最重要的是工作上的敢于擔當。必須從世界的眼光、全局的視野來辨析變化的形勢,把握發展的趨勢。從全球視野看,隨著我國日益走向國際舞臺的中央,中國對世界、世界對中國的影響同步加深,“風景這邊獨好”的正效應與“樹大招風”的負效應同時顯現,點贊中國的聲音與抹黑中國的論調同時并存,借助中國的策略與牽制中國的企圖同時兼有。在這樣的背景下,我們既要涵養博大的政治胸襟擔當大國責任,更要保持清醒的戰略定力,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。從國內形勢看,實現偉大的民族復興已經到了“關鍵一躍”的最后沖刺階段,經濟體制、社會結構和利益格局在深度調整中變革演進,新行業、新組織、新階層和新興群體不斷涌現。如何在“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”中奪取新的偉大勝利,如何廣泛凝聚社會共識奮力推進“四個全面”,加快實現“兩個一百年”目標,考驗著黨的執政能力,檢驗著執政團隊的戰略思維、把控能力和治理水平。從黨的任務看,面對世情、國情、黨情的深刻變化,“四大考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前,如何通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆先進性和純潔性,是擺在各級黨組織和每個黨員干部面前的“時代大考”。風云變幻面前,最需要的是保持思想上的清醒和堅定;激烈競爭當中,最需要的是保持政治上的遠見和定力。青年干部作為黨的執政骨干,必須順應時代潮流、砥礪時代精神,全面加強改造提升自己的思想政治水平,涵養寬廣的政治胸襟和視野格局,才能從容應對來自各方面的挑戰和考驗。
第三,只有始終牢記共產黨人的政治責任,才能主動擔當中華民族偉大復興的歷史使命。改造主觀世界的目的是為了更好地改造客觀世界。加強思想政治修養,歸根結底就是要化思想自覺為行動自覺,更好地擔當起歷史賦予的使命責任。這個使命,包括黨的使命、國家的使命和四川的未來。凝神聚氣才能肩負使命。實現中華民族偉大復興的百年夢想,是幾代中國人的夙愿,更是歷史賦予我們黨的光榮使命。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅定接過歷史的接力棒,用中國夢這個最大公約數凝聚海內外中華兒女的共識,用社會主義核心價值觀聚合全社會正能量,用思想政治建設補足黨員干部思想上的“鈣”,目的就是要把民族復興這個偉大夢想,深深植根于全黨全民族的思想和行動中。青年干部作為黨員干部中最有朝氣、最富生機的一支重要力量,更應秉持夢想、追尋夢想,在思想上固本培元、凝神聚氣,在行動上堅定自信、闊步前進。自身過硬才能擔當有為。基于緊迫的現實需要和深遠的戰略考量,省委從“三個不可低估”的判斷出發,把加強思想政治建設、重塑良好政治生態擺在治蜀興川的重要位置,采取有力措施從嚴管黨治吏,致力從思想源頭上解決領導班子建設中的各種問題,樹立四川干部隊伍的良好形象,提振社會信心。每名黨員干部都不能置身事外,青年干部更應走前頭作表率,既要自覺當好參與者踐行者,也要主動成為引領者推動者,以關鍵的少數示范帶動黨風、政風和全社會風氣的根本好轉。嚴守紀律才能聚力前行。我們黨是有組織有紀律的戰斗部隊,鐵的紀律是執行黨的路線方針政策的根本保證。站在新的歷史起點,推進“四個全面”戰略布局,尤其需要用紀律保障凝聚力戰斗力。青年干部一定要把“不逾矩”的紅線刻在心中,嚴明政治紀律、嚴守政治規矩,堅決按中央和省委要求辦事,確保中央大政方針在四川貫徹執行,確保省委決策部署在各地落地生根。
二、自覺用新常態的新要求加強思想政治修養
思想政治修養具有鮮明的時代性和實踐性,不同歷史時期有著不同的現實要求。面對經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態,能不能自覺認識、主動適應和正確引領新常態,檢驗著黨員干部思想政治修養的境界高低,反映出守紀律講規矩的黨性強弱。青年干部要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會中央和省委重大決策部署,自覺對照發展變化的時代要求,認真檢視自己、不斷改造自己,努力克服落后的思想觀念、方式方法和行為習慣,自覺樹立新理念、研究新辦法、涵養新習慣、展示新形象。
(一)克服新常態下思想上的不適應,始終保持與時俱進的精神品質和堅決貫徹中央省委部署的政治自覺
新常態的來臨,必然開啟一個新的時代。只有告別那些舊有的思維慣性,沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,才能開啟一個新的局面。30多年前的改革開放,首先就是從破思想之障開啟的。當前,我們再次站在了必須變革突破的重要歷史關口,誰的思想解放得早,誰就能在新一輪調整革新中率先破局、搶占先機。青年干部要堅持與時代同行,把握時代脈搏、順應時代發展,做思想解放的先行者、開拓創新的引領者。
要增強對新常態的科學認知和思想認同。從經濟發展新常態看,經濟增速從高速轉向中高速,產業結構由中低端轉向中高端,發展動力從要素驅動轉向創新驅動,這是經濟發展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉移的客觀規律。“三期”疊加,經濟發展速度必然會下降,但不會無限下滑;結構調整有陣痛,卻是不得不過的關口;前期政策消化是必需的,但可以通過有效引導減緩各類風險的影響。對此,習近平總書記著重用“九個趨勢性變化”作了深刻的分析和闡釋。我們要深刻領會、準確把握,遵循規律、爭取主動。從管黨治黨新常態看,“從嚴”是十八大以來黨的建設最鮮明的主題,也是貫穿90多年來治黨管黨的一條基本經驗。實踐反復證明,什么時候做到了從嚴,黨的凝聚力戰斗力就得到增強;什么時候放松了從嚴,黨的事業就會受到影響和沖擊。面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這樣的“從嚴”,只能加強不能削弱,只會深入不會停止,這是確保黨長期執政的必然選擇。從改進作風新常態看,“為民、務實、清廉”、“講政治、守紀律、守規矩”,是這一時期最響亮的字眼。從“八項規定”到群眾路線教育實踐活動,反“四風”轉作風、打“老虎”拍“蒼蠅”,換來的是黨風政風為之一新、黨心民心為之一振,必須馳而不息、久久為功。青年干部要深刻把握新常態的時代特征,增強價值信念的堅定性,在不斷發展變化的時空中找準自己前行的坐標。
要打破長期以來慣性思維的制約和束縛。人是有習慣的,思想上容易產生“慣性依賴”,行為上也有“慣性阻力”,容易不自覺地按以前的方式思考和處理問題。從最近的調研情況看,一些地方和干部對新常態下出現的新情況新問題,思想上不適應,行為上裹足不前。主要表現在:一是對互聯網迅猛發展和科技快速變化帶來的挑戰不適應,不了解新技術、新產業、新模式、新業態和新的社會活動方式的深刻變化,仍然習慣于傳統思維應對新情況處理新問題;二是對經濟增長速度換擋期發展不適應,仍然習慣于以高投入高增長來求回報、解決問題的思維定式;三是對市場在資源配置中起決定性作用不適應,仍然習慣于單純依靠行政化的手段配置要素資源;四是對依法行政、依法管理不適應,不善于用法治的思維和方式解決處理問題,仍然習慣于傳統的行政命令;五是對從嚴態勢下的規矩約束不適應,仍然習慣于把自己作為特殊黨員不受制度規定的約束,習慣了社會的潛規則,習慣了享受執政黨的好處而不自覺履行義務。這“五個不適應”問題,從根本上講,是缺乏思想政治的經常性修煉修為,是舊有習性帶來的慣性依賴,是思想之窗沒有洞開。青年干部要主動從舊的條條框框中跳出來,克服慣性思維、突破思想堅冰,增強對新常態的敏銳感知度和接受力。
要始終保持奮發有為的精神狀態。當前,一些地方出現的“為官不為”,說到底還是個價值觀、事業心、責任感問題。東明書記反復強調“民可閑而官不能閑”,特別指出“藐視困難、斗志昂揚就沒有過不去的坎”。新常態需要狀態調整、心態調適,但決不能把嚴格管理與大膽工作對立起來,拿“嚴管理”替“少干事”找理由,用“不出事”為“不干事”開脫責任。十八大以來,省委堅持一手抓整治為官不為、一手抓激勵奮發有為,采取一系列正風肅紀、刷新吏治,鮮明“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”的用人導向和原則,大規模表彰重用優秀縣鄉村黨組織書記,出臺了激勵干部干事創業的若干政策和辦法,就是要讓“為官不為”者有所畏懼,讓“為官有為”者得到褒獎。必須深刻認識到,領導干部的激勵從來不是單純的職務晉升和提高待遇,更重要的是那些學習的機會、在責任中鍛煉成長的機會、為人民服務為社會做貢獻的機會、以及成就被認可的機會。青年干部要堅定理想信念,鼓足斗志、競相作為,把加強思想政治修養融入到推動發展、干事創業的實踐中去。
(二)克服經濟下行壓力下工作上的不適應,堅守遵循規律科學發展的定力、堅定改革創新加快發展的信心
當前,從政府到企業,從干部到群眾,都普遍感到經濟運行比較困難,對經濟減速感到焦慮和擔憂,有的還對當前政策調整和制度約束表現出不適應。出現這些問題,說到底是定力不夠、信心不足,根本上是缺乏對客觀規律的把握運用能力和對改革創新的組織推進力度,必須直面正視、認真解決。
要冷靜分析大局大勢增強發展的信心和定力。經濟下行壓力的出現,既有宏觀政策調整和經濟波動的影響,也有四川發展的特殊性和階段性因素。從宏觀形勢看:世界經濟進入周期性調整,由此帶來的貨幣政策的頻繁變化、外匯市場的頻繁波動、消費市場格局的頻繁變動,極大地影響了我國外貿、對外開放的格局,進而影響到內貿市場,影響到企業的生產經營;國家發展進入戰略性調整期,國家戰略的重新定位、經濟政策的主動調整,使宏觀經濟整體進入調結構、轉方式、穩增長的新周期;產業技術革命進入新周期,以智能制造和互聯網運用為代表的新的科技革命已逐步滲透到各個領域,深度影響著生產方式,沖擊和顛覆了傳統的市場格局、思維方式和生產模式。從四川省情看:舉國支持災后重建的紅利已經結束,長期以來產業投入不足的矛盾正逐漸顯現;難以持續的優惠政策紅利已經結束,過度依賴土地、稅收優惠吸引投資積累的矛盾逐步顯現;無限止消耗資源環境的紅利已經結束,粗放開發、低門檻制造的惡果顯現。必須清醒看到,這些趨勢性變化,不會因為某個階段、某些領域、某些地區、某些群體發生變化波動而改變;當前的困難不是某一個局部的困難,現在的環境也不是某一個局部的環境。困難面前最需要的是信心和定力。這種定力,不是天然生成的,而是要通過不斷地加強理論武裝,不斷地加強思想政治修養,從靈魂深處增強對中央“四個全面”戰略布局的堅定信心,增強對省委治蜀興川方略的高度信任,增強對國家總體發展實力和綜合競爭能力的充分自信。青年干部要以義不逃責、事不避難的勇氣和智慧,主動創新創造、擔當作為,并通過有效的思想引導和行為示范,增強全社會對未來發展的信心。
要借勢謀勢加快培育新的比較優勢和動力源泉。經濟發展必須遵循客觀規律,當前在轉方式、調結構、穩增長的宏觀政策指引下,經濟工作的著力點要放在加快比較競爭優勢的快速轉換上,放在加快新的動力機制的快速形成上。黨對經濟工作的領導,干部對經濟發展的推動,都要突出重點、主動作為。一要主動對接國家“一帶一路”戰略,提前謀劃“十三五”規劃,爭取以四川為主導的大西南建設上升為國家戰略,為新一輪區域競爭搶占先機。國家提出建設“一帶一路”和長江經濟帶,給四川帶來了前所未有的“政策紅利”和重大契機。四川處于絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的重要結合部,向南,可以融入中國-東盟自貿區和大湄公河次區域發展;向北,打通成都-西安-環渤海地區;向西,對接歐亞大陸橋,沿北絲綢之路通往中亞和歐洲;向東,可以借助長江經濟帶,聯動東、中、西部發展。要借力國家未來大戰略,獲得新一輪大發展的比較優勢。二要進一步提升成都城市群在西部的首位度和全球影響力,集中謀劃一批提升成都首位城市功能的支撐性項目,提高全球影響力和西部市場覆蓋率,提升要素資源集納能力和輻射帶動能力,形成新的比較競爭優勢。過去,成都一直領跑西部城市發展,但這幾年已經面臨著重構區域經濟版圖帶來的沖擊和挑戰。比如重慶成為直轄市,又是長江經濟帶的重要節點;西安是北絲綢之路的起點,南寧和昆明是東盟合作的重要橋頭堡,這些都對成都在西部經濟版圖的地位形成強烈的沖擊。要協同推進“四大城市群”建設,以基礎設施互聯互通為突破口,全力推進以軌道交通為載體的環城市群經濟圈;加快構建與城鎮體系相匹配的產業空間布局,形成區域城市間合理分工的主導產業和配套產業布局體系。要加快國家級高新技術園區、資源創新開發試驗區、生態功能區、“兩型”發展示范區的建設,爭取在成都設立國家級西南自貿區。三要把扶貧攻堅和農業現代化作為培育經濟增長點和擴大投資渠道的主戰場。當前,投資低迷不是絕對的,從調研了解情況看,對農業領域投資的積極性沒有消減,反呈欣欣向榮之勢,正在吸引大量工商資本下鄉。要大規模引導社會資本規范有序進入農業農村,加快構建激勵社會資本下鄉的制度機制;探索搭建土地流轉服務公司、土地股份合作社、土地銀行等社會資本下鄉的服務平臺,探索PPP、TOT、村企聯合等投融資模式,鼓勵打造農村新型產業形態。
要敢啃硬骨頭向改革創新要紅利。當前改革已經進入真刀真槍的實質性階段,能否實質推進是決定成敗的關鍵所在,必須以時不我待的精神打通改革“最后一公里”。青年干部要以強烈的政治擔當和勇氣,堅持問題導向,在總體戰略布局指引下,更加智慧地研究改革、蹄疾步穩地推進改革,把中央省委的要求一項一項抓落實抓具體。關于經濟體制改革,重點是處理好市場與政府的關系,充分發揮市場在資源配置上的決定性作用。特別是要注意研究:傳統經濟增長引擎逐漸衰減背景下如何尋找新動力源;要素成本居高不下背景下如何破解企業發展綜合環境的制約;產能過剩背景下如何走出市場有效需求不足的困境;產業層次偏低背景下如何解決距離新一輪科技革命漸行漸遠的危機;城鎮化突飛猛進背景下如何化解縣域城鎮化水平偏低和發展不平衡的矛盾,等等。對這些問題,各級干部決不能無動于衷、決不能無所作為,既要直面現實問題化解困難,又要作深層次的分析研判,以改革創新的精神加快比較競爭優勢的轉換。關于農業農村改革,規模化經營是經濟發展的普遍規律,在農村生產領域同樣適用。要緊緊抓住放活土地經營權這個重點,建立健全土地流轉市場,引導工商資本到農村從事適合企業化經營的種養殖業,不斷提高農業勞動生產率和農業現代化水平;要加強鄉村行政區劃和城鎮布局的戰略研究,大力推進縣域城鎮化和中心鎮城市化,大幅提高對要素資源的集納能力,促進外出務工人員回鄉創業、購房和參與農村現代化改造;要注重發揮基層黨組織的政治引領和服務功能,提高農村治理能力和水平。關于國有企業改革,重點是圍繞增強國有經濟競爭力、控制力、影響力,堅持分層分類管理原則,堅定現代企業發展方向,以完善公司法人治理結構為核心建立健全現代企業制度。特別是要注意研究如何發揮黨組織的政治核心作用推動國有企業治理現代化建設的政策機制,努力走出符合四川實際的國資國企改革發展之路。
(三)克服法治環境下行為上的不適應,牢固樹立尊法守法的責任意識、增強厲行法治的行為自覺
從人治到法治是社會進步的顯著標志,也是人類文明演進的必然趨勢。中央召開四中全會作出依法治國的決定,為法治中國建設標定了新的里程碑。省委鮮明提出“治蜀興川重在厲行法治”,更加凸顯了法治在四川這個欠發達和多民族大省的極端重要性。領導干部守紀律講規矩,最基本的就是要尊崇和敬畏法律,自覺養成遵法紀守規矩的理念和行為習慣。
要自覺尊法,從內心深處尊崇和敬畏法律。現實生活中,一些領導干部不尊崇憲法、不敬畏法律、不信仰法治,甚至少數干部目無法紀、唯我獨尊,最終走上違法犯罪道路,損害了黨和國家的威信,沖擊了人民群眾對法治的信心。周永康案、劉漢案、南充賄選案等暴露出的嚴重問題,從根本上講是法治信仰淪喪,法治意識淡薄,公權私用,把個人意志或集團利益凌駕于法律之上。“法者,治之端也。”青年干部要真正從思想上警醒起來,始終對憲法和法律保持尊崇之感、敬畏之心,堅決擯棄人治思想和特權思想,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的思想觀念,帶頭在全社會弘揚法治精神,主動參與“法律七進”活動,推動法治理念深入人心。
要主動學法,涵積法治思維和法治素養。反觀那些違法亂紀的領導干部,大部分人是長期不學法、不懂法,不知法律的邊界、合法的要件、違法的認定等基本法律知識,出了問題才后悔莫及。干部能力有高低,但在遵紀守法上不能有差異。各級干部必須從一開始就要涵積法治素養,扣好法治的“第一顆紐扣”。要自覺加強學習,打牢依法辦事的理論基礎和知識基礎,結合工作崗位實際熟練掌握相關的法律法規。
要堅持用法,做到依法行權、依法辦事。推進依法治省,關鍵要營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,提升全社會對法治的信仰和信心。特別是對食品藥品、安全生產、環境保護、社會治安、道路交通等事關群眾切身利益的領域,必須依法嚴治、鐵面無私,讓人民群眾在每一個執法處理中都感受到公平正義。要始終堅持依法用權,讓權力在陽光下運行,讓權力在法治軌道上運行,自覺接受群眾監督。要把領導干部守法用法情況作為考察使用干部的重要內容,把法治建設成效作為衡量領導干部工作實績的重要方面,在相同條件下優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。
(四)克服現代治理體系下能力上的不適應,培養時代精神提高專業能力
十八屆三中全會提出,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。作為新一輪改革規劃的總目標,這是時代賦予我們這一代人的機遇,更是青年干部理應自覺擔負的政治責任,必須不斷加強學習積淀和自身的改造提升,增強與治理現代化相適應的能力水平。
要加快思想理論水平的先進性改造。我們黨的先進性,根本源于思想理論的先進性;一個干部的能力水平,首先也是看思想理論水平。十八大以后,習近平總書記以巨大的政治智慧、深沉的歷史憂思、強烈的使命擔當,發表了一系列重要講話,從“中國夢”的偉大構想到“四個全面”的戰略布局,從新常態“九個趨勢性變化”的重要論斷到“打鐵還需自身硬”從嚴管黨治吏系列部署要求,這些閃耀著馬克思主義真理光輝的新思想新論斷,為我們在新的歷史起點實現新的奮斗目標提供了科學指南。要堅定不移地用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,增強工作的科學性、系統性和預見性。
要加快領導工作能力的專業化改造。在新常態下加強班子隊伍建設,既要革命化,又要專業化。經濟發展進入新常態,越來越需要大批有戰略思維、世界眼光、專業素養的高素質干部隊伍。省委高度重視加強班子隊伍專業化建設,大規模開展領導干部專業化能力培訓,大力實施優秀干部人才遞進培養,分層分類建立領導班子功能結構模型,以更加開放的胸懷吸引集聚各類專業人才。這在一定程度上改善了班子的專業化結構,但與發展戰略要求還遠遠不夠。從這期遞進培養遴選報名情況看,報考黨政綜合類的干部占了大多數,金融經濟、城建規劃、高層次人才等專業類干部偏少。各級干部要加快專業化素養的改造升級,這是適應發展、贏得未來的核心競爭力。
要加快科學文化素養的現代化改造。在一個智能革命、信息爆炸的知識經濟時代,社會開放的廣度、革新的速度、復雜的程度與幾十年前已不可同日而語,對干部綜合能力的要求也不可同日而語。加快提升科學文化素養,這不僅是干部成長的要求,更是事業發展的需要。青年干部都要有強烈的本領危機感,拓展學習的深度和廣度,多一點伏案沉思,少一點酒酣耳熱,加強知識積淀、文化浸潤和科學涵養,努力使自身的思想能力素質跟上時代前進的步伐,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。
三、青年干部要自覺講政治守規矩做良好政治生態的建設者引領者
講政治守紀律守規矩,是加強思想政治修養的出發點和落腳點。東明書記在全省思想政治建設會議上強調,要通過全面加強領導班子思想政治建設,加快形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵規守紀的良好政治生態。青年干部要對照這四個要求,從自己做起、從現在做起,當好政治上的“明白人”,爭做事業上的“實干家”,致力維護和優化政治生態。
第一,要自覺把風清氣正作為事業成敗的關鍵。良好的政治生態,一定是一個風清氣正的環境。具體講,就是要做到:吏治清新。要帶頭遵守干部人事工作紀律,堅決抵制選人用人不正之風,走正道不走偏門,接地氣不“架天線”,干實事不玩虛招,以過硬品質贏得群眾認可,以優秀業績接受組織挑選。作風清簡。堅持把清簡作為為官從政的至高境界,帶頭倡導清簡的文化和作風,做到工作思路簡明、辦事程序簡化、人際關系簡約、作風形象簡樸。特別是要發揚艱苦奮斗精神,精打細算,勤儉節約辦一切事情。社會清淳。社會清淳是從政環境的“風向標”,關鍵要靠優良黨風政風的帶動引領。青年干部要帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭傳承中華民族傳統美德,帶頭弘揚社會新風正氣,推動形成干部講“官德”、商家講誠信、人人講良心、公平正義得到充分彰顯的社會新風尚。
第二,要自覺把崇廉尚實作為畢生的追求。堅持把“廉”“實”當作一面鏡子,時時細照、深查、篤行,切實做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體。堅定“嚴”的要求。自覺敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,學會在嚴的常態下工作和生活。堅守“廉”的節操。一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。要管好自己和身邊的人,不該插手的決不插手,不該伸手的決不伸手,做到坦蕩為官、清白做人、干凈干事。堅持“實”的作為。推進治蜀興川大業,每名黨員干部都不能飽食終日而無所用心,都不能無動于衷而無所作為,必須抓落實、重實干、辦實事、求實效。對那些只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力的干部,組織上不僅不能用,還要堅決調整。
第三,要自覺把干事創業作為價值的體現。當前,四川正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,任務重、困難多、挑戰大,迫切需要有一大批勤于任事、勇于負責、橫刀立馬、改革創新的干部。要有一股專注發展的韌勁。大浪淘沙始見金,最終勝出的都是堅韌者。抓發展非一朝一夕之功,必須要有一股韌勁,對看準了的事情,就要拿出政治勇氣堅定不移地干。要以“功成不必在我”的胸懷,咬定青山不放松,特別是不要被困難和挫折所嚇倒。要有一股只爭朝夕的拼勁。我省與全國同步全面建成小康社會,任務繁重艱巨,不拼不會贏;全面深化改革已進入深水區,剩下的都是難啃的硬骨頭,不拼不會贏;積極融入“一路一帶”戰略,繼續走在西部開放開發的前列,周邊都在奮起直追,不拼不會贏。青年干部要以時不我待、只爭朝夕的拼搏精神,克難奮進、快馬加鞭、加快發展。要有一股敢為人先的闖勁。新常態下,傳統的發展模式難以為繼,很多老的路子已經走不通了,需要有一大批開拓者、創業者來探索和引領。青年干部要以“逢山開路、遇水架橋”的魄力和膽識,敢闖敢干。當然,這種闖不是蠻拼蠻干,要把好方向、遵循規律、防控風險,科學地闖出新路子、創出新經驗。
第四,要自覺把遵規守紀作為從政的底線。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。守紀律、守規矩,核心是講政治。講政治,就是要對黨絕對忠誠。首在忠誠黨的信仰,重在忠誠黨的組織,貴在忠誠黨的宗旨,中央和省委提倡的堅決響應,中央和省委決定的堅決照辦,中央和省委禁止的堅決不做。始終把人民利益擺在最高位置,忠實踐行黨的群眾路線,提高群眾工作能力,以親民為民的實際行動贏得群眾認可和信任。守紀律,就是要恪守黨規黨紀。認真踐行“五個必須、五個決不允許”的紀律要求,嚴格執行省委“十項規定”,把自己的言行自覺置于黨的紀律之下。守規矩,就是要堅持依制而行。制度是對公平正義的保護,也是對領導干部的保護。要堅持以制度的思路和辦法研究、分析、解決問題。要強化制度執行力,堅決糾正有令不行、有禁不止,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
李光耀先生在《論中國與世界》一書中指出,要成功轉變一個社會,必須滿足三個基本條件:第一,堅強的領導;第二,高效的政府;第三,社會的法紀。我們當前正處于一個新常態形成的轉型時期,堅強的領導、高效的政府、社會的法紀都必須依靠鐵的紀律和嚴的規矩作保證。領導干部是決定事業成敗的“關鍵少數”,青年干部是推進改革創新的中堅力量,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷加強思想政治修養,講政治、守紀律、守規矩,努力在推進“四個全面”四川實踐中干在實處、走在前列。
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