報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

醫院調研報告篇一

從xxxx年只有x人組成的x門診發展到今天已經設有x、耳鼻喉科、內科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫院，xx年風風雨雨，展現在我們面前的是一代代x醫院全體員工在院領導的帶領下，始終堅持“發展醫院，服務患者，成就員工“為使命，以”建設一家優質高效現代化的專科醫院“為己任的生動實踐圖。醫院實現快速發展、跨越發展的背后，全員上下為醫院發展做出的努力值得我們發現和思考。

(一)以文化建設為主體，突出文化興院內涵

xxxx年院新領導班子上任以來，堅持把打造全員獨特的文化理念作為推動醫院發展的一項重要舉措。從制定發展目標、改善管理舉措及提升服務水平三個方面著手努力營造醫院文化。制定發展目標方面，經過全院共同商議，制定了醫院“十二五”發展規劃，規劃明確規定，五年內，要把醫院建成“市內一流、區域領先，具有鮮明專科特色的現代化專科醫院”。改善管理舉措方面，該院堅持以員工為中心，推行精細化管理，實行人本管理的管理理念，能干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，讓職工充分發揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調動了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先、事事做優的良好的工作氛圍，給醫院發展注入了無盡的動力和活力。在提升服務水平方面，全院著力抓好對職工的培訓工作，每年都會聘請國內知名專家教授對全院職工進行培訓。培訓內容不僅涉及醫療技術方面，為適應新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務禮儀、職業素養、服務意識、職業形象、團隊精神方面內容進行培訓，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善的服務，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫院”為主題的醫患溝通情景劇表演賽、“我為醫院發展獻良策”意見征詢活動等主題實踐活動，讓精干高效、團結協作、上下齊心、醫患和諧的醫院文化在全院發光發熱，推動醫院快速發展。

(二)以人才隊伍建設為動力，提升醫院發展內核

醫院競爭力的核心是醫療質量，醫療質量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優秀的人才隊伍事關醫院經營成敗。為加快醫院人才隊伍建設，特別是醫療專業人才隊伍建設，近年來，醫院堅持“走出去、請進來”的人才培養工程，先后派本院職工到x醫院、xx醫院、x第一附屬醫院進修學習了xx人次，短期學習了xx人次。為提升人才培養效率和水平，全院長期與x醫院保持著良好的合作關系，通過定期邀請x方面專家學者來院坐診指導，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工的專業技術水平。為全面提升醫院整體技術水平，除x之外，該院的耳鼻喉科、內分泌科均與x醫院建立了合作關系。今年，該院計劃與其合作成立醫學專用科，將x醫院醫學專用技術引進的同時，提高自身技術水平，使得患者在門診、住院、手術、醫學專用方面均能享受到與x醫院同等的技術水平。

(三)以硬件建設為重點，增強醫院發展內力

為能與區內x和x醫院競爭市場，提升本院的醫療技術水平，該院始終把加大資金和設備投入作為增強本院醫療水平的一個重要內容。自xxxx年以來，先后引進玻璃體視網膜手術系統、眼部oct、前節激光機、角膜內皮鏡等大型x醫療設備。其中，玻璃體視網膜手術系統的引進填補了我區x技術的一項空白，使得該院的醫療技術水平上了一個全新的臺階。今年上半年，醫院又投資xxx萬元引進了高端錐形束ct機，使得該院成為x省首家引進newtom高端錐形束ct機的醫院，該設備的引進對提升醫院醫療技術水平，實現醫院跨越發展有著積極的推動作用。同時，醫院還投資xx萬元更換了白內障超聲乳化儀，投資xx萬元引進眼睛驗配車等設備，投資xx萬元引進了醫學專用設備，為進一步全面提升醫院醫療水平做好了準備。為提升醫院管理水平，提高工作效率，醫院還投資xx余萬元引進了醫院信息化管理軟件，未來將實現醫院的全面信息化管理，至此，醫院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設備的投入使用使得醫院的醫療水平顯著提升，近三年來，醫院的業務收入從xxxx年的xxx萬元增長到xxxx年的xxxx萬元，實現翻番水準。固定資產投資從xxxx年的xxx萬元增加到xxxx年的xxx萬元，固定資產投入比增加了xxx%。醫療水平的提升還直接帶動了醫院形象和名聲的提升，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進行治療。

病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴重限制其承載力

x醫院位于區婦幼保健站的一、二層，建筑面積xxxx平方米，xx年來沒有增加過。近年來x醫院飛速發展，業務范圍不斷擴大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現有面積已經遠遠無法滿足醫院發展的需要。在空間嚴重緊缺的情況下，醫院無法設立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內;也沒有單獨的值班室，只能將值班室設在病房;醫生沒有單獨的更衣室，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對醫院的技術水平產生質疑，因而損失的病源量不在少數。空間的局限也嚴重影響了該院的業務升級，例如，準分子激光手術是衡量一所x醫院技術水平的標桿，該院已經掌握這項技術，但由于面積所限，無法配備其必備的單獨的手術室，而將此項技術擱淺。

技術成熟但無足夠財力更新設備——資金短缺嚴重束縛其內生力

醫療技術的提高離不開資金投入和學術研究。該院定期派專業人員外出學習，及時掌握最新技術的前沿陣地，但資金的緊缺已經嚴重束縛了該院的業務發展。對于一些在同行內很有競爭力的技術，該院的業務能力已經成熟，但由于買不起設備，只能汪洋興嘆。三年來醫院累計投入xxx萬元更新設備，其中職工集資的占到了近半數。今年年初，該院發動職工集資xxx萬元，購買了省內唯一一臺高端錐形束ct機，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力。面對飛速發展的醫療技術，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業務從購買設備到成熟應用需要x-x年時間，如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術將滯后于同類醫院好幾年，良好的發展態勢將不能獨自占有。

醫生緊缺但無法吸納專業技術人才——編制飽和嚴重影響其吸引力

作為x專科醫院，x醫生無疑是技術人才的中堅力量。全院xx名在職職工中，x醫生只有x人，占職工總數的x.x%。以兄弟市x為例，xx醫院現有職工xxx人，其中x醫生xx人，占職工總數的xx%。相比之下可以看出，該院x人才嚴重缺乏。究其根源，醫院近年來業務量翻倍增長，但人員編制沒有增加，醫院無法吸納專業技術人才。醫生的培養過程就是經驗積累的過程，一名x醫生需要x-x年才能獨立完成手術，該院培養出的x名技術成熟的x醫生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業技術人員因不滿足現有待遇而去x等地覓職。在現有編制下，專業人員短缺使醫院不能在專科上做精做細，更無法體現專業特色，同時專業人才梯隊也無法建立，嚴重影響了醫院的可持續發展。

立足專科醫療，打造核心品牌優勢

醫院的核心競爭力主要表現在資源、技術、能力、管理、人力資源、營銷等方面，而這些因素都統一在品牌競爭力之下。醫院只有不斷打造和提升品牌競爭優勢，才能在激烈的市場經濟競爭環境中獨樹一幟，取得可持續發展。目前每個縣區都有二級以上的綜合性醫院，而x專科醫院全市只有兩家，xx醫院和xx醫院。xx醫院經過多年發展和積淀，其技術水平已經可以與xx醫院平分秋色。建議將x醫院作為x專科醫院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜，立足專科醫療市場，定位于壩下x患者，不斷提高醫院、科室、專家的知名度、美譽度，從而增強患者的滿意度、忠誠度，打造一所技術過硬、人才高精、服務一流、設備精良、管理現代的新型專科品牌醫院。

引導就醫習慣，吸引固定患者群體

盡管x醫院的技術水平已經走在全省前列，但仍有許多患者習慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫院看病，不僅費用高昂，而且在醫療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫院的對外宣傳力度，除x區電視臺、《x》等區級媒體外，更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴大影響力，讓市民對xx醫院的技術實力和服務水平形成科學認識，從而產生信賴感，逐漸引導市民在基層就醫的習慣。各區縣患者來x就醫，不僅能節省一部分路費和食宿費用，在醫療費用報銷方面也沒有障礙，同時對我區的餐飲住宿行業也有一定的促動作用。

探索合作模式，鼓勵民營資本投入

xxxx年國務院出臺的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和新醫改方案中衛生部發布的《關于公立醫院改革試點的指導意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進入醫療衛生領域，杭州、海寧、青島等越來越多的地區已經為“民營資本注入公立醫院”的合作模式提供了成功經驗。目前x醫院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現有醫療水平造成制約，更嚴重影響了醫院今后的長遠發展。鑒于x醫院良好的經營狀態，建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺，在不改變醫院公立性、公益性的前提下，引進民營資本注入醫院，為醫院發展注入強大的資本支持，同時x醫院以品牌、管理、技術力量等無形資產“入股”，資方享有控股權但不參與管理，資方院方按股權比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫院的現有優勢，既給時下多元化醫療需求注入新的活力，又為醫院長遠發展解決了后顧之憂。

醫院調研報告篇二

從x年只有x人組成的x門診發展到今天已經設有x、耳鼻喉科、內科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫院，xx年風風雨雨，展現在我們面前的是一代代x醫院全體員工在院領導的帶領下，始終堅持“發展醫院，服務患者，成就員工“為使命，以”建設一家優質高效現代化的專科醫院“為己任的生動實踐圖。醫院實現快速發展、跨越發展的背后，全員上下為醫院發展做出的努力值得我們發現和思考。

一、主要做法

(一)以文化建設為主體，突出文化興院內涵

x年院新領導班子上任以來，堅持把打造全員獨特的文化理念作為推動醫院發展的一項重要舉措。從制定發展目標、改善管理舉措及提升服務水平三個方面著手努力營造醫院文化。制定發展目標方面，經過全院共同商議，制定了醫院“”發展規劃，規劃明確規定，五年內，要把醫院建成“市內一流、區域領先，具有鮮明專科特色的現代化專科醫院”。改善管理舉措方面，該院堅持以員工為中心，推行精細化管理，實行人本管理的管理理念，能干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，讓職工充分發揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調動了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先、事事做優的良好的工作氛圍，給醫院發展注入了無盡的動力和活力。在提升服務水平方面，全院著力抓好對職工的培訓工作，每年都會聘請國內知名專家教授對全院職工進行培訓。培訓內容不僅涉及醫療技術方面，為適應新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務禮儀、職業素養、服務意識、職業形象、團隊精神方面內容進行培訓，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善的服務，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫院”為主題的醫患溝通情景劇表演賽、“我為醫院發展獻良策”意見征詢活動等主題實踐活動，讓精干高效、團結協作、上下齊心、醫患和諧的醫院文化在全院發光發熱，推動醫院快速發展。

(二)以人才隊伍建設為動力，提升醫院發展內核

醫院競爭力的核心是醫療質量，醫療質量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優秀的人才隊伍事關醫院經營成敗。為加快醫院人才隊伍建設，特別是醫療專業人才隊伍建設，近年來，醫院堅持“走出去、請進來”的人才培養工程，先后派本院職工到x醫院、xx醫院、x第一附屬醫院進修學習xx人次，短期學習xx人次。為提升人才培養效率和水平，全院長期與x醫院保持著良好的合作關系，通過定期邀請x方面專家學者來院坐診指導，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工的專業技術水平。為全面提升醫院整體技術水平，除x之外，該院的耳鼻喉科、內分泌科均與x醫院建立了合作關系。今年，該院計劃與其合作成立醫學專用科，將x醫院醫學專用技術引進的同時，提高自身技術水平，使得患者在門診、住院、手術、醫學專用方面均能享受到與x醫院同等的技術水平。

(三)以硬件建設為重點，增強醫院發展內力

為能與區內x和x醫院競爭市場，提升本院的醫療技術水平，該院始終把加大資金和設備投入作為增強本院醫療水平的一個重要內容。自x年以來，先后引進玻璃體視網膜手術系統、眼部oct、前節激光機、角膜內皮鏡等大型x醫療設備。其中，玻璃體視網膜手術系統的引進填補了我區x技術的一項空白，使得該院的醫療技術水平上了一個全新的臺階。今年上半年，醫院又投資x萬元引進了高端錐形束ct機，使得該院成為x省首家引進newtom高端錐形束ct機的醫院，該設備的引進對提升醫院醫療技術水平，實現醫院跨越發展有著積極的推動作用。同時，醫院還投資xx萬元更換了白內障超聲乳化儀，投資xx萬元引進眼睛驗配車等設備，投資xx萬元引進了醫學專用設備，為進一步全面提升醫院醫療水平做好了準備。為提升醫院管理水平，提高工作效率，醫院還投資xx余萬元引進了醫院信息化管理軟件，未來將實現醫院的全面信息化管理，至此，醫院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設備的投入使用使得醫院的醫療水平顯著提升，近三年來，醫院的業務收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元，實現翻番水準。固定資產投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元，固定資產投入比增加了%。醫療水平的提升還直接帶動了醫院形象和名聲的提升，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進行治療。

二、面臨問題

病源充足但無足夠病房容納病人——面積局限嚴重限制其承載力

x醫院位于區婦幼保健站的一、二層，建筑面積x平方米，xx年來沒有增加過。近年來x醫院飛速發展，業務范圍不斷擴大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現有面積已經遠遠無法滿足醫院發展的需要。在空間嚴重緊缺的情況下，醫院無法設立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內;也沒有單獨的值班室，只能將值班室設在病房;醫生沒有單獨的更衣室，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對醫院的技術水平產生質疑，因而損失的病源量不在少數。空間的局限也嚴重影響了該院的業務升級，例如，準分子激光手術是衡量一所x醫院技術水平的標桿，該院已經掌握這項技術，但由于面積所限，無法配備其必備的單獨的手術室，而將此項技術擱淺。

技術成熟但無足夠財力更新設備——資金短缺嚴重束縛其內生力

醫療技術的提高離不開資金投入和學術研究。該院定期派專業人員外出學習，及時掌握最新技術的前沿陣地，但資金的緊缺已經嚴重束縛了該院的業務發展。對于一些在同行內很有競爭力的技術，該院的業務能力已經成熟，但由于買不起設備，只能汪洋興嘆。三年來醫院累計投入x萬元更新設備，其中職工集資的占到了近半數。今年年初，該院發動職工集資x萬元，購買了省內唯一一臺高端錐形束ct機，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力。面對飛速發展的醫療技術，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業務從購買設備到成熟應用需要x-x年時間，如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術將滯后于同類醫院好幾年，良好的發展態勢將不能獨自占有。

醫生緊缺但無法吸納專業技術人才——編制飽和嚴重影響其吸引力

作為x專科醫院，x醫生無疑是技術人才的中堅力量。全院xx名在職職工中，x醫生只有x人，占職工總數的x.x%。以兄弟市x為例，xx醫院現有職工x人，其中x醫生xx人，占職工總數的%。相比之下可以看出，該院x人才嚴重缺乏。究其根源，醫院近年來業務量翻倍增長，但人員編制沒有增加，醫院無法吸納專業技術人才。醫生的培養過程就是經驗積累的過程，一名x醫生需要x-x年才能獨立完成手術，該院培養出的x名技術成熟的x醫生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業技術人員因不滿足現有待遇而去x等地覓職。在現有編制下，專業人員短缺使醫院不能在專科上做精做細，更無法體現專業特色，同時專業人才梯隊也無法建立，嚴重影響了醫院的可持續發展。

三、建議對策

立足專科醫療，打造核心品牌優勢

醫院的核心競爭力主要表現在資源、技術、能力、管理、人力資源、營銷等方面，而這些因素都統一在品牌競爭力之下。醫院只有不斷打造和提升品牌競爭優勢，才能在激烈的市場經濟競爭環境中獨樹一幟，取得可持續發展。目前每個縣區都有二級以上的綜合性醫院，而x專科醫院全市只有兩家，xx醫院和xx醫院。xx醫院經過多年發展和積淀，其技術水平已經可以與xx醫院平分秋色。建議將x醫院作為x專科醫院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜，立足專科醫療市場，定位于壩下x患者，不斷提高醫院、科室、專家的知名度、美譽度，從而增強患者的滿意度、忠誠度，打造一所技術過硬、人才高精、服務一流、設備精良、管理現代的新型專科品牌醫院。

引導就醫習慣，吸引固定患者群體

盡管x醫院的技術水平已經走在全省前列，但仍有許多患者習慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫院看病，不僅費用高昂，而且在醫療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫院的對外宣傳力度，除x區電視臺、《x》等區級媒體外，更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴大影響力，讓市民對xx醫院的技術實力和服務水平形成科學認識，從而產生信賴感，逐漸引導市民在基層就醫的習慣。各區縣患者來x就醫，不僅能節省一部分路費和食宿費用，在醫療費用報銷方面也沒有障礙，同時對我區的餐飲住宿行業也有一定的促動作用。

探索合作模式，鼓勵民營資本投入

x年國務院出臺的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和新醫改方案中衛生部發布的《關于公立醫院改革試點的指導意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進入醫療衛生領域，杭州、海寧、青島等越來越多的地區已經為“民營資本注入公立醫院”的合作模式提供了成功經驗。目前x醫院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現有醫療水平造成制約，更嚴重影響了醫院今后的長遠發展。鑒于x醫院良好的經營狀態，建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺，在不改變醫院公立性、公益性的前提下，引進民營資本注入醫院，為醫院發展注入強大的資本支持，同時x醫院以品牌、管理、技術力量等無形資產“入股”，資方享有控股權但不參與管理，資方院方按股權比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫院的現有優勢，既給時下多元化醫療需求注入新的活力，又為醫院長遠發展解決了后顧之憂。

醫院調研報告篇三

調查報告一般由兩部分組成。

(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3.結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點，進一步深化主題;或提出問題，引發人們的進一步思考;或展望前景，發出鼓舞和號召。

醫院調研報告篇四

近期對中心醫院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫院)進行了調研。現將調研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫院(市二院)是xx市衛生區域規劃內唯一的國家三級甲等綜合醫院，也是xx市120急救中心、xx市傳染病院、xx市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫療設施齊全。20xx年，醫院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數11018臺，醫院總收入4.75億元。截止20xx年底，醫院總資產約6.51億元，總負債約2.34億元，資產負債率35.99%。醫院門診量在全省地市級中心醫院中服務患者人數位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫院。

深化內部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數量和工作業績為依據，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬，改革人員工資結構，最大限度改善職工待遇。

中心醫院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫院一個月的工資福利性支出。醫院在遵循工資總額增長不高于經濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調控，按月收支結余情況確定工資發放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫療衛生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期合同制，與業務技術骨干簽訂較長期合同，參照正式人員工資發放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發放暫行辦法》，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距。為持有崗位資質證書且在醫院工作滿一年的聘用人員辦理相應社會保險，繼續實行護士崗位的薪績報酬及護士長競聘制和末尾淘汰制，每年根據經濟運行狀況優選10%-50%與正式在編人員同工同酬。三年來，中心醫院招聘大學以上學歷人才90余人，從其它醫院引進各類技術骨干20余人，開展新技術新項目28個，有18項分別獲得省、市級科技進步獎。

中心醫院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫院。xx市120急救中心、xx市傳染病醫院、xx市衛生應急指揮中心均依托醫院設立。在煤礦突發瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛生事件發生時，每次都是全力以赴，為全市衛生急救工作做出了應有的貢獻。20xx年青海玉樹地震醫療求援工作中，有420名醫護人員請戰赴青海抗震救災第一線，兩天內騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執行新醫保農合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫院內部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現。20xx年醫院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫院中居中下水平。

以中心醫院為龍頭，以社區衛生服務機構和各級受援縣區醫院為網絡，組建醫療技術聯合體。其主要內容包括：1、醫院精選骨干醫務人員派駐中華社區衛生服務中心和吳辦社區衛生服務中心，社區醫療衛生服務及公共衛生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛生支農和支援西藏工作任務;3、實施雙向轉診，社區衛生服務機構及時向醫院轉診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區衛生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫院統一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔xx市全科醫師規范化培訓項目;6、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目。

一是優化診療環境及服務流程。全面推行全年無節假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優質護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統，持續推進優質護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉診服務。醫院上線衛生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫療單位建立雙向轉診關系，為病人提供整體性、持續性的醫療服務。

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網絡機房，完成醫生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規范了醫院診療流程，改善了醫療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數字化手段，讓醫生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節目宣傳、強化門戶網站建設等方式，創造條件讓群眾了解醫院的運行規律和醫生的酸甜苦辣，讓醫生了解患者的需求和呼聲，宣傳優秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫患關系。

20xx年東郊分院精神病區及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫技科室調試，信息化網絡平臺全面鋪設，神經內科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發熱門診和100張病床的傳染病區，投入50萬元在社區及主要交通路口進行專科宣傳，有效增強突發公共衛生事件的應急救治能力。現東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20xx年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

以平戰結合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統為手段，規范嚴格管理。20xx年4月成功承辦全省衛生應急工作暨市級衛生應急指揮系統建設推進會，受到省衛生廳、市衛生局領導的肯定。20xx年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發生，為全市人民的衛生急救工作做出了應有的貢獻。

(一)加強組織領導。成立xx市公立醫院改革工作領導小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩步推進。

(二)控制醫療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫院改革的首要目標。明確將控制醫療費用增長作為改革的主要任務之一，創新公立醫院績效考核機制。

(三)加大對公立醫院財政投入。支持公立醫院新建項目，穩步化解公立醫院債務，加快公立醫院信息化建設。確定政府在提供公共衛生和基本醫療服務投入中的主導地位。力求公立醫院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養、醫療技術和信息化建設等方面取得實質性進展。對傳染病醫院、職業病防治院、精神病醫院、兒童醫院和急救醫療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫院承擔的公共衛生服務任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支基、支邊等公共服務經費。尤其是要加大人頭經費的投入和基本建設的投入，保持醫院的發展勢頭。

(四)完善醫院財務管理制度。在大型公立醫院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統一管理和完善財務會計內控制度、內部和外部審計制度。嚴格執行《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和事業單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監管。

(五)深化醫院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。根據醫院規模和編制合理確定用人數量，建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。完善醫務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務質量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業技術能力、工作業績和醫德醫風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫務人員待遇水平，體現醫療服務工作特點，充分調動醫務人員的積極性。

(一)發展空間受到限制。中心醫院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區域醫療的中心任務，醫院現有規模已不能滿足日益增長的群眾醫療需求，床位緊張，發展空間受到地域限制。在公立醫院改革試點中，建議應將醫院規模擴張列入城市規劃，征用西側的土地，建設增加500-800張病床的內科醫技綜合大樓項目(近日正在和開發商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養老統籌，完善在職人員養老保險制度，為醫療事業發展減壓增力。

(三)根據現1100張床位數，需編制人員1840人，實際缺編922人，同時相應提高財政差額補貼比例。

(四)加大政府投入，減輕承擔公共衛生項目的資金壓力。目前醫院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛生應急指揮中心、精神心理衛生病區、全科醫生臨床培養基地等項目，配套資金全部由醫院墊付，資金缺口大，形成較大的債權債務。

(五)按照新政策規定，從今年開始，縣級醫院向三級醫院轉診率要小于10%，可能會出現兩個問題，一是縣醫院遴留的重癥病人所需的監護設施和搶救手段及力量不足;二是三級醫院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。

(六)結合疾病普遍化和公共衛生應急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的2019年后老年病床和康復病床達10%以上的目標，提出相應措施。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環節。人是發展的根本因素，人才培養層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務理念和技術，促進科研，把帶動醫院持續發展的前瞻性工作納入改革任務中。

(八)每年市上招畢業生的時間滯后，造成已草簽協議的學生為了“安心”中途到其它醫院上班。

醫院調研報告篇五

近期對中心醫院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫院)進行了調研。現將調研主要情況及建議報告如下：

一、基本情況

__市中心醫院(市二院)是__市衛生區域規劃內唯一的國家三級甲等綜合醫院，也是__市120急救中心、__市傳染病院、__市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫療設施齊全。20__年，醫院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數11018臺，醫院總收入4.75億元。截止20__年底，醫院總資產約6.51億元，總負債約2.34億元，資產負債率35.99%。醫院門診量在全省地市級中心醫院中服務患者人數位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫院。

二、醫院改革的主要做法

(一)創新管理服務機制

深化內部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數量和工作業績為依據，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬，改革人員工資結構，最大限度改善職工待遇。

中心醫院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫院一個月的工資福利性支出。醫院在遵循工資總額增長不高于經濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調控，按月收支結余情況確定工資發放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫療衛生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期合同制，與業務技術骨干簽訂較長期合同，參照正式人員工資發放辦法新制定了《非在編聘用人員工資發放暫行辦法》，縮小非在編聘用人員與在編職工的工資分配差距。為持有崗位資質證書且在醫院工作滿一年的聘用人員辦理相應社會保險，繼續實行護士崗位的薪績報酬及護士長競聘制和末尾淘汰制，每年根據經濟運行狀況優選10%-50%與正式在編人員同工同酬。三年來，中心醫院招聘大學以上學歷人才90余人，從其它醫院引進各類技術骨干20余人，開展新技術新項目28個，有18項分別獲得省、市級科技進步獎。

(二)有效承擔政府多項公共衛生服務職能

中心醫院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20__年增掛為__市中心醫院。__市120急救中心、__市傳染病醫院、__市衛生應急指揮中心均依托醫院設立。在煤礦突發瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛生事件發生時，每次都是全力以赴，為全市衛生急救工作做出了應有的貢獻。20__年青海玉樹地震醫療求援工作中，有420名醫護人員請戰赴青海抗震救災第一線，兩天內騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

(三)有效控制醫療費用的不合理增長

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執行新醫保農合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫院內部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現。20__年醫院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫院中居中下水平。

(四)探索城鄉醫療資源的縱向整合

以中心醫院為龍頭，以社區衛生服務機構和各級受援縣區醫院為網絡，組建醫療技術聯合體。其主要內容包括：1、醫院精選骨干醫務人員派駐中華社區衛生服務中心和吳辦社區衛生服務中心，社區醫療衛生服務及公共衛生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛生支農和援藏工作任務;3、實施雙向轉診，社區衛生服務機構及時向醫院轉診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區衛生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫院統一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔__市全科醫師規范化培訓項目;6、承建__市兒童保健中心和臨床基地項目。

(五)切實改善群眾看病就醫感受

一是優化診療環境及服務流程。全面推行全年無節假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優質護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統，持續推進優質護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉診服務。醫院上線衛生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫療單位建立雙向轉診關系，為病人提供整體性、持續性的醫療服務。

(六)持續加大信息平臺建設力度

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網絡機房，完成醫生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規范了醫院診療流程，改善了醫療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數字化手段，讓醫生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

(七)營造良好的輿論環境，建設和諧醫患關系

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節目宣傳、強化門戶網站建設等方式，創造條件讓群眾了解醫院的運行規律和醫生的酸甜苦辣，讓醫生了解患者的需求和呼聲，宣傳優秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫患關系。

(八)傳染病防治綜合服務能力全面提升

20__年東郊分院精神病區及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫技科室調試，信息化網絡平臺全面鋪設，神經內科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發熱門診和100張病床的傳染病區，投入50萬元在社區及主要交通路口進行專科宣傳，有效增強突發公共衛生事件的應急救治能力。現東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20__年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

(九)衛生應急能力增強

以平戰結合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統為手段，規范嚴格管理。20__年4月成功承辦全省衛生應急工作暨市級衛生應急指揮系統建設推進會，受到省衛生廳、市衛生局領導的肯定。20__年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發生，為全市人民的衛生急救工作做出了應有的貢獻。

三、對我市深化公立醫院改革的幾點思考

醫院調研報告篇六

醫院競爭力的核心是醫療質量，醫療質量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優秀的人才隊伍事關醫院經營成敗，下面是小編為大家精心收集的民營醫院

調研報告

近期對中心醫院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫院)進行了調研。現將調研主要情況及建議報告如下：

xx市中心醫院(市二院)是xx市衛生區域規劃內唯一的國家三級甲等綜合醫院，也是xx市120急救中心、xx市傳染病院、xx市應急指揮中心。開設病床1100張(含市傳染病院230張)，職工總數2176人，高級職稱157名，中級職稱311名，設有臨床、醫技、行政、后勤等79個科室。擁有核磁共振、伽馬刀、128排螺旋ct等萬元以上高新設備670余臺(件)，醫療設施齊全。20xx年，醫院門急診量373290人次，出院病人40483人次，手術例數11018臺，醫院總收入4.75億元。截止20xx年底，醫院總資產約6.51億元，總負債約2.34億元，資產負債率35.99%。醫院門診量在全省地市級中心醫院中服務患者人數位居第5名，人均門診和住院費用在同類醫院中處于較低水平，是省級文明單位、省級百姓放心醫院。

深化內部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎，以工作數量和工作業績為依據，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬，改革人員工資結構，最大限度改善職工待遇。

中心醫院屬財政差額撥款單位，年財政撥付經費僅1038萬(包括傳染病院)，而年工資保險福利性支出約需1.13億元(不含暗補)，全年的財政撥款只夠醫院一個月的工資福利性支出。醫院在遵循工資總額增長不高于經濟效益增長、職工平均工資增長不高于單位人均效益增長的前提下，對工資總量進行彈性調控，按月收支結余情況確定工資發放總額。將職工工資分為崗位工資、績效工資，并采取設置科主任津貼、特殊醫療衛生津貼制度、提高值班費補貼等措施，合理調整分配，保證職工收入每年有一定幅度增長。對聘用人員實行聘用期

合同

中心醫院成立于1953年，至今已有近61年的歷史。20xx年增掛為xx市中心醫院。xx市120急救中心、xx市傳染病醫院、xx市衛生應急指揮中心均依托醫院設立。在煤礦突發瓦斯爆炸、學校學生集體食物中毒、大型車禍、非典等傳染病疫情來襲、抗震救災等公共衛生事件發生時，每次都是全力以赴，為全市衛生急救工作做出了應有的貢獻。20xx年青海玉樹地震醫療求援工作中，有420名醫護人員請戰赴青海抗震救災第一線，兩天內騰空病床100張，全力做好接受傷員的準備工作。在落實惠民政策方面，每年對政策范圍內的特困戶、低保戶、五保戶、減免床位費、標準費、治療費等，三年來累計減免費用300余萬元，收治三無病人87人次。

明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫療費用增長作為目標管理的主要任務之一，嚴格執行新醫保農合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫院內部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現。20xx年醫院藥品費用占比27.97%，在全省地市級醫院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫院中居中下水平。

以中心醫院為龍頭，以社區衛生服務機構和各級受援縣區醫院為網絡，組建醫療技術聯合體。其主要內容包括：1、醫院精選骨干醫務人員派駐中華社區衛生服務中心和吳辦社區衛生服務中心，社區醫療衛生服務及公共衛生服務工作能力得到顯著提升;2、完成政府指令性任務，認真落實衛生支農和支援西藏工作任務;3、實施雙向轉診，社區衛生服務機構及時向醫院轉診病人，開通綠色通道快速接診;4、社區衛生服務機構的高端檢查項目集中由中心醫院統一檢驗、檢測，大型儀器設備檢查進行預約;5、爭取承擔xx市全科醫師規范化培訓項目;6、承建xx市兒童保健中心和臨床基地項目。

一是優化診療環境及服務流程。全面推行全年無節假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優質護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統，持續推進優質護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉診服務。醫院上線衛生廳門診掛號預約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現手機預約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫療單位建立雙向轉診關系，為病人提供整體性、持續性的醫療服務。

建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網絡機房，完成醫生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫囑、自動化藥房等應用于臨床工作，規范了醫院診療流程，改善了醫療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作，運用數字化手段，讓醫生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。

做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節目宣傳、強化門戶網站建設等方式，創造條件讓群眾了解醫院的運行規律和醫生的酸甜苦辣，讓醫生了解患者的需求和呼聲，宣傳優秀事跡，努力構建相互尊重理解的和諧醫患關系。

20xx年東郊分院精神病區及腦科大樓投入使用，10月底完成了鍋爐供暖及ct、彩超、高壓氧、放射、學員宿舍、多功能培訓室等輔助醫技科室調試，信息化網絡平臺全面鋪設，神經內科、精神心理科、肛腸科等搬遷分院，投入500余萬元建成發熱門診和100張病床的傳染病區，投入50萬元在社區及主要交通路口進行專科宣傳，有效增強突發公共衛生事件的應急救治能力。現東郊分院開放病床230張，實際每天住院病人在260人以上，20xx年門急診4480人次，住院病人4396人次，出院4114人次。

以平戰結合為原則，加強日常院前急救演練，以先進的信息化急救指揮系統為手段，規范嚴格管理。20xx年4月成功承辦全省衛生應急工作暨市級衛生應急指揮系統建設推進會，受到省衛生廳、市衛生局領導的肯定。20xx年全院急救出診11203次，同比增加13.74%;接回病人9390人次，同比增加19.54%;收住病人6814人次，同比增加15.12%;外縣出診2322次，同比增加39.9%。參加全市各類保障任務35次，參與全市大型急救演練3次，無重大安全事故發生，為全市人民的衛生急救工作做出了應有的貢獻。

(一)加強組織領導。成立xx市公立醫院改革工作領導小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定

工作計劃

(二)控制醫療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫院改革的首要目標。明確將控制醫療費用增長作為改革的主要任務之一，創新公立醫院績效考核機制。

(三)加大對公立醫院財政投入。支持公立醫院新建項目，穩步化解公立醫院債務，加快公立醫院信息化建設。確定政府在提供公共衛生和基本醫療服務投入中的主導地位。力求公立醫院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養、醫療技術和信息化建設等方面取得實質性進展。對傳染病醫院、職業病防治院、精神病醫院、兒童醫院和急救醫療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫院承擔的公共衛生服務任務給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支基、支邊等公共服務經費。尤其是要加大人頭經費的投入和基本建設的投入，保持醫院的發展勢頭。

(四)完善醫院財務管理制度。在大型公立醫院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統一管理和完善財務會計內控制度、內部和外部審計制度。嚴格執行《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和事業單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監管。

(五)深化醫院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。根據醫院規模和編制合理確定用人數量，建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉變。完善醫務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務質量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業技術能力、工作業績和醫德醫風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫務人員待遇水平，體現醫療服務工作特點，充分調動醫務人員的積極性。

(一)發展空間受到限制。中心醫院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區域醫療的中心任務，醫院現有規模已不能滿足日益增長的群眾醫療需求，床位緊張，發展空間受到地域限制。在公立醫院改革試點中，建議應將醫院規模擴張列入城市規劃，征用西側的土地，建設增加500-800張病床的內科醫技綜合大樓項目(近日正在和開發商研討建住院樓一事)。

(二)將離退休人員盡快納入社會養老統籌，完善在職人員養老保險制度，為醫療事業發展減壓增力。

(三)根據現1100張床位數，需編制人員1840人，實際缺編922人，同時相應提高財政差額補貼比例。

(四)加大政府投入，減輕承擔公共衛生項目的資金壓力。目前醫院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛生應急指揮中心、精神心理衛生病區、全科醫生臨床培養基地等項目，配套資金全部由醫院墊付，資金缺口大，形成較大的債權債務。

(五)按照新政策規定，從今年開始，縣級醫院向三級醫院轉診率要小于10%，可能會出現兩個問題，一是縣醫院遴留的重癥病人所需的監護設施和搶救手段及力量不足;二是三級醫院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。

(六)結合疾病普遍化和公共衛生應急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的2019年后老年病床和康復病床達10%以上的目標，提出相應措施。

(七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環節。人是發展的根本因素，人才培養層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務理念和技術，促進科研，把帶動醫院持續發展的前瞻性工作納入改革任務中。

(八)每年市上招畢業生的時間滯后，造成已草簽協議的學生為了“安心”中途到其它醫院上班。

從x年只有x人組成的x門診發展到今天已經設有x、耳鼻喉科、內科、口腔科、驗光配鏡中心、眼功能科等多個科室功能完備的專科醫院，xx年風風雨雨，展現在我們面前的是一代代x醫院全體員工在院領導的帶領下，始終堅持“發展醫院，服務患者，成就員工“為使命，以”建設一家優質高效現代化的專科醫院“為己任的生動實踐圖。醫院實現快速發展、跨越發展的背后，全員上下為醫院發展做出的努力值得我們發現和思考。

x年院新領導班子上任以來，堅持把打造全員獨特的文化理念作為推動醫院發展的一項重要舉措。從制定發展目標、改善管理舉措及提升服務水平三個方面著手努力營造醫院文化。制定發展目標方面，經過全院共同商議，制定了醫院發展規劃，規劃明確規定，五年內，要把醫院建成“市內一流、區域領先，具有鮮明專科特色的現代化專科醫院”。改善管理舉措方面，該院堅持以員工為中心，推行精細化管理，實行人本管理的管理理念，能干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，讓職工充分發揮其自身主觀能動性的同時，也極大地調動了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭先、事事做優的良好的工作氛圍，給醫院發展注入了無盡的動力和活力。在提升服務水平方面，全院著力抓好對職工的培訓工作，每年都會聘請國內知名專家教授對全院職工進行培訓。培訓內容不僅涉及醫療技術方面，為適應新形勢下的工作需要，還圍繞職工的服務禮儀、職業素養、服務意識、職業形象、團隊精神方面內容進行培訓，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過對患者完善的服務，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過積極開展以“真情為患者、滿意在醫院”為主題的醫患溝通情景劇表演賽、“我為醫院發展獻良策”意見征詢活動等主題實踐活動，讓精干高效、團結協作、上下齊心、醫患和諧的醫院文化在全院發光發熱，推動醫院快速發展。

醫院競爭力的核心是醫療質量，醫療質量的核心是學科建設，學科建設的核心是技術人才，能否擁有一支優秀的人才隊伍事關醫院經營成敗。為加快醫院人才隊伍建設，特別是醫療專業人才隊伍建設，近年來，醫院堅持“走出去、請進來”的人才培養工程，先后派本院職工到x醫院、xx醫院、x第一附屬醫院進修學習xx人次，短期學習xx人次。為提升人才培養效率和水平，全院長期與x醫院保持著良好的合作關系，通過定期邀請x方面專家學者來院坐診指導，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工的專業技術水平。為全面提升醫院整體技術水平，除x之外，該院的耳鼻喉科、內分泌科均與x醫院建立了合作關系。今年，該院計劃與其合作成立醫學專用科，將x醫院醫學專用技術引進的同時，提高自身技術水平，使得患者在門診、住院、手術、醫學專用方面均能享受到與x醫院同等的技術水平。

為能與區內x和x醫院競爭市場，提升本院的醫療技術水平，該院始終把加大資金和設備投入作為增強本院醫療水平的一個重要內容。自x年以來，先后引進玻璃體視網膜手術系統、眼部oct、前節激光機、角膜內皮鏡等大型x醫療設備。其中，玻璃體視網膜手術系統的引進填補了我區x技術的一項空白，使得該院的醫療技術水平上了一個全新的臺階。今年上半年，醫院又投資x萬元引進了高端錐形束ct機，使得該院成為x省首家引進newtom高端錐形束ct機的醫院，該設備的引進對提升醫院醫療技術水平，實現醫院跨越發展有著積極的推動作用。同時，醫院還投資xx萬元更換了白內障超聲乳化儀，投資xx萬元引進眼睛驗配車等設備，投資xx萬元引進了醫學專用設備，為進一步全面提升醫院醫療水平做好了準備。為提升醫院管理水平，提高工作效率，醫院還投資xx余萬元引進了醫院信息化管理軟件，未來將實現醫院的全面信息化管理，至此，醫院從過去的人力管理向高端的信息化管理又邁出了堅實的一步。眾多高端設備的投入使用使得醫院的醫療水平顯著提升，近三年來，醫院的業務收入從x年的x萬元增長到x年的x萬元，實現翻番水準。固定資產投資從x年的x萬元增加到x年的x萬元，固定資產投入比增加了%。醫療水平的提升還直接帶動了醫院形象和名聲的提升，使得不僅本地患者選擇在該院治療眼病，更吸引著包括陽原、康保及x等地的患者慕名而來選擇該院進行治療。

x醫院位于區婦幼保健站的一、二層，建筑面積x平方米，xx年來沒有增加過。近年來x醫院飛速發展，業務范圍不斷擴大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現有面積已經遠遠無法滿足醫院發展的需要。在空間嚴重緊缺的情況下，醫院無法設立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房內;也沒有單獨的值班室，只能將值班室設在病房;醫生沒有單獨的更衣室，只能拿著無菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒有單獨床位，需要x-x個病人共用一床;許多不了解醫院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對醫院的技術水平產生質疑，因而損失的病源量不在少數。空間的局限也嚴重影響了該院的業務升級，例如，準分子激光手術是衡量一所x醫院技術水平的標桿，該院已經掌握這項技術，但由于面積所限，無法配備其必備的單獨的手術室，而將此項技術擱淺。

醫療技術的提高離不開資金投入和學術研究。該院定期派專業人員外出學習，及時掌握最新技術的前沿陣地，但資金的緊缺已經嚴重束縛了該院的業務發展。對于一些在同行內很有競爭力的技術，該院的業務能力已經成熟，但由于買不起設備，只能汪洋興嘆。三年來醫院累計投入x萬元更新設備，其中職工集資的占到了近半數。今年年初，該院發動職工集資x萬元，購買了省內唯一一臺高端錐形束ct機，有效提高了該院的診斷水平和競爭能力。面對飛速發展的醫療技術，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項業務從購買設備到成熟應用需要x-x年時間，如果因為資金限制而晚投入一兩年，技術將滯后于同類醫院好幾年，良好的發展態勢將不能獨自占有。

作為x專科醫院，x醫生無疑是技術人才的中堅力量。全院xx名在職職工中，x醫生只有x人，占職工總數的x.x%。以兄弟市x為例，xx醫院現有職工x人，其中x醫生xx人，占職工總數的%。相比之下可以看出，該院x人才嚴重缺乏。究其根源，醫院近年來業務量翻倍增長，但人員編制沒有增加，醫院無法吸納專業技術人才。醫生的培養過程就是經驗積累的過程，一名x醫生需要x-x年才能獨立完成手術，該院培養出的x名技術成熟的x醫生因為無法解決編制問題，而先后離開;更有多名專業技術人員因不滿足現有待遇而去x等地覓職。在現有編制下，專業人員短缺使醫院不能在專科上做精做細，更無法體現專業特色，同時專業人才梯隊也無法建立，嚴重影響了醫院的可持續發展。

醫院的核心競爭力主要表現在資源、技術、能力、管理、人力資源、營銷等方面，而這些因素都統一在品牌競爭力之下。醫院只有不斷打造和提升品牌競爭優勢，才能在激烈的市場經濟競爭環境中獨樹一幟，取得可持續發展。目前每個縣區都有二級以上的綜合性醫院，而x專科醫院全市只有兩家，xx醫院和xx醫院。xx醫院經過多年發展和積淀，其技術水平已經可以與xx醫院平分秋色。建議將x醫院作為x專科醫院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜，立足專科醫療市場，定位于壩下x患者，不斷提高醫院、科室、專家的知名度、美譽度，從而增強患者的滿意度、忠誠度，打造一所技術過硬、人才高精、服務一流、設備精良、管理現代的新型專科品牌醫院。

盡管x醫院的技術水平已經走在全省前列，但仍有許多患者習慣不惜舟車勞頓，到x和省會的醫院看病，不僅費用高昂，而且在醫療費用報銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫院的對外宣傳力度，除x區電視臺、《x》等區級媒體外，更要加大在x電視臺、《x日報》等市級媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴大影響力，讓市民對xx醫院的技術實力和服務水平形成科學認識，從而產生信賴感，逐漸引導市民在基層就醫的習慣。各區縣患者來x就醫，不僅能節省一部分路費和食宿費用，在醫療費用報銷方面也沒有障礙，同時對我區的餐飲住宿行業也有一定的促動作用。

x年國務院出臺的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》和新醫改方案中衛生部發布的《關于公立醫院改革試點的指導意見》中都明確提出要鼓勵民間資本進入醫療衛生領域，杭州、海寧、青島等越來越多的地區已經為“民營資本注入公立醫院”的合作模式提供了成功經驗。目前x醫院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對現有醫療水平造成制約，更嚴重影響了醫院今后的長遠發展。鑒于x醫院良好的經營狀態，建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺，在不改變醫院公立性、公益性的前提下，引進民營資本注入醫院，為醫院發展注入強大的資本支持，同時x醫院以品牌、管理、技術力量等無形資產“入股”，資方享有控股權但不參與管理，資方院方按股權比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫院的現有優勢，既給時下多元化醫療需求注入新的活力，又為醫院長遠發展解決了后顧之憂。

醫院調研報告篇七

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醫院調研報告

公立醫院改革試點情況調研報告

企業醫院剝離后工會工作現狀調研報告

一、存在的主要誤區有：

（二）重視易爆，忽視易燃。供應室消毒鍋、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想，因此，這些易爆設備常被醫院消防管理人員重點監控。小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用的酒精燈、電爐、烘箱等電熱設備，若發生火災，同樣會造成嚴重的后果。

（三）關心設備，忽視線路。目前醫院大型設備與日俱增，不少醫院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些老建筑令人堪憂，新建筑也常因調整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現火災隱患。如前述的火災事故，就是因為電氣線路發生故障，再加上建筑耐火等級達不到要求，從而引發了大火。

（四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨著我國醫用高層建筑不斷增多，消防設施日趨現代化、智能化。但高層建筑火災，僅靠消防控制中心的幾個專業人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓每一位醫護人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。

（五）重視明火，忽視高溫。多數醫院都對科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜的檢查和監督，一旦使用不當或用后不及時斷電，其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉化為x射線時，同時也會產生一定的熱能，具有潛在的火災危險性。

二、消除火災隱患的幾點思考

（一）堅持防火巡查制度，及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負責”，切實整改火災隱患。醫院消防管理人應對醫院消防工作采取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區、宿舍區進行消防安全檢查，對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發現的火災隱患進行認真記錄。能現場整改的，當場檢修或更新；不能現場整改的，要及時向領導請求，落實整改措施、資金及責任人，將火災隱患消滅在萌芽狀態。

（二）加強管理，重點監控。對醫院的病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監控，對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質器皿盛裝，不能用紙包裝。手術室內非防爆型的開關、插頭，應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內應備有二氧化碳滅火器。

（三）定期對員工進行應急疏散演練，提高自防自救能力。根據本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案，提高其實用性。同時經常組織醫院的醫生、護士參加疏散演習，增強對火災危害性的認識，學習實用的滅火技巧，以提高內部員工的綜合消防素質。

（四）抓好防火宣傳，加強消防知識的普及與培訓，擴大防火群體。醫院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多，發生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓，不定期抽查、考核；并經常邀請消防部門專業人員到醫院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育，以擴大防火的社會覆蓋面，增強防火力量，充實消防隊伍，盡可能地減少火災的發生或在火災發生后將損失降到最低限度。

醫院調研報告（2） |

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公立醫院是醫療服務體系的主體，推進公立醫院改革是深化醫改的重點工作，關系維護廣大群眾健康權益。近年來，我盟不斷加大政府投入，完善公立醫院服務體系，實行試點醫院藥品零差率銷售，從加強醫院內部質量管理，實施績效考核，提升服務效能等方面做了大量探索實踐，積累了一些初步的經驗。

緊緊圍繞公立醫院改革的1個目標、3大體系和9個領域改革任務，堅持維護公益性、調動積極性、保障可持續的目標，按照“四個分開”的原則，把旗級公立醫院作為改革的突破口，以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，完善公立醫院服務體系、管理體系、內部質量控制體系，統籌推進補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制、信息化建設、人才培養等方面的綜合改革，加強分工協作，改善服務、提高質量，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

1. 科學規劃，合理調整醫院設置。按照盟委行署“一二二三四”發展思路和《xx市區域衛生規劃(xx—xx年)》，統籌醫療資源配置，逐步建立起布局合理、規模適度、功能完善的公立醫院服務體系。盟旗兩級現有5家綜合醫院和4家蒙中醫醫院，全盟醫療機構編制床位總數1347張，開放床位1270張，每千人擁有床位5.47張，其中公立醫院床位897張，三旗5家試點醫院床位數355張，占全盟公立醫院床位數的比例為39.6%。

2. 加大投入，加強公立醫院能力建設。

一是加大投入，推進公立醫院的現代化、標準化建設。近幾年來，投資共4.15億元新建了盟中心醫院、經濟開發區綜合醫院、阿左旗婦幼保健院、阿右旗人民醫院和旗人民醫院，盟旗兩級公立醫院服務條件明顯改善。

二是發揮特色優勢，提升民族醫藥服務能力。一方面，改善蒙醫就醫環境，投資1500多萬元新建立了阿右旗蒙醫醫院和旗蒙醫醫院，投資1.6億元的盟蒙醫醫院綜合業務大樓年內將投入使用。另一方面，積極落實優先發展蒙中醫政策，嚴格落實基本藥物醫保扶持政策，蒙中醫機構新農合報銷起付線降低50%，蒙中醫藥服務報銷比例提高10%。

三是積極推動人才隊伍建設。一方面，充分利用我盟人才引進、人才儲備政策和實施萬名醫師支援農牧區衛生等項目，提高醫院的醫療技術和管理水平。另一方面，認真落實住院醫師和全科醫師培訓等項目。累計完成全科醫師培訓(包括轉崗培訓)128人次、基層醫務人員培訓1280多人次。

3. 加強協作，建立完善醫療機構間的聯動機制。目前，我盟與三級醫院建立長期對口協作關系的醫院有3所，盟中心醫院與北京、上海兩地100多家醫院開通了遠程會診，與解放軍301、302醫院、西安交通大學附屬醫院等簽署了合作協議;阿右旗人民醫院與鄰近的甘肅省5家醫院建立了友好合作關系;旗人民醫院與解放軍513醫院簽署支援協議。經濟開發區綜合醫院與寧夏醫科大學附屬醫院簽訂了托管協議。與二級以上醫院建立長期對口協作關系的蘇木鎮衛生院有5所。

1. 改革公立醫院管理體制。一是強化政府辦醫責任，不斷加大政策和資金投入，政府相關部門按照職責落實醫院建設、投入等政策措施，為公立醫院履行職能提供保障。二是加強衛生主管部門對全行業的宏觀管理和決策職能。三是以目標責任考核制度為抓手，以社會效益為導向，創新內部管理制度改革。

2. 改革公立醫院補償機制。補償機制的改革是難點，也是重點，是關系到公立醫院回歸公益性，改變“以藥補醫”的關鍵，我盟通過加大政府投入，建立健全綜合補償機制，提供有力保障。

一是加大政府投入，建立健全財政保障機制。xx年我盟衛生事業支出達到4.01億元，占財政預算總支出比例為4.3%。建立了公立醫院運行經費財政長效補償機制，包括基本建設、設備購置、人員工資等經費補助。全盟公立蒙中醫機構和基層醫療衛生機構編內人員經費(主要是工資等待遇)均實現了財政全額保障，其他公立醫院最低補助額度為90%，離退休人員工資由財政全額承擔，補助比例在全區排名前列。此外，針對重大公共衛生防控和重點任務，財政給予專項補貼。

二是取消藥品加成，推進醫藥分開。xx年3月起，全盟基層醫療衛生機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售，同步推進基層醫療衛生機構綜合改革。xx年3月起，阿右旗、旗所有公立醫院和阿左旗吉蘭泰醫院取消了藥品加成，每年讓利患者300萬元。

三是完善醫保支付機制，形成穩定的醫保補償渠道。目前，全盟職工、居民和新農合三項基本醫保參保率95%以上，居民醫保、新農合最高支付限額分別為13 萬元和12萬元，支付比例分別為70%和75%。醫保制度已經成為醫療機構獲得收入補償的主渠道，醫療機構通過醫保補償渠道獲得的資金占業務收入的70% 以上。

3. 完善人事分配和績效考核機制。

一是完成了全盟各級醫療衛生機構崗位設置和編制人員工資套改，推行行政管理崗位和業務管理崗位公開競聘制度，實行了全員聘用制。二是鼓勵各級醫療機構按照評聘分開、突出醫德、重視能力和貢獻的基本原則，改革職稱聘任制度。三是開展崗位績效考核，全面執行績效工資制度。目前，我盟9所盟旗兩級綜合醫院和民族醫院全部建立并實行績效考核。

4. 建立健全醫療機構運行監管機制。

一是加強醫藥購銷領域監管。98%以上的臨床用藥實行網上集中采購和統一配送，藥品收入占比保持在50%左右，全面啟動了醫用耗材網上集中招標采購。

二是加強醫療機構監管。充分利用12320衛生熱線、阿拉善民心網、行風熱線、行風民主評議等渠道，健全群眾舉報投訴與受理申訴機制。嚴格執行醫療技術臨床應用審查備案、醫療廣告備案、投融資及建設項目申報等制度，強化醫療機構經濟運行情況監控。

三是加強行業作風建設。以“三好一滿意”活動為載體，以“群眾滿意”作為標尺，著力解決群眾反映的突出問題，不斷完善行業作風建設長效機制。

1. 加強醫療質量管理。把“醫院管理年”、“質量萬里行”，特別是“三好一滿意”活動作為推手，重點通過嚴格落實醫療質量和安全管理核心制度，規范抗菌素臨床應用與監控，試行臨床路徑管理、單病種質量控制，開展優質護理服務，開設預約診療、急救綠色通道，建立醫療救助制度等工作，不斷健全了質量和安全保障工作機制，提高了醫療安全和服務質量，實現了醫療機構管理向分級化、精細化轉變。

2. 完善醫院服務。各醫院努力建立“以病人為中心”的服務模式，從患者最急需、最關切的問題抓起，創造患者良好的就醫環境，采取各項便民利民措施，縮短患者就醫等候時間，提高患者滿意度，社會反響較好。一是，優化服務流程，提供導醫服務，方便群眾就醫。二是，三級醫院和部分二級醫院延長了門診時間，實行了雙休日和節假日全天門診。三是，三級醫院全面實行了預約診療服務，制定了工作規范，通過12320信息平臺開展預約診療服務試點。

3. 加強信息化建設。建立了全盟居民健康檔案系統、新農合信息化管理系統和120急救指揮調度系統，并在具備信息網絡和電力條件的14所蘇木鎮衛生院建成了信息化管理系統。目前，全盟已有4家盟、旗綜合醫院開始應用電子病歷、影像存輸和檢驗管理等信息化系統。

。公立醫院改革中體系建設、醫院內部質量管理成效多一些，涉及體制機制改革探索少一些。其中有認識上的差異，也有地區經濟、社會發展條件的原因，決定了對公立醫院改革工作推動的力度。

。旗級醫院服務能力的差距制約著醫院評審標準的落實，盟級醫院患者多，旗區醫院患者少，大量常見病、多發病患者到二級以上醫院就診，轉診率居高不下，加重了患者看病難、看病貴。據初步統計：旗級醫院外轉病人在 50%以上，費用占醫保基金支出的60%左右。

。各級公立醫院衛生人員總量不足，醫療和護理隊伍的人員缺口較大，人才引進困難、流失嚴重、隊伍不穩定，醫護人員的積極性尚未有效調動，嚴重制約了醫療技術水平的提高和新技術的拓展。

。我盟醫療機構門診、住院費用藥占比分別為53%和43%，試點醫院取消藥品加成政策后，調整醫療技術服務價格和同步推進醫保支付方式改革政策措施滯后，收入缺口簡單由同級財政補助，勢必影響改革的協調性和整體推進效果。

。現有的人事制度和編制管理制約著醫院人才引進、良性流動和內部管理體制機制創新。

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于縣級公立醫院綜合改革試點意見》。采取上下聯動，分步推進、先易后難、重點突破的原則，以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付、監管機制等綜合改革，建立和完善維護公益性，調動積極性，保障可持續的旗級公立醫院運行機制，力爭使旗域內就診率提高到90%以上。

。以《xx市區域衛生規劃》為指導，建立和完善以盟級醫院為中心、旗(區)醫院為龍頭、蘇木鎮衛生院和社區衛生機構為樞紐、衛生室為網底、蒙中醫藥服務為特色的醫療衛生服務體系。

一是認真貫徹國務院《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，爭取國家、自治區對我盟沒有基建投入的旗級醫院和基層醫療衛生機構立項投入，加強醫院能力建設。

二是加快推進醫療衛生信息化建設。按照自治區衛生信息化建設規劃，加快推進區域衛生信息化管理和服務平臺建設，培養和建立高水平的信息網絡維護隊伍。

三是扶持和促進民族醫藥發展。制定優惠政策扶持蒙中醫藥產業發展，重視蒙中醫藥臨床研究基地建設，增加對蒙中醫藥的科研投入，促進蒙中醫藥科學發展，充分發揮蒙中醫藥在醫療和預防保健中的重要作用。

四是著力加強人才隊伍建設。從近期來看，充分利用對口支援、骨干醫師培訓、學科共建、遠程醫療和遠程教育等項目和渠道，加強醫院間縱向、橫向合作交流，提高醫護隊伍水平。從長遠來看，建立以本土人才培養為主的訂單式培養模式和規范化培訓基地建設，加強全科醫師、公共衛生、蒙中醫人才等衛生隊伍建設。

一是認真總結經驗，進一步推進醫療質量管理，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，一方面通過推行臨床路徑，規范臨床檢查、診斷、治療和使用藥物，合理控制成本。另一方面通過開展醫院全成本核算工作，摸清家底，為調整醫療服務價格提供科學依據。

二是不斷完善醫院服務模式，從患者最急需、最關切的問題抓起，創造良好的就醫環境，提高患者滿意度。

。認真借鑒各省市、各盟市探索政事分開、管辦分開的有效形式，建立協調、統一、高效的公立醫院管理體制，探索醫院法人治理結構，明確出資者和經營管理者責任，落實醫院自主經營管理。

一是重點要推進醫藥分開、改革以藥補醫機制，完善公立醫院補償機制，醫療服務價格調整和醫保支付方式改革政策措施，確保公立醫院的公益性和徹底改變“以藥補醫”機制。

二是改革編制人事管理制度，按照衛生機構級別和實際服務量科學核定編制，著手建立總量控制、科學調配、按需設崗、良性互動的衛生人才流動機制，探索實行用人單位自主用人機制，進一步深化事業單位人事制度改革，為建立現代醫院管理制度夯實人事基礎。

三是加強相關部門間協同配合，積極爭取相應試點自主權限，推動相關部門和領域的配套改革，形成相互協作、攻堅克難的改革合力。

醫院調研報告（3） |

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隨著改革的不斷深化，企業醫院從企業中剝離出來已成為現實。下一步還將進一步加大力度，所有企業醫院都將從企業中剝離出來由政府管理。為了把企業轉事業醫院的工會工作做好，需要我們結合實際認真分析研究，找出可行性對策。

一、企業轉事業醫院工會的現狀

1.職工現狀。企業醫院為企業投資建設、發展，與企業共興衰。

2.工會現狀。工會人員少，有的還是兼職的。從素質來看，不少以前是工廠工人，沒有工會工作經驗，工會的各項

規章制度

二、企業轉事業醫院工會工作的難點

從企業轉事業醫院的現狀來看，工會工作的難點如下：

1.特困職工多。由于企業經營的不景氣，導致企業對醫院投入不足。醫院從企業剝離走向市場后，又失去了企業與醫院醫療對口包干的關系，企業職工就醫可自由選擇，企業醫院又沒有其他的市場來源，在短期內難以占領醫療市場的份額，醫院多年經營困難，經濟效益難以保證職工的基本工資。

2.退休職工多。很多企業建廠都很早，一些企業的老領導、老同志年齡大后調到企業醫院的又很多，導致企業醫院老同志多，退休職工多。

3.活動經費少。由于醫院的經濟效益連年降低，工會的活動經費難以保證，又由于企業醫院轉事業后，管理方面不能很快適應事業單位的要求，使活動經費難以落實到位，受行政的制約很大。

4.專職人員少。由于企業醫院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會，也不像單位工會主席多由醫院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。

5.人員流動少。由于醫院的不景氣，導致有學歷、有資歷、有職稱的優秀人才不愿到這樣的醫院，本院職工因種種原因又不能適應“外邊世界”的需要，影響工會活動的開展，又因人員素質偏低，也使得工會民主作用發揮的不好。

6.工作思路少。因工會人員的素質和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會在工作中沿襲老一套，沒有創新。

三、企業轉事業醫院工會工作的對策

企業轉事業醫院工會工作面臨諸多難題，工會工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫院的中心工作開展工會工作。

1.加強工會自身建設，提高工會干部素質。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。

2.立足全方位教育，提高職工素質。立足本單位職工的現狀，長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育，職業道德教育等。

3.堅持把開拓創新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發展，工會工作必須開拓創新、與時俱進，只有這樣，工會工作才具有旺盛的生命力。

4.把維護職工的合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規定：維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時有發生。在這種情況下，工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益，將會失去職工的信任，也就失去了存在的根基。

5.把堅持抓好牽一發而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好，使工會工作在短時間內見成效，我的看法是要學會彈鋼琴，學會抓重點工作。以關鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作，增強職工的民主管理意識，同時規范醫院民主決策的行為。

6.把做好經費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經費是我們做好工會工作的最基本保障，經費落實到位，才能為我們開展各項工作打下良好的基礎。因此，工會必須把工會經費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。

醫院調研報告篇八

黨的十七大提出，確保到實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標，明確“要堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，明確衛生事業為人民健康服務的方向。鄉鎮衛生院是農村衛生服務體系建設的重要環節，為全面摸清我縣鄉鎮衛生院的現狀，了解存在問題和制約衛生院發展的因素，我們采用座談會、查看相關資料和實地了解等形式，對鄉鎮衛生院基本情況進行了調查，現將調查情況綜述如下：

一、鄉鎮衛生院基本情況

我縣共有鄉鎮衛生院11個（其中南山鎮衛生院正在籌建中），工作人員463人，其中正式職工325人，臨時工138人（醫改前臨時工188人）。至三年平均收入1984.4萬元，其中財政補助收入474.1萬元、醫療收入678.3萬元、藥品差價收入835萬元，藥品收入占收入比例為42.1%。從6月20日起，全縣所轄的11個鄉鎮衛生院全部配備和使用國家基本藥物，實行網上集中采購，統一配送，零差率銷售，8個月來運行還算平穩。

二、基本藥物制度實施情況

基本藥物制度實施以來，呈現出三個方面的特點。一是基層醫療機構職責更加明晰。基本藥物制度實施前，鄉鎮衛生院是以診療業務為主，實施基本藥物制度后，規范了基層醫療機構的業務范圍，制約了衛生院的診療行為，過度醫療現象極少，鄉鎮衛生院職能轉變為公共衛生服務和基本醫療兩塊。二是濫用藥品現象得到有效遏制。實施基本藥物制度以來，斬斷了“以藥養醫”“開單提成”的利益鏈，基本杜絕了開高級藥、開高價藥的現象，小病大處方和濫用抗生素的現象也得到了有效遏制，醫生選藥更科學、開藥更規范，群眾用藥更安全。三是就醫群眾藥品費用明顯降低。監測數據顯示，自實施基本藥物制度以來，全縣藥品價格降幅達32%。衛生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮衛生院較醫改前增加了240%，門診人數從醫改前的1270人/月上升到4360人/月），門診次均費用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%，住院次均費用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達到了減輕群眾醫藥費用負擔的目的。

三、鄉鎮衛生院存在的問題

1、衛生技術人才短缺

我縣11個鄉鎮衛生院現有正式職工325人，臨時工138人（醫改前臨時工188人），正式職工中具備相關執業資格的不足1/2,只好通過聘請具備相關執業資格的臨時工來彌補，暫時維持鄉鎮衛生院的運轉。實施醫改后，鄉鎮衛生院基本上沒有什么收入，連保基本運轉都困難，根本無力聘請臨時工，縣財政安排臨時工資金有限，待遇非常低，大多數臨時工已心生去意。

鄉鎮衛生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮、西巖鎮衛生院集中了鄉鎮衛生院的大多數人才，而交通不便的三、四、五區鄉鎮衛生院衛生技術人才尤為短缺，住院部都無法開展，群眾只有到縣城的縣級醫院住院，群眾意見非常大。如汀坪鄉中心衛生院在崗的4名護士（有資格證4人）、白毛坪鄉中心衛生院4名護士（有資格證3人）都是臨時聘用人員，而長安營、蘭蓉等偏遠鄉鎮衛生院根本聘請不到臨時工，鄉鎮衛生院業務開展困難。

2、鄉鎮衛生院生存堪憂

鄉鎮衛生院門診醫療服務的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價的實施，患者真正得到了實惠，原來在村級醫療衛生機構就診的部分患者向鄉鎮衛生院轉移，而且有不少群眾在縣級醫院看病，拿到處方后到鄉鎮衛生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問題，但鄉鎮衛生院的就診人次持續增加，現有的人員、設施和場所難以承擔繁重的醫療服務。另一方面，由于鄉鎮衛生院門診量的增加，勢必要求醫療服務質量的提升，衛生院在服務態度、醫患關系、醫療糾紛、服務成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰。藥品零差率銷售使“以藥養醫、以藥補醫”的運行機制被切斷，鄉鎮衛生院業務收入顯著下降，按20至20三年平均數計算，20實施藥品零差價銷售后，11家衛生院減少藥品利潤960萬元，平均業務收入下降了一半以上，如儒林鎮衛生院年平均每月業務收入達120多萬，利潤50多萬，而實施基本藥物后，一個月的收入純利潤僅7萬，根本無法保障正常運轉。加之我縣鄉鎮衛生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務、承擔醫療賠付風險，如財政配套資金不安排到位，鄉鎮衛生院將無法實現收支平衡陷入困境。

3、衛生人才穩定面臨挑戰

按照“中央補助、省級統籌、縣級保障”的財政補償原則，實行國家基本藥物制度的財政補償是中央、省級財政出小頭，縣級財政出大頭。實施基本藥物制度之前，我縣鄉鎮衛生院職工年平均工資收入為2.87萬元，要維持這個水平，在國家政策補貼外，縣財政還要有較強的補貼能力。實施基本藥物制度之后，鄉鎮衛生院職工年收入為2.5萬元，個別鄉鎮衛生院工資水平降幅較大，（如儒林鎮衛生院2010年人均收入4萬元，西巖鎮衛生院人均3.5萬元），如果財政補貼不能及時到位，可能會出現技術骨干流失，鄉鎮衛生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會凸現。

4、臨時工待遇過低

聘請的臨時工是各鄉鎮衛生院根據自身需要來聘請的。如白毛坪鄉中心衛生院服務人口1.8萬，正式職工僅11人（有資格證醫師3人），去年根據業務需要聘請了18名臨時工（臨床醫師10人，護士4人，藥房、收費等后勤人員4人），由于待遇過低，部分臨時工辭職，住院部現已無法開設，白毛坪鄉中心衛生院群眾只有到30公里外的縣城醫院住院。汀坪鄉衛生院服務人口1.7萬，正式職工17人，醫改前根據業務需聘請了臨時工13人，基本運轉正常；醫改后因待遇偏低，部分臨時工辭職（特別是5名具備執業資格的醫師辭職），現有臨時工8人（臨床醫師3人，護士4人，衛生員1人），現住院部都無法開展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級醫院。

由于現有一系列的政策只針對正式在編人員，加之我縣財政相當困難，僅安排了每人每月800元的補助，臨時工的工資待遇實在太低。隨著上級對醫療衛生事業的.重視和人民群眾日益增長的醫療衛生需求，鄉鎮衛生院承擔的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執業資格證的衛技人員太少等原因，部分鄉鎮衛生院的業務開展主要依靠聘請臨時工。經測算，要保證我縣鄉鎮衛生院正常運轉需聘請臨時工169人，如果按照縣財政今年安排衛生系統60個臨時工的指標，鄉鎮衛生院連基本運轉都困難，部分業務將會停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉鎮衛生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級醫院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問題會更加突出。

四、對策和建議

醫院調研報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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當前，醫藥衛生體制改革深入推進，公立醫院改革如火如涂，黨和政府對公立醫院提出了強化公益屬性的要求，廣大群眾也對醫院提出了就醫要方便，收費要合理，服務要周到的要求。新形勢下如何加強和創新公立醫院黨建工作，使黨建工作與業務工作更好地結合，確保黨組織的政治領導地位，發揮黨組織的政治核心和監督保證作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢下對公立醫院黨建工作和黨務工作者的挑戰和考驗。本文給合本市四家直屬公立醫院黨建工作現狀，通過深化認識公立醫院黨建工作的重要性，全面分析當前公立醫院黨建工作存在的問題，找準解決問題的切入點和落腳點，在此基礎上探索新時期公立醫院黨建工作的基本思路，總結新方法，創造新經驗，為新形勢下加強公立醫院黨建工作提供一種新的視角。

一、市屬公立醫院黨建工作現狀

目前，我市直屬的公立醫院有4所，即xx市人民醫院、xx市中醫醫院、市第二人民醫院、市婦女兒童醫院（市婦保院），編制人數1235人，在職職工2088人，在職黨員485人。4所醫院實際開放床位共1476張。共設有1個黨委、6個黨總支、16個黨支部。醫院實行黨政一肩挑和院長負責制領導體制，采取黨政聯席會議和院長辦公會決策機制。

在所有485名黨員中，男性黨員236名，女性黨員 249名。年齡在35-40歲的黨中占40%，25-35歲的黨員占37%，45-55歲的黨員占16.25歲以及下55歲以上黨員為少數，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高，黨的后備力量不足、新鮮血液補充形勢嚴峻。在公立醫院所有黨員中，大學學歷占到64%，碩士研究生學歷占14%，但博士研究生為0。這表明，在公立醫院，具有博士以上學歷的高層次專業技術人員入黨積極性不高。

二、準確把握公立醫院黨建工作存在的問題

近年來，在局黨委領導下，市屬公立醫院各黨組織落實主體責任，深化學習，加強管理，在提升黨員干部素質、凝聚職工共識，堅持患者利益導向、構建和諧醫患關系，提升醫療服務水平方面做了大量工作，較好的發揮了政治核心和戰斗堡壘作用。但隨著醫藥衛生體制改革的不斷深化，伴隨運行機制、管理機制和薪酬制度改革，公立醫院黨建工作也面臨著諸多問題和挑戰，仍存在與新形勢和任務要求不相適應的問題，嚴重制約著黨建工作的改革創新和健康發展。

（一）黨建工作與業務工作結合不緊密。近年來，公立醫院黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務工作者的認可。但是，一些公立醫院的黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現象。對全面從嚴治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面，沒有真正貫徹落實到工作實踐當中。黨的工作只靠個別黨務干部，黨委的政治核心作用沒有體現出來，監督保證作用發揮得不夠，思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設、制度建設不適應醫院發展的新形勢。主要原因是思想上對黨建工作認識存在誤區，認為醫院實行的是行政領導負責制，醫院的發展建設主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務、軟指標，是可抓可不抓的工作。同時，在激烈的市場化競爭中，醫院管理工作注重運用行政的、經濟的甚至法律的手段來加強對干部職工的約束，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用。基層黨建工作仍然停留在傳統的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動把黨建工作與醫院業務工作滲透融合，沒有給黨建活動賦予行業特色，黨建工作缺乏創新，黨建活動缺乏活力，不能充分調動黨員干部的積極性。使得黨建工作與醫院中心工作結合不緊密，不能有效地促進衛生事業發展。

（二）黨的基層組織建設不規范。深化醫藥衛生體制改革以來，醫院企業化運行不斷深入，醫院必須通過醫療行為來獲取經濟利益，必須依靠業務業績來拓展發展空間，黨建工作的從屬地位日趨明顯，故而形成了重臨床、輕政工，重業務、輕黨建的認識誤區，導致醫院黨的基層組織建設不規范。一是基礎工作不規范。“三會一課”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；
部分黨支部的組織生活不能在限定周期內開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；
基層黨支部沒有建立起科學的考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應有的考核手段。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調、內容枯燥、質量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料；
有的黨支部組織生活的內容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監督、關懷、了解黨員思想動態、培樹典型等職能沒有得到充分的發揮。這也是導致醫院基層黨組織吸引力不強，黨員人數占比偏少，特別是中高級職稱和高學歷專業技術人員入黨積極性不高的原因。三是作用發揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴重匱乏，工作落實不細致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；
個別黨員宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發展。四是黨建工作制度得不到認真落實。部分醫院管理者對實行行政領導負責制與發揮黨委的政治核心作用這個關系理解的不全面，把握的不到位，處理的不恰當，黨委的主體責任、紀檢部門的監督責任、職代會參與民主管理的職責沒有完全落實到位，分工負責制度、三重一大制度、會議制度、學習制度、培訓制度、問責制度等一系列黨務工作制度得不到很好地貫徹和落實。

（三）醫院黨建工作創新不足。一些公立醫院在開展黨建活動時仍然受傳統工作模式的限制，黨組織活動與形勢及現實結合還不夠，存在工作內容貧乏、形式缺乏新意，工作質量、效率和要求都不高的問題，往往只局限于傳達文件、會議精神以及發展黨員。工作模式上，還未建立相應的信息化黨建工作模式；
工作形式上，仍以召開會議或者開展學習等方式為主，難以滿足黨員的需求，群眾興趣不大，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創新性，效果不理想。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；
不能將業務工作與黨建年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；
對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據本單位的工作實際，創造性地予以細化，在特色化、崗位化落實上差距明顯。

（四）黨建工作隊伍素質不高。有些單位存在機構設置不健全、人員配備不到位、工作缺乏應有的措施和手段，能力不足的問題比較突出。在市屬4所公立醫院中，除了市醫院設有黨委辦公室，其他公立醫院沒有專門的黨務工作機構，醫院黨務工作者兼職化現象相當普遍，黨務干部力量嚴重缺乏。科室或部門一級的黨支部書記基本上都是科主任或部門負責人兼任。公立醫院黨建工作人員很多是醫務人員出身，對黨建工作管理和方法有一個學習和熟悉的過程，而有些非醫學專業人員從事醫院黨建工作，對醫院業務工作不熟悉，需要逐漸找準共同“結合點”和“興奮點”，把兩者特點結合起來，形成合力。同時，有些黨建工作人員未經過專業的理論和實務培訓上崗，缺乏系統理論指導，對黨建工作的視野有一定局限性，對黨建工作的特點、工作途徑和最新動態等缺乏系統認識，客觀上也局限了公立醫院黨建工作的創新和發展。

三、加強和創新公立醫院黨建工作的重要意義

（一）加強和創新公立醫院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。黨的十九大報告在總結歷史和現實經驗基礎上旗幟鮮明地提出了新時代黨的建設總要求，其中堅持和加強黨的全面領導是重中之重。堅持和加強黨的全面領導,核心是全面領導。這就是說,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。作為最高政治領導力量,黨的領導必須是整體的、全面的,體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域,體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節；
無論哪個領域、哪個方面、哪個環節弱化了,都會出現短板效應,削弱黨的領導。公立醫院是中國醫療服務體系的主體，承擔向人民群眾提供醫療服務的重要任務，肩負著社會基本醫療保障和公共衛生服務的重擔，要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點。因此，進一步加強公立醫院黨建工作，增強公立醫院黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把紀律和規矩挺在前面，進一步嚴肅政治紀律和政治規矩，強化黨內制度約束，推動管黨治黨不斷走向“嚴、實、硬”，對公立醫院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨具有舉足輕重的意義。

（二）加強和創新公立醫院黨建工作，是深化醫改、推動公立醫院各項事業發展的政治保證。辦好中國的事情，關鍵在黨；
全面深化改革，關鍵在黨；
深化醫藥衛生體制改革，關鍵同樣也在黨。國家衛計委主任李斌指出，“加強公立醫院黨建工作是增強宗旨意識、堅持公立醫院公益性的必然要求，是進一步深化醫改的迫切需要，是推動公立醫院綜合改革的堅強政治保障，要把加強黨建工作貫穿到醫院改革發展的全過程”。黨建工作是公立醫院各項工作開展的重要保障，更是推進發展的指路燈塔。扎扎實實做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫院的改革發展中，促進公立醫院加強和改進管理工作，黨的路線方針政策通過指導和改進公立醫院醫療服務工作，進一步促進公立醫院實現從規模擴張型轉向質量效益型的發展方式，從粗放的行政化管理轉向精細的信息化管理模式，公立醫院支出從投資醫院發展建設轉向擴大分配、提高醫務人員收入水平，從而推動實現通過資源縱向流動提升服務體系整體績效，以臨床路徑管理為抓手加強醫療質量管理，通過改善醫務人員生活待遇切實調動醫務人員積極性。要以改革創新精神落實公立醫院黨建工作各項任務，不斷地發揮出公立醫院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫院的發展進程中發揮更好的推動作用。

（三）加強和創新公立醫院黨建工作，是促進公立醫院服務能力水平提升的有效途徑。醫院的首要任務是治病救人，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，進一步提高醫療質量、改進服務、提高效率等。在市場經濟環境之下，公立醫院面臨著巨大挑戰，必須不斷提升服務患者的能力，堅持加強黨建工作，使公立醫院保持健康、協調、可持續地發展。通過積極加強公立醫院黨建工作，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進學科發展，提高醫療技術水平，加強醫療質量，保障患者安全，提供優質高效服務，鼓舞公立醫院員工士氣，就能更好地致力于公立醫院各項事業的發展，提升公立醫院服務患者的能力，滿足群眾多層次、多樣化的醫療服務需求。

（四）加強和創新公立醫院黨建工作，是公立醫院文化塑造、增強隊伍凝聚力的有力抓手。加強黨建工作有利于形成良好的醫院文化。醫院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規范等融會凝聚成的一種群體意識。隨著我國多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫療專業人才資源的公立醫院也面臨著各種思潮的沖擊。通過將黨建工作融入公立醫院的整個發展規劃，為公立醫院發展提供組織保障和思想保障，樹立尊重人、理解人、關心人的醫院文化氛圍，構筑醫院的美好愿景。通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保持良好的精神風貌，以事業留人、以感情留人，有利于職工政治覺悟、思想素質的提高，造就和培育職工成為醫術精湛、醫德醫風高尚的全方位人才，對于公立醫院文化塑造、增強隊伍凝聚力都有著重要的意義。

四、加強和創新公立醫院黨建工作的對策建議

（一）創新工作理念，健全黨建與業務工作有機結合機制。公立醫院要堅持公益性為導向，就要樹立責任理念。要充分突出公立醫院黨建工作的重要作用，要從公立醫院實際出發，找準黨建工作的抓手，從講政治的高度推進公立醫院黨建工作，帶頭采取切實措施。要解決黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象，首先，在思想上要充分認識黨建工作對于業務工作的重要性，牢固樹立“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”的思想。黨建工作必須以業務工作為基礎，圍繞業務開展工作。因為離開業務工作，黨建工作就失去了根基和目標；
同樣，如果離開了黨建工作，業務工作就缺少了指導思想和精神動力，業務工作最終也會“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業務工作服務的中心，圍繞業務工作來開展黨建工作，為業務工作提供動力、把握方向。具體要求：一是黨務干部要懂業務，熟悉醫院業務工作的特點和規律；
二是黨建工作為業務工作服務是提供政治、思想和組織的高層次服務，不能等同于簡單地去從事業務工作；
三是通過黨的思想政治工作滲透到醫療業務實踐中去，通過發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業務工作提供可靠保證。再次，在行動上抓住黨建工作與業務工作的結合點。一是在制定醫院發展規劃上，要實現黨建工作與醫療業務工作的有機結合；
二是在領導班子思想作風建設上要實現黨建工作與業務工作的結合，加強領導班子思想作風建設，樹立“班子強則醫院興，班子弱則醫院衰”的思想，堅持民主集中制原則，保證醫院發展決策的民主化和科學化，齊心協力把醫院工作搞好。特別是要抓好醫院領導班子這個關鍵少數，要打造一支“政治強、懂業務、善治院、敢擔當、作風正。”的領導班子。

（二）創新工作方法，以嚴格的制度規范醫院管理。要堅持馬克思主義的科學方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫院應不斷總結并提煉黨建活動里探索出來的有效辦法與措施，并將其轉變為制度固定下來，并且在貫徹落實中不斷豐富、改進和完善，有了制度的保障才能更好地進行方法的創新，收到顯著的效果。正確處理三個關系:一是個人與組織的關系。要教育和引導各級干部自覺把自己置于組織的監督和管理之下，該請示的請示，該報告的報告，讓大家都明白，這是一個黨員更是領導干部的最基本的政治修養和政治要求。二是要處理好業務與黨建的關系。必須旗幟鮮明地要求醫院的各級領導干部改變注重業務，忽視黨建的錯誤認識。無論多么有成就的專家，無論職務多高的領導，都要清醒認識到，我們首先是黨的人，開展一切專業技術活動和醫院管理活動，都要按黨的規矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛黨。黨性原則和為人民服務是統一的，醫院是為老百姓提供醫療服務的單位，如果我們沒有黨性，就沒有為人民服務的宗旨意識，因此要大張旗鼓地宣傳和樹立守紀律、懂規矩、技術精、服務好的職業新風尚。第三，處理好行政和黨委的關系。黨委和行政職責不同，目標一致，應該各司其職，各盡其責，黨政一盤棋，共同承擔好醫院的改革發展大任。要重視和重申黨委會議制度和黨政聯席會議制度，黨委書記不參加醫院行政會議，需要重點溝通的事項通過黨政聯席會議來解決，凡屬“三重一大”問題，必須提請黨委會集體研究決定，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則執行。每一位黨政領導都要嚴格按角色辦事，按職責辦事，按制度辦事，不能錯位、越權辦事，要清楚權由法定，越權就是違法行為，這是守紀律、講規矩的大前提。切實將加強黨的領導和完善醫院治理統一起來，明確黨組織在醫院決策、執行、監督各環節的權責和工作方法以及與其他治理主體的關系，從頂層設計、體制、機制、制度上予以充分保障，使黨組織發揮政治核心作用落到實處。

（三）創新工作內容，發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用。黨建工作內容的創新，就是不斷充實黨建工作的內容，與時俱進。要以基層黨支部建設為單位，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。一是要按照《黨章》要求和中央關于加強事業單位黨建的意見精神，結合單位實際建好基層黨支部，要賦予基層支部實實在在的職權，讓支部在職工政審、職稱晉升、推薦干部、評先選優、出國深造等方面有更多的話語權，切實增強基層黨組織的凝聚力。二是要改進活動方式，提高黨內活動吸引力、創造力。針對醫院黨員群眾職業特點、興趣愛好、業務專長等實際，成立主題小組，創造性開展文化、業務、生活方面的主題活動，寓職業道德、個人修養、高雅情趣、社會主義核心價值觀培養于日常工作生活中，注重政治思想工作的實效性，充分發揮黨員的主體意識，切實加強對黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識教育。三是要積極探索新形勢下，發揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫務志愿者服務是當前深受群眾歡迎的醫療健康服務的有效形式，基層黨組織應在這項工作中增強政治意識、陣地意識，切實發揮對這項工作的領導作用，制度化、常態化引導黨員積極參加志愿者服務活動，以此為載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用。在建設服務型基層黨組織的過程中樹立黨員新形象，增強黨的群眾基礎，擴大黨的影響力，促進基層黨組織政治核心作用的充分發揮。

（四）建立健全符合醫院特點的黨建工作考評機制。根據公立醫院黨建工作特點，制定科學合理又簡便易行的考評標準。實施公立醫院黨支部績效考核評價，細化量化黨支部工作考核方法，促進黨支部轉變工作機制，加強和改進黨組織先進性建設，為引導公立醫院加強內部管理，堅持公益性提供政治保障。在考核內容上，要以基層黨支部貫徹落實黨建工作制度、黨風廉政建設、干部選拔任用，意識形態工作等在內的黨建工作考核；
在考核對象上，要以考核書記為責任主體的黨的基層組織考核；
在考核分值權重上，要以“雙百分制考核”，即對下級黨組織的考核除了有關于中心工作的百分考核，還要有關于落實黨建工作責任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評還應兼顧年度定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。

（五）加強公立醫院黨建工作隊伍建設。公立醫院黨組織干部的整體素質是影響公立醫院黨建工作質量的關鍵因素，公立醫院黨建工作干部是公立醫院黨建工作的第一線實施者，建設有活力、能力強、高素質的黨建工作隊伍才能保證公立醫院黨建工作順利開展，才能推動公立醫院黨建工作不斷發展。要以德才兼備、以德為先為標準，堅持黨政人才與技術人才的雙選拔，創造性地開展黨建工作。要嚴格按照新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，抓好選人用人工作。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，牢固樹立“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發展配干部”的用人導向，選配政治強、懂專業、會管理、敢擔當、作風正的黨務干部。要建立黨務干部與業務干部任職交流工作機制，結合基層黨組織換屆工作，把那些不作為、不進取、不擔當的黨務干部堅決調整下來。要培養基層黨務干部專業化隊伍，積極探索基層黨務干部專業化的做法，使專職黨務干部能聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業性不強的問題。要多渠道強化黨務干部的專業化能力學習，提升專業化能力水平，做到精學科學理論，深學業務知識，博學各種新知識，這樣才能成為黨建工作的“活字典”、“政策通”。

當前，做好新形勢下公立醫院黨建工作是一項長期而艱巨的系統工程，必須深刻理解堅持和加強黨的全面領導的內涵，堅持新時期衛生與健康工作方針，通過創新工作理念，賦予公立醫院黨建工作新內容，探索公立醫院黨建工作新方法，并在探索的過程中不斷改革創新，加強制度建設，進一步加強公立醫院黨建工作的前瞻性、針對性，有力促進公立醫院各項工作健康、協調、可持續發展。

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醫院調研報告篇十

為迎接的勝利召開，總結十七大以來醫院黨建工作，查找黨建工作存在的問題，根據衛生局黨委的統一部署，對醫院各級黨組織工作開展情況進行調研，現將調研情況匯報如下：

一、現有黨建工作基本情況

××市××黨委，現有黨委委員 名，下設黨支部 個，截止目前，醫院共有中共黨員 人，其中正式黨員 人，預備黨員 人，35歲以下青年黨員 人。

二、基本做法

醫院黨委在市衛生局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，團結帶領廣大黨員群眾，緊密圍繞醫院中心工作，以“創建人民滿意的公立醫療機構”和“三好一滿意”活動為載體，創先爭優，扎實推進基層黨建工作，取得了一定的成績，形成了各自特色。在醫院科學發展、內涵建設、醫教研工作中發揮了重要的政治核心作用。醫院黨委連續多年被授予衛生局先進基層黨委稱號，先后有多個黨支部被授予衛生局優秀基層黨支部稱號。

（一）加強班子建設，重視基層黨建。院黨委高度重視基層黨建工作，努力探索新形勢下基層黨建機制，創新基層黨建模式，建立領導班子工作聯系點制度，黨政領導班子成員定期不定期深入各黨支部，指導支部開展工作。各黨支部圍繞醫院改革發展和中心工作，開展各項各具特色的工作，較好地發揮了黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

項、財務預決算、大型醫療設備采購、大型基建項目、干部選拔任用和職稱晉升等實行公示，保證了干部職工的知情權和監督權，促進了醫院民主科學管理。

（三）重視思想建設，開展學習活動。院黨委領導班子始終堅持把思想理論建設放在首位，以創建學習型黨組織為契機，不斷加強黨的思想建設，按照黨委中心組學習計劃，有計劃、有步驟地開展了一系列學習活動。黨委班子成員自覺加強黨建理論和前沿管理知識的學習，不斷提高駕馭新形勢下醫院改革發展的能力。

（四）積極穩妥吸納新黨員，發展黨員隊伍有規劃。加強黨員隊伍管理，嚴格黨員發展程序，規范轉接黨組織關系。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對新入院黨員和入黨積極分子的教育與培訓，嚴把入口關，實行談話、思想匯報、群眾評議三個步驟，推行發展黨員公示制、考學制、預審制、票決制、責任制，確保黨組織的先進性和純潔性。

（五）以活動為載體開展各種主題實踐，提高黨建工作的感染力和吸引力。為充分發揮工、青、婦等組織的橋梁和助手作用。通過“黨建帶工”、“黨建帶團建”等形式，開展了形式多樣的系列活動，如：“百姓說廉”征文、歌詠比賽、黨紀法規讀書筆記評選等。形成黨群共建、良性互動、資源共享的良好工作格局。堅持開展創先爭優活動，在全院開展爭當“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”活動。全院七個基層黨支部根據自身特點開展了形式多樣、扎實有效的“為黨旗增輝，讓群眾滿意”主題實踐活動。 以爭創“黨員先鋒崗”為載體，開展了“安全生產示范崗、優質服務示范崗、科技創新示范崗、廉潔行醫示范崗”的創建活動，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。

三、存在的主要問題

（一）隨著醫院規模的擴大及職工人數的增多，黨員所占比例越來越高。每個支部的黨員數由5年前30余人增加到現在的50余人。由于支部黨員人數的增多，科室相對分散，給支部日常管理工作帶來了一定的困難。

（二）隨著35歲以下年輕黨員所占比例的增高，給支部帶來了新的生機和活力的同時，對支部工作提出了新的挑戰。

（三）支部書記多是兼職，既是支部書記，又是科室主任，往往還是學科帶頭人，他們既要肩負科室管理和專業技術發展工作，又要負責支部工作，工作壓力大，有時不能兼顧。

四、下一步計劃

（一）優化支部結構，將黨支部由原來的7個調整到10個，把各黨支部人數控制在30人左右，黨員按科室分支部集中管理，解決支部日常管理中的困難。使支部班子健全，分工明確，責任落實，具有一定的凝聚力、戰斗力。

（二）積極創新支部活動機制。針對年輕黨員所占比例高的特點，大力開展年輕黨員喜聞樂見的活動，寓教于樂，“出新招、出實招、走出新路子、打開新局面”，使廣大年輕黨員在實踐活動中接受教育和熏陶，不斷提高自身素質。

（三）加強基層黨支部建設，以提高素質為目標，探索基層黨支部管理新途徑。加強對黨員的培訓，結合實際開展政治理論學習，改進教育形式，健全組織生活，進一步提高廣大黨員的素質。健全考評激勵機制，從組織建設、黨員教育管理、黨員發展工作、思想政治工作、作風建設、會議和聯系群眾制度等各方面進行全面考核，分為6項一級指標和20個二級指標，對評優黨支部進行資金獎勵，不斷增強黨性，促進基層黨支部建設，推動支部工作有效開展。在支部書記的任命上，綜合年齡、性別、職務、學歷等各方面進行考察，做到科學合理。

建平縣中醫院黨委以建設“五好”基層黨組織和“五帶頭”黨員隊伍為目標，按照“建設一個好班子，帶出一支好隊伍，創建一個好醫院”的工作思路，結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷創建工作的方式方法，充分發揮黨委的政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造了一支德醫雙馨的優良團隊，確保醫療質量和服務水平的穩步提高，推動了醫院事業的科學發展、跨越式發展。

一、黨組織概況

目前，全院設黨支部3個。設副書記2人，有黨委委員7人。現有黨員83人，其中在職82人，退休1人，男42人，女41人，35以下14人，36-45歲26人，46-54歲34人，55歲以上9人。本科18人，大專28人，中專26人，高中、中技9人，初中2名。

二、主要做法和經驗

來，到群眾中去的世界觀、人生觀和價值觀，自覺投身到醫院的發展中去。采取多種方式進行理想信念教育，爭做新時期優秀黨員活動。加強黨員干部的愛國主義、集體主義、社會主義核心價值觀教育，加強馬克思主義唯物論和無神論教育，提高黨員干部的科學文化素質和業務技能，自覺抵制“四風”不良思潮的侵蝕和影響，牢固樹立遠大理想，為創建“三好一滿意”醫院打下堅實的基礎。教育引導黨員干部把愛黨、愛國、愛社會主義同愛院、愛崗、愛本職工作聯系起來，愛國先愛院，愛院先愛崗，愛崗比奉獻，增強黨組織的向心力和凝聚力。自覺以制度、規范和流程約束自己，充分展現醫院黨組織的先鋒模范帶頭作用。

二是加強黨建工作，打造堅強堡壘

醫院堅持突出黨建工作主體地位，經濟圍繞醫院中心工作，創造性地開展黨建工作，著力提高黨組織的戰斗力和黨員隊伍的整體素質，為醫院的科學發展、跨越式發展提供了堅強的組織保證。

識的學習，積極創建學習型黨組織，堅持黨員干部政治學習制度。

積極開展“把工作一線的骨干和優秀分子培養成黨員，把黨員培養成出類拔萃人才，把出類拔萃人才培養成支部班子成員；黨員帶頭提高業務水平，帶領職工共同提高業務水平”的“三培兩帶”活動，特別注重做好35歲以下臨床一線積極分子的培養，不斷增強黨的后備力量，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。

2、加強作風建設。院黨委結合實際，認真開展 “三治三查三提”活動，一是治“庸”，查工作在不在狀態，推動工作提質；二是治“懶”，查任務有沒有完成，推動發展提速；三是治“散”，查管理是不是規范，推動管理提效。解決黨員干部隊伍作風上存在的庸、懶、散和影響、制約醫院發展環境的突出問題，使全院工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，工作能力明顯增強，醫院管理和醫療服務明顯改進，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行機制和管理體制，在全院上下形成求真務實、奮勇爭先、干事創業、積極進取的良好氛圍，有力推動醫院各項工作持續健康發展。

院領導班子經常下到科室督導檢查，促進醫德醫風進一步提升。三是結合反腐倡廉，在全體黨員中率先加強救死扶傷、治病救人的職業道德教育，促進醫德醫風的不斷好轉。四是嚴厲打擊醫療和醫藥購銷之中的違紀違法行為，認真治理商業賄賂，禁止收受紅包、開大處方、過度治療。

4、開展干部下鄉活動，增強宗旨意識。

院黨委堅持把“醫療下鄉”活動作為增強宗旨意識、加強群眾工作、密切黨群關系、改進機關作風、促進農村發展的重要舉措，認真組織實施。同時充分發揮醫院醫療資源優勢，結合黨的群眾路線教育實踐活動開展了送醫送藥送健康、免費健康體檢、義診、健康服務指導、貧困村民醫療救助、支援鄉鎮衛生院建設等活動，確保整個活動規定動作不走樣，自選動作有特色，讓人民群眾真正得到實惠，感受到黨的溫暖。

三是以“黨的群眾路線教育實踐活動”為載體，凝聚先鋒作用，打造優質服務。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，院黨委緊緊圍繞“堅持科學發展、堅持患者至上、服務人民健康”的主題，以“落實醫改任務，提高服務水平，改進醫德醫風，加強基層組織”為活動載體，結合醫院實際，認真承諾踐諾，形成了組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的良好局面，使“黨的群眾路線教育實踐活動”真正成為醫院發展的助推器。

1、著力在發揮黨員先鋒模范作用上。院黨委在黨員中深入開展“注重道德修養，爭做行業模范；注重業務水平，爭做行家里手；注重服務奉獻，爭做崗位楷模”設立“共產黨員先鋒崗”、“共產黨員責任區”、“共產黨員突擊隊”，打造“共產黨員先進項目”，強化黨員先鋒意識，激發黨員工作熱情，發揮黨員模范作用。

2、著力在加強醫療業務發展上。利用新設備帶動新技術，新技術帶動業務發展。醫院每年開展新業務、新技術共10余項，大大提高了醫院整體診療水平，拓展了服務功能。

3、著力在加強教學科研上。一是建立健全教學科研各項制度。包括醫院教學制度、實習進修生管理制度、外出進修管理制度實施細則等，二是通過合作聯營，提升教學科研水平。與鄉鎮醫院、衛生室建立了幫扶、合作意向。

4、著力在加強護理服務質量上。護士黨員積極發揮模范帶頭作用，推進醫院護理服務質量的大步提升。護理開展“優質護理服務示范工程”創建“和諧病區”，同時進一步加強組織領導，落實護理管理，完善考評機制，對創建工作進行了積極有效地探討，全面落實了“夯實基礎護理，提供滿意服務”的服務理念，使創建工作有計劃、有目標、有步驟地推進，達到了“三好一滿意”的效果。

三、存在的問題

一是學習氣氛不濃，注重業務技術，忽視黨組織建設。

二是部分同志在參與醫院全面建設中出現了組織意識淡化、功能退化、作用弱化的現象。認識到不了位，存在領導機關忽視、自身輕視的問題。參與的熱情也不高。

三是少數同志對黨委的組織原則、工作內容和工作制度了解很少，不知道怎樣履行職責、開展活動。

四是在工作中，工作局限于傳達上級文件和精神，填填表格，完成些指令性任務，開展的工作層次比較低、尤其是在中心工作上，模范帶頭的作用沒有充分發揮出來。

四、今后的工作思路

院黨委要緊緊堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，帶領全院黨員干部，強化組織領導，加強學習，提高認識，充分發揮先鋒模范帶頭和堅強堡壘作用，有力地推進醫院各項工作再上新臺階。

當前，醫院通過黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展以“服務好、質量好、醫德好、人民群眾滿意”為主題的“三好一滿意”活動，繼續發揚銳意進取之作風，努力向省內一流的二級甲等醫院目標進軍，讓人民群眾享受到醫療衛生體制改革帶來的實惠和便利，為推動醫院發展、構建幸福建平做出新的更大的貢獻。

根據xx-x的通知精神，我們通過問卷調查、個別訪談和召開座會等方式，對我院黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、工作及成效

xx-x學院自2015年合并組建以來，在xx-x和上級黨組織的領導下，不斷加強黨的建設，保證黨的路線方針政策全面貫徹落實，并取得了一定的成績。

（一）堅持全覆蓋原則，構建學院基層黨組織

2011年7月，學院黨委成立，2012年6月，召開黨員大會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學院領導班子，為學院的穩定過渡提供了堅強的組織保障。

學院黨委下設10個黨總支和23個黨支部，共有34個基層黨組織。至目前為止，全院有共產黨員532人，其中在職教職員工黨員215人，占在職教職工總人數的47.8%；離退休黨員128人，學生黨員189人。教職工黨員中，具有高級專業技術職稱的96人，占教職工黨員總數的21.3%。今年初，開始接受xx-x公司的委托，代管其黨組織的黨員，新增加了一個直屬的黨支部。

（二）選優訓強一支好隊伍，加強基層黨務工作隊伍建設

務工作的影響力和號召力。目前，我院有專兼職黨務干部77人。

加強基層黨組織書記隊伍建設，教工要參與本部門重要事項的討論和決定。加強組織委員隊伍建設，充分發揮組織委員在保障大學生黨員發展質量、促進青年教工黨員發展工作等方面的作用。

在堅持選好人、用好人的同時，學院還注重對基層黨務工作隊伍的培訓，舉辦了黨務工作人員培訓班，使各基層黨務工作者明其責、精其業，更好地發揮黨員干部“領頭羊”作用。

（三）堅持黨委集體領導，落實黨風廉政建設責任制 學院堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化。完善黨委議事和決策機制，凡“三重一大”的事項，均召開黨政聯席會議，深入討論、聽取意見，集體決策。堅持黨務、政務公開，打造陽光學校，重大事項及時向教職工包括離退休職工進行通報。健全黨風廉政建設機制，重點抓好源頭防腐，建章立制，加大對教材、圖書、大宗物資、儀器設備、醫藥耗材采購和工程建設項目等重點崗位、重點環節的監督。

隨著學院辦學規模擴大，管理重心下移，系(部)黨組織在學院黨組織結構中處于承上啟下的關鍵位置，成為教育和團結廣大師生員工的政治核心。系(部)黨政聯席會議制度是系（部）黨務班子與行政班子一起開會、一起研究布置工作的制度，促進了黨務工作與業務工作的緊密結合，提高了工作效率，增強了基層黨組織在教學、科研、管理第一線的戰斗堡壘作用，收到明顯成效。大大減少了黨務與行政“兩張皮”脫節、精力分散、效率低下的現象。

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（四）堅持黨員發展的質量，創新黨員發展的途徑 學院成立業余黨校，制定發展學生黨員工作程序，建立院系兩級大學生黨的基本知識教育體系，新生入學后，各系黨總支及時對新生進行黨的基本知識教育，及時對入黨積極分子進行培訓，成熟一個發展一個，將黨組織向學生進一步延伸。

（五）著力于素質提升，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

圍繞中心任務，確立服務為先導向，開展黨員領導干部下基層，為民服務創先爭優活動，提出“全院教職工要為學生服務，行政后勤人員為教學一線服務”的'活動要求，使全院各級黨組織和廣大黨員進一步增強服務意識、改進工作作風、提升服務能力、解決突出問題，多渠道為學生服務，積極開拓校企合作辦學。

以“踐行雷鋒精神，彰顯黨員本色”等為主題，開展豐富多彩的學雷鋒、黨員志愿者為民辦實事活動。組織學生黨員和入黨積極分子利用課余時間到醫院開展臨床護理志愿服務，受到醫院和患者的好評；組織學生黨員和入黨積極分子利用課余時間到火車站、汽車站開展“世界無煙日”“防艾”宣傳活動，受到了多家駐邕媒體的關注；黨員志愿者深入桃源社區，開展“學雷鋒，獻愛心”義診志愿服務活動，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿活動精神，受到社區居委會、社會愛心人士和廣大社區居民的歡迎。

學院被自治區精神文明辦評為“自治區和諧單位”、“自治區文明單位”。

（六）建章立制，逐漸完善黨建的制度體系

先后制定了《xx-x學院黨風廉政建設責任制》、《xx-x學院發展大學生黨員工作程序》、《xx-x業余黨校工作細則》、《2015年xx-x黨建工作目標責任制考評細則》、《黨費收繳和管理使用暫行規定》等一系列規章制度，逐步完善黨建工作制度，為我院的黨建工作規范化奠定了基礎。

（七）深化人事制度改革，認真做好首次崗位設置工作

2012年下半年，根據自治區有關政策規定，結合實際，制定首次崗位設置與聘用管理實施方案，經學院第一次教職工代表大會討論通過，目前，崗位設置和聘用人員名單已得到上級部門的審批。通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，使全院教職工實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人的轉變。

二、存在問題與不足

我院的黨建工作取得了一些成績，也還存在一些問題，主要表現在：

一是我院成立的時間為xx-x年，一直到xx-x年xx月，才正式掛牌合并辦公。院黨委于xx-x年xx-x月成立，xx-x年xx-x月，產生新一屆黨委、紀委。基層黨組織建立的時間不長，黨務干部的經驗不足，黨組織工作的創新意識及規范管理有待加強。

二是黨員的教育與發展模式有待創新。

三是有待建立黨建工作的長效機制。

三、對策與建議

加強和改進黨建工作，必須以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本，統籌解決思想認識、隊伍建設、工作措施等各方面的問題，凝聚正能量，全面、協調、可持續地推進黨建工作上新臺階。

（一）把黨建工作放到學院改革發展穩定的大局中去把握

要把黨建工作與業務工作融為一體，各級黨組織充分發揮領導核心、政治核心和戰斗堡壘的作用，為教學一線和學生搞好全方位服務。結合每個時期的工作重點和教職員工的思想實際，通過有的放矢的工作，起到定向、導航、鼓勁的作用，從而充分調動各方面的積極性、凝聚合力、增強動力，推動美麗學院、節約型校園的建設與發展。

（二）加大黨務干部的培訓，不斷提升基層黨務干部隊伍的工作水平

每個學期要定期舉辦黨務干部培訓班，每個月召開黨總支書記例會，舉辦黨總支、支部書記沙龍，設立黨務干部飛信群，為黨務干部的交流提供平臺，提升黨務干部交流的規范化和科學化。加大黨務干部外出學習的力度，開拓視野，不斷提升綜合素質。

（三）創新黨員教育和發展的新模式，不斷提高黨員的素質

別，講授不同的內容，使新黨員不僅從思想認識上入黨，還要從組織紀律、理想信念上入黨，成為名副其實的共產黨員。

（四）建立推進黨建工作的長效機制

要逐步建立一套符合時代要求和學院實際且行之有效的黨建工作體制機制，把黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設有機結合起來，使黨建和思想政治工作進一步納入系統化、科學化、規范化的軌道。要認真貫徹民主集中制原則，進一步落實黨的組織制度，完善民主議事程序，建立行政與科研教學的聯席會議制度和定期溝通交流制度。黨支部要進一步落實“三會一課”制度，建立“黨員活動日”制度，確保黨的組織生活規范、生動、有效。要面向實際，注重實踐，積極探索創新黨建工作的途徑和方法，更好地發揮黨建工作在學院科學發展中的定向、導航作用。

xx-x

xx-x年4月21日