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取暖應急預案篇一

為支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進，根據國家發展改革委《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》要求，經研究，現就我省有關清潔供暖價格政策提出以下意見。

我省農村地區及部分城鎮周邊區域仍存在散煤取暖情況，加重了冬季霧霾形成，影響了群眾生活質量提高。推進我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程，關系到霧霾天能不能減少減輕，是推動能源生產和消費革命、群眾綠色健康生活方式革命的重要內容。各地要遵循因地制宜、突出重點、統籌協調的原則，按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，鼓勵市場主體探索創新適宜供暖方式，完善清潔供暖價格形成機制，清理規范供熱供氣企業收費行為，綜合運用峰谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施，支持我省清潔供暖普及推廣。

1、落實居民峰谷電價政策。我省“一戶一表”居民用戶和執行居民電價的非居民用戶用電峰段為每日8：00時至22：00時，用電價格在現行對應標準基礎上每千瓦時加價0、05元，居民生活用電谷段為每日22：00時至次日8：00時，用電價格在現行對應標準基礎上每千瓦時降低0、2元。城鄉居民用戶選擇執行峰谷分時電價后，每年11月1日至次年3月31日用電量不再執行居民階梯電價政策，年內其他月份執行相對應的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策，降低“煤改電”用戶用電成本，促進冬季清潔取暖和電能替代加快發展。

2、完善居民階梯電價政策。適當調整我省居民階梯電價執行周期，對省內不具備集中供暖條件，采用電鍋爐、電地熱、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，經用戶申請和電網企業認定后，每年11月1日至次年3月31日用電量全部執行居民階梯第一檔電價不加價，年內其他月份執行相對應的居民階梯電價，以此減輕居民采暖電費負擔。

3、推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區建立采暖用電市場化競價機制，由電力用戶與發電企業協商確定上網電價，也可由電網企業或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，以此降低上網側電價，支持煤改電發展。參加電力市場交易的采暖用電輸配電價，每日8：00時至22：00時執行現行相對應電壓等級的輸配電價，每日22：00時至次日8：00時按相應電壓等級輸配電價的50%執行。同時，加快省內電網通道投資建設，利用陜北地區棄風棄光和燃煤機組低成本電量，通過市場化交易方式支持關中地區煤改電清潔取暖。

4、明確“煤改氣”價格政策。實行政府指導價的陸上管道天然氣供農村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣門站價格執行；供城鎮“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現行價格政策執行。我省居民家庭獨立采暖壁掛鍋爐用氣和居民小區自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷售價格執行。市政集中供熱企業供暖用氣上游門站價格和省內管輸價格執行非居民用氣價格，城市配氣價格按居民用氣配氣價格執行，終端銷售價格可由供用氣各方協商下浮。

5、推進天然氣價格市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路，逐步有序放開上游企業氣源門站價格，建立完善天然氣上下游價格聯動機制，鼓勵用氣企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同，通過交易平臺確定或協商確定購氣價格，利用市場價格優化資源配置，化解供需矛盾。加快研究制定省內天然氣輸配價格監管規則和成本監審辦法，按照“準許成本加合理收益”的原則，重新核定省內管輸和城市配氣價格，支持實體經濟和清潔取暖發展。

6、理順市政集中供熱價格。我省供熱價格管理權限已下放至各設區市管理。各地要按照“合理補償成本、促進節約用熱、堅持公平負擔”的原則，統籌考慮燃煤鍋爐改造運行成本、居民承受能力，結合市場煤價變化、燃氣改造等實際情況，履行價格調查、成本監審等定調價程序，適時適當疏導集中供熱價格矛盾，熱價調整難以彌補供熱生產成本的，可由市縣政府考慮予以補貼。加快基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價實施步伐，利用價格杠桿引導合理消費需求。

7、引導清潔供暖形成合理價格。地熱能、干熱巖、小區自備鍋爐等符合環保要求的區域性集中供暖價格實行市場調節價，由供用熱各方綜合考慮供熱規模、供熱效率、入住比例、供熱時段等因素協商確定具體供熱價格。各地要充分發揮市場機制作用，探索采取價格協商、公布成本核算辦法等措施，引導供熱單位依據相關法律法規合理制定或調整供熱價格。對供熱價格矛盾突出、群眾反映較多的居民小區，相關部門要及早制定應急預案，妥善化解相關矛盾，維護供用熱雙方合法權益。

8、加強供熱企業成本價格監管。各地價格主管部門要根據成本監審辦法相關要求，加強對屬于網絡型自然壟斷環節的市政熱力管道輸送環節成本監審，剔除不合理成本，并根據成本信息公開辦法的要求，向社會公開供熱企業生產經營成本和成本監審結論，接受社會監督。

9、明確管網建設收費政策。城市規劃區內新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內的供氣供熱管網設施，由項目投資建設主體按照基本建設程序組織實施并承擔費用，其中屬于新建商品房的，建設費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取，屬于老舊小區改造的，按照“受益者付費”原則公平分攤；建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網設施由政府或者政府特許經營企業按照經營范圍負責投資建設，費用由政府或特許經營企業承擔，不得將建設費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規劃區以外用戶的供氣供熱費用由用戶和供氣供熱企業通過合同約定方式解決。加快放開實行政府指導價的居民用戶天然氣工料安裝費，鼓勵有條件的地區和城市積極推行供氣供熱企業將管網設施建設管理延伸至用戶戶表，供氣供熱企業統一投資建設、統一運行維護管理，因此發生的費用計入企業準許成本，計提準許收益。

10、查處“碰口費”亂收費行為。進一步完善涉企收費清單管理制度，對違規設立或越權出臺的收費項目堅決清理取締。加大執法檢查工作力度，集中開展清費治亂專項行動，重點查處供熱供氣等壟斷企業違規向市場主體收取碰口費或配套費，進一步完善監督檢查制度，強化舉報、查處和問責機制，為清潔供暖發展和市場公平競爭審查營造良好秩序。

11、加大政策支持力度。各地應結合本地實際，貫徹落實支持清潔取暖的政策措施，統籌使用相關政府資金，并適度向治污減霾任務較重的關中地區傾斜。落實供暖企業向居民供暖相關增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策。探索通過企業債、低息貸款等方式解決清潔供暖項目融資問題，鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作（ppp）模式參與我省清潔供暖項目投資建設運營。進一步放開供暖市場準入，大力支持包括民營企業在內的各類市場主體進入清潔供暖領域，積極推廣具有發展前景、技術成熟、經濟性好的新型清潔供暖。

12、做好資源供應保障。電網企業要合理調整投資結構，加大與清潔供暖相關的配電網改造力度，加快“一戶一表”改造工作和智能電表更換進度，切實提高抄表到戶率，保障清潔供暖用電政策普及和用電安全穩定。上游供氣企業要及早謀劃部署，確保氣源充足供應，各級供氣企業要切實承擔分級儲氣責任，加快儲氣設施建設進度，保障冬季用氣高峰天然氣安全穩定供應。

各地要切實增強對推進清潔供暖重要性的認識，加強領導，精心組織，周密部署，協調配合，積極推動清潔取暖工作取得實效，打好我省治污減霾、保衛藍天的攻堅戰。

取暖應急預案篇二

xxxx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

組長：xxxx副組長:xxxx

成員：各中層領導及班主任

教學樓燃氣鍋爐取暖

1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

xxxx小學

xxxx年xx月xx日

取暖應急預案篇三

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于大氣污染防治一系列決策部署和省政府辦公廳印發的《關于推進農村地區供暖工作的實施意見及市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發《xx市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》、縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關于印發的通知》等文件要求，結合我鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，制定實施方案如下：

把實施冬季清潔供暖氣代煤、電代煤工程作為防治大氣污染、提高城鄉居民生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負擔、惠及民生原則，統籌規劃協調，因地制宜的選擇符合實際的供暖方式，兼顧居民承受能力，不斷提高農村冬季清潔供暖普及率和供暖水平，大力提升我縣居民幸福指數。

由鎮政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

xx鎮共有xx個行政村，劃分為xx、xx、xx、xx、xx五個片區。根據縣相關文件的統一部署，結合我鎮實際情況，分兩批對我鎮進行燃氣施工、冬季清潔供暖工程的實施。

20xx年10月底之前，初步完成xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。

20xx年10月底前完成xx管區、xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務。幼兒園、中小學、村委會、衛生室、養老院、便民服務中心等公益場將在施工過程中，根據所處位置優先進行燃氣安裝施工。

20xx年10月底前劃定“禁煤區”。“禁煤區”范圍是完成整建制氣代煤電代煤的村莊。“禁煤區”內實現煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤制品。

1、鎮政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調度大會。

2、各村發放燃氣入戶明白紙，并向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》。根據縣委要求，在“禁煤區”，村委與住戶簽訂《清潔供暖承諾書》。

3、各村召開村民村民大會，現場對清潔供暖工程進行講解宣傳。

根據縣里統一部署，由xx燃氣公司負責我鎮的燃氣入戶工程。由燃氣公司將詳細施工方案、線路走向圖報xx鎮建委辦公室備案。

1、加強領導，明確責任。

為確保治理工作順利進行，鎮政府成立xx鎮冬季清潔供暖工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮建委辦，具體負責整個工作的組織、協調、監督、考核等各項工作。鎮政府將依據方案要求建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將冬季清潔供暖工作落到細處。各村要按照實施方案的要求，強化措施，調配力量，全面監管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。

2、實行長效管護。建立健全農村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復燃”。既要防止工程建成后群眾不愿用、舍不得用的問題，又要防止用上清潔能源又停用的問題，確保將民生實事工程辦實辦好。落實人員和責任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發展。

3、明確責任主體

鎮政府是冬季清潔供暖工作的責任主體，對鎮域內冬季清潔供暖負總責，重點做好方案制定、工作落實、施工監管、資金籌集等工作，統籌推動冬季清潔供暖工作落實；燃氣企業和供電公司是冬季清潔供暖工作的實施主體，要加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發生。要強化服務意識，在驗收合格、實現清潔供暖的村設立服務機構或網點，配備專業服務人員，提高服務質量，滿足用戶需求，全力推進農村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。

4、強化宣傳作用

鎮政府充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作為清潔能源的各項優勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。

5、強化監管作用

加強對燃煤經營企業和散戶銷售點的監督管理，提高聯合執法檢查力度，聯合環保、公安、交通、城管、工商、稅務等部門進行聯合執法，定期到各村進行執法檢查，重點清理取締散煤經營場所，落實鎮、村巡查聯防，嚴禁游商小販走村入戶銷售散煤。

取暖應急預案篇四

為確保全校師生的生命財產安全，防范防寒、冰凍等引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

組長:邱玲胡龍弟

副組長：各年級分管領導

組員:全體教職工

1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、副組長:具體負責冰凍、下雪時各年級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1）、通訊組（負責人:辦公室負責人）

發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2）、鏟雪防凍組（負責人:張建中、奚博官、掃地阿姨）

具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。班級門口及走道班主任要關心。

3）、搶救組（負責人:各分管領導、班主任以及任課教師）

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

4）、水電搶修組（負責人:后勤）

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

5）、安全教育宣傳組（負責人:校長室、各班主任以及任課教師）

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。

1、要加強校舍安全檢查，注意各辦公室內取暖安全，嚴禁私拉電線，另用其他小電器，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對教師接送車的安全監管，確保運載安全。

負責人：張建中于德龍

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

負責部門：校長室政教處

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。（12.29- 12.31）

2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪或冰塊。

3、做好供水工作。（負責人：張建中）

4、遇突發事件，及時向區教育局和鎮教管辦匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校政教處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

5、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

6、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行相應值班(正常門衛除外)并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

周三、四：增加執勤教師：邱玲、楊潔、陸洪兵、潘洪剛、張建中、奚博官

周三周四：所有教師下課晚五分鐘離開，上課教師提前五分鐘進教室，關注好課間安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

取暖應急預案篇五

冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩定的大局，結合門頭溝區供熱實際情況，根據供熱有關政策法規，制定門頭溝區冬季供熱應急預案。

（一）建立冬季供熱應急指揮機構

總指揮：主管副區長

副總指揮：區市政管理委員會、區政府督察室、區監察局、區建設委員會、京煤集團。

（二）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統職責

遇有緊急情況時，冬季供熱應急指揮部負責對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責區政府應急保障金的啟動。

（三）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統各單位職責

區市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統一組織協調指揮工作和情況匯總通報；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

區政府督察室、區監察局:負責對發生的重要、重大事件的監督和檢查。

區審計局：負責對緊急救助資金的監督和檢查。

區財政局：區政府緊急救助資金的啟動使用。

區國資委：協調解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。

區民政局：負責低保人員救助政策認定工作；

區社會勞動保障局：負責下崗、失業人員救助政策認定工作；

區發改委：負責協調解決煤炭等有關影響供熱運行的能源緊缺問題。

區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負責保證本系統冬季正常供熱，建立區冬季供熱應急事故搶險隊，負責全區冬季供熱應急事故搶險工作。

區環保局：負責解決供熱中遇到的環保問題。

區公安局：負責協調解決發生重要、重大事件和事故時出現的社會治安問題。

區交通局、公路分局：負責組織協調解決供熱管線占道施工問題。

區安全局、區質量技術監督局：負責對發生的重要、重大事件的監督、檢查、鑒定、處理。

大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區冬季居民正常供熱工作；組織協調解決處理供、用熱糾紛；制定相應冬季供熱應急預案。

區公安局公安交通隊：負責占道施工的交通疏導。

京煤集團、京煤集團物業總公司：負責保證本系統冬季正常供熱，制定本系統冬季供熱應急預案。

（一）緊急狀態和緊急情況

進入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件

1、一般事件

因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2、重要事件

（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事。

3、重大事件

（2）因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。

（三）緊急事故

1、一般事故

因設備事故停熱，但12小時（含12小時）內既恢復供熱的。

2、重要事故

因設備事故停熱，12―24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。

3、重大事故

（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的。

（2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

（四）其它緊急情況

供熱用煤出現短缺的緊急情況。

（一）緊急事件處置程序

1、一般事件處理程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

2、重要事件處置程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道、鄉鎮聯動協調機制，同時報告區政府和市市政管理委員會供熱辦；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

（3）事件處理后，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關注該處情況。

（4）區供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。

3、重大事件處置程序

（1）各種信息渠道反映后，立即通知區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；

（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，市市政管理委員會供熱辦和區政府，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道聯動協調機制；并前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

（3）區市政管理委員會根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助。經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。

（4）事件處置后，區市政管理委員會將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告區政府主管領導和市政管理委員會供熱辦。

（5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。

（二）應急事故處置程序

1、一般事故處置程序

（1）供熱企業發現事故，分析原因后，應立即向區市政管理委員會供熱管理辦公室報告。

（2）供熱企業立即組織進行搶修，盡快恢復供熱；同時做好影響區域內用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結果。

（3）區市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告。

2、重要事故處置程序

（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為12―24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，應立即向區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。

（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導決定是否向主管區長、市市政管理委員會主任報告。

（3）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區市政管委領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向區主管領導和市市政管委主管領導報告。必要時，區主管領導和市市政管委領導到現場指揮。

（4）恢復供熱后，供熱企業、區市政管委按原渠道報告事故處理結果。

3、重大事故處置程序

（1）供熱企業發現事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明情況。

（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導向主管區長報告。

（3）由區市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區長到現場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。

（4）事故處置后，立即報告區領導和市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原渠道報告事故處理結果。

（三）其它緊急情況的處置程序

供熱用煤短缺的緊急處置

區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的'情況。由市市政管委及時通報市發改委，由市發改委協調煤炭的調運工作。

（一）部門聯動協調機制：部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動街道聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動區聯動協調機制，必要時可啟動市聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件可啟動市聯動協調機制。

（二）信息快速反映機制：信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反映。

（三）供熱動態預警機制：供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素提前告知的一種警示。區市政管理委員會供熱管理辦公室要與區政府、市供熱管理辦公室保持聯絡暢通，做到全面掌握全區供熱動態，下情上傳，上情下達；區市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，與街道辦事處保持密切聯系，隨時直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

（四）事故搶修搶險機制：事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管戶進行緊急搶救的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。

區建設委員會供暖服務中心作為區搶修搶險隊伍，隨時準備完成全區供熱保駕任務和解決供熱緊急事故。

（五）供熱質量評測機制：供熱質量評測機制是對供暖單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范區、供暖單位測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。區供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所采取的臨時接管的應急措施。

具體接管程序和措施由市市政管委會同市發改委、國資委、財政局、環保局的部門研究制定。

（七）應急物資保障機制：應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供暖單位要根據設備狀況，備齊備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

（八）應急保障金機制：供熱保障具有很強的實效性，應建立區級供熱保障金，保障我區居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護社會穩定。其主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團結的問題，特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷戶、低保戶及企業解除勞動關系職工等困難群體居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶險機時發生的必要支出和應急物資的購置等。經測算，區供熱保障資金暫確定為600萬元。

應急保障資金的具體使用辦法由區市政管理委員會會同財政部門研究制定。

取暖應急預案篇六

冬季取暖期已到，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實臨西縣教育局關于加強雨雪冰凍天氣學校安全工作的有關文件精神，有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防寒防凍及采暖工作應急預案。

組 長：譚秀芝

副組長：柳誠蕊、王明強

組 員：各班主任

教育工作專班：

組長：柳誠蕊 副組長：王明強

成員：申強 孫靜 由書媛 楊彩平 王曉璐、各班主任

1、要加強校舍安全檢查，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

2、在師生中大力加強冬季防寒防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

1、安全排查組：

組長：王明強 成員：申強 孫靜

由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

2、 掃雪突擊隊：

組長：王明強 成員：申強 各班主任

成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽

3、聯絡文宣組：

組長：柳誠蕊 成員：楊彩平 王曉璐

遇突發事件，及時向臨西縣教育局匯報和請示，及時組織和安排候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。 好師生。學生由學校安全處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

4、后勤保障組：

組長：王明強 成員：李婷

總務處做好學校各項防寒防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季后，確保學生每天的早中晚時間，均有開水免費供應。當發現教室、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。

5、 加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年男教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

取暖應急預案篇七

20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

成立冬季取暖工作領導小組

組長：楊萬奎（校長）

副組長:劉元策

成員：各班主任

學校領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

取暖方式：采用空調取暖。

1、開機時間：每天7:30——4:40

2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月6日開始調試設備、試供暖。保證11月9日正常供暖。

3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

5、當自供取暖空調出現問題時應及時采取措施，及時修理或更換備用空調，以保證正常供暖。

取暖應急預案篇八

為確保全園師幼的生命財產安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保本園防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

一、應用范圍：

幼兒在園期間氣溫驟然下降至0℃以下并且有嚴重冰凍現象時的工作處置。

二、防寒防凍宣傳教育

（一）加大安全排查力度，排查摸底。

后勤室組織教師對幼兒園內園舍、用電、供水等設施情況進行全面細致的排查摸底，徹底消除安全隱患。查看園舍的各種設施，清除幼兒園安全隱患。檢查用水安全，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。檢查電力設施，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

（二）加大安全教育力度，廣泛宣傳。

通過利用校園廣播、宣傳欄、溫馨提示等宣傳方式，提醒師幼注意防寒保暖以及行路安全。幼兒園認真做好園內外活動的安全教育工作。利用談話時間對幼兒進行防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等方面為主題的安全教育。運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑等安全教育，提高廣大師幼應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師幼雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。

（三）加大人文關懷力度，噓寒問暖。

每天行政值日人員到班級了解幼兒防寒保暖情況；增加開（熱）水供應次數和數量，驅寒防凍；增加人手縮短班級盛飯菜的時間，保證幼兒吃到熱氣騰騰的飯菜。

三、組織管理

（一）成立幼兒園防寒防凍安全應急工作領導小組。

組長：李以華

副組長：周艷

組員：王平華、朱敏文、于海燕、張麗娟、夏麗華、畢林娟

（二）工作領導小組責任分工

1.組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜；遇緊急情況時，以電話、短消息通知進行。

2.副組長：負責組織對緊急預案的落實，未寒綢繆，做好準備，保證完成幼兒園領導部署的各項任務。

3.各成員：具體負責在冰凍、下雪時各班級、各室的應急入園、離園，防凍、鏟雪等事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的幼兒園安全。

四、突發災情匯報及處理

防寒防凍工作領導小組下設通訊聯絡組，緊應入園、離園組，鏟雪防凍組、搶救、維修組，安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、緊應放上學、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

（一）通訊聯絡組

發生下雪、冰凍時，及時電話通知園防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息。視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作；情況緊急直接與120救護聯系。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向天寧區教育文體局領導報告；做好家幼兒園聯絡工作，迅速及時通知到家長。

（二）醫療救護組

第一時間開展自救，負責下雪、冰凍時受傷師幼的緊急處理和救護，在120救護車到達后，配合醫務人員對傷者進行救治，護送傷者去醫院救治。

（三）現場保衛組

實施事故現場保護，設置警戒線，安排人員維護現場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大，造成嚴重損失。

（四）后勤保障組

1.應確保幼兒園各通道、門通暢無阻，確保應急部門車輛進出暢通。迅速調集救援時所需物資、設備為現場救援、疏散、救護提供必要的支持和后勤保障。

2.負責園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。對本園的園舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋園舍事故的發生。

（五）應急放、入園組

發生突發性暴雪時，根據市氣象臺發布的暴雪等級及本園的實際雪況、雪警，及時召開全體教師會議，根據領導小組指示做好應急入園的宣傳、教育、布置工作，并督促各班及時離園。

（六）善后處置組

負責師幼及幼兒家長的思想工作，做好安撫慰問、宣傳教育工作。澄清事實，維護幼兒園秩序穩定。并妥善處理各種善后事宜，配合相關部門調查事故原因，迅速恢復正常的教育教學秩序。并聯系保險公司。

五、實行責任追究制。

凡因工作不落實，措施不到位，導致雪災期間發生安全事故的`，將按照有關規定追究責任。

取暖應急預案篇九

加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

組長：張緒英

副組長：張兆民、李培金

成員：、趙軍、劉崇福、張振山、付振亮主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規范。

（5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

1．應急前準備：

領導小組發布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

2．應急過程行動：

（1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。

（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。

（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。

1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。

取暖應急預案篇十

冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖方案如下：

認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。

（一）宣傳發動

1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。

2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

（二）自查整改

1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。

2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經常檢查線路，保證線路安全。

3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。

4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

（三）應急預警

突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向聯校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。

事件發生后，聯校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。

3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結報告。