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人才工作領導小組會議講話篇一

同志們：

今天這次會議，主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結20xx 年人才工作，部署20xx 年度任務，進一步找準問題、強化措施，推動全市人才工作再上新臺階。剛才，市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20xx 年度人才工作定量指標完成情況，尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報，市發改委、經信委、科技局、人社局作了發言，其他單位的書面交流材料，會前我也認真看了。總的感到，各部門總結20xx 年工作實事求是，查找問題客觀準確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對照既定的工作目標，進一步突出重點，細化措施，卡實責任，確保各項任務落到實處。

下面，按照會議的安排，我講五點意見。

一、關于20xx 年人才工作

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務轉型發展的重要內容，以重點人才工程為抓手，著力優化引才、育才、用才環境，激發各類人才創新創業活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領導小組各成員單位，堅持把人才優先發展與部門業務工作結合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個特點：

一是工作統籌進一步加強。 去年，市人才辦加強了統籌指導，各成員單位主動作為，合力攻堅，一些重點工作取得了突破性進展。比如，市發改委、經信委、科技局、人社局、服務業辦等部門，創造性地做好省級人才工程申報工作，20xx 年我市共27 人入選省級重點人才工程，其中泰山學者4 人，泰山產業領軍人才16人，7 個項目入選急需緊缺人才引進項目，為我市企業爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統籌整合資金，優先保障人才工作投入，20xx 年安排市本級人才工作資金3.09 億元，比上年增長33.3% ，兌現泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。

二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標責任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責任書，量化目標任務，定期調度通報，保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產業人才工程，做好首批淄博英才計劃申報評審工作，遴選支持了10 名科技創新人才、9 名科技創業人才，很好地發揮了產業人才工程的引才聚才效應。市民政局、農業局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉村之星”選撥管理辦法，加快推進社會工作人才、農村實用人才隊伍建設。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”，郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛計委、文廣新局結合部門職能，在文化人才、教師隊伍、醫療衛生人才等培養引進方面，都取得了一定成績。

三是平臺建設進一步提升。 市發改委、經信委、科技局、人社局積極推進創新平臺建設，20xx 年全市新增省級以上創新平臺43 家，其中，市科技局負責的國家重點實驗室、市發改委負責的國家級企業技術中心各1家，市經信委負責的省級企業技術中心17 家，市科技局負責的省級示范工程技術研究中心9 家，市人社局負責的博士后科研工作站7 家，市發改委負責的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家，居全省首位。首次舉辦了“千人計劃”專家淄博行，產學研對接活動邁出新步伐。

四是人才環境進一步優化。 加強企業家隊伍建設，市委組織部、市經信委組織51 名“雙50 強”企業負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓，拓展國際視野。團市委牽頭建設創業夢工場，打造高層次創業創新平臺。市總工會深化技能競賽，我市在全省第五屆職業技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務局赴日本開展招才引智活動，進行人才需求對接和項目洽談。市委統戰部、外僑辦、中小企業局、科協從不同層面加強人才教育培訓，團結凝聚各類人才。市編辦、統計局結合自身職能，做好編制保障、人才統計等相關工作，為全市人才工作順利推進提供了重要支持。

二、堅持問題導向，進一步認清差距、明確方向

20xx 年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比，與先進地區相比，與服務轉型發展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結合20xx 年抓人才工作的體會，我把主要問題點一點，供大家參考。

一是思想認識有差距，對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認識不到位，對人才工作不重視、不關心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當做無關緊要的事，更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報中，有的部門認為是給企業干的事，工作中敷衍了事，被動應付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為， “懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負責的人才工作仍在原地打轉。

二是高端人才緊缺，對產業支撐引領不夠。 主要體現在高層次領軍人才缺口比較大、引進比較難，特別是創新創業型人才匱乏，人才對淄博老工業城市轉型發展的引領帶動作用還不夠明顯。一個地區的經濟發展水平與人才發展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較：近10 年兩市的經濟發展情況是，20xx 年，淄博、濰坊的地區生產總值(gdp) 分別為1230 億元、1246 億元，兩者基本相當;到20xx年，兩地區生產總值分別為4029 億元、4786 億元，10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過gdp 對比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx 年底，我市外省創業“千人計劃”專家10 人，濰坊47 人;我市“泰山學者”18 人，濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人，濰坊21.97 萬人。無論是高層次創新創業人才，還是企業技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx 年人才工程申報我們自己與自己比突破很大，但與先進市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經濟規模在全省都不算靠前，但省級人才工程入選數量連續兩年全省第一，20xx 年威海市有28 人入選泰山產業領軍人才，是我市入選人數的近兩倍。藍色產業計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程，20xx 年全省入選15 人，威海入選6 人，占全省的近一半;20xx 年全省入選9 人，威海入選3 人，占全省的1 /3 。就我市而言，有些領域還沒有實現零的突破，比如，高效生態農業創新類全省入選15 人，海外留學人員科技創業類全省入選34人，泰山學者(醫療機構領域)全省入選20 人，我市入選人數均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊伍分布不均，結構不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人，其中專業技術人才42 萬人，占到一半多，大多數集中在教育、衛生等領域，企業急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級層面共全職引進博士117 人，絕大多數都到了教育、衛生等市屬事業單位，到企業工作的只有4 人。

四是人才隊伍底數不清，掌握不夠精準。 目前人才隊伍許多基礎數據還不能準確地統計，更談不上精準地分析研判，領導小組成員單位分工負責的領域，人才隊伍到底是什么狀況，目前都很難準確掌握。比如，企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍，目前基本現狀如何、優勢是什么、短板在哪里，雖然前段時間我們搞了人才資源統計調查，但是距離人才隊伍的精準分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎工作做得還不到位。

五是人才工作市場化水平不高，企業的主體作用發揮不夠。 從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務手段不多，與國家級和區域性人才市場以及一線發達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯系合作不夠緊密。從企業層面講，各類企業用人主體的積極性沒有得到充分激發，企業引才的主動性不夠，還存在政府熱、企業冷的現象，成員單位與企業對接不夠，沒有形成互動。

六是改革創新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評定、股權期權激勵、科技成果轉化等，仍然沒有實質性突破。我市的人才政策與先進地區相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級設立了1 億元的人才專項資金，對人才團隊最高資助達到5000 萬元，人才工作在科學發展千分制考核中占100 分，成為第一指標，人才政策創新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。

產生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領導小組成員單位這個層面來分析，主要有以下幾個方面： 一是事業心、責任感不強。 我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財富，是一個國家、一個地區的核心競爭力。但從去年工作調度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當做一項事業來干，工作不主動、擔當意識不強、承擔任務避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ，工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對本系統、本領域人才工作謀劃研究不夠，對政策缺乏了解，有些上級已部署的工作，落實起來慢慢騰騰，導致人才服務“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法，習慣于行政推動，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫療衛生人才、金融人才、文化藝術人才等方面，我們目前探索還不夠，市級層面沒有指導性文件，沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協調不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣，需要多個部門共同參與、協同推進，但是工作中還存在政出多門、各自為戰的情況，溝通協調不及時，沒有形成合力。比如，按照規定，各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告，但在實際工作中，有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動，存在事先不報告、不溝通的現象。四是總結宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對各自領域的一些好經驗、好做法總結提煉不夠，企業典型、優秀人才典型樹得比較少，典型引領作用發揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個性的，希望各成員單位能夠對號入座，主動認領。對于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、充分認識人才工作的重要性和必要性，進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強做好人才工作的使命感。 黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創新驅動實質上是人才驅動” ，發出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強調要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實現高點定位、走在前列的目標，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉型發展的思路，實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進一步提高人才工作考核權重，人才發展指數要成為第一指標。作為人才工作領導小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關于人才工作的重大部署，強化責任意識、擔當意識，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰略和全局的高度來推進人才工作。

第二，深刻把握國內外激烈競爭的新態勢，增強做好人才工作的緊迫感。 人才是競爭之基，是一個國家、一個地區最富價值、最具潛力、最可持續的戰略資源。當前，國內外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數量最多、最優秀的人才，美國人口占世界的1/22 ，卻擁有全球1/4 的高新技術人才，美國培養了40% 的諾貝爾獎獲得者，并雇傭了70% 的諾貝爾獎獲得者。近年來，美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ，日本也連續召開“引進外國高級人才推進會議” ，韓國啟動了“世界級研究機構”計劃，歐盟出臺“藍卡計劃” ，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動“創造未來工程” ，等等，世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優惠的政策。從國內看，各地圍繞實施創新驅動戰略，著眼搶占未來發展制高點，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創新中心，發布人才新政20 條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20xx —20xx 年) 》 ，對世界排名前100 大學的博士生，國有企事業單位引進的，可直接聘任高級職稱，編制、專業技術職數單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內兄弟地市都有各自的重點人才工程，如濟南的“5150 ”高層次人才計劃，青島的“青島英才211 計劃” ，煙臺的“雙百計劃” ，濰坊的鳶都產業領軍人才工程，等等。隨著“十三五”規劃的啟動實施，人才需求將急劇擴張，地區間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰，我們必須增強危機意識，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔當精神，超前謀劃、聚焦問題、精準發力，才能在未來國際競爭、區域競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得先機。

第三，深刻把握淄博轉型發展的新要求，增強做好人才工作的責任感。 實現轉型升級，關鍵靠創新，根本在人才。淄博是一個老工業城市，正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，面臨的形勢復雜嚴峻，多重困難和挑戰相互交織疊加，在推動轉型發展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強市戰略，王浩書記到淄博工作后，多次對人才工作提出明確要求，指出人才工作對推動淄博轉型發展具有極為重要的意義，各級一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發展”的理念，把人才優先擺到更加重要的位置，為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經濟工作會、招商引資會等多次會議上，反復強調要大力加強人才隊伍建設，對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業家培訓等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署，更加主動、更加直接地為產業轉型服務、為各類人才服務，讓人才工作多出生產力。

四、聚焦轉型精準發力，扎實做好今年人才工作

關于今年的工作任務，全市組織工作會議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發《工作要點》。這里，我重點強調五個方面的工作：

第一，更加注重精準引才聚才。 有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準化，精準研究、精準施策，力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作：一方面，要精準地掌握企業人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經信、科技、人社、商務等部門，會同區縣對全市規模以上企業全部走訪一遍，把底數摸清，特別是要和企業老總去談，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服務，加強分析研判，更有針對性地做好工作。另一方面，要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強對市場經濟條件下人才工作規律的研究，探索制定鼓勵社會機構引進高端人才的辦法，切實發揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發展人力資源服務業，吸引國家級和區域性人才市場、一線發達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設立分支機構。這方面外地有很多成功的經驗，比如，青島高新區有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當地企業引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業招工、人力資源管理、安全生產等多項業務交給人力資源公司，讓專業的人辦專業的事。年內，由市人社局牽頭，要召開國內外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會，借助專業團隊幫助企業引進專業人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發改、經信、科技、商務、外僑辦等部門，要發揮各自職能優勢，采取走出去、請進來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。

第二，更加注重人才工程引領。 目前，中央、省、市各級都有人才工程，這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講， 一是要抓好重點人才工程申報。 這是人才工作服務工業強市建設最直接、最有效的有段。去年我們為企業爭取到省級財政無償扶持資金1.02 億元，這相當于13 個億的gdp 創造的財政收入。其中，臨淄區的長治泵業入選了藍色產業計劃，目前省財政已明確扶持資金2200 萬元，占該公司去年利潤的41% ，對企業發展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發改、經信、科技、人社、服務業辦等部門，要用足用活用好上級各項人才政策，認真總結去年申報工作的經驗，學習借鑒外市的做法，抓好國家“千人計劃” “萬人計劃” 、省“泰山產業領軍人才” “省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接，提前搞好調查摸底，儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀，適時搞好申報培訓和答辯輔導，為企業和人才提供全方位服務。要抓好扶持資金的落實，對入選企業和人才大張旗鼓地進行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業和企業家嘗到抓人才工作的甜頭。 二是要深入推進淄博英才計劃。 瞄準我市主導產業和未來重點發展產業，緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結構和數量的需求，有針對性地推進淄博英才計劃，形成人才引領產業、產業集聚人才的良好格局。在產業人才工程方面，省內青島、德州、濟寧等市有許多好做法，組織、人社、經信、科技等部門，可以一起去學習學習。 三是統籌推進各類人才工程。 按照領導小組要求，這里點幾項重點工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設，抓好首席技師的申報評審工作，深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農業局、民政局要做好第四批淄博鄉村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。 四是要注重解決基層反映的問題。 去年10 月份，我到市內5 所高校進行了調研，召開了幾個座談會，聽取他們對人才工作的意見建議。調研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實，有關部門要認真分析原因，看看是不符合淄博的實際，還是部門拖著不辦?對這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時間，市人才辦對有關高校反映的問題進行了整理，向有關部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面，市科技局行動迅速，已拿出了加強校城融合發展的意見，并向市委、市政府作了匯報。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對高校提出的其他問題，重點在專業兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養等方面，抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫療衛生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛計委要研究解決辦法，對接泰山學者工程，制定加強我市醫療衛生系統高端人才隊伍建設的意見。

第三，更加注重企業家隊伍建設。 企業是人才開發的主體。聚焦企業轉型推進人才工作，首先要抓住企業家這個“關鍵少數” ，主動幫助企業拓展視野、搭建平臺，激活企業引才用才的積極性。下一步，我們要在企業家隊伍建設上多下功夫。 一是市經信委要牽頭制定《關于加強企業家隊伍建設的意見》， 研究提出我市企業家隊伍建設的目標任務、具體措施。 二是實施企業經營管理人才素質提升工程， 從今年開始，市里要統籌市級企業家培訓工作，整合經信、各行業協會等培訓資源，進一步提高培訓質量和實效。市經信委要牽頭制定我市企業家十年培訓計劃綱要，用好500 萬元的企業家培訓基金，分行業、分層次開展長期系統的培訓，培養一支精通現代經營管理、熟悉國際國內市場、引領企業轉型發展的高素質企業家隊伍。要繼續開展“雙50強”企業負責人境外高端培訓，拓展國際視野，提升管理水平。 三是對重點企業的人才需求，各成員單位要發揮各自職能，靠上做好相關服務工作。 有時候我們幫助企業引進一個創新團隊、管理團隊，給企業帶來的發展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團從20xx 年開始，對標學習臺塑集團先進管理經驗，引進臺塑集團優秀管理團隊和管理體系，整個企業的管理水平邁上了一個大臺階，企業向著數字化、網絡化、智能化方向發展，在經濟下行壓力下，該企業各項經營指標出現連續增長的好勢頭。要建立常態化的引才機制，市人社局要以“雙50 強”企業為重點，搞好人才需求調查，每年定期發布人才需求目錄，更加精準地幫助企業引進人才。

第四，更加注重平臺載體建設。 人才能不能引得進、留得住、用得好，有時往往看的不僅是待遇報酬，更注重的是有沒有發揮作用、施展才華的平臺。這方面，我們的基礎比較好，要繼續鞏固和保持好優勢。 一是實施創新平臺提升工程。 市發改、經信、科技、人社等部門，要扎實做好各類重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、博士后科研工作站等申報建設工作，推動各類研發平臺晉檔升級。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動實施“千人計劃”專家工作站建設，對建站企業給予相應補助，吸引更多的“千人計劃”專家來我市創新創業。要發揮各類創新平臺引才聚才的作用，加強配套建設，完善公共服務，實現資源共享，努力為高端人才創新創業提供更好的、更便利的條件。 二是深入推進產學研合作。 要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面，我市企業有很好的例子，東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫藥與濟南大學鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長期合作，都是柔性引進一名優秀人才，帶出了一個團隊，帶動了一個產業。要繼續組織好新材料技術論壇，開展“千人計劃”專家淄博行活動，提前摸清需求，搞好項目對接，切實提高活動的實效性。 三是加強科技副職的管理服務。 及時做好第二批科技副區縣長的選派工作，加強管理服務，充分發揮派出單位的資源優勢，更好地幫助企業培養、引進人才。

第五，更加注重人才聯系服務。 與前些年依靠優惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現在要想引進急需緊缺的領軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環境、拼服務。下一步， 一是提高服務的專業化水平。 人才服務不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機構，推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業局等部門和相關中介服務機構的力量，分類組建專業化服務團隊，積極做好專業咨詢、企業上市、人才評估等工作，推動人才、科技、金融有效結合，將服務由低端向高端、由生活向生產轉變。 二是加強黨委聯系專家工作。 這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發文公布市級領導聯系專家名單，各成員單位也要結合各自業務實際，每位班子成員至少聯系一名專家人才，通過召開座談會、定期走訪等形式，強化聯系服務，幫助解決實際問題。 三是抓好人才工作宣傳。 要加大各級人才政策的宣傳力度，重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施，調動企業抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結推廣各自領域的優秀人才典型，樹立正確的輿論導向，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

五、主動擔當密切配合，形成推進人才工作的強大合力

抓好全市人才工作，人才工作領導小組這個平臺非常重要。領導小組如何發揮領導作用，組織部門如何發揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關鍵問題。重點抓好以下四個方面：

第一，抓責任落實。 “一把手”抓“第一資源” ，這一點責無旁貸。在市委組織部，我經常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產力。人才工作是個系統工程，各個部門負責各自不同領域的人才，這也相當于在替市委、市政府管不同領域的“干部” ，必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實，我作為領導小組組長，首先要履職盡責，今后每年至少要開三個會，一是年初任務部署會，二是年中工作調度會，三是年底述職評議會。在工作中，有什么問題需要提交領導小組研究，需要我幫助協調，都可以隨時提出來，我們一起研究解決。大家作為領導小組成員，要把人才工作擺在本系統、本單位各項業務工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動人才發展的鮮明導向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協調方方面面的事情，一些重大事項、關鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的， “一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點問題親自過問，重要環節親自協調，重點任務親自督辦。要加大對下指導力度，充分調動系統內部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創造性，努力構建上下聯動、統籌推進的工作格局。

第二，抓考核督查。 黨管人才，要求組織部門要在市委領導下，圍繞市委、市政府的中心任務，認真履行人才工作領導小組辦公室的各項職責，切實發揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據省里的有關要求，進一步改進對成員單位的人才工作考核，分解好任務，落實好責任，發揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職，看看工作抓得是不是到位，任務落實得到底怎么樣，評議結果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理，建立通報、督辦、約談制度，實行每季一調度，半年一通報，年底述職考核，推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規范化。

第三，抓統籌協調。 人才工作是一個龐大復雜的系統工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強宏觀指導和統籌協調。20xx 年，泰山系列人才工程我市入選2 人，20xx 年市委組織部加大了統籌力度，協調各部門靠上做工作，入選人數達到20 人，這說明強化工作統籌還是有效果的。對人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認真貫徹落實市委的重要部署，從各自的角度發力，團結協作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責，更加積極主動地抓好各自領域和系統的人才工作，一方面要搞好協調配合，特別是對一些多個部門共同參與的項目，牽頭單位要切實負起責任，明確具體措施，排出時間進度，保證工作按計劃有序推進，參與單位要增強大局意識，主動作為，積極配合，確保目標任務保質按時完成。

第四，抓工作保障。 重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務就非要增人增機構，但事業沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發，進一步加強人才工作隊伍建設，特別是工作任務比較重的發改、經信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財政部門要統籌好各類人才投入經費，探索政府基金支持創新創業人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標已經明確，希望大家在時間上一定要打緊，進一步完善措施、加大力度，團結協作、扎實工作，確保各項任務的順利完成。市人才辦要切實發揮作用，做好溝通協調的有關工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協調、搞好服務，為大家開展工作創造良好條件。

人才工作領導小組會議講話篇二

人才是競爭之基，是一個國家、一個地區最富價值、最具潛力、最可持續的戰略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領導小組會議上的講話，僅供參考。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經濟社會發展各個方面，充分發揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰略，為全縣經濟社會轉型發展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

一、要深刻把握人才強縣的戰略內涵

當前，正值我縣發展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰略尤其重要。人才強縣不只是一個

口號

(一)要堅定人才強縣的戰略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰略路徑。人才工作與區域發展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經濟全面發展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區生態經濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續規劃、長江經濟帶開放開發等多重戰略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現經濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區”，打造“四大百億產業”，更需要各類優秀人才的加盟。面對機遇和挑戰，唯有深入實施人才強縣戰略，找準經濟社會發展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養、使用優秀人才，積極破解發展過程中產生的熱點難點問題，助推縣域經濟發展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現了執政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發展，但仍然存在極少數單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發各類人才的創造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

二、要深遠謀劃人才強縣的秭歸方略

社會要發展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創新。

(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發揮的人才工作格局。這一格局的核心內涵就是守土有責。組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協調、管服務，結合縣域經濟社會發展，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業人才、行業人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉鎮要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉土人才的發掘、培養、扶持，重點抓好在外優秀人才聯系和人才環境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。

(二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現。人才工作的生命力在于對經濟社會發展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關注縣域經濟發展前沿，找準區域發展、行業進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環境、發揮優秀人才的引領示范作用，切實加強各類人才隊伍建設。

(三)人才謀劃要勇于創新。人才工作是一項創新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發展思維和創新思維，有針對性地開展人才工作創新，破解經濟社會發展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進政策創新。目前我縣陸續出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業人才引進等方面的政策，但人才政策的系統性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設提供政策支持。

三、要深入落實人才強縣的戰略部署

下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設。

(一)要讓人才環境最舒心。要進一步加強人才服務管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創造了良好的安居環境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現了縣委、縣政府對人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務管理工作，促進人才公寓規范運行，切實發揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發他們昂揚向上的激情、干事創業的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。

(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設和項目創新打了氣、鼓了勁。縣委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養及產學研合作等方面發揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創新，借力打力破解自身發展難題，破解發展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產業創新團隊”，縣委組織部“農民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉鎮、各企業要向他們看齊，認真組織實施本行業、本地方、本企業的人才工作創新項目和研發平臺，讓人才工作在屈鄉大地遍地開花、百花爭艷。

(三)要讓人才隊伍最健全。產業發展到哪里，事業推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設全覆蓋。要加大專業技術人才引進力度，切實解決部分行業存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權，切實發揮用人單位在人才引進、培訓、培養和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發力量不足、專業力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設。

(四)要讓人才作用發揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發揮各類專家在相關行業發展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執政。要善于發揮優秀人才的領軍作用，廣泛創建技能大師工作室、專業人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領人才隊伍建設。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創新創業。要強化在外優秀人才聯系工作，各鄉鎮、各行業、各單位要加大與在外優秀人才聯系力度，通過鄉情吸引、友情聯系、親情感召等方式，充分發揮在外優秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經濟社會發展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。

同志們，人才資源是科學發展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設添磚加瓦，為秭歸在長江經濟帶開放開發中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設全省山區生態經濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。

同志們：

根據會議安排，我來回顧總結20xx年人才工作，明確今年各項目標任務，并對下階段人才工作進行分解和部署：

一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績

20xx 年，在區委、區政府的正確領導下，區人才工作領導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創新驅動和人才強區戰略，不斷創新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區轉型升級和新特產業發展提供了強有力的支撐。

一是機制日益健全，人才工作方法不斷創新。 區委、區政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經濟社會綜合考核體系，單設科技創新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創新創業領軍人才950萬元，扶持高端人才創業項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經費。積極對接青年海歸協會等知名海外高層次人才協會，海外招才引智成果豐碩。

二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。 實施“精英領航工程”，圍繞新特產業，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領產業發展。以沿海發展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創新創業推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創業周，區領導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創領軍人才26名，高層次創新創業團隊7個，成功引進科技鎮長團1個。《新華日報》頭版重點推薦報道了我區集聚高端人才引領產業發展的做法。

三是載體建設完善，人才創新創業平臺不斷拓展。 “綠巢”、科學家工作室、復旦創新創業基地等公共服務和創新創業平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發機構入駐。環保產業會展中心、光電展示中心、現代物流信息中心、環保科技展覽館、環保質量檢測中心等各類服務平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩定的合作關系，共建了一批研發機構，與中科院、環科院構建戰略合作聯盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環保產業創新中心，逐步從科技服務型向科技實業型發展。聘請14名校企合作聯絡員，并與上海張江科技園等尋求園區合作共建，服務園區發展。

四是工作特色鮮明，區域影響力不斷擴大。 成功舉辦第二屆國際環保產業博覽會，來自36個國家和地區400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦 20xx 中國亭湖(東京)環保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領軍人才1000萬元資助，并作為人才創業代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創新創業人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創業大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區人才工作給予高度評價。

五是服務水平提升，人才發展環境不斷優化。 建立區領導掛鉤聯系重點人才及人才引進培養、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務聯席會議、高層次創業人才幫辦等制度。區主要領導與高層次人才結對掛鉤，定期組織會商高層次人才創新創業難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區域人才創新創業環境不斷優化，招才引智競爭力不斷增強。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區人才隊伍建設方面存在的問題：一是規模骨干企業數量較少，與其他縣(市、區)相比有差距;二是科技型成長型企業數量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創新創業平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創業園，沒有形成海外人才來亭創新創業的相關政策體系;四是高層次人才數量偏少，特別是掌握核心技術的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。

二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求

亭湖作為鹽城的主城區、大市區“東向出海”的主陣地、引領全市轉型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區委七屆四次全會立足新的起點，對全區新一輪發展作出部署，明確提出“率先突破城鄉一體發展、建設更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：

——聚焦深化改革，服務科學發展。 深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發展勢頭，得益于區委、區政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區戰略，不斷推進政策創新、制度創新和服務創新，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發揮企業在人才引進培育和科技創新中的主體作用，充分發揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務改革，依靠深化改革釋放人才紅利。

——堅持黨管人才，發揮制度優勢。 黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優勢。要全面落實黨管人才原則，發揮好區人才工作領導小組管宏觀、管政策、管協調、管服務的功能，把各方面的積極性調動好、保護好、發揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰略、議大事、謀全局，更加有效地優化資源配置、解決關鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。

——注重統籌兼顧，促進整體提升。 推動經濟社會發展，需要各類人才競相發展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統籌人才、科技、資本、產業四種資源，統籌推進“六支隊伍”建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質量，激活人才能量，使各類人才的創造活力和創新潛能得到充分發揮，積極推動區域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。

——突出品牌打造，構筑競爭優勢。 人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環保產業博覽會這個品牌。經過不懈的努力，博覽會已經成為集聚海內外高端人才、展示最新科技產品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環保產業博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環境，努力形成引進人才的“井噴效應”。

三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作

20xx 年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設更高水平小康社會的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區)人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區)劃在一類考核區域，內容多、任務重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰”開始后，周邊縣(市、區)招才引智勢頭強勁，我區的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關于今年的工作重點，會上已經下發了《20xx年全區人才工作要點》，在這里，我再強調幾點：

一是落實責任，明確人才優先發展的戰略布局。 進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領導小組成員單位拓展到三個經濟區，通過分解任務、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領導重抓人才優先發展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領導、發展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續推進區、鎮(街道、經濟區)兩級設立人才發展專項資金，進一步優化資金支出結構，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發展專項資金的50%， 促進人才工作各項任務在基層落到實處。

二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設。 圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產業人才集結工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產業人才“十百千”計劃，即招引和培養十名創業領軍人才、百名產業急需人才、千名產業專業技能人才。以招才引智“百日會戰”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內外高層次創新創業領軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯絡站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯誼會，構建海外人才網絡，積極推進人才國際化。深化“創新型企業家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業家培訓班，加強企業家隊伍梯次建設，加強對“創二代”企業家的培養和鍛煉，全年培訓科技企業家100人次以上。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養基地、公共實訓基地，年內新增高技能人才1000人以上。

三是強化平臺支撐，助推人才創新創業。 構建政產學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環科院等科研院所的長期合作關系，構建戰略合作聯盟，共建信息共享平臺。積極發揮“科技鎮長團”作用，發揮企業主體作用，鼓勵骨干企業與高校院所共建創新載體，搭建產研合作直通車。推進載體建設，重點打造復旦創新創業基地、留學生創業園等特色產業孵化器，推動建設環科院創新基地、規劃高科技孵化區。構建多元人才投入機制。通過設立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創業項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創企業的股權投資，建立科技型企業金融服務綠色通道。

四是優化人才環境，提升區域引才魅力。 構建人才工作多元參與機制，統籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯盟，設立實體化服務平臺，構建全程服務網絡，著力提升人才服務“軟環境”。探索人才工作社會化服務模式，招引國內外知名獵頭、風投、創投、新特產業人才培養、人才測評等各類人才服務機構，推進人才供給、人才項目資本對接、產業孵化、技術轉移、市場開發等一體化服務，提高人才服務工作的針對性和實效性。 按照市人才辦部署，在重點園區組建 “八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務水平。

同志們，讓我們在區委、區政府的正確領導下，解放思想、改革創新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉一體發展、建設更高水平小康社會”作出新的貢獻!

共

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人才工作領導小組會議講話篇三

同志們：

這次全區人才工作領導小組會議，是我區“三快三先、跨越發展”的關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是深入學習貫徹全國、省、市人才工作會議精神，進一步明確做好人才工作的總體要求、基本思路和重點任務，全面加快人才強區建設步伐，努力開創全區人才工作新局面。下面我講三點意見。

一、 推動賈汪發展 、跨越發展，必須充分認識人才工作的重要意義

(一)人才是強區之基。 賈汪要發展，要跨越發展，不僅要有一流的經濟、一流的城市、一流的環境，而且要有一流的人才;不僅要成為產業高地，更要成為人才高地。要努力在“三快三先”進程中，逐步形成在各領域有較強影響力和競爭力的人才群體，使人才優勢成為賈汪最重要的競爭品牌。對照發展的態勢和要求，我區人才狀況還存在著較大差距。人才總量不足，尤其是能駕馭兩個市場的優秀企業家少，掌握高新技術的工程技術人員少，能獨擋一面的外向型人才少，中青年科技帶頭人少，懂兩門以上專業的復合型人才少，關鍵崗位的高級技工少。人才分布也不均衡，全區70%中高級人才集中在一般性行業和科教文衛系統，企業中專業技術人才所占比例僅為20%。賈汪要躋身全市發展的第一方陣，不僅要成為招商引資的高地，更要成為人才集聚的高地。要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像為投資者服務一樣為人才服務，使人才成為最具活力的增長源。

(二)人才是競爭之本。 人才是稀缺的資源，也是競爭的焦點。在人才問題上，同樣存在馬太效應。經濟發展快的地方，人才就相對集中;發展水平越低，人才就越緊缺。無論是蘇南先進城市還是財大氣粗的跨國公司，都把人才戰略放在突出位置，不惜代價集聚人才。近幾年來，我區生源本科以上畢業生每年都在500人以上，但回賈汪的本地生源本科以上的每年僅100人左右，人才流失問題比較嚴重。水往低處流，人往高處走，人才的流失，既客觀反映了我們與先進地區經濟實力上的差距，也凸現了我區人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社會的足夠重視;人才成長與創新創業的環境不夠寬松，分配機制、激勵機制等亟待完善;人才市場化配置程度還不高，有序流動不夠規范，人才不足與人才浪費的現象并存;人才資源開發的多渠道投入機制尚未形成，企業家隊伍建設等薄弱環節亟待加強。這些問題必須引起足夠的重視，并切實加以解決。

(三)人才是跨越發展之要。“ 國以才興，政以才治，業以才興”，概括闡明了社會發展、歷史前進的動力是人的因素第一，關鍵是人才，這可以說是古今中外歷史的一條根本規律，絕無例外。當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。世界經濟發展的動力，正在從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本，世界各國對資源的爭奪，正在從以物質資源為主轉向以人力資源為主。高素質人才愈來愈成為各國、各地區爭奪的焦點。推動賈汪跨越式發展，必須有超常規的思路，超常規的舉措，超常規的力度，必須有政策，有資金、有技術、有市場、有項目，但最重要的是必須有人才，必須有一大批高層次、實用型、創新型人才，人才是第一要素，因此，我們要充分認識人才在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用，充分認識新時期人才競爭的嚴峻形勢和人才工作的繁重任務，充分認識加強人才隊伍建設的極端重要性和緊迫性。

二、全面落實人才強區戰略，為賈汪跨越發展提供人才支撐和智力支持。

(一) 確立人才優先發展戰略，要切實做到“三個優先”。

一是人才資源優先開發。要切實樹立人才資源是第一資源的意識，用戰略眼光看待人才資源開發，確立人才資源開發相對于物質資源、環境資源、資金資源以及其他方面資源開發的優先地位。

二是人才結構優先調整。要加快推進人才布局和結構調整，盡快形成與經濟轉型升級、城市轉型升級發展相適應的科學人才結構，以人才結構的優化推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。

三是人才投入優先保證。 今年預算安排400萬元人才工作專項資金，以后每年隨財政一般預算增長適度增加，重點用于對引進的高層次創新創業人才及招才引智工作先進單位、先進企業和先進個人的獎勵。各鎮、辦事處、工業園區也要結合實際，設立一定數額的人才工作專項資金，形成規范、持久的資助體系。

(二) 確立人才優先發展戰略，要切實做到“三個創新”。

一是創新選用機制，不拘一格聚集各類優秀人才。要創新人才選用機制，拓寬引才渠道，使優秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。對引進的高層次人才、緊缺人才，用人單位要認真落實有關優惠待遇。

二是創新培育機制，促進人才資源開發和增值。以人才資源能力建設為主題，以人才結構調整為主線，以培養人才的核心競爭力為目標，加大投入，加大培養力度，促進人才資本增值。結合我區“十大行動計劃”，加大對我區黨政人才的培養力度，打造一支善操作、會落實的干部隊伍。

三是創新激勵機制，激活人才資源裂變的內部動力。 綜合運用物質和精神、事業和情感激勵，不斷激發各類人才保持昂揚奮發的創業創新創優活力。 組織開展賈汪區“雙創引進”計劃及引進的緊缺型高層次人才的表彰獎勵，給予每人不低于10萬元的獎勵。

三、加強領導，強化管理，確保人才工作的各項措施落到實處。

一是要加強行政推動。 區人才工作領導小組要加強對全區人才工作的領導、協調、督查、考核以及人才政策、人才規劃的制定，加強對人才工作的研究，把握人才競爭趨勢，探索人才工作規律。各鎮、辦事處、工業園區要理順管理關系，統籌協調各方面力量，轉變管理方式，加大行政推動力度，以人才管理的高效率促進人才資源的大開發。

二是要加強組織協調。 各鎮、辦事處、工業園區、區各部門一定要提高認識，明確“一把手”必須抓人才工作，要把實施“人才強區”戰略真正作為賈汪跨越發展的第一戰略任務來抓。在人才工作領導小組的協調下，組織人事部門要加強對人才工作的統籌規劃、組織協調、督促檢查，區各有關職能部門要各司其職，密切配合，形成人才工作的整體合力。

三是要加強工作考核。 要建立嚴格的領導責任制，分工明確，任務到人，狠抓落實。進一步加大人才工作督查、考核力度，建立人才工作年度目標管理責任制，并與科學發展考核結合起來，確保各項工作落到實處。

同志們，蓄勢發展之時，正是用人之際。目前的賈汪正是處在跨越發展的關鍵時期， 開放的賈汪呼喚人才，發展的賈汪渴望人才，崛起中的賈汪需要人才。 我們一定要牢固確立人才強區的發展戰略，大力營造更有吸引力的發展環境，全力打造人才這個核心優勢，努力用事業吸引、造就、激勵人才，以全區人才工作和人才事業發展的新局面助推經濟社會更好更快發展!

人才工作領導小組會議講話篇四

同志們：

2020年，全市人才工作有招數、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業人才，培養了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發達地區考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發達地區掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業請進來×名干部進行“傳幫帶”，發揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“專”型人才短缺。×、×方面的專業人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現象比較突出，延誤了發展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業結構等方面都存在一些問題。三是環境還需要優化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發達地區相比還有較大差距，缺乏競爭優勢，需要增強政策級差效應；在干事創業的環境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發了《×》，我要求市督查辦優化目標考核辦法，弱化發了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經濟發展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內外的知曉率、影響力，充分發揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評估，發揮好引領帶動效應；實施差異化引才策略，注重把握區域經濟發展形勢下的人才流向，充分發揮我市的×、×等比較優勢，重點面向東北、西北等地區的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；加大對已引進優秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創業的典型事跡，發揮好他們的示范、引領和帶動效應；強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業、醫療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發達地區的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產業發展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發展改革委等上級單位、大型企業學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優秀人才。

第三是“培”，即培養人才。招人才、借人才的數量有限，更重要的是抓好對現有人才的培養，持續推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養力度。“走出去”方面，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區）也要行動起來。同時，要積極把有發展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養。“請進來”方面，要積極邀請國內外優秀學者、知名專家和企業家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優勢工業人才、“大地飄香”現代農業人才、“情滿金沙”×產業人才等重點人才工程實施，大力培養“高精尖缺”人才，統籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養，在干中提升，造就更加適應經濟社會發展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協調事的去搞統籌協調、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規律，優化人才結構，繼續建好科技研發、創新創業孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區創新創業，為鄉村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優秀人才實現“名利雙收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發揮應有作用，推動形成統分結合、上下聯動、協作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責，在當好參謀、統籌協調、調研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業發展。現有的人才經過培養和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質專業化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

人才工作領導小組會議講話篇五

同志們：

抓好黨建是最大的政績。昨天全區上下收聽收看了中央紀念建黨95周年大會的現場直播，習近平總書記發表了重要講話，鼓舞人心、催人奮進。總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。推進新區"二次創業",關鍵在黨，關鍵在人，要把全面從嚴治黨牢牢抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，抓出成效。今年3月份，全區黨建工作會議對黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強各級黨組織和黨員干部的"四個意識"作了部署。周三，召開紀念建黨95周年大會，號召全區廣大黨員做"四講四有"合格黨員，譜寫新區改革發展新篇章。今天召開黨建工作領導小組會議，主要是和在座的各位"關鍵少數",就三個方面做一些研究部署。一是按照中央全面從嚴治黨的最新要求，對全區上半年黨建工作情況進行一次系統總結，并進一步明確下半年黨建工作的重點目標任務。二是結合正在深入開展的"兩學一做"學習教育，學習交流如何當好一名黨委（黨組）書記，如何抓好班子、帶好隊伍。三是村、社區"兩委"換屆在即，也借這個機會聽聽各鎮、街道黨（工）委對換屆工作的想法和安排。

剛才家政傳達了市委夏書記在"如何當好黨委（黨組）書記"專題研修班上的重要講話精神，大家要高度重視，對照要求，更多地考慮我們的差距在哪里，下一步怎么做。18個黨委做了述職報告，希望各家黨委相互學習借鑒、共同提高。就全區來說，上半年全面從嚴治黨工作，有不少特色亮點工作，可圈可點，但有幾個問題需要引起大家高度重視。一是對全面從嚴治黨的認識和重視問題。今天的會議，表明了新區黨工委對全面從嚴治黨的深刻認識和鮮明態度。二是工作不平衡性的問題，薄弱環節不少，創新不足。三是作為一個黨組織書記如何來履職盡責，如何抓班子帶隊伍。重業務、輕黨建依然存在，有些部門、單位還比較嚴重。四是基層基礎工作，特別是村、社區，非公企業、新社會組織黨的建設還有不少問題。五是黨風廉政建設，尤其是作風效能建設，需要我們持續發力。

昨天上午習總書記的重要講話進一步強調指出：治國必先治黨、治黨務必從嚴。本周二，中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》。剛才傳達的夏書記講話，也告訴我們應該如何從嚴治黨。下面我講幾點意見和大家作些交流。

當前，要深入學習貫徹習總書記在慶祝建黨95周年大會上的重要講話精神。"黨的建設關系重大、牽動全局，黨和人民事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律。"新區已經全面開啟了"二次創業",現代化建設和發展到了這樣一個階段，黨的建設也要往這個階段發展，這是一個基本規律。學習領會好、貫徹落實好總書記的重要講話精神，有五個重要方面需要大家進一步認識，并在實踐中抓好落實。一是黨要管黨、從嚴治黨，"打鐵還需自身硬".管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是思想建設是黨的建設的靈魂。黨的建設要有靈魂，保持黨的先進性、純潔性，離不開黨的思想建設這一靈魂工作。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能絲毫動搖。三是要以解決問題為導向，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在黨員教育管理上不能失之于寬、失之于軟，必須硬起來！四是弘揚黨的優良傳統，同時又要勇于改革創新。"不忘初心、繼續前進".一方面要堅持和發揚黨的優良傳統和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。另一方面，實踐發展永無止境，認識真理、進行理論創新也永無止境。事業越發展，新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。每個黨組織、每名黨員都必須考慮怎么和群眾同呼吸、共命運、心連心。五是自律和他律的結合。黨員素質的提高和組織戰斗力的增強，必須要靠自律和他律相結合。首先要把領導干部隊伍建設好，讓領導干部發揮好帶頭示范作用。同時高度重視制度建設，用黨的紀律規矩管好黨員，要加強對黨員尤其是黨員干部的黨內外監督，加強他律的力度。

落實管黨治黨責任，第一責任人就是書記，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任，切實擔好"關鍵之責".黨建是最大的政績，不是喊出來的，是干出來的。一要牢固樹立"主業主責"意識；二要帶頭踐行"四講四有",書記要做合格黨員，做政治過硬、能力過硬、作風過硬的帶頭人；三要加強學習、勇于實踐，"兩學一做"要帶著問題學、針對問題改，積極探索管黨治黨的新路子、新舉措，加強改革創新，創造更多亮點特色，在當好黨委書記上努力交出合格答卷。

黨的建設與改革發展穩定還存在"兩張皮"的問題。要緊緊圍繞"兩學一做"學習教育，更好地抓黨建促改革發展穩定，為加快躋身國家級開發區第一方陣前列提供強大的思想活力、組織保證、干部人才支撐和作風保障。

1.堅持問題導向，扎實開展好"兩學一做"學習教育。我區"兩學一做"學習教育總體良好，但是少數黨組織重視不夠，存在搞形式主義、走過場、學做分離等現象。要邊學邊做、以學促做、以做促知、知行合一。無論是學還是做，都要有針對性和實效性。要用新發展理念引領經濟發展新常態。我們正在全面推進"二次創業",解放思想永無止境，也要用新的發展理念推動全區上下思想大解放，凝聚起加快改革發展的強大合力。

2.全面深化改革，激發黨建工作活力。新區新在改革，興也在改革。今年以來，新區黨工委對全面深化改革工作高度重視，制訂了全年工作目標和計劃，扎扎實實推進各項任務。習總書記講，改革往往都是從易到難，我們的改革要更加注重系統性、整體性、協同性，敢于涉深水區、啃硬骨頭。各項改革越往縱深推進，就越要加強黨的領導、充分發揮黨的政治優勢和組織優勢。黨的建設工作如何深化改革？從新區來看，有以下幾個重要課題在需要積極探索。一是關于園區黨建創新。年初黨建工作會議已明確要將其作為重點特色來打造。有兩個重要板塊，就是科技新城和新能源產業園，領導管理體制機制如何創新，3月份的時候我們做了初步討論，希望盡快有結果。二是關于非公經濟組織、新社會組織黨建全覆蓋和"兩個作用發揮"的問題。最近在幾個重點項目的推進中，遇到了不少具體問題，反映了在項目的推進服務上存在很多短板，"四個辦"的理念沒有能得到有效落實。客商來新區投資，是出于對我們投資環境的信任。好的投資環境，會吸引更多更好的項目落戶。這樣的投資環境，需要每個人的呵護和關懷，每一個人每一個微小的舉動，都會影響到投資環境。我們正在推進的力信鋰電池、席勒直升機、奧悅冰雪館等項目，對新區發展的意義十分重大。對于這些重點項目和企業，我們能否從項目落戶之日起，就幫助它們把黨組織建起來？如果企業在黨組織建設上有困難，我們的同志能不能兼任黨組織書記去做好服務？要把支部建到項目上去，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。先建起黨支部，發展壯大后成立黨總支，到了一定程度建成黨委。這些方面，我們必須要開動腦筋，作出探索。我們正在開展的"紅色幫辦1+1",絕不是搞活動，一定要實打實。黨的建設不是空中樓閣，黨建工作和改革發展穩定工作絕不能"兩張皮",要水乳交融。三是關于黨員教育管理。口袋黨員、隱形黨員的問題怎么解決？一些不合格的黨員，甚至是有劣跡的黨員，該如何處理，怎么純潔我們的隊伍？在新黨員發展上，我們的黨委、基層支部，能不能嚴抓嚴管？這些都十分重要。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。四是村、社區黨組織建設問題。農村和城市社區并存的，如何做好融合互動？特別是丁崗平昌需要進一步創新體制機制。五是黨的思想建設問題。要加強正面宣傳，傳播正能量。一個地區需要強大的正能量，我們要挖掘一批重大典型，要能像李保國、趙亞夫等同志一樣，讓我們的黨員干部、老百姓可觀可感可敬，見賢思齊，用身邊事教育身邊人。我們馬上要開展先進事跡報告會，巡回演講，切實加強正面引導。六是黨風廉政建設問題。這些方面，需要全區上下一起研究解決，要一件事情一件事情地抓，像抓產業項目一樣來抓。

3.切實加強領導班子和干部隊伍建設。好的黨委書記，不但能抓業務工作，還要能抓好班子、帶好隊伍。習總書記強調："黨委書記要善于當好班長，帶好隊伍。"俗話說，兵熊熊一個將熊熊一窩，一個好將軍，就必定能帶出一批精兵強將。一是深入學習貫徹《黨委會的工作方法》、《中國共產黨地方委員會工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，做示范做表率。書記要把方向，管大局，做決策，保落實。黨（工）委要貫徹落實好民主集中制。統攬而不包攬、領唱而不獨唱；"彈好鋼琴",凡事都有輕重緩急，要統籌協調；調動班子成員積極性、創造性。二是關于選人用人。總書記昨天講話中提出"堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派",特別強調了德的問題，以德修身、以德立威、以德服眾。三是要進一步加強對年輕干部和基層一線干部的培養和使用。總書記特別強調了青年的問題。開發區是一個充滿活力的.地方，發展要靠年輕干部，加強對年輕干部的選拔使用迫在眉睫，同時老、中、青干部要形成合理的結構。要注意對基層一線干部的使用。四是要全面凈化政治生態，"嚴"字當頭。

4.切實加強基層基礎建設，筑牢第一防線，提高為人民服務的本領。村、社區是"二次創業"的第一道線，是基層社會治理的"末梢神經",是鞏固基層政權的最前沿。而恰恰這道線，我們目前還有短板和缺口。有些村、社區黨組織缺乏戰斗力，輕輕碰一下，就有可能"潰堤".要突出抓好幾個重要方面：一要堅持以"雙型"黨組織建設統攬基層黨建工作，要真抓真干。今天，大家都匯報了"三星""四星"以及"五星"支部的創建情況，但要注意的是，我們不能簡單地把黨建搞成一次次"活動",否則是沒有戰斗力的，很容易走向形式主義。二要切實做好村、社區"兩委"換屆工作，尤其是選優配強村、社區黨組織書記。開發區目前正處于"二次創業"的新階段，"兩委"換屆工作也一定要適應新常態和"二次創業"對于村、社區干部隊伍建設的新要求。對村級集體經濟長期薄弱，多年面貌未改的；穩定責任不到位，赴省進京訪問題突出的；"三資"管理混亂，群眾反映強烈的村、社區"兩委班子"要采取措施調整優化。此外，關于大學生村官，目前被抽調到區、鎮兩級而實際未從事村社區工作的，必須全部回歸，這是重要的導向問題。大學生村官干出成績一樣可以提拔重用。三要強化法治思維，狠抓信訪穩定。

5.堅持黨管人才，圍繞"兩個高地"建設，切實加強創新人才招引服務工作。一個地區沒有人才的支撐，就會缺乏發展的爆發力。昨天總書記在講話中強調要"聚天下英才而用之",這對于開發區尤其重要。我們已經出臺了相關政策，要繼續堅持黨管人才的原則，黨委書記要切實擔起責任，抓好創新人才建設。

創新不僅是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。對于新區來說，做好黨建創新，下一步要在三個方面下功夫：

1.加強頂層設計和統籌推進。今年年初，我們對開發區的黨建創新明確了三個重點方向：村社區黨組織建設，尤其是轉型社區黨的建設；專業園區黨建；構建"親、清"新型政商關系。希望在下半年進一步落實好，取得階段性成效。

2.堅持實打實創新、項目化推進。黨建不是活動，不能簡單地將其"活動化".黨建辦要結合今天會議內容，將下半年黨建工作計劃作進一步調整完善，最終項目化落實到各級黨組織，把問題解決好。

3.突出制度創新這個重點。要特別注重發揮基層"首創精神",鼓勵各基層黨組織、黨員帶頭創新示范。把實踐中創造的、經過檢驗確實效果好的新探索新做法，及時進行總結、完善和提升，努力形成更多"新區經驗".

一方面要健全制度。黨建領導小組辦公室要發揮好主觀能動性，統籌做好領導小組日常工作。兩個月開一次會議，每次解決一到兩個重點問題。此外，調研、報告等相應制度也要同步完善。同時，請黨建辦根據今天的會議精神，進一步明確下半年黨建工作的計劃和具體安排。

另一方面要明確責任，加強指導。黨建工作領導小組要強化領導責任，加強對全區黨建工作的調研和指導。對領導小組確定的有關決策事項，要進一步加強督查問題。希望通過領導小組的統籌協調，能夠更好地推進新區全面從嚴治黨邁上新臺階。各相關單位部門也要各負其責，團結協作，共同把黨建工作抓實抓好。

人才工作領導小組會議講話篇六

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創新，講的都很好，聽了以后也很受啟發。下面，講幾點意見。

（一）重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣（市、區）、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣（市、區）、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣（市、區）委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委（黨組）履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向專家人才送上慰問信、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

（二）特色品牌加速形成。堅持以創品牌促人才工作發展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創新創業補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經驗，成為在省內叫得響的人才特色品牌。

（三）人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創新創造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業家”“外貿十強企業家”“十佳成長型企業家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養項目，為各類人才成長提供了更多機會。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區相比、和企業的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調要有服務企業、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四。回去之后，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下；人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重；激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發揮，人才活力釋放不夠。另外，企業招才引智市場化作用還沒有充分發揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數量少、能級低，不能滿足企業發展對引才的需求，全市人力資源產業發展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

（一）拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發展的制高點。二是聚焦重大戰略。中辦、國辦印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，省委就實施好鄉村振興戰略成立了五個專班，其中“鄉村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優勢，持續開展好鄉村人才振興示范點創建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉土人才培育力度，激勵各類人才在鄉村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據自己的職責，凡是能夠提升人才發展環境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創新平臺建設，還是服務保障、營造環境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

（二）打造一流環境。一是創優引才環境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才；在xx、xx、xx等發達地區設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業單位開展常態化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創優平臺環境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質升級；加快“xxxx產業技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進；靈活運用鄉情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創新人才團隊，促進產學研一體化發展。三是創優成長環境。支持各類人力資源產業園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道；健全梯次培養制度，注重人才開發評價和“培養升級”；完善服務清單，優化在編制、職稱、醫療、子女入學等全方位服務；建立體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，充分激發各類人才活力。

（三）強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委（黨組）書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協作配合，建立完善統分結合、協調高效、優勢互補、整體聯動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質和業務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

今天，我們召開的是全市人才工作領導小組會議，主要目的有三個：一是市人才工作領導小組聽取市人才辦2020年的工作匯報；二是研究討論市人才辦提出的六項議題；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會議各項議程進展有序，達到了預期目的。借此機會，我談幾點認識，與大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正確領導下，注重加強宏觀指導、創新體制機制、實施重點工程、積極招才引智，可以說，碩果滿枝、可圈可點。特別是，把破解基層民生難題作為人才工作的切入點，緊緊圍繞基層群眾關心關注的就學難、就醫難等民生問題做文章，組織實施了“雙千工程”，為農村基層教育、衛生系統引進了x名急需緊缺的優秀專業技術人才，推進了城鄉教育、衛生事業的均衡發展。此外，還大力實施人才“鴻雁計劃”，建立x籍在外人才庫，促成x多名外出成功人士返鄉創業，累計總投資超過x億元；健全完善拔尖人才服務基層制度，先后組織x名市級拔尖人才，近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領導、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達謝意！

推進我市由農業大市向工業強市跨越，關鍵靠人才，希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學化水平，我想首先應弄明白四個問題：

1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標，才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說，目標就是實在、實際、實效。具體而言，實在就是應實實在在，制定人才政策、推進工作措施應有針對性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應把人才工作說在嘴上、放在心里的同時，更落實在行動上。實際就是聯系x實際，不定不切實際的目標，不提無法落實的指標，提的很高或者很大，x落實不了，等于前功盡棄。實效就是指務實重效，以結果為導向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

2.方向是什么。就國家層面來講，為搶占未來科學技術的制高點，更注重引進世界級的頂尖科技領軍人才；就x省來講，同樣需要引進更多的高層次人才，參與項目引進、重大課題攻關、重點產業發展等；但對于尚處于工業化初期階段的x來說，既注重高端引領，更應注重急需緊缺人才的引進。應圍繞推進城鄉事業均衡發展，大力引進教育、衛生、文化等方面的急需緊缺人才；應圍繞我市產業集聚區主導產業，大力引進電子信息、節能環保、高端制造、新型建材等領域的急需緊缺人才；圍繞推動特色農業發展，大力引進茶葉、花卉、畜禽養殖等涉農急需緊缺人才，等等。總之，人才引進應量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么。科學的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上，既應發揮黨委的引導作用，更要發揮用人單位的主導作用。現在，工作科目分得非常細，需要何種知識結構、性格氣質、專業特長的人才，用人單位最清楚，企業最清楚。因此，在市場經濟條件下，各級黨委則應主動擺正位置，發揮杠桿作用，在管宏觀、管政策、管協調、管服務上下功夫；用人單位發揮主導作用，按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則，把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養起來。只有這樣，才能形成推動人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關鍵所在。一要注重服務。黨委應最大限度的做好服務，就是出臺政策。如，對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層，深化“雙千工程”，其中，評審中級及以下職稱，推薦優秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施，是市級能作主的，就應該出臺相應的政策。出臺政策后就要抓好落實，不打折扣、不搞例外。同時，應多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發揮正能量，發揮好作用。二要注重持續。在制定人才工作長遠規劃和目標時，既要考慮近期需求，又要考慮x長遠發展，應讓出臺的政策、制度、辦法具有延續性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應把圍繞中心、服務大局作為人才工作的根本出發點和落腳點。當前x最大的大局就是工業發展、產業集聚區發展。我們應緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進各類急需緊缺實用型人才，為推動我市經濟社會發展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時，應發揮好本土人才的作用。對優秀人才的突出貢獻，結合項目進行公開獎勵，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優秀人才得到優厚待遇。

當前，人才總量不足、結構不盡合理、高層次人才匱乏等問題，已成為制約我市跨越發展的“瓶頸”。如何破解這一難題，我認為，一要提升人才工作能力。各級黨委應提升站位全局的能力，堅持“一把手”抓“第一資源”；組織部門應提升牽頭抓總的能力，充分調動各方面積極性；各成員單位應提升履職盡責的能力，各司其職、密切配合、互相支持、齊心協力做好工作。二要激發聚才育才動力。應圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章，持續創新政策機制；圍繞市委工業強市發展戰略，推進重大人才工程實施；圍繞人才隊伍與經濟社會協調發展，統籌推進各類人才隊伍建設。三要增強識才用才魄力。應完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應著力展示周到服務的情感魅力、待遇環境的政策魅力、事業平臺的發展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺，營造干事創業的環境，幫助支持人才干成事業、干好事業。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發有為，不斷開創我市人才工作的嶄新局面！

同志們：

2020年，全市人才工作有招數、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業人才，培養了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發達地區考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發達地區掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業請進來×名干部進行“傳幫帶”，發揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的--精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規劃開局上路之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

一、堅持問題導向，圍繞中心抓人才

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“專”型人才短缺。×、×方面的專業人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現象比較突出，延誤了發展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業結構等方面都存在一些問題。三是環境還需要優化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發達地區相比還有較大差距，缺乏競爭優勢，需要增強政策級差效應;在干事創業的環境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發了《×》，我要求市督查辦優化目標考核辦法，弱化發了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經濟發展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環境。

二、堅持“招借培用”，完善機制抓人才

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內外的知曉率、影響力，充分發揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估，發揮好引領帶動效應;實施差異化引才策略，注重把握區域經濟發展形勢下的人才流向，充分發揮我市的×、×等比較優勢，重點面向東北、西北等地區的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創業的典型事跡，發揮好他們的示范、引領和帶動效應;強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業、醫療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發達地區的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產業發展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發展改革委等上級單位、大型企業學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優秀人才。

第三是“培”，即培養人才。招人才、借人才的數量有限，更重要的是抓好對現有人才的培養，持續推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養力度。“走出去”方面，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣(區)也要行動起來。同時，要積極把有發展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養。“請進來”方面，要積極邀請國內外優秀學者、知名專家和企業家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優勢工業人才、“大地飄香”現代農業人才、“情滿金沙”×產業人才等重點人才工程實施，大力培養“高精尖缺”人才，統籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養，在干中提升，造就更加適應經濟社會發展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協調事的去搞統籌協調、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規律，優化人才結構，繼續建好科技研發、創新創業孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區創新創業，為鄉村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優秀人才實現“名利雙收”。

三、堅持合力推動，任務牽引抓人才

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發揮應有作用，推動形成統分結合、上下聯動、協作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責，在當好參謀、統籌協調、調研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業發展。現有的人才經過培養和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。同志們，人才聚則事業興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質專業化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

同志們：

召開這次會議，主要是總結不足，分析形勢，部署任務，推動全區人才工作再上新臺階。剛才，xx同志通報了全區人才工作開展情況，一會，x同志還要提出工作要求，希望大家抓好貫徹落實。另外，會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件，有關部門要加強工作調度和監管，確保政策落實和資金使用效益。

人才興則xx興，高素質人才始終是區域發展不可替代的核心資源。實踐證明，過去xx的高速發展得益于人才，現在全面開創現代化濟東強區建設新局面，將比以往任何時候更渴求人才，也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來，我們要把人才工作作為一項事業，持續打造人才工作品牌，放大政策效應，優化服務環境，推動產、才、城融合發展，讓各類人才與xx同成長、共進步，大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面，真正賦能實體經濟發展和鄉村全面振興，賦能xx經濟社會高質量發展。關于下步工作，再強調幾個方面：

一、抓好開放聚才，在引進海外高層次人才上實現新突破。習近平總書記多次強調，要聚天下英才而用之。今年，國家開始部署實施海外人才引進計劃，我們要乘勢而為，借助xx建設國際化大都市的契機，以國際化的視野、海納百川的胸懷，放眼四海聚人才，做好招才引智的“國際大循環”文章。一是借勢省市雙創大賽。雙招雙引，主要領導要在狀態。但從實際工作情況看，部分單位對省市雙創大賽這個重要引才載體，見事遲、反應慢，一直沒有進入狀態，報名時間截止了，有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視，加強與重點企業交流，著重在海外人才項目上下功夫，力爭明年打個“翻身仗”，實現參賽數量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創新驛站。這項工作，就是依托海外創業基地、創業聯盟等海外群團組織，拓展海外高層次人才渠道，省市都有專項扶持政策，但我區還一直沒有破題。下一步，職能部門要大膽“走出去”，積極在發達國家廣布站點，建立人才信息“直通車”，密織海外引才網絡，擴大海外朋友圈，助推雙招雙引工作實現新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯盟”引才機制，相關職能部門、鎮街鼓勵和指導有條件的企業建立海外研發中心，加強與高端獵頭、人才中介機構的合作，以華裔專家人才、xx籍留學生為重點，積極打造“工作生活在海外、成果貢獻在xx”的海外人才“飛地”，廣泛儲備人才和項目，不斷豐富海外人才隊伍數量。

二、抓好產業興才，在提升人才隊伍質量上實現新突破。人才和產業是車之兩輪、鳥之兩翼，圍繞產業鏈布局人才鏈，才能打好聚才育才“組合拳”，使更多人才關注xx、選擇xx、留在xx。當前，結合我區產業發展，應重點抓好四支人才隊伍：一是高層次創新團隊。高層次人才是實體經濟發展壯大的重要引擎，特別是新材料、新醫藥等新興產業，人才就是決定性因素。客觀講，受制于**地理區位、產業基礎等，全職引進高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才，不求所有、但求所有，今后每引進一名高層次人才，都要補充自有人才組成創新團隊，借助外來人才培養現有人才，實現共同成長，奠定產業發展基礎。二是高技能實用人才。從市場規律、人才成長規律看，企業缺少一流的研發人才，可花高價錢引進解決，但大量的高技能人才只有自力更生，自己培養。對此，要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體，拓展深化全區職工職業技能大賽成果，培養更多適合xx企業的高素質技能人才，切實滿足產業發展需求。三是青年人才。我區駐有13所高校、約12萬名在校生，謀篇布局青年人才工作，把更多的青年學生留在xx，是集聚振興實體經濟后備力量、打造青年創業大軍的一篇大文章，是具有前瞻性、利在長遠的人才工作。要研究制定青年人才創業扶持措施，加快打造xx青年人才成長示范港，廣泛舉辦校地企合作論壇，引領各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作，吸引更多高校畢業生到xx就業創業。四是鄉村人才。要著眼推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，健全城鄉要素雙向流動機制，研究推進工商資本、科技、人才“三下鄉”的具體措施，持續開展“雙百人才、下鄉興農”活動，拓寬“科技小院”覆蓋面，努力打造一支本土人才為主體，數量充足、結構合理、分布適宜的鄉村人才隊伍，為取得鄉村振興階段性成果奠定人才基礎。

三、抓好平臺聚才，在搭建人才發展平臺上實現新突破。人才干事創業，離不開優質平臺的支撐。要不斷加大人才平臺載體建設，推動產業合作、成果轉化，以平臺升級延攬高端人才。一是做好“提速”文章，把新型研發機構建設的速度提上去。這幾年，我們采取各種形式建了不少研究院，但是推進的比較緩慢，有的還是一個“空架子”。下一步，各單位要結合“科創xx”建設，深化全區科技創新工作，繼續推動各個研究院有序運營，加快建設齊魯科創大走廊、山東先進材料研究院等重點項目，努力打造科技創新的新高地。二是做好“聚才”文章，把平臺載體的作用發揮好。人才、科技和平臺相輔相成，平臺越大，人才舞臺就越大，聚才作用就越突出。各單位要加強協調，指導企業建設一批國家和省級重點實驗室、技術創新中心等重大研發平臺，提升科技創新承載力。藥加快建設中白新材料產業園、中意高端前沿產業園等載體，推動高端人才集聚、新興產業集群發展。三是做好“整合”文章，把各類創新創業平臺活力釋放出來。要積極整合市區兩級資源，加快建設一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創新實踐基地、孵化器、眾創空間等平臺載體。要真正用好“高校20條”，加大對駐章高校支持力度，組織開展項目研發補助、創新載體建設補助等申報工作，促進更多科研成果就地轉化。

四、抓好服務留才，在打造人才發展生態上實現新突破。積極適變、應變、求變，變簡單的拼投入為拼服務拼環境，營造“遠者來、近者悅”的良好氛圍，為人才施展才華、干事創業提供舒心環境，確保人才引得進、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節系列活動，分層次、分類別總結和宣揚一批先進典型，高質量舉辦頒獎儀式、新聞發布會、高端對話等活動，大力宣傳我區的人才政策、人才典型和人才工作，達到“點亮一盞燈，照亮一大片”的帶動效應，全面展示人才工作成績。二是擴大人才安居。籌措部分回遷安置房，作為產權型人才安居房源，進一步擴大人才安居受益面。籌劃一批重點園區人才公寓，規范租賃型人才公寓管理辦法，讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房，構建“政府主導、金融助力、人才受益”人才安居新模式，加快解決人才購房問題。三是優化人才服務。籌建區高層次人才促進會，采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結合方式，提升黨委聯系服務專家成效，深化專員服務、窗口服務、生活服務“三位一體”服務模式，打造親清有愛的人才服務體系。四是健全工作機制。注重強化法治思維，完善重點工作督導、人才辦聯席會議等工作機制，健全靠制度管人管事的工作推進體系，提高人才工作規范化水平。充分發揮考核“指揮棒”作用，科學分解任務，層層傳導壓力，打造精準管用的人才工作目標考核制度。同志們，人才聚則事業興。希望大家再接再厲，乘勢而上，更加堅決地落實黨管人才原則，完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量發揮作用的黨管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團結、引領、服務工作，在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍，推動人才工作取得新突破、邁上新臺階。

同志們：

2020年，全市人才工作有招數、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產生了積極效應，得到了省委領導的高度肯定。二是“引”“育”發力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業人才，培養了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發達地區考察學習，派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發達地區掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關、知名企業請進來×名干部進行“傳幫帶”，發揮了“鯰魚效應”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

2021年的競爭，關鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“專”型人才短缺。×、×方面的專業人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現象比較突出，延誤了發展良機。二是人才結構不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業結構等方面都存在一些問題。三是環境還需要優化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發達地區相比還有較大差距，缺乏競爭優勢，需要增強政策級差效應；在干事創業的環境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉觀念就換位置，不轉作風就調崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發了《×》，我要求市督查辦優化目標考核辦法，弱化發了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經濟發展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來，充分發揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內外的知曉率、影響力，充分發揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評估，發揮好引領帶動效應；實施差異化引才策略，注重把握區域經濟發展形勢下的人才流向，充分發揮我市的×、×等比較優勢，重點面向東北、西北等地區的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；加大對已引進優秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創業的典型事跡，發揮好他們的示范、引領和帶動效應；強化服務保障，為人才提供個性化、精細化服務，解決好住房、子女入學、家屬就業、醫療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發達地區的合作，結合ד五個一工程”建設、五個“×+”產業發展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發展改革委等上級單位、大型企業學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術和優秀人才。

第三是“培”，即培養人才。招人才、借人才的數量有限，更重要的是抓好對現有人才的培養，持續推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養力度。“走出去”方面，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區）也要行動起來。同時，要積極把有發展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養。“請進來”方面，要積極邀請國內外優秀學者、知名專家和企業家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優勢工業人才、“大地飄香”現代農業人才、“情滿金沙”×產業人才等重點人才工程實施，大力培養“高精尖缺”人才，統籌推進各類人才隊伍建設，讓人才在學中培養，在干中提升，造就更加適應經濟社會發展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協調事的去搞統籌協調、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規律，優化人才結構，繼續建好科技研發、創新創業孵化、專家服務基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區創新創業，為鄉村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制，完善科技成果轉化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優秀人才實現“名利雙收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設工作的重要內容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責，發揮應有作用，推動形成統分結合、上下聯動、協作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責，在當好參謀、統籌協調、調研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設，切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發，構建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業發展。現有的人才經過培養和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發力，人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業興。讓我們更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍，務實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質專業化人才隊伍，為建設美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創新，講的都很好，聽了以后也很受啟發。下面，講幾點意見。

一、聚焦中心，服務大局，人才工作面貌一新

(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區)、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣(市、區)、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣(市、區)委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委(黨組)履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向專家人才送上慰問信、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

(二)特色品牌加速形成。堅持以創品牌促人才工作發展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創新創業補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經驗，成為在省內叫得響的人才特色品牌。

(三)人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創新創造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業家”“外貿十強企業家”“十佳成長型企業家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養項目，為各類人才成長提供了更多機會。

二、認真梳理，研判分析，找準當前工作短板弱項

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區相比、和企業的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調要有服務企業、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四。回去之后，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下;人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發揮，人才活力釋放不夠。另外，企業招才引智市場化作用還沒有充分發揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數量少、能級低，不能滿足企業發展對引才的需求，全市人力資源產業發展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

三、站位全局，精準施策，為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐

(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發展的制高點。二是聚焦重大戰略。中辦、國辦印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，省委就實施好鄉村振興戰略成立了五個專班，其中“鄉村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優勢，持續開展好鄉村人才振興示范點創建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉土人才培育力度，激勵各類人才在鄉村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據自己的職責，凡是能夠提升人才發展環境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創新平臺建設，還是服務保障、營造環境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

(二)打造一流環境。一是創優引才環境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發達地區設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業單位開展常態化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創優平臺環境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質升級;加快“xxxx產業技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進;靈活運用鄉情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創新人才團隊，促進產學研一體化發展。三是創優成長環境。支持各類人力資源產業園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養制度，注重人才開發評價和“培養升級”;完善服務清單，優化在編制、職稱、醫療、子女入學等全方位服務;建立體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，充分激發各類人才活力。

(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協作配合，建立完善統分結合、協調高效、優勢互補、整體聯動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質和業務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

經過大家的共同努力，過去一年，我市人才工作成績可圈可點，實現了省領軍創新創業團隊、省“萬人計劃”、全國示范院士工作站、省級重點企業設計院、**市外國專家工作站培育“五個零突破”。人才發展環境更加優化。出臺了史上最有“含**量”的人才新政，成立了**市高層次人才服務中心，在全市營造了尊重人才、尊重創業創新的良好氛圍。人才集聚效應更加突出。圍繞“2+2+2”產業定位，舉辦了浦江人才**行、機器人與智能裝備大會、新材料領域人才項目對接會等活動，全年引進國家，創歷史新高。人才培養機制更加科學。大力實施人才培育系列工程，不斷加深產業發展與人才鍛造的契合度，舉辦北京大學**市轉型升級與創新發展高級研修班、資本市場與企業股改上市(掛牌)專題培訓班、創業創新領軍人才培訓班等主體班次，全面促進在平人才交流互動，提升創業創新能力。對于人才工作取得的成績，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向大家的努力表示感謝!

去年的人才工作領導小組會議上，我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的問題談了想法，很多方面在實踐中已經有了成果(比如建立產業基**)，需要繼續加強;也有一些方面還不盡如人意(比如“四新經濟”發展)，需要努力突破。今天，我想就人才工作如何圍繞中心、服務大局，助推**新崛起，再講三句話：

第一，跳出人才看人才

看待人才工作，一定要有大局觀。當前，新能源、新材料、人工智能等新一輪科技革命風起云涌，將會帶來產業的深刻變革，未來很多行業將被顛覆。順應這一趨勢，一個地方的經濟發展才可持續，反之就會越走越難。在這一過程中，人才工作有著重要的作用：

一方面，進入動能轉換的關鍵期，招才引智時不我待。剛剛召開的市委全會，作出了全面推進**新崛起的決定，**新崛起就要提高方方面面的含**量，尤其需要加快動能轉換，推動高質量發展。我總感覺，我們**“四新經濟”還太少，所以今年我們要召開一個“四新經濟”發展大會，重點在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、戰略性、革命性產業上提前布局，這些項目是**的明天，一旦做成功了，會帶來裂變式、井噴式的增長。抓好人才工作，就是發展“四新經濟”的突破口，只有在招才上有突破，**新崛起才有希望。

另一方面，進入人才創業的迸發期，招才引智機不可失。伴隨著新一輪科技革命的產業化需求，越來越多由人才團隊領銜的項目要找地方落地(現在各地對人才項目的招引力度都很大，開展的`活動一個接一個，出臺的政策也是一個比一個更有吸引力)，如果我們不重視招引，等到這些項目都塵埃落定，我們也失去了這一輪人才創業的機遇期。所以，我們抓人才工作也要有“不進則退、慢進也是退”的危機感，有“敢于做夢、勇于圓夢”的責任感(**能夠搞氫能源、量子通信、機器人小鎮，我們**憑什么不行?)，把招才引智和招商引資一起作為經濟工作的生命線，增強主動性，提高能動性，奪取區域競爭的主動權。

第二，親近人才聚人才

我們要在思想上重視人才、感情上親近人才、工作上支持人才，像抓招商引資一樣抓招才引智，像支持企業家創業一樣支持人才創業。

1.栽好梧桐樹。只有栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。去年，我們對產業體系進行了完善，今年要著重做好平臺體系完善的文章。從大平臺講，工業上主要突出三大主平臺，并著手謀劃國家高新區創建。在此基礎上，我們要按照建設專業特色園區的方向，建好一批“區中園”“園中園”，尤其是承載人才項目、符合“四新經濟”發展方向的創新平臺，比如**智創園、星星眾創空間、**新材料產業園、領軍人才創業園等，爭取今年在平臺建設上有一個大的突破。從長遠來看，最有發展潛力的一定是市場化、專業化的創新平臺，就像華夏幸福在**打造的上海人才創業園，這些平臺有豐富的資源，對市場最敏感，發展的潛力也更大。我們要不求所有、但求所用，爭取引進一批這樣的企業來搞創新平臺。從功能來看，創新平臺的打造要重視生產、生活配套，不斷發展符合人才創新創業需求的各類要素，集聚一批法律咨詢、技術推廣、市場營銷、上市股改、科技代理、工業設計、廣告創意等社會服務機構，在人才項目研發、孵化、產業化過程中提供全程化保障。從主體來看，要堅持政府和企業兩端發力，引導企業加大研發和創新投入，建立國際化的產業研究院和外資企業研發中心，爭取實現省級重點企業研究院“零突破”。

2.遞好橄欖枝。人才集聚主要靠兩條路徑，一是內育，二是外引。我們要在重視內育的同時，進一步加大精準外引的力度。要繪好招才地圖。跟招商引資一樣，我們招才引智也要提高精準度，組織部門和各鎮街道都要深入研究，圍繞專業特色園區的發展方向，制訂詳細的招才地圖，在北京、上海、北美、西歐等海內外人才密集區，建立一批招才工作站，聘請一批招才大使，引進一批先進裝備制造、新能源、新材料、人工智能、電子信息等符合“四新經濟”方向的人才項目。要用好招才政策。加大人才新政的宣傳力度，做好政策兌現工作，同時進一步完善相關的配套政策。我們要重視建立和用好產業基**，加大對人才項目的支持力度。要善借招才外力。去年，我們跟北京千人智庫、良倉孵化器、上海市人才服務中心等達成了合作關系，我們要用好這些資源，通過中介引才、以會引才、以情引才、以才引才、以企引才等多種渠道和方式，推進市場主體與人才資源高效對接。

3.營造暖環境。在去年的全省人才工作會議上，省委**書記強調：“人才競爭，說到底是人才生態的競爭”。要想拴住人才的心，關鍵是要營造溫暖的發展環境。要讓發展更安心。堅持“無事不插手、有事不撒手、好事不伸手、難事不縮手”，包辦墻外事、幫辦墻內事，讓人才安心創業、安心扎根。要讓生活更舒心。我們的公共服務，既要有大眾視野，讓廣大老百姓都有獲得感;也要有人才思維，在住房、就醫、就學等方面開辟為人才服務的綠色通道，解決他們的后顧之憂，讓他們在**工作生活感覺很安心、很舒適。要讓辦事更省心。扎實推進高層次人才服務中心、鎮街道人才科技服務中心建設，健全服務事項、優化服務流程、提高服務效率，讓辦事“跑一次”“不用跑”成為常態。同時要構建“親”“清”新型政商關系，堅決打擊吃拿卡要等侵害企業利益的行為。要讓服務更順心。繼續辦好各類研修班、培訓班，為人才創業提供幫助，積極引導企業建立股權、期權激勵等現代企業制度，構建待遇留人、感情留人、事業留人的環境，營造支持創業、崇尚創新、容許失敗的社會氛圍。

第三，心系人才為人才

做好人才工作，需要各級各部門大力支持、積極參與、密切配合，營造服務人才、服務發展的新局面。

1.緊緊咬定目標。就是要圍繞**新崛起，拔高人才工作的目標，勇于自我加壓，敢于創新突破，確保走在**前列，為高質量發展提供強勁動力。

2.緊緊壓實責任。就是要各負其責、各盡其能，不僅組織部、人力社保局、科技局要牽好頭，所有領導小組成員單位都要出好力，牢固樹立“主業”意識，明確職責，主動擔責。

3.緊緊擰緊發條。就是要時時刻刻將人才工作放在心上，多花一份精力、多作一點思考、多出一份力量，努力讓我市的人才工作再上一個臺階。

同志們，發展時不我待，讓我們只爭朝夕、善作善成，打造人才匯聚、創新活躍的“魅力之城”，為全面推進**新崛起集聚更多智慧和力量。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經濟社會發展各個方面，充分發揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰略，為全縣經濟社會轉型發展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

當前，正值我縣發展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰略尤其重要。人才強縣不只是一個口號，它既包括要實現人才數量充足、結構優良、政策優惠的“強縣”目標，也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣，走人才強縣之路，大力提升區域競爭力，是人才強縣戰略的核心要義。

(一)要堅定人才強縣的戰略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰略路徑。人才工作與區域發展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經濟全面發展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區生態經濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續規劃、長江經濟帶開放開發等多重戰略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現經濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區”，打造“四大百億產業”，更需要各類優秀人才的加盟。面對機遇和挑戰，唯有深入實施人才強縣戰略，找準經濟社會發展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養、使用優秀人才，積極破解發展過程中產生的熱點難點問題，助推縣域經濟發展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現了執政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發展，但仍然存在極少數單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發各類人才的創造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

社會

人才工作領導小組會議講話篇七

同志們：

根據會議安排，我來回顧總結20xx年人才工作，明確今年各項目標任務，并對下階段人才工作進行分解和部署：

一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績

20xx 年，在區委、區政府的正確領導下，區人才工作領導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創新驅動和人才強區戰略，不斷創新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區轉型升級和新特產業發展提供了強有力的支撐。

一是機制日益健全，人才工作方法不斷創新。 區委、區政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經濟社會綜合考核體系，單設科技創新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創新創業領軍人才950萬元，扶持高端人才創業項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經費。積極對接青年海歸協會等知名海外高層次人才協會，海外招才引智成果豐碩。

二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。 實施“精英領航工程”，圍繞新特產業，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領產業發展。以沿海發展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創新創業推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創業周，區領導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創領軍人才26名，高層次創新創業團隊7個，成功引進科技鎮長團1個。《新華日報》頭版重點推薦報道了我區集聚高端人才引領產業發展的做法。

三是載體建設完善，人才創新創業平臺不斷拓展。 “綠巢”、科學家工作室、復旦創新創業基地等公共服務和創新創業平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發機構入駐。環保產業會展中心、光電展示中心、現代物流信息中心、環保科技展覽館、環保質量檢測中心等各類服務平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩定的合作關系，共建了一批研發機構，與中科院、環科院構建戰略合作聯盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環保產業創新中心，逐步從科技服務型向科技實業型發展。聘請14名校企合作聯絡員，并與上海張江科技園等尋求園區合作共建，服務園區發展。

四是工作特色鮮明，區域影響力不斷擴大。 成功舉辦第二屆國際環保產業博覽會，來自36個國家和地區400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦 20xx 中國亭湖(東京)環保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領軍人才1000萬元資助，并作為人才創業代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創新創業人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創業大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區人才工作給予高度評價。

五是服務水平提升，人才發展環境不斷優化。 建立區領導掛鉤聯系重點人才及人才引進培養、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務聯席會議、高層次創業人才幫辦等制度。區主要領導與高層次人才結對掛鉤，定期組織會商高層次人才創新創業難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區域人才創新創業環境不斷優化，招才引智競爭力不斷增強。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區人才隊伍建設方面存在的問題：一是規模骨干企業數量較少，與其他縣(市、區)相比有差距;二是科技型成長型企業數量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創新創業平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創業園，沒有形成海外人才來亭創新創業的相關政策體系;四是高層次人才數量偏少，特別是掌握核心技術的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。

二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求

亭湖作為鹽城的主城區、大市區“東向出海”的主陣地、引領全市轉型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區委七屆四次全會立足新的起點，對全區新一輪發展作出部署，明確提出“率先突破城鄉一體發展、建設更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：

——聚焦深化改革，服務科學發展。 深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發展勢頭，得益于區委、區政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區戰略，不斷推進政策創新、制度創新和服務創新，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發揮企業在人才引進培育和科技創新中的主體作用，充分發揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務改革，依靠深化改革釋放人才紅利。

——堅持黨管人才，發揮制度優勢。 黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優勢。要全面落實黨管人才原則，發揮好區人才工作領導小組管宏觀、管政策、管協調、管服務的功能，把各方面的積極性調動好、保護好、發揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰略、議大事、謀全局，更加有效地優化資源配置、解決關鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。

——注重統籌兼顧，促進整體提升。 推動經濟社會發展，需要各類人才競相發展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統籌人才、科技、資本、產業四種資源，統籌推進“六支隊伍”建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質量，激活人才能量，使各類人才的創造活力和創新潛能得到充分發揮，積極推動區域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。

——突出品牌打造，構筑競爭優勢。 人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環保產業博覽會這個品牌。經過不懈的努力，博覽會已經成為集聚海內外高端人才、展示最新科技產品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環保產業博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環境，努力形成引進人才的“井噴效應”。

三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作

20xx 年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設更高水平小康社會的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區)人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區)劃在一類考核區域，內容多、任務重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰”開始后，周邊縣(市、區)招才引智勢頭強勁，我區的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關于今年的工作重點，會上已經下發了《20xx年全區人才工作要點》，在這里，我再強調幾點：

一是落實責任，明確人才優先發展的戰略布局。 進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領導小組成員單位拓展到三個經濟區，通過分解任務、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領導重抓人才優先發展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領導、發展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續推進區、鎮(街道、經濟區)兩級設立人才發展專項資金，進一步優化資金支出結構，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發展專項資金的50%， 促進人才工作各項任務在基層落到實處。

二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設。 圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產業人才集結工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產業人才“十百千”計劃，即招引和培養十名創業領軍人才、百名產業急需人才、千名產業專業技能人才。以招才引智“百日會戰”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內外高層次創新創業領軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯絡站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯誼會，構建海外人才網絡，積極推進人才國際化。深化“創新型企業家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業家培訓班，加強企業家隊伍梯次建設，加強對“創二代”企業家的培養和鍛煉，全年培訓科技企業家100人次以上。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養基地、公共實訓基地，年內新增高技能人才1000人以上。

三是強化平臺支撐，助推人才創新創業。 構建政產學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環科院等科研院所的長期合作關系，構建戰略合作聯盟，共建信息共享平臺。積極發揮“科技鎮長團”作用，發揮企業主體作用，鼓勵骨干企業與高校院所共建創新載體，搭建產研合作直通車。推進載體建設，重點打造復旦創新創業基地、留學生創業園等特色產業孵化器，推動建設環科院創新基地、規劃高科技孵化區。構建多元人才投入機制。通過設立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創業項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創企業的股權投資，建立科技型企業金融服務綠色通道。

四是優化人才環境，提升區域引才魅力。 構建人才工作多元參與機制，統籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯盟，設立實體化服務平臺，構建全程服務網絡，著力提升人才服務“軟環境”。探索人才工作社會化服務模式，招引國內外知名獵頭、風投、創投、新特產業人才培養、人才測評等各類人才服務機構，推進人才供給、人才項目資本對接、產業孵化、技術轉移、市場開發等一體化服務，提高人才服務工作的針對性和實效性。 按照市人才辦部署，在重點園區組建 “八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務水平。

同志們，讓我們在區委、區政府的正確領導下，解放思想、改革創新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉一體發展、建設更高水平小康社會”作出新的貢獻!

人才工作領導小組會議講話篇八

今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現在“三個更加”上：

一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現在剛性人才的柔性使用上，就是以企業的創新平臺來留智，通過與領軍人才或創新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區“人才特區”建設，繼續深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產業、高新技術產業發展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業技術中心，現在正申報國家級企業技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產品的開發，把與專汽產業相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫療衛生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業發展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。

二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯動，同時加強黨委政府與企業的互動，啟動了10項重點人才培養工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養活動。齊星公司光伏發電站建設，發電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養的“土”專家比比皆是，在我市企業的發展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發新產品。我曾經開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業的企業家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業家、專汽技術研發人才、農村實用人才、服務業領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優化升級。

三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰略合作，新建省級重點產業創新平臺5個、博士后創新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業技術(工程)中心4個、校企共建研發中心6個，以及剛才市人社局的同志發言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經濟社會發展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創業，人才基數大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業工程技術中心等創新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業創造效益、為社會創造價值，在這兩個“創造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創業、萬眾創新”的要求，其核心還是技術創新、人才管理工作創新。因此，人才工作任重而道遠。

當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經說過，我們搞市場經濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產生，效益卻在外地產出，這種現象對于本地發展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環節，在使用中培養人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養、評價、流動等具體環節交給市場，充分發揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優化人才發展環境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

深刻指出，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有一流的發展優勢。引進人才與宣傳產品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業，通過我們的引領和主動作為引進一批優秀人才。實踐證明，引進一個優秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創造一批成果，興旺一方產業。齊星公司的發展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現在發展光伏等產業，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發展，都需要繼續實施更加積極的人才引進戰略，為經濟社會發展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業引進高端人才，借此推動科技創新，帶動產業持續發展。

第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區高校最集中、人才資源最富集的地區。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創業平臺也不錯，而且房地產市場持續保持穩定，生活環境和事業前景較好。我們要用好這些優勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產學研合作，利用與高校簽訂的戰略合作協議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當的時候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯系交流，引才借智促發展。

第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉關系和感情幫忙聯系的，人才來泰晶后，發現產品市場前景很好，事業發展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發中心，叫納米研究中心，產品研發和自主創新能力不斷增強，為今后多領域發展創造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養分”。要善于整合地區、部門和企業的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優惠政策，特別是以“人才特區”建設為龍頭，對我市經濟社會發展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業引才的相關機制，探索對企業引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業引才力度。

第三，要主動創新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發展階段、經濟基礎、創業條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經營、聯合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創業。

“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養的重點，以符合實際的辦法抓好現有人才的培養，打造一支結構合理、素質優良的人才隊伍。

第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業發展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業家來為黨政干部授課，談談創業的艱辛、對市場的認識，分享經營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業家隊伍素質。如果我們的企業家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業都不可能發展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業家培養力度，先后組織重點企業負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質，效果非常好，今后這類活動還要繼續舉辦。其三，要統籌推進其他人才隊伍建設。要培養市場化的專業技術人才，針對市場需求開展業務培訓和繼續教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養力度，更好滿足企業對技能人才的需求;培養市場化的致富人才，做好農業實用技術和創業培訓工作;加強社會工作專業人才培養，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養、使用、評價、激勵和保障機制。

第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現有人才資源的培養，做到內外聯動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發能力和創新創業能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協調發展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫院看病，順便跟醫院從十堰引進的一名主治醫生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發現其他地方有更好的發展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創業人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業家市場大學，就是提升隨州企業家素質的好辦法。還有我們連續4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養了一大批農村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農村建設。

人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協的主要領導，她說隨州科協在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業和高校牽線搭橋，為發揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。

第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發展、浪費人才就是影響發展、刁難人才就是阻礙發展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優秀人才。

第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續發揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創新實踐基地、科技企業孵化器、產業示范基地等生產研發平臺的引領作用，發揮好人才需求導向等機制的保障作用，發揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業生產的一線和項目攻關的前沿經受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產業，已經創造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現在科技部叫我們“高新技術產業化基地”，工信部叫我們“產業集群區域品牌建設試點地區”、“新型工業化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產業轉移創新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區發掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發現之一，考古工作者在隨州有了該項考古發現，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現在已經成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養人才、發揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。

第三，要完善更具創新性的用人平臺。要完善創新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產業化項目、新認定高新技術企業和省級以上創新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調動人才在隨州創新創業的積極性。要完善產學研協同創新機制，繼續深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養一批技術骨干，解決一批技術難題，開發一批創新產品。要完善創新聯動機制，統籌部門、高校、企業創新資源，推進產業技術創新聯盟建設，以創新資源的整合形成整體創新的合力。

引進人才靠政策，留住人才靠環境。指出，精神產品，創造發明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創業的氛圍、萬眾創新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經常親自駕車到機場去接人。我們多少企業家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才。“用”就是大膽使用，曾都區引進的清華博士，一來就擔任副區長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

第二，要優化小環境。隨州不產柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分。“人才小環境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優秀創新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創造科研有條件、創業有保障、干事有舞臺的工作環境，創造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環境，創造尊重知識產權、保護商業秘密、維護合法權益的法治環境，創造生態優美、身心健康、安居樂業的生活環境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經離開的人才，也要加強聯系，為以后可能產生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節等機會，把他們請回來，通過加強聯系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態度、良好的品質、健康的情趣，做人才的知心朋友。

同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態下人才工作的新要求，繼續深入實施人才強市戰略，用人才工作的新作為創造隨州經濟社會發展的新業績。

人才工作領導小組會議講話篇九

同志們：

經縣委研究，今天召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議，其主要任務是了解和掌握牽頭部門對專項工作的安排和前段工作的進展情況，研究解決專項工作中的一些重點問題，進一步督促各專項工作的落實。剛才，縣委組織部、縣府辦、縣財政局、縣教委、縣衛生局、縣紀委、工商局等7個牽頭單位，分別匯報了有關重點專項工作的實施情況。總的看，各單位高度重視，思路清晰，考慮全面，工作有了良好的開端。下面，我講四點意見。

一、今年以來黨風廉政建設和反腐敗專項工作進展順利，呈現出良好勢頭

總體上講，今年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作呈現良好態勢，大多數專項工作啟動及時，措施有力，初見成效。主要有三個特點：

一是專項工作及時啟動。繼重慶市黨風廉政建設工作會議后，縣委、縣政府及時制定了《墊江縣縣級領導和縣級部門20xx年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》，將今年全縣46項工作任務分解到17名縣級領導，28個牽頭部門，62個協辦部門。同時，我縣相繼召開了縣黨風廉政建設工作會議、縣紀委六次全會、縣政府廉政建設會、治理商業賄賂工作會、糾風工作會，對全縣黨風廉政建設作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看，目前，絕大多數專項工作的牽頭部門和協辦單位能夠按照縣委的統一要求，召開了協調會，制定了工作方案，落實了各牽頭(協辦)工作的責任領導、責任科室、責任人員，有的單位主要領導還與下屬單位主要領導簽訂了目標責任書，將黨風廉政建設和反腐敗專項工作同本部門的業務工作緊密結合，一起謀劃，一起部署，使反腐倡廉專項工作與業務工作同步啟動，互相促進。

二是牽頭部門認真負責。縣委辦、縣政府辦為建設節約型機關和規范評比活動，出臺了《關于建設節約型機關的通知》和《關于開展評比達標活動專項清理工作的通知》。縣廉政辦為強化黨風廉政建設責任的考核工作，在去年的基礎上，進一步完善并修訂了黨風廉政建設責任制考核辦法，重點完善了對縣級部門落實黨風廉政建設工作和牽頭工作的考核。縣紀委積極協助縣委，組織協調反腐倡廉各項工作，繼續執行了紀委、各室分工聯系反腐敗牽頭工作的辦法。縣國土房管局、縣建委、縣機關事務局分別召開了協辦單位協調會，提出了切實可行的工作方案，工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛生局根據上級安排，結合我縣實際，提出了今年專項治理的工作重點。其他一些牽頭部門也能認真履行職責，制定工作方案，理清工作思路、創新工作方法、強化工作機制，確保專項工作責任落實到崗，落實到人。

三是協辦單位積極配合。今年黨風廉政建設和反腐敗各專項工作之所以能夠取得開局良好、整體推進的效果，除牽頭部門認真履行牽頭職責外，與各協辦單位的積極參與、主動配合分不開。一些縣級部門既是一項或多項工作的牽頭部門，又是一項或多項工作的協辦單位，不僅要認真搞好牽頭工作的組織實施，而且還要積極主動地配合其他專項工作牽頭部門搞好工作，一起推動專項工作開展。

就目前情況看，全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作雖然全面啟動，整體開局良好，但也存在一些問題，主要表現為：有的部門負責同志對反腐敗專項工作認識不足、重視不夠，把黨委(黨組)應該負責承擔的工作職責推給部門紀檢組織辦理;有的部門工作流于形式，只停留在方案上，分管領導、責任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負責的牽頭工作任務，連“兩辦”4號文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調研，工作方案不具體、針對性不強，措施不力等等。希望大家認真按照中央、市委和縣委的要求，查找差距，改進措施，扎實抓好專項工作。

二、繼續深入推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作，努力取得實實在在的成效

根據中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》和市委、縣委貫徹落實中央、國務院精神的實施辦法，今年我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作項目多、任務重，特別是學習貫徹黨章、治理商業賄賂、解決損害群眾利益問題等專項工作，是新增加的任務，需要一邊實踐一邊探索;有些項目，如看病貴、看病難等是短期內難于攻克的問題，群眾十分關注，但涉及面廣、政策性強，落實起來難度較大。這些情況說明，今年的專項工作不僅量大，而且難度更大。現在是5月中旬，按市上的要求，今年9月底要基本完成全年牽頭工作任務。因此，希望大家要切實增強政治責任感和工作緊迫感，按照縣委的統一要求，突出重點，抓住關鍵，著重抓好以下四項工作。

一是要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章，切實增強黨員意識和黨性觀念。黨章是我們黨內的法規，學習貫徹黨章，是我們黨最根本的思想和加強黨的建設最根本的任務。胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，深刻闡述了學習貫徹黨章對加強黨的建設和黨風廉政建設的重大意義。我們一定要深刻領會，切實抓好貫徹落實。要按照中央紀委、中組部、中宣部聯合下發的《關于貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神深入學習貫徹黨章的通知》要求，深入開展學習黨章活動，促使各級黨組織和全體黨員不斷加強黨性修養，提高遵守、貫徹、維護黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監督檢查職責，貫徹落實好中央的重大決策部署。要應用保持共產黨員先進性教育活動的成果，把堅定理想信念、加強道德修養、發揚黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設變成我們的實際行動，真正形成學習貫徹黨章的長效機制。每一個黨員、每一個干部，都應該有執政黨的意識，按照黨章的要求辦事，堅持維護黨的權威。

二是要進一步貫徹落實《實施綱要》，切實健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作作出的重大戰略決策。去年初中央頒布的《實施綱要》，部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務。去年7月，縣委印發的《貫徹落實任務分工》，把《實施綱要》的總體規劃分解為操作性強的5個大項73個小項，明確了56個責任單位。去年12月，縣委制定了《貫徹落實的實施意見》。縣紀委已下發今年貫徹落實《實施綱要》的工作要點，各部門要認真貫徹落實。將落實責任制和落實《實施綱要》緊密結合起來，認真落實2006年的各項任務，該完善的制度要抓緊完善，該出臺的規定要抓緊出臺，該制定的計劃要抓緊制定，努力形成推動反腐倡廉的新機制。

三是要堅決治理商業賄賂，切實規范各類市場經濟行為。深入治理商業賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強對治理商業賄賂重要性和緊迫性的認識，把思想認識統一到中央的部署上來。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題，重點治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂問題。這不僅是一個反腐敗的問題，也直接關系著市場經濟秩序、經濟生態和全社會的利益。一個地方的經濟能否較快發展，與當地市場資源能否發揮基礎性作用有很大關系。市場環境好，市場在資源配置中的基礎性作用才能發揮好。如果商業賄賂很多，就會造成行政干預資源配置，破壞公平競爭，提高競爭成本，最終導致一定的市場資源退出。因此，各相關部門要組織本行業積極穩妥地開展對不正當交易行為的自查自糾工作，依法嚴肅查處商業賄賂案件。要堅持用改革的思路和發展的辦法解決引發商業賄賂的基礎和源頭問題。縣工商局在這方面處理得非常好，既維護市場經濟秩序，又促進了經濟發展。要進一步完善財政稅收體制、加強金融監管，積極推進醫療衛生等領域的改革，支持和引導新聞媒體對商業賄賂進行輿論監督，逐步建立健全治理商業賄賂的長效機制，力爭盡快取得階段性成效。

四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的切身利益。在中央紀委第六次全會上，胡錦濤從實踐黨的宗旨的高度，對糾正損害群眾利益的不正之風提出了新的更高的要求。我們要突出重點，精心部署，深入扎實地抓好落實，確保人民群眾得到真正的實惠。要重點抓好治理教育亂收費，解決群眾上學難的問題，在今年實施農村義務教育經費保障機制改革后，要確保黨的惠民政策落實到群眾之中，妥善處理教師收入等問題。要重點抓好糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，解決群眾看病難的問題，重點在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級醫療機構大型醫療設備檢查報告互認共享、實行醫生處方院內公示和點評制度、探索實行單病種費用最高限價、建立醫院藥品用量動態監測和超常預警制度等方面，集中抓出成效。要清理和規范評比達標活動，反對形式主義和官僚主義。評比達標的目的是促進工作，如果達不到這個目的，就說明流于形式了。現在有些評比考核，不管工作干好干壞，結果都是“過關”，都還得“優”，那不就是形式主義嗎?各項工作任務完成或者基本完成，只能得基本分，在此基礎上，老百姓特別滿意，縣委、縣政府滿意，應當加分;反之，則應扣分。如有的縣級部門和鄉鎮會風不好，在大會上被批評，年底就應該扣分。這樣才能促進工作積極性和干部的為民意識。形式主義的問題就在于不認真，我們有很多制度規定是好的，但在執行的時候被變通了，這個問題必須解決。還要加強安全生產監督，切實維護群眾生命財產安全;治理企業違法排污，保護生態環境和生活環境;加強農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村提供保障;反對黨政機關鋪張浪費，建設節約型社會;加強廉政文化建設等專項工作。同時，要鞏固好糾正土地征用和城鎮拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設工程款和農民工工資、減輕農民負擔、糾正企業改制和破產中損害群眾利益等專項工作的成果，防止出現反彈，確保群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗工作的成效。

三、進一步落實黨風廉政責任制，努力形成反腐倡廉的工作合力

黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進一步增強執政意識、憂患意識和責任意識，按照黨風廉政建設責任制的規定，切實肩負起反腐敗斗爭的神圣職責，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，齊心協力，共同推進我縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作。

一是各級領導班子“一把手”要增強責任感，切實擔負起反腐倡廉的主要責任。各級黨委和政府“一把手”是黨風廉政建設和反腐敗專項工作的第一責任人，要親自過問，把它作為“重點工程”，按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定的實施辦法》的要求，抓好責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究。要抓住苗頭性的問題，強化措施，完善制度，加強教育，防患于未然。今年我們按照黨風廉政建設工作的要求，借鑒外地經驗，進一步完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責任，希望大家認真落實，年底，縣紀委要嚴格按照考核辦法進行考核。

二是各部門要堅持中心工作和黨風廉政建設雙促進，扎實抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制，在抓本部門業務工作的同時，高度重視黨風廉政建設，周密部署，精心組織，確保縣委、縣政府分解的專項工作落到實處。各牽頭部門要主動與縣紀委、縣監察局加強聯系，縣紀委、縣監察局要加強對各專項工作的協調和指導，齊心協力、密切配合，努力形成推進全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作的合力。

三是各級領導干部要帶頭廉潔自律，爭做反腐倡廉的表率。各級領導干部不僅要管好班子、帶好隊伍，而且還要管好自己，管好家庭，管好身邊工作人員，帶頭遵守廉潔自律各項規定，起好表率作用。在任何情況下都必須嚴格遵守《廉政準則》等黨紀政紀條規，做到凡是有明文規定的，自己首先遵守執行，凡是明令禁止的，自己首先不做，自覺筑牢思想防線，做執行紀律的模范，以良好形象和勤政廉政的模范行為，推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作不斷取得實實在在的成效。各級領導尤其要嚴格執行規定，不準利用婚喪等事宜大操大辦，收錢斂財。

四、認真學習和踐行社會主義榮辱觀，努力拓展黨風廉政建設的新境界

胡錦濤關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國當前基本的價值取向和行為準則，體現了依法治國與以德治國相結合的治國方略，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼續和發展，抓住了和諧社會建設的根本，抓住了黨風政風和社會風氣好轉的根本，具有很強思想性和現實針對性。我們要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話，深入開展社會主義榮辱觀教育，自覺把“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀貫徹落實到推進我縣黨風廉政建設中去，不斷開拓黨風廉政建設的新境界。

一是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。“知辱而止”。我們一些黨員干部之所以滑入腐敗的泥坑，其原因就是忘記了黨的根本宗旨，喪失了理想信念，謀官謀權謀利，這樣的人榮辱觀當然就會缺失，甚至顛倒，不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮。黨員干部應該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實事的信念，要有國家興亡、匹夫有責的信念，應該為生在這樣一個干事的時代感到幸運。現在，有些干部為了蠅頭小利，卑躬屈膝，丟人現眼。一個人要有精神上的追求，物質上的享受是有限度的，但精神上的享受沒有止境。因此，在推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作中，要把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內容，通過對廣大黨員干部進行“八榮八恥”教育，促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，把“榮”作為積極奮斗的目標，把“恥”作為防微杜漸的警鐘，促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨，自覺地把個人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中，把個人的價值融入到維護人民群眾的切身利益之中，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

二是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，營造識廉知恥的社會文化氛圍。要把社會主義榮辱觀教育作為廉政文化建設的重要內容，通過深入開展社會主義榮辱觀的教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規范，引領人們正確判斷是非善惡美丑，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，促進良好社會風氣的形成和發展，為黨風廉政建設營造起濃厚的廉政文化氛圍。

三是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，促進黨風廉政建設和反腐敗專項工作。學會做人才能學會做事，做好人才能做好事。要把開展樹立社會主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機結合起來，不斷提高黨員干部特別是領導干部對黨風廉政建設重要性的認識，團結奮進，自覺地把黨風廉政建設和反腐敗專項工作當作自己份內的事情，不斷增強做好工作的自覺性和主動性，自覺地承擔起推動黨風廉政建設的歷史使命，真抓實干，推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作。

同志們，今年是落實我縣“十一五”規劃的開局之年，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗專項工作，對推進我縣經濟社會又快又好發展，具有十分重要的意義。希望同志們在縣委、縣政府的領導下，同心同德、群策群力，深入扎實地做好各項工作，不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

人才工作領導小組會議講話篇十

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創新，講的都很好，聽了以后也很受啟發。下面，講幾點意見。

（一）重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣（市、區）、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣（市、區）、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣（市、區）委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委（黨組）履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向專家人才送上慰問信、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

（二）特色品牌加速形成。堅持以創品牌促人才工作發展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創新創業補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經驗，成為在省內叫得響的人才特色品牌。

（三）人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創新創造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業家”“外貿十強企業家”“十佳成長型企業家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養項目，為各類人才成長提供了更多機會。

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區相比、和企業的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調要有服務企業、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四。回去之后，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下；人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重；激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發揮，人才活力釋放不夠。另外，企業招才引智市場化作用還沒有充分發揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數量少、能級低，不能滿足企業發展對引才的需求，全市人力資源產業發展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

（一）拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發展的制高點。二是聚焦重大戰略。中辦、國辦印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，省委就實施好鄉村振興戰略成立了五個專班，其中“鄉村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優勢，持續開展好鄉村人才振興示范點創建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉土人才培育力度，激勵各類人才在鄉村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據自己的職責，凡是能夠提升人才發展環境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創新平臺建設，還是服務保障、營造環境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

（二）打造一流環境。一是創優引才環境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才；在xx、xx、xx等發達地區設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業單位開展常態化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創優平臺環境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質升級；加快“xxxx產業技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進；靈活運用鄉情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創新人才團隊，促進產學研一體化發展。三是創優成長環境。支持各類人力資源產業園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道；健全梯次培養制度，注重人才開發評價和“培養升級”；完善服務清單，優化在編制、職稱、醫療、子女入學等全方位服務；建立體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，充分激發各類人才活力。

（三）強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委（黨組）書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協作配合，建立完善統分結合、協調高效、優勢互補、整體聯動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質和業務能力，推動人才政策全面有效落實。

今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現在“三個更加”上：

一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現在剛性人才的柔性使用上，就是以企業的創新平臺來留智，通過與領軍人才或創新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區“人才特區”建設，繼續深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產業、高新技術產業發展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業技術中心，現在正申報國家級企業技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產品的開發，把與專汽產業相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫療衛生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業發展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。

二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯動，同時加強黨委政府與企業的互動，啟動了10項重點人才培養工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養活動。齊星公司光伏發電站建設，發電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養的“土”專家比比皆是，在我市企業的發展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發新產品。我曾經開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業的企業家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業家、專汽技術研發人才、農村實用人才、服務業領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優化升級。

三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰略合作，新建省級重點產業創新平臺5個、博士后創新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業技術(工程)中心4個、校企共建研發中心6個，以及剛才市人社局的同志發言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。

通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經濟社會發展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創業，人才基數大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業工程技術中心等創新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業創造效益、為社會創造價值，在這兩個“創造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創業、萬眾創新”的要求，其核心還是技術創新、人才管理工作創新。因此，人才工作任重而道遠。

當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經說過，我們搞市場經濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協調、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產生，效益卻在外地產出，這種現象對于本地發展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環節，在使用中培養人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養、評價、流動等具體環節交給市場，充分發揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優化人才發展環境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：

深刻指出，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有一流的發展優勢。引進人才與宣傳產品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業，通過我們的引領和主動作為引進一批優秀人才。實踐證明，引進一個優秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創造一批成果，興旺一方產業。齊星公司的發展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現在發展光伏等產業，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發展，都需要繼續實施更加積極的人才引進戰略，為經濟社會發展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業引進高端人才，借此推動科技創新，帶動產業持續發展。

第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區高校最集中、人才資源最富集的地區。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創業平臺也不錯，而且房地產市場持續保持穩定，生活環境和事業前景較好。我們要用好這些優勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產學研合作，利用與高校簽訂的戰略合作協議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當的時候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯系交流，引才借智促發展。

第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉關系和感情幫忙聯系的，人才來泰晶后，發現產品市場前景很好，事業發展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發中心，叫納米研究中心，產品研發和自主創新能力不斷增強，為今后多領域發展創造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養分”。要善于整合地區、部門和企業的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優惠政策，特別是以“人才特區”建設為龍頭，對我市經濟社會發展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業引才的相關機制，探索對企業引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業引才力度。

第三，要主動創新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發展階段、經濟基礎、創業條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經營、聯合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創業。

“十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養的重點，以符合實際的辦法抓好現有人才的培養，打造一支結構合理、素質優良的人才隊伍。

第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業發展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業家來為黨政干部授課，談談創業的艱辛、對市場的認識，分享經營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業家隊伍素質。如果我們的企業家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業都不可能發展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業家培養力度，先后組織重點企業負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質，效果非常好，今后這類活動還要繼續舉辦。其三，要統籌推進其他人才隊伍建設。要培養市場化的專業技術人才，針對市場需求開展業務培訓和繼續教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養力度，更好滿足企業對技能人才的需求;培養市場化的致富人才，做好農業實用技術和創業培訓工作;加強社會工作專業人才培養，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養、使用、評價、激勵和保障機制。

第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現有人才資源的培養，做到內外聯動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發能力和創新創業能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協調發展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫院看病，順便跟醫院從十堰引進的一名主治醫生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發現其他地方有更好的發展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳。“來，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。

第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創業人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業家市場大學，就是提升隨州企業家素質的好辦法。還有我們連續4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養了一大批農村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農村建設。

人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協的主要領導，她說隨州科協在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業和高校牽線搭橋，為發揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。

第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發展、浪費人才就是影響發展、刁難人才就是阻礙發展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優秀人才。

第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續發揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創新實踐基地、科技企業孵化器、產業示范基地等生產研發平臺的引領作用，發揮好人才需求導向等機制的保障作用，發揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業生產的一線和項目攻關的前沿經受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產業，已經創造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現在科技部叫我們“高新技術產業化基地”，工信部叫我們“產業集群區域品牌建設試點地區”、“新型工業化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產業轉移創新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區發掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發現之一，考古工作者在隨州有了該項考古發現，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現在已經成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養人才、發揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。

第三，要完善更具創新性的用人平臺。要完善創新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產業化項目、新認定高新技術企業和省級以上創新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調動人才在隨州創新創業的積極性。要完善產學研協同創新機制，繼續深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養一批技術骨干，解決一批技術難題，開發一批創新產品。要完善創新聯動機制，統籌部門、高校、企業創新資源，推進產業技術創新聯盟建設，以創新資源的整合形成整體創新的合力。

引進人才靠政策，留住人才靠環境。指出，精神產品，創造發明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。

第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創業的氛圍、萬眾創新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經常親自駕車到機場去接人。我們多少企業家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才。“用”就是大膽使用，曾都區引進的清華博士，一來就擔任副區長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。

第二，要優化小環境。隨州不產柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分。“人才小環境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優秀創新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創造科研有條件、創業有保障、干事有舞臺的工作環境，創造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環境，創造尊重知識產權、保護商業秘密、維護合法權益的法治環境，創造生態優美、身心健康、安居樂業的生活環境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。

第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經離開的人才，也要加強聯系，為以后可能產生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節等機會，把他們請回來，通過加強聯系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態度、良好的品質、健康的情趣，做人才的知心朋友。

同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態下人才工作的新要求，繼續深入實施人才強市戰略，用人才工作的新作為創造隨州經濟社會發展的新業績。

今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創新，講的都很好，聽了以后也很受啟發。下面，講幾點意見。

一、聚焦中心，服務大局，人才工作面貌一新

(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區)、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣(市、區)、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣(市、區)委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委(黨組)履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向專家人才送上慰問信、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。

(二)特色品牌加速形成。堅持以創品牌促人才工作發展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創新創業補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經驗，成為在省內叫得響的人才特色品牌。

(三)人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創新創造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業家”“外貿十強企業家”“十佳成長型企業家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養項目，為各類人才成長提供了更多機會。

二、認真梳理，研判分析，找準當前工作短板弱項

回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區相比、和企業的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調要有服務企業、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四。回去之后，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下;人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發揮，人才活力釋放不夠。另外，企業招才引智市場化作用還沒有充分發揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數量少、能級低，不能滿足企業發展對引才的需求，全市人力資源產業發展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。

三、站位全局，精準施策，為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐

(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發展的制高點。二是聚焦重大戰略。中辦、國辦印發了《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，省委就實施好鄉村振興戰略成立了五個專班，其中“鄉村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優勢，持續開展好鄉村人才振興示范點創建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉土人才培育力度，激勵各類人才在鄉村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據自己的職責，凡是能夠提升人才發展環境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創新平臺建設，還是服務保障、營造環境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。

(二)打造一流環境。一是創優引才環境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發達地區設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業單位開展常態化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創優平臺環境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質升級;加快“xxxx產業技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進;靈活運用鄉情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創新人才團隊，促進產學研一體化發展。三是創優成長環境。支持各類人力資源產業園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養制度，注重人才開發評價和“培養升級”;完善服務清單，優化在編制、職稱、醫療、子女入學等全方位服務;建立體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，充分激發各類人才活力。

(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協作配合，建立完善統分結合、協調高效、優勢互補、整體聯動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質和業務能力，推動人才政策全面有效落實。

同志們：

人才是第一資源，是不可替代資源，實現“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經濟社會發展各個方面，充分發揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰略，為全縣經濟社會轉型發展、跨越趕超提供堅實的人才保證。

當前，正值我縣發展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰略尤其重要。人才強縣不只是一個口號，它既包括要實現人才數量充足、結構優良、政策優惠的“強縣”目標，也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣，走人才強縣之路，大力提升區域競爭力，是人才強縣戰略的核心要義。

(一)要堅定人才強縣的戰略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。

(二)要拓寬人才強縣的戰略路徑。人才工作與區域發展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經濟全面發展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區生態經濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續規劃、長江經濟帶開放開發等多重戰略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現經濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區”，打造“四大百億產業”，更需要各類優秀人才的加盟。面對機遇和挑戰，唯有深入實施人才強縣戰略，找準經濟社會發展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養、使用優秀人才，積極破解發展過程中產生的熱點難點問題，助推縣域經濟發展轉型升級。

(三)要肩負人才強縣的戰略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現了執政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發展，但仍然存在極少數單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發各類人才的創造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。

社會要發展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創新。

(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發揮的人才工作格局。這一格局的核心內涵就是守土有責。組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協調、管服務，結合縣域經濟社會發展，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業人才、行業人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉鎮要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉土人才的發掘、培養、扶持，重點抓好在外優秀人才聯系和人才環境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。

(二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現。人才工作的生命力在于對經濟社會發展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關注縣域經濟發展前沿，找準區域發展、行業進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環境、發揮優秀人才的引領示范作用，切實加強各類人才隊伍建設。

(三)人才謀劃要勇于創新。人才工作是一項創新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發展思維和創新思維，有針對性地開展人才工作創新，破解經濟社會發展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進政策創新。目前我縣陸續出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業人才引進等方面的政策，但人才政策的系統性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設提供政策支持。

下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設。

(一)要讓人才環境最舒心。要進一步加強人才服務管理工作。20**年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創造了良好的安居環境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現了縣委、縣政府對人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務管理工作，促進人才公寓規范運行，切實發揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發他們昂揚向上的激情、干事創業的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。

(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設和項目創新打了氣、鼓了勁。縣委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養及產學研合作等方面發揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創新，借力打力破解自身發展難題，破解發展瓶頸。20**年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產業創新團隊”，縣委組織部“農民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉鎮、各企業要向他們看齊，認真組織實施本行業、本地方、本企業的人才工作創新項目和研發平臺，讓人才工作在屈鄉大地遍地開花、百花爭艷。

(三)要讓人才隊伍最健全。產業發展到哪里，事業推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設全覆蓋。要加大專業技術人才引進力度，切實解決部分行業存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權，切實發揮用人單位在人才引進、培訓、培養和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發力量不足、專業力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設。

(四)要讓人才作用發揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發揮各類專家在相關行業發展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執政。要善于發揮優秀人才的領軍作用，廣泛創建技能大師工作室、專業人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領人才隊伍建設。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創新創業。要強化在外優秀人才聯系工作，各鄉鎮、各行業、各單位要加大與在外優秀人才聯系力度，通過鄉情吸引、友情聯系、親情感召等方式，充分發揮在外優秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經濟社會發展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。

同志們，人才資源是科學發展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設添磚加瓦，為秭歸在長江經濟帶開放開發中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設全省山區生態經濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。

同志們：

今天，我們召開縣委人才工作領導小組會議，一方面是總結過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點意見：

從剛才章部長的總結中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個特點：一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統籌推進黨政領導人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才五支人才隊伍建設，研究制定了《*縣“十一五”人才發展規劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導思想、目標任務和推進措施，出臺了《*縣“人才特區”試點工作意見》、《關于大力加強人力資源開發的意見》、《關于進入*縣企業人才站的相關意見》、《關于進一步做好農村實用人才開發的意見》等一系列“人才特區”建設方面的政策文件，開展了人才工作示范點創建活動，8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學、中國礦業大學、東北大學等13所高校簽訂了人才智力資源共享協議。成立了蘇中地區首家江蘇省新農村實用（*）人才市場。先后組織1*家重點企業赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環境進一步優化。開展了“人才工作宣傳月”活動，出臺了《*縣優秀人才讀研獎勵辦法》，實施了人才申報項目資助制度，建立了全省首家企業人才站和高層次經營管理人才協會，開展了“鄉村優秀科技人才”、“科技標兵”、“優秀大中專畢業生”等評選活動，設立了“杰出人才政府特別獎”，調動了人才工作的積極性。四是服務中心成效進一步顯現。實施了以“百名專家幫百村、百名專家興百企”為主要內容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農服務百村行”活動，各類優秀人才作用得到進一步發揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數539人，碩士研究生學歷及副高職稱以上人才數達2566人。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與人才隊伍建設的目標任務相比，與全縣經濟社會發展的需求相對照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現在：人才隊伍結構比例還需進一步優化，高層次人才和技術創新型人才占比明顯不足，各類人才的行業分布也有待調整；吸引人才的優勢還不夠明顯，人才外流的現象仍然沒有得到有效遏制；人才隊伍的創新創業能力亟待加強，人才發展的載體相對不足；對人才工作的許多規律和特點的認識也還在探索中，社會工作人才隊伍建設還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應引起我們的高度重視，并采取有效舉措認真加以解決。

隨著社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人才流動越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經濟社會發展對人才的依賴程度越來越高。縣委“工業超千億，提前進百強”的戰斗號角已經吹響，社會主義新農村建設進程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責任意識和憂患意識，從加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的客觀需要出發，正視工作中的差距和不足，進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調整一切不利于人才創新創業的政策，用發展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作，努力開創我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。

根據我縣經濟社會發展的需要和人才隊伍建設的現狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰略目標，狠抓關鍵環節，創新工作方法，扎實推進人才強縣戰略。重點要做好以下三個方面的工作：

1、要在人才培養上下功夫。培養人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養，優化人才結構要靠培養，提高人才的創新力也要靠培養。各部門各單位要認真抓好人才的培養和使用，努力把人力資源轉化為人才資源，把潛在的人才資源轉化為顯性的骨干人才。要根據經濟結構調整、產業結構升級和就業結構變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業等人才培養基地，重點培養主導產業、優勢產業、特色產業急需的高層次人才；依托黨校、職業學校、農干校等培訓機構，重點培養推進社會主義新農村建設的“雙強雙帶”型人才、現代農業人才和農民經紀人人才。在人才培養過程中，一是要堅持培養與需求相結合。根據企業和農村人才需求情況，采取“委托培養”、“訂單培養”等多種方式培養人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養的方式，通過資助一定的學雜費定向培養大學生來企業發展，就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養與普遍提高相結合。采取聯合辦班、出境培訓、選派訪問學者等多種途徑，加大高層次專業技術人才培養力度。同時也要根據市場需求，大力開展職業技能教育，全面提高農村勞動力就業技能，促進新農村建設的有序開展和農村勞動力的有序轉移。三是要堅持培養與使用相結合。培養的目的在于使用，使用也是最好的培養。要建立科學的人才使用機制，充分利用人、崗兩種資源，實現“量才適用”。要采取承擔重點科研項目、負責科研團隊等形式，使人才在培養中使用，在使用中提高，促進各類人才迅速成長。

2、要在人才引進上下功夫。西方經濟學中有一個重要理論----人力資本理論，它告訴我們人才資源是最重要的經濟資源，人才引進是最具實力的經濟引進，人才流動是最具潛力的經濟流動。近年來，我縣陸續從外地引進了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結構，提高了人才隊伍的整體素質。但由于經濟條件、發展環境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進工作同經濟發達地區相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實際出發，既要量力而行，更要盡力而為，切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作，在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制。近年來，我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動，柔性引進高等院校的人才和智力為本地經濟發展服務，取得了良好的經濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產學研活動，全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經濟社會發展服務。三是把部門推動和用人單位自主引進結合起來。引進人才，著重是要調動企業等用人主體的積極性，發揮市場配置人才資源的基礎性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網上招聘、組織團隊外出招聘等方式，提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業人才站（企業引進的高層次人才享受事業單位保險政策），這在全省都是首創，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設，做細做實13個畢業生實習與就業基地的配套服務工作，吸引一定數量的實習生來我縣就業發展。

3、要在鼓勵人才創新創業上下功夫。創新創業人才是地方經濟發展的重要引擎，也是推進科技進步、企業升級和產業發展的關鍵力量。一個創新創業人才，可以帶動一個企業發展，可以提升一個區域的經濟實力，可以凝聚和培養一批優秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創新大會，提出了建設創新型*的重大戰略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動人才的自主創新和科技創業，是當前我縣人才工作的一項重要任務。一是要搭建人才創新創業平臺。發揮重點企業集團技術主導作用，依靠高校院所進一步推進以工程技術研究中心、技術中心為主體的企業研發機構建設。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業研發機構建設，促進其與1-2家高校、科研院所實施產學研合作項目，共建研發中心。按照國家標準，加快*工業園區科技孵化器建設，力爭與有關高校院所合作建成一個全面的、高標準的科技成果轉化基地，由單一的尋求技術依托、轉化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉變。二是要積極開展產學研活動。在縣這一級人才、技術、資源相對薄弱的情況下，堅持走產學研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術及成果資源優勢，是提升自主創新能力，破解經濟發展難題的突破口。今年要繼續實施科技合作“雙百千”工程，推動企業與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創新創業的良好氛圍。要通過政策引導、加強創業指導等多種辦法，使優秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發揮。要繼續實施人才申報項目資助制度，對優秀人才從事的項目（課題）研究實施資助。要通過專業技術拔尖人才、學科帶頭人、科技標兵評選和廣泛宣傳優秀人才典型事跡等活動，最大限度地激發廣大人才創新創業的熱情，讓創新有為、創業有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。

人才工作滲透于經濟社會的各個領域，政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統工程。堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導，是不斷開創我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰略的關鍵所在。

1、抓協調，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才，有利于發揮黨的政治、思想、組織等優勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領導小組辦公室的職能，發揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經驗，協調各部門抓好人才的培養、引進、使用、評價、表彰等相關工作，形成上下齊抓、左右協同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協調各方時，要堅持重大問題共同研究、主動協商，充分調動各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認真執行人才工作聯席會議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領導小組成員單位分管負責人和相關職能科室負責人會議，加強職能部門之間的聯系與溝通。

2、抓調研，探索人才工作創新舉措。調查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關成員單位，要深入調查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據中央、省、市要求，今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調研工作：一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養、使用、激勵、保障上的新途徑；二是新農村建設與農村實用人才的開發研究；三是加強人才科研載體建設，提升工業企業自主創新能力的研究；四是城市醫療衛生人才支持農村衛生事業發展問題研究。組織部要牽頭組織好調研工作，各職能部門要積極參與，主動配合，共同加強研究，為縣委決策提供參考。

3、抓督查，確保目標任務順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細則，并納入到三個文明建設目標考核體系和鎮黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核中，以進一步增強“一把手”抓人才工作的責任感和自覺性。為保證工作實效，從20*年起