方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
對口幫扶實施方案篇一
轉作風”活動實施方案
自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來,旗委辦公室認真按照旗委部署,根據《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求,堅持以科學發展觀為指導,以抓基層打基礎,察民情解民難,創新扶貧方式,扶持經濟發展為突破口,求真務實、精心組織、周密安排,扎實開展對自治旗阿里河鎮齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動(以下簡稱“下基層”活動)。現制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況:
(一)幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮東南部13公里處,總面積20平方公里,其中耕地17,500畝,人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組,452戶,1,468人,村“兩委”班子共7人,正式黨員28名,入黨積極分子7名,貧困家庭30戶,96人,低保89戶,五保戶4人,三無人員4人,貧困人口占全村總人口的15%,2011年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參加了新型合作醫療,80%的村民參加了新型社會養老保險,127名村民享受每月55元的養老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施,對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶:
二是無勞動能力的貧困家庭4戶:
趙連德:男,有低保,妻子劉雪芹無低保,二人均為農業戶口,主要依靠低保生活;
王 仲:男,妻子王金霞患有腦出血偏癱,喪失勞動能力,有低保和殘疾證,二人均為農業戶口,想得到政府的危房改造補助金和殘聯補助金。
二、齊奇嶺村發展存在的問題與困難
齊奇嶺村區位、交通優勢未得到充分發揮,部分資源未有效利用,整體經濟社會發展相對落后。制約全村經濟和社會發展的不利因素主要有:
一是農產品產業化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源,結構單一,以自產自銷為主;作為主導產業的食用菌種植,農業科技低,缺少產后的初加工和深度加工,產業鏈條短;專業化合作經濟組織剛剛建立,組織化程度有待提高。
二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里,田間道路、村莊巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房,部分房屋子年久失修。
三是發展資金缺口大。多數村民是靠銀行貸款或借款發展種養殖業,后續力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲,文化素質普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。主要體現在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業機會甚至是喪失勞動能力,因病致貧、返貧,因災致貧、返貧現象嚴重。最低生活保障政策,有嚴格的戶籍限制,要求必須是落戶滿5年,使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導思想
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神,以“基層組織建設年”為契機,以建設“五型”機關為目標,以“轉作風、惠民生、保穩定、促發展”為載體,深化創先爭優活動,繼續深入開展加強機關紀律作風建設活動,組織每名黨員干部職工深入基層,深入一線,進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親,與齊奇嶺村黨支部開展結對共建,與貧困戶開展對口幫扶,加快生活困難群眾脫貧致富步伐,推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發展,以干部下基層辦實事的實際行動,提升干部素質和能力,密切黨群干群關系,促進社會和諧穩定。
四、工作目標
(一)基層組織堅強有力。著力加強和優化齊奇嶺村黨支部建設,進一步提升黨支部的戰斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平,全面帶動齊奇嶺村新農村建設。
(二)干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動,促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情,在為人民群眾排憂解難中增強工作本領,在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
(三)幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求,幫助齊奇嶺村理清發展思路,創新發展理念,把握發展機遇,破解發展難題,使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況,針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式,幫助困難群眾早日脫離貧困,從根本上消除家庭貧困現象。
(四)突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾,使群眾關心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始,到2014年底結束,持續開展三年,幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來,統籌工作安排,強化工作措施,扎實推動活動深入開展。
(一)抓基層打基礎,開展集中共建
旗委辦公室幫扶領導小組要結合齊奇嶺村工作實際,加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度,加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量,提高“兩委”班子領導能力素質,創新工作機制,增強組織功能。
1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊,到齊奇嶺村調研走訪,傾聽群眾意見,了解掌握村情,廣泛收集社情民意。同時,發放“一張卡”、記好“一張表”。“一張卡”,即“黨員干部為民服務聯系卡”,公開服務電話,暢通群眾訴求渠道;“一張表”,即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯建聯創制度和辦公室幫扶小組直接聯系服務幫助齊奇嶺村村民制度,做到黨員隊伍聯建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對,實現資源共享、優勢互補。
3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標,收入有保障、干好有希望、退后有所養的“一定三有”要求,對黨支部活動陣地、黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經費方面提供有力支持。
4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流,開展培訓、引導創業,形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。
(二)創新扶貧方式,扶持經濟發展
把對齊奇嶺村扶貧開發工作作為“下基層”活動的重要內容,根據自治區新的扶貧標準和新十年扶貧開發工作規劃以及自治旗《扶貧開發工作實施方案》,深入推進扶貧攻堅,切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農村建設步伐。
1、創新扶貧開發方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發工作,為齊奇嶺村和結對幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持,引導和幫助齊奇嶺村調整經濟結構,轉變經濟發展方式,加大富民惠民工作力度。
2、發揮旗委辦公室部門優勢作用。辦公室幫扶小組要整合各種社會資源,加強溝通協調,通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業、興產業等方式,大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治,切實幫助齊奇嶺村村民改善生產生活條件。促進產業發展,增加就業安臵,推動農業產業化,發展村集體經濟,促進農民增收,提高生活水平。
(三)察民情解民難,密切干群關系
一步提高,脫貧致富信心更加堅定。各結對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次,走訪幫扶要充分展現扶貧濟困助人為樂的高尚情操,深入貧困戶家中了解情況,分析致貧原因,有錢出錢,有力出力,有物出物,有點子出點子,在生產、生活上為幫扶對象提供支持和幫助,想方設法幫助他們實現基本的生產生活需求;充分發揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時的優勢,為他們提供致富信息,尋找脫貧門路,不斷增強幫扶對象的“造血功能”。
六、組織實施
旗委辦公室幫扶小組要按照“一對一”結對共建,在職職工結對幫扶要求,結合實際情況,按照分配的結對幫扶貧困戶名單,將各幫扶小組與貧困戶結成“一對一”幫扶對子,通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調研走訪、職工入戶幫扶等方式,把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
(一)工作機構
旗委辦公室根據幫扶工作需要,成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組,下設四個結對幫扶小組,每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室幫扶領導小組要根據齊奇嶺村以及所結對幫扶的貧困戶的實際情況,突出重點、整體謀劃,分類指導、有序推進。各結對幫扶小組要認真履行職責,確定聯絡人員,明確目標任務,開展走訪調研,形成調研報告,并根據報告的措施和建議,研究制定科學可行的共建幫扶工作方案,認真抓好任務落實。各結對幫扶小組組長要在下基層活動中發揮表率作用,帶頭走村入戶,帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾,促進下基層活動全面深入開展。
(二)工作要求
1、強化實績考核。建立工作情況登記制度,做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡、貧困戶有職工聯系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報,通報內容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數、具體幫扶內容等,并把“下基層”為民服務情況納入年終考核范圍。
2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義,不走過場,要模范遵守各項紀律,注意言行舉止,不借幫扶之名謀個人私利,不講排場,下鄉輕車簡行,不給幫扶對象增加負擔,在貧困戶家中吃飯要交伙食費,不參加有損辦公室形象的活動。
3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道,不斷加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經驗、好做法總結出來,宣傳出去,要以工作簡報和信息通報等形式,及時上報“下基層”活動的進展情況和取得的成效。
七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路
根據制約齊奇嶺村建設發展的因素,旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側重的進行。
是時時走訪,及時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需,并予以解決。
(二)指導抓黨建的工作。在幫扶工作中,既要扶貧,又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機,抓好新一屆村干部培訓,解決部分村干部思想僵化、發展意識不強等問題,幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。
(三)協調資金到位。按照思想上發動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路,進一步拓寬思路、整合資源,著力推進農村集體經濟發展,切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時,把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點,積極協調相關部門,確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。
(四)立足資源優勢,加快齊奇嶺村食用菌種植業的發展。針對食用菌特色產業,創造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產業基地+合作社+市場”的路子。一是發揮食用菌種植協會引導作用,推進該村食用菌深加工產業發展,增加產業附加值。二是協調相關部門,為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養殖技術培訓班,通過培訓,掌握技術,提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產品尋找市場,解決菌農銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌,形成品牌優勢。
對口幫扶實施方案篇二
以黨的十八大精神為指導,認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求,緊密結合民政工作的實際,立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨,充分發揮民政“保障民生、發展民主、服務社會”的職能優勢,強化扶貧幫困意識,通過卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統美德,為建設幸福新作出新的貢獻。
xx店鎮曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
機關全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
從20xx年開始,用3年時間采取有力措施,通過多種途徑,經過全系統幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業、就學、住房等方面的實際困難,確保被幫扶困難家庭穩定脫貧。
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施,充分發揮民政在保障民生中的職能和政策優勢,要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內,使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經濟上的壓力,更要幫助他們調整心態,增強發展信心。
大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動,局領導掛村負責,機關干部職工幫扶到戶,實行計劃到戶,責任到人的幫扶制度,幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發展規劃。為其提供致富信息,協助幫扶對象選項目、學技能,幫助向相關部門反映和協調需要解決的問題,為發展家庭經濟提供服務。要堅持走訪慰問,每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系,一幫到底,直至脫貧為止。
要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求,積極扶持家庭自主創業,要聯系一批企業單位和民政福利企業,協作幫扶,優先為幫扶對象家庭提供就業崗位,增加其家庭收入。
要充分挖掘社會潛力,有效運用各項慈善資助活動資源,進行扶貧幫困,要根據幫扶家庭的實際情況,優先納入到各級的慈善救助、春節慰問和助醫助學活動中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。
要充分利用民政的職能效應,整合各類社會資源,開展結對幫扶。一是動員行業協會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發揮雙擁共建平臺作用,動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動,動員民政系統廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區行活動,組織各福彩投注站,利用五一、春節等時機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。
實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進機關作風、改善民生促和諧發展的重要舉措,為確保幫扶活動落到實處,局成立活動領導小組。
領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作,領導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,主要負責組織、協調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據自身實際建立相應的機構,明確責任人,為幫扶工作提供堅實的組織保障。
局將以科室為基礎,成立6個幫扶小組,在局幫扶領導小組的統一領導下,按照局結對幫扶實施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標任務,在落實局幫扶措施的基礎上,根據幫扶對象的具體情況,認真學習先進單位幫扶經驗,創新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時登記在冊,一戶一檔,并根據家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄,及時填好幫扶記錄卡,同時將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動態幫扶檔案。
要把結對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標,定期走訪慰問。做到年有規劃、季有活動,形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業績作為評優評獎的條件,凡未能完成幫扶目標任務的,不得參加評優評獎。
對口幫扶實施方案篇三
“給你,我的愛”關愛殘疾人活動
二、活動背景:
目前,全球共有6.5億殘疾人,約占世界總人口的10%,其中80%分布在發展中國家。多年來,在國際社會的努力下,世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在,殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。 大學“給你,我的愛”關愛殘疾人活動策劃書。上天賦予了我們生命的意義,那么在實現夢想的道路上無論有多艱辛,我們都應該持之以恒的走下去。或許你沒有健康的身體,但是你有夢想的權利,20xx年12月3日是第xx屆世界殘疾人日,讓我們一起走進他們的世界,擁抱生命,讓愛飛翔!
三、活動目的:
深入關心當合國家對殘疾人的照顧和重視,鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去,推廣社會主義文化建設,建設社會主義文明,向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命,因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖,適時發揮黨員先進性!
四、活動時間及地點:
活動時間:20xx年12月28日
活動地點:xx市xx小區之家醫療中心
五、 活動前期策劃準備:
3、確定黨員人數,安排好參與黨員名單,并協調分組;
4、確定xx市xx小區之家醫療中心的人數,前往活動中 心前做好相同數目的絲網花;
六、活動內容及實施步驟:
1、材料準備:
聯系花卉協會,購買制作絲網花所需的材料;
2、募捐籌款:
3、活動內容:
3.1 在校內做好確定數目的絲網花,務必保證活動中心每人一支;
3.4 自由行動,和殘疾人聊天,游戲,教他們做絲網花;
3.5 幫助管理員打掃衛生,活動接近尾聲;
3.6 活動結束:各組組長點清人數,有秩序的回校。
七、活動后期準備:
1、活動完成后,各干事清理現場;
2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想;
3、和xx市xx小區之家醫療中心聯系,做好活動的后續報道;
4、總結活動過程中出現的問題,避免下次活動的再次出現。
八、活動意義:
通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活,用實際行動表達大家對殘疾人的關愛,有利于正確樹立人生觀價值觀,知道人與人之間要相互理解,明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。 同時也激發了同學們對殘疾人的關愛,在生活中碰到殘疾人需要幫助時,可以從設身處地的為他人考慮。
九、活動具體注意事項:
1、參與者必須以積極熱情的態度參與活動,不走形式主義;
2、注意言行舉止,不得帶有任何歧視冷漠態度,用真誠和他們 交朋友;
3、由于這些弱勢群體長期不與外界過多接觸,如果不能再來看 他們,不能隨便許諾;
4、活動過程中遇到突發事件時要保持沉著冷靜,聯系帶隊老師;
5、注意安全,文明禮貌
十、活動對象:
師范學院生命科學學院第一、第二學生黨支部
師范學院生命科學學院實踐部
對口幫扶實施方案篇四
為了進一步貫徹落實黨的教育方針、政策,促進教育的均衡發展,以我校先進的教育理念,輻射帶動薄弱學校綜合教學水平的提高,結合我校實際,充分發揮我校的優勢資源,彌補薄弱校之不足,進一步促進薄弱校教師業務水平的提高,促進薄弱校教學管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學校。特制定如下方案:
結對幫扶,不僅僅是個人之間的學習互動,也不僅僅是學校間的互動提高,而是落實黨的教育方針,深化教育改革,實現教育的均衡發展。經我校校委會研究決定,將明確任務,落實責任,制定計劃,建立互動機制,創建一系列幫扶的機會。
1、以我校的優勢輻射帶動薄弱校,縮短校與校之間的差距,提升薄弱校的教學管理水平。
2、促進薄弱校教師課堂教學水平再上新臺階。
3、激活我校的內部管理機制,優化教育資源配置,緊抓新機遇,創造新局面,促進薄弱校教學常規管理規范化、科學化,使教育教學質量進一步提高。
1、建立校級領導互訪,每個月一次,其中包括新一學期幫扶方案的制定;如何抓常規管理來促進教學質量的提高;如何培養骨干教師,以此改善薄弱學校的教學管理。
2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學活動,并開展研討。
3、邀請薄弱校的領導與教師參加我校開展的教研活動,共同學習,我們將結合自身的感受進行反思。
4、派遣骨干教師送課薄弱校,聽課后與他們進行研討,作好研討記錄,同時寫出心得體會,從而內化所學的知識。
5、與薄弱校的骨干教師結成對子,針對薄弱校的情況,首先根據實際制定學習計劃,確立努力的方向,每學期還要制定具體的學習計劃,以實現提升目標。
6、我校教師每學期到結對學校聽5節以上,聽課后及時寫下體會,同時針對某節課的說課,進行具體指導,從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平,及對新課程理念的把握。
8、校領導每學期開展1—2次管理工作研討交流會。
9、為了使教師在反思中提高自己,我校教師每學期寫兩次階段總結,學期末寫一篇學習總結。
1、加強組織領導。成立學校活動領導小組,一把手任組長,加大管理力度,認真組織實施。
組 長:賈xx副組長:王xx成 員:王xx 宋xx 張xx
2、及時建立檔案。由教導處負責做好活動記錄以及相關資料的搜集、整理與保管。
3、進行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動,對工作有成績的教師進行表彰,并納入期終評價體系。
對口幫扶實施方案篇五
經國務院同意,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設立,是國家創新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發,加快貧困地區全面建成小康社會步伐具有重大意義。
為迎接今年首個“扶貧日”的到來,進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發的濃厚輿論氛圍。經鹽津縣扶貧開發領導小組研究,決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動,現將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。
一、活動主題、時間與目標
活動主題:“10.17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧;
活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;
活動目標:大力宣傳我國“扶貧日”正式設立,切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發的良好氛圍,積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀。
二、活動內容
為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作,確保活動取得實效,宣傳活動內容應做到“七個一”。
7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內容應重點立足對全縣“”以來扶貧開發工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強領導,統一部署。各鄉鎮、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統籌協調,充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確保活動取得實效。
(二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉鎮、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
對口幫扶實施方案篇六
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
對口幫扶實施方案篇七
根據省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創建工作的通知》(豫文明辦〔2010〕6號)精神和有關具體要求,結合省直實際,特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案》如下:
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求,通過文明單位和行政村結成對子,發揮自身優勢,采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法,幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮,不斷提高農村精神文明創建水平,加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則
(一)以基層組織為主,尊重農民意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用,遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則,把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
(二)整合資源要素,實行科學幫扶。結合實際、科學規劃,統籌兼顧、合理布局,整合人力、物力和資金、項目,科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
(一)組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢,結合實際,積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識教育,提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
(二)整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點,對照文明衛生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁,解決農村“五亂”現象,使村容村貌整潔美觀。
(三)幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院(室),購置配備文體器材,努力達到“三室一場”(圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場)、“四有一建”(有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗)標準。
(四)開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節假日組織開展各種文體活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
(五)推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約,建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動,不斷提高鄉風文明程度。
四、工作要求
(一)擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位,要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結,于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
(二)第二輪結對幫扶工作仍以三年為限,其間幫扶對象不變。各文明單位要根據時間要求,在摸清幫扶村基本情況的基礎上,確定幫扶工作任務,制定幫扶工作方案(結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等),與5月底前報送省直文明辦,并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
(三)各文明單位要高度重視幫扶工作,以“四個重在”的要求為指導,充分發揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢,按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
(四)結對幫扶工作繼續納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位,文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位,要建議撤銷其文明單位稱號。
(五)要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰,各文明單位在幫扶工作中,要適時深入實際實際,了解情況,省直文明辦適時召開幫扶工作會議,交流經驗,及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人,促進幫扶工作的扎實有效開展。
對口幫扶實施方案篇八
蔗糖產業是貧困地區產業發展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,在精準扶貧中推動產業帶發展,增加貧困家庭收入,加快實現貧困人口脫貧目標,結合我縣扶貧開發和甘蔗生產實際,特制訂本方案。
一、總體目標
充分發揮甘蔗產業優勢,結合全縣甘蔗生產發展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優良品種為主,努力提升甘蔗種植規模和產量,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產6噸,按今年收購價480元計,產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上,平均年產值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
(一)驗收程序
20xx年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
對口幫扶實施方案篇九
礙生幫扶實施方案
一、指導思想
根據上級教育主管部門關于“全員育人導師濕度建設”活動實施意見,弘揚中華民族扶危濟困的美德,保證我校家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學,培養和教育不完整家庭的學生,幫助他們擺脫和消除家庭結構不完整所帶來的消極影響,從而促進義務教育發展,全面提高我校的教育
教學
質量。二、幫扶對象
學困生(左偉、張宇、曾小斌)
貧困生(卜云菊、湯青青、雷云、李林)
智力障礙生(曾小斌、左偉)
三、工作內容
1、思想上解惑
鑒于這類學生的家庭特殊,有的是單親家庭,往往缺少完整家庭的關愛,有的是父母體弱多病,無經濟來源,因而資助方要從情感上貼近他們,學習上關心他們,生活上幫助他們,經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上的動力,使他們保持積極向上的健康心理。
談心。
2、生活上資助
這些學生平時的生活費用都很低,往往不能滿足他們最低的生活需要,因而對他們要適當的資助,幫助他們渡過難關,使他們安心地投入學習。資助金分為三級管理,層層把關,確保學生信息的真實,并在學校公示欄公示一周,接受學生和教師的監督。由總務主任發送給家長,家長給學校打電話核實,保證資助金到達貧困生手中。
四、輔助措施
1、認真建立好不完整家庭學生、貧困學生檔案。
2、從情感上貼近缺少完整家庭關愛的學生,學習上關心他們,生活上幫助他們,經常與他們交流,掌握他們的思想狀況,有的放矢地化解他們心中的困惑,給予他們精神上動力,使他們保持積極向上的健康心理。
3、師生齊動員,廣泛宣傳,積極發動,讓人人獻出一點愛。發揚勤儉節約的優良傳統,從“少點吃喝穿,省下零花錢”入手,實施愛心捐助貧困學生。
4、認真貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助:通過學校、家庭調查,確立對象,并張榜公布。
對口幫扶實施方案篇十
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,加快社會主義新農村建設步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據三門峽市《實施方案》的要求,結合我市實際,制定20xx年。
一、指導思想
20xx年駐村幫扶工作,要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農村為主題,以鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果為主線,以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點,開拓創新,務實為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高,達到干部受鍛煉,農民得實惠的目的。
二、工作任務
今年駐村幫扶工作的總體目標是:所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展,黨員干部素質明顯提升,農民的生產生活水平明顯提高,基層組織建設明顯加強,精神文明建設明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示,領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神,在鄉鎮黨委的領導下,幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求,正確把握相關政策,實施有效指導;通過調查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實際問題,推動各項工作,確保農村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神,把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點,從所駐村實際出發,加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設,切實改變農村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步,調整農業生產結構,積極發展多種形式的適度規模經營,提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢,幫助選上項目,強力推進農業產業化進程,帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業,積極爭取更多的優惠政策和扶持資金,促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入,充分發揮信息站點作用,努力開拓農產品市場,深入開展技能培訓,發展勞務經濟,積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策,解決好貧困人口的生產生活困難,最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設,是駐村幫扶工作中的一項重要任務,必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”,爭創“五好”村黨支部,實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記,把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部,把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把“雙強”黨員培養成村干部,把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動,增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機,做好農村黨員干部的教育培訓工作,提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作,吸收新鮮血液,改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用,形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
4、加強農村文化建設,促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,發展鄉村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,主要是推進廣播電視進村入戶工作,積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室,使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市,組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求,倡導他們學文化、學技能,普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體,積極引導農民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢,發揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化,并做到靈活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念,引領村級班子從自身做起,推動依法治村,嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動,積極化解矛盾糾紛,維護農村社會穩定。
三、工作隊的組建及派駐
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定,個別調整的原則,大體上維持原來所駐村,特殊情況作個別調整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部,組成75個工作隊,和三門峽市9個工作隊一起,進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件,要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人,其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單,3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理
1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下,加強與其他工作隊的聯系,發揮整體優勢,抓好各項任務的落實,溝通情況,推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下,按照駐村工作各項任務,協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤,專職做好駐村幫扶工作,駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點,全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律,堅持群眾路線,虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度,抓好隊員管理,堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后,要根據全年工作任務和所駐村實際,與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制,簽訂責任目標,與市駐村辦簽訂責任目標,與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時,鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況,根據考評結果,對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評,有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養,表彰獎勵,并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的,要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,要按干部管理權限進行組織處理。
五、組織領導
駐村幫扶工作在市委、市政府領導下,由市駐村幫扶工作領導小組統一協調,市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負責落實,各派出單位和鄉鎮負責組織實施。
繼續實行“隊員當代表,單位做后盾,領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作,有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇,幫助解決隊員工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗,營造良好的輿論氛圍,推動駐村幫扶工作深入開展。