方案可以幫助我們規劃未來的發展方向,明確目標的具體內容和實現路徑。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
社會治理工作方案篇一
今年全鎮綜治工作總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中省市政法工作會議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮經濟發展和社會穩定的大局,立足我鎮實際,加強和完善社會管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設,著力完善社會管理的防控體系,著力排查調處矛盾糾紛,著力改進社會管理綜合治理,著力加強基層基礎建設,不斷深化平安金河建設工作,為我鎮的發展營造一個和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。
1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網絡建設。各村、各單位都要成立綜治領導機構,健全保衛組織,配備專職人員,落實值班守護等規章制度,使各村的治安防范措施落到實處。重點要害部位、信用社、衛生院、學校等重點場所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮治安防范總體水平。
2、以重點青少年的教育管理為基礎,加強易違法犯罪高危人群的治安防范網絡建設。按照“誰用工誰負責、誰出租誰負責”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學校教育和社會教育有機地結合起來,建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開展法律進校園活動,及時有效地整治校園及周邊地區治安環境,在全社會形成關心、重視青少年健康成長,預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發生。按照“預防為主,教育疏導,依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負其責、防疏結合、運行協調的工作機制,落實信訪工作和矛盾糾紛排查調處責任制,使排查調處工作實現經常化、制度化、規范化。充分發揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線作用,加強部門之間的聯系和協調,形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發階段,維護社會安定。
3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點,在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進工作水平的提高。二是明確各調委會、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責,落實工作任務,使其都能真正發揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質教育,強化培訓,提高工作能力。
4、構筑完備的安全生產體系。要健全和落實安全責任制和規章制度,嚴抓重大隱患整改的監督檢查,積極開展各類事故預防工作,進一步加大執法力度,按照“四不放過”的原則,嚴厲查處各類安全事故,減少安全事故發生。
5、深入推進基層平安創建活動,不斷創新社會治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創建工作,加強各村社會治安形式分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區治安穩定。
1、加強組織領導。各村黨支部要充分認識到社會管理綜合治理工作是貫徹十八大會議及當前兩會重要精神和樹立科學發展觀的具體體現,是金河鎮經濟社會快速、健康、協調發展的內在需要,把社會治安綜合治理活動作為執政為民、確保“一方平安”的一項政治任務,納入經濟和社會發展的總體規劃,列入為民辦實事的重點工作。
2、整合治安資源。要堅持專門工作與群眾路線相結合,專業隊伍與群防群治組織建設并重的原則,整合現有治安資源。要根據治安形勢,治安重點的變化,及時調整防范的重點區域,巡邏的重點時段,整治的重點問題。
3、落實工作責任。各支部要切實承擔起深入推進創建“平安金河”的政治責任,把創建活動的各項任務和措施落實到每個村組織和具體人,鎮黨委繼續嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決制”、“領導責任追究制”和“安全生產目標責任制”。對綜治工作先進村和個人進行表彰獎勵,對創建和維護穩定工作不力的村,要堅決行使社會治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關人員的責任。
社會治理工作方案篇二
為全面貫徹十九屆四中全會精神,落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務要求,根據區委、區政府統籌安排,確定鄉作為全區唯一的省級鄉村治理試點示范鄉,為切實做好鄉村治理試點示范工作,全面推進我鄉自治、德治、法治“三治融合”發展,不斷提升我鄉社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發展提供精神動力和法治保障,凝聚高效發展合力,制定如下實施方案。
隨著我國經濟社會發展和工業化、信息化、城鎮化加快推進,城鄉利益格局深刻調整,農村社會結構深刻變動,農民思想觀念深刻變化,農民訴求日趨多樣,迫切需要加強鄉村治理體系建設,在鄉村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創新、調整和完善。促進鄉村全面振興,必須夯實鄉村治理這個根基。鄉作為農業鄉鎮,素有“文化興鄉一枝花”的美譽,通過強化基層黨組織的領導,利用新時代文明實踐站(所)建設,結合傳統的剪紙、農民畫、民樂隊等群眾自建組織,實現群眾自治、法治、德治融合發展,從而在全鄉探索推行鄉村治理的新路徑。
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照鄉村振興戰略的總體部署,以鄉村治理體系和治理能力建設為主攻方向,以增進農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提,以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系為根本目標。
(一)發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
1.加強農村基層黨組織建設。把政治素養高、工作能力強作為基層黨組織班子建設的標準,不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅、鄉村振興、集體經濟發展能力水平。每年至少組織一次黨組織書記培訓班,召開黨組織書記述職述廉大會,力爭實現黨組織書記“一肩挑”。對黨組織書記實行負面清單式管理,制定出臺《鄉村街黨組織書記隊伍優化提升“三年行動計劃”方案》。(牽頭領導:xx,責任單位:農組辦、各村)
2.加強農村基層黨員隊伍建設。保持基層隊伍穩定,提升干部隊伍薪資保障。大力吸引優秀人才到村任職,逐年增加村干部績效工資標準。建立后備干部人才庫,鼓勵選拔一批政治素質好、奉獻精神強的人員到鄉扶貧工作站、城管隊伍中跟班學習,經考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉經商人員、大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔有潛力的黨小組長,選優配強村民小組長。(牽頭領導:xx,責任單位:農組辦、各村)
3.發揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強對廣大黨員思想教育,開展黨員聯幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務等活動,每個村街開設3-5個黨員先鋒示范崗,按月開展黨員先鋒評比,推動黨員在鄉村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領導:xx,責任單位:農組辦、各村)
4.提升基層組織管理。推動經濟強村戰略,大力發展產業,逐步壯大村集體經濟,到20xx年,實現村集體經濟全部達20萬元以上,其中有2個達到50萬元的村。推進基層黨組織標準化建設,優化基層組織硬件環境,實行“一室多用”,進一步規范村級活動場所,打造村、村、村黨建示范點建設。(牽頭領導:xx,責任單位:農組辦、各村)
(二)發揮村民自治的基礎作用。
1.規范村民自治組織選舉程序。結合村民換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權和監督權,各村推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監督委員會,完善村務監督機制,紀委監委加強對村民委員會的聯系指導工作。(牽頭領導:xx,責任單位:農組辦、民政辦、紀委辦、各村)
2.建立健全民主管理制度。增強民主決策參與,按照“四議兩公開”和民主集中制的原則,引導村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協商解決問題,充分發揮村民代表的議事決策作用,利用村小組會、板凳會議、農民夜校、老年學校等開展議事活動,真正把決定權交給村民。(牽頭領導:、,責任單位:民政辦、婦聯、團委、各村)
3.健全村務監督機制。健全完善村務公開欄,將黨務、村務、財務分項分類列入監督內容,每3個月公開一次村級財務狀況,打造陽光財務。成立村民理財理事會,強化村務監督委員會審計監督職責。(牽頭領導:朱國富,責任單位:紀委辦、財政所、各村)
4.完善村規民約。制定門前三包,明確保潔責任區域。組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉賢文化促進會,深化道德評議、鄉賢議事活動,對高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統美德、樹立文明新風。以汪墩村為先行試點村,積極鼓勵本村的社會賢達人士組成鄉賢議事會,為鄉村治理發展出謀劃策,20xx年7月后在全鄉全面推廣。(牽頭領導:xx,責任單位:文明辦、民政辦、各村)
(三)發揮基層法治的保障作用。
1.開展“法律進鄉村”活動。推進農村社會治安防控體系建設,大力推進“一村一輔警”機制,深入開展掃黑除惡的專項斗爭,依法打擊整治毒品犯罪活動。各村設置宗教協管員,加強對非法宗教、邪教活動的打擊力度。健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制,大力開展農村腐敗整治。(牽頭領導:xx,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)
2.深化基層平安創建。各村組建衛生保潔隊、鄉風文明勸導隊、治安巡邏隊,結合環境衛生、道路管護、移風易俗,開展日巡夜巡季巡活動,不斷增強農村治安防范水平,全面提升群眾的安全感滿意度。切實加強對邪教人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等人群管控服務,堅決預防極端事件發生。(牽頭領導:xx,責任單位:綜治辦、派出所、司法所、各村)
3.大力推進法治鄉村建設。積極創建洞陽村、花寺街道為市級“民主法治示范村”,推動法治文化載體和陣地建設,到20xx年底實現村村建有法治文化廣場。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養工程,到20xx年底全鄉“法律明白人”全部輪訓一遍,加強對村組干部的法制培訓,把基層各項工作納入法治化軌道。(牽頭領導:xx,責任單位:司法所、各村)
(四)發揮鄉村德治的支撐作用。
1.大力弘揚農村傳統美德。開展新時代文明實踐站(所)創建活動,村、村為市級示范點,村、村、村、村、村為區級示范點。每年開設兩期以家風家訓、德育美育、好人好事為主題的道德講堂,宣講先進典型事跡。各村成立民樂隊、舞蹈隊、戲曲班,通過鄉村春晚、農民豐收節等演出的方式塑造可親、可敬、可學的模范形象,營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領導:xx,責任單位:文化站、婦聯、文明辦、各村)
2.以社會主義核心價值觀引領鄉村文明。踐行社會主義核心價值觀,鞏固黨在農村的思想陣地,發揮村級綜合文化服務中心作用,注重培養黨員、積極份子,各村開設青年讀書班。利用黨員活動室和新時代文明實踐站(所),開展好每月主題黨日活動,組織剪紙、農民畫、書法藝術家舉辦鄉風文化節活動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(牽頭領導:xx,責任單位:文化站、婦聯、團委、各村)
3.持續開展鄉風文明培育行動。結合美麗鄉村建設,實施“村級文化帶頭人”選拔培訓計劃,試點配備村級文化組織員。加強村級文化長廊(好人館)建設,傳播“好人文化”。村、村為省級美麗鄉村中心村、村為省級美麗鄉村示范村。各村設立“善行義舉榜”、“紅黑榜”,對良好家風、淳樸民風褒揚正面先進,對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養厚葬等舊風陋習,曝光反面典型,引導形成正確價值取向。(牽頭領導:xx,責任單位:文化站、文明辦、各村)
4.開展文明新風評比活動。營造鄉風文明新風尚,每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優秀家風家訓”評比活動,每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市級衛生村工作。(牽頭領導:xx,責任單位:婦聯、團委、文明辦、農綜站、各村)
(五)發揮社會力量的協同作用。
培育孵化社會組織,完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策,大力培育農村公益性、互助性、自治性社會組織。充分發揮工青婦、法學會等群團組織在聯系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。激發參與意識,鼓勵新型農業經營主體參與鄉村治理的積極性主動性。(牽頭領導:、,責任單位:黨政辦、工會、婦聯、團委、司法所、綜治辦、農綜站、各村)
1.實施準備(20xx年4月):成立組織,明確職責分工,擬定試點示范工作實施方案,上報審核。
2.宣傳發動(20xx年5月-6月):召開動員部署大會,廣泛開展鄉村治理工作宣傳發動工作,宣傳鄉村治理工作的目的、意義,加強上下聯動,讓廣大鄉村干部群眾積極參與到鄉村治理活動中來。
3.組織實施(20xx年7月-20xx年12月):對照試點示范內容,按照各項目標、任務及要求,積極探索、先行先試、敢于擔當,著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環節,確保試點示范內容落實落細。
4.鞏固提升(20xx年1月-20xx年12月):總結完善鄉村治理試點示范工作的成果,進一步抓整改、補短板、促提升,形成鄉村治理的典型經驗。
到20xx年12月,轄區鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,鄉村社會治理有效、和諧有序,鄉村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。基本達到可復制,能推廣的試點示范效果。
1.組織領導。成立鄉鄉村治理試點示范工作領導組,具體負責鄉村治理的整體謀劃、組織協調、統籌推進、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結合各自職能精心謀劃,細心組織。責任單位根據目標任務,抓好工作落實,切實發揮村黨組織的.領導核心作用,對轄區鄉村治理工作負總責。
2.宣傳發動。要通過多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容,營造全社會關心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。
3.督查考核。鄉黨委、政府將定期調度全鄉鄉村治理工作,及時通報各村推進鄉村治理工作的進展情況,對工作不落實、履行鄉村治理職責不到位的單位和個人將依規嚴肅問責,確保我鄉鄉村治理各項工作落到實處。
社會治理工作方案篇三
城市社區處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區治理中的現實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區關于新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統領、大融合推進、大聯動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創新工作模式,強化社區服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區黨組織政治引領能力、改革創新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現在社區治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和落腳點,把發揮居民群眾主體作用作為創新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現代化的力量源泉,實現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區內機關、團體、社會組織、企業事業單位等一切力量廣泛參與社區建設,最大限度地實現社區資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協調,系統推進。注重各領域建設與治理協同發展,統籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區權責邊界明確清晰,社區協商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實質性進展,區域資源統籌整合能力得到加強和提升;社區公共服務平臺實現對上對下互聯互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區建設取得實質性突破;社區服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區治理體制更加成熟定型,社區治理能力更為精準全面,市域社會治理現代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發展穩定提供堅強有力支撐。
1.發揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能,增強社區統籌協調能力,穩妥推進社區“大黨委”試點工作,成立以轄區內機關、各類社會組織、企事業單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著力構建社區“1+5”組織架構和聯動體系,即以社區“大黨委”為核心,居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、社會組織等共同參與的社區治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業服務企業、業主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業服務企業、業主委員會工作,發揮積極作用。
2.鞏固社區居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區居民在社區居民委員會成員中的比例。準確定位社區居委會職能職責,堅持依法依規、規范精準原則,建立社區工作事項準入機制,明確社區居委會依法自治和協助行政事項清單。充分發揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區治理、公共服務和公共事業中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區“兩委”聯席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規則,增強協商能力、規范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區誠信體系建設,建立健全個人征信系統,強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創建成果為契機,大力弘揚中華優秀傳統文化,厚植“崇德包容、尚法創新”咸陽精神,增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創建為抓手,充分發揮社區文化、社區教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區,廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區治理“全周期管理”意識,提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區治理現代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區綜治基層基礎,加強規范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯調、治安聯防、應急聯動、問題聯治、平安聯創的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創新和發展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區法官工作室平臺,發揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區法治水平。
6.切實推進社區減負增效。厘清基層行政事務和社區自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區減負增效,構建政社互動新模式。完善社區服務事項清單,嚴格社區印章管理使用,對法律法規有明確規定要求社區出具的證明,方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協助的工作事項,須經區委、區政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規范社區機構板牌,社區服務陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會、社區工作服務站牌匾及“中國社區”標識,對其他各部門在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類會議和活動,精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動,取消對社區工作的“一票否決”事項。
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區黨群服務工作站進行全面升級,創新“7+x”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協調水電氣暖等公共事業部門進社區,鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區服務,大力發展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務機構,支持社區商業綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區養老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區居家養老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區服務。加大社區日間照料中心和社區衛生服務站建設力度,發揮互聯互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用,為居民提供便捷的健康養老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業、個人和其他社會力量提供養老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業化社會組織+民間組織+社區志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯動體系,通過共駐共建、合作聯誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區聯系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯系服務群眾項目庫,由社區有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發揮司法調解黨員服務隊、優化營商環境黨員服務隊等作用,以優質高效的服務滿足社會發展和群眾生活需求。
11.加強物業企業管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業監督管理長效機制,有效提升物業服務企業管理制度化、規范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業征信、公益訴訟等方式,促進物業服務企業依法規范運行。
12.提升物業服務水平。積極探索“紅色物業”管理模式,創新物業服務,讓黨員在小區亮身份,發揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區治理良性互動。加大物業服務企業黨組織組建力度,建立社區黨組織領導下的居委會、業主委員會和物業服務企業“三方聯動”服務機制。建立“星級”物業服務評選制度,每年對物業服務企業按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態監管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優秀物業企業、成立物業孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區物業管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業主委員會的領導。街道社區黨組織要加強對業主委員會的領導,精心指導業主委員會在籌建、選舉、運行等各個環節的工作,穩步推進業主委員會建設。社區黨組織要嚴把業主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業主委員會規范化建設,真正把組織認可、業主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業主委員會,代表業主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業的黨政機關退休人員、小區普通黨員通過選舉參與小區業主委員會工作,提升業主委員會履職能力。
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定,每個社區原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區專職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區“兩委會”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養,嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區黨組織書記。全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區可配備黨組織專職副書記。制定社區工作人員隊伍發展專項規劃,修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執行政策和服務群眾能力。將社區工作人員納入“社會工作者”職業序列,實行職業化和專業化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現優秀的社區黨組織書記優先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。加大符合條件的社區專職工作人員、勞動保障協理員等通過依法選舉擔任社區“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區實行年度星級評定考核,并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發干事創業熱情。
17.充實社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度,進一步加強社區工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業單位退休人員、在職(離退休)黨員、業主委員會成員、物業工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務工作,有效提升社區服務群眾的能力和水平。
18.加強統籌規劃。統籌推進社區綜合服務設施建設,將其納入街道社區發展規劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環境實際,通過采取配建、新建、聯建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區社區服務設施建設。國有企業移交的單位型社區綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
20.搭建網格“三級”聯動治理體系。健全“街道+社區+網格”三級聯動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現需求在網格發現、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區管理網格。按照“界定清晰、規模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區路段、小區、企業、工地、商業、樓棟等區域環境,充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現無縫對接,確保“全覆蓋、全領域、無盲區”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態化網格服務治理團隊,按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網格隊伍。
22.完善社區網格管理工作機制。堅持上下聯動、條塊結合,發揮街道社區黨組織協調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區層面網格化管理聯席會議制度和問題協調處置工作機制。優化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業智慧”有效結合,激發網格員干事創業的激情,增進社區造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯系服務群眾“最后一公里”。
23.構建街道、社區、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現區域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業老師、公益領軍人物、志愿者、優秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區社會組織發展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發揮社會組織黨建聯盟作用,社區黨組織重點加強對社區社會組織的日常監督管理,向社區社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發展。
26.發揮社會組織作用。建立健全以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯動”機制。支持符合條件的社區社會組織優先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區居民提供生活關愛、文體娛樂、醫療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業服務。引導社區社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發揮作用,真正使社會組織成為承接社區服務項目的有效載體。
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統籌協調區域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯席會議制度,加強區域內黨組織共駐共建,融合推動社區黨建、單位黨建、行業黨建,著力構建區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業主委員會黨支部、物業黨支部組建力度,打造一批“紅色物業”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區黨組織為核心,社區居委會、業主委員會、物業服務企業、駐區單位、群眾團體(興趣黨建聯盟)、社會組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發展(老舊小區改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安、優化營商環境、服務駐區企業等方面的短板和不足,整合資源,協調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發事件、公共衛生和社會安全事件的能力。
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區建設推進市域社會治理現代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協調和統籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區,每年評選表彰一批基層治理示范社區,不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進市域社會治理現代化工作納入年度目標責任制和社區黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
社會治理工作方案篇四
2022年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹“十八大”會議精神,深入貫徹全國省市會議精神,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。
(一)深入基層平安創建活動。
以平安村(社區)創建為重點,廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。
統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少“民轉刑”案件和多人事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經濟分配可能引發的'不穩定因素,及時排查梳理涉及農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好社會治安和社會穩定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。
(三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網線”設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網吧”等專項整治,建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯動防控體系。把社會管理整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設,保持社會治安平穩。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。
(二)加強重點人群,重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員等。加強對閑散青少年、農村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監管工作。
抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協調配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。
社會治理工作方案篇五
根據省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的.通報》(皖綜治[20xx]7號)和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求,鎮黨委政府領導高度重視,認真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現提出如下整改方案:
(一)社會治安狀況良好。刑事案件發案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴重暴力犯罪案件得到有效控制,多發性、可防性案件明顯下降,社會治安防控網絡健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區),大的矛盾糾紛不出鎮。因調處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪,進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降,不發生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防,治安災害事故數量下降,道路交通事故,火災事故造成的人員傷亡和經濟損失低于全縣平均水平,處置突發事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效,成立榔橋鎮社會治安綜合治理整改工作領導小組,組長由黨委書記擔任,第一副組長由鎮長擔任,副組長由鎮其他黨政班子成員擔任,成員為鎮綜治委成員單位主要負責人,各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮綜治辦,副鎮長陳金平同志任辦公室主任。
(一)強化社會治安防控體系建設,提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手,提升立體化數字化社會治安防控體系水平,壓縮發案空間。加大治安視頻系統建設投入,強化技防設施后續投入與維護,基本實現全鎮主要道路交叉路口、鎮村橋梁等治安關鍵節點實現視頻監控全覆蓋,黨政機關、金融網點、學校、醫院等重點目標實現監控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責任單位:綜治辦、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)
(二)規范落實矛盾糾紛排查調處會議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮每半月召開一次矛排例會,例會要求:
1、各村社區匯報本期矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡要匯報,未調結的要詳細匯報,落實領導包案,提出化解措施,并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,重點人群監管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。
5、易引發為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會,例會要求:
1、村社區包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡要匯報,未調結的要詳細匯報,對社會穩定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數據要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數據一致。 (完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:鎮綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)
(三)切實維護信訪秩序,嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查,做到早發現,早處理,避免小事拖大。充分運用鎮領導開門接訪機制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時段執行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實抓好源頭關,做到小事不出村,大事不出鎮。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向,結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理,集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發揮綜治維穩信訪工作中心(站)作用,推動“三無”鄉鎮創建。四是進一步強化責任落實。根據相關文件規定,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位,導致矛盾激化的,或發生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規模集體訪的責任單位、責任人,實行責任追究。五是進一步強化協調配合。建立完善各部門溝通協作機制。針對非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實跟進化解穩控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強化證據意識,客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據,加強證據的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。(完成時限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責任單位:綜治辦、鎮綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)
(四)加大安全隱患排查力度,強化公共管理,保持社會安全穩定。一是充分發揮好安監、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產專項整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭實現危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產“零事故”、不發生重大火災事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩和人民群眾生命財產安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農村道路交通隱患的排查工作,協同相關部門落實整改;嚴厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發生;扎實開展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監督檢查,實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭工程,普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治,最大限度的減少火災的發生。推進社會化消防工作,切實加強防火工作,制定完善滅火搶險預案,強化滅火救援專項演練,嚴防發生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點單位的安全檢查,從嚴落實管理措施,嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業、就醫、就學方面的實際困難,努力使他們各得其所。協調、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作,有針對性地落實教育、矯治、管理措施,防止發生脫管、漏管或違法犯罪現象。(完成時限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:公安派出所、司法所、安監站、農公辦、城建站;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)
(一)加強領導,健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任,分管領導負直接責任,堅持“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓落實。
(二)齊抓共管,落實社會協同機制。鎮綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮、村兩級綜治信訪維穩工作中心(站)運行情況,每月暗訪督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
(三)考核獎懲,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制,做到獎懲兌現。
社會治理工作方案篇六
社區文化對于整個小區人文文化的形成,和諧業主之間、業主與物業公司之間的關系,提高業主/住戶的藝術情操,促使小區物業保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區文化建設上,華粵物業從硬件和軟件兩方面來做。
社區文化可分為硬件部分和軟件部分。社區文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質的重要因素,眾所周知,現代文明的建設是由具備良好素質的人來完成的,而良好的居住環境,可以促使人們自覺地養成良好的生活習慣。環境對于一個人的心理影響是相當重要的,當一個人長期處在良好的環境當中,便會不知不覺地提高自身的素質,而如果每個人的素質都得到了提高,那么整個社區文化氛圍自然而然地也就體現出來了。總的來說,社區文化的硬件部分應該包括:
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業服務中心擬配置一整套專業的音響和舞臺,以提高管理處社區文化活動的層次。
軟件建設是社區文化建設的核心組成部分,它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協調能力、業主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據社區文化的活動形式、風格,社區文化軟件的內容可概括為以下五大部分:
(一)體育類
體育類社區文化目的在于通過倡導體育健身的精神,利用小區的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉,進而形成各種自發性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區精神。其適合任何的住宅小區,而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區業主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區業主形成互動,另一方面融洽小區氣氛,增強榮譽感和歸屬感,培養忠誠客戶。
3、在小區公共場所設置室外健身器材。
4、利用國內國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標語等,增強民眾體育健身意識。
社會治理工作方案篇七
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作,切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據《關于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求,現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
經局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。
1、加強組織領導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的服務和管理;著力化解社會矛盾;切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。
3、推進社會管理的相關法律、法規及政策。
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發放勞動監察、勞動就業、社會保障相關政策和法律法規。
2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學習時間,大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發平臺,編發“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統職工和部分服務對象。
20xx年5月
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學習和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查,對工作落實不力的`,在全局進行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。
社會治理工作方案篇八
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領導、依法治市、改革創新的原則,以創建幸福村居為抓手,促進我市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農土地問題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務中心,強化農村(社區)基層黨組織的領導核心地位,為推動“四個全面”戰略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
責任小組:涉農維穩及社會矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩定問題、勞資糾紛、涉環保不穩定問題、涉眾型金融不穩定問題、房地產領域不穩定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉惡犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實和加強對基層維穩形勢的分析研判機制,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決。認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益
責任小組:涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務。
6.落實農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務,堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發生的其他違法違規用地行為,經舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務20%;20xx年12月底,完成資金分配任務50%;20xx年3月底,完成資金分配任務75%;20xx年6月底,完成資金分配任務100%。
(三)深入推進農村土地確權,規范農村“三資”管理
責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續推進試點區、鎮的農村土地承包經營權確權試點工作,認真研究出現的新情況新問題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。落實區、鎮一級專責人員。20xx年底前對農村集體資產進行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行
責任小組單位:農村(社區)公共服務平臺建設責任小組
11.加快公共服務平臺建設。統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。20xx年底前,選擇一個區開展整合公共服務平臺建設試點,爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位
責任小組:農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權,實現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領導,把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經濟組織的領導,又要保持對集體經濟運營的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區),區委書記、鎮(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮作為黨組織設置試點單位,20xx年底前推進農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書記”。抓好支部書記培養,市、區每年分期分批對現任書記進行集中培訓,全市村(社區)黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務員和鎮(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在農村現有優秀人員中培養和發展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門推動各有關部門,重點解決村(社區)辦公場所問題,支持村(社區)黨群活動陣地建設,配套完善設施設備,發揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
20.加強村務監督委員會建設。20xx年底前,制定《珠海市村務監督委員會工作規劃(試行)》及相關規范性文件,規范村務監督委員會的工作定位、工作職責,完善村務監督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務,配備一定數量的專職黨務工作者。
(一)建立基層治理領導機構工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結合工作實際,發揮職能優勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發揮區委“一線指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關重點問題,切實發揮一線指揮部作用,抓好有關工作的組織實施。區委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
社會治理工作方案篇九
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(中發〔20xx〕16號)和《中共xx市委城鄉基層治理委員會關于印發關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施方案〉的通知》(x市委基治委發〔20xx〕2號)精神,結合xx實際,制定如下實施方案。
(一)突出黨建引領,固本強基。
(二)突出需求導向,靶向施策。
(三)突出實務功能,共建共享。
(一)加強黨的基層組織建設,健全基層治理黨的領導體制。
(二)構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效的鄉鎮(街道)管理體制。
1.深化基層機構改革,統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源,設置綜合性內設機構。
(三)完善黨建引領的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務職能。
2.培育扶持基層公益性、服務性、互助性社會組織
3.搭建區域化黨建平臺
(四)增強鄉鎮(街道)行政執行能力。
1.加強鄉鎮(街道)黨(工)委對基層政權建設的領導
2.根據本地實際情況,依法賦予鄉鎮(街道)行政執法權,整合現有執法力量和資源。
3.優化鄉鎮(街道)行政區劃設置,確保管理服務有效覆蓋常住人口。
4.規范鄉鎮(街道)政務服務、公共服務、公共安全等事
6.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
7.優化鄉鎮(街道)政務服務流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區域辦理。
(六)增強鄉鎮(街道)議事協商能力。
1.完善基層民主協商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮(街道)協商重點,由鄉鎮(街道)黨(工)委主導開展議事協商,完善座談會、聽證會等協商方式,注重發揮人大代表、政協委員作用。
(七)增強鄉鎮(街道)應急管理能力。
1.強化鄉鎮(街道)屬地責任和相應職權,構建多方參與的社會動員響應體系。
(八)增強鄉鎮(街道)平安建設能力。
1.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設,發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規范化建設。
1.堅持黨組織領導基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產管理。
2.發揮村(居)民委員會下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機制。
1.強化黨組織領導把關作用,規范村(居)民委員會換屆選舉
社會治理工作方案篇十
1、內容文明健康
2、促進鄰居和睦融洽
3、形式豐富多彩
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業余文化生活,激發居民的.主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業戶之間,業戶與管理處之間融洽關系,爭取住戶對物業管理工作的參與、支持。
1、成立社區活動領導小組。
2、節日前,針對業戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經費預算。
4、根據公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據活動的內容和規模對業戶、有關單位發出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結,匯報公司。
12、制定《社區文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
1、主題活動
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區人運動會。
2、經常性活動
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術:合家歡卡拉ok比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節日活動
元旦聯歡會、新春聯歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術小區。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
社會治理工作方案篇十一
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發關于創建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發展、陽光康養、旅游綜合服務于一體的牛背山生態康養小鎮營造更加良好的社會環境。
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創新工作,全鎮社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現代化合格鎮,人民群眾參與社會治理、共享發展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮基層治理委員會,制定我鎮社會治理規劃,建立完善平安建設協調機制和考評體系,制定我鎮平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮社會穩定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案,梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓教育,提高識別力和警惕性。