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在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇一

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省環(huán)保局的精心指導下，局黨組率領全局干部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務、質量與效率之間的關系，以強化隊伍建設為著眼點，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略，大力加強建設項目管理與服務，不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制，全面服務“四個傾力打造”戰(zhàn)略，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，各項目標任務圓滿完成。

一、加強班子隊伍建設，全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

面對環(huán)保新形勢、新任務，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度，進一步提高領導班子學習意識，不斷提升領導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深入領會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領導班子科學發(fā)展理念，堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī)，進一步提升和充實領導班子法律意識和環(huán)保知識，進一步增強“圍繞中心、服務大局”的依法行政能力和業(yè)務水平。

二是狠抓思想建設，不斷夯實思想基礎。局黨組采取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、干部政策理論培訓，解決黨員、干部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎。

三是狠抓干部人事工作，夯實干伍。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔任用原則，堅持正確的用人導向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級領導干部5人，正科級領導干部重新任職1人，提拔正科級領導干部8人，調任正科級領導干部1人，提拔副科級領導干部1人,全部符合相應職位條件和要求，達到了“用好一個人、調動一批人”的效果，推進了全局工作。

四是狠抓全局黨風廉政建設工作，夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設工作，以開展民主評議政風行風工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動，加快了“規(guī)范自由裁權”和“制約行政審批權”的廉政制度建設，強化“一崗雙責”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責任體系建設，以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作，解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題，做到權力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設責任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務質量，環(huán)保部門形象進一步提升。

五是狠抓機關效能建設，夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機，進一步推進了機關效能建設，調動機關干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

六是狠抓制度建設，夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設，規(guī)范了管理行為，推進了工作有序開展。

七是狠抓領導班子建設，提高領導能力。在領導班子建設上，致力于“五好”標準要求，不斷增強領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

20xx年，我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點，以推動項目限期治理為著力點，以加快總量減排工程建設為切入點，以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩(wěn)定運行，著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設，有力推動了總量減排工作的有序開展。

一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結機關閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關部門加快落后產能淘汰步伐，淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業(yè)政策項目的工作進展順利。

二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案，已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。

三、強化效能，主動服務，投資拉動戰(zhàn)略順利推進

根據投資拉動戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務大局，妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關系，切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個，總投資39.41億元，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)保竣工驗收項目30個，“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個，環(huán)評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機制。

一是強化了行政效能建設。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環(huán)保服務綠色通道，對常規(guī)項目在10個工作日內予以批復，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務機制。制定項目審批服務三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業(yè)和項目提供了強有力的服務。三是實行了重點項目跟蹤聯系和服務制。對符合國家拉動內需重點投資方向、民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務專責制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目盡早落地建設，我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應由省局審批的災后重建和擴大內需項目的市級審批權，加快了災后重建和擴大內需項目環(huán)保審批，保障了項目及早合法建設，積極推動了災后重建和擴大內需項目的實施。

四、以人為本，服務民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機，以正確處理監(jiān)管與服務的關系為出發(fā)點，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎設施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年，共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》，并督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設，積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法，進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，生態(tài)市建設工作有力推進

一是生態(tài)市建設規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設規(guī)劃》通過市政府常務會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現生態(tài)市建設的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設規(guī)劃全部通過專家評審，縣(區(qū))生態(tài)建設工作積極推進。二是農村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結束。三是生態(tài)細胞建設成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名，其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設任務。

六、認識到位，行動迅速，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著

我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位，根據省、市統(tǒng)一部署，按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體，抓住機遇、迅速行動，及時制定工作方案，緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展，促進了環(huán)境質量持續(xù)改善，全市空氣質量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行，全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況，及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》，同時，進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理，飲用水源水質達標率100%，確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家，涉及17類行業(yè)，共登記危險廢物18種，通過加強管理，實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成，即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經過全面排查，摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術應用單位，全部核發(fā)了《輻射安全許可證》，通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現場監(jiān)管力度、強化業(yè)務培訓等各項措施，全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理，確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》，攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術核查，率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。

七、夯實基礎，規(guī)范管理，長效機制建設有新進展

根據當前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務，我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設年”，強化長效機制建設，不斷推進了管理科學化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則，規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權標準，明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序，建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法，建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度，完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度，形成了重大案件后督查辦法，健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導、企業(yè)主體、部門聯動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。

八、外樹形象，內強素質，環(huán)保宣傳教育成效明顯

全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓班，培訓1200余人次，進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責任意識，為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務培訓班，培訓執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次，提高了執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作，全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號，10家綠色學校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時，在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環(huán)保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環(huán)保工作的對外宣傳，提升了我市的對外形象。

九、主題鮮明，特色突出，學習實踐活動成效明顯

按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全局黨員干部結合實際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動力，以改善環(huán)境質量為目標，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點，以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權益、讓群眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現預期目標。

20xx年，經過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設項目管理服務等工作還需要進一步加強和改進。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領導下，在省環(huán)保局的精心指導下，率領全局干部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調和“投資拉動、結構調整、產業(yè)攻堅、產能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態(tài)市建設，立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)保“”規(guī)劃，提高建設項目管理服務能力，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實環(huán)保管理基礎，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質量，切實維護人民群眾環(huán)境權益，推動環(huán)保“三個歷史性轉變”，努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全市經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇二

同志們：

縣委決定，在今年6月份召開中國共產黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據縣委安排，我鄉(xiāng)應出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部1名，為圓滿完成本次選舉任務。下面，我講3點意見。

一、充分認識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義

中國共產黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進鎮(zhèn)雄經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會，擔負著選出新一屆“兩委”領導班子和對黨內重大問題作出決策的重要任務，大會不僅要回顧和總結上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進改革、全面建設小康社會的總體目標，研究確保目標實現、加強和改進黨的領導的任務和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質、黨性原則、議事能力，直接關系到黨代表大會任務的完成，也直接關系到會議精神的貫徹落實，更進一步講，也關系我縣未來的發(fā)展。而代表的質量如何，最基礎、最關鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度，嚴肅認真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎。

二、堅持標準，嚴格程序，切實保證黨代表選舉質量

(一)嚴格黨代表的條件和構成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為復雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對相關工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應是我縣共產黨員中的先進分子，具有堅定的社會主義、共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯系群眾，受到群眾的擁護;能夠嚴守黨的紀律，正確行使黨員的民主權利;能夠如實反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達好、貫徹好會議精神，自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構成比例而言：各級領導干部代表應占60%左右，各類專業(yè)技術人員和先進模范人物代表應占30%以上，基層一線代表應占32%以上。根據全縣婦女黨員、少數民族黨員占全縣黨員總數的比例，婦女代表應不少于16%;少數民族代表應不少于9%;45歲以下代表應不少于50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結果符合這一基本構成比例。

同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部當選為代表。

(二)嚴格代表產生的方法和程序。要嚴格按照 “三上三下”的辦法選舉產生黨代表。“一上一下”：鄉(xiāng)黨委根據多數黨組織或多數黨員的意見，按照多于應選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認可。“二上二下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據代表構成比例，按多于應選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進行全面考察報縣委批復。 “三上三下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會，選舉產生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。

三、加強領導，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進行

(一)加強領導，明確責任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實。

(二)明確任務，狠抓落實。關于代表選舉工作的有關要求，我在前面已經作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現、議事能力，更重要的是要看思想政治素質，確保高標準、高質量地完成黨代表選舉工作任務。

(三)堅持原則，嚴肅紀律。在選舉黨代表的過程中，要嚴格按照《黨章》和上級的相關要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚黨內民主，增強工作透明度。要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現的不按上級規(guī)定和違反原則的做法，要嚴肅查處。

同志們，從現在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經非常緊迫，做好黨代表的選舉，責任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇三

同志們：

大家上午好!今年是《中華人民共和國母嬰保健法》頒布實施二十周年，為了深入貫徹落實《母嬰保健法》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，按照省衛(wèi)計委《關于轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委關于開展*醫(yī)院復核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號)文件精神，市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關于開展全市*醫(yī)院復核及創(chuàng)建工作的通知》，從復核創(chuàng)建的對象、標準、方法、步驟及各級職責等多個方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機構均已在8月底之前完成了轄區(qū)內及單位內的自評和初評工作，同時上報了復核申請和自查報告。上周，市婦保院組織相關人員參加了省衛(wèi)計委舉辦的*醫(yī)院復核師資培訓班，獲得了市級師資稱號。

為了確保我市*醫(yī)院復核工作順利開展，決定于今天在這里舉辦市級*醫(yī)院復核工作培訓班。按照省級要求，今天凡是復核及創(chuàng)建單位的參會人員將作為縣級及本單位內的師資，承擔轄區(qū)內及院內的全員培訓工作。本次培訓主要安排市婦幼保健院參加過省級培訓的師資分四個專業(yè)組就復核方案、標準、流程及母乳喂養(yǎng)知識做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽講，領會國家、省、市有關精神，把*醫(yī)院復核的有關知識吃透，一定要做好轄區(qū)內及院內的技術指導工作。

下面我就今天的培訓和近期的工作安排談幾點要求：

(一)*醫(yī)院復核工作。

1、充分認識*醫(yī)院復核工作的意義。各縣區(qū)及各助產機構要提高認識，高度重視此項工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認識到保護、支持和促進母乳喂養(yǎng)已成為國際共識和普遍要求，*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來，部分醫(yī)療機構在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度，甚至個別機構出現銷售母乳代用品的違規(guī)行為，嚴重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開展*醫(yī)院復核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。

2、切實加大母乳喂養(yǎng)知識的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開展母乳喂養(yǎng)宣教指導作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內容來抓。各助產機構要在產、兒科、手術室等醒目位置張貼有關母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷售守則有關規(guī)定，履行對孕產期婦女母乳喂養(yǎng)有關知識的告知義務。各助產機構要在院內設立母乳喂養(yǎng)咨詢室并開通母乳喂養(yǎng)咨詢熱線，指導孕產婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法，提高產婦本人及家屬對母乳喂養(yǎng)好處的認識程度，幫助產婦樹立母乳喂養(yǎng)的信心。

3、落實工作人員母乳喂養(yǎng)知識的培訓。本次參加培訓的人員要作為轄區(qū)內及單位內*醫(yī)院復核及創(chuàng)建工作的技術師資，培訓結束后及時組織開展本單位內的*醫(yī)院知識培訓，拓寬*醫(yī)院知識掌握的覆蓋面。各助產機構要針對醫(yī)護、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學時的母乳喂養(yǎng)知識培訓，各縣區(qū)每年也應組織一次*醫(yī)院工作專項培訓，培訓后要進行考核，注重培訓的實效。

4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測及婦幼衛(wèi)生年報中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來看，據我所知，各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報的現象非常嚴重，上報的數據與實際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數，提高6個月內的純母乳喂養(yǎng)率。各助產機構要按照《國家*醫(yī)院管理指南》，制定行之有效的院內母乳喂養(yǎng)相關規(guī)定政策，切實將*醫(yī)院日常工作落到實處。按照國家相關要求，自今年起，我市將結合產科建設達標驗收每三年組織開展一輪*醫(yī)院復審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認真學習衛(wèi)生部關于*醫(yī)院復核等有關文件，要將*醫(yī)院管理與助產技術管理、產兒科醫(yī)療質量管理等工作相結合，作為醫(yī)院管理的重要內容，建立*醫(yī)院管理的長效機制，定期考核，考核結果要與年終評優(yōu)掛鉤。

(二)產科建設達標

我市定于10月13日到18日一周時間，抽調市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產兒科主任及產長組成四個專家隊伍，對全市縣區(qū)級助產機構及市級二級醫(yī)院的產科建設及*醫(yī)院進行達標驗收，本次驗收復核工作將嚴格按照《產科建設達標評分標準》及《國家*醫(yī)院復核標準》進行考核。市級三級醫(yī)院的有關考核我們將邀請省級專家參與，時間另行通知，各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準備工作。凡是*醫(yī)院驗收不合格的單位，將取消產科達標驗收資格，未按要求提出符合申請的醫(yī)療機構將不再保留*醫(yī)院稱號。

(三)產科培訓班

前期，市衛(wèi)生局下發(fā)了關于舉辦產科人員技術培訓班的通知，要求各縣區(qū)在規(guī)定時限內上報參加培訓人員名單，但是，直到現在，還有個別縣區(qū)遲遲未報，我不知道是什么原因。這次培訓，市衛(wèi)生局為培訓人員免費提供住宿、補助餐費，免費進行學習，希望沒有上報人員的單位盡快上報。這次培訓主要是為了提高全市婦產科骨干技術人員的整體水平，這也是降低我市孕產婦和兒童死亡率的重要舉措，大家一定要認真對待。

(四)年終工作回頭望

按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計時限，20xx年的工作已經接近尾聲，各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評，查漏補缺，做好省、市級婦幼衛(wèi)生工作督導檢查的迎檢準備。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇四

同志們：

剛才，及各位 領導 都講了很好的意見，我完全贊同。借次機會，我再強調幾點，請大家一并貫徹落實。

一、切實抓好農村義務 教育經費保障機制改革 工作

深化農村義務教育經費保障機制改革，是建國以來農村教育領域內的一次重大改革，具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革，為農村義務教育帶來了千載難逢的 發(fā)展機遇，對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革，將從根本上改變以往農村義務教育投入責任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對落后的面貌。是一項使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此，相關部門和各中小學校務必從講 政治的高度，加強 組織 領導 ，搞好協(xié)調配合，把這項利國利民的好事辦實辦好。

改革的基本原則是：“明確各級責任、中央地方共擔、加大 財政投入、提高保障水平、分步組織實施”，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育保障機制。

改革的主要內容有：(一)從20xx年開始，全部免除農村義務教育階段學生雜費;對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。(二)提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平。(三)建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。

為全面貫徹落實改革舉措，我們必須抓好以下幾項工作：

(一)加強預算 管理。從20xx年起，以農村初中和中心小學為基本預算單位，建立預算編制制度，農村小學(含教學點)統(tǒng)一納入中心小學代編，實行報帳制。學校的各項收費全部納入預算，細化支出項目，硬化預算約束。縣教體局要按照預算編制原則，與各中小學校一起把預算做全、做實、做規(guī)范，把學校維持基本運轉的日常經費和保障事業(yè)發(fā)展的建設經費全部足額預算到位，并匯總后報縣財政局審核、批復。在預算未確定前，要提前預撥經費，以保證農村中小學的正常運轉。

(二)加強經費管理。財政預算安排的新機制經費將全額通過縣財政部門設立的“基礎教育專項資金戶”管理和撥付。縣教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預算撥款 計劃 ，經財政部門審核后，由預算內和專戶直接撥付農村中小學，其中村級小學(含教學點)的預算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學管理。學校不得向學生預收雜費。縣教體局要會同財政部門盡快培訓學校財務人員,使其熟練掌握各項業(yè)務知識。

(三)加強財務管理。各中小學要建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，積極推行財務公開制度，確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效，嚴禁擠占、挪用新機制經費。全面取消中小學各項行政事業(yè)性收費，堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實后，學校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費(貧困生除外)、作業(yè)本兩項收費項目和寄宿生住宿費，所收費用要據實結算，不得收取任何形式的“回扣”，嚴禁亂搭教科書，嚴禁收取任何形式的服務費，嚴禁教師擅自為學生訂購教輔 材料 。

(四)加強監(jiān)督檢查。各學校在安排農村義務教育經費時要切實做到公開透明，向 社會公布，接受社會監(jiān)督。縣財政、教育、物價、 審計、監(jiān)察等有關部門將分赴各中小學校對新機制經費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況進行監(jiān)督檢查，凡有違者，必將嚴查重處，決不姑息。

(五)加強宣傳教育。縣教體局和中小學校要立即行動起來，積極爭取主動，會同宣傳、廣電等部門，制定切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，盡快在全縣營造一個義務教育經費保障機制改革的濃厚氛圍，確保新機制改革順利推行。

(六)深化配套改革。縣教體局和學校要加快推進教育綜合改革，大力提高農村教育質量。一要抓住建立新機制的有利時機，深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格準入制度，堅決清退不合格和調整超編教職工，優(yōu)化教師隊伍結構。要推行縣城教師、大學畢業(yè)生到農村支教制度，今后教師進城任教必須具有3年以上農村任教經歷。要加快推進中小學教師聘任制度，理順中小學教師管理體制，今后未經縣教體局批準，任何學校不得臨時聘請代教課教師，未經縣上批準，局機關、學校之間堅決不準借調教職人員。二要合理調整中小學校布局。要按照“適當撤并、擴大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置，改善條件、確保入學，提高質量、群眾比較滿意”的原則，積極穩(wěn)步的推進農村中小學校布局調整，進一步優(yōu)化資源配置。對按照布局調整撤消和自然淘汰的學校資產，縣教體局要會同財政部門，嚴格按照《國有資產處置辦法》處置，妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關系。三要按照素質教育的要求，加快農村中小學課程改革，加強薄弱學校建設，積極促進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展。

二、深入開展干部作風集中教育整頓活動

縣委決定，從2月5日開始，利用一個月的時間，在全縣開展機關干部作風集中教育整頓活動，主要目的是鞏固先進性教育成果，動員全縣各級干部立即行動，思想繃緊弦，工作鉚足勁，轉變作風，狠抓落實，加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風，主流是好的，廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻不可磨滅，付出的心血汗水不容質疑，取得的成績 經驗十分寶貴，主要的工作表現值得稱贊，具體情況一一羅列難以勝數。但是，面對新的形勢，我們存在的問題還很多，一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱，教職工政治理論學習不夠深入，業(yè)務鉆研不扎實，知識結構更新緩慢，教育教學方法老化，工作能力不強，難以適應新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取，意志消沉，安于現狀，得過且過，缺少工作責任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀律松散，閑聊、上網游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學生、打牌賭博現象時有發(fā)生。四是少數教職工無所事事，無事生非，從個人利益和小集團利益出發(fā)，搬弄是非，挑撥離間，制造矛盾，影響單位團結穩(wěn)定。五是少數學校領導大局意識差，領導班子不團結，相互掣肘，學校管理混亂，學校工作推動不力。六是個別教師素質低下，行為失范，放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng)，侵害學生身心健康和權益，損害了人民教師形象。針對以上問題，務必要以此次干部作風集中教育整頓活動為契機，認真抓好整改。縣教體局要高度重視，精心組織，深入基層，深入一線，現場檢查指導。同時要抓好局機關干部作風集中教育整頓工作，班子成員之間要多溝通，多談心，主要領導要率先垂范，帶好班子，帶好隊伍，要對照全縣干部隊伍中存在的十個方面的問題，認真查找自身存在的問題，剖析原因，認真開展批評與自我批評，認真進行整改。今后，縣教體局的重要工作決策、學校班子調整、教師調動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報，進一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實負起責任，按照縣委的安排部署，認真查找教職工在思想、工作、領導、生活作風和宗旨意識方面存在的突出問題，廣泛開展批評和自我批評，剖析思想根源，找準問題癥結，明確努力方向，迅速予以糾正，切實增強廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務意識意識，培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神，樹立“學高為師、身正為范”的良好形象。

三、切實抓好學校各項管理工作

要全面落實校長負責制，建立健全行政管理、教學管理、教職工隊伍管理、學生管理、財務管理、資產管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學校內部管理制度。各位校長要致力思考管 理學校的新方法和新舉措，不斷創(chuàng)新管理方法，完善管理機制，確保學校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，克服一切困難，在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫，在提升教育教學質量上見實效。要高度重視高中教育，積極創(chuàng)造條件，多方爭取項目，推進高中晉級達標，建成上規(guī)模、高質量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進一步強化高中學校封閉管理，完善后勤社會化服務，提升管理水平;要切實抓好高考工作，認真汲取銅川“高考移民”教訓，嚴格把關，確保高考工作順利進行。要以市場和就業(yè)為導向，大力發(fā)展 職業(yè)教育，努力為全縣培養(yǎng)更多的技術人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用，加大對教育教學的研究力度，多深入學校指導教學工作。縣政府教育督導室要認真履行職能，積極主動開展工作，強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結合實際，精心設計，合理布局，認真搞好校園 文化建設，營造良好育人 環(huán)境。要強化學校領導班子建設，努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善管理、能干事的學校領導班子。要采取得力措施，加強教師隊伍管理，加大教師培訓工作力度，提高教師素質。

同志們，黨中央、國務院始終把教育工作擺在十分重要的位置，各級政府高度重視和關心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這難得的歷史機遇，增強信心，強化管理，克服困難，再接再厲，確保我縣農村義務教育經費保障機制改革順利進行，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇五

同志們：

今天這次全縣新型農村合作醫(yī)療動員會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結20xx年全縣新型農村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項工作任務。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農合籌資方案》，并就《20xx年新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見：

我縣自20xx年開始實施新型農村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實推進，為新農合制度的建立和工作平穩(wěn)運行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機構的規(guī)范運作，新農合運行的各項指標平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現在以下幾個方面：

一是農民參合率逐步提高。20xx年農業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點。各級財政補貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標準由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費用補償的部分，大病統(tǒng)籌最高補償可達到14.5萬元。隨著籌資標準的提高，新型農村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強。

二是報銷補償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補償比例進行調高，與運行初相比，各級定點醫(yī)療機構的補償比例平均調高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機構住院補償比例達到了75%，縣級醫(yī)療機構住院補償比例達到了65%，市級醫(yī)療機構住院補償比例達到了55%，省級住院補償比例達到了45%。 20xx年在各級定點醫(yī)療機構住院補償報銷比例將進一步調整，鄉(xiāng)級、市級再次調高。另外，為擴大參合農民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農民在門診看病能按比例進行報銷補償，確保了農民群眾進一步享受到了新農合政策帶來的實惠。

三是惠及參合農民的政策不斷出新。自新農合政策實施以來，先后推出了域內住院“出院即報”，“上轉減、下轉免”，“一本通”，慢性病大額門診補償、大額醫(yī)療費用補償、計劃內正常產住院分娩定額補償、市定點農民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點醫(yī)院住院享受縣級補償等一系列優(yōu)惠政策。今年又推出了當年出生的新生兒可隨父母享受新農合補償，門診統(tǒng)籌補償，市級定點醫(yī)療機構住院“出院即報”，特殊病種大額門診補償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農民患病就醫(yī)提供了諸多便利。

四是群眾受益面逐年擴大。從20xx年1月1日新農合制度運行到現在，全縣累計有100萬人(次)參合農民受益，補償醫(yī)療費用達7400萬元。越來越多的參合農民享受新農合制度帶來的實惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農合政策認知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強。截止11月底，全年已累計補償31.76萬人次，占參合總人數的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補償2650萬元。其中，門診補償30萬人(次)，達到 174萬元;住院補償1.7萬人(次)，達到2300萬元;慢性病大額門診補償478人(次)達到52萬元;大額醫(yī)療費用補償74人(次)，達到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。

五是基金運行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農合運行四項主要指標均符合省、市標準要求，位居全市較好水平。可以說，我縣基本實現了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。

六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農合醫(yī)療制度的實施，促進和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的建立及標準化衛(wèi)生院所建設步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎條件和技術力量得到了較大改善，現有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構服務能力明顯提升。

七是新農合管理規(guī)范化程度不斷增強。在組織機構建設上，全縣基本形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農村合作醫(yī)療組織領導體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機制。在資金安全運行上，嚴格按照中央及省、市、縣相關規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現場“出院即報”與每月補償公示相結合的服務監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機制。

一年來，我縣新型農村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，達到了群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農民群眾的普遍認可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術服務能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。

二、明確任務，強化措施，不斷推動20xx年新型農村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階

新農合工作連續(xù)性強，時間要求嚴格，為確保廣大農民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報銷補償，資金籌集尤為關鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進。

一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費標準提高了10元，達到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標準增加的前提下做到參合人數不減少，參合率不降低目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農合的重要意義，使新農合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領導親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農戶發(fā)一份新農合政策解讀明白紙等辦法進行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農民受到補助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農民群眾現身說法，動員更多的農民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調整、補償比例提高以及門診統(tǒng)籌補償等一系列政策變化的重要意義，讓群眾切實認識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機構要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農合相關政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現100%，讓每位農民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二要加大籌資力度。20xx年新農合資金籌集時間從現在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要明確責任，細化任務，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，負總責，分管領導要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細化工作任務，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強籌資工作業(yè)務培訓、指導、協(xié)調和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導和業(yè)務管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高新型農村合作醫(yī)療運行質量;財政部門要做好上級補助資金結轉工作，按照我縣實際參保人數，及時足額劃撥合作醫(yī)療補助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進度;其他相關的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確保籌資工作圓滿完成。

三要強化督導檢查。新型農村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農民群眾對新農合政策認知程度的提高，農民的參合率逐年上升，但要實現應參盡參，達到100%的目標，還有一定差距。為提高參合率，擴大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照要求，加強調度，按進度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況并做好信息反饋。縣委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進展緩慢的要通報批評。

三、加強領導，確保20xx年新型農村合作醫(yī)療籌資等各項工作圓滿完成

新型農村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識廣大群眾參合工作的重要意義,進一步加強領導,明確責任，確保20xx年全縣參合人數得到進一步提高。

一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合今年的《籌資方案》，制定詳細的落實措施。同時，要建立和完善相應的組織管理機構，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標、定進度、定人員、定責任。

二要抓好管理。縣財政和衛(wèi)生部門，要認真履行管理職能，嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關情況，要列入政務公開、村務公開的重要內容，定期向社會公布，保證參合農民的參與權、知情權和監(jiān)督權。

三要注重服務。要不斷更新服務觀念，轉變服務模式，提高服務效率，降低服務成本，結合標準化衛(wèi)生院所建設項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機構服務質量和服務行為的監(jiān)督機制，制定降低醫(yī)療費用具體措施，從源頭上減輕農民群眾醫(yī)療費用負擔。各定點醫(yī)療機構一定要正確處理自身利益和社會效益的關系，堅持以社會效益為最高準則，不斷加大基礎設施建設投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

同志們，新型農村合作醫(yī)療制度對提高農民健康水平，促進農村經濟發(fā)展具有重要的意義，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實增強大局意識和責任意識，以對人民群眾高度負責的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好，確保20xx年農村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進行，圓滿完成。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇六

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署，回顧總結20xx年環(huán)境保護工作，研究分析當前面臨的新形勢，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步總結經驗、堅定信心，群策群力，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面，為建設生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻。

一、總結成績，正視不足，進一步增強抓好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，大力推進生態(tài)縣建設，較好地完成了各項工作目標任務。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道。縣環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標責任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標責任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。

生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結合縣情實際，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長，各相關部門負責人為成員的生態(tài)文明改革領導小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》，使全縣生態(tài)文明建設的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設目標任務，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。

減排任務圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制，調動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進16個重點減排項目工程的實施，較好地完成了各項目標任務。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目，現代乳業(yè)新建1500m3沼氣設施，對1家選址不當、環(huán)保設施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標任務。

新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結合縣情實際，超前謀劃，積極主動抓好新法對接，多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動，為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊，向縣四大家領導、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式，向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議，引導鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動承擔起治理污染的責任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片， 12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周，縣政府分管領導還就新法的實施發(fā)表了電視講話。

環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動，堅持做到四個結合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結合。依據國家、省、市關于排污許可證發(fā)放管理的有關規(guī)定，制訂出臺了《關于加強全縣排污許可管理工作的意見》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領排污許可證，做到持證排污，守法經營。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開，正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關企業(yè)安裝污染處置設施，徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設相結合。建立健全“政府主導，部門協(xié)作，企業(yè)主責”的環(huán)境執(zhí)法聯動機制，對重點企業(yè)實行網格管理，構建“全方位、立體化”的管理網絡。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調處相結合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復及調解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結案率98.2%,群眾滿意率較高。

項目建設步伐加快。縣環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金，在環(huán)保項目建設方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領導來小池濱江新區(qū)調研為契機，請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。

過去的一年，我們較好的完成了各項環(huán)保目標任務，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干，奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向關心支持環(huán)保事業(yè)的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。

但在看到成績的同時，還應當清醒地認識到，我縣生態(tài)文明建設和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識不強，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會經濟的快速發(fā)展，三產業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產業(yè)轉型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經濟發(fā)展方式尚未根本轉變，產業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，受土地、電力、能源等要素制約，產業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時，一些行業(yè)經濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎設施建設滯后，農村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視，并在日后的工作中認真予以解決。

二、明確目標，落實舉措，全面推進生態(tài)縣建設

20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年。做好今年的各項工作，責任重大，意義深遠。分析當前我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看，從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施，再到去年11月份國務院印發(fā)《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。可以說，加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設，已成為全黨全民的一項重大的政治任務。前不久，全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會，明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20xx——2030)，全面實施生態(tài)省建設。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺，對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，全面推進生態(tài)縣建設，積極探索環(huán)保新道路，我們任重道遠。

面對新形勢新任務，我們要科學認識，主動適應，乘勢而上，順勢而作，有所突破，有所作為。

20xx年的指導思想：深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設”的發(fā)展重點，以建設生態(tài)縣為統(tǒng)領，以環(huán)保體制機制改革為動力，著力解決生態(tài)建設和環(huán)境突出問題，有效改善生態(tài)環(huán)境質量，確保全縣環(huán)境安全，促進縣域經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

20xx年環(huán)保工作的主要目標：一是全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內所有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質量達到一類區(qū)標準。三是完成 “”減排目標任務，全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質量達二級標準，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質達標率100%，工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。

要完成上述目標，推進生態(tài)縣建設，我們必須著力抓好以下五個方面的工作：

(一)推進生態(tài)縣建設，就是要持續(xù)深化環(huán)保領域改革

一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》，建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔縣生態(tài)文明建設指導委員會和生態(tài)縣建設領導小組的職責。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構建設、制度建設，完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設行業(yè)生態(tài)文明建設示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設目標體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴格重點產業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導、以市場多元化資金為基礎的多元投融資機制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策，引導鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

(二)推進生態(tài)縣建設，就是要積極構建環(huán)境法治體系

新《環(huán)保法》的正式實施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權力和責任。去年11月份國務院又出臺了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關重要。全縣上下務必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進生態(tài)縣建設，加快推進法治政府建設的高度，提升認識，強化舉措，確保新法在我縣的順利實施，積極構建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導，部門協(xié)作，企業(yè)主責，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力，深入開展環(huán)保專項整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網格管理。結合工作實際，確立重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責任人，落實監(jiān)管方案，進一步加強現場檢查、隨機抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯動機制，嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網絡平臺作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風險評估機制，探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現執(zhí)法全過程公開。

(三)推進生態(tài)縣建設，就是要強力實施環(huán)境整治工程

一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標掛鉤，讓排污許可真正成為落實減排目標任務的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務，制訂20xx年減排計劃，明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯動的減排目標考核體系和定責問責機制，切實增強各級各部門抓好減排工作責任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作，確保完成“”減排和年度減排目標任務。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治，重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農作物秸稈禁燒工作，采取引進項目園區(qū)化，加強工業(yè)污染防治、能源結構優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質量改善的年度目標。加強水污染防治。完善縣內重點區(qū)域流域污染防控機制，加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設，構建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治，加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應急保障體系、聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善，開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作，推進地下水基礎調查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度，扎實開展建筑夜間施工，中高考禁造，機動車違法鳴笛，娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理，全面加強重金屬、危廢、輻射和化學品污染防治，打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農村環(huán)保工程。大力實施農村環(huán)境綜合整治工程，擴大連片整治范圍，結合新一輪“三萬”活動，堅持“高起點謀劃，高標準推進，高水平管理”的原則，全力組織實施農村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農村改水、改廁、改灶工程;搞好農膜回收利用及處置;指導農民實施科學種田，正確、科學施用化肥、農藥，逐步提高低毒、低殘留農藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機復合肥;加緊規(guī)模化畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對現有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設污染防治設施，保證達標排放，著力改善農村環(huán)境面貌。

(四)推進生態(tài)縣建設，就是要科學謀劃生態(tài)環(huán)保項目

重點環(huán)保項目工程建設是控制污染排放、增強縣域經濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設。對已經納入建設計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調調度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設。對已經建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管，保證其投入正常運行。同時，結合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關心的熱點、難點問題，科學謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設和小池開放等熱點，加大爭資立項力度，積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產業(yè)發(fā)展導向的項目，要開辟綠色通道，提高服務水平，力爭多批快上。

(五)推進生態(tài)縣建設，就是要努力營造良好輿論氛圍

開展“推進生態(tài)文明、建設美麗黃梅”宣傳活動，全方位宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經濟發(fā)展方式。完善輿情反應機制，辦好環(huán)保網站，及時公開環(huán)境信息，切實保障公眾知情權，提高輿論引導能力要推行全民治污理念，依靠全社會力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)保科普教育，結合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報刊、網絡、視頻、電視等多種途徑，擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。

三、加強領導，強化責任，努力形成齊抓共管工作局面

全縣各級各部門要進一步強化組織領導，狠抓責任落實，加強科學監(jiān)管，注重協(xié)調配合，努力形成政府主導、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。

一是要強化政府責任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設，各級黨委、政府要勇挑重擔。要高度重視環(huán)境保護工作，將其作為經濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進，切實加強對環(huán)保工作的組織領導，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設、污染物排放總量控制、重點項目建設、重點治污工程等目標任務，層層分解落實到有關部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標管理考核，建立完善環(huán)境保護獎懲制度，將其納入全縣目標管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標任務的，堅決實行一票否決;對出現嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責制，嚴肅追究相關人員責任。

二是要強化部門責任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設，各有關部門責無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標，各司其職、各負其責，團結協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門分工負責的環(huán)境保護機制，及時通報信息，實現資源共享，共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入，加強環(huán)保監(jiān)管能力建設，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進環(huán)境信息機構標準化建設，全面加強環(huán)境監(jiān)測預警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務院《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權力，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，加強環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應急預案體系，提高現場執(zhí)法的快速反應能力，嚴密防范環(huán)境違法行為，嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風、業(yè)務和制度建設，努力打造一支業(yè)務過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。縣發(fā)改部門要加快產業(yè)結構調整，加大對環(huán)保基礎設施建設、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度。縣經信等部門要抓好落后工藝和產能的淘汰、整合工作，引導企業(yè)開展清潔生產。縣住建部門要負責組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網建設規(guī)劃，加強城區(qū)污水處理廠運行管理，組織完善配套污水管網系統(tǒng)建設。縣農業(yè)、畜牧部門要認真開展農業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理，履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能，切實改善城區(qū)人居環(huán)境質量。縣衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違紀案件。縣司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育，積極調解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定。縣國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產、工商注冊、電力供應等關口，配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風險與環(huán)境事故。

三是要強化企業(yè)責任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設，企業(yè)責任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關系，在生產經營過程中，要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產，依法經營，嚴格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動承擔起治理污染的責任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設施，大力發(fā)展循環(huán)經濟降低廢棄物排放，確保污染物達標排放，努力為一方百姓營造良好的生產生活環(huán)境。

同志們，加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明，事關廣大人民群眾根本利益，事關我縣經濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導，以改革和創(chuàng)新為動力，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇七

同志們：

這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學知識的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強，各級領導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立，對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態(tài)保護不斷加強，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調服務。環(huán)保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環(huán)境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強，對照市定環(huán)保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發(fā)展帶來巨大影響。

當前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環(huán)保形勢，要以對人民群眾負責的態(tài)度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面

今年我縣環(huán)保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環(huán)境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環(huán)境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產工藝設備，加快產業(yè)結構調整，防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費，全面開征垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質量目標及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設的批復。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環(huán)保“三同時”制度，轄區(qū)內不得出現違法建設項目。

三要加強生態(tài)保護：制定唐河縣實施“農村小康環(huán)保行動計劃”方案，推進農村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。嚴禁轄區(qū)內秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環(huán)境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優(yōu)質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環(huán)保能力建設：要把環(huán)境保護納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環(huán)境保護工作的順利開展

環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環(huán)保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環(huán)保一票否決權。對完不成環(huán)保目標任務，轄區(qū)內出現違法建設項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強環(huán)保政績考核。

(三)建立環(huán)保工作問責制

《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任，并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)保總局聯合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。

(四)落實環(huán)評第一審批制

各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅持環(huán)保第一審批。各有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環(huán)保審批條件的項目，發(fā)改委不備案，不核準，不審批，國土局不批準用地，工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護貫穿于建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度，嚴格實行四個不批

不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度

環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費主體，依法征收排污費，并會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保各項環(huán)保目標的順利完成。

同志們，今年的環(huán)保工作，任務十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇八

**小學位于凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大凌河。全校總面積7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學校院墻內外植樹面積1700㎡。幾年來，學校共投入綠化資金近十萬元，現綠化覆蓋率達45%，義務植樹盡責率達95%，受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位，20xx年，學校被凌源市教育局命名為“花園式學校”。

一、高度重視，加強領導。

幾年來，學校領導十分重視學校校綠化工作，強調“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作，長抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長，學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組，按照校長負總責，部門實施，規(guī)模發(fā)展，重在實效的發(fā)展思路，做到分工明確，責任到班級到人，事事有人抓，項項有人管，全面開展綠化工作。

二、廣泛宣傳，人人參與。

為加強對學校綠化工作的管理，學校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育，形成人人動手，人人參加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結合起來，充分利用校會、班會對學生進行環(huán)境教育;利用標語、圖片、廣播宣傳綠化知識，進行滲透性教育;結合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責任區(qū)，設立清潔值日、監(jiān)督崗，讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施，增強了學生的主人翁責任感，提高了學生環(huán)保知識、生態(tài)知識和綠化知識，培養(yǎng)了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強學校育人環(huán)境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。

三、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質量，讓校園成為學生彰顯個性，釋放才能的有效平臺，我們堅持因地制宜、科學規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底蘊。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規(guī)格化。現在，校園內植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結合，針葉植物和闊葉植物相結合，林木和果木相結合，形成錯落有致，疏密相間，花開四季，綠樹成蔭的綠化景觀，尤其是校園內的后花園，更是校園的一道獨特的風景線。

四、真抓實干，師生共建

校園綠化實踐中，學校領導身先士卒，帶頭實干，增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環(huán)境的素質，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*小學校園，充滿了欣欣向榮，花團錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑回廊通幽處，小橋湖水伴書聲。書香苑里，爬墻植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護，駐足留影好去處。今年，學校又在校園內安裝了六盞路燈，使學校在凈化、美化的同時實現了亮化。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇九

同志們：

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現狀，認清面臨的形勢，堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現環(huán)境、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況，縣政府對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感

五年來，全縣各級各有關部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等重點林業(yè)工程，努力構筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設施今年年底前可投運1臺;預計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落后產能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內污染源進行了清理，確保水質達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量的逐步好轉。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎設施相對滯后。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。現在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產力。發(fā)展生產力是我們當前的中心任務，而發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質量關系到區(qū)域形象，關系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重任務。處理好二者關系，事關廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關人民群眾生產生活條件的改善，事關全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。現在，投資者關注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現代化建設的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經濟帳，不算社會效益帳，結果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現經濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設

為保持全縣經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展，我們必須圍繞構建和諧社會和實現小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數據核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術，努力實現廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設脫硫設施，已建成的煙氣脫硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設步伐，加快污水處理廠建設和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設步伐，努力完善污水處理廠配套管網建設，確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產能力。要以轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標，按照《國家產業(yè)結構調整指導目錄》和相關法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產或關閉，依法吊銷生產許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業(yè)轉移等形式新增落后生產能力，嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內的排污口，建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村飲用水源地調查及評估，根據供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產整頓，治理無望的一律關閉取締。

(三)大力推動經濟發(fā)展方式轉變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，不得引進不符合國家產業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯動，把好準入關，對不符合環(huán)評批復條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。

(四)加強農村環(huán)境保護。要按照國家關于加強農村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結合社會主義新農村建設，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村地區(qū)轉移。加強農村能源建設，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調整農村能源結構，為廣大農民群眾提供安全、優(yōu)美的生產生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推廣科學施用農藥、化肥，提高農藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復試點示范工程建設，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態(tài)環(huán)境質量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質量提供決策依據。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數據收集、分析匯總等關鍵任務，時間緊、任務重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立普查工作責任制，把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調，各盡其職，各負其責，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調查任務，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數據庫，為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環(huán)境基礎信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調查體系改革，建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數據的質量。

三、加強對環(huán)保工作的領導，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加強對環(huán)保工作的領導，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領導。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領導。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領導要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經濟增長速度相適應，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎設施建設和能力建設等的投入。

二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內的環(huán)境質量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要按照環(huán)保主要任務、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。

三是要加強協(xié)調配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關部門把環(huán)境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設和能力建設，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設施不達標的單位，要責令限期整改;對建設項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工，切實抓好各自范圍內的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設，構建和諧社會，實現全縣經濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設做出新的更大貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十

同志們：

這次會議是市政府決定召開的。會議的主要內容是傳達貫徹全省殘聯工作會議及黃岡市殘聯工作會議精神，總結去年全市殘聯工作，部署安排今年的工作。剛才，會議對去年殘疾人工作先進單位及先進個人進行了表彰，在此，我謹代表市政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。市殘聯理事長袁長春同志代表市殘聯對去年的工作進行了認真總結，對今年工作進行了具體安排部署，我完全贊同。希望大家按照會議部署，強化措施，狠抓落實。下面，結合我市實際，我講三點意見：

一、認清形勢，深化認識，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設小康社會的重要任務。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認識殘疾人工作的重要意義。

(一)構建和諧社會，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇和好的環(huán)境。落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，核心是堅持以人為本，關鍵是實現協(xié)調發(fā)展，重點是惠及廣大人民，這就要求各級黨委、政府在加快經濟發(fā)展的同時，更加注重社會事業(yè)的進步，在增進社會福祉的基礎上，更加注重弱勢群體的切身利益，促進經濟與社會、人與社會、人與人協(xié)調發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體，構建和諧社會，首先必須重視關心殘疾人的生產生活，改善殘疾人的生存環(huán)境，切實把殘疾人事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，必須從政策到資金、從部署到督查，加大扶殘助殘惠殘力度，讓殘疾人更多地分享經濟社會發(fā)展成果。只要殘疾人事業(yè)發(fā)展有一個良好的環(huán)境，有一個公平競爭平臺，我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。

(二)經濟的發(fā)展和社會的進步，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認識越來越高。進一步做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的溫暖和關愛，使殘疾人更多地享受到改革開放和經濟發(fā)展的成果，這是堅持以人為本，關注民生，落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建和諧社會的應有之舉，也是社會文明進步的重要標志，已成為各級黨委政府和社會各界的共識，這是我們做好殘疾人工作的理論基礎。二是經濟快速持續(xù)健康發(fā)展，財政收入不斷增長，國家轉移支付力度加大，為殘疾人事業(yè)提供了財力支持和投入保障。三是國家和省有關支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺，為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征，加大了征收力度，進一步增強了我們?yōu)闅埣踩宿k實事的能力。《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實行，為我們做好殘疾人的服務工作，提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊伍素質不斷提高，廣大殘疾人工作者有著克難奮進、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的良好精神狀態(tài)，為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。

(三)我市殘疾人現狀及面臨的困難和問題，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示：我市現有各類殘疾人5.3萬，占總人口的7.2%，其中貧困殘疾 人達60%以上。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者，他們的生活還很艱難，生存生活條件遠遠落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質和參與社會生活的能力還很有限，社會上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權益的現象依然存在。解決這些困難和問題，實現殘疾人共同奔小康的目標，對于營造關心殘疾人的社會風尚、健全幫扶殘疾人的長效機制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前，我市殘疾人工作基礎還很薄弱，基層組織還不夠完善;康復、教育就業(yè)、維權等服務遠遠不能滿足殘疾人急切的需求，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務依然艱巨，保持黃岡領先，趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標。

總之，我們要進一步堅定工作信心，站在全面建設小康社會，構建和諧武穴的政治高度，堅持和落實以人為本的科學發(fā)展觀，更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認識新的形勢，對殘疾人工作提出的新目標、新任務、新要求，增強責任感。與時俱進，克難攻堅，進一步增強工作的實效性、創(chuàng)造性、前瞻性，實現殘疾人事業(yè)新的跨越。各級殘聯要積極爭取黨委政府的重視，協(xié)調社會各方面的力量，履行“代表、管理、服務”的職責，當好殘疾人主心骨，引導殘疾人積極平等參與社會生活，為殘疾人撐起一片藍天。

二、明確任務，突出重點，扎實做好今年殘聯各項工作

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實施新一屆市委、市政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標的關鍵之年。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實際困難和問題為工作重點，堅持不懈地為殘疾人辦實事、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。

(一)切實改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活，提高殘疾人發(fā)展生產的能力。加大農村殘疾人扶貧工作力度，逐步建立“政府主導，社會參與、上下聯動、標本兼治”的扶貧工作機制，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對口幫扶的扶貧模式，千方百計解決貧困殘疾人生產生活中存在的突出困難和問題，使一批貧困殘疾人在新農村建設中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認真貫徹國務院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強化執(zhí)法力度，依法推進分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位，重點扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產業(yè)，拓展殘疾人就業(yè)領域;落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強化殘疾人職業(yè)技能培訓，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強化殘疾人就業(yè)公共服務，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強殘疾人社會救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系，并適當提高救助標準，保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機構的作用，吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會救助水平，保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。

(二)全面提高殘疾人生存能力

一是要加強殘疾人康復工作。康復工作是幫助殘疾人恢復和補償功能，增強生活自理和社會適應能力，平等參與社會生活的基礎。康復是殘疾人工作永恒的主題，也是殘聯組織辦實事，殘疾人工作見實效、殘疾人得實惠的重要體現。要按照“人人享有康復服務”的要求，擴大殘疾人康復受益面，完善社會化、綜合化的防控和康復服務體系，多爭資金、爭項目、爭人才(技術)，重點突破，階段推進，確保殘疾人康復工作需要。二是要扎實推進殘疾人教育。各級政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度，積極推進殘疾兒童學前教育，普及九年義務教育，完善特殘教育，切實保障殘疾人受教育的權利，提高受教育水平，為殘疾人全面實現自身價值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學活動，對貧困學齡前殘疾兒童提供免費教育訓練，對農村義務教育階段的殘疾學生全面實行“兩免一補”政策，對高考錄取的殘疾學生實行獎勵和補助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術和競技體育，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵殘疾人自強不息。四是要進一步抓好殘疾人的維權工作。推進殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，這是殘疾人工作的主題。要加強殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現象。

(三)努力夯實殘疾人工作基礎

基礎是發(fā)展的前提，要采取有力措施，夯實殘疾人工作基礎。一是要健全組織網絡，提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū)，農村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責列入基層社會事務管理序列，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負責殘疾人工作，要適度配備殘疾人聯絡員，落實他們必要的生活補助，協(xié)助殘聯干部做好殘疾人的服務工作，做到領導到位、責任落實、工作到人，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務設施，提高服務能力。各有關部門要通力協(xié)作，整合資源，綜合運用政策、市場、社會公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務設施經費投入，完善服務設施和功能，充實服務人員，配備服務設備，為殘疾人提供康復訓練、就業(yè)服務、職業(yè)培訓、用品用具供應、文化體育活動等綜合系列服務。三是要與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，吸收新經驗，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見，為殘疾人提供更多的公共服務產品，豐富殘疾人的精神生活，在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。各級殘聯要深入基層進行調研，摸清底數，了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復、就學、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數據庫和人才庫，為科學決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據。

三、強化領導，健全機制，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面

殘疾人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，業(yè)務面廣，涉及部門多，工作難度大，是一項長期而又艱巨的任務。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經濟社會發(fā)展全局，把殘疾人工作擺在更加突出的位置，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。要強化領導、健全機制，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

(一)加強領導，完善以政府為主導的長效工作機制。做好殘疾人工作是各級政府責無旁貸的責任，各級政府和各有關部門要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，不斷適應形勢和社會變化，制定、完善和落實有關惠及殘疾人的政策措施，保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領導，要切實履行自己的職責，積極支持殘聯工作，及時解決好殘疾人工作的各種困難，為殘聯創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調議事規(guī)則，充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決殘疾人工作中的重大問題，各成員單位各司其職，各負其責，強化部門協(xié)作，主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。要按照各自的職責分工，將殘疾人工作納入公共服務和社會管理的范疇，形成做好殘疾人工作的強大合力。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財政投入，將殘疾人納入經濟社會建設的各項具體規(guī)劃之中，尤其是要在社會保障體系建設、社區(qū)建設、新農村建設、公共衛(wèi)生體制改革、社會扶貧等方面予以體現和落實。

(二)要調動社會因素，形成全社會關注殘疾人工作局面。隨著經濟的發(fā)展和文明程度的提高，社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用，努力營造為殘疾人服務的社會氛圍。要在社會化開展康復、職業(yè)教育、技能培訓、就業(yè)基地建設等方面探索新途徑，開拓新思路，爭取新突破，形成新格局。優(yōu)越的社會制度，要在具體的政策中體現，優(yōu)惠的政策要在各個相關領域的工作中落實。各級各部門不僅要認真落實中央和地方的各項殘疾人優(yōu)惠政策，而且要根據各地各部門的實際情況，創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持，該幫助的幫助，該兌現的政策一定要兌現到位，特別是殘疾人應有的待遇一定落實到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道，共享社會進步的文明成果。

(三)殘聯組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當好殘疾人的代言人。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘疾人組織要進一步加強思想、組織、作風建設、創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，提高服務水平，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好殘聯工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務，要提高服務質效，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要轉變工作作風，真正把殘聯工作做到殘疾人家里去，多深入基層，多深入到殘疾人一線當中，了解情況，傾聽呼聲，竭盡工作職能，傾盡全部愛心，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，及時向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，讓他們真切感受黨和政府的關懷之情。

同志們，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設小康社會，構建和諧武穴的重要組成部分，做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責任。我們要在市委、市政府的領導下，克難奮進、銳意進取、求真務實、扎實工作，努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個新的高度，為全面建設和諧、小康武穴作出新的貢獻!

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十一

20xx年第一分公司在上級各部門，尤其在公司安全質量監(jiān)督部直接領導下,堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，學習、貫徹、落實《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關安全生產、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項管理規(guī)章制度。認真落實《公司20xx年安全質量現場監(jiān)操作要點》。牢固樹立“全員抓落實，構筑大安全”的思想意識，始終堅持“安全是前提，質量是根本，進度是目標，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進一步明確職責，落實責任，真正做到施工作業(yè)有依據、監(jiān)督檢查有標準、事事時時有人管，以合理的工藝和嚴肅的工藝紀律保障工程施工全過程的安全、質量。保證職工和協(xié)作員工在生產全過程中不受傷害，一年來，經分公司全體員工的共同努力，安全生產和環(huán)境保護、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實現了既定目標.

20xx年分公司主要承擔：

1810工程碼頭工程

旅順新港改擴建工程

大連陵水灣填海護岸工程

760研究所黑嘴子四碼頭工程

二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程

金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程

長興島30萬噸級原油級碼頭工程

長興島恒力石化工程

長興島北港區(qū)防波提及圍堰工程

河口灣護岸工程

四八二一碼頭擴建工程

等工程沉箱預制及碼頭擴建任務

全年預制大、小沉箱180個左右，碼頭擴建進行中.

20xx年分公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針;“樹立安全是前提，安全無小事的生產經營理念”;全面落實安全責任，強化安全教育，提高全員安全意識;以人為本，全員參與，深入整治;加強對重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護設施購置、整改力度;加強對協(xié)作單位的管理，加大對協(xié)作員工的教育，提高協(xié)作員工安全意識，增強協(xié)作員工自我保護能力的安全工作重點。為確保分公司安全生產的正常進行，一年來做了以下工作：

一、加強安全管理，提高安全意識

分公司調整健全安全生產保證體系,增補現場安全監(jiān)督員,配備與安全生產、交通消防、環(huán)境保護相適應的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產、環(huán)保責任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標實現。2、針對高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電等危險環(huán)節(jié)堅持進行危險源辨識、評價及管理方案的制定和落實，共進行危險源辨識973項，環(huán)境因素314項，從中確定重大危險源4項，重要環(huán)境因素3項，并依此制訂應急預案30項，專項方案6項，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產全過程。

二、加強安全教育，提高全員安全素質

安全、環(huán)保工作的基礎在工段、班組和個人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本，科學管理”，“安全就是生命”的理念，充分調動人的積極因素，全面的提高全員的安全、環(huán)保意識。

加強對員工進行開工前的安全教育、培訓，對協(xié)作單位員工進場第一時間進行上崗前安全教育和培訓。我們從安全生產法制概念教育，安全科學技術教育，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過開工前、各項專題安全活動，不定期地對職工、協(xié)作員工進行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術知識，熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，安全知識和環(huán)保知識;并明確所從事的作業(yè)性質、危險部位和危險點源，如何加以控制;全年進行大會教育204人次/4次，安全培訓2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關知識和防護培訓61人次/10次，職業(yè)病安全防護知識培訓4人次/1次，消防知識培訓15人次/1次。協(xié)助安質部進行特種作業(yè)培訓、復審98人，安全技術交底73次，并積極參加安全生產月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項專項活動，實現了教育培訓率100%。

三、搞好班組安全活動和班前會學習，提高自我保護能力

只有提高人的素質，依靠科學管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故，只有有針對性地安排學習和開展活動，把上級的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應該怎樣去做、如何做好;分公司根據上級文件精神、專題安全活動和日常施工作業(yè)過程制定安全學習內容，安排班組根據實際情況，結合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解，去預防。尤其是部分班組的班前會活動，要求各班組在布置生產任務和分配具體人員工作時，同時要交待施工作業(yè)的危險部位和容易發(fā)生危險的行為，研究如何預防預控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對危險作業(yè)點、危險環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè)，提前做好預防和告知，做到有效地防范和控制。

工會每年兩次組織工會小組長進行安全培訓和學習安全知識，讓小組長發(fā)動職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網絡的作用。

四、加強現場檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境，加大安全投入

分公司多年堅持每月定期組織領導小組成員和部分職工代表到工地進行綜合性和專項檢查;堅持隱患排查治理行動，及時整改不安全因素，糾正不安全行為和習慣性違章現象。針對施工特點，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名，現場安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位)，并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查，夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現場監(jiān)護。全年進行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項目205項，整改205項。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。

分公司領導保證每天到工地巡視，以身作則;安全員、安全監(jiān)督員和現場安全監(jiān)督員在工地，發(fā)現問題及時糾正，對違章違紀人員加強人文管理,加大對習慣性、重復性違章現象現場教育，講述違章產生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對自己、對他人的危害，相應地提高了對違章作業(yè)的認識和理解，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進行。

高處作業(yè)是分公司的一個重大危險源，分公司對安全網、安全帶的使用尤為重視，要求安全網必須掛好、掛滿，否則不允許進行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對角螺栓時必須按要求系好雙繩安全帶。 根據現場違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。

分公司堅持安全生產投入，全年共投入安全生產費用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網，并監(jiān)督、檢查、指導其正確使用;制作防護欄、圍欄，以保證作業(yè)安全;制作安全標識、警示標牌，以警示作業(yè)人員避其危險部位;配置標準電閘箱等，以保證安全用電;提高了全員安全生產意識和抗風險能力。

五、加強分包單位管理，加大監(jiān)管力度

今年分公司生產任務飽滿，根據各施工點施工特點，沉箱型號多涉及到水上作業(yè)，工期要求緊;為了能按時、安全地完成各項任務。分公司著重加強對沉箱的結構、施工工藝、施工過程中的危險點源、部位進行逐步分解，并詳細進行安全技術交底，使作業(yè)人員明確危險部位、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預防和規(guī)避;并通過書面形式對分包單位進行《安全生產/環(huán)境保護工作》、《吊藍作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險作業(yè)點安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對安全生產、環(huán)境保護》，《吊藍作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險作業(yè)點安全管理規(guī)定告知》等的簽認和承諾。

吸收協(xié)作單位負責人、現場領班人員參加生產調度會，安排布置安全生產事宜，并提出發(fā)現問題的整改措施、時間、責任人，全年共召開生產調度會1000余次，研究解決安全生產事項300項，，使協(xié)作單位負責人、員工能按各項安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項管理，積極參與各項安全活動，使施工現場做到了安全、有序，始終處于受控狀態(tài)。

六、加強防范意識，做好消防工作;

為加強分公司消防安全管理工作，預防和減少火災事故，保護職工人身和分公司財產安全及生產經營的順利進行，根據《中華人民共和國消防法》和部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關規(guī)定要求，結合分公司的具體情況，做到每月進行消防安全檢查。查處不符合事項28處，整改28處。確定重點部位20處，有專人監(jiān)管。各項目結合實際成立消防領導小組5處，配備義務消防隊員78人，按要求配備相應的防火設施。加強防火教育使員工無論在任何時候，都時刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。

七、搞好環(huán)境保護，利國利民利己

今年夏天分公司通過公司進行環(huán)保檢測、聘請疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預制場進行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測，全部達標。分公司也堅持加強拌和樓石料倉粉塵控制，并嚴格控制車輛、設備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工，做到活完料凈場地清。

八、存在的問題

1、部分職能人員、職工本身的安全意識較淡漠，對協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導仍有不足。

2、員工習慣性和重復性違章仍然存在。

3、海上作業(yè)的安全防護知識及相關事項需進一步加強。

九、今后的打算

做好安全工作必須 “嚴防思想麻痹，堅持警種長鳴”;以《20xx年公司安全質量現場監(jiān)控操作要點》為行動準繩，明確地認識到安全工作只有起點，沒有終點。只有緊緊繃緊安全生產這根弦，著重在預防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅持經常性的安全檢查，及時整改事故隱患，落實安全預防預控措施，認真履行安全生產責任制，對企業(yè)的每一名員工都是至關重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產來不得半點疏忽。在企業(yè)，每個人都有自己的安全責任與義務。切莫把安全責任與義務束之高閣，要真正地落到實處，最好的辦法是嚴管理、重監(jiān)護、勤叮囑、細觀察。如果說在安全生產上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽罵聲，決不聽哭聲。，提高全員安全意識和素質，調動全員積極性、創(chuàng)造性，使全體員工在分公司找到家的感覺，達到“以人為本”的原則，營造一個良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營造安全發(fā)展氛圍，構建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達盡我們最大的努力。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十二

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實全國環(huán)保工作會議、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會和自治區(qū)“兩會”精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。常軍政副主席將作重要講話，請大家認真學習領會，全面抓好落實。

下面，我向會議報告工作。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，是全區(qū)環(huán)境保護工作極不平凡的一年。 面對嚴峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務， 在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下, 在環(huán)保部的關心指導下，經過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成國家下達的各項目標任務，環(huán)保重點工作取得積極進展。

(一)國家年度考核任務順利完成

總量減排考核指標。 經環(huán)保部初步核定，20xx年我區(qū)四項減排指標與上年相比，化學需氧量下降1.8% ，氨氮下降3.44% ，二氧化硫下降3.41% ，氮氧化物下降8.66% ，超額完成年度減排任務，分別完成“”目標的119% 、98% 、160% 、73.3% ;列入國家減排責任書的47 個重點項目全部建成投運;污染源自動監(jiān)控數據傳輸有效率、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性 監(jiān)測結果公布率分別為88.05% 、98.26% 和100% ，達到國家考核要求。

大氣考核指標。 全年共完成337 個除塵改造項目，淘汰改造燃煤鍋爐20xx 臺，淘汰黃標車和老舊車18.7 萬輛，分別占年度計劃的205.5% 、167.4% 、111.3% 。

重點流域考核指標。 我區(qū)實際監(jiān)測的20 個考核斷面， 18 個斷面達到國家考核目標要求;列入“”規(guī)劃的183 個項目，已完成58 個，在建79 個，項目完成率為31.7% 。

重金屬考核指標。 列入年度計劃的7 個國家考核項目全部完成，10 個自治區(qū)規(guī)劃項目完成9個;五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。

(二)生態(tài)環(huán)保領域改革啟動實施

加快生態(tài)文明制度建設。 認真貫徹落實考察我區(qū)時提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設、大膽先行先試的要求，代自治區(qū)黨委、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設和改革的意見及其分工落實方案，在深入調研、充分論證的基礎上，廣泛征求自治區(qū)有關部門和國家11 個部委的意見，確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設和改革的目標、原則、重點任務及工作措施，為推進全區(qū)生態(tài)文明建設指明了方向。

啟動實施四項改革工作。一是 加快推進環(huán)境保護管理體制改革。與自治區(qū)公安、交通、商務、氣象等部門建立了 會商聯動機制 ， 在烏海市及周邊 地區(qū)開展了大氣污染聯防聯控試點，污染防治區(qū)域、部門 聯動機制進一步健全完善;組織 起草排污許可證管理實施方案，探索建立污染物排放許可制度。 二是 積極開展生態(tài)保護紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護紅線劃定方案的基礎上，先后2 次組織相關部門和專家進行論證，逐一征求了各盟市政府、有關部門和旗縣的意見， 編制完成《 內蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》，為全國生態(tài)保護紅線劃定工作起到了示范作用。三是健全完善排污權有償使用和交易機制。出臺7 個政策性文件，開發(fā)完成6 個軟件系統(tǒng)，基本構建排污權有償使用和交易體系。四是探索實施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究制度。 成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作機構，初步確定首批環(huán)境損害評估試點單位。

(三)重點領域污染防治成效顯著

深入開展大氣污染防治。 認真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》和自治區(qū)實施意見， 制定下發(fā) 《20xx年度大氣污染防治實施計劃》和 《重污染天氣應急預案》等6 個配套文件 。 加快工業(yè)點源、城市面源和機動車等污染防治。全年共完成大氣減排項目450 個，新建110 臺火電機組和25 條水泥熟料生產線脫硝設施，建成31 臺鋼鐵燒結機脫硫設施。城市燃煤和揚塵污染防控力度加大，揮發(fā)性有機物污染治理積極開展，機動車污染物防治監(jiān)控平臺基本建立，提前一年完成“” 落后產能淘汰任務。將 保障apec 會議空氣質量作為大氣污染防治的重中之重，自治區(qū)制定了保障方案，3 位副主席分盟市進行督查督辦，會議期間組成5 個專項執(zhí)法檢查組和1個明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查。全區(qū)累計出動執(zhí)法人員4 萬人次，檢查企業(yè)和工地1.4 萬家次，885 家企業(yè)和工段實施停產、194 家限產，1134 家工地停工。通過政府組織、部門合力、全員參與的協(xié)同聯動方式，圓滿完成apec 會議空氣質量保障任務，受到環(huán)保部的通報表揚 。

全面加強水污染防治。 完成水減排項目395 項，其中生活和工業(yè)類111 項，新建城鎮(zhèn)污水處理廠9 家、提標改造16 家。強化飲用水水源地保護，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項執(zhí)法檢查，160 處城鎮(zhèn)、335 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18 處農村集中式飲用水水源保護區(qū)獲自治區(qū)政府批復。重點監(jiān)測的40 條河流78 個斷面，三類以上水質斷面占63.9% ，西遼河干流、額爾古納河干流水質同比明顯好轉。

持續(xù)推進重金屬污染綜合防治。 積極開展涉重行業(yè)達標專項整治和隱患排查，加大重點防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度，完成15 家涉重企業(yè)強制性清潔生產審核工作。 全區(qū)國控斷面、集中式地表飲用水水源地和3 個重點防控區(qū) 空氣與水環(huán)境重點重金屬污染物達標率為100% 。

嚴格核與輻射及固廢安全監(jiān)管。 在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應急演練, 加強放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作。對186 家危廢產生、經營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查，東部危廢處置中心投入試運行。

(四)優(yōu)化經濟發(fā)展作用充分發(fā)揮

加大簡政放權力度。 加快落實權力清單制度，積極開展行政權力梳理工作，保留行政許可項目9項、行政處罰項目14 項。進一步下放行政審批事項， 將16 個行業(yè)44 類項目環(huán)評下放或委托盟市進行審批 ;分兩次 將1223 個項目下放盟市及擴權強縣試點旗縣進行驗收 。下放環(huán)保專項資金管理權限，中央 環(huán)保專項資金全部按因素法切塊下達盟市， 由盟市落實具體項目， 實現了財權、事權、責權的統(tǒng)一。

服務重大項目建設。 自治區(qū)648 個重大項目已完成環(huán)評審批419 項; 協(xié)調環(huán)保部審批重大項目環(huán)評21 項，2 個特高壓電力外送通道項目通過環(huán)評審批; 審查規(guī)劃環(huán)評17 項。堅決限制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目，共暫緩或不予審批項目環(huán)評15 項。

清理環(huán)保違規(guī)項目。 排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項目1820 個、久拖不驗項目386 個，涉及投資逾8000 億元。屬于國家審批的，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件，要求盟市政府嚴格按照有關規(guī)定，限期完成清理整治工作。

(五)環(huán)境法制建設水平有效提升

推進環(huán)境立法和配套制度建設。 《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環(huán)境保護條例》已起草完成，正在履行立法程序。《發(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產企業(yè)污染防治指導意見》和《高鹽水污染防治指導規(guī)范》發(fā)布實施。與自治區(qū)公安廳聯合出臺《關于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯動協(xié)作機制的意見》，制定《大氣污染防治專項資金績效考核辦法(試行)》和大氣、重金屬污染防治及農村環(huán)保專項資金項目管理實施細則等一系列規(guī)章制度。

加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。 堅決貫徹落實中央領導重要批示精神，按照中辦、國辦通報和自治區(qū)黨委、政府部署要求，妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題。阿拉善盟 投入9000 萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)保基礎設施建設， 整改工作得到環(huán)保部認可。 組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項行動等3 次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查， 自治區(qū) 李佳副書記、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和 環(huán)保局長， 限期整改15 類184 項問題，全部納入臺賬動態(tài)管理，已完成整改126 項。全區(qū) 共立案 1522 件，掛牌督辦99 件， 移送6 件， 關停取締企業(yè)469 家，罰款6043 萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市 開庭審理并公開宣判，被評為內蒙古年度“十大法治事件”。

強化環(huán)境信訪和應急管理。 認真落實信訪責任制，制定《環(huán)境信訪工作辦法》。全區(qū)“12369” 受理投訴舉報4224 件，辦結率為99% 。 深入開展環(huán)境風險防控，及時妥善處置7 起一般性突發(fā)環(huán)境事件， 有效保障了全區(qū)環(huán)境安全。

(六)生態(tài)和農村環(huán)境保護穩(wěn)步推進

加大 生態(tài)保護力度。 生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調查與評估工作順利通過國家驗收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎上，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策建議。進一步加強自然保護區(qū)管理，完成自然保護區(qū)基礎信息調查工作，畢拉河、烏蘭壩自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，沙日溫都、雙合爾濕地保護區(qū)晉升為自治區(qū)級自然保護區(qū)。

推動生態(tài)文明示范建設。 呼倫貝爾市將生態(tài)市建設納入旗市區(qū)領導班子和領導干部考核指標體系，興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設規(guī)劃》，赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級技術評估。年內12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，29 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29 個行政村被命名為自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)。

強化農村牧區(qū)環(huán)境保護。 大力推進農村牧區(qū)面源污染防治，全年共 完成農業(yè)源污染減排 項目284 個。穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治 ，投入專項整治資金4000 萬元 。

(七)環(huán)境保護基礎工作不斷夯實

持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 全年共爭取中央環(huán)保專項資金5.9 億元，其中大氣污染防治專項資金4 億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項資金4.3 億元，其中能力建設資金1.6 億元。烏海市投入67 億元、包頭市投入63 億元用于大氣污染防治，呼和浩特市投入13.5 億元用于水污染治理。

全面加強干部隊伍建設。 健全完善了處級領導班子和領導干部考核體系，開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項整治。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》，培訓專業(yè)技術人員400 余人。在各級普遍精簡機構、控制編制的情況下，部分盟市環(huán)保機構隊伍得到進一步加強， 赤峰市、鄂爾多斯市分別增加人員編制86 個和80 個。

進一步加大信息公開力度。 組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺，完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能，開通網上受理審批系統(tǒng)，廳網站連續(xù)四年在區(qū)直機關網站評比中名列第一。全年共完成依申請公開23 件，無行政復議和行政訴訟。

鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平。 12 個盟市全部完成國家城市空氣質量監(jiān)測網建設任務，新增 pm2.5自動監(jiān)測點位21 個。全面完成各項監(jiān)測任務，啟動實施重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127 家，監(jiān)控設備同比增加609套。

扎實推進環(huán)保宣傳教育。 在全區(qū)范圍內開展了新環(huán)保法宣傳“六進”活動，成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識競賽，廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳， 全年在各類媒體刊播稿件3503 篇。加大新《環(huán)保法》培訓力度，與自治區(qū)黨校聯合舉辦2 期新法專題培訓班，各盟市、旗縣也積極開展培訓活動，做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負責人兩個全覆蓋。建立了24 小時輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調機制，做到重大輿情不過夜、不遲報、不漏報，妥善應對了烏梁素海等輿情事件。

(八)黨建和黨風廉政建設全面加強

進一步加強和改進黨的建設。 嚴格落實黨建責任制， 全面加強黨的思想、組織和作風建設，修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學習制度》，積極推進領導班子決策民主化進程。 組織召開了黨員領導干部專題民主生活會，對照檢查出 貫徹執(zhí)行民主集中制、遵守黨的紀律 、堅決反對“四風”、履職盡責四個方面16 個問題，正在逐項整改落實。 積極開展“四型機關”創(chuàng)建活動，深化基層組織“晉位升級”工作。進一步 加大對口幫扶力度，共 落實幫扶資金1714 萬元。

嚴格落實黨風廉政建設主體責任。 認真履行“一崗雙責”，始終把黨風廉政建設責任制貫穿到業(yè)務工作各個環(huán)節(jié)以及權力運行的全過程，全年共召開9 次黨組會議專題研究部署黨風廉政建設工作，作出批示15 件次。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策的程序性制度規(guī)定，11 個直屬單位共報告“三重一大”事項17 項。出臺 落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見， “兩個責任”得到全面落實。開展黨風廉政學習教育月活動，共舉辦3 次黨風廉政專題講座。

突出抓好教育實踐活動整改落實。 對教育實踐活動整改落實情況進行了回頭看，14 項整改任務和14 項制度建設全部完成，7 個方面28 項專項整治任務基本完成。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 項配套規(guī)定，公務接待費用同比下降57% ，公務用車經費下降64% ，會議、文件、簡報數量分別減少5.6% 、13% 、16.7% ，機關作風明顯改進。

總體上看，當前環(huán)境保護工作正處于 形勢更加嚴峻、任務更加艱巨、責任更加重大 的歷史轉型時期，呈現出機遇與挑戰(zhàn)并存、動力與壓力同在的新特征、新階段。這就要求我們既要把握機遇迎接挑戰(zhàn)，又要不懼壓力攻堅克難，更要負重前行盡責履職。

從面臨的機遇和動力來看： 一是經濟發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質量提供了更廣闊的空間。 當前經濟發(fā)展速度換擋減緩、二三產業(yè)比重轉換和結構優(yōu)化、資源要素投入拉動轉為依靠創(chuàng)新驅動的新常態(tài)三大特征，尤其是煤炭等礦產資源消耗的減少, 有利于污染減排和生態(tài)恢復, 也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時間和空間;不以gdp 論英雄的新政績觀和保護優(yōu)先的發(fā)展觀，使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護”轉變?yōu)椤霸诒Ｗo中發(fā)展”，成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關鍵所在。二是新《環(huán)保法》的全面實施為強化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強化了地方政府負總責的責任、企業(yè)治污的主體責任和各有關部門的監(jiān)管責任，三大責任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護環(huán)境的責任體系，落實責任正在成為全力推進環(huán)境保護的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴厲的高壓態(tài)勢，成為加強環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本、打擊違法行為的尚方寶劍。三是環(huán)保新標準的嚴格限定和考核成為轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整的助推器。新的環(huán)境質量標準，使地方政府對環(huán)境質量負總責的責任更加具體化，成為衡量地區(qū)經濟社會與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的重要指標，促使地方政府更加重視環(huán)境保護、加快發(fā)展理念轉變;嚴格的污染物排放標準，成為有效遏制“兩高一資”項目建設、加快淘汰落后產能、推動產業(yè)結構調整的“閘門”，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調節(jié)效能。四是全區(qū)各級黨委政府對環(huán)境保護的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后，無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領導對環(huán)保工作的重視程度前所未有，層層落實環(huán)保責任的力度前所未有，著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護齊抓共管的格局正在形成，環(huán)保機構隊伍建設不斷加強，治理資金投入逐年增加，全社會環(huán)保意識得到普遍提高，企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境保護紅線已經成為各行各業(yè)的共識，開創(chuàng)環(huán)境保護新局面的勢頭良好。

從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看： 一是完成重金屬和流域污染防治兩項考核指標難度較大，面臨被追責的風險。 赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點防控地區(qū)，涉重產能未得到有效控制，重金屬排放總量很難完成“”終期考核目標，將會影響全區(qū)重金屬總量減排指標的完成;列入流域規(guī)劃的46 個項目至今尚未開工，占項目總數的1/4 ，流域治理任務難以如期完成。完不成國家考核目標，不僅會受到國家區(qū)域限批的處罰，而且也面臨被國務院問責的風險。二是如何貫徹實施好新《環(huán)保法》對各級環(huán)保部門形成了巨大壓力。環(huán)境保護的新制度、新標準、新要求，對各級環(huán)保部門強化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責任，是八條不可逾越的高壓線，也是環(huán)境監(jiān)管的底線，一旦觸碰將受到嚴厲懲處。三是公眾呼聲、媒體曝光、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，社會公眾環(huán)境維權意識不斷提升，新聞媒體對環(huán)境污染頻頻曝光，在有效推動解決一些環(huán)境問題的同時，環(huán)保部門的履職盡責也成為社會、媒體關注的焦點，甚至常常遭到不作為的譴責，有時環(huán)保人員還將面臨行政問責。對公眾的參與和維權、媒體和輿情的監(jiān)督，如何正確引導、正面報道、主動應對以及進一步加大環(huán)境信息公開, 是對各級環(huán)保部門適應新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn)，也是當前必須加以解決的一個重大問題。四是依法加強環(huán)境監(jiān)管對基層環(huán)保工作能力和業(yè)務水平形成新的考驗。一方面，環(huán)保部門是實施新《環(huán)保法》、依法加強環(huán)境監(jiān)管的主力軍，一系列新的法律制度和標準，對環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務水平都提出了更新更高的要求，監(jiān)管措施應用是否妥當與適度，對基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責的重要標尺;另一方面，隨著環(huán)保部門簡政放權、重心下移管理機制的推進，環(huán)評、驗收、資金等一些審批事項轉移至市縣環(huán)保部門來承辦，對基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗。

新常態(tài)、新階段、新任務要求我們要有新狀態(tài)，只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進取，奮力拼搏，才能全面完成“”環(huán)境保護各項目標任務;只有把壓力轉化為動力，用重典，出重拳，打好治理污染的攻堅戰(zhàn)，才能向人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、 20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃的收官之年。圓滿完成全年各項工作任務，既關系到“”規(guī)劃目標的全面實現，也關系到“十三五”規(guī)劃的順利開局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力，強化措施，確保各項工作按計劃實施、按目標完成，全力打好今年的收官之戰(zhàn)。

總體要求： 深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，認真貫徹落實 全國環(huán)保工作會議和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次、十三次全委會及自治區(qū)“兩會”精神， 圍繞落實自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路，立足服務科學發(fā)展和民生改善，全面深化生態(tài)環(huán)保領域改革， 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)， 大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平 ，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善， 確保“”任務全面完成，為“十三五”工作奠定堅實基礎。

主要目標： 總量減排方面， 四項減排指標在保證有效減量的前提下，全面完成 “”減排任務。大氣污染防治方面，全區(qū)pm2.5 濃度比20xx年下降3.5% ;完成300 萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280 萬噸水泥的除塵改造，對1791 臺燃煤鍋爐實施淘汰或清潔能源替代，淘汰黃標車及老舊車9.8 萬輛，完成736 座加油站和27 座儲油庫的油氣回收治理。 重點流域水污染防治方面， 25 個考核斷面水質全部達到國家考核要求，規(guī)劃項目完工率達到80% 以上。 重金屬污染綜合防治方面， 36 個國家規(guī)劃項目 全部建成并通過驗收，重點防控企業(yè)達標排放率和強制性清潔生產審核率達到100% ，不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件。

具體來講，要重點做好以下工作：

(一)強化考核約束，確保完成主要污染物減排任務

總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標，必須無條件完成 。 要認真制定年度減排計劃，層層分解下達到各級政府和重點減排企業(yè)。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點推進工程減排、結構減排、管理減排，不斷完善減排“三大體系”建設。按照新的排放標準，全力以赴抓好火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等重點行業(yè)脫硫脫硝設施建設，已建成不達標的要加快改造升級。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標改造力度，積極推進配套管網建設，不斷提高污水收集率，推動中水回用，提高中水利用率。加強畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、污染治理規(guī)范化建設，全面落實農業(yè)源減排措施。研究制定《建設項目主要污染物總量指標審核及管理實施細則》，從源頭控制污染物排放。開展好現有企業(yè)排污權初始權核定工作，加快實施排污許可證管理制度，大力推進排污權有償使用和交易，通過經濟手段控制新增排放量。

(二)創(chuàng)新體制機制，全面深化生態(tài)環(huán)保領域改革

要認真貫徹落實中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅持正確方向，突出問題導向，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保領域改革。一是抓住重點，統(tǒng)籌推進。 繼續(xù)加快落實20xx年啟動實施的四項改革任務，抓緊建立完善各項配套制度，確保取得實效。二是試點先行，上下聯動。在烏海、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權有償使用和交易試點，加快建立排污許可、排污交易與總量減排相結合的污染物總量控制制度。開展生態(tài)環(huán)境損害責任追究試點，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終生追究制度。各地要充分 發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試，形成上下聯動的良好局面。 三是結合實際，有的放矢。 要緊密結合地區(qū)實際，緊緊圍繞日常工作，始終以改革的思維，扎扎實實地解決工作中的突出問題和現實困難，有的放矢地推進每一項體制機制創(chuàng)新，確保改革工作抓到點上、落到實處、取得實效。

(三)打好三大戰(zhàn)役， 持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量

環(huán)境質量改善是環(huán)境保護的永恒主題，也是保障和改善民生的根本要求。要把打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，作為當前及今后一個時期環(huán)保工作的中心任務，始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量為目標，堅決向污染宣戰(zhàn)。

全面強化大氣污染防治。 全區(qū)上下必須保持清醒認識，增強責任感和緊迫感，扎實推進大氣污染防治各項重點工作。 一要加強重點行業(yè)煙氣治理，積極推進火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術升級改造，確保穩(wěn)定達標運行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機物 污染整治，年底前按計劃完成加油站、儲油庫和油罐車油氣治理任務。三要加快燃煤鍋爐整治，大力推進集中供熱，確保完成城市建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務。四要繼續(xù)推進黃標車淘汰、建筑工地揚塵污染控制、落后產能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作。五要科學推進pm2.5 治理，各盟市要抓緊開展pm2.5 源解析工作，依據解析結果制定針對性的城市細顆粒物減排措施。六要抓好空氣質量預報和重污染天氣預警體系建設，加強環(huán)境空氣自動監(jiān)測質量管理，確保數據真實有效。各盟市調整、撤銷國控空氣監(jiān)測點位的，必須報環(huán)保部批準。

積極推進水污染防治。 “水十條”將于今年 正式出臺，水污染防治任務更加繁重。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質量為目標，以重點流域水污染防治和飲用水水源地保護為重點，確保完成“”規(guī)劃目標。 一要 加快規(guī)劃項目建設。具備開工條件的必須立即開工建設;已開工進度慢的要認真查找原因，解決問題，加快進度;配套資金不到位的要加大資金投入。所有未建成項目必須落實責任人 。 二要 加強飲用水水源地保護。 完成農村飲用水水源保護區(qū)劃分工作，加強水源地水質監(jiān)測和管理。嚴格執(zhí)行《水污染防治法》，堅決清理 飲用水水源地 保護區(qū)內違法違規(guī)項目，保障飲水安全。三要 強化流域水質監(jiān)測。及時掌握水質動態(tài)，對水質 不達標斷面，要認真落實整改措施。有關盟市要組織實施好呼倫湖、烏梁素海和岱海治理工程，推動水質持續(xù)改善。 四要加大監(jiān)督檢查力度。加強涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅決取締非法排污口。重點對廢水排放量大、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定達標排放。全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范和應急處置能力，堅決防止發(fā)生污染事故 。

著力加強土壤污染防治。 研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護綜合治理實施方案》，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項準備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度，對規(guī)劃項目進展緩慢、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報;對影響自治區(qū)整體任務完成的地區(qū)，將嚴格實施掛牌督辦、約談、調整預算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。

(四)加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護最基本最重要的基礎工作，也是環(huán)保部門履職盡責的重要保證。要進一步轉變思想觀念，完善配套制度，嚴格落實責任，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是 深入開展環(huán)境保護大檢查。 按照 《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內繼續(xù)深入開展環(huán)境保護全面檢查， 自治區(qū)及各盟市、旗縣要在百日專項行動的基礎上， 沿用已建立的組織機構和工作模式， 深入 排查整治 環(huán) 境隱患和突出問題 ， 做到力度不減、標準不降。進一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安、司法協(xié)調聯動機制，加快案件移交移送，通過及時處理一批典型違法犯罪案件，真正形成震懾作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題。 目前，工業(yè)園區(qū)已出現污染排放集中、污染因子復雜、風險隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭，對全區(qū)環(huán)境安全構成直接威脅。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護大檢查的重點，對園區(qū)涉水、涉氣、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進行深入排查整治，建立臺賬，限期治理。地方政府及有關部門要進一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機制，全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，嚴格落實規(guī)劃環(huán)評，把好項目準入關口，抓緊完善環(huán)保基礎設施，規(guī)范污水集中處理設施的建設和運營，加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控體系和環(huán)境風險防控體系，不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是 加強配套制度建設。 健全重大環(huán)境問題臺賬動態(tài)化、常態(tài)化 管理制度，實現 “有進有出、分級管理、落實責任”的目標 ; 建立符合我區(qū)實際的環(huán)境監(jiān)管分級負責制， 明確各級環(huán)保部門責任，提升監(jiān)管效能; 制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負責制度，有效解決重大疑難環(huán)境問題。 同時，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導機制，做到既要主動正面發(fā)聲，又要防止負面炒作。四是有效保障環(huán)境安全。深入 開展 環(huán)境風險防控工作 ， 健全完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，提高應急處置能力。 推進 核與輻射省控網建設 ，提升監(jiān)管監(jiān)測和應急響應能力。強化固體廢物和危險化學品規(guī)范化管理，確保危廢產生單位和經營單位達標率達到90% 和95% 。

(五)發(fā)揮職能作用，協(xié)調推進經濟發(fā)展與環(huán)境保護

加強環(huán)境保護既是轉方式的內在要求，也是調結構的重要抓手。要充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用， 圍繞中心，準確定位，從更高層次、更廣范圍主動融入經濟社會發(fā)展大局。 一是嚴格規(guī)劃環(huán)評，積極參與宏觀決策。 組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評，從環(huán)境保護角度優(yōu)化經濟發(fā)展格局，為促進我區(qū)科學發(fā)展夯實基礎。各地和各有關部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及 煤化工、 有色金屬加工等重點產 業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評，引導產業(yè)合理布局，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為 推進“五大基地”建設、 加快結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局把好環(huán)保關。 二是清理違規(guī)項目，解決歷史遺留問題。 各盟市要嚴格按照自治區(qū)政府辦公廳《關于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目的通知》要求，抓緊對未批先建、久拖不驗等環(huán)保違規(guī)項目進行環(huán)保備案認定或補辦審批手續(xù)。各級環(huán)保部門要建立專門臺賬，明確整改時限和任務分工，定期調度清理整頓工作進展情況，確保按期完成整改任務。今年自治區(qū)將開展已批未建項目專項清理工作，對于久拖不建項目，將嚴格依據法律和政策規(guī)定，撤銷其環(huán)評審批手續(xù)，收回排污指標。 三是 優(yōu)化總量配置，保障 環(huán)境要素需求。 積極爭取國家對我區(qū)環(huán)境政策支持，協(xié)調落實差別化的環(huán)境總量政策，優(yōu)先解決火電、煤化工等重點產業(yè)所需排污指標。 通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標，保障經濟發(fā)展的環(huán)境要素需求。 四是 強化監(jiān)督管理，把好環(huán)評審批關口。 隨著簡政放權力度的進一步加大， 盟市、旗縣承擔了更多的環(huán)評審批事項。大家要意識到，下放審批權限，不是降低標準，提高審批效率，不能放松監(jiān)管。自治區(qū)將加快制定 環(huán)評分級審批 配套制度，按照誰審批、誰負責，誰違規(guī)、追誰責的要求，加大監(jiān)督指導力度，嚴格規(guī)范審批行為。各盟市、旗縣也要 強化依法審批意識， 堅決把好項目環(huán)評審批和竣工驗收關 。

(六)堅持示范引領，進一步加強生態(tài)和農村環(huán)境保護

要緊緊圍繞建設祖國北方重要生態(tài)安全屏障，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念，扎實推進生態(tài)和農村環(huán)境保護各項工作。一是加快生態(tài)保護紅線劃定工作。在《內蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護紅線劃定初步方案》的基礎上，積極協(xié)調環(huán)保部加快工作進度，盡快完成劃定試點任務。同時，研究制定相關配套政策，加強后續(xù)管理。二是推進生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設規(guī)劃。繼續(xù)推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動，不斷增強生態(tài)文明建設的示范引領作用。三是強化自然保護區(qū)規(guī)范化管理。完善自然保護區(qū)基礎信息調查工作，為實施綜合監(jiān)管提供技術支持。發(fā)布實施《自然保護區(qū)調整管理規(guī)定》，從嚴控制范圍和功能區(qū)調整。嚴格開展監(jiān)督檢查，堅決清理自然保護區(qū)違法違規(guī)項目。四是加大農村牧區(qū)環(huán)境保護力度。 積極 爭取國家農村環(huán)境連片整治項目資金，加強農村環(huán)境綜合整治，推動環(huán)境保護基礎設施和服務向農村牧區(qū)延伸 ， 努力改善農村牧區(qū)環(huán)境質量。同時，加強生物多樣性保護， 積極開展流域生態(tài)健康評價等工作。

(七)狠抓基礎工作，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平

加強基礎工作是完成環(huán)保各項目標任務的重要保證。今后一個時期，要以建機制、促投入、抓基層、強隊伍為重點，推動全區(qū)環(huán)境保護工作上臺階、上水平。

積極構建“四個平臺”。 一是 建立環(huán)保基金平臺。 將排污費、排污權交易資金作為政府引導性投入，按照不低于1:10 的比例放大，帶動社會資本投入，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題。自治區(qū)經濟工作會議和人代會對此已作出部署，我們將成立專門機構，加大推進力度，確保盡早啟動運行。二是健全 技術服務平臺。以自治區(qū)環(huán)科院為主體，有效利用相關 科研機構、高等院校等科研資源，在引進推廣先進適用技術、開展科研課題研究和項目中試、促進科技成果轉化等方面進行廣泛交流合作， 為環(huán)境保護提供技術服務支撐。三是完善總量管理平臺。以自治區(qū)排污權交易平臺為載體，結合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權有償使用、指標收儲、融資租賃業(yè)務，實現總量資源的流轉調劑和優(yōu)化配置。四是建立環(huán)保產業(yè)發(fā)展平臺。 進一步放寬市場準入，大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，積極推行第三方服務，全面提升全區(qū)環(huán)保產業(yè)發(fā)展層次和技術裝備水平。

加快推進“五個創(chuàng)新”。 一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式。推進環(huán)保業(yè)務和 信息技術的深度融合，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細化、信息化和專業(yè)化水平。 二是 創(chuàng)新專項資金管理模式。今年自治區(qū)環(huán)保專項資金也將切塊下達到盟市，自治區(qū)不再審批專項資金項目，工作重點將轉到把握資金投向、加強項目管理、實施績效考核上來。各盟市要嚴格把好項目審批、資金使用等關口，用好審批權。自治區(qū)將聘請第三方機構對各盟市近兩年污染防治和能力建設資金開展專項審計，保證專款專用。三是創(chuàng)新人才隊伍建設。進一步加大現有環(huán)保專業(yè)技術人員和行政執(zhí)法人員培訓力度，加強綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進第三方等多渠道，創(chuàng)新專業(yè)技術人才引進方式。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強環(huán)境管理和技術人才，確保環(huán)保工作有人管、能管好。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，充分利用網絡、微博、微信、短信等方式，把專業(yè)的環(huán)保知識和法律簡單化、通俗化、大眾化，使公眾易于接受。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度，落實普法責任，全面完成“六五”普法任務。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅持經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的原則，統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃編制工作。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接，又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機統(tǒng)一;既要有前瞻性和預見性，又要量力而行、目標可達。通過確立科學的目標指標體系，提高規(guī)劃對全區(qū)環(huán)保工作的指導性。

(八)落實主體責任，深入推進黨建和黨風廉政建設

全面貫徹落實在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上關于從嚴治黨的八點要求，進一步加強領導班子建設，堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，嚴格履行“一崗雙責”。認真學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會精神， 深入落實黨風廉政建設主體責任，堅持“一案雙查”， 實行“一崗雙責”， 確保 黨風廉政建設 各項要求 貫穿到業(yè)務工作 全過程，傳導落實到每個基層黨組織和領導班子。不斷加強反腐倡廉制度建設，突出抓好權力運行監(jiān)控機制監(jiān)督檢查，積極開展廉政教育、宣傳和文化建設， 努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 堅定不移 地 落實 中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)28 項配套規(guī)定 ， 盯住關鍵環(huán)節(jié)，查處突出 問題， 持之以恒糾正“四風”。進一步抓好教育實踐活動成果轉化，建立健全作風建設長效機制， 以優(yōu)良 作風推動工作，以實際成效取信于民。

同志們，20xx年全區(qū)環(huán)境保護重點工作已經明確，關鍵是 狠抓落實 。 希望大家嚴格按照此次會議的部署要求，堅定信心，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，履職盡責，確保全面完成“”各項目標任務，為推進生態(tài)文明建設、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十三

同志們：

按照會議安排，我就深入貫徹市紀委四屆八次全會精神，安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx 年黨風廉政工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市紀委和局黨組的領導下，局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，抓業(yè)務帶隊伍，加強領導，加強統(tǒng)籌，加大力度，各項工作在原有基礎上都取得新的成效。

(一)嚴明黨的紀律，講規(guī)矩守紀律形成新常態(tài)。

一年以來，各單位都能積極組織黨員干部認真學習貫徹習系列重要講話精神，第一時間傳達學習貫徹省紀委、市紀委重要會議精神和最新工作部署，引導干部把嚴明政治紀律擺在首位，始終與上級黨委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣講輔導、黨報黨刊網站宣傳解讀等形式，組織全系統(tǒng)黨員學習了《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，教育廣大干部把紀律和規(guī)矩挺在前面。進一步增強黨員干部的廉潔意識。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片，以腐敗分子悲慘沉痛的教訓來喚醒領導干部的廉潔意識，做到自重、自省、自警，警鐘長鳴，達到了警示訓誡的良好效果，進一步增強了全體黨員干部的紀律意識。

(二)注重責任分解和壓力傳導，落實主體責任監(jiān)督責任取得新進展。

市局黨組班子始終堅持以上率下，專題研究黨風廉政建設議題5 次，召集專題學習活動內容12次。針對落實“八項規(guī)定”精神，深化“四風”整治等工作，對系統(tǒng)各單位機關工作作風進行了突擊檢查，進一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉變工作作風，做好本職工作的責任意識。通過抓好黨風廉政建設責任制的分解、檢查、考核，層層傳導壓力，推動各單位的主體責任有效落實。全局干部職工的群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。

(三)加大糾正“四風”力度，落實中央八項規(guī)定精神取得新成效。

持續(xù)加大正風肅紀工作，抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時間節(jié)點，在全系統(tǒng)下發(fā)嚴禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知，重申禁令，嚴明紀律。堅持從制度上入手，進一步完善了財務、接待、出差、考勤、公車管理等辦法，促進了各項工作的規(guī)范運行。通過修訂公務接待審批制度，嚴把招待標準，讓厲行勤儉節(jié)約相關規(guī)定落地生根，全年公務接待批次和費用均有大幅度下降，公務接待費用較上年大幅壓縮。

(四)提升公信力，行政透明度不斷加大。

按照有效利用新聞媒體、主動引導輿論的原則，及時開通了市畜牧局政務微博和政務微信，進一步滿足了廣大群眾的知情權和參與權。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點，不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會認知度。以積極開展“群眾和服務對象監(jiān)督評價權力機構和窗口單位機制”工作為抓手，不斷暢通排解民憂的渠道，主動接受群眾的監(jiān)督批評，及時傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，全年無集體上訪事件發(fā)生。

(五)加強自身建設，樹立畜牧行業(yè)的良好形象。

舉辦了以“慶七一，話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書法比賽活動，廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會和名言警句，展覽廉政書法活動，豐富了廣大職工文體生活，增進了干部職工之間的交流，激發(fā)了集體榮譽感，增強了向心力、凝聚力，培養(yǎng)了職工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進取健康向上的精神風貌。

在肯定成效的同時，我們還要清醒地看到存在的問題：一是主體責任落實不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現象，有的單位負責人對發(fā)現問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風違紀行為時有發(fā)生。個別單位超標接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài)，廉而不為，苦熬苦等，工作積極性不高，存在不愿為、不會為、不敢為現象。四是惠農補貼等信訪問題仍然突出。對于涉牧項目監(jiān)管不嚴，重安排、輕監(jiān)管，影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視，認真加以解決。

二、20xx 年重點工作

20xx 年黨風廉政建設工作總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹系列重要講話精神，按照市紀委八次全會要求，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，深化標本兼治，強化黨內監(jiān)督，把紀律挺在前面，把責任扛在肩上，持之以恒落實八項規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為全市畜牧產業(yè)的發(fā)展提供堅強保障。

(一)以嚴明黨的政治紀律為重點，全面從嚴治黨。

要把紀律挺在前面。認真學習執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標準和必須堅守的底線，是堅持把紀律挺在前面，踐行紀嚴于法，紀在法前的重要體現。貫徹執(zhí)行好兩項黨內法規(guī)，是各級黨組織和全體黨員干部的首要政治任務。各單位黨組織一定要組織黨員干部認真學習、深刻領會，嚴格執(zhí)行，并制定學習培訓計劃，舉辦專題研討、開展知識競賽等形式，加強對兩部黨內法規(guī)的培訓學習，使各級黨組織和黨員干部自覺把紀律建設提在更加突出的位置，養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。要全面遵守“六項紀律”，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，把政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連等問題，堅決維護班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實。要加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對市委、市政府重要會議精神落實情況的檢查，強化對全市畜牧獸醫(yī)重點工作執(zhí)行情況的檢查，保證政令暢通，令行禁止。

(二)以落實“兩個責任”為重點，加大問責力度。

主體責任是政治責任，是黨組織的職責所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴治黨的要求落實到畜牧工作的各個方面和全過程，切實把責任扛在肩上。要強化班子成員的主體責任，凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排，都要直接部署推動、督查落實。積極開展黨風廉政建設約談工作辦法，凡是反映干部工作作風和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題，都要及時約談提醒。認真執(zhí)行主體責任報告制度，開展主體責任落實情況專項檢查，推動主體責任落地生根。加強黨內監(jiān)督，進一步健全黨內監(jiān)督制度。要強化問責追責。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現問題，巡查整改不落實的，都要追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。

(三)以查糾“四風”為重點，落實八項規(guī)定。

一是經常抓。要把落實中央八項規(guī)定精神作為全面從嚴治黨的一項經常性工作來抓，關注“四風”新動向，對不收手不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查，形成真管嚴管的新常態(tài)。二是重點抓。要堅持問題導向，以領導干部為重點，緊盯酒局、牌局，緊盯高消費娛樂餐飲等重點場所，堅決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等突出問題，一抓到底。從嚴從實抓好紀律作風集中整頓活動，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，鍥而不舍狠抓作風建設。三是深入抓。改進執(zhí)紀審查方式，樹立“黨紀嚴于國法”的思想，用黨紀的尺子去衡量，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數;加強干部警示教育，讓紅臉出汗成為常態(tài);要創(chuàng)新監(jiān)督方式，發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強廉政文化建設和從政道德教育，內化于心，外化于行。

(四)以“兩個清單”為重點，提升工作執(zhí)行力。

積極推行“兩個清單”制度，落實相應權力和責任。要通過厘清權力清單，著力解決“法無授權不可為”的問題;通過梳理責任清單，著力解決“法定職責必須為”的問題。既要有效解決領導干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯位問題，也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題，從而推動工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯免責機制。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制, 旗幟鮮明地支持有責任心、敢于擔當的領導干部放心大膽工作。對改革創(chuàng)新未能實現預期目標，但依照上級和市委規(guī)定精神進行決策和實施，且勤勉盡責、沒有牟取私利的，不作負面評價，依紀依法免除相關責任。

(五)以惠農政策為重點，加強監(jiān)督管理。

緊緊圍繞“三農”要求，加強惠農項目監(jiān)管，查處惠農政策落實上存在的問題。要重點落實項目資金下達之后主管部門的監(jiān)管責任，加強對涉農項目實施的監(jiān)督檢查，切實改變涉農項目中存在的重安排、輕監(jiān)管，對下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題，提高惠農資金使用效果。嚴肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農政策落實中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅決抵制歪風邪氣的漫延，真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強對項目管理的調研，尋找廉政風險點，完善管理制度，要加強對涉牧項目實施監(jiān)督檢查，并且進行一次“回頭望”，切實改變涉牧項目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。

同志們，讓我們在市紀委和局黨組的堅強領導下，扎實工作，銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全市畜牧業(yè)的轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十四

20xx年上半年，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領導下，在各部門的積極配合和大力支持下，我分局堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質量為核心，以保障群眾環(huán)境權益為目標，扎實推進主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設等環(huán)保重點工作，為建設“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結如下：

20xx年上半年，共受理和審批項目132個，建設項目、污染源現場監(jiān)察218間次，處理群眾信訪案件129宗，企業(yè)排污費申報52間次，1月-5月共征收排污費11.90萬元，污水處理費211.61萬元 。

一、主要工作

(一)嚴格準入，嚴把項目審批關。

20xx年以來，進一步規(guī)范了建設項目環(huán)境管理，一是繼續(xù)嚴格準入，嚴格按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，嚴把項目準入關;二是強化建設項目環(huán)境監(jiān)察，進一步強化了建設單位執(zhí)行環(huán)評批復的現場監(jiān)察，切實抓好環(huán)保“三同時”，三是強化了建設項目公眾參與，報告表類項目今年起開始網上公示。

截至日前，共受理中山市建設項目環(huán)境影響登記表33份，報告表6份，辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗，登記表、報告表驗收項目16個，辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設施及廢水轉移申報項目29個，排污許可證相關申報項目38個。

(二)繼往開來，做好主要污染物總量減排工作

在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務的基礎上，我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計工作，按照環(huán)境統(tǒng)計的要求，20xx度，我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場9家，涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖場。數據填報以20xx度的原輔材料、產品產量、水電、能耗運行記錄等為支撐，客觀、真實地反映了20xx度重點工業(yè)源和農業(yè)源主要污染物減排的基數。二是根據《廣東省20xx年主要污染物總量減排計劃(征求意見稿)》，大力推進我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算，對我鎮(zhèn)污水廠現場、中控、在線、臺賬、實驗室實施認真細致的月、季核查，并對預核查出現的問題實施跟蹤，時刻做好迎接國家核查的準備。5月19日，我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現場核查。三是結合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動，大力推進鍋爐減排，嚴查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設施運行情況，密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定，對未按期完成鍋爐減排任務的不予續(xù)期、年審，切實推進我鎮(zhèn)18家企業(yè)，32臺鍋爐減排工作。

(三)強化宣傳，大力推進生態(tài)文明建設

學習領會黨的關于大力推進生態(tài)文明建設的重要意義，強化宣傳，大力推進生態(tài)文明建設。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機，圍繞“提高你的呼聲，而不是海平面”主題，通過設立咨詢點、設置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅，向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設實施方案》要求，積極推進我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設工作。上半年，順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設任務。

(四)強化監(jiān)察，努力維護環(huán)境安全

為保障人民群眾環(huán)境權益，20xx年上半年，環(huán)保分局共出動600多人次，對污染源、建設項目、涉危險廢物產生企業(yè)實施現場監(jiān)察 218間次，對檢查中發(fā)現的問題及時糾正，對環(huán)境違法行為下達整改指，發(fā)出限期整改通知書4份，行政處罰2家。

20xx年上半年，環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求，創(chuàng)新工作方式、強化工作舉措，開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動，持續(xù)改善空氣質量;二繼續(xù)開展重點行業(yè)環(huán)境污染整治，三是繼續(xù)進行危險廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進行專項核查，重點排查了拓開光學及嘉達燈飾，嚴防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下，采用不定期突擊檢查，分片包干制度，及時發(fā)現及時處理，鐵腕治污有效降低轄區(qū)內發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。

(五)積極做好環(huán)境信訪調處工作

20xx年上半年，我局繼續(xù)堅持“群眾利益無小事”的原則，進一步暢通環(huán)境信訪渠道，積極做好網絡信訪案件查辦工作，實施24小時值班制度，著重解決關系人民群眾利益的突出環(huán)境問題，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題，企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響，而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強，矛盾的不斷激化，與此同時企業(yè)亦是十分困擾，面對這些反反復復的重訴重訪，我局不畏困難，多次現場取證，多次細心調解，順利完成環(huán)境信訪調處工作，20xx年上半年，共處理環(huán)境信訪投訴129宗。

(六)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，20xx年上半年，一是開展了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作，與人大、政協(xié)及企業(yè)相關代表召開了座談會，征求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實踐活動的“談心會”，與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進，通過一系列的活動，進一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實踐活動的認識，著力在“四風”整治問題上取得實效。

二、存在問題

(一)總量問題壓力較大。

雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算，五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查，但是根據污水廠一至五月份的情況，核算水量仍未達到省市目標任務的要求，污水廠二期指標任務艱巨。

(二)專項經費短缺

河東六村(居)的生態(tài)村建設任務已順利完成，根據省市生態(tài)文明建設相關要求，20xx年底前，我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達到80%以上，即河西至少完成三條生態(tài)村的建設，但是河西未能納入污水廠的集水范圍，未能達到生態(tài)村建設的基本條件，故需設立專項資金，用于建設“分散治理設施“或鋪設河西的污水收集管網。

三、20xx年下半年工作計劃

(一)突出抓好主要污染物減排工作。

健全部門聯動機制，強化重點減排項目工作督查，力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標任務。

(二)扎實推進生態(tài)文明建設

一是積極籌備和西生態(tài)村建設規(guī)劃編制工作，二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持，扎實推進河西生態(tài)村建設工作。

(三)繼續(xù)加大污染防治力度。

穩(wěn)步推進重點流域水域、重點排污企業(yè)、重點建設項目污染治理，切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理，實施好環(huán)境風險應急演練，全力保障環(huán)境安全。

20xx年上半年，我局在總量減排、項目審批、環(huán)保專項行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作，但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距，今后還要繼續(xù)努力，按照市、鎮(zhèn)兩級領導的要求，解放思想，轉變作風，加強擔當方面狠抓落實，通過轉變工作作風提高工作效率，增強服務意識，做好各項環(huán)保工作，為實現山水新城綠色發(fā)展、為建設和美家園做出應有的貢獻。

在環(huán)境保護工作會議上的講話內容篇十五

環(huán)境既在一定意義上構成經濟增長的前提和基礎,又是經濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議，主要任務是：認真總結 和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結 ,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx 年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環(huán)境保護的由來。在古代，甚至是近現代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環(huán)境、關愛生命，提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等。”今天的環(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們?的環(huán)境質量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優(yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數第二的環(huán)境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好。”但究竟好不好?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個，也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6 個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7 個，說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關企業(yè)的責任尤其重大。

第三個問題：就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權利和義務都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。

第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚，繼續(xù)配合縣上有關部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理經驗，建立興文縣環(huán)境質量指標公示制，要把限期整改企業(yè)的有關指標進行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內發(fā)展，要用制度管人，推進依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，去年國務院又頒布了《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護，實現人與自然協(xié)調發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環(huán)境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式的轉變，實現又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ，提高生存質量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經濟增長，甚至以發(fā)展經濟為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經濟社會發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導 干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產、輕環(huán)保的現象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經濟增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經過了停產后10 年的努力，植被的恢復現在還舉步維艱。20xx 年申報世界地質公園時，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數第二，使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施，全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴重影響經濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。

(一)預防為主，綜合治理。堅持環(huán)境保護與經濟發(fā)展綜合決策，科學規(guī)劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉變經濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產、循環(huán)經濟道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧，更好地為經濟建設和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準入作為經濟調節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經濟建設的重要依據，縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃 ，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經濟。一般而言，循環(huán)經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經濟。各企業(yè)要加大技術改造力度，快速推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中，要嚴把產業(yè)政策關、布局關、環(huán)境容量關、監(jiān)督關，從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產生。

(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進環(huán)境保護工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關部門的監(jiān)督和指導 下，盡快實現達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產治理。環(huán)保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產治理。二是加強農村環(huán)境保護。要以社會主義新農村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農村環(huán)境保護工作。要加快農業(yè)產業(yè)結構調整，切實加大對農業(yè)和農村污染的整治力度，引導群眾科學施用農藥、化肥，降低農藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進農村改水、改廁，著力解決農村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產模式，加快農村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當的時候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護，進一步加強機關、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環(huán)境質量的超標排污企業(yè)，特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

(四) 統(tǒng)籌兼顧，促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實處理好四個方面的關系，促進我縣經濟社會健康協(xié)調發(fā)展。一是要處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。既要千方百計加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設保護的關系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關系。對造成污染的企業(yè)，要堅決按照規(guī)定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實環(huán)保措施，爭取資金，促進經濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強領導 ，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。

(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制，不斷加強環(huán)保隊伍的力量，進一步提高環(huán)保工作者自身素質和執(zhí)法水平，適應新時期環(huán)境保護工作的需要，增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環(huán)保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環(huán)保工作，按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護，做好相應的工作。同時，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護環(huán)境的熱情轉化為保護環(huán)境的實際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務實的工作作風，認真抓好環(huán)境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學知識的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強，各級領導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立，對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態(tài)保護不斷加強，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調服務。環(huán)保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!

下面，我就做好今年全縣環(huán)境保護工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感

去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強，對照市定環(huán)保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發(fā)展帶來巨大影響。

當前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環(huán)保形勢，要以對人民群眾負責的態(tài)度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。

二、理清思路、突出重點，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面

今年我縣環(huán)保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環(huán)境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環(huán)境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產工藝設備，加快產業(yè)結構調整，防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費，全面開征垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質量目標及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設的批復。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環(huán)保“三同時”制度，轄區(qū)內不得出現違法建設項目。

三要加強生態(tài)保護：制定唐河縣實施“農村小康環(huán)保行動計劃”方案，推進農村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。嚴禁轄區(qū)內秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環(huán)境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優(yōu)質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環(huán)保能力建設：要把環(huán)境保護納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

三、加強領導，狠抓落實，全面推進環(huán)境保護工作的順利開展

環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領導

各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環(huán)保工作一票否決制

市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環(huán)保一票否決權。對完不成環(huán)保目標任務，轄區(qū)內出現違法建設項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強環(huán)保政績考核。

(三)建立環(huán)保工作問責制

《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任，并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)保總局聯合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。

(四)落實環(huán)評第一審批制

各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅持環(huán)保第一審批。各有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環(huán)保審批條件的項目，發(fā)改委不備案，不核準，不審批，國土局不批準用地，工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護貫穿于建設項目的全過程。

(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度，嚴格實行四個不批

不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目不予審批。

(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制

按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實和查處意見，限時辦結。

(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度

環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費主體，依法征收排污費，并會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保各項環(huán)保目標的順利完成。

同志們，今年的環(huán)保工作，任務十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排

工作方案

第一句話：環(huán)保是第一民生， 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道，當前，我們正處于政治經濟新常態(tài)之下，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過去，老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼環(huán)保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態(tài)”。最近網絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切，對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環(huán)境質量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。 3 月10 日，省環(huán)保廳公布了全省143 個縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果，我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。 3 月24 日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了

責任書

第一，要加快推動減排重點項目建設。 今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46 個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。 重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。 “ 壓煤”， 就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點。“降塵”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15 條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4 月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯防聯控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內扎實開展環(huán)境保護專項行動。 主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產業(yè)轉型升級的催化劑。 環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產業(yè)轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經發(fā)現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。所以說， 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產業(yè)規(guī)范治理，實現清潔生產、達標排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉產。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，促進產業(yè)轉型升級，打造棗強產業(yè)發(fā)展的升級版。

第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。 環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線” 。一要強化責任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。 二要協(xié)調聯動。 要建立聯合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。 四要宣傳引導。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

當前，對于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40 萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4 月初，全市環(huán)保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質量，推進生態(tài)文明建設，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!