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機構改革工作推進情況報告篇一

1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心正抓緊實施，今年已體檢貧困人口2728人，累計已體檢貧困人口9373人。

2.扎實開展14項基本公共衛生服務工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發放各類基本公共衛生宣傳資料12.2萬余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢人數8700余人。規范管理新生兒1638人，孕產婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴重精神障礙患者1526人，管理肺結核患者101人。

3.加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發公共衛生事件安全風險監測能力建設，全縣各網絡直報單位網絡直報率100%。加強預防接種規范化和信息化管理，免疫規劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監測研判、預警預測和慢性非傳染病監測，無突發公共衛生事件、傳染病流行和聚集性疫情發生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進度有序推進各項防控開展。加強以結核病為重點的學校傳染病防治工作。

4.強化健康生活方式養成。廣泛開展健康教育“五進五講”(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播，講衛生習慣、講疾病預防、講看病就醫、講減免政策、講自我保健)活動，健康教育宣傳品進村入戶率達100%，健康教育村級活動開展率達100%，實現戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾養成好習慣、形成好風氣。

機構改革工作推進情況報告篇二

1、領導重視，組織有力。我局進一步強化了以局長為組長、主管領導為副組長、相關業務科室負責人為成員的領導小組職能。在1月17日全市財政工作會議、3月24日全市財政反腐敗工作會議、7月“兩學一做”學習教育工作常態化、制度化大會，4月26日、6月28日，局黨組會分別對依法行政依法理財工作進行了安排部署，強調要認真落實《預算法》、《政府采購法》《會計法》等各項法律法規，按程序、按制度、按規矩辦事，不斷提升財政法治建設水平。

2、強化責任，健全制度。黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治財政擺在財政工作全局的重要位置，帶頭做好表率;局黨組會議和局長辦公會議落實領導干部學法制度。制定印發了《xx市法治財政建設實施方案》(駐財辦[201x]52號)，明確了財政法治建設和法制宣傳教育工作的目標、重點內容和工作任務等。

3、統籌謀劃，有序推進。根據“七五”財政普法總體規劃，我局制定了《201x年度法治財政重點工作安排》(駐財稅政[201x]6號)，安排部署年度依法治理工作，切實將依法行政同財政中心工作相結合，保障了法制財政建設和法制宣傳工作有計劃、有步驟順利開展。

4、全面落實執法經費財政保障制度。201x年安排市直部門執法辦案、法律援助、法治宣傳專項經費共計0.58億元，切實保障了執法部門執法辦案和法治宣傳工作順利開展。

機構改革工作推進情況報告篇三

為深入了解五河縣大學生村官創業意向狀況，分析創業現狀，指導和幫助大學生村官創業富民，2014年6月1日至30日，團五河縣委以五河縣大學生村官為調查對象進行為期一個月的調查，分析、研究了五河縣大學生村官當前創業的基本情況與優劣勢，并提出看法和建議。

大學生村官創業現實困境

目前，五河縣在任的64名大學生村官，3名實現創業，創業項目3個。大學生村官有創業的美好愿望，但農村和社區的工作條件、環境和資源等在一定程度上限制了他們找到合適的項目，加之農村基層的信息來源渠道狹窄，對外界創業信息、創業項目等了解十分有限。根據調研發現，由于農村土地承包到戶，中央高度重視“三農”工作，五河縣農村閑置流轉土地較少，可供大學生村官創業的土地、場所等資源比較缺乏，為大學生村官創業項目的選擇增添了難度。

雖然各級黨委、政府都鼓勵和支持大學生村官創業，并出臺了一些扶持優惠政策，如團縣委為大學生村官創業提供貸款貼息等，但總的來說，扶持政策執行、落實力度還不夠大。一是部門資源尚欠整合。雖然一些部門參與到大學生村官創業工作中來，但沒有形成一套行之有效的協調配合機制，組織部門基本上還是“孤軍作戰”，團委能夠發揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級部門出臺的扶持政策總體上比較籠統，在規費減免、稅收優惠等方面沒有明確細化，銀行推出的大學生村官創業貸款手續繁雜、門檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關部門缺乏對扶持政策的宣傳，導致政策信息傳遞不對稱，執行和落實途徑不暢通，致使很多大學生村官創業者不清楚如何獲得優惠政策，不知道扶持政策的申請程序、辦理部門。

從對創業政策的執行情況看，相應配套措施的出臺滯后。大學生村官常常面臨農村基層工作占用大量時間和創業所需的時間和精力投入不足的矛盾。同時，調研發現，超過半數的大學生村官認為現有的知識和技能不能滿足創業需求，大學生村官有知識缺創業技能、有熱情缺創業經驗的現象較為普遍。

大學生村官創業現狀的思考及建議

創業項目的選擇是大學生村官創業的短板。在大學生村官選擇創業項目時，主管部門要從農林、畜牧、商貿、科學技術等相關部門抽調一批專業人士組成項目論證組，對其申報的創業項目進行風險評估;推介一些實用創業項目，供他們選擇。

成立專門機構統籌辦理大學生村官創業涉及的各項手續，開通大學生村官自主創業“綠色通道”，聯合工商行政管理、稅務、金融、教育、人力資源和社會保障、農業、畜牧水產、林業等相關職能部門通過簡化審批手續，提供有針對性的政策支持。很多大學生村官創業初期最需要的是準入、稅收和金融方面的扶持政策。因此，在準入方面可以采用適當降低標準、放寬條件等方式，降低創業門檻;在稅收方面，政府可以根據產業導向對符合產業發展方向的創業項目在一定年限內進行稅收減免或全額退稅，以減輕大學生創業初期的負擔;在金融方面，怎樣幫助他們取得創業貸款是最重要的，他們很多有創業想法，但是因為剛出校門、家庭情況一般，缺乏創業的啟動資金，由金融部門協調銀行給予政策扶持十分必要。

應制訂相應的管理辦法，正確引導大學生村官處理好創業與履職的關系，進一步規范大學生村官創業管理。在大學生村官創辦對農村經濟發展和農民群眾致富有較強帶動效應的項目時，允許其在任期內占用一半的工作時間用于創業，其他類型創業的大學生村官允許占用1/3以內的時間用于創業，以滿足大學生村官創業的時間和精力所需。

探索推行有針對性的創業培訓，特別是加強創業技能與創業風險意識培訓。同時，免費提供創業風險預警信息，提升規避風險的能力。有關部門加強創業政策培訓，就創業實踐中涉及的金融、稅務、環境保護等方面相關的政策進行分析。

整合政府職能部門資源，充分利用省、蚌埠市相關項目扶持政策，積極與農業、林業、畜牧水產、水利等部門協調，爭取上級部門的項目資金、技術向大學生村官創業項目傾斜;引進科研院所、大專院校等智囊型力量與資源，組建大學生村官創業服務團，加強對創業的技術指導、咨詢與服務，提高創業的成功率。

加強政策宣傳，注重宣傳大學生村官創業典型和創業事跡，激發大學生村官創業的信心和決心，增強基層干部、群眾對大學生村官創業富民的認同感。同時，在規避創業風險方面，要避免因任期職滿人員流動而影響創業項目發展，鼓勵服務期滿大學生村官繼續創業，繼續享受相關優惠政策，逐步實現創業項目的社會化，使其發揮更大、更好的示范引領作用，逐步使大學生村官創業走向可持續發展道路。

機構改革工作推進情況報告篇四

? ?20xx年上半年，xx鄉食品安全監督管理工作在石鼓區委、區政府的正確領導下，在區食安委及相關成員單位堅強有力的支持與關心下，我鄉認真貫徹落實年度工作指標任務同時，深入推進食品安全環境整頓治理與專項執法整治，牢固樹立以保證群眾食品安全合法權益作為出發點，進一步規范我鄉食品安全生產領域秩序，正確履行政府監督管理職責，有效發揮組織協調，聯動工作效能，為下半年我鄉順利開展食品安全工作創造了優良的開局。

現將我鄉上半年食品安全工作總結如下：

上半年，我鄉多次召開了食品安全專題工作會議，明確了具體的工作目標，成立了由鄉主要領導全面抓、分管領導具體抓、部門專干責任抓，相關站室配合抓好的機會，并在全鄉范圍內各村設立了食品安全監管信息員，并以村為單位，負責全村的食品安全工作，及時上報各類安全信息，形成了村組自治、級級有人抓、層層有人管，橫向到位，縱向到點的模式，同時按照“誰主管，誰負責”的原則，加強責任，確保群眾在消費使用食品是安全感得以增強。

一是宣傳引導食品安全觀念深入民心，增強宣傳力度，營造氛圍是否濃厚，是群眾對工作的認可和信任的關鍵所在。結合專項執法活動，有針對性的對學校食堂、小餐館、商店、集貿市場、各類批發市場等場所定期地張貼宣傳橫幅，對人口密集的場所設立食品安全知識文化墻報，讓多種宣傳形式融入到群眾生活中，促使群眾對待食品安全就像對待自己的生活一樣。同時，組織專業人員參加區食安委舉辦的食品安全服務技能培訓，大大提高加強了從事食品安全服務的人員的技能與安全責任感。

上半年，我鄉始終不懈的把提升食品市場的安全品質作為工作的重點在抓，堅持杜絕食品行業中的不正之風。近幾個月來，xx鄉多次開張了以節假日期間為平臺全方位進行食品安全市場預測整頓治理執法活動為最佳時機的工作切入點，以專項執法行動、隱患排查、專訪等工作形式對我鄉無證生產經營、非法私屠宰場所、制假偽造等生產窩點進行了嚴厲的監管執法。半年來，我鄉依法取締制假窩點4處、無證無牌經營店1處、非法屠宰點1處。半年來，鄉食安站參加失去執法活動8次，出動執法車輛20余臺次，整治好食品安全隱患違法違規行為6件，通過系列工作的開展，目前鄉食安工作已打下見識的基礎為下一步向高品質食品安全意思，努力升級為今后工作筑牢食品安全這一道思想行為堅定防線。

1、部分食品加工作坊，由于生產設備簡陋，檔次上范圍的轉型發展經營模式不適應于此類的工廠，且鄉監管執法工作人員對生產單位出廠的食品不具備檢測能力和控防標準。

2、下一步我鄉將繼續保持前階段的工作態度，有效的提高食品安全防范認識和責任行為，這將是我們工作的重點。

機構改革工作推進情況報告篇五

工作計劃

工作內容：

主要圍繞以下三條開展工作：

第一、宣傳普及***新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地，努力打造成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的綜合平臺,實現師生在哪里,文明實踐就延伸到哪里。

第二、“實踐”就是文明行為踐習,既指思想文化的學習體驗和行為文明的實踐。依托實踐志愿服務隊,學習實踐科學理論,宣傳宣講黨的政策,培育踐行主流價值,豐富活躍文化生活,持續推進學校文明建設。具體為傳思想，樹信念；傳道德，樹新風；傳文化、樹自信；傳政策，樹關懷；傳法律，樹規矩。

第三、采用多渠道、多方式開展志愿服務項目。采用線上與線下相結合；專業與志愿相結合；個性與共性相結合，綜合實踐結合“共享”校園等方式開展項目。

工作要求：

（一）加強組織領導

各校要提高政治站位，充分認識新時代文明實踐試點建設的重要意義，加強領導，明確責任，精心組織，周密部署，切實做好新時代文明實踐試點各項工作。

（二）加大宣傳引導

各校（園）將把新時代文明實踐工作作為當前的宣傳重點，營造“學習、實踐、實習”的濃厚氛圍。要深入挖掘亮點，加大報道力度，力爭在xxxx日報、xxxx周刊、xxxx微信等平臺等主流媒體發布宣傳。

（二）強化監督考核

建立和完善新時代文明實踐評估考核細則，采取隨機抽查、專項交叉督查機制，定期或不定期組織相關人員對各志愿服務小隊工作情況進行督查，將各志愿服務隊推進完成情況列入年終目標管理和教師年終績效考核。對不作為、慢作為、推動不力的單位或個人，第一次勸導，第二次誡勉談話，第三次通報批評，情況嚴重的上報上級部門處理。根據xxxx關于xxxx新時代文明實踐中心要求，每月推薦出優秀的志愿者、志愿服務隊、志愿項目給予獎勵，同時年度根據新時代文明實踐工作考核方案給予評優。

工作進度安排：

3月份：完善xxxx關于xxxx新時代文明實踐中心的文明實踐工作考核方案（試行），檢查各志愿服務隊發布的項目和上報的資料是否符合要求。

4月份：著力抓文明實踐工作內容是否嚴格按照要求做，是否具體落實到位并進行整改。

5月份：在文明實踐工作內容的要求上開展創新，并評出創新團隊、創新志愿者、創新項目等。

6月份：著力把志愿者規模范圍擴大，帶動學生、家長參與文明實踐工作。

7月份：各隊做的所有資料，發布的所有項目進行總結，評選，找出優秀學習，不足改正。

爭取縣門戶網站及以上有多篇我系統文明實踐文章。

xxxx新時代文明實踐中心

xxxx年xx月xx日

機構改革工作推進情況報告篇六

為貫徹落實全面從嚴治黨總體要求，持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守初心使命，堅定不移貫徹習近平生態文明思想，扎實推進阿旗生態環境分局各項黨建工作，按照市生態環境局和旗委組織部要求部署，結合我局實際及工作重點內容，具體工作開展情況如下：

黨支部書記帶頭認真履行黨建工作“第一責任人”職責，全面落實從嚴管黨治黨責任，當好廉潔自律表率。同時，團結局黨支部成員及班子成員，充分發揮黨組織政治核心作用，依法依規行使職權，認真負責開展工作。年初，結合生態環境工作實際制定了2020年黨建工作計劃，成立了黨風廉政建設工作領導小組，與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設主體責任書，將黨建工作與業務工作同部署同安排，層層抓好落實。

1.積極推進“兩學一做”學習教育常態化，每天認真督促黨員干部準時登錄“學習強國”app學習答題，確保學習答題率達標。

2.嚴格執行黨委中心組學習制度和支部“三會一課”制度，提高學習頻次，拓寬學習范圍，確保學習質量，引導黨員堅定信仰，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。上半年黨支部理論中心組集中上黨課4次，開展主題黨日活動2次，主題黨日集中學習開展4次，黨員大會集中學習2次。

3.根據《關于進一步加強黨支部標準化規范化建設的通知》要求，局黨支部按照要求推進認真落實，確保2020年底全部達標。

1.扎實抓好組織建設，堅持民主集中制原則，年初修訂了黨務公開管理辦法，嚴格執行“三重一大”決策制度，上半年共計召開決策部署相關事宜共計6次。

2.加強黨務工作者隊伍建設，設立了專職黨務工作人員，積極參加組織部舉辦的黨支部書記、黨務工作者培訓班，切實提高黨務工作者履職能力，認真做好發展黨員和黨員教育管理工作，不斷優化黨員隊伍，提高黨員隊伍質量。

1.嚴格落實黨要管黨治黨政治責任，加強全面從嚴治黨。年初召開專題研討會，總結2019年度述職述廉報告，并對2020年黨風廉政建設工作進行安排部署。擬定2020年黨風廉政建設主體責任清單、2020年黨建工作計劃等，與分管領導、部門負責人層層簽訂黨風廉政建設工作責任書。

2.認真落實“一崗雙責”。成立阿旗分局黨支部黨風廉政建設工作領導小組，定期了解廣大干部職工思想和心理狀態，確保黨風廉政建設工作落到實處。

3.強化執行監督和責任追究，持續推進作風建設。定期組織黨員、干部員工學習相關制度和管理規定，對“三重一大”制度執行情況進項上報，對干部職工違規違紀行為進行嚴肅批評和處罰。上半年組織開展警示教育2次。

局黨支部年初制定了2020年創新清單，每月根據實際情況開展主題黨日活動，結合意識形態，生態環境工作職責、精神文明和核心價值觀等設置主題活動，采用現場觀摩研討、座談、看視頻、分享心得、集中學習、實際參與等形式，組織黨員、積極分子及干部職工參加主題黨日活動和其他單位組織的文體娛樂活動，鼓勵黨員開拓創新，積極發揮先鋒模范作用，引導員工樹立積極健康的人生觀和生活態度。

1.年初制定了意識形態工作責任制實施辦法，把意識形態和弘揚社會主義價值觀等結合起來，切實推進各項工作開展。

2.上半年組織開展了“環保志愿者進社區”活動，積極動員黨員干部職工參與到美麗中國的建設中；在建黨99周年來臨之際，動員全體干部職工參與到“慶七一”文體活動中，激發大家團結進取，努力奮斗的工作斗志；通過現場參觀，組織黨員及干部群眾到馬鞍山林場“重走總書記路線，重溫總書記指示”，教育黨員干部“不忘初心，牢記使命”，讓黨員干部更深一層認識習近平總書記考察內蒙古特別是考察赤峰重要的重大意義，深刻領會總書記重要講話的精神實質。

3.通過“黨員承若書”、“志愿者服務”等活動，積極組織黨員進社區、進農村、進企業，把本職業務工作和履行社會職責及精神文明建設相結合，促進生態環境事業良好發展。

機構改革工作推進情況報告篇七

2017年白巖溪跨區域易地扶貧搬遷安置點位于白巖溪，距離主城區3公里、產業園0.5公里。項目總投資4.34億元，占地面積187畝，住房面積14.45萬平方米。項目于2017年4月開工，2018年9月住房完工交付，建設住房17棟1596套，可安置7227人。主要安置xxx縣、xxxx縣、xxx縣搬遷群眾，已全部搬遷入住。

一是落實責任工作。已成立組織機構，由第一書記任站長，社區支部書記、社區主任任副站長，下有社區兩委、四員一長、老干部老黨員、到社區報到黨員、知識青年、熱心群眾、學生、青年等組織機構；二是完善工作機制。工作制度已上墻，按制度辦事，每周一調度，每天一小結，統籌社區全體干部人人參與。將每棟的社區包棟干部、“四員一長”聯系方式以干部形象欄模式張貼在每一單元電梯口，到達每戶搬遷戶知曉本棟有困難找誰，有問題向誰反映；三是組建服務隊。社區組建綜合志愿服務隊，每單元組建分隊模式進行社區管理（安全勸導、治安巡防、鄰里關愛、政策宣傳），通過分隊成員上門以社區真實案例不漏一戶，不漏一人，進行一對一的安全教育、感恩教育、政策宣傳，到達戶戶知曉，人人參與，發現問題及時上報，限時解決。

一是陣地建設夠完善，如開展感恩教育，安全文明教育無音像器材，鄰里關愛志愿服務隊上門為留守老人、兒童清理家庭環境欠缺必要的工具；二是社區正在起步階段，辦公經費嚴重不足，目前社區“兩委”無電腦辦公；三是社區搬遷戶整體素質不高，文化差異較大，有待組織機構培訓長期學習。

機構改革工作推進情況報告篇八

一、基本情況

芒市醫療保障局掛牌成立于2019年3月，現有干部職工17人，設有黨支部1個，黨員11人，主要承擔全市40萬人口的醫療、生育、大病保險的參保繳費及醫療救助的待遇支付和兩定醫療機構服務的協議管理工作，內設辦公室、待遇保障和醫藥服務管理股、醫療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫療機構28家，其中：14家公立醫療機構營醫院，10家民營醫院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。

二、工作開展情況

（一）抓思想認識，不斷強化組織領導。改革完善醫療衛生行業綜合監管制度從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管，從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監管，從單項監管轉向綜合協同監管，從主要運用行政手段轉向統籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段，提高監管能力和水平，是持續深化醫藥衛生體制改革，推進健康芒市建設的重要內容和重要手段。作為新成立的醫保部門，高度重視醫療衛生行業綜合監管制度建設，切實加強組織領導，主要領導負總責，分管領導親自抓，完善相關制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫療保障局、衛健委、藥品監督管理局、工業和信息化廳、機關事務管理局關于印發云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關各股室、醫保中心主要負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在待遇保障和醫藥服務管理股，明確了專人負責工作開展，同時要求轄區內公立醫療機構指定專人負責，形成了上下聯動、責任一體的工作格局。按照州局的統一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規中選藥品的歷史采購量統計報送及開展集中采購報量工作。同時，認真做好監管工作，一旦發現醫保定點醫療機構對中選藥品進行網下采購、規避中選藥品的使用等情況及時進行調查核實、責令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩定發展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調節杠桿。一是為有效控制醫療機構費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫負擔，推進以總額預付為主，按病種付費、按項目付費的多元復合式醫療保障支付方式，根據《德宏州2020年度城鄉居民基本醫療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執行分級診療制度，制定下發了《芒市醫療保障局關于完善城鄉居民醫療保險轉診轉院有關工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉診，上下聯動”的原則，嚴格落實分級診療制度，未辦理轉診轉院手續，直接到縣級醫院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫院住院的，降低10%的報銷比例。

抓欺詐騙保，嚴厲打擊違法行為。醫保基金是老百姓的“救命錢”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫療保障局重要的工作任務之一。芒市醫療保障局聯合州醫保局積極加強轄區內醫療機構的監管，重點核查轄區內的定點醫療機構過度醫療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現，利用虛假發票報銷套取醫保基金的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫院1家，定點藥店2家，對違規資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫藥機構違規行為的同時，保障了廣大參保人員的權益。

（五）抓疫情防控，認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫療保障局充分發揮醫保基金保障作用，全面落實資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部納入醫保基金支付范圍。二是簡化異地就醫手續。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫先救治后結算，報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定，減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發生的醫療費用不納入定點醫療機構醫保總額預算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫療機構提前預付資金。目前，芒市醫療保障局已預撥300萬元醫保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫院（其中州人民醫院預撥100萬元，州中醫醫院100萬，市人民醫院100萬），專門用于支付確診患者就醫報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治。

（五）抓便民務實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區內參保群眾到市域內定點醫療機構就醫，出院結算時，醫院按基本醫保、大病保險進行“一站式”及時結算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫療機構墊付的醫療費用，經醫保經辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫保中心調整為州內的二級以上公立醫院和醫保中心；針對異地醫院就醫確診的慢特病取消二級以上公立醫院限制，但是需要提供相關材料由州內二級以上公立醫院進行復審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫療保險兜底保障民生作用進一步加強。

三、存在問題

芒市醫保局在落實改革完善醫療衛生行業綜合監管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫保基金監管壓力大。隨著群眾對就醫需求的不斷增加，城鄉居民醫保資金壓力不斷加大，部分醫療機構出現門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內控制度、數據管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛健、公安、市場監管等部門的溝通協調力度。

四、下步工作計劃

（一）進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫療保障領域“最多跑一次”改革，對現有醫保經辦規程和規范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫療保障服務效率。加強與各部門的協作，在原有“一件事聯辦”的基礎上，新增多種類型的聯辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫療保障服務。

（二）進一步在狠抓醫保基金安全上下功夫。一是深化醫保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫共體醫保支付改革配套文件，以醫共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫療機構的醫療費用變為統一支付給醫共體牽頭單位，以此撬動醫共體改革。二是加大醫保基金的監管力度。聯合衛健、市場監督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規違法及欺詐騙保行為，加強執法力度。三是用好用活智能監控系統，開展對醫療機構醫療服務行為的實時監控，有力震懾醫療機構醫務人員的違規違法醫療服務行為。

（三）進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任，切實轉變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度，充分調動發揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫保建設，全力涵養風清氣正政治生態。扎牢制度籠子，構建不能腐的制度體系，以抓住權力為核心，強化制度建設，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；加強紀律建設，構建不敢腐的防范體系，強化執紀監督、作風建設，突出基建監管，從嚴把住廉潔準入關；加強法紀教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀教育，樹立選人用人的正確導向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養、病有所醫、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系，不斷提高醫保管理治理能力，通過培訓、交流等多形式，讓干部在政策、業務上加強學習，提高自身業務能力，在做中學在學中做，不斷提高干部素養，培養干部對醫保事業的情懷和擔當，塑造醫保“鐵軍”形象。

根據衛生健康委員會關于印發《省衛生健康委員會關于進一步推進醫療衛生行業綜合監管工作的通知》的通知要求，現就我縣醫療行業衛生綜合監管工作推進情況報告如下：

（一）全面加強黨的領導。一是黨建工作開展情況，我縣衛健系統黨建工作有序開展，縣屬各醫療機構黨建工作與現代醫院管理制度緊密結合，并按照公立醫院章程，建立完善醫院黨建工作制度，縣人民醫院和縣民族醫院已完成了醫院章程的制定。衛健系統各支部通過集中培訓、自主學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，自覺把“四個意識”落到實處，牢固樹立“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導貫穿于醫院的各項工作中。二是嚴格落實中央八項規定精神，堅持不懈整治“四風”，嚴肅黨內政治生活，凈化醫療政治生態。縣衛健局黨總支與各支部負責人簽訂黨風廉政建設責任書，督促各支部黨員干部職工認真踐行廉政承諾，積極推行黨務、院務公開。健全衛健系統政風行風建設機制，堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫院標準化建設和行風建設，健全醫療服務體系。繼續開展打擊非法行醫、正風肅紀、治懶治庸等專項行動，加大對群眾反映強烈的醫德醫風等問題查處力度，進一步樹立良好的衛生人形象。

（二）落實綜合監管責任。一是我局嚴格按照相關法律法規，對轄區范圍內的醫療機構和社會辦醫的醫療服務質量、醫療安全和醫療行為開展全面監管，進一步完善了我縣醫療質量管理與控制體系、醫療安全與風險管理體系。進一步加強了我縣公共衛生管理和執法監督，進一步強化了醫療衛生機構、醫務人員、醫療技術、大型醫用設備的審批和監管。二是我縣各醫療機構嚴格執行國家收費標準，藥品集中實行采購、統一配送的原則，保證藥品質量。

（三）醫療衛生服務要素準入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據行政審批清單建立清單制，并上報縣政府及縣行政審批局審核備案，通過縣政府政務公開系統網站公示清單內容。醫療衛生機構、從業人員及醫療技術、藥品、醫療器械等準入及行政許可流程得到優化。

（四）落實醫療機構運行監管情況。一是按照省、州衛健委“醫療三監管”要求，我縣實行“醫療機構綜合監管、醫務人員持續監管、醫療行為動態實時監管”日常工作。各醫療機構嚴格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標準，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進一步規范醫療行為；進一步貫徹國家醫改政策，強化現代醫院管理制度落實，切實落實綜合監管制度建設具體措施，通過信息化手段有效推進“醫療三監管”平臺規范化運用。進一步規范醫療機構、門診、住院診療等行為。依照“三醫”監管的核心指標逐條研究、逐條細查、逐條落實，每位醫務人員做到了熟于心，并貫徹落實到日常的業務工作中。二是依法懲處醫療機構損害患者權益、謀取不當利益的醫務人員。對轄區內各類醫療質量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫療進行嚴格監管。開展嚴厲打擊非法行醫工作、醫療欺詐等行業作風整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關注度，為群眾營造一個良好的就醫環境。

（五）普法責任制落實情況。縣衛健系統普法工作由局機關牽頭，各醫療機構具體落實。衛生執法大隊負責配合執行實施，執法工作由衛生執法大隊全權負責，并及時向局機關匯報。建立衛生服務投訴機制。縣屬各醫療機構設立群眾投訴信箱，并向社會群眾公布投訴電話。

（六）落實醫療衛生機構主體責任。縣屬醫療機構實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。醫院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫院和縣民族醫院已完成章程制度建設。鼓勵其余有條件的醫療機構制定本院章程，嚴格按照醫院章程開展工作。

（七）積極發揮行業組織自律作用。按照省、州衛健委頒布的各項衛生行業管理規范及技術標準，結合我縣實際，制定了我縣衛生行業管理規范。鼓勵各醫療機構推行服務承諾和服務公約制度。建立矛盾糾紛領導小組，實行醫院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。

（八）醫療衛生及社會辦醫從業人員監管情況。一是依法對我縣各類服務人員職業資格、執業范圍、執業規則和定期考核進行監督檢查，截止目前沒有發現違規行為。二是嚴肅查處違法違規和違反醫德醫風的執業行為，包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物，利用執業之便謀取不正當利益;收受醫療器械、藥品、試劑等生產、經營企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂活動;騙取、套取基本醫療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規參與醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷等違法行為。

（九）公共衛生服務監管情況。公共衛生服務監管到位，開展對職業衛生、精神衛生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛生、學校衛生、公共場所的監測管理工作，開展國家基本公共衛生服務宣傳教育和免疫規劃疫苗監管工作，建立綜合監管結果與等級評審、評先評優的協同運用機制。

(一）醫療機構日常監管工作

新冠肺疫情期間，重點對全縣14家醫療機構、卡點、32家個體診所、隔離點進行監督檢查，著重對醫療機構發熱門診或發熱哨點、隔離場所或發熱病人留觀室的設置及就診流程、醫療廢物收集處置、醫療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監測跟蹤等工作開展全覆蓋監督檢查。對醫療機構的人員資質、依法執業、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛生監督意見書，要求立即整改。截止目前共出動執法工作人員367人次，監督檢查96戶次，共下發監督意見書41份。雙隨機抽查醫療機構4家進行現場檢查，下達衛生監督意見書。

（二）打擊非法行醫專項監督檢查工作。

2020年上半年，對城區及鄉鎮學校周邊、農貿市場、集市等地方進行專項監督檢查，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫、假醫、巫醫共5起。

（三）案件查處情況

截止目前2020年辦理醫療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。

通過依法監管、從重點監管轉向全行業監管，從注重事前審批轉向事中事后全流程監管，從單向監管向綜合協同監管，從主要運用行政手段監管向統籌多種方式監管。屬地化全行業管理，形成了齊抓共管的監管局面，醫療機構法制意識、規范意識、診療行為，診療安全、管理水平得到了進一步提升，逐步形成了機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系。

一是綜合監管人員少，專業知識不足，監管力量弱；二是執法設備、車輛嚴重缺乏，開展監督難度大；三是信息化監管手段不強。

我縣將繼續對照醫療衛生行業綜合監管要求，堅持黨的領導，加強黨建工作，進一步落實醫療衛生行業信用機制建設，提升我縣醫療服務質量，自覺接受監管及監督，努力提升我縣的醫療服務水平，切實改善服務態度和就醫環境，狠抓落實，促進醫院又好又快發展，實現醫療衛生行業綜合監管法制化、規范化、常態化，建立一支專業高效、統一規范、文明公正的衛生健康執法監督隊伍，為全面建設健康貢獻新力量。

按照上級指示精神，我局積極響應要求，大力加強動物衛生檢疫監督工作，現將有關情況匯報如下：

一是明確目標，落實責任。對全市畜禽養殖場進行調查核實，明確監管的責任區域和責任人，每一名負責養殖場監管的責任人員，加強對養殖場的畜禽補欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無害化處理的監管，健全、規范畜禽養殖、防疫檔案，家畜耳標佩戴符合要求。監管人員每周至少到場巡查監管兩次，并根據養殖種類、數量及人員變化情況，實行動態管理，確保監管責任、監管措施落到實處。二是加強監管，加強指導。養殖場所用獸藥必須為通過gmp認證企業的產品，嚴格控制停藥時間，避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現象的發生；指導養殖場戶科學用藥，完善記錄檔案，規范生產行為，依法生產經營；對于在監管中發現的不合格產品的源頭和流向做到沒有查明的不放過，相關責任人沒有依法處理的不放過。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標準化、監管機制規范化、檢疫監督制度化”的長效監管機制，確保監管工作有成效。

產地檢疫是檢疫工作的重點和難點，我們歷來高度重視產地檢疫工作，對飼養動物實施出欄檢疫申報制度，進行動態管理，建立戶口檔案。同時要求經營、屠宰加工單位（個人）憑證收購，憑證屠宰，持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫，一畜一證，一批（次）禽一證，在檢疫中對運載車輛進行嚴格消毒，對檢疫合格動物規范出具檢疫證明，對發現的病害畜禽及時進行無害化處理，做到病畜禽不出場（戶），不進入流通環節。為提高檢疫質量，我們進一步完善了畜禽產地檢疫操作規程，經檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明、運載工具消毒證明進場屠宰和流通環節，全市規模化飼養場動物產地檢疫率達到了100%。

為確保上市肉品安全衛生，我們強化了屠宰檢疫工作，對所有生豬定點屠宰場、肉雞屠宰企業派駐檢疫人員，實施同步檢疫，嚴格執行檢疫規程，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴，保證病害產品不出場、不進入市場流通，對檢疫合格的產品要加蓋驗訖印章和加貼驗訖標志，規范出具檢疫合格證明。對檢出的病害動物及產品全部按規定進行了無害化處理。屠宰檢疫率達100%。同時做好出入廠登記制度，實現產品的可追溯。

一是健全制度，規范管理。根據我市實際情況，我們建立健全了各項規章制度。通過制度建設，強化監督，使全市證章標志管理走向規范。二是按計劃訂購及發放動物防疫證、章、標志。全市動物防疫證、章、標志實行計劃訂購及發放制度。三是規范填寫使用證章標志。我們建立了嚴格的動物防疫證、章、標志領取和登記制度，設定專人、專庫、專帳管理，責任落實到人。在使用各種證、章、標志過程中嚴格按照有關規定，認真填寫和使用了動物防疫證、章、標志。四是認真回收，嚴格銷毀證章標志。認真按上級要求，落實動物防疫證、章、標志回收和銷毀制度，把回收登記使用過的檢疫證明存根，在限期內統一保存，并按規定嚴格審核定期銷毀。

一是嚴格偶蹄動物的調運管理和移動控制，確保調入和調出安全。二是加強跨省種用、乳用動物的監管，對調入動物登記造冊，做好跟蹤檢測，一旦發現情況，及時上報。三是做好動物產品調運監管工作，重點做好進京入滬企業監督管理，按照北京上海兩地動物衛生監督機構的要求，進行備案登記。對備案企業嚴格管理，確保不發生問題。

我們認真落實養殖環節、屠宰加工環節、流通環節的動物衛生監管工作責任制和責任追究制。一是明確動物衛生監管工作；二是推行動物防疫責任書管理制度，通過簽訂責任書的方式，進一步明確雙方的職責和義務；三是建立養殖環節監管工作管理辦法，完善相關制度，落實監管責任。對不履行職責，監管措施不落實，發現情況不報告，導致疫情發生和擴散蔓延的，要依法依規追究責任。

根據《關于做好芒市醫療衛生行業綜合監管督察迎檢準備工作的函》，現將芒市醫療保障局開展改革完善醫療衛生行業綜合監管工作總結如下：

芒市醫療保障局掛牌成立于2019年3月，現有干部職工17人，設有黨支部1個，黨員11人，主要承擔全市40萬人口的醫療、生育、大病保險的參保繳費及醫療救助的待遇支付和兩定醫療機構服務的協議管理工作，內設辦公室、待遇保障和醫藥服務管理股、醫療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫療機構28家，其中：14家公立醫療機構營醫院，10家民營醫院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。

（一）抓思想認識，不斷強化組織領導。改革完善醫療衛生行業綜合監管制度從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管，從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監管，從單項監管轉向綜合協同監管，從主要運用行政手段轉向統籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段，提高監管能力和水平，是持續深化醫藥衛生體制改革，推進健康芒市建設的重要內容和重要手段。作為新成立的醫保部門，高度重視醫療衛生行業綜合監管制度建設，切實加強組織領導，主要領導負總責，分管領導親自抓，完善相關制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫療保障局、衛健委、藥品監督管理局、工業和信息化廳、機關事務管理局關于印發云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關各股室、醫保中心主要負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在待遇保障和醫藥服務管理股，明確了專人負責工作開展，同時要求轄區內公立醫療機構指定專人負責，形成了上下聯動、責任一體的工作格局。按照州局的統一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規中選藥品的歷史采購量統計報送及開展集中采購報量工作。同時，認真做好監管工作，一旦發現醫保定點醫療機構對中選藥品進行網下采購、規避中選藥品的使用等情況及時進行調查核實、責令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩定發展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調節杠桿。一是為有效控制醫療機構費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫負擔，推進以總額預付為主，按病種付費、按項目付費的多元復合式醫療保障支付方式，根據《德宏州2020年度城鄉居民基本醫療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執行分級診療制度，制定下發了《芒市醫療保障局關于完善城鄉居民醫療保險轉診轉院有關工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉診，上下聯動”的原則，嚴格落實分級診療制度，未辦理轉診轉院手續，直接到縣級醫院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫院住院的，降低10%的報銷比例。

抓欺詐騙保，嚴厲打擊違法行為。醫保基金是老百姓的“救命錢”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫療保障局重要的工作任務之一。芒市醫療保障局聯合州醫保局積極加強轄區內醫療機構的監管，重點核查轄區內的定點醫療機構過度醫療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現，利用虛假發票報銷套取醫保基金的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫院1家，定點藥店2家，對違規資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫藥機構違規行為的同時，保障了廣大參保人員的權益。

（五）抓疫情防控，認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫療保障局充分發揮醫保基金保障作用，全面落實資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫療服務項目，全部納入醫保基金支付范圍。二是簡化異地就醫手續。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫先救治后結算，報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定，減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發生的醫療費用不納入定點醫療機構醫保總額預算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫療機構提前預付資金。目前，芒市醫療保障局已預撥300萬元醫保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫院（其中州人民醫院預撥100萬元，州中醫醫院100萬，市人民醫院100萬），專門用于支付確診患者就醫報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治。

（五）抓便民務實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區內參保群眾到市域內定點醫療機構就醫，出院結算時，醫院按基本醫保、大病保險進行“一站式”及時結算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫療機構墊付的醫療費用，經醫保經辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫保中心調整為州內的二級以上公立醫院和醫保中心；針對異地醫院就醫確診的慢特病取消二級以上公立醫院限制，但是需要提供相關材料由州內二級以上公立醫院進行復審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫療保險兜底保障民生作用進一步加強。

芒市醫保局在落實改革完善醫療衛生行業綜合監管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫保基金監管壓力大。隨著群眾對就醫需求的不斷增加，城鄉居民醫保資金壓力不斷加大，部分醫療機構出現門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內控制度、數據管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛健、公安、市場監管等部門的溝通協調力度。

（一）進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫療保障領域“最多跑一次”改革，對現有醫保經辦規程和規范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫療保障服務效率。加強與各部門的協作，在原有“一件事聯辦”的基礎上，新增多種類型的聯辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫療保障服務。

（二）進一步在狠抓醫保基金安全上下功夫。一是深化醫保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫共體醫保支付改革配套文件，以醫共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫療機構的醫療費用變為統一支付給醫共體牽頭單位，以此撬動醫共體改革。二是加大醫保基金的監管力度。聯合衛健、市場監督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規違法及欺詐騙保行為，加強執法力度。三是用好用活智能監控系統，開展對醫療機構醫療服務行為的實時監控，有力震懾醫療機構醫務人員的違規違法醫療服務行為。

（三）進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任，切實轉變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識，以“兩學一做”學習教育常態化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度，充分調動發揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫保建設，全力涵養風清氣正政治生態。扎牢制度籠子，構建不能腐的制度體系，以抓住權力為核心，強化制度建設，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；加強紀律建設，構建不敢腐的防范體系，強化執紀監督、作風建設，突出基建監管，從嚴把住廉潔準入關；加強法紀教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀教育，樹立選人用人的正確導向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養、病有所醫、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系，不斷提高醫保管理治理能力，通過培訓、交流等多形式，讓干部在政策、業務上加強學習，提高自身業務能力，在做中學在學中做，不斷提高干部素養，培養干部對醫保事業的情懷和擔當，塑造醫保“鐵軍”形象。

機構改革工作推進情況報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、基本情況

近年來，市政府及相關部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和十九大及十九屆五中全會精神，認真落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進法》和省委市委部署要求，強化組織領導、責任落實和督導考核，決戰決勝脫貧攻堅和不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快農業農村現代化，*年，全市農村居民人均可支配收入達到*元，居全省第二位，成功創建省級鄉村振興先進縣*個、先進鄉（鎮）*個、示范村*個。今年上半年，農村居民人均可支配收入*元，同比增長*.*%。

二、做法和成效

（一）強化脫貧成果鞏固，鄉村全面振興基礎不斷夯實。一是爭取并落實*年各級財政銜接推進鄉村振興補助資金*.*億元。二是確定了市級鄉村振興重點幫扶村*個，明確了市級領導和市級部門全覆蓋持續聯系幫扶全市*個重點村。三是全面完成了新一輪駐村干部選派工作，選派干部*名。四是開展集中排查，落實幫扶措施，堅決防止規模性返貧致貧。

（二）強化產業振興，現代農業質效不斷提升。一是加快構建“*+*”現代農業產業體系。二是積極構建品牌運營體系，打響擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型農業經營主體，*年全市申報農民合作社省級示范社*個，爭取扶持資金*萬元。四是積極發展“康養+農業”新業態，建成休閑農業景區*個、產業基地景區*個、省級農業主題公園*個。

（三）強化人才振興，支撐能力不斷加強。一是深入推進“引智”“育才”“提能”工程，完善鄉村振興人才“引、育、用、管、激”全流程政策體系。二是加強與科研院校的合作，建成中國熱科院*研究院等國家級科技創新平臺。三是實施新型職業農民培養計劃，每年投入培訓資金*余萬元。

（四）強化文化振興，鄉風文明建設不斷提高。一是在鄉村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，加強農村精神文明建設。二是做好全面深化基層治理改革工作，切實發揮自治組織優勢。三是深入推進文明村鎮創建，全市縣級及以上文明村鎮占比為*.*%，創成全國文明村鎮*個、省級文明村*個。四是深化農村移風易俗，集中力量整治陳規陋習，淳化鄉風民風。五是創新實施文化惠民工程，抓好農村公共文化服務陣地建設，農村文化業態不斷豐富。

（五）強化生態振興，鄉村生態環境不斷優化。一是積極推進“多規合一”村莊規劃編制試點，加強鄉村公共基礎設施建設，“美麗四川·宜居鄉村”建設達標村超過*%。二是深入開展山水林田湖草系統治理，深化垃圾、污水、廁所“三大革命”，超額完成農村人居環境整治三年行動目標。三是扎實推動農村面源污染治理和農業生產廢棄物資源化利用，農村地區生態環境不斷改善。四是森林草原防滅火、河長制等有序有效開展。

（六）強化組織振興，鄉村治理水平不斷提升。一是建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。二是實施支部帶村、實業興村、依法治村三項計劃，實現農村黨建工作、治理工作、經濟工作深度融合發展。三是深化農村集體產權制度改革，有效盤活農村閑置資產、壯大農村集體經濟，*年全市*個村級集體經濟組織總收益*萬元。四是做好農業農村領域“放管服”，優化涉農領域發展環境。

三、存在的不足

一是鄉村產業發展有短板；
二是鄉村建設和治理有弱項；
三是鄉村人才隊伍建設亟待加強；
四是鄉村發展體制機制還不夠完善。

四、工作建議

（一）著力“三治”并舉，促進鄉村治理能力持續提升。扎實做好《中華人民共和國鄉村振興促進法》等法律法規的貫徹落實，運用法治思維和法治方式推動工作。

（二）著力補短板強弱項，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接更加有效。進一步建立健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制，創新舉措持續發展壯大脫貧產業，促進脫貧家庭勞動力持續就業創業、穩定增收，有效銜接和協同推進鄉村振興。

（三）著力鄉村產業提質增效，促進農業高質高效。圍繞打造區域現代農業“一品牌兩中心”，進一步做強做響“攀果”牌等的特色農產品區域公用品牌。強化產業科技支撐引領，著力發展新產業新業態。進一步健全建強農業社會化服務體系，推動農村一二三產融合發展。積極協調爭取“引水上山”等重大工程項目實施，扎實推進我市江河流域現代農業綜合開發。

（四）著力鄉村建設，促進農村宜居宜業。統籌提升鄉村規劃建設水平，注重保護傳統村落、鄉村風貌和民俗文化。進一步提升生產生活基礎設施配套、“教醫衛文體”和養老等公共服務水平。加快推進“美麗宜居鄉村”建設，不斷改善農村人居環境和生態環境。進一步加強思想教育引導，強化鄉村精神文化建設。

（五）著力全面深化農村改革，促進全面推進鄉村振興體制機制持續創新完善。建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，推動城鄉要素有序雙向流動、平等交換和公共資源均衡配置。深化農村“三塊地”（承包地、宅基地和集體經營性建設用地）和農村集體“三資”改革，發展壯大新型村集體經濟。

（六）著力加強鄉村人才工作，促進人才支撐鄉村振興的能力持續增強。進一步建立健全鄉村人才工作體制機制，不斷提升鄉村社干部隊伍能力素質，激勵各類主體培養培訓鄉村各類人才，引導城市人才下鄉，吸引各類人才參與鄉村振興等，為全面推進鄉村振興提供人才支撐和智力保障。