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副區長開學副區長講話稿篇一

同志們：

今天這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議，既是一次情況通報會，也是一次現場辦公會，更是對全區經濟社會發展方方面面的工作進行加壓鼓勁、全速沖刺的動員會議。上午，大家看了部分重點項目。剛才， 同志作了主題報告， 同志宣讀了兩個通報，幾個項目業主、鄉鎮、村組作了表態發言。等下， 書記還將作重要講話。大家要認真領會精神，迅速落實到位。下面，我先講三層意思。

一、要從經濟發展來看項目建設

區發展的快慢最終體現在項目上、歸結在項目上、落實在項目上。近年來，我們發展最大的經驗、最有效的辦法，就是堅持以項目建設為龍頭，千方百計加快項目建設，拉動投資、壯大產業、促進轉方式調結構。從上半年的項目建設情況來看，大家工作做了很多，但存在的問題也不少，橫向縱向來比，都有很大差距。剛才， 同志分析我們項目建設中存在的幾大問題，我完全同意。1-6月份，我區重點建設項目完成投資38.74億元，占年計劃投資的40.4%，如按照重點項目退出管理機制，將魯塘風力發電等上半年未開工項目轉入備選項目來計算，則完成年計劃投資的48.9%，但總的來說，還是沒有完成“時間過半、任務過半”的任務。上個月兩辦督查室組織了一次項目督查，上半年共有13個重點項目沒有開工。從抓項目的力度看：有的部門和單位對轄區內項目建設缺乏階段性的工作計劃和工作目標。每一個階段到底要做哪些具體的事情?完成什么樣的任務?怎么樣去解決問題?要達到一個什么樣的目標?我們的一些聯系領導和責任單位心里沒有一本明白帳，沒有一個進程表。很多項目，相關部門、相關單位責任不到位，有些部門和單位抓工作時，行動比較緩慢，部門之間合力也不夠強，沒有形成大抓項目的合力，影響了重點項目的快速推進。

項目上的差距直接導致我區部分經濟指標落后于其他縣(市、區)。7月底，全市召開了上半年經濟形勢分析會，我比較了與其他縣(市、區)差距，問題主要在項目，重點在項目。可以講，項目上去了，經濟就上去了。項目上不去，經濟指標就滯后。6月底，我們召開了半年經濟形勢分析會，對全區的經濟發展形勢已經作了分析，我就不詳細講了。總體來說，是四句話：成績不盡人意、財政壓力巨大、經濟指標形勢逼人、改善民生任務繁重。

要解決這些問題，最重要的是項目建設要再加馬力，最核心的還是項目建設要再鼓干勁。我們只有靠項目，只有靠抓項目，緊緊抓住項目建設這一“牛鼻子”，才能拉動經濟的全面上揚。各級各部門必須要進一步深化對項目工作重要性的認識，樹立不進則退、慢進亦退的觀念;破除強調客觀多，反思自身少，這也不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守無為思想，真正從實踐科學發展觀、加速 跨越發展、改善社會民生需求的高度來審視項目建設，推動項目建設，把思想統一到區委、區政府“項目引領發展”的決策部署上來，統一到共同營造“一切為項目洽談讓路、一切為項目引進開道、一切為項目落戶保駕、一切為項目建設護航”的局面上來，統一到以項目論英雄、靠項目用干部的用人導向上來，把項目建設作為一切工作的核心，切實增強責任感和緊迫感，爭取再上一批產業發展大項目，新建一批基礎設施大工程，創造出更多更好的發展亮點，增強北湖的發展后勁。

二、要搶黃金季節抓好項目攻堅

現在已是8月份，正是項目建設的黃金季節。應該說，現在已經到了一年之中定勝負、看成敗的時候，我們已沒有時間再坐等觀望，更沒有理由再原地踏步甚至后退，必須增強工作的責任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰，以全部的身心和精力，以百米競賽的速度，打好項目建設的攻堅戰，力爭三季度項目建設工作擠入全市前三，年終考核繼續保持全市領先。

一是要抓領導抓協調。全區的重點工程和重大項目都明確了牽頭領導和責任單位，并明確了具體的責任人。各級領導要嚴格按照項目建設工作責任制的要求，親自抓，親自過問，要抓住當前施工的有利條件，發揚“五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進項目建設。要加強項目管理調度，按照定人員、定責任、定時限、定獎罰和包經濟環境優化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿負荷運轉，在確保工程質量的基礎上，搶時間、抓進度，力爭把工期往前趕。各鄉鎮街道、各部門要按照區委、區政府的統一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。是區一級層面能夠解決的，項目責任領導要一線指揮、現場辦公，責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，千方百計、不講條件予以解決。涉及到市一級以上層面的，項目責任領導和責任單位也要切實負起責來，要主動協調，加強溝通，絕不能因為碰到具體問題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項目進度。

二是要抓調度抓檢查。今天，是以區委、區政府名義召開的規模較大的一次項目調度會，今后，這種規格的調度會要經常性的有針對性的召開。各位分管的領導近期都要召開一次會議進行調度，該開工的要開工，該推進的要推進，該解決的問題要解決，都要一項一項的落實，誰主管，誰牽頭，誰負責。區重點項目建設領導小組、四大產業建設領導小組、項目建設指揮部、各牽頭部門，要分別按照每季度、每月、半個月一次的頻度，對項目建設進行調度。發改局、重點辦要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度組織召開。各重點項目牽頭單位要經常深入建設工地，現場辦公，協調解決項目建設過程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目建設排憂解難。原則上區級聯系人每月到項目所在地不少于3次，部門和鄉鎮街道負責人，每周不少于2次。

三是要抓推進抓聯動。項目建設牽涉的部門多，在推進過程中，如果一個部門耽誤工作或節奏跟不上，就有可能導致整個項目的停滯，影響全區發展。因此，各級各部門要強化大局意識和“項目建設一盤棋”意識，各司其職，密切配合，主動為重點項目建設搞好協調服務。特別是要加大對重點項目征地、拆(搬)遷工作的協調力度，作好維護當地社會穩定工作。國土、規劃等相關部門要積極與市直相關部門銜接，主動為我區項目建設掃清一些體制上的障礙，有些問題需要區領導或區直其他部門一同解決的，相關人員都應當全力以赴，不得借故推辭。這幾個月，要重點籌辦好“集中招商月”、“湘臺經貿洽談會”等重大招商活動和舉辦好中國(郴州)生態休閑旅游文化節。

三、要強化執行力推動各項工作

現在省委、省政府和市委、市政府一再強調執行力的問題。所謂執行力，是指各級部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問題，也是我們的干部作風問題。現在我們布臵下去的一些工作，包括項目建設，政令不通，開了會，下了文，領導作了批示，就是推動不下去，一些單位和個人對區委、區政府的決策部署，不執行、慢執行、推責任、不擔當，甚至亂執行，嚴重影響了全區經濟社會發展。問題主要表現在以下幾個方面：一是激情缺失，干事創業精神不足。遇事“難”字當頭、“退”字當先，缺乏工作的激情，缺少發展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風飄浮，衙門習氣嚴重。坐在辦公室開開會，看看文件，就是不抓落實，高高在上，不下基層解決問題。三是自由散漫，本位主義問題突出。一些部門缺乏大局意識和責任意識，甚至把部門利益凌駕于全局之上，執行政令以部門利益為出發點，對區委、區政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應得很好，就是看不到實際行動，致使許多工作有號召、有部署、無落實。部門之間不注重協調配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務質量差。一些部門和干部對發展機遇認識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發展動作慢，既不善于爭資立項，也不善于解決難題。有些干部服務意識差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分戰略，七分執行。執行力是對每一個干部的基本要求，沒有執行力，就是不負責任，就是不稱職;沒有執行力，再好的政策也落實不下去;沒有執行力，區委、區政府再看重的工作，也抓不出成績。要抓好項目建設和完成全年各項工作任務，就要靠我們在座各部門的領導積極主動的工作，堅決把區委、區政府的決策執行到位。下半年，我們就要把抓執行力作為推動各項工作的重要抓手來抓，強化督查考核，對工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什么效率。

一是要開展“五查五看”自查執行力。各級各部門要在8月份對照項目建設和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問題，主要是查一查執行落實，看是否存在有令不行的問題;查一查工作作風，看是否存在作風渙散的問題;查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問題;查一查大局觀念，看是否存在部門利益至上的問題;查一查服務質量，看是否存在服務不優的問題。

二是要堅持在工作一線考核執行力。執行力就是作風，作風就是執行力。當前，我區正處于轉型發展的關鍵時期，擺在我們面前的工作任務和難題很多，現實的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態，雷厲風行、敢抓善管、勇于擔當，全力以赴抓落實，確保完成全年工作目標。今年以來，項目建設進度不盡人意，究其原因，就是我們有些項目聯系領導和部門，不下工地去了解情況、解決難題;不到現場去督辦協辦，任其發展。現在省、市要求，要將執行力強弱作為領導干部政績考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。因此，區級領導和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協調力度，帶頭在一線解決問題、推進工作。看一個干部有沒有執行力，最重要的就是要看他聯系的項目有沒有進展，進度推進如何;是不是到了基層和工地一線去解決了問題，問題解決得怎么樣;是不是撲下身子去干工作，工作有沒有成效。

三是要強化督查問責機制保障執行力。區委、區政府督查室、區紀委行政效能室要進一步改進督查方式，切實做到重點工作和重點項目進展到哪里，督查工作就跟進到那里，每個月對區里的重點工作和項目建設情況進行通報。被通報批評兩次以上的，要對承辦重點工作項目的負責人進行警醒訓誡。對未完成重點項目和重點工作的，要提交區委對該單位和主要負責人視其情況作出組織處理。對工作中亂作為、以權謀私的，要嚴肅查處，推動執行力的提高。

同志們，加快重點項目建設工作任務艱巨，意義重大， 的發展需要項目建設， 的未來寄希望于項目建設。全區上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創新的理念引領項目建設，用實干的精神推動項目發展，進一步振奮精神，攻堅克難，務實創新，勇于擔當，再掀項目建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創 科學跨越發展新局面打下堅實基礎。

副區長開學副區長講話稿篇二

同志們：

這次大會既是旅順全面開放后我區旅游業進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議，也是全區人民認真貫徹落實黨的十七大和區委全會精神，實施“保增長、擴內需、調結構、促發展”一系列重大部署，大力推進我區旅游業平穩較快發展的總結會、動員會和誓師會。

剛才，文哲同志作了全區旅游工作報告，總結回顧過去一年我區旅游產業發展情況，安排部署今年旅游業發展總體思路和主要工作任務，這些我都贊同。希望區旅游工作領導小組各成員單位和全行業要認真學習領會，緊密結合工作實際，抓好貫徹落實。會上，還表彰了一批先進單位和先進個人。在此，我代表區委、區政府向市旅游局多年來對我區旅游業的關心、愛護和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向為我區旅游業發展付出辛勤勞動并作出較大貢獻的區旅游工作領導小組成員單位、開發區、各街道以及旅游行業全體干部職工表示誠摯的謝意!

下面，我再強調幾點意見：

一、抓住機遇，在新的起點上促進旅游業又好又快發展

旅游業是國民經濟的重要產業和現代服務業的重點領域，其開放性強、關聯度大，市場前景廣闊，已成為現代經濟社會發展的巨大引擎。受金融危機影響，當前和今后一個時期，我區乃至全國旅游業發展的不確定因素將增多，面臨的挑戰將更加嚴峻。一是世界經濟增長明顯減速，對旅游業發展將產生重大影響。二是受國內經濟下行壓力加大影響，居民旅游消費預期減弱。三是海內外市場激烈變動，旅游企業困難加劇。在困難面前，我們也應清醒地看到，旅游業發展還是具有諸多有利條件和獨特優勢。

從國家看，世界和平發展的主題和經濟全球化趨勢沒有改變，國家經濟社會平穩較快發展的基本面沒有改變，旅游業發展的動力依然強勁。特別是中央實施新一輪宏觀調控政策，以及國家出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的重要措施，都與旅游有直接或間接關系，有利于旅游業的長期發展。

從全市看，大連地處環渤海經濟圈和東北亞經濟區的中心地帶，交通便捷，旅游特色鮮明，非常適宜休閑度假和會展商務旅游活動的開展。而“中國最佳旅游城市”、“聯合國環境500強”等含金量很高的金字招牌都為游客招徠增添沉甸甸的分量。特別是全市“一核兩翼”旅游格局把旅順列為其中一翼，為我區旅游業健康快速發展提供了先決條件。

從我區看，經過長期不懈努力，全區上下形成了良好的旅游發展意識和氛圍，體現在旅游業發展速度加快，旅游基礎設施不斷完善，旅游服務功能得到提升，旅游經濟貢獻率呈上升態勢。我區有著很好的區位和資源優勢，擁有聞名世界的旅游軍港、百年歷史的老鐵山燈塔、世界奇觀蛇島、鳥島、黃渤海交界線及其眾多歷史遺跡和甲午戰爭、日俄戰爭遺址等，這些都對日、韓、俄三大客源市場有很強的吸引力。特別是隨著旅順的全面開放，全區上下都在以不同方式支持和參與旅游業發展，投向旅游業的社會資本不斷增加。尤為可喜的是，積極參與我區開發開放的海內外客商也日益增多，我區旅游業已進入從旅游高漲期向高端旅游狀態發展。春節過后，市長夏德仁親自帶隊赴香港就我市重點區域的開發開放向香港工商界做了推介，舉行了“旅順口區(香港)投資說明會”，并與香港中旅集團簽署了旅游業發展戰略協議。可以說旅順口占天時、據地利、得人和，旅游業春天的腳步正向我們走來。

溫家寶在政府工作報告中指出“加快發展旅游休閑消費”。各部門、全行業要認真學習領會，充分認識發展旅游產業的重大意義，緊密結合實際，把全面推進旅游業發展與促進消費、擴大內需，拉動經濟增長有機結合起來，與優化經濟結構、加強旅游資源保護有機結合起來，與促進就業、有效保障和改善民生有機結合起來，不斷開創我區旅游業發展的新局面。

二、明確目標，著力提高旅游產業整體競爭力

旅游是對外開放程度最高的行業，直接體現一個地區的對外形象。當前，我區旅游業的產品結構，大都以觀光產品為主，旅游商品消費量不多，旅游購物消費占旅游總消費的比例不到20%(旅游業發達國家的購物消費已占旅游總消費的40%-60%)，游客也大都以低端游客為主，高端游客的比例不高。我區旅游業要想更好更快的發展，亟須加速旅游產業結構調整，加快旅游產品轉型升級，努力提升旅游產業素質和旅游市場整體競爭力。

一要加快旅游發展方式轉變，實現內涵式發展。今年，按照建設科學發展示范區的總體目標，我區在“兩區三帶”總體規劃布局基礎上，將全域細化為六大功能區，其中就有旅游服務區。這樣做的目的就是促進我區旅游業由粗放型向集約型發展轉變，由注重數量規模的外延式增長向注重質量效益的內涵式發展轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變，加速構筑城鄉一體化和旅游業發展新格局。

二要抓好高端旅游項目建設，豐富旅游產業結構。今年是我區“旅游重點項目推進年”，全區各相關單位、旅游行業要抓住一切有利機遇，以大項目為載體，加大對重點旅游項目、重點旅游景區基礎設施和生態環境建設的資金支持力度，吸引國內外資金參與旅游投資開發，積極培育多元化旅游產品體系。認真做好“海”文章。世界旅游界公認，森林、沙漠、大海乃為最吸引游客的三大自然領域，大連旅順得天獨厚的占居其一。我們要吸引國內外先進經驗,深度挖掘海洋資源，解決淡季旅游和海上旅游產品匱乏問題。堅持走“一區一色、一村一品”的特色發展道路，將鄉村旅游資源優勢通過旅游業方式更好地釋放出來，實現“旅游致富”。

三要全面提高服務水平，營造一流旅游環境。服務是提升旅游發展軟實力和競爭力的關鍵所在。全行業要樹立法制旅游、誠信旅游、文化旅游、人氣旅游、平安旅游理念，按照國際化標準，建設旅游服務配套體系，提高對旅游突發事件的快速反映和處臵能力，為來我區的游客提供更加人性化旅游服務。去冬以來，我區有15個景點組成“旅游經營聯盟”，通過一個階段的運作，效果比較明顯，基本達到“統一旅游線路、統一優惠率、統一促銷、統一管理”目標。全區上下要愛護“旅游經營聯盟”，關注“旅游經營聯盟”發展壯大，切實把我區旅游服務工作再提高到一個新水平。

四要加強區域旅游和國際旅游合作，實現互利共贏。要順應區域經濟一體化的趨勢，把旅游產業作為推動區域合作發展的重要切入點，設計旅游精品線路,聯手對外推廣，打造共同品牌，形成規模效應。整合區域內部旅游資源，實現優勢互補。要進一步完善促銷機制、創新促銷方式，在鞏固擴大國內及港澳臺市場的同時，開發拓展日韓俄及東南亞和歐盟等市場，不斷提升我區在國際旅游市場中的份額。要鼓勵有實力的旅游企業開展跨國經營，參與國際市場競爭，有效利用“兩個市場、兩種資源”，在更大范圍內實現資源共享、市場共享和利益共享。

三、加強領導，形成全社會齊抓旅游發展的合力

目前，全區旅游業的發展目標已經明確，現在關鍵問題是，各級黨委和政府，各相關部門和全行業要提高認識，牢固樹立整體觀念和全局意識，在全社會形成支持旅游、重視旅游、發展旅游的良好氛圍。

一是加強政府引導和調控。當前和今后一個時期，要圍繞加快培育旅游產業，加強產業政策引導。各相關單位和涉農街道結合實際，深入調查研究，制定完善有利于促進旅游業可持續發展的政策措施，并加大督促落實力度。要努力做到“四個協調“，即旅游資源開發與保護相協調，發展速度與發展質量相協調，發展規模與自然承載能力相協調，經濟效益與生態效益相協調，確保旅游資源永續利用。

二是創新旅游管理體制。要尊重市場運作規律，發揮企業主體作用，著力培育旅游龍頭企業和成長性好、機制靈活的中小旅游企業。加強旅游行業協會發展，提高行業自律和促進產業發展能力。

三是創新工作協調機制。旅游產業涉及面廣，牽涉到上上下下許多部門、許多方面。不是單靠哪一個部門來抓，而是全區上下的共同責任，必須建立監督機制，加強協作，形成合力。既要繼續爭取市局的支持，把我區旅游資源優勢很好地發揮出來，還要加強與先進地區和兄弟省市區的溝通協調，實現共同繁榮和進步。

四是創新人才發展機制。一個蓬勃發展的旅游產業，需要高素質的旅游人才隊伍為支撐。要引進高端旅游人才參與我區旅游產業的規劃、建設和管理，聘請國內外知名旅游專家為我區旅游產業發展獻計獻策。要加大對旅游從業人員，尤其是身處第一線導游人員的培訓力度，不斷提高其業務素質和職業道德水平。

同志們：旅順已經站在一個新的起點上，旅順旅游業發展已邁入新階段。雖然今年的工作難度大、任務重，但我相信，有市局的大力支持，有區委、區政府的正確領導，有全區各部門、全行業上下一心，團結奮斗，我們就一定能夠戰勝各種困難和挑戰，圓滿完成既定的各項目標和任務，以優異成績迎接新中國成立60周年!

謝謝大家!

副區長開學副區長講話稿篇三

尊敬的各位領導、來賓、老師們、同學們：

大家上午好!

20xx年5月20日是第xx次"全國助殘日"。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。今年全國助殘日活動的主題是加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益。

殘疾人文化是社會主義文化的`組成部分，是弘揚人道主義思想、謳歌自強精神的勵志文化；是倡導平等友愛、包容互助的和諧文化；是踐行社會主義榮辱觀的道德文化；是建設社會主義精神文明的人文文化。

我市有各類殘疾人xx萬人，生活在農牧區的有xx人其中有xx%的殘疾人靠家庭供養，低保、社會救助和社會保險面很窄，保障水平極為有限，缺乏長期、穩定的有效扶貧措施，缺少勞動條件的因素，是造成農村殘疾人貧困面較大，貧困程度較重的主要原因，其中很大部分殘疾人家庭生活還處于特困狀態，還沒有解決溫飽問題，大病得不到醫治，忍受著病痛的折磨，急需要搶救性治療和康復訓練。特別是有些暴力性精神病人因無錢治療終日被鎖在家里見不了天日，令人心痛；有些殘疾人需要輪椅代步、裝配假肢、助聽器、助視器等；有的殘疾學齡兒童急需要到特殊教育學校上學，他們都是我們的兄弟姐妹，非常渴望得到社會的救助和親人般的關心幫助，過上豐衣足食的幸福生活。根據xx殘工字【20xx】x號《關于開展捐資助殘獻愛心活動的通知》的具體要求，全市機關、團體、事業單位干部職工每人捐款xx元以上，本次捐資助殘活動本著自愿的原則，多捐不限、多捐光榮。各部門、各單位領導要高度重視，把關心和支持殘疾人擺在重要議事日程，做好宣傳動員工作，在5月25日前，將捐款、花名冊送到市政府殘疾人工作委員會秘書處（市殘聯）。各單位要將捐款情況張榜公布進行宣傳，宣傳部門、新聞媒體要大張旗鼓地宣傳報道這次捐資助殘活動中涌現出來的先進模范事跡，大力營造全社會關心幫助殘疾人的良好社會氛圍，捐款結束后，市人民政府殘疾人工作委員會將對捐款情況進行全市通報。對踴躍捐款的單位和捐款數額較多的個人給予通報表彰。

關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。我們要在教育局的正確領導下，大力發揚中華民族扶殘助殘的傳統美德，大力弘揚人道主義精神，關心、幫助和支持殘疾人，努力實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，共同為烏蘇市的美好明天而努力奮斗。

副區長開學副區長講話稿篇四

一、服務理念公開、規范、高效、廉潔。

二、工作要求

(1)堅持政務公開，熱情周到服務;

(2)嚴格規范操作，認真受理業務;

(3)提高辦事效率，切實方便群眾;

(4)抵制不正之風，自覺廉潔奉公;

三、辦事規則：

(1)辦事項目的設立依據、申報條件、所需材料、經辦程序等必須全部公開：

(3)申辦事項必須在承諾的時限內辦理完畢;

(4)若申辦事項不屬于本村服務范圍內，則必須向辦事者充分說明原因或告知其正確的辦事地點。

四、行為規范：

(1)熱情接待群眾，耐心準確答疑，盡量提供方便，用語文明，辦理事項時，不得推諉怠慢。

(2)時刻謹記村級便民服務室宗旨，“以人為本，予人以便”，為困難群眾及時解決疑難問題。

副區長開學副區長講話稿篇五

1、在職人員工資情況表、離退休人員工資情況表、其他人員情況表及遺屬補助情況表由教委統一填寫。

2、收入情況表、支出情況表由學校編制填寫。

3、預算總收入

預算總收入按照學生數（嚴格按照學籍庫學生數）乘以生均公用經費標準（中學910元/生.年；小學710/生.年）確定。中學在此基礎上，增加寄宿生補助公用經費，按照學校實際寄宿學生數乘以200元確定。寄宿生困難生活補助單獨列支（助學金科目），按照學校實際寄宿生數的30%確定困難寄宿生，每生每年1250元列支。

中學預算總收入=公用經費（學生數*910元）+補助公用經費（寄宿生*200元）+寄宿生困難補助生活費（寄宿生*30%*1250元）

小學預算總收入=公用經費（學生數*710元）小學學生不足200人的按200人計算

4、預算支出

經濟科目可從下拉框選擇相應的科目。

宿生的人數；其他商品服務支出盡量少支出。

項目支出：2018年結算中心大額支出備案表將根據編制的預算進行審批，做到有預算有支出，無預算不支出的原則，請各校經校委會討論周全后，再編制項目支出預算。

辦公設備購置：沙發

金額填制一般應在一般公共預算資金中的經費撥款（補助）中體現。注意單位為萬元。

如有問題，請電話聯系！

2017年11月1日

副區長開學副區長講話稿篇六

這次全區旅游發展動員大會，主要任務是認真貫徹全市旅游發展動員會議精神，進一步提高對發展旅游業的認識，明確我區旅游業發展思路、發展方向和發展重點，強化機遇意識和責任感、緊迫感，在全區掀起旅游發展的熱潮，并通過旅游業推動全區經濟和社會事業全面、協調發展。下面，我講兩點意見。

一、統一思想，堅定信心，把旅游業作為我區重要的經濟增長點來抓

旅游業是產業關聯度較強的綜合產業，作為國民經濟各產業門類中的朝陽產業，其發展勢頭極為強勁。一些旅游發達的城市，象深圳、北京旅游業總收入已分別占到其生產總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區、直轄市把旅游業列為支柱產業來發展。但是長期以來，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業的認識存在許多誤區，旅游業被置于產業發展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產業來加以扶持和發展。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發展大會將在aaa市召開，aaa市已將明年確定為旅游推動年，這為我區旅游業的高起點、跨越式發展提供了前所未有的機遇，我們必須用全新的眼光來看待旅游業，發展旅游業。

一是要對我區旅游資源進行重新審視和再認識。充足的陽光、宜人的氣候，使aaa特別適合開發以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發，夯實旅游發展的各項基礎設施，促進全市旅游產業盡快做大做強，也為我們融入全市旅游大發展、加快將旅游資源轉化為旅游資本提供了前所未有的機遇。

二是要正確認識發展旅游業對我區經濟社會發展的重大意義。旅游業不僅是市場需求量大的經濟產業，而且與其它產業相比有很多的優勢。其一，旅游業早期大投入小產出、中期中投入中產出、后期少投入大產出，可持續發展，是一項投資少、效益好、收益期長的產業，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二，旅游業是綜合性產業，產業鏈長，關聯帶動性強，不僅可以為工農業、商業等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食、文化娛樂等行業的發展。據桂林市統計，與旅游相關的行業近40個，旅游業每增加1元收入，相關行業的收入就增加4.3元;旅游業每增加1個就業人員，社會就能增加5個人的就業機會，作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”，我們完全有條件把更多的財富留在東區。aaa旅游大發展、東區將大受益。我們一定要從戰略的高度審視旅游業固有的特性，充分認識發展旅游業對于擴大我區對外開放、調整優化產業結構、拓寬就業渠道、推進城鄉一體化、提升城市形象、構建和諧社會的重大意義，切實把旅游業作為我區經濟新的強有力的增長點來培育發展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實。

三是要堅定信心，認清優勢，使東區成為全市旅游大發展的重要增長極。其一，東區正在成為攀西地區人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區。隨著機場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進，長期制約旅游發展的交通瓶頸將不復存在。專業市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設施齊備、檔次較高，這是發展旅游不可或缺的重要元素和環節，這方面，東區在全市和周邊區縣中最具優勢。初步規劃，今后幾年，東區將著力打造一個具有現代化城市景觀的中心商業區——炳草崗商業中心;培育兩個批發流通中心——五十四公里商品批發中心和密地商品物資批發流通中心;構筑三個商業零售中心——大渡口商業零售中心、弄弄坪商業零售中心、瓜子坪商業零售中心;建設四條商業街——炳草崗商業街、大渡口商業步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時，東區有望真正成為川西南、滇西北片區的商貿中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區具有發展大工業之旅得天獨厚的優勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區發展大工業之旅奠定了堅實基礎。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業場景，觀賞到首創普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區旅游業的發展。

綜上所述，發展旅游業，首先要解決認識上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認識旅游業的經濟產業特點，把旅游業放到經濟工作十分的重要位置，象抓工業一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區特色的旅游業發展之路，使旅游業在我區跨越式發展中發揮更加重要的作用。

二、關于東區旅游發展的思路和當前的重點工作

東區旅游發展的總體思路是：充分發揮中心城區優勢，通過政府引導、企業主體、市場運作、全民參與，打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌，努力構建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈，全面構筑我區特色鮮明、設施完善、服務一流、商旅互動的旅游業新格局，努力打造aaa市的“迎賓大廳”。20*年的發展目標是：全面完成市委、市政府下達的目標任務;旅游業收入達到2億元，旅游從業人員達到1.5萬人以上。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：

(一)加強領導，精心組織，加快推進冬旅會的各項籌備工作，實現旅游業的高點起步。各級各部門必須進一步解放思想，提高認識，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產業觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務觀、大目標觀，拋棄用傳統的產業觀和資源觀看待旅游業，真正把旅游作為一個大產業來抓。首先，要充分認識冬旅會這一重要機遇，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會，拉開了新一輪城市建設的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發展進程。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發展的熱點和亮點，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能，帶動經濟發展，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議，它的影響是長遠和深刻的，我們東區人，也應該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展，推動三產發展、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區”的良好形象。讓沒來的想來，來了的不想走、走了的還想來。

目前，我區冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月，留給我們的時間不到一年，各項籌備工作千頭萬緒，任務十分繁重、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱巨性、復雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作，切實加強領導，落實工作責任。最近，區上已經成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組，并制訂了具體的工作實施方案。今天的會議上，區政府還將與各街、鎮和部分責任部門簽訂目標責任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應成立精干的工作班子，切實加強對冬旅會籌備工作的領導，層層落實任務和責任。區冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作匯報，加強對旅游產業的規劃、指導、檢查、調控和監督，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區旅游局要按照倒計時的要求，理清工作思路，排出時間網絡，進一步加強與旅游相關行業部門的協作，對旅游業發展情況實行全程監督檢查。各責任單位要根據自身實際，制定詳細的工作計劃和保障措施。

要以“當好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強化宣傳。如，通過開展“全市旅游大發展、東區怎么辦”的大討論，舉辦東區旅游形象小姐、東區旅游形象太太、東區旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動，加快形成全區旅游發展的良好氛圍，在全區樹立“人人是形象，處處是風景”的旅游意識，形成文明向上的良好社會風氣，不斷提高城區的文明程度和文化品位，為旅游業的大發展提供堅實的思想基礎、可靠的組織保證和良好的輿論導向。

(二)堅持高標準搞好旅游規劃，合理開發利用旅游資源。旅游要發展，規劃需先行。沒有規劃盲目干，會造成旅游業開發上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區20*-20xx年旅游發展規劃綱要》。在此基礎上，聘請專家對《綱要》進行科學論證，并盡快制定與周邊市場接軌、高起點、符合市情區情、可操作性強的《東區旅游業發展總體規劃》。編制規劃要圍繞大旅游、大產業、大市場的指導原則，堅持特色強、花錢少、效果好、多渠道、成規模、可持續的方針，合理布局，綜合配套，突出科學性和可操作性。旅游規劃要注意與工業、農業、文化、城建、對外開放、環境保護等方面的“”規劃相結合，充分考慮旅游業發展的趨勢和市場需求，處理好眼前與長遠的關系，經得起時間的檢驗，切不可急功近利，搞低水平重復建設。此外，要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發，用新的資源觀看待旅游，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規劃不能囿于一個行業、一個部門、一個地方，不能囿于東區轄區范圍，要突破行政區域界限，拓寬視野，把東區旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經濟區內來規劃，通過篩選對比，突出本地特色，從整個旅游區域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內容，以高標準、高起點、操作性強的旅游規劃指導全區旅游業的發展。

(三)加快精品工程建設，實現旅游項目建設的突破。旅游項目是旅游業發展的基礎和依托，如果我們沒有一兩個特色強、品位高的旅游項目是很難吸引游客的，旅游經濟也難以形成規模。當前，項目開發要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個，即：完成城市休閑漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮負責實施)，建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產設施(該項目由勇進同志牽頭，旅游局、城開辦負責實施)，部分完成阿署達旅游公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農水局、林業局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅游新村建設(該項目由永航同志牽頭，銀江鎮、農水局、國土局負責實施)、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮、旅游局、建環局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(該項目由啟高同志牽頭，發展計劃局、旅游局、銀江鎮負責實施)。

(四)加快三產實施建設，一切為旅客服務，一切使服務增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區優勢，我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機為例，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片，而是靠服務增值。旅游業做到最后就是做服務增值，比如近年來興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產設施的建設，進一步改造、提升現有三產設施，完善配套服務功能，規范服務業管理。并通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”、“服務標兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動，以及建立行業協會等，從內涵上、素質上，切實提高服務業水平，推動東區第三產業實現新一輪的高速發展，在aaa市的旅游大發展中分享最大的一塊“蛋糕”。

(五)統籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業發展創建良好的環境。旅游是一個過程，游客要的是一種體驗，旅游產品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環境建設是提高旅游競爭力的關鍵。硬環境建設，重在便捷、舒適程度;軟環境建設，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進，必須有機結合、整體推進。城市基礎設施建設與旅游設施建設要統籌兼顧、協調并進，景區景點的開發要和景區通道建設同步設計、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達連接機場公路)，使景區景點形成有機統一的整體;同時要通過進一步加強城市衛生管理、社會治安綜合治理、生態環境建設和保護等，把轄區整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。

同志們，現在雖然正值冬季，但東區旅游業發展的春天已經到來。我們一定要抓住機遇，開拓進取，以高昂的精神狀態、一流的工作業績，開創東區旅游發展的新天地，翻開東區旅游發展的新篇章!

副區長開學副區長講話稿篇七

一、預算編制的基本流程與時間安排：

2、11月28日-12月7日：各部門開始編制預算，并于12月4日前上報財務部初步預算；同時將部門組織結構圖報人資部審核。

4、12月14日-16日：召開公司首次預算評審會；

7、12月23日-24日：召開公司終審預算評審會；

8、12月25日：頒布年度經營計劃及年度預算；

9、若公司因故需調整時間的，以具體通知為準。

二、年度財務預算編制的具體程序：

1、公司各職能部門根據管理職能，圍繞已定的預算框架、目標，制定本部門的總體預算及分解指標。

2、營銷管理部 a 部門組織結構表

b不同產品銷量及銷售收入分月計劃表（分品種系列及規格）c 不同銷量下的各月銷售費用預算計劃表（彈性）

3、工程事業部 a 部門組織結構表

b工程合同不同銷量（分品種系列及規格）、工程合同預算分月計劃表（合同收入、合同成本、合同毛利）

4、市場部 a 部門組織結構圖 c品牌推廣計劃書

d 部門各月費用預算計劃表

5、客服部 a 部門組織結構圖 b部門各月費用預算計劃表

6、安裝部 a部門組織結構圖

b部門各月費用預算計劃表

7、研發部

8、人資部

a 部門組織結構圖

9、行政部

10、財務部 a 銷售收入預算 bc銷售成本預算

e標準產品水、電耗用量定額表

f分月生產水、電耗用費用預算表（表同上）

c公司各部門固定資產大修理及日常中小修理費用預算表(機電部)

三、預算的日常組織與管理

1、總經理負責組織，財務總監全權負責執行和落實。財務部是預算管理的日常機構；

3、每月的20日前上報財務部下月預算，因工作計劃、組織結構、產品定額、市場因素等變化需調整預算，原則上不得突破年度預算范圍。

5、對費用發生與業務量有關的變動費用，采用比率與絕對值相結合的滾動控制方法，即上月超過比率的費用金額從下月預算費用中扣減，以此類推，該部門必須按扣減后的費用逐月上報調整預算。對連續三個月發生費用超支的部門，季度業績考核時本項為零分。

四、預算執行分析與評價

4、由人資部根據預算執行與完成情況進行評價（評價體系細則和標準由人資部制定）。同時對各部門和責任人進行評價，并做出評價結果。

五、罰則

2、對每月未按時上報調整預算的部門，財務部暫停該部門報銷，并給予該部門直接責任人處以50元/次罰款，對該部門負責人處以100元/次罰款。

六、相關附件與表單

副區長開學副區長講話稿篇八

國政府是國家權力機關的機關，是人民執行者和人民利益的。下面就是本站小編給大家整理的副區長

講話稿

同志們

區政府決定召開的一次十分重要的會議。旨在進一步統一思想，這次全區勞動和社會保證工作會議。理清思路，以改革創新和求真務實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作，力促各項工作爭先創優，再上臺階。這對于我深入貫徹落實區委六屆十一次全會精神，不時開創勞動和社會保證事業新局面，必將起到重要的促進和推動作用。臨時以來，區人大、區政協十分關心和支持勞動和社會保證工作，今天張主任、文主席又親臨會議指導，提議，讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才，貴虎同志的演講作得很好，效果實事求是下步思考和工作安排切實可行，完全贊同，希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，講三點意見：

一、準確掌握形勢，充分肯定成果。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心

全區勞動保證戰線廣大干部職工緊緊圍繞區委、區政府中心工作，過去的五年。切實履職盡責，發明性地開展工作，為推動發展、改善民生、構建和諧、維護穩定作出了突出貢獻，值得充分肯定。一是就業形勢總體穩定。”期間，全區城鎮新增就業達3.5萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。農村勞動力轉移就業終年轉移輸出就業人數堅持在8萬人。市場化、社會化的培訓體系進一步建立，再就業培訓、守業培訓和農村勞動力轉移培訓扎實推進。開展各類職業培訓6萬人次，7828人取得了職業資格證書。通過落實各項優惠政策，共有4500余名就業困難人員實現再就業。就業結構進一步優化，第一、二、三產業從業人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善。”末，城鎮職工基本養老安全、城鎮職工基本醫療安全的覆蓋人數，分別達到2.95萬人、2.2萬人，分別比20xx年末增加1.46萬人、1.15萬人，失業安全、工傷安全、生育平安覆蓋人數均有較大增幅。20xx年10月正式啟動城鎮居民基本醫療平安試點，至20xx年底，實現登記參保總人數16萬人，參保率達95%以上。覆蓋城鄉的社會保證體系建設取得突破性進展，城鎮職工基本養老平安實現省級統籌，實施養老平安關系跨省轉移接續方法。三是勞動關系更加和諧。通過依法維權、落實政策和強化監管，勞動關系協調機制進一步健全，勞動者權益得到更好保障。連續7年上調企業退休人員養老金水平、增幅達135%妥善解決了企業改制、征地拆遷、企業軍轉干部等一大批歷史遺留問題，惠及1萬多名城鄉居民。全面推行

勞動合同

離不開區委、區政府的正確領導和勞動保證戰線廣大干部職工的真抓實干、區級相關部門的協調配合，這些成果的取得。區委、區政府對勞動保證系統的工作是滿意的此，謹代表區委區政府對戰斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

應該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大，肯定成果的同時。突出表示在一是就業壓力。一方面是需要就業的勞動力增多。主要是高校畢業生、新生長勞動力、城鎮復員轉業退役軍人、農村富余勞動力、就業轉失業人員和返鄉農民工。另一方面是就業困難群體增多。由于就業空間的擠壓，就業供求趨緊，導致“4050下崗失業人員、殘疾人等困難群體就業再就業難度進一步加大。二是社保擴面壓力。今年兩會期間，社保問題是全國人大代表、政協委員商議的頭等大事，也是廣大人民群眾關注的三大焦點(即住房、社保、物價)之一。全區養老、醫療、失業、工傷平安覆蓋面總體偏低，擴面、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權壓力。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看，涉及群體性案件呈上升趨勢。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資，不為職工繳納社會安全、不支付工傷待遇的違法現象時有發生，導致勞資糾紛頻發。四是服務壓力。隨著人口老齡化、就業形式多樣化、農村城鎮化的不時加快，社保經辦服務能力缺乏，人少事多的矛盾將越來越突出，就業和社保管理服務工作量和難度也會越來越大。面對新形勢、新任務、新要求，必需強化“三種意識”

(一)要強化促發展的全局意識。區委六屆十一次全會確立了高位求進、加快發展”工作基調。適應發展需要，站在更高起點，謀劃更大發展，實現更大突破。要圍繞全區經濟工作重點，積極進入主戰場，主動打好攻堅戰，重點做好促進就業、完善社會保證體系和勞動維權等工作，努力實現社會就業更加充沛、人人享有基本社會保證、收入分配格局更加合理的目標，為我區經濟社會又好又快發展提供強勁動力。

(二)要強化惠民生的宗旨意識。關注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群眾最實際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點，要不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎。勞動保證系統的同志處在保證和改善民生的第一線，扎扎實實做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會發展的效果，對于有效實現黨的根本宗旨，樹立良好的政府形象，具有重要的現實意義。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問題，作為永恒課題，高度重視民生，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助、安居樂業”問題，確保全社會共享改革發展效果。

(三)要強化保穩定的責任意識。當前。壓力很大，主要表示在被征地農民社會平安問題、企業用工涉及的工資拖欠、養老安全、工傷賠付、職工解雇彌補問題，等等，牽涉整個社會的穩定。這就要求勞動保證系統在區委、區政府的領導下，依照“第一要務抓發展、第一責任保穩定”要求，進一步強化責任意識，既要設身處地、千方百計，主動為群眾解憂、為百姓維權，又要嚴格按原則辦事，按制度行事，不亂開口子，不妄動私情，凡事一視同仁，做到公平公正，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾，有效的預防和減少不穩定因素，也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題，全面排查，及時化解，為全社會安全、穩定大局做出應有的貢獻。

新形勢提出了新要求，總之。新起點充滿了新期待，希望勞動保證系統的干部職工，要充分認識工作的復雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢、新問題，正確掌握當前形勢，正確認識肩負的職責使命，堅定信心，順勢而為，努力開創各項工作新局面。

二、勇于開拓創新，突出工作重點。推動勞動和社會保證工作再上新水平

涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統籌兼顧，勞動保證工作事關改革、發展、穩定大局。突出重點，進一步增強工作的主動性和創造性，認真履行好黨和人民賦予的職責和權力，更加扎實有效推進各項工作，不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平。這里，強調四項重點。

(一)全力做好就業守業工作。就業是民生之本。為全體勞動者發明公平的就業機會。一是要促進重點群體就業。繼續把促進高校畢業生就業擺在就業工作的首位，深入實施高校畢業生就業推進行動，積極促進高校畢業生就業守業。重點要對大學生搞好就業服務、就業援助、職業指導、技能培訓、就業見習和引導到城鄉基層就業。大學畢業生是一個家庭的希望，人才，涉及千家萬戶。近年來大學生回我區就業不多，做好就業工作并不難，這幾年都抓的比較好，今年要更加重視這個問題。針對零就業家庭、城鎮低收入家庭和被征地農民等就業困難人員，進一步加大就業援助力度，特別是要加大對其職業培訓力度，提供有效的信息對接上下功夫，協助其及時實現就業。二是要促進重點項目就業。要進一步挖掘招募潛力，拓寬招募渠道，完善招募方式，確保市政府下達我區招募任務圓滿完成。要加大對成都富士康、區工業園區企業等項目的宣傳力度，讓群眾實實在地體會到就近就業、進大企業的好處，吸引更多群眾踴躍報名，實現我區農村富余勞動力臨時、穩定而有效地轉移。三是要大力支持全民守業。以守業帶動就業是解決就業問題的根本途徑。守業工作涉及方方面面，全社會廣泛關注，從整體發展情況看，很欠缺的要形成“守業培訓—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續服務”促進守業的長效工作機制。資金支持上，除落實稅費減免政策外，進一步擴大小額貸款擔保規模。守業服務上，就業部門要建立守業指導服務中心，落實專門人員開展工作，實行“信用社區+守業培訓+擔保貸款”聯動，強化守業培訓，特別要加大對高校畢業生、返鄉農民工兩個重點群體投身守業的政策支持力度。風氣倡樹上，要進一步在全社會形成尊重守業、支持守業、全民守業、全社會推動創業的氛圍。對好的典型要多培育、多發現、多支持、多宣傳，讓創業者們有地位，有實惠，能吃香，有影響，只有一大批創業者們先富起來、紅起來，才干做大經濟總量，切實增強經濟發展的內生動力，各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力，以此促進更多城鄉勞動者實現充分就業。

(二)努力完善社會保證體系。社會安全是國的一項社會福利事業。這項工作事關人民群眾最直接的利益，涉及到每一個勞動者和每一個家庭。如果勞動者的養老、失業、醫療、工傷等社會平安問題得不到解決，特別是老人的基本生活得不到保證，社會穩定將存在極大隱患，經濟社會的發展將會受到影響和阻礙。因此，要有強烈的事業心和高度的政治責任感，下大力氣做好社會平安擴面征繳工作。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機，加大社會平安工作的宣傳和推進力度，推動我區社會平安事業健康發展。今年基本解決關破企業退休人員和困難企業職工納入醫療保證問題，將未參保集體企業退休人員納入養老平安范圍，將國有企業、集體企業“老工傷”人員全部納入工傷平安統籌管理。繼續做好跨區域養老、醫療平安關系轉移接續工作。加強新《工傷平安條例》貫徹實施，將轄區內所有用工企業和機關事業單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍，經濟商務、煤管、教育和衛生等行業主管部門要加大督查工作力度，對所管理的下屬單位、企業參與工傷平安納入目標考核。今年，各鄉鎮(街道)必需下大力氣抓好城鎮居民基本醫療平安工作和60歲以上農村居民最低生活保證對象參與新農保的工作。老年農村低保對象參與新農保工作政策性強，工作量大，各鄉鎮(街道)要切實負起責任，勞動保證、財政、民政、公安等部門要協調推進，各自履行好相關的工作職責。要加強基金管理，有效防范風險，管好、發放好老百姓的養命錢”切實保證企業退休人員養老金按時足額發放。

(三)著力構建和諧勞動關系。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》切實加強勞動關系協調、勞動爭議調解仲裁和勞動保證監察執法工作。要通過多種形式加強法制宣傳教育。完善工資指導線、人力資源市場工資指導價位和行業人工利息信息指導制度，加快推進企業工資集體協商制度的建立和落實，積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度。加大監察執法力度，堅持以勞動合同簽訂、工資支付管理、勞動條件維護、社會平安費征繳、清理整頓勞動力市場秩序等為重點，加強專項檢查、強化日常巡視檢查，規范舉報專查，完善書面審查，推進企業勞動保證誠信制度建設，保證勞動保證法律法規得到貫徹實施。認真研究新生代農民工問題，針對和掌握其特點，不時改進農民工工作方式方法，完善農民工服務體系。始終堅持主動維穩，認真落實“一崗雙責”切實抓好信訪維穩工作，及時應對、妥善處置新形勢下勞動關系領域的突發事件和突出問題，堅持嚴格執法，加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度，促進勞動者待遇提高、勞動條件改善和實現體面勞動，努力維護企業和社會和諧穩定。

(四)高度重視勞動和社會保證工作。勞動保證事業關系國計民生。高度重視并認真抓好，納入外地本部門中心工作同部署、同檢查、同考核。區委、區政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度，今年將把城鎮居民基本醫療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分，把就業促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核，其結果計入綜合目標考核。各鄉鎮(街道)分管領導要學習勞動保證方面的法律法規及政策，親自研究安排外地的勞動保證工作。區委區政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報、實地督辦、年終考核等多種措施，促進和推動工作，確保各項任務落實到位。

三、增強能力素質，著眼四個提升。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證

事事關乎發展，勞動和社會保證工作。件件關乎民生，責任重于泰山。希望大家在四個方面狠下功夫，著力加強能力建設，為完成今年各項目標任務提供可靠保證。

(一)要提升戰斗力。做好勞動和社會保證工作關鍵要靠“一班人”靠這支隊伍。要營造風清氣正的良好氛圍，各地各部門，特別是勞動保證部門內各單位要各司其職，密切配合，形成強大合力。每個同志都要正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，做到嚴于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風格，合作共事中加深了解，相互支持中增進團結。齊心協力，攻堅克難，將勞動和社會保證系統建設成為一個高素質、高效能的整體。

(二)要提升創新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不靠創新不行，沒有創新的方法，工作是不可能干好的今年是”規劃實施的開局之年，面臨更為復雜的形勢和更加繁重的任務，要抓重點、求突破，出成果、出亮點。多項工作都走在全市的前列，希望大家繼續發揚創新精神，緊緊圍繞就業、社會保證、職業培訓等重點工作，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，不時提高工作規范和工作質量，開動腦筋，多出思路，多出實招，把工作抓緊抓好，抓出實效，抓出特色，發明性的加以推動。

(三)要提升執行力。就是抓落實的問題。難在認識受限、利益所困、能力不強或者責任感情不到位。勞動和社會保障是一項政策性強的工作，形勢在發展，社會在進步，群眾的要求也越來越多，因此，大家要把加強學習、加強實踐作為履行職責之本，努力完善知識結構，成為勞動保證各項業務工作的行家里手。要以各項主題活動為載體，全系統大力發揚一流作風、發明一流業績的濃厚氛圍，引導廣大干部職工比學趕超，爭先創優，不時提高工作水平，發明優良業績。要始終做到用全力、盡全責，全力以赴抓好促進就業、社會保證、勞動關系等熱點、難點問題，決不辜負群眾的期望。要狠抓工作落實，定下來的事情，就要雷厲風行、抓緊實施;安排了工作，就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難，多辦好事，多辦實事，真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象。

(四)要提升免疫力。勞動保證系統的全部工作都是涉及人的工作。社會上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大，經手的資金和項目越來越多，對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會保證基金是參保人員基本生活、基本醫療的主要來源，社會平安制度運行的物質基礎，人民群眾的養命錢”社會平安事業的生命線”社保經辦人員的高壓線”千萬動不得。要嚴格加強對干部的監督管理，認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風險點，建立健全針對性、操作性強的腐敗風險預警防控體系。同時，要牢固樹立清正廉潔的理念，時刻做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權勢、金錢的誘惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。

任務光榮而艱巨。一定要按照區委、區政府的安排安排，同志們今年全區勞動保證工作目標已經明確。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實的工作作風，統一思想，堅定信心，開拓創新，扎實工作，確保全年各項工作任務的順利實現，為促進全區經濟社會“高位求進、又好又快”發展作出新的更大的貢獻!

同志們

主要任務是總結前三季度工作，區政府決定召開的這次水上交通平安生產工作會議。分析當前形勢，安排布置第四季度目標和任務。前面安監、交通、海事部門的同志都作了很好的發言，完全贊成。請各鄉鎮(街道)區級有關部門認真抓好貫徹落實，確保今年全區水上平安生產形勢進一步穩定好轉。

再強調三點。下面。

一、加強領導，認清形勢。

全區上下全面落實科學發展觀，今年以來。認真貫徹落實中、省、市關于道路、水上交通平安生產工作的布置和要求，始終堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”平安生產方針，圍繞年度工作責任目標，采取切實有效的工作措施，認真排查、整治平安隱患，全區水上交通平安生產工作取得了較好成績。特別是今年“7.237.25特大洪災嚴峻形勢下，取得了未發生一起人員傷亡的水上平安事故的可喜成果。這是大家艱苦工作、共同努力的結果，此，謹代表區政府對你辛勤付出表示衷心的感謝，希望大家再接再厲，進一步抓好平安生產工作。當前，正值秋冬季節，大風、大霧、雨雪天氣頻發，航道由于豐枯發生變化，對船舶平安航行造成極大影響，容易引發災害和事故，要充分認識和防范風霧、雨雪冰凍災害天氣的危害性，克服松懈、麻痹思想，時刻繃緊水上交通平安這根弦，切實加強組織領導，進一步明確責任，落實防范措施，做到有備無患。

二、加強防范，措施有力。

大力開展冬季水上交通平安檢查，區地方海事處和各有關鄉鎮(街道)要結合實際。切實加強隱患治理工作，力爭不發生水上交通平安事故，確保人民群眾生命財富平安。

(一)狠抓重點監管。堅持“平安第一、預防為主”方針。嚴”字當頭，快”字為先，確保監管措施全面到位。一是各有關鄉鎮(街道)和區海事處要進一步加大現場監管力度，確保重點時段、重點船舶、重點水域的生產平安。二是區海事處要繼續開展打擊“三無”船舶、超載船舶行為活動，維護正常水運市場秩序;建立規范的船員教育培訓體系，提高船員操作技能、平安意識和自我約束能力。

(二)做細隱患排查。各相關鄉鎮(街道)區級有關部門要緊密配合。不定期開展水上交通平安隱患大排查活動。要根據船舶、渡口分布現狀和水上交通平安管理重點，全面開展平安檢查，努力做到宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶、渡口平安責任制是否落實到位，渡口設置是否合法，從業人員是否持證上崗，船舶平安設施設備是否齊全，船舶是否超載運輸等;對檢查中發現的問題，要立即責成有關單位和業主進行整改。對未經審批私自設渡營運，貨船載客，人貨混裝，一般貨物與危險品混裝，船舶帶病航行等違法行為，堅決從重從快從嚴打擊。

(三)提高保證能力。一是依照“向上爭取一點、區上解決一點、鄉鎮(街道)和部門自籌一點”方法。加強平安管理基礎設施建設，改善平安監管手段，提高事故預防和救助能力。二是結合重點項目工程建設，積極開展渡口碼頭規范化建設，著力消除渡口平安隱患。三是建立工作人員分片聯系渡口河段制度，不定期開展水上平安知識教育，切實提高群眾水上交通平安意識。

三、認真履職，落實責任。

(一)落實鄉鎮責任。區水上交通平安管理工作任務艱巨。精心組織，確保落實。水上平安生產一律實行屬地負責制。各相關鄉鎮(街道)要安排專人負責，配備專(兼)職水上交通平安管理員，落實工作經費，明確平安責任。

(二)落實部門責任。區海事處要切實做好水上交通平安運營企業準入管理和安全管理。嚴把水上交通運輸行業準入關。其它各有關部門也要各負其責，協調配合，逐步建立疏通、高效的水上交通平安監管長效機制，堅持全區水上交通平安生產的平穩勢頭。各專項平安監管職能部門是本行業、身手域的平安監管主體，對本行業、身手域平安監管負總責，要嚴格按照“誰主管誰負責”和“管生產必需管安全”一崗雙責責任制要求，落實部門及其領導班子成員的監管責任，依法負責抓好本行業和轄區相關水上交通平安管理工作，建立水上交通平安信息共享機制，強化水上交通平安情況會商工作，加強水上交通平安聯合執法，依照《四川省水上交通平安管理條例》要求，切實履行管理職責。

(三)落實崗位責任。由于今年鄉鎮機構改革。即使暫時無機構，但也必需保證經費、人員、責任落實到位。水上交通的一線監管人員、鄉鎮管船員、簽單員要切實履行

崗位職責

共

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2