人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

優化營商環境工作會議主持詞篇一

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優化營商環境工作會議”，目的是貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優化營商環境的安排部署，對標先進、正視不足，轉變觀念、優化服務，全力推動全縣營商環境建設邁上新臺階。

二是表態發言;

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進行第二項議程，表態發言。發言順序依次為**。

下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環境建設指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強調三點意見：

一是要統一思想、深刻領會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學習討論，把思想和行動統一到本次大會上來。要結合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學習貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優質服務、優化環境的過程，使優化營商環境成為各鄉鎮、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發展、優化服務。全縣上下要多從發展的角度、企業的角度、群眾的角度出發考慮問題，正視我縣營商環境存在的差距和不足，抓住關鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環境建設目標責任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經濟社會的轉型發展做出實實在在的貢獻。

三是要真督實查、取得實效。優化營商環境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉鎮、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關心營商環境、人人維護營商環境的良好氛圍。

同志們!營商環境就是生產力、競爭力，讓我們久久為功，持續發力，全力打造一流的營商環境，以營商環境的大提升，增強發展的新動力，構筑**縣競爭的新優勢!

今天的會議到此結束，散會。

優化營商環境工作會議主持詞篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導、同志們：

下面，依次進行：

第一項議程：

請xx發言。

下面，進行第二個議程：

請xx言。

下面，進行第三個議程：

請xx同志作工作作風要求。

下面進行第四個議程：

同志們，優化營商環境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統工程，要發揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優化營商環境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現xx經濟高質量發展提供堅強保障。

優化營商環境工作會議主持詞篇三

同志們，上午好!

今天在這里召開20~~年全市環境監測站標準化建設暨環境監測工作會議，這次會議的主題是總結回顧20~~年全市的環境監測工作經驗，肯定成績，表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監測工作及標準化站建設任務，分析形勢，狠抓落實，為進一步統一思想、明確目標要求，開創全市環境監測工作新局面奠定基礎。

參加今天會議的有：市環保局局長，市環保局監測處、市環境監測中心站相關人員及各轄區環保局分管局長、監測站站長。

今天會議的議程主要有七項：

感謝局長的總結發言，讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務，切實增強了做好監測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結束。通過本次會議，必將有力地推進20~~年我市環境監測系統工作的順利展開，市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神，圍繞重點抓落實，強化責任和措施，就如何貫徹好、落實好這次會議精神，作深入思考，本次會議圓滿結束，謝謝大家!

全縣優化營商環境工作會議主持詞

經市政府研究，今天我們召開全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神，回顧總結“十二五”，特別是20**年全市環境保護工作，安排部署“十三五”和今年環境保護工作，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，明確任務，推動我市環境保護事業再上新臺階。

出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉鎮、澗東區、澗西區黨政一把手和分管環保工作負責同志、環委會各成員單位分管環保工作負責同志、重點企業負責人。這次會議主要有三項議程，一是由我做環保工作報告;二是各鄉鎮向市政府遞交20**年環境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話，下面會議依次進行：首先，由我做環境保護工作報告。

會議進行第二項：請各鄉鎮、管委會向朱市長遞交環境保護目標責任書。

會議進行第三項：請朱市長作重要講話。

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，我回顧總結了“十二五”和20**年環保工作，對20**年環保工作進行了安排部署;各鄉鎮、管委會向市政府遞交了環境保護目標責任書;最后，朱市長就如何做好新形勢下的環境保護工作，結合今年環保工作任務做了重要講話。一分部署，九分落實。今年的主要目標和重點任務已經明確，關鍵是要抓好落實。最后，我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：

一是在深入學習上抓落實。要繼續深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及本次會議精神，深刻認識市委、市政府對環境保護提出的新要求，清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，進一步增強把環境污染治理好、把生態環境建設好的責任感和使命感，進一步堅定信心，知難而上，堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作，確保年度目標任務的圓滿完成。

三是要在監督指導上抓落實。要進一步強化實效意識，強化督促指導，加強全過程管理，及時掌握工作進度，分析研究存在的問題，加大綜合協調力度，確保問題早發現、早處理、早報告、早解決。

同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。我們肩負著環境保護的重任，責任重于泰山，使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務，明確新目標新要求，肩負新期望新使命，不斷改革創新，頑強拼搏，勇往直前，確保各項工作落實到位、取得實效，為建設“富裕文明、生態宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環境保護工作會議精神，部署安排我縣20**年環境保護工作。今天到會的有，“縣四大家”領導，各鄉鎮(場)人民政府一把手和分管領導，縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業法人代表。下面根據會議議程依次進行：

一、請政協副****同志宣讀表彰文件。

二、頒獎(1、請獲得先進鄉鎮和先進企業代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。

三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉鎮人民政府鄉鎮(場)長簽訂環保工作目標責任書。(順序為：**)。

四、請副縣長**同志作主題報告。

五、請縣長**同志講話。

同志們：大會的各項議程已經進行完畢。會上，李縣長、田縣長分別作了重要講話，縣政府與各鄉鎮人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書，表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單，但會議表明了縣委、縣政府對環境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調幾點：

1、認識要到位。剛才，李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環境保護工作的重大意義，全面分析了我縣當前環境形勢，表明了縣委、縣政府抓好全縣環境保護的堅定決心，希望與會的同志們切實把思想認識統一到二位領導的講話要求上來，切實把環保工作擺上重要的議事日程。

2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環保工作，各級各部門要結合各自的實際落實任務、制定措施，把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。

3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調了各級各部門抓好環境保護工作的責任，縣政府與各鄉鎮場簽訂了責任書，年終要考核結賬，希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任，把環保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。

我縣召開優化營商環境工作推進會

全區優化營商環境工作會議召開

優化營商環境工作會議主持詞篇四

同志們:我們:

為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統上下全力優化稅收經營者環境，爭取疫情對策和促進經濟社會發展的雙贏，經過研究，決定今天召開全市xx系統優化稅收經營者環境工作推進會。

今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發言，五是會議總結。

其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結果，歡迎大家。

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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。

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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。

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其次，進行第四個議程，進行會議交流發言。首先，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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同志們，在爭奪疫情對策和經濟社會發展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經營者的環境監測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務清單，3個部門發表了良好的發言。剛才，**局長站在全球和戰略的高度講話，充分闡述了現在嚴格優化稅收經營者環境的重要意義，進一步推進了我市優化稅收經營者環境的全面系統配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內涵豐富，體現了高度的政治站和明確的工作指導，系統上下要深入理解，堅決執行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調了三點意見。

一是凝聚共識提高。商業環境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創造最佳商業環境城市的配置要求，比較xx市優化商業環境行動方案2020，表現優勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業環境的含量。

第二，提高質量和效率。持續深化放管服改革，統一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優化審查流程，減少審查環節，壓縮審查期限，全面實施一網通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務環境中取得新的突破，展示新的效果。

二是改善服務水平。許多領導干部要加強甘當店小二的服務意識，不斷提高善當店小二的服務能力，少說做不到，多想怎么辦，執行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業環境品牌。在此過程中，市紀律委員會監督委員會、市委組織部好的作風監督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。

三是進一步構建多種系統。充分發揮市場作用，提高市場化服務機構的引導力，利用第三者的專業運營服務能力，更好地滿足企業在環境評價評價、信息技術、財務管理、人才等方面的服務需求，補充政府和市場優勢，為企業提供更多樣化、專業化、定制化服務四是進一步提高城市質量。堅定樹立每個人都是商業環境，到處都是商業環境的意識，抓住xxx發展等多項戰略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫療等硬件水平，創造獨特的興業創業就業高地，促進xx商業環境更具吸附力、集中性和匹配度。

今天會議到此結束，散戶！

全市優化營商環境大會主持詞

在全縣優化營商環境會議上的講話

優化營商環境工作會議主持詞篇五

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優化營商環境工作會議”，目的是貫徹***總書記系列重要講話精神，落實省、市優化營商環境的安排部署，對標先進、正視不足，轉變觀念、優化服務，全力推動全縣營商環境建設邁上新臺階。

二是

表態發言

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進行第二項議程，

表態發言

下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環境建設指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強調三點意見：

一是要統一思想、深刻領會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學習討論，把思想和行動統一到本次大會上來。要結合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學習貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優質服務、優化環境的過程，使優化營商環境成為各鄉鎮、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發展、優化服務。全縣上下要多從發展的角度、企業的角度、群眾的角度出發考慮問題，正視我縣營商環境存在的差距和不足，抓住關鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環境建設目標責任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經濟社會的轉型發展做出實實在在的貢獻。

三是要真督實查、取得實效。優化營商環境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉鎮、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關心營商環境、人人維護營商環境的良好氛圍。

同志們!營商環境就是生產力、競爭力，讓我們久久為功，持續發力，全力打造一流的營商環境，以營商環境的大提升，增強發展的新動力，構筑**縣競爭的新優勢!

今天的會議到此結束，散會。

優化營商環境工作會議主持詞篇六

同志們：

現在開會！

經縣委同意，今天決定召開全縣優化營商環境會議。主要任務是，深入貫徹落實***總書記關于優化營商環境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區、全市優化營商環境大會精神，總結過去一年優化營商環境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰，以營商環境的優化升級營造平穩健康的經濟環境，保障和促進全縣經濟穩字當頭、穩中有進、提質增效。

參加今天會議的有：縣四大班子主要領導及副處級以上在家領導干部、各鄉鎮黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責同志及部分企業負責人。

今天的會議共有三項議程，下面依次進行。

第一項議程。聽取有關部門優化營商環境工作開展情況匯報，請縣發改委、政務服務局、自然資源局、林草局、住建局、市監局、紀委監委依次匯報。

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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關工作。

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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。

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x***重點圍繞推行“一網通辦”“一網統管”、加強誠信體系建設、打造公平有序市場環境、推進法治環境建設、凈化政治生態等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導性和實踐性，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。

一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學習本次會議精神，切實把思想和行動統一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優化營商環境的必要性和重要性。要把優化營商環境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優良營商環境作為干事創業的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保“一竿子插到底”。

二是聚焦發展優環境。各地各部門要從講政治的高度、促發展的角度出發，堅持問題導向，突出效果導向，緊扣目標任務，對照工作職責，重點查找本地區本部門本系統營商環境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優化營商環境各項工作抓緊抓實抓好，實現強化服務塑形象、優化環境促發展。

三是凝聚合力求實效。優化營商環境，發現問題是前提，直面問題是態度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念，主動作為、上下聯動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務群眾“零距離”。

會議到此結束，散會。

優化營商環境工作會議主持詞篇七

同志們：

》。二是＊＊＊宣讀縣委、縣政府《關于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是＊＊宣讀《關于情況的通報》。五是＊＊＊做大會發言。六是＊＊＊作重要講話。

下面進行大會第一項議程，

……………

下面請＊＊＊宣讀中共決定》

............

下面進行頒獎，首先上臺領獎。

...........

受表彰的先進個人會后請到會務組領獎。

請上臺領獎。

...........

請上臺領獎。

...........

下面請上臺授牌。

...........

下面請＊＊＊宣讀《關于通報》

..........

下面進行會議議程第五項，首先公安局作大會發言。

...........

下面請＊＊＊作重要講話。

..........

剛才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分別宣讀了縣委、縣政府通報》，對＊＊＊進行了表彰，＊＊＊＊＊＊分別作了大會發言，＊＊的.講話客觀總結了我縣優化環境工作的成績，認真分析了存在的問題，提出了今年我縣優化環境的各項重點工作及保障措施。＊＊講話語重心長，針對性、可操作性非常強，各級各部門、各單位要認真學習，深刻領會，把握實質，全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及＊＊＊記的講話，我再強調三點：

第一，統一思想。這次會議，既是一次再動員、再部署大會，又是一次狠抓落實誓師大會。會后，全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工，對這次會議精神進行專題學習討論，把思想和行動統一到這次大會精神上來。要結合本鄉鎮、本部門、本單位實際，認真加頭看，進一步總結經驗，認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政、協調服務等各個方面存在的差距和問題，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學習貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優質服務、優化環境的過程，使優化我縣環境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到，目前各地都在千方百計加快發展，區域間的競爭也日趨激烈。要創造我們的新優勢，優化環境是最佳著力點，是一項根本性和戰略性舉措，必須毫不動搖地抓下去，把優化環境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創造環境新優勢，必須立足于快，立足于深。各級各部門要立即行動，在優化環境建設中，深入思考自己該怎么做、該怎么辦，找出問題，拉出單子，制定措施，取得實實在在的效果。同時，宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢，迅速把全縣上下的思想和行動統一到市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署上來，達到凝神取力的效果。

第二，落實責任。會后，兩辦牽頭，組織有關部門對＊＊＊的講話，按“四明確”要求，進行量化分解，落實到部門，落實到人頭。要將承擔的任務再細化、深化、量化，確保責任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工，制定有效的實施意見，承擔起本單位優化環境職責，確保把各項工作落到實處。

第三，加強督查。圍繞開好這次大會，市委市政府已派出督導組對會議精神的收聽收看以及學習貫徹情況，進行明查暗訪，各級各部門、各單位一定要認真學習貫徹好會議精神，決不能出問題。兩辦督查室、優化辦要抽調精干力量組成若干督導組到各鄉鎮、各部門、各有關單位進行集中督導檢查。要真督實查，發現問題，及時糾正。對不認真落實會議要求的，要予以通報批評。因工作不負責任，使我縣形象受損，給我縣抹了黑的，對責任人要嚴肅處理。各級領導干部特別是主要領導要轉變作風，經常深入到一線，深入到企業、群眾中去，聽取意見，幫助解決問題。對于擾亂破壞環境的典型案件，要進一步加大查處力度，發現問題，緊抓不放，出重拳、用重典，嚴厲查處。

明天就要進入三月份，一季度只剩一個月了，各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度，切實加強經濟運行的監控、調度和管理，確保各項工作實現首季開門紅，為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。

優化營商環境工作會議主持詞篇八

今天會議的主要任務是貫徹省委、省政府的工作要求，重新部署、動員和推進三年行動計劃，進一步優化和改善商業環境。剛才，會議解讀了《2018年優化改善營商環境工作要點》、《營商環境建設八大突破實施通知》、《市縣區優化營商環境工作考核辦法》三份文件。現場簽署了工作目標責任書，6個部門和2個縣發表了良好演講。請做好工作的實施工作。接下來，我強調三點意見。

一是深化思想認識，強化責任感，切實增強優化和改善營商環境的責任感和使命感

商業環境既是生產力，也是競爭力。**2007年7月17日，***總書記在主持中央財經領導小組第十六次會議時強調，要改善投資和市場環境，加快對外開放，降低市場運營成本，營造穩定、公平、透明、可預測的商業環境，加快建設開放經濟新體系，促進中國經濟可持續健康發展。今年4月8日，省委、省政府召開全省優化改善營商環境高標準視頻會議。胡和***指出，優化和改善商業環境是解放和發展生產力、促進高質量發展的必由之路，是增強競爭力、大力發展開放經濟的應有之義，是解決突出商業環境問題、加快新時代追趕和超越的迫切要求。各級要站在貫徹***新時期中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優化和改善商業環境重要性的認識，有效增強責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調，要提高政治地位，深化思想認識，增強營商環境建設行動意識，進一步細化三年行動計劃的目標措施，任務落實到崗，責任落實到人，堅持問題導向，抓住企業群眾反映的突出問題，限時解決，確保省委、省政府部署落實。加快健康追趕超越，開放發展，投資是第一起點，最強大的動力，商業環境是基本條件，基本要素，各級部門必須堅持雙管齊下，認真落實省黨委、省政府工作部署，努力創造最佳的支持政策、最強的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業環境。

首先，要深化思想。李克強總理在

府工作中談到優化營商環境問題時用了安不忘危，興不忘憂8個字，指出發展不平衡不充分的突出問題中，相當一部分都與營商環境欠優、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯系。近年來安康發展較快，但欠發達的基本市情沒有變，與東部地區的差距依然很大，發展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發展為要、生態立市、開放興市、產業強市實施路徑，以高質量發展引領高速度增長，實現既有總量上的快速增長、更有質量上的穩步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優化提升營商環境，就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發展的高度出發，充分認識優化提升營商環境的責任感和緊迫感，帶著推動發展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，責無旁貸地抓好各項工作落實。

第二，措施上要再精準。去年以來，我們聚焦強化招商引資、優化營商環境，先后出臺了工業穩增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環境的對決，只有比較優勢沒有絕對優勢，投資者眼中的營商環境沒有最好、只有更好。對照全省優化提升營商環境十大行動方案，從今年全省第一輪監測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿易仍存難度等問題。與全省最優水平相比，目前我市開辦企業審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環節多2個，受理時限多48天;企業辦理不動產登記程序，申報材料多13件，辦理環節多4個，受理時限多5天;企業申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關部門必須認真深入研究，突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業實際需求和政府服務水平，不斷改進提升工作水平。

第三，作風上要再提升。優化提升營商環境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣放管服改革主線，下決心厘清權責、整飭作風、優化環境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風和營商環境持續好轉，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，大環境雖已形成，小氣候依然存在，簡政放權中有人明放暗收，放管結合中有人擇利而為，優化服務中有人言行不一，為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現，玻璃門彈簧門旋轉門沒有完全打破，政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業利益的行為仍然沒有根絕。優化提升營商環境，必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置，扎實推進治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理，積極構建風清氣正的政治生態，努力營造親上加清的營商環境，形成強有力的基礎保障。

優化營商環境是一項系統工程，各級各部門必須從全局發展的高度出發，突出問題導向，緊扣關鍵環節，在改善硬環境的同時不斷優化軟環境，以軟環境彌補硬環境，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環境，推動安康開放發展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現追趕超越。

(一)簡政放權、優化服務，營造透明高效的政務環境。一是精簡和規范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區要加大探索創新力度，建立科學合理、權責明確、規范透明、運行高效的行政審批機制，力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道，實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦，為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創新政務服務方式。深入推進互聯網+政務服務,推動政務信息系統整合共享，以一站一窗一章一網建設為抓手，著力打造集行政審批、公共便民服務、公共資源產權交易、12345市民熱線于一體的一流政務服務平臺，健全完善市縣鎮村四級服務便民體系。全面推行馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務公開制度，以公開促公正，以公開促監督。

(二)完善規則、依法辦事，營造競爭有序的市場環境。一是放寬市場準入。嚴格落實非禁即入,持續推進微信辦照54證合一，簡化企業開辦和注銷程序，實行企業名稱當場核準，力爭3個工作日內全面辦理各類事項。加大證照分離改革，動態調整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現照后減證，進一步解決企業準入不準營問題。實施企業登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業名稱庫。二是加強事中事后監管。推進雙隨機一公開監管全覆蓋，打造聯合檢查現場指揮平臺和網上執法辦案系統，加強跨部門聯動響應，構建一處違法、處處受限的聯合懲戒機制。組織成立醫療旅游、現代物流、金融服務等行業協會，形成市場主體自律、行業協會自治、社會監督和政府監管為基礎的綜合監管新局面，做到放開準入和嚴格監管相結合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯審批和綠色通道等創新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環評、能評、地震安全性評價、工程地質勘察、文物勘探等由政府統一購買并實施完成，實現投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯合驗收制，將各相關部門獨立實施的專項驗收，規范為統一窗口受理、統一現場驗收、統一送達文件的竣工聯合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業信用分類監管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信紅黑榜發布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構建誠信受益、失信懲戒的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。

(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現在工作中，創造更加有利的政策環境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無收費。三是規范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態調整中介服務清單。按照多評合一要求，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效的中介服務市場秩序。

(四)嚴格監管、綜合執法，營造公平公正的法治環境。一是優化治安環境。聚焦整頓和規范市場秩序，圍繞五打擊六加強，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。認真落實全省公安系統優化營商環境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環境等不法行為，讓企業和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環節的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經營、自覺維護法律權威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業管理人員和職工等的普法工作;深入企業、商會、行業協會宣講政府服務經濟發展的規章制度和政策措施，為企業提供個性化的政策法律支持服務。

(五)主動作為，互聯互通，營造合作共羸的開放環境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來，深度融入一帶一路長江經濟帶和海外陜西建設步伐，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，加快資本、信息、人才、技術等要素聚集，加快拓展國際化聯系網絡,構建多渠道、多層次、完整的國際貿易采購體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶，著力把開放發展推向新高度。二是抓互聯互通。加強基礎設施配套建設，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環境，力促西渝高鐵安康段開工建設，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮高速建設，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉交通網絡。搭建跨境電商公共服務平臺，完善海關、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內外展會、經貿洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經濟發展新平臺。三是抓創新驅動。建立以企業為主體、市場為導向，產學研深度融合的科技創新體系，加強科技孵化體系建設，充分利用中國富硒產業研究院國字招牌，帶動培育一批有自主研發能力和市場競爭能力的企業。積極鼓勵和支持重點企業、重點行業、重點園區組建工程實驗室和產學研平臺，探索建立協同創新體系和技術成果轉化聯盟，推動眾創、眾籌、眾扶、眾包等新業態快速發展，進一步激發創新創業及經濟發展活力。

(六)改進作風、文明守信，營造健康向上的人文環境。一是轉變干部作風。環境好不好，關鍵在領導。各級領導干部要按照構建親清新型政商關系的要求，坦坦蕩蕩地同企業家打交道、交朋友，本著接待真心真意、交流專業專注、服務貼心用心的態度，建立健全企業直通車和直接聯系企業制度，按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，扎實推進實施雙招雙引工程，聚焦大眾創業、萬眾創新，著力**束縛人才發展的體制機制障礙，在創新人才引進、服務、培養政策上持續用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統籌開發就業崗位，促進適業人口有序流動，實現就地就近就業。三是樹立城市形象。全面推進五城聯創，不斷提升全社會的文明程度，彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風貌，提升群眾幸福指數。加快生態環境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態圈，把安康建設成休閑養生、宜居宜業的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業家、關心企業家的社會風氣，認真解決外商在生產經營、就醫就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創業的熱土、安居樂業的寶地。

優化提升營商環境是省委、省政府作出的重大戰略部署，各級各部門要認真落實一把手負責制，主動作為，上下聯動，齊抓共管，取得實效。

(一)加強組織領導，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環境建設的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面落實市縣兩級的主體責任，確保各項措施落地生效。市優化營商環境工作領導小組及八辦四組負責統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核。各相關部門、各縣區政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責，扎扎實實抓好優化提升營商環境十大行動。

(二)加強預警監測，全面公開承諾。進一步完善營商環境評價指標體系，邀請人大代表、政協委員、專家學者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監測，科學評估政府效能、政府服務、企業負擔、要素支撐、法治環境、開放程度、產業配套、宜居環境等要素狀況，定期通報監測結果和排名，強化結果的分析和運用，促進各地營商環境持續優化。暢通企業和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強宣傳總結，營造濃厚氛圍。創新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳百姓創家業、能人創企業、干部創事業的先進典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。

(四)加強督查考核，促進工作落實。把優化提升營商環境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態督查考評機制，對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查，結合部門職能和公開承諾事項，對重點地區、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用，充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用，實施執紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。

同志們，優化提升營商環境是安康實現開放發展、追趕超越的重要基礎性工作，讓我們帶著推動安康加快發展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設西北生態經濟強市提供一流的營商環境保障。