為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇一

2022年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作實施方案范文（1）

為了進一步加強市直林業(yè)各黨組織建設(shè)，有力提升廣大黨員干部的政治理論水平與履職擔當能力，樹立勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，經(jīng)市林業(yè)局黨組、市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組研究，決定繼續(xù)深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，著力深化理論武裝，全力夯實基層基礎(chǔ)，扎實推進正風肅紀，推動黨風廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，助力延安林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫新時代延安追趕超越新篇章貢獻林業(yè)力量。

二、創(chuàng)建目標

通過深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作，帶動廣大黨員干部進一步增強學習意識、擔當意識和廉潔意識，有效提升政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力，推動市直林業(yè)各單位日常管理更加規(guī)范，工作運轉(zhuǎn)更加高效，運行機制更加健全，自覺在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中省市各項決策部署上作表率，努力建設(shè)讓市委放心、讓群眾滿意的圣地模范機關(guān)。

（一）爭創(chuàng)學習的模范

堅持以x學習教育為契機，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一項長期工作，及時跟進學習系列重要講話重要指示批示精神，堅持學習ds黨章黨規(guī)和憲法法律法規(guī)，堅持學習林業(yè)專業(yè)知識，依靠學習提高政治素養(yǎng)，依靠學習提高執(zhí)政能力，在深入學習和工作實踐中增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）爭創(chuàng)擔當?shù)哪７?/p>

堅持把政治建設(shè)放在首位，全面落實黨組（黨委）主體責任、紀委（紀檢監(jiān)察機構(gòu)）監(jiān)督責任，夯實“第一責任人”“黨政同責”和“一崗雙責”責任。肩負使命擔當，在其位、謀其政、盡其責，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在挑戰(zhàn)風險面前敢做敢為、敢擔責任，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,保持強烈的事業(yè)心、責任感，在辦好群眾關(guān)心的實事、難事，盡職盡責，為黨分憂、為民解難。

（三）爭創(chuàng)廉潔的模范

堅持從嚴執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，自覺做到自警、自律，用好權(quán)、管好錢、把好關(guān)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市《實施辦法》，以身作則，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的表率作用，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，樹立清正廉潔的標桿和形象，營造風清氣正的廉政機關(guān)氛圍。

三、創(chuàng)建步驟

20xx年市直林業(yè)系統(tǒng)深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作共分三個階段。

（一）成果鞏固階段（4月—5月）

認真梳理上年度創(chuàng)建模范機關(guān)工作，拉長長板，補齊短板，把好的經(jīng)驗做法形成長效機制繼續(xù)堅持下去,并在補短板、強弱項上持續(xù)用力。同時堅持問題導(dǎo)向，全面統(tǒng)籌謀劃，細化工作方案，進一步校準創(chuàng)建模范機關(guān)工作的方向感，提高工作計劃性。

（二）深化提升階段（6月—12月）

以“三個教育”“四項活動”和“五個建設(shè)”為主要載體，圍繞目標，嚴格要求，全面深化創(chuàng)建模范機關(guān)工作舉措。堅持守正創(chuàng)新、固本培元，確保規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。

（三）考核評比階段（2022年1月）

對創(chuàng)建模范機關(guān)工作開展全面自查，完善檔案資料，按要求將自查報告于1月10日前報送駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組。同時市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組，對所有創(chuàng)建單位進行考核評比。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）開展“三個教育”

1.開展x學習教育。要以黨的二十大為契機，緊扣中省市關(guān)于x學習教育總體要求，深入學習貫徹重要講話精神，開展好系列活動，深入推進x學習教育。學習踐行延安精神，借助愛國主義教育基地、革命舊址和紀念設(shè)施，組織開展形式多樣的主題黨日等活動，讓x學習教育豐富鮮活起來。創(chuàng)新方式方法，在深入學習關(guān)于黨的歷史重要論述和規(guī)定學習篇目的基礎(chǔ)上，通過心得分享、知識競賽等方式，引導(dǎo)全體黨員干部學深學透。注重成果轉(zhuǎn)化，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，將x學習教育與林業(yè)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，切實把學習成效體現(xiàn)到推動延安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。強化督導(dǎo)檢查，市林業(yè)局黨組將聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組對市直林業(yè)各黨組織x學習教育進行督促指導(dǎo)，確保工作實效。

2.開展紀律宣傳教育。要采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式，組織市直林業(yè)系統(tǒng)黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《刑法》《監(jiān)察法》《刑事訴訟法》等和關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為干部遵章守紀的政治自覺與行動自覺。定期組織春節(jié)、中秋等節(jié)前紀律教育，嚴管八小時之內(nèi)，關(guān)注八小時之外，及時咬耳扯袖，防患于未然。以第四個紀律教育宣傳月活動為契機，扎實開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀法規(guī)知識測試、廉政專題報告會、廉政讀書班等，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強紀律紅線意識和廉政從政意識。

3.開展廉政警示教育。要緊扣市委和市紀委關(guān)于以案促改工作的總體部署，進一步鞏固趙正永案、馮振東案、祁玉江案以案促改工作成效，扎實開展張西林案以案促改，推動“四個查一查”“四個專項工作”問題常態(tài)化排查整改。堅持用身邊事教育身邊人，及時通報本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的典型案例，定期組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，觀看《第一大案》《叩問初心》等黨風廉政建設(shè)警示教育片，切實做到以案明紀、以案示警，以案正風。探索用延安精神凈化政治生態(tài)有效途徑，依托紅色革命文化資源優(yōu)勢，持續(xù)增強忠誠、干凈、擔當、初心、監(jiān)督“五堂課”品牌效應(yīng)。創(chuàng)新警示教育方式，要求黨員干部結(jié)合崗位制定廉政風險點清單，并報所屬紀檢機構(gòu)備案，為預(yù)防干部違紀違法框定紅線，筑牢底線。

（二）開展“四項活動”

4.開展廉政黨課活動。要廣泛開展廉政黨課進機關(guān)、走基層、入林區(qū)等活動，縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位黨員主要負責同志和紀檢監(jiān)察干部要帶頭深入基層開展講廉政黨課活動，部分優(yōu)秀廉政黨課講稿和課件及時報送市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學促學作用，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記每年向黨員講廉政黨課不少于2次。

5.開展調(diào)查研究活動。市直林業(yè)各單位要至少確定一個調(diào)研課題，深入開展調(diào)研工作，高質(zhì)量完成調(diào)研報告。于5月31日前調(diào)研課題報市林業(yè)局機關(guān)紀委，10月30日前將調(diào)研成果報市林業(yè)局機關(guān)紀委與市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組。4個市直國有林管理局紀委要按照市紀委關(guān)于開展調(diào)查研究工作的要求，高質(zhì)量完成題為“以政治監(jiān)督保障實現(xiàn)黃河流域生態(tài)治理保護高質(zhì)量發(fā)展研究”的專題調(diào)研報告，于7月31日前報送市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組。

6.開展日常督查活動。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀、全面從嚴治黨決策部署及市林業(yè)局黨組關(guān)于縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部聯(lián)系點等相關(guān)工作制度。全面落實“三會一課”、“學用新思想，奮進新時代、開創(chuàng)新境界”主題競賽，紀律教育學習宣傳月，深化“問題墻+回音壁”，推行應(yīng)用黨員“承諾—積分—評議”一體化管理辦法，規(guī)范黨員黨費收繳、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等日常工作，市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組將隨機抽查、常態(tài)督查，確保基層黨建與紀檢監(jiān)察工作規(guī)范運轉(zhuǎn)、全面落實。

7.開展專項治理活動。要緊密圍繞掃黑除惡常態(tài)化、全面推行林長制、實施鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果等重點工作任務(wù)，盯緊護林員選聘、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護、重點項目建設(shè)等群眾身邊腐敗和作風問題，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和親屬經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)插手干預(yù)工程項目建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)及公務(wù)用車、辦公用房問題整治等專項治理，深化黨員干部違規(guī)收送禮金專項整治。市直林業(yè)各單位要針對以上專項工作，加強對干部的教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理。市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組將不定期開展專項督導(dǎo)檢查，推進工作全面貫徹落實。

（三）加強“五項建設(shè)”

8.加強政治建設(shè)。要把講政治、守規(guī)矩始終擺在第一位。要提高政治判斷力，自覺學習“新四史”，學習新時代中國特色社會主義思想等中國特色社會主義理論著作，確保政治立場無偏差、對黨忠誠無水分。要提高政治領(lǐng)悟力，對“國之大者”心中有數(shù)，深研細學《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等大政方針，細化延安林草“十四五”規(guī)劃，把中省市部署要求轉(zhuǎn)化為林業(yè)工作的具體措施、工作實績。要提高政治執(zhí)行力，加強對市直林業(yè)各黨組織貫徹落實重要指示批示、黨中央重大決策部署及市委交辦的重要任務(wù)的督查檢查，集中整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題。市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組將對市直林業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展常態(tài)化政治生態(tài)研判，不斷增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。

9.加強干部基礎(chǔ)檔案建設(shè)。要學習借鑒有關(guān)單位關(guān)于加強干部基礎(chǔ)檔案建設(shè)的先進經(jīng)驗，推廣建立林業(yè)干部“四份檔案”（學習檔案、工作檔案、健康檔案、廉政檔案），并做好規(guī)范管理及動態(tài)更新工作。要從論文發(fā)表、讀書培訓(xùn)、調(diào)查研究、學習分享等方面入手，全面建立個人學習檔案；要從年度工作計劃、年終目標考核，全年重點任務(wù)落實、表彰獎勵情況等方面入手，全面建立個人工作檔案；要從健康體檢、文體比賽、書法攝影、社會實踐活動等方面入手，全面建立個人健康檔案；要從個人事項報告、廉政鑒定意見、對照檢查剖析、職務(wù)任免情況等方面入手，全面建立個人廉政檔案。

10.加強機關(guān)作風建設(shè)。要堅持預(yù)防在先、警示在先，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義以及門好進、臉好看、事難辦等不正之風，堅決查糾“政績工程”“形象工程”。嚴查收受電子紅包、私車公養(yǎng)、分批異地操辦婚喪喜慶，“不吃公款吃老板”、“喝酒只喝茅臺酒”等隱形變異“四風”問題。堅持過緊日子，強化節(jié)約糧食、制止餐飲浪費行為監(jiān)督執(zhí)紀，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀行為，營造風清氣正的學習、工作、生活環(huán)境。

11.加強廉政文化建設(shè)。要注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風建設(shè)，管好配偶和子女，發(fā)揮模范帶頭作用。要抓好廉政文化建設(shè)工作，學習借鑒部分單位提煉總結(jié)具有林業(yè)行業(yè)特色區(qū)域文化的好做法，大力弘揚和合文化、廉政文化。市直林業(yè)各單位全年要至少建立一個廉政文化走廊或者廉政文化墻，其中市直國有林管理局創(chuàng)建廉政文化教育示范基地不少于1個，創(chuàng)作廉政文化精品劇目不少于1個。

12.加強干部隊伍建設(shè)。要按照新時期對黨員干部的整體要求，不斷加強政治理論、林業(yè)業(yè)務(wù)等教育培訓(xùn)，使林業(yè)干部成為政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良的行家里手。要不斷加強市林業(yè)局機關(guān)紀委、市直國有林管理局紀委等紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，不斷配齊配強工作力量，有效提升標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。要突出紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，未設(shè)置紀檢監(jiān)察機構(gòu)的單位要確定一名負責紀檢監(jiān)察工作的專職工作人員，確保紀檢監(jiān)察工作有人干、全覆蓋、無死角。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學促學及黨員干部傳幫帶作用，讓工作經(jīng)驗豐富的同志與年輕干部結(jié)對子，開展導(dǎo)師帶徒活動，不斷交流經(jīng)驗，提升工作技能，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、形象好的圣地生態(tài)綠軍。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建模范機關(guān)工作在市林業(yè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，市直林業(yè)各黨組織及廣大黨員干部要進一步提高政治站位，全面參與創(chuàng)建工作。主要負責人為創(chuàng)建工作第一責任人，同時要夯實分管領(lǐng)導(dǎo)責任，明確業(yè)務(wù)干部職責，杜絕“只應(yīng)名、不干事”，務(wù)求創(chuàng)建活動取得實效。要嚴格按照活動開展的節(jié)點，及時向市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)紀檢監(jiān)察組報送創(chuàng)建工作動態(tài)和成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）建章立制，突出長效。創(chuàng)建模范機關(guān)是當前一個時期重要階段性工作，也是加強干部隊伍建設(shè)、助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，市直林業(yè)各黨組織要堅持常抓不懈，久久為功，將創(chuàng)建模范機關(guān)與林業(yè)整體工作全面貫穿起來、一起推進。不斷總結(jié)創(chuàng)建活動中先進典型經(jīng)驗，以制度的形式固定下來，形成長效機制，常態(tài)化持續(xù)推進，不斷加強市直林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，為實現(xiàn)新時代林業(yè)工作追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)優(yōu)評差，注重運用。為了鼓勵先進、鞭策后進，市林業(yè)局黨組聯(lián)合市紀委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀檢監(jiān)察組將創(chuàng)建模范機關(guān)工作考評結(jié)果作為年度目標責任考核和干部廉政鑒定的重要依據(jù)，對工作中涌現(xiàn)出的先進模范要進行表彰，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對創(chuàng)建活動開展不扎實、走過程、敷衍應(yīng)付的單位予以通報，對主要負責人進行約談。對政治站位不高、工作落實不力，進而造成一定影響的，堅決予以責任追究。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇二

(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關(guān)。

1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，牢固樹立政治機關(guān)意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設(shè)融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。

2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，每年召開高質(zhì)量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導(dǎo)，貫徹落實“叫停機制”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導(dǎo)所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質(zhì)量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，高質(zhì)量推進中心組學習、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、形式大于內(nèi)容等問題，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)作風建設(shè)作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關(guān)。

5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。進一步完善制度機制建設(shè)，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓(xùn)，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經(jīng)常性學習，做到內(nèi)化于心、外化于行。結(jié)合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。

6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關(guān)于防止“四風”反彈和加強作風建設(shè)的有關(guān)要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。

7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結(jié)癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結(jié)合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。

(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關(guān)。

8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關(guān)創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務(wù)項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調(diào)度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務(wù)分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領(lǐng)域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。

9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務(wù)，樹牢 “圍繞中心，服務(wù)大局，建設(shè)隊伍”的工作理念，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大機關(guān)黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中情況復(fù)雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務(wù)對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。

10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結(jié)合自身實際，認真調(diào)研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設(shè)等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。

(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關(guān)。

11.找準載體融合?？v深推進“五個一”黨建品牌建設(shè)。教育引導(dǎo)全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務(wù)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務(wù)群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關(guān)效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關(guān)創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。

12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設(shè)。堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關(guān)創(chuàng)建、基層黨的建設(shè)、紀律作風建設(shè)等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。

13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移和接收組織關(guān)系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質(zhì)量信息化建設(shè)，大幅提高工作效能與效率。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇三

一、目標要求

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導(dǎo)黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。

（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1+1+10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1-2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導(dǎo)同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇四

局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學**臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導(dǎo)激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。

12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。

（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導(dǎo)健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。

15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，各單位具體領(lǐng)導(dǎo)、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關(guān)善治的引領(lǐng)作用，提升局域治理水平，在建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關(guān)黨建的主體責任，我局將構(gòu)建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關(guān)黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)建設(shè)工作。機關(guān)黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，把目標任務(wù)逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設(shè)模范機關(guān)，要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要任務(wù)，把解決問題的成效作為模范機關(guān)的評價標準，使建設(shè)模范機關(guān)取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設(shè)模范機關(guān)標準要求高、涉及部門多，機關(guān)黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導(dǎo)黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導(dǎo)分局所黨支部開展模范機關(guān)建設(shè)工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關(guān)建設(shè)工作成果全方位曬出來，全面興起建設(shè)模范機關(guān)的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

2020年9月24日

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇五

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”的重要指示精神，全面落實市直黨工委關(guān)于開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建的工作部署要求，結(jié)合區(qū)局實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、xx、六中全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，爭做“兩個確立”的堅決擁護者，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進區(qū)局黨的建設(shè)的重要抓手，著力建設(shè)“絕對忠誠的政治機關(guān)、爭先進位的執(zhí)行機關(guān)、人民滿意的服務(wù)機關(guān)”，全面提高區(qū)局黨建質(zhì)量水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

二、具體措施

(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng)建“講政治”的模范機關(guān)。

1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位，牢固樹立政治機關(guān)意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。把黨的政治建設(shè)融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態(tài)化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格執(zhí)行重大事項請示

報告

2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現(xiàn)場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，每年召開高質(zhì)量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導(dǎo)，貫徹落實“叫停機制”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按規(guī)定參加所在黨支部組織生活，每年指導(dǎo)所在或聯(lián)系基層黨支部召開高質(zhì)量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規(guī)作為開展黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，高質(zhì)量推進中心組學習、“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、形式大于內(nèi)容等問題，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態(tài)化長效化。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)作風建設(shè)作表率，創(chuàng)建“守紀律”的模范機關(guān)。

5.堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。進一步完善制度機制建設(shè)，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區(qū)局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓(xùn)，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經(jīng)常性學習，做到內(nèi)化于心、外化于行。結(jié)合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。

6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關(guān)于防止“四風”反彈和加強作風建設(shè)的有關(guān)要求，保持正風肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴查違規(guī)吃喝、享樂奢靡等問題。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。

7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態(tài)突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結(jié)癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結(jié)合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執(zhí)行落實，努力形成長效機制。

(三)勇于擔當作表率，創(chuàng)建“負責任”的模范機關(guān)。

8.明晰各級責任。區(qū)局各級黨組織要切實扛起模范機關(guān)創(chuàng)建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務(wù)項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調(diào)度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng)建任務(wù)分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領(lǐng)域及部門參與創(chuàng)建，形成上下聯(lián)動和整體互動的工作格局。

9.培養(yǎng)敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務(wù)，樹牢 “圍繞中心，服務(wù)大局，建設(shè)隊伍”的工作理念，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大機關(guān)黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中情況復(fù)雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務(wù)對象以及行政相對人的現(xiàn)實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區(qū)局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。

10.努力助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列決策部署，結(jié)合自身實際，認真調(diào)研，及早謀劃，大力推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設(shè)等方面有新的更大作為，彰顯區(qū)局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。

(四)狠抓落實作表率，創(chuàng)建“有效率”的模范機關(guān)。

11.找準載體融合。縱深推進“五個一”黨建品牌建設(shè)。教育引導(dǎo)全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業(yè)務(wù)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效能標兵、服務(wù)群眾先鋒，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性，彰顯基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?！拔鍌€一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng)建機關(guān)效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌開展，努力提升黨建品牌創(chuàng)建質(zhì)量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關(guān)創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。

12.統(tǒng)籌抓好黨支部建設(shè)。堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點工作制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關(guān)創(chuàng)建、基層黨的建設(shè)、紀律作風建設(shè)等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。

13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規(guī)范化、精準化邁進。督促區(qū)局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統(tǒng)使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數(shù)字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員身份查詢、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移和接收組織關(guān)系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質(zhì)量信息化建設(shè)，大幅提高工作效能與效率。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強“模范機關(guān)”創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！澳７稒C關(guān)”創(chuàng)建扎實開展、深入推進，成立“模范機關(guān)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：區(qū)局黨委書記。

副組長：區(qū)局黨委副書記。

成員：區(qū)局黨委其他成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監(jiān)察辦主要負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責“模范機關(guān)”創(chuàng)建方案制定、督促指導(dǎo)和日常管理等工作。

(二)精心組織實施。區(qū)局各級黨組織要高度重視“模范機關(guān)”創(chuàng)建，聚焦主責主業(yè)，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結(jié)合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。

(三)注重示范帶動。要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，把握總體要求和特色創(chuàng)建相統(tǒng)一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復(fù)核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結(jié)經(jīng)驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。

(四)突出考核評價。區(qū)局黨委將“模范機關(guān)”建設(shè)工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子述職評議內(nèi)容，考核結(jié)果作為年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇六

2020年，市委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，嚴格落實中央、省、市紀委全會精神和黨風廉政建工作相關(guān)要求，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設(shè)，為推進模范機關(guān)建設(shè)提供了堅強的紀律保障。

(一)聚焦理論武裝，強化政治建設(shè)。一是堅持提高政治站位。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以及習近平總書記考察xx重要講話精神和對xx的重要指示精神，采取講授專題黨課、開展現(xiàn)場教學、組織集中培訓(xùn)和開展理論研討等形式，引導(dǎo)黨員干部始終把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署要求上來，始終做到對黨絕對忠誠，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是持續(xù)加強理論學習。圍繞年初制定的《市委組織部學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神工作方案》和《市委組織部2020年理論學習中心組學習計劃》，認真組織理論中心組集中學習，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅工作、xxx等重要內(nèi)容的學習研討，引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準確把握政策內(nèi)容，找準抓貫徹落實的切入點和落腳點，不斷提高全市組織工作質(zhì)量和水平。截至目前，部機關(guān)共組織開展理論學習中心組集中學習8、專題討論x次，現(xiàn)場教學x次。三是推動形成教育常態(tài)。嚴格落實部機關(guān)定期學習制度，積極開展支部“主題+專題”學習研討，重點圍繞政治理論、黨章黨規(guī)、宗旨意識、黨史新中國史，以及形勢政策、知識技能等內(nèi)容，采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、在線學習、“三會一課”、主題黨日等形式，組織開展黨員經(jīng)常性教育，形成學習教育長效機制，推動全體黨員學深悟透、入腦入心。截至目前，各支部以“三會一課”和主題黨日為主要形式，組織開展專題學習3，黨課教育x次。

(二)加強政治引領(lǐng)，嚴明政治紀律。一是強化黨紀黨規(guī)教育。堅持把思想政治教育擺在首位，把黨紀黨規(guī)的學習作為理論中心組集中學習、支部“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和模范機關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，組織全體黨員干部深入開展以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為重點的學習教育，并通過支部主題黨日開展專題研討、“xx先鋒”在線測試等方式，增加學習深度，提升學習效果。二是嚴格執(zhí)行組織生活制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度，增強黨的組織生活活力，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。截至目前，部機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計參加支部“三會一課”x次，參加支部主題黨日x次，班子成員在支部上黨課x次。三是深入開展專題討論活動。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于組織部門要建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好”模范部門要求，針對xxx涉嫌嚴重違紀違法問題，在全市組織系統(tǒng)深入開展了x次集中討論。緊緊圍繞如何正確理解和處理好，深入查找黨員干部在理想信念、遵規(guī)守紀、擔當盡責、廉潔自律、為民服務(wù)等方面存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，有針對性的提出下步工作措施，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(三)強化責任落實，推動全面從嚴治黨常態(tài)化。一是壓實黨風廉政建設(shè)主體責任。堅持一把手負總責，班子成員“一崗雙責”，將黨風廉政建設(shè)工作與組織工作各項業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實，把履行黨風廉政建設(shè)職責與黨員干部年度考核、評先評優(yōu)掛鉤，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。認真對照《市紀委四屆五次全會工作報告任務(wù)分解方案》《市直部門2020年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》，制定印發(fā)了《市委組織部2020年度黨風廉政工作方案》《市委組織部2020年度黨風廉政建設(shè)重點任務(wù)清單》，將工作責任及工作措施明確到個人，全面壓實黨風廉政建設(shè)工作主體責任。二是堅持和發(fā)揚民主集中制。嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”及末位表態(tài)制度，凡屬“三重一大”事項均由部班子集體討論決定，并邀請市紀委市監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組參加會議，表決時主要負責同志均末位發(fā)表意見，切實做到依法決策、民主決策、科學決策。截至目前，市委組織部部務(wù)會共研究“三重一大”事項x次，均在駐部紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督和參與下進行。三是切實抓好問題整改。堅持問題導(dǎo)向，以高度的思想認識和行動自覺推動問題整改，針對2019年度落實黨風廉政建設(shè)責任制主要存在問題，以及2020年元旦、春節(jié)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時制定整改方案，認真抓好整改落實，按要求上報整改情況報告;針對財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的差旅費存在多報現(xiàn)象問題，主動約談了3名干部，及時督促整改到位;認真貫徹全市“找差距、補短板”工作推進會議精神，及時召開市委組織部“找差距、補短板”工作推進會議，班子成員結(jié)合查找問題，制定整改措施，各科室(中心)結(jié)合班子成員查找的差距和短板，認真梳理問題和原因，明確整改目標、拿出具體措施，切實推動問題整改。四是加強日常監(jiān)督。堅持把功夫下在平時，積極用好約談、函詢等“第一種形態(tài)”，今年3月份，主要領(lǐng)導(dǎo)就黨風廉政建設(shè)工作與班子開展了集體談話，班子成員與分管科室負責同志全覆蓋開展了廉政談話，及時就一些苗頭性、傾向性、易發(fā)性問題進行提醒，切實讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。切實加強對干部職工8小時以外的監(jiān)督管理，及時了解掌握干部職工思想動態(tài)和生活狀況，對x名實職科級干部建立電子廉政檔案;按照《中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸問題專項整治實施方案〉的通知》要求，在部機關(guān)四級主任科員以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了違規(guī)借貸問題專項整治工作;協(xié)助駐部紀檢監(jiān)察組完成部機關(guān)全體干部職工監(jiān)督對象信息采集。

(四)創(chuàng)新載體形式，強化廉政教育。優(yōu)化工作方式方法，創(chuàng)新廉政教育載體，切實加強部機關(guān)干部職工廉政教育工作。一是多層次開展談心談話。全面推行“四提醒四必談”制度，堅持抓早抓小，防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部職工中存在的苗頭性、傾向性問題。截至目前，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員開展談心談話x人次;駐部紀檢監(jiān)察組對部機關(guān)今年以來提拔任用的x名科級干部及x名晉升職級干部開展了任前廉政談話，并就“3.29”專案對部機關(guān)各科室負責人進行了約談。二是多形式加強警示教育。積極探索開展警示教育的有效途徑和手段，采取領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、集中觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、學習廉潔善洲、廉政作品評選等方式，開展有特色的警示教育活動，全面肅清x流毒，深刻汲取x嚴重違紀違法案件教訓(xùn)，不斷提升黨員干部拒腐防變能力，著力打造“以學知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式。三是多舉措推進家風家教。根據(jù)市紀委市監(jiān)委和市委宣傳部相關(guān)部署要求，及時制發(fā)了《市委組織部警示教育和家風教育“三個一”系列活動方案》，并于x月x日組織召開了市委組織部“家屬助廉”座談會，會上與全體家屬簽訂了《家庭助廉承諾書》。會后，按照部長訪班子成員及部分干部、分管領(lǐng)導(dǎo)負責訪分管科室(中心)負責人及部分干部的要求，以此類推，全覆蓋開展了“廉政家訪”活動，并以家庭為單位，組織部機關(guān)黨員干部家屬集中觀看了《激濁揚清在xx》《政治掮客蘇洪波》等警示教育片，積極推進干部職工廉潔和諧文明家風建設(shè)。四是多渠道開展厲行節(jié)約反對浪費學習宣傳。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神，認真落實xx市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市直有關(guān)部門制止餐飲浪費實施方案的通知》要求，制訂了《中共xx市委組織部關(guān)于開展厲行節(jié)約反對浪費活動的實施方案工作方案》，并以支部主題黨日、干部集中學習等為載體，把厲行節(jié)約、杜絕浪費同落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”結(jié)合起來，深入開展學習宣傳，著力營造浪費可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。

(五)強化工作融合，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。把黨風廉政建設(shè)與組織部門中心工作進行有機結(jié)合，融會貫通，形成同頻共振、相互促進的工作格局。一是推動黨風廉政與基層黨建工作相融合。加強對基層黨組織開展活動的督促指導(dǎo)，利用“三會一課”、民主生活會、組織生活會等組織形式，深入分析查找廉潔自律方面問題并推動解決;把黨風廉政建設(shè)責任制落實情況作為“示范黨支部”“先進基層黨組織”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“百名好支書”等評選的重要內(nèi)容，黨風廉政不過關(guān)的，一律不作為推薦對象。二是推動黨風廉政與干部(公務(wù)員)工作相融合。在干部(公務(wù)員)選拔任用、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)，全面加強廉政教育、紀律教育。截至目前，共對全市涉及職務(wù)變動和職級晉升的xxx名市管干部開展了任前談話，組織xxx名市管干部開展了個人有關(guān)事項報告，對xxx名市管干部個人有關(guān)事項報告情況進行了查核，并結(jié)合四屆市委第xxx輪巡察工作，組織對xxx家被巡察單位開展選人用人專項檢查。三是推動黨風廉政與人才工作相融合。在人才引進上，嚴把政治關(guān)、作風關(guān)、廉政關(guān)，將政治標準、廉政標準作為人才評價的首要內(nèi)容，政治不過關(guān)、廉政不過關(guān)的一律不通過審核;在人才培養(yǎng)上，把廉政教育作為人才教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)課程，通過座談交流、交心談心等方式，及時掌握各行業(yè)各領(lǐng)域人才思想動態(tài)，引領(lǐng)帶動各行業(yè)各領(lǐng)域人才不斷提升政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、廉政涵養(yǎng);在人才作用發(fā)揮上，激勵各類人才在全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”，促使各類專家人才在鉆業(yè)務(wù)、強服務(wù)的同時，自覺講政治、自覺守規(guī)矩、自覺做表率。四是推動黨風廉政與制度廢改立工作相融合。深入開展全市組織系統(tǒng)專題討論，全面消除xxx涉嫌嚴重違紀違法問題給全市組織系統(tǒng)帶來的負面影響，緊跟全面從嚴治黨步伐，對部機關(guān)現(xiàn)行制度匯編進行全面梳理，重新修訂完善了部機關(guān)黨風廉政建設(shè)、機關(guān)黨建、意識形態(tài)、財務(wù)管理、公務(wù)接待等x項制度，切實扎緊制度籠子，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部運行，堵塞管理漏洞。

一年來，市委組織部的黨風廉政建設(shè)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀委市監(jiān)委和駐市委組織部紀檢監(jiān)察組的大力指導(dǎo)下，各項工作穩(wěn)步推進，建設(shè)成效明顯，全體干部職工思想認識不斷提升，遵規(guī)守紀意識不斷增強，工作作風有了較大轉(zhuǎn)變。在取得成績的同時，也還存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)同志學習意識不強，對黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)的學習不夠深入到位、入腦入心;二是少數(shù)同志遵規(guī)守紀的意識還不夠強，對相關(guān)紀律規(guī)定把握和執(zhí)行不夠精準、嚴格;三是制度建設(shè)還存在滯后現(xiàn)象，制度的約束力和時效性不夠強，廢、改、立工作還有待進一步完善。在下步工作中，我部將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，全面推進組織系統(tǒng)專題討論成果鞏固，在強學習、建制度、促整改、抓懲處等方面持續(xù)用力，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平，為服務(wù)全市工作大局提供堅強的組織保證。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇七

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

(一)強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導(dǎo)廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

(二)加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性;主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

(三)勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作;發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導(dǎo)，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導(dǎo)向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復(fù)，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導(dǎo)黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

(五)提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導(dǎo)科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。

(六)改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓(xùn)家風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。

(三)營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇八

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞當好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”活動主題,深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動重點攻堅階段取得實效。

(一)強化思想引領(lǐng),持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習***新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結(jié)合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，放在***新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實,全力推動***新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果,自覺當***新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,突出用***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實際職責任務(wù)和隊伍建設(shè)實際,組織開展專題調(diào)研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,引導(dǎo)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
3.切實發(fā)揮“頭雁”示范帶動作用。發(fā)揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習***新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質(zhì)量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領(lǐng)學督導(dǎo),以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設(shè)。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹***總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,引導(dǎo)局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨規(guī)黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規(guī)范黨的組織生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內(nèi)生活從嚴,進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。
4.涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節(jié)點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風。
1.創(chuàng)文攻堅黨員帶頭。要在創(chuàng)建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。自覺踐行文明規(guī)范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務(wù)活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,。
3.提質(zhì)增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關(guān)全體人員為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)夯實黨組織基礎(chǔ),著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關(guān)黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關(guān)黨建主責主業(yè),不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發(fā)生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設(shè)。進一步完善標準化規(guī)范化制度建設(shè)和發(fā)展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內(nèi)組織生活、激發(fā)黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內(nèi)容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關(guān)黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設(shè)。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設(shè)置和黨組織負責人及黨務(wù)工作人員配備,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關(guān)黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務(wù)干部的激勵機制,激發(fā)黨務(wù)干部的工作動力。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇九

工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務(wù)”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

1.模范機關(guān)建設(shè)要堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，首先建設(shè)政治機關(guān)，提升黨員干部精氣神，激發(fā)機關(guān)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創(chuàng)建活動落實、落細、落小。

2.多與基層、群眾的溝通，通過調(diào)研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。

3.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。創(chuàng)建設(shè)模范型機關(guān)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。

4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結(jié)合。倡導(dǎo)圍繞崗位工作進行創(chuàng)建。要與解決實際問題相結(jié)合。

5.請進來，走出去，開展調(diào)研和體驗式學習。適時到創(chuàng)建單位好，創(chuàng)建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。

局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導(dǎo)激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。

12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。

（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導(dǎo)健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。

15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，各單位具體領(lǐng)導(dǎo)、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關(guān)善治的引領(lǐng)作用，提升局域治理水平，在建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關(guān)黨建的主體責任，我局將構(gòu)建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關(guān)黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)建設(shè)工作。機關(guān)黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，把目標任務(wù)逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設(shè)模范機關(guān)，要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要任務(wù)，把解決問題的成效作為模范機關(guān)的評價標準，使建設(shè)模范機關(guān)取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設(shè)模范機關(guān)標準要求高、涉及部門多，機關(guān)黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導(dǎo)黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導(dǎo)分局所黨支部開展模范機關(guān)建設(shè)工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關(guān)建設(shè)工作成果全方位曬出來，全面興起建設(shè)模范機關(guān)的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

2020年9月24日

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導(dǎo)廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導(dǎo)，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導(dǎo)向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復(fù)，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導(dǎo)黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導(dǎo)科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。

（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓(xùn)家風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。

（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

政治處：

根據(jù)有關(guān)文件精神，現(xiàn)將我支部2018—2020年模范機關(guān)創(chuàng)建工作情況匯報如下：

（一）加強政治建設(shè)，從政治上“強”起來

（二）加強黨建創(chuàng)新建設(shè)，使黨旗“揚”起來

一是創(chuàng)新推進“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”建設(shè)，按照“一支部一品牌”的目標，著力打造“合心合力合拍、同德同步同創(chuàng)”黨建創(chuàng)新品牌，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創(chuàng)新，形成共創(chuàng)合力。三年來，我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動，通過學習互幫、經(jīng)驗互助、作風互促、資源共享，較好地促進了支部建設(shè)的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式，開展“四知道一跟上”活動，三年談心談話175人次，上門走訪57人次，收集意見建議26條，解決問題10個。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，使干部“廉”起來

一是始終將黨風廉政建設(shè)列入支部建設(shè)重要內(nèi)容，與**業(yè)務(wù)同向推進；班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設(shè)責任制承諾書》和《**廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設(shè)上，突出思想道德修養(yǎng)、崗位職責履行、“八小時以外”監(jiān)督等內(nèi)容，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“黨員干部監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設(shè)，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨風廉政建設(shè)學習活頁》等的學習教育，開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規(guī)范文明執(zhí)法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次，強化了“四個意識”。

（四）加強學習型支部建設(shè)工作，使干部“學”起來

一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習，每次學習3至5名黨員干部發(fā)言，增進學習心得交流。設(shè)立黨員先鋒崗，通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育，發(fā)布學習資料70多期，運用多媒體組織各類學習教育89次，先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育，提高了班子成員的政治思想素質(zhì)及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺，引導(dǎo)全員自學，營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目，舉辦了1期“讀書會”，把政治理論和**業(yè)務(wù)學習作為一項重要任務(wù)，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內(nèi)化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領(lǐng)。四是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務(wù)，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應(yīng)用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務(wù)水平，推動干部學習與**業(yè)務(wù)工作深度融合。

（五）加強勤政支部建設(shè)，讓黨員“干”起來

一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、服務(wù)方法，不斷完善服務(wù)制度、服務(wù)舉措。二是落實從優(yōu)待警。落實了休假制度，先后為6名民警送去支部的關(guān)懷與溫暖。逢重大節(jié)假日，通過微信群、**等發(fā)送各類慰問短信42條。

三年來，我們在創(chuàng)建方面取得了一些成效，但還存在一些不足：一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作，支部黨建工作的引領(lǐng)作用不突出。二是黨組織生活創(chuàng)新不足。黨組織活動內(nèi)容單一、形式少、方法陳舊，還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面，失之于寬，失之于軟；批評教育的多，按照規(guī)定處罰的少，沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強，履職盡責不好。

下步，我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“弘揚**精神，推動**建設(shè)不斷向前發(fā)展”工作思路，突出創(chuàng)建一個品牌（黨建工作品牌）、全力補齊兩塊短板（隊伍建設(shè)、教育戒治），全面提升三種能力（安全防范能力、科學**能力、規(guī)范執(zhí)法能力），努力為推動黨建服務(wù)主業(yè)做出新的更大貢獻!

1.突出從嚴治黨，大力加強支部建設(shè)。一是繼續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關(guān)會議精神的學習貫徹，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設(shè)的每一項流程、每一條標準和每一個要求，切實加強學習教育，提升整體水平。三是落實黨建責任清單，扎實開展“書記項目”，增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，打造“五好”支部班子，創(chuàng)建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育，加強黨員隊伍的學習教育，嚴格按《黨章》管理黨員。

2.突出素質(zhì)強警，打造過硬黨員隊伍。一是繼續(xù)以創(chuàng)建優(yōu)秀團隊活動為載體，深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續(xù)抓黨風廉政教育整頓，開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動，實現(xiàn)全年違法違紀零記錄。三是結(jié)合所黨委工作部署，進一步明確大隊重點項目、重點工作，力爭黨建工作走在全所前列。

3.突出問題導(dǎo)向，抓好各項禁令規(guī)定的落實。一是嚴格遵守中央八項規(guī)定，持之以恒正風肅紀，推動黨風警風民續(xù)好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動，用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手推進全面從嚴治黨，對照《準則》《條例》，將黨內(nèi)政治生活推向新的境界，打造風清氣正的政治生態(tài)。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇十

一、目標要求??????????

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導(dǎo)黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導(dǎo)同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇十一

為貫徹落實***總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，根據(jù)《中共泰順縣委辦公室關(guān)于開展“模范機關(guān)”建設(shè)的實施方案》（泰委辦發(fā)〔2020〕32號）精神，決定在委機關(guān)開展“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結(jié)合全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育月活動，不斷提升思想政治引領(lǐng)力，有力凝聚基層組織戰(zhàn)斗力，不斷強化中心大局服務(wù)力，全面壓實作風紀律監(jiān)督力，充分發(fā)揮制度文化助推力，多措并舉積極創(chuàng)建模范機關(guān)，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監(jiān)察鐵軍。

（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范

1、把好政治理論學習“總開關(guān)”。充分發(fā)揮理論學習中心組領(lǐng)學促學作用，不斷加強常委會班子建設(shè)，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和政治理論水平。以參加培訓(xùn)、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結(jié)合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應(yīng)”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2、做好政治紀律執(zhí)行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設(shè)，帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭維護制度權(quán)威、執(zhí)行制度規(guī)定，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3、織密政治監(jiān)督工作“防護網(wǎng)”。彰顯政治機關(guān)鮮明特色，全面開展政治監(jiān)督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態(tài)監(jiān)測報告制度，建立預(yù)警和結(jié)果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協(xié)調(diào)推進，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范

4、機關(guān)支部設(shè)置合理化。以“四化”支部建設(shè)為抓手，創(chuàng)新機關(guān)各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關(guān)、派駐（出）機構(gòu)、縣委巡察機構(gòu)黨支部共同學習、共同活動、共同服務(wù)。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，醞釀篩選一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨務(wù)干部，吸收進入支委會，配齊配強機關(guān)支部書記、專兼職黨務(wù)干部。

5、組織生活制度嚴肅化。認真執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導(dǎo)解決。以增強黨員黨性修養(yǎng)為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

6、關(guān)心關(guān)愛機制常態(tài)化。在建黨節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關(guān)心關(guān)愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領(lǐng)導(dǎo)及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發(fā)重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創(chuàng)造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。

（三）服務(wù)業(yè)績過硬，做擔當作為的模范

7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關(guān)、派駐（出）、巡察機構(gòu)力量組建專項監(jiān)督組，圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創(chuàng)建等中心工作開展專項監(jiān)督和正風肅紀行動。充分發(fā)揮群眾社會的立體監(jiān)督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關(guān)，快查快結(jié)涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。

8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎(chǔ)。持續(xù)開展清廉文化示范帶創(chuàng)建，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結(jié)對村尾村清廉示范點，建設(shè)南浦溪鎮(zhèn)清廉文化基地。持續(xù)推進清廉驛站——小微權(quán)力監(jiān)督融合平臺建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室的作用，形成紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”和職能部門監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督新模式。持續(xù)做強村民議事監(jiān)督廳平臺，充分調(diào)動村民監(jiān)督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監(jiān)督，提升村級事務(wù)監(jiān)督的有效性。

9、拉高標準開展執(zhí)紀審查調(diào)查。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、上級轉(zhuǎn)辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執(zhí)紀審查調(diào)查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協(xié)作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐（出）機構(gòu)的辦案力量，嚴謹、規(guī)范、穩(wěn)慎開展審查調(diào)查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領(lǐng)域腐敗違紀違法等問題。

（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范

10、重實戰(zhàn)練兵強業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性和根本性工作去抓。以強化綜合素質(zhì)特別是監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置能力為重點開展實業(yè)培訓(xùn)，強化紀檢監(jiān)察干部專業(yè)素質(zhì)提升，建立委機關(guān)、派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部一體化學習培訓(xùn)、交流使用體系，通過開展業(yè)務(wù)技能大比武、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。

11、重內(nèi)部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結(jié)合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態(tài)長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調(diào)查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規(guī)違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。

12、重過程監(jiān)督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎(chǔ)上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)，建立案前、案中、案后九項安全監(jiān)管制度，在留置辦案點設(shè)立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監(jiān)督，提高辦案人員政治理論素質(zhì)，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。

（五）制度文化過硬，做機關(guān)善治的模范

13、機關(guān)學習規(guī)范化。以理論中心組學習、業(yè)務(wù)技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續(xù)做優(yōu)做強“青年說”、“天關(guān)山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監(jiān)察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領(lǐng)域?qū)＜覍W者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業(yè)務(wù)骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開展黨紀法規(guī)和廉政知識宣講，提升全縣行使公權(quán)力人員防范風險意識和廉潔從政意識。

14、勤儉節(jié)約制度化。強化后勤保障，加強辦公經(jīng)費管理，進一步完善辦公用品領(lǐng)用登記制度、辦公經(jīng)費支出分級審批制度，倡導(dǎo)辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導(dǎo)文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區(qū)域設(shè)置節(jié)約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節(jié)約能源意識。規(guī)范公車管理使用，嚴格控制和規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，引領(lǐng)廉潔、陽光、透明的最美機關(guān)建設(shè)。

15、服務(wù)社會持續(xù)化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、文明宣傳、交通勸導(dǎo)、無償獻血等公益活動。以省文明單位創(chuàng)建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關(guān)2位縣派村第一書記定期到結(jié)對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續(xù)推進“文明結(jié)對”，為司前鎮(zhèn)狀元（溪口）結(jié)對村提供創(chuàng)建幫扶，切實將志愿服務(wù)與“清廉泰順”建設(shè)共推共進。

縣紀委縣監(jiān)委“模范機關(guān)”建設(shè)以兩年為周期，實行動態(tài)管理，定期督查復(fù)評。各階段工作安排如下：

（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入調(diào)查研究，制定具體實施方案，明確建設(shè)舉措，分解各項工作任務(wù)，進行動員部署。

（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據(jù)“模范機關(guān)”建設(shè)實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。

（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關(guān)”建設(shè)進行全面總結(jié)，及時做好相關(guān)資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關(guān)工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調(diào)查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建模范機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責日常工作，結(jié)合《縣紀委縣監(jiān)委創(chuàng)建“模范機關(guān)”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化舉措，形成以機關(guān)黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）強化監(jiān)督檢查。建立創(chuàng)建模范機關(guān)督查督辦制度，采取多種形式對各支部創(chuàng)建模范機關(guān)情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權(quán)比較集中的崗位和層面上。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，并幫助整改。

（三）強化輿論宣傳。機關(guān)黨委和各支部要開辟創(chuàng)建模范機關(guān)活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。

最美系列評選活動方案

零事故創(chuàng)建工作方案

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇十二

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導(dǎo)廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導(dǎo)，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導(dǎo)向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復(fù)，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導(dǎo)黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導(dǎo)科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。

（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓(xùn)家風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。

（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年樂昌市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關(guān)調(diào)研講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣當好“三個表率”、服務(wù)“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關(guān)創(chuàng)建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發(fā)展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創(chuàng)新時代樂昌改革開放和機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、2019年重點攻堅任務(wù)

(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關(guān)意識，把政治建設(shè)擺在首位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用心學習、用心領(lǐng)悟、用心實踐，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調(diào)研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯(lián)系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)絕對安全，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結(jié)合本局實際,精心制定實施方案，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導(dǎo)向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導(dǎo)考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，只有“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應(yīng)”,引導(dǎo)每一位黨員堅定理想信念,充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,確保各項工作落地落實。

（二）大力實施政治引領(lǐng)。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導(dǎo)黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經(jīng)常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，注重共產(chǎn)黨人價值觀教育，加強廉政文化建設(shè)，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)黨性教育，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專題培訓(xùn)，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設(shè)方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。

（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各項建設(shè)，帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，突出規(guī)范化建設(shè)和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建。一是全面落實黨建工作主體責任。發(fā)揮黨建目標管理責任制統(tǒng)攬基礎(chǔ)性工作的作用，把目標管理作為指導(dǎo)、落實、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進單位黨組織建設(shè)的規(guī)范化和科學化。建立健全務(wù)實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設(shè)置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務(wù)的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結(jié)果運用，層層傳導(dǎo)壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工程。對單位黨支部實施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創(chuàng)建“六化”標準（即支部設(shè)置標準化、組織生活正?；?、黨員隊伍模范化、管理服務(wù)精細化、陣地建設(shè)規(guī)范化、工作制度體系化），對規(guī)范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經(jīng)常性工作。在達標的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評，以規(guī)范化建設(shè)帶動黨組織建設(shè)全面升級，實現(xiàn)“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業(yè)務(wù)精、作風好，熱愛機關(guān)黨建工作、職級職務(wù)相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調(diào)整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業(yè)，在經(jīng)濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優(yōu)先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關(guān)黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設(shè)置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創(chuàng)新爭優(yōu)、實干擔當?shù)孽r明導(dǎo)向。五是提升黨支部規(guī)范化水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發(fā)黨支部活力、加強標準化規(guī)范化建設(shè)等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導(dǎo)黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關(guān)、樂昌市委關(guān)于機關(guān)黨建方面的制度政策文件，發(fā)放機關(guān)黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務(wù)干部素質(zhì)。通過參加市委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，不斷提高黨務(wù)干部做好黨建工作的思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務(wù)干部專業(yè)化水平和履職盡職能力。建立健全黨務(wù)與業(yè)務(wù)雙向鍛煉培養(yǎng)機制，優(yōu)先選拔黨務(wù)干部擔任中層領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先推薦為評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等人選。

（四）大力實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導(dǎo)向抓落實、落細落小抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實。結(jié)合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓(xùn)班、黨規(guī)黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態(tài)化機制。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部插手特殊資源。持續(xù)深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態(tài)勢。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導(dǎo)向，把干部從文山會海、疲于應(yīng)付各種名目的檢查考核等繁縟事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執(zhí)紀政策理念，引導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，持續(xù)抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設(shè)方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結(jié)的問題線索進行抽查復(fù)核，對失職失責的嚴肅問責。

三、工作措施和安排

（一）明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，按照市委部署要求，結(jié)合單位實際，成立模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實施方案，明確要求、任務(wù)和目標，按照黨組負主責、分管行政領(lǐng)導(dǎo)分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關(guān)創(chuàng)建活動作出具體安排。

2.強化責任意識，凝聚創(chuàng)建合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮示范作用，按照分工和分管領(lǐng)域主動認領(lǐng)攻堅任務(wù)，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發(fā)揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關(guān)創(chuàng)建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現(xiàn)機關(guān)干部特有的精氣神。

3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關(guān)創(chuàng)建活動為有力抓手,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措。

4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關(guān)創(chuàng)建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務(wù)講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內(nèi)容，圍繞為什么要建設(shè)模范機關(guān)、建設(shè)什么樣的模范機關(guān)、如何建設(shè)模范機關(guān)等問題開展學習討論。

5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。

（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。

1.開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關(guān)創(chuàng)建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關(guān)創(chuàng)建工作的問題再次納入創(chuàng)建問題清單。

2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展問卷調(diào)查、意見征集等工作，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）完善工作機制,認真整改落實。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，堅持正確落實和創(chuàng)造性落實有機統(tǒng)一，加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關(guān)鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關(guān)創(chuàng)建各項整改任務(wù)。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。

2.全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛(wèi)生健康局機關(guān)形象，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推動創(chuàng)建活動深入開展。

一、目標要求

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導(dǎo)黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。

（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導(dǎo)同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

各單位黨組織：

2020年是模范機關(guān)創(chuàng)建鞏固提升年，現(xiàn)將《2020年揭陽市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作實施方案及責任分工》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

中共揭陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會

2020年6月28日

2020年揭陽市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動

工作實施方案及責任分工

2020年市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，結(jié)合落實揭陽市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作方案，緊緊圍繞“全面進步、全面過硬”的目標，聚焦國有企業(yè)監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展，努力建設(shè)政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、文明高效的國資機關(guān)，始終把改革作為國企發(fā)展的內(nèi)生動力，把服務(wù)當成國資監(jiān)管的最佳手段，加快促進市屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動全體黨員干部職工思想能力作風進入新時代，為揭陽“融灣建帶”提供堅強保證。

（一）提高站位，建設(shè)政治過硬模范機關(guān)

1.帶頭做到“兩個維護”。把帶頭做到“兩個維護”作為黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，在加強黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，凡是重大問題、重要事項進展情況，必須按規(guī)定及時請示報告。實施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判黨員思想政治狀況，定期向市國資委黨委匯報思想政治工作情況。健全各級黨組織工作規(guī)則，不斷完善保障做到“兩個維護”的制度機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

2.全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署。堅持以貫徹中央精神為前提謀劃推進工作，建立完善落實習近平總書記重要講話、重要批示指示精神和黨中央決策部署的工作臺賬，明確任務(wù)、明確措施、明確責任、明確時限，確保件件落到底、項項抓到位。推行重點工作項目化、重點項目責任化，結(jié)合市國資委職能職責，自上而下建立落實省委“1+1+9”決策部署和市委六屆八次全會工作要求的任務(wù)清單、責任清單、措施清單、結(jié)果清單，細化每周、每月、每季度的階段性任務(wù)目標，提高工作落實的精準度和實際效果。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

3.嚴格落實“第一議題”學習制度。堅持不懈抓好理論武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題和理論學習中心組學習會的重要內(nèi)容，制訂實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，全覆蓋培訓(xùn)黨員干部，推動學習貫徹常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺上黨課，提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。實施青年政治能力提升工程，有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育，引導(dǎo)廣大年輕干部切實踐行黨的信念宗旨、堅定價值追求。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

4.鞏固拓展主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。圍繞理論學習、黨性教育、激勵擔當、為民服務(wù)、廉潔自律和問題整改等，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。開展主題教育整改落實“存量清零行動”，做好主題教育“后半篇文章”。運用主題教育等黨內(nèi)集中教育的成功經(jīng)驗，開展專題集中學習研究，發(fā)揮揭陽本土紅色資源優(yōu)勢，堅持和完善“三學四重五查”等主題活動，深入開展對黨忠誠教育、革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部時時叩問初心、守護初心。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

5.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。建立健全意識形態(tài)工作制度，抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的貫徹落實，加強本部門本領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查，開展意識形態(tài)工作考核，推動意識形態(tài)工作責任制落地落實，做到守土負責、守土盡責。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

6.統(tǒng)籌做好疫情防控工作。組建黨員先鋒隊、設(shè)立黨員示范崗、規(guī)劃黨員責任區(qū)，廣泛發(fā)動市國資系統(tǒng)黨員自愿捐款支持抗擊疫情活動，開展防控疫情黨內(nèi)及時性表彰工作，做好在抗疫一線發(fā)展黨員工作，推動市國資系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部在疫情防控一線、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中走在前、作表率。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

（二）黨建引領(lǐng)，建設(shè)擔當作為模范機關(guān)

7.抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實。把《條例》納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，派員參加市直工委學習貫徹《條例》專題培訓(xùn)班和黨務(wù)工作者專題輪訓(xùn)。貫徹落實《條例》重點任務(wù)清單，加強對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不折不扣把《條例》要求一項一項落到實處。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：12月份)

8.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，認真落實市委組織部《關(guān)于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》。全面推行黨支部組織生活通知單制度，每月對“三會一課”、主題黨日、談心談話等作出計劃。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭提高組織生活質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

9.加強機關(guān)組織體系建設(shè)。開展機關(guān)基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，完善機關(guān)基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要對黨組織設(shè)置進行優(yōu)化提升。嚴格執(zhí)行基層黨組織任期制度，健全按期換屆提醒督促機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)

10.加強專職黨務(wù)工作力量。嚴格機關(guān)黨組織負責人選任標準，及時選強配齊機關(guān)基層黨組織書記，落實新任黨組織書記任前談話制度。選好用好機關(guān)專職黨務(wù)干部，注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部從事機關(guān)黨務(wù)工作，確保有專人負責。持續(xù)開展基層黨組織書記能力素質(zhì)提升行動，派員參加黨(總)支部書記和專(兼)職黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和工作水平。推進黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，建設(shè)黨務(wù)和業(yè)務(wù)融合型干部隊伍。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關(guān)黨支部，完成時間：長期堅持)

11.高質(zhì)量做好黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)工作。貫徹落實發(fā)展黨員工作總要求，把政治標準放在首位，做好發(fā)展對象培訓(xùn)，制訂發(fā)展黨員工作負面清單，加大在薄弱領(lǐng)域和重點群體中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥有序做好不合格黨員處置等工作，完成年度發(fā)展黨員計劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的生機和活力。采取集中教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學、個人自等多種形式，對市國資系統(tǒng)黨員干部分層次、分批次、分類別培訓(xùn)，強化對黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀和革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風的學習教育；開設(shè)以“推動思想能力作風進入新時代”為主題的機關(guān)講堂，緊扣市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點開展學習培訓(xùn)，提高機關(guān)黨員教育培訓(xùn)的針對性和實效性。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

12.強化黨建主體責任。黨委主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內(nèi)黨建工作。認真落實黨建考核和述職評議機制，開展市國資委基層黨建考核，強化對政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查，做好基層黨建述職評議工作，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

13.進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在績效考核、評先評優(yōu)中注重聽取黨支部的意見，對每名黨員參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會，黨員交納黨費、培訓(xùn)學習、發(fā)揮作用和工作實績等情況以及其他干部群眾的工作表現(xiàn)進行綜合考核，通過“黨支部推薦、黨委(黨總支)把關(guān)、黨委審定”的形式確定人選，調(diào)動黨支部的積極性，增強黨支部凝聚力、組織力?？冃Э己恕⒃u選評優(yōu)的名額比例依據(jù)黨支部考核結(jié)果實行差異化浮動，進一步壓實黨支部的工作責任。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

14.開展國資系統(tǒng)黨建“燈下黑”“兩張皮”問題集中治理。6月底前，圍繞基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化等突出問題，找準找實“燈下黑”“兩張皮”在思想、工作上的各種表現(xiàn)，列出問題清單。以“交叉檢查”為抓手，采用查閱資料臺賬、現(xiàn)場隨機問詢和座談交流等形式，對配合單位：各單位黨組織進行全覆蓋黨建“體檢”，提升組織工作規(guī)范化、標準化、科學化水平，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)

15.開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”。制定模范機關(guān)創(chuàng)建活動“回頭看”工作方案，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建情況進行全面盤點自查和檢視分析，認真梳理分析進展情況，總結(jié)創(chuàng)建活動取得成效和存在問題，進一步查弱項、補短板、強質(zhì)量。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)

16.創(chuàng)建模范黨支部和模范窗口單位。實施以“落實規(guī)范化，創(chuàng)建模范黨支部”為主要內(nèi)容的“雙范工程”、選樹一批示范點，充分發(fā)揮典型示范作用形成后進趕先進、中同爭先進、先進更前進的生動局面。持續(xù)深化模范機關(guān)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建模范窗口單位和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，引導(dǎo)黨員干部積極參加模范機關(guān)創(chuàng)建活動，為基層黨組織和黨員提供創(chuàng)建活動的平臺，把人民群眾滿意體現(xiàn)到各項工作的方方面面。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)

17.推進城市基層黨建“網(wǎng)格化”管理工作。搭建基層網(wǎng)格化共抓共享工作體系，市轄區(qū)內(nèi)以社區(qū)為單位進行“網(wǎng)格化”劃分，按照“就近就便、相對均衡”原則，統(tǒng)籌安排機關(guān)、國企、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙結(jié)對、雙促進”，按市直工委要求完成各級黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，做到在單位和社區(qū)雙重作為，推動市直單位黨組織主動融入城市基層黨建，打造有深度的機關(guān)黨建，形成“共抓基層黨建、共享黨建資源、共解社區(qū)難題”的黨建工作格局。（責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

（三）正風肅紀，建設(shè)紀律嚴明模范機關(guān)

18.持續(xù)深化糾“四風”工作。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，貫徹落實《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設(shè)。大力推行“一線工作法”，深入開展“大學習、深調(diào)研、真落實”，制定具體工作方案，明確深入基層一線開展調(diào)研、落實工作的方式要求，力戒形式主義、官僚主義，進一步強化服務(wù)基層的意識、能力，切實為基層增效減負。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

19.深入推進紀律教育。開展紀律教育學習月活動，經(jīng)常性開展廉政教育。借助宣傳欄、主題圖片展、廉潔教育書法展等載體，深入教育引導(dǎo)全體工作人員牢記初心使命，保持為民務(wù)實清廉的政治本色。認真落實黨建責任制，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部日常習慣和自覺遵循。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

20.開展黨風政風評議。根據(jù)市直工委部署適時開展黨風政風評議，推進廉政勤政建設(shè)。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份）

21.組織行風熱線上線。適時組織部分單位和窗口部門進行行風熱線上線，著力解決基層群眾的疑點、難點問題，樹立機關(guān)良好形象。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)

22.從嚴從實抓好整改落實。聚焦巡察和黨建工作考核中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”制度不健全，發(fā)展黨員程序不規(guī)范，黨費收繳不足額、不及時等存在問題，建立整改清單，明確整改內(nèi)容、措施、時限和責任人。聚焦整改措施落實成效和干部群眾滿意度，對問題整改效果開展階段性評估和整改后全面評估。聚焦面上薄弱環(huán)節(jié)和突出問題深挖本質(zhì)根源，建立治根本、管長遠的制度體系，防止同類問題再次發(fā)生。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

（四）共營同創(chuàng)，建設(shè)文明高效模范機關(guān)

23.全面提升機關(guān)辦事效率。開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，扎實推動首問負責、首受負責、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、綠色通道等制度的落實；保持與辦事群眾“零距離”接觸，高標準快節(jié)奏地為群眾解難題、辦實事、做好事。加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，發(fā)揮各級黨代表深入實際密切聯(lián)系服務(wù)群眾的作用。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)

24.積極開展創(chuàng)文志愿服務(wù)活動。緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的工作要求，落實市直掛鉤鎮(zhèn)街創(chuàng)文活動，組織市直廣大黨員志愿者深入開展“紅馬甲”系列志愿服務(wù)，積極發(fā)揮市國資系統(tǒng)黨員的先鋒模范作用，推動志愿服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，究成時間：長期堅持)

25.積極打造文明有序的辦公環(huán)境。做好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，樹立講文明、講禮貌、講衛(wèi)生的新風尚，共同創(chuàng)造干凈、舒適、文明的工作環(huán)境。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)

26.全力營造積極向上的機關(guān)氛圍。利用春節(jié)、“七一”開展“黨內(nèi)關(guān)懷”和“送溫暖”活動，增強黨組織的凝聚力、向心力。依托工會等載體，組織開展系列文體活動，展示積極向上的精神面貌，增強國資系統(tǒng)活力。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)

（一）深入動員部署。要切實做好思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的總體要求和目標任務(wù)講清楚，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，引導(dǎo)廣大黨員干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）認真貫徹落實。對照創(chuàng)建要求，有序開展創(chuàng)建工作，至2020年10月底，初步完成重點創(chuàng)建任務(wù)，達到驗收標準并通過市直工委驗收。要制定落實責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表，堅持查弱和補短并舉。

（三）總結(jié)鞏固提高。通過學習討論、查擺剖析、整改提高來認真總結(jié)創(chuàng)建工作成果，研究階段解決問題、破解難點、推動工作等方面成效，并從中提煉好的經(jīng)驗做法來建章立制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建活動在市國資委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施。市國資委黨委成立以林樹宏同志為組長，劉俊宏、楊獻軍、曾英杰同志為副組長，各科室科長為成員的市國資委模范機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和方向把控。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉俊宏同志兼任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作落實。

（二）營造濃厚氛圍。要將創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實中央重大決策部署和省市委重點工作相結(jié)合，與本科室、本單位全年工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，相互促進。及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法、活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

（三）嚴格考核驗收。市國資委將采取有效方式對創(chuàng)建工作開展情況進行定期檢查。創(chuàng)建活動將納入對各單位的年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議內(nèi)容，對創(chuàng)建活動情況進行考核評議，重點對領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對重視程度不夠、落實不到位的單位進行約談和問責。

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇十三

局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導(dǎo)激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。

12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。

（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導(dǎo)健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。

15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，各單位具體領(lǐng)導(dǎo)、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發(fā)揮好機關(guān)善治的引領(lǐng)作用，提升局域治理水平，在建設(shè)“重要窗口”中發(fā)揮更大作用。

（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關(guān)黨建的主體責任，我局將構(gòu)建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關(guān)黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，推進本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)建設(shè)工作。機關(guān)黨委要加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，把目標任務(wù)逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。

（二）對標對表，補齊短板。建設(shè)模范機關(guān)，要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，把解決工作中的突出問題作為創(chuàng)建模范機關(guān)的重要任務(wù)，把解決問題的成效作為模范機關(guān)的評價標準，使建設(shè)模范機關(guān)取得實實在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建設(shè)模范機關(guān)標準要求高、涉及部門多，機關(guān)黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導(dǎo)黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統(tǒng)黨建理念，統(tǒng)籌指導(dǎo)分局所黨支部開展模范機關(guān)建設(shè)工作。

（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和示范作用。通過參加組織現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，及時總結(jié)，提檔升級。要充分運用局網(wǎng)站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關(guān)建設(shè)工作成果全方位曬出來，全面興起建設(shè)模范機關(guān)的新熱潮。

中共平陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

2020年9月24日

模范機關(guān)創(chuàng)建方案信訪篇十四

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設(shè)計各種工作計劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一、目標要求

習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設(shè)

在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)氖痉兑I(lǐng)更加突出；機關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的滿意度顯著增強。堅持突出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務(wù)落實抓創(chuàng)建、結(jié)合機構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的模范機關(guān)，為全市各級機關(guān)樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思

想引領(lǐng)，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義

思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政

治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政

治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結(jié)出豐碩成果。強化機關(guān)政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力，引導(dǎo)黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭營造風清氣正的政治生態(tài)，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結(jié)、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機制。

（二）帶頭抓落實促發(fā)展，服務(wù)“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創(chuàng)業(yè)意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內(nèi)涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關(guān)黨員干部在新時代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務(wù)高效運轉(zhuǎn)、干部作風明顯改進；圍繞服務(wù)中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領(lǐng)先地位。

（三）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)，以黨建品牌促黨支部建設(shè)，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關(guān)黨的建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設(shè)規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，深入推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化。認真解決機關(guān)黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關(guān)黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

（四）帶頭轉(zhuǎn)作風提效能，爭創(chuàng)模范機關(guān)。堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步全面過硬相結(jié)合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、把深調(diào)研要求貫穿始終，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層聯(lián)動相結(jié)合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市直機關(guān)黨的其他各項建設(shè)，在業(yè)務(wù)工作中落實政治要求，確保業(yè)務(wù)工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規(guī)定精神成果，修訂完善落實中央八項規(guī)定精神的制度措施，建立落實中央八項規(guī)定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn)。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關(guān)禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關(guān)良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、工作步驟

創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，

2018年全面創(chuàng)建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo)，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力。市委召開市直機關(guān)的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作會議，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行部署。各單位結(jié)合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，學習貫徹市直機關(guān)黨的政治建設(shè)推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚、把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把創(chuàng)建活動的目標要求和任務(wù)講清楚，動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

（二）查擺問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研等方式面對面聽取意見，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結(jié)合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關(guān)創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關(guān)工作。完善模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，做好年度工作安排、總結(jié)等事宜。建立模范機關(guān)創(chuàng)建活動聯(lián)系點，市領(lǐng)導(dǎo)同志對聯(lián)系點和分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協(xié)助單位黨組（黨委）抓好機關(guān)黨建工作和模范機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規(guī)矩以及模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設(shè)立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

（三）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關(guān)黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結(jié)果作為各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。各單位要及時總結(jié)創(chuàng)建活動好經(jīng)驗好做法，探索建立模范機關(guān)創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結(jié)合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導(dǎo)考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用，切實提高機關(guān)黨建質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)，根據(jù)《北侖區(qū)關(guān)于深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動的實施方案》有關(guān)要求，現(xiàn)就評審中心深入推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創(chuàng)建模范機關(guān)為目標，統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建，深入推進黨建工作與評審業(yè)務(wù)融合發(fā)展，為我區(qū)的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。

（一）強化政治思想建設(shè)，爭創(chuàng)政治過硬的模范機關(guān)。一是始終把“兩個維護”作為機關(guān)黨組織監(jiān)督的重要內(nèi)容，作為機關(guān)黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導(dǎo)廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創(chuàng)業(yè)的永恒主題，充分發(fā)揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區(qū)委、區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態(tài)定期分析報告制度，不斷規(guī)范黨員干部政治言行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，及時防范化解重大輿情風險。

（二）加強標準化建設(shè)，爭創(chuàng)組織過硬的模范機關(guān)。一是規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業(yè)務(wù)學習同部署、同推進，創(chuàng)新學習和活動形式，提高活動效果；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。推動中心黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設(shè)等方面取得新成績，著力提高支部標準化規(guī)范化水平。

（三）勇于攻堅克難，爭創(chuàng)擔當過硬的模范機關(guān)。緊扣區(qū)委區(qū)政府“雙城”戰(zhàn)略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區(qū)建設(shè)等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質(zhì)，全力服務(wù)推進重點工程、重大項目，推動機關(guān)黨員干部攻堅克難、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，助力北侖實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強化宗旨意識，爭創(chuàng)服務(wù)過硬的模范機關(guān)。一是深入開展聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作；發(fā)揮評審專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)村項目服務(wù)小分隊要對結(jié)對村的水環(huán)境整治提升項目做好全程指導(dǎo)，扎實推進“六個一”聯(lián)村工作，助力項目建設(shè)落地生根。二是常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動。深入開展大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)活動，堅持問題導(dǎo)向，強化與各建設(shè)單位及協(xié)審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復(fù)，確保走訪活動不走過場，服務(wù)項目建設(shè)。三是深入開展機關(guān)黨員“紅領(lǐng)先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務(wù)獻血等“機關(guān)黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導(dǎo)黨員干部用實際行動體現(xiàn)先鋒模范形象。

（五）提升道德素養(yǎng)，爭創(chuàng)文明過硬的模范機關(guān)。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發(fā)開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。倡導(dǎo)科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節(jié)約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關(guān)法治文化建設(shè)。不斷加強法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設(shè)。

（六）改進工作作風，爭創(chuàng)廉潔過硬的模范機關(guān)。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執(zhí)行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規(guī)。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內(nèi)控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設(shè)，持續(xù)整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規(guī)教育。經(jīng)常性開展黨紀黨規(guī)教育和廉政警示教育，深化家訓(xùn)家風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。

中心模范機關(guān)創(chuàng)建活動實行動態(tài)管理，2020年全面啟動、全面創(chuàng)建，通過兩年努力，達到政治生態(tài)更加清朗、組織建設(shè)更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨組是抓好創(chuàng)建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作納入黨組抓機關(guān)黨建責任制考核和黨組書記述職評議內(nèi)容，并作為評價中心領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。創(chuàng)建模范機關(guān)活動要與貫徹落實區(qū)委重點工作相結(jié)合，與中心全年重點工作目標任務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、相互促進，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，著力提高整體工作效能。

（三）營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗做法，按照上級要求提交“創(chuàng)建模范機關(guān)”活動經(jīng)驗和先進典型，大力營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，推進創(chuàng)建工作深入扎實開展。

為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活，緩解職工的緊張工作節(jié)奏，滿足職工日益增長的精神文化生活需求，倡導(dǎo)健康的文化生活習慣，培養(yǎng)大家對文體活動的愛好，樹立正確的勞動價值觀念，建立和諧勞動工作環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：--

副組長：--

成員：--、--、--、---(辦公室成員及工會小組長)

(一)活動第一項：由工會主席--發(fā)表慶祝“五一”活動演講

(二)活動第二項：趣味活動、比賽內(nèi)容及規(guī)則

所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加，(其中每項活動：業(yè)務(wù)部派三人參加，其它部門派一人參加，倉儲部與辦公室共同組隊參加)除滅火器演練活動在庫區(qū)進行外，其它活動在“百花園”進行。

1、羽毛球——--負責

單打：各參賽單位選手分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。(11分一局，三局二勝)

2、斗地主——--源負責

每個參賽單位報兩名選手分成兩組，分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。

3、滅火器演習短跑--------負責

提滅火器短跑50米現(xiàn)場滅火：公司全體人員參加現(xiàn)場演練，各部門選代表參加，由區(qū)糧食局安全管理員講解消防知識，滅火器的使用，現(xiàn)場滅火演練(邀請出租戶的代表參加，目的學會使用滅火器)

4、摸“?！?-----負責

全部選手都可以參加，以摸到“?！睘闇?，給予獎勵。

5、拔河——由---負責

各參賽單位全部隊員參賽，采取抽簽淘汰方式進行比賽，前兩三名予以團體獎勵。

(三)活動第三項：以上活動完后在“百花園”自由活動，6：00“百花園”就餐。

以上所有活動重在參與，參與中陶冶情操、增智強體，過一個健康、歡樂、和諧的“五一”。讓所有員工在熱鬧的活動環(huán)境中，讓心靈得到提升，身心愉快、舒暢。

近年來，xxx著力在持續(xù)打造“政治過硬型、理論自覺型、本領(lǐng)高強型、作風優(yōu)良型、擔當作為型”上下功夫，深入探索模范機關(guān)創(chuàng)建的“黨校模式”，為更好服務(wù)自治區(qū)黨委政府中心工作、促進黨校高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。去年，被選樹為xxx首批“創(chuàng)建模范機關(guān)示范單位”，連續(xù)第三次蟬聯(lián)“全國文明單位”榮譽稱號。

黨校姓黨是黨校最根本的原則、最獨特的優(yōu)勢，也是做好黨校工作的根本遵循。堅持黨校姓黨，帶頭講政治，這是黨校創(chuàng)建模范機關(guān)的“第一標準”。一是夯實講政治的根基。黨校肩負干部培訓(xùn)的重要職責，是傳播馬克思主義的主陣地，堅持“講政治者首先講政治”“教育者首先受教育”，開展黨性講堂、學習分享會、“穿越時空的對話”新老英模講述英雄故事等方式，引導(dǎo)教職工自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二是增強講政治的定力。一切教學科研辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到學術(shù)探索有禁區(qū)、黨校講壇有紀律、公開言論守規(guī)矩。三是激發(fā)講政治的動力。通過落實政治責任抓創(chuàng)建、創(chuàng)新政治機制推創(chuàng)建、政治動員全員促創(chuàng)建，引導(dǎo)教職工在研究、宣傳、闡述黨的思想理論上當表率，在重大政治原則和大是大非問題上敢亮劍，及時發(fā)出黨校聲音，貢獻黨校的智慧。

持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學思踐悟，在思想引領(lǐng)、理論建設(shè)上實現(xiàn)新突破，這是模范機關(guān)創(chuàng)建的“第一引領(lǐng)”。一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是把習近平總書記關(guān)于黨校辦學治校系列重要指示精神和習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)，落實第一議題制度，校（院）委帶頭學，黨支部校內(nèi)（外）聯(lián)學，納入干部教育培訓(xùn)課程。舉辦“5+1”（自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村黨校+xx戰(zhàn)區(qū)陸軍）聯(lián)學《習近平談治國理政》第三卷經(jīng)驗分享會、全區(qū)黨校系統(tǒng)學習領(lǐng)會習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神分享會，推動理論學習走深走實走心。二是強化理論宣介。注重教研咨宣一體化建設(shè)，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論觀點深研闡釋，編撰出版新時代干部教育培訓(xùn)教材。開通xx網(wǎng)上黨校，開展100場黨史黨課進機關(guān)、軍營、社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村“六進”活動，目前已開展580多場，在主流媒體刊發(fā)理論文章74篇。三是強化成果轉(zhuǎn)化。組建智庫專家委員會，成立黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、社情民意、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心。與xx市開展戰(zhàn)略合作，催生一批高質(zhì)量咨政成果。編發(fā)《黨校要報》31期，4篇省級內(nèi)參獲得xxx領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，為黨委政府提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。

忠實履行黨校職能，聚焦主責主業(yè)，鍛造一支高素質(zhì)的人才隊伍，這是模范機關(guān)創(chuàng)建的重要保障，更是模范機關(guān)創(chuàng)建的“第一資源”。一是突出政治標準建強隊伍。嚴格落實黨校姓黨、黨校教師必須姓黨的政治要求，著力打造“名師”“名家”，出臺激勵創(chuàng)新舉措，安排資金xx萬元作為激勵教研人員創(chuàng)新工程專項經(jīng)費，培養(yǎng)造就政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的人才隊伍。全校有高級職稱xx多人，博士xx多人。二是突出學習鍛煉增強本領(lǐng)。舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、教研管理骨干等各層次的專題培訓(xùn)班，選派xx名教職工掛職鍛煉，選送xx人次赴中央黨校等單位學習，組織xx個團組赴區(qū)內(nèi)外參加培訓(xùn)。三是突出政治功能提升能力。建立校（院）領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部制度，以黨建工作季度檢查為抓手，推進支部標準化規(guī)范化建設(shè)，xx個黨支部全部通過達標考核驗收。開展“讀書分享會”“教學相長論壇”“聯(lián)學共建”“支部書記談黨建”等活動，發(fā)揮“學習強國”、機關(guān)黨建網(wǎng)、機關(guān)黨建在線服務(wù)平臺作用，注重在實踐中增強黨性修養(yǎng)，強化支部功能，提升工作能力。

嚴格落實黨中央關(guān)于黨校辦學治校的要求和意識形態(tài)工作責任制，堅決把全面從嚴要求落實到辦學治校工作中，這是模范機關(guān)創(chuàng)建的“第一保障”。一是壓實主體責任。修訂完善全面從嚴治黨主體責任清單，壓實“一把手”從嚴管黨治黨責任，推動黨風廉政建設(shè)主體責任全面覆蓋、“一崗雙責”有效落實。二是嚴抓教學紀律。加強教學管理制度建設(shè)，狠抓教學政治紀律，強化教學的政治監(jiān)督，發(fā)揮師德建設(shè)工作委員會作用，確保講堂無雜音，守牢意識形態(tài)“主陣地”。三是嚴格落實監(jiān)督檢查。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查，持續(xù)開展正風肅紀。強化對干部選任、經(jīng)費使用、工程招標、資產(chǎn)采購等監(jiān)督，確保監(jiān)督檢查常態(tài)化，成功創(chuàng)建“國家級公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者”。

持續(xù)深入全國一流省級黨校（行政學院）、全區(qū)“學習型組織模范單位”和模范機關(guān)創(chuàng)建，切實把黨校打造成為理論研究主陣地、干部培訓(xùn)主渠道、科研智庫主力軍，在履行黨校職能使命上主動作為，這是模范機關(guān)創(chuàng)建的“第一要求”。一是履行職責體現(xiàn)新作為。把黨校工作納入績效考評，夯實各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任。創(chuàng)新推進教學備課、高端培訓(xùn)、科研合作、智庫建設(shè)、理論測試、海外宣講、黨建工作等“七個一體化”舉措，構(gòu)建全區(qū)“大黨校”格局。在全國率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)，把黨校辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯一線，實現(xiàn)民族地區(qū)、沿海地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)全覆蓋，探索推進xx所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯黨校規(guī)范化建設(shè)，黨建引領(lǐng)中心工作向基層延伸，打通基層黨員培訓(xùn)“最后一公里”。二是彰顯特色展現(xiàn)新成效。打造百色起義、湘江戰(zhàn)役等黨性教育基地、應(yīng)急管理培訓(xùn)等特色品牌工作走在全國前列。拓寬國際國內(nèi)交流合作平臺有新提升，組織專家教授赴海外宣介黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，與多所大學進行協(xié)作共建，穩(wěn)步推進黨校進高校。三是鑄造品牌實現(xiàn)新突破。建立全區(qū)黨校系統(tǒng)師資庫、課程庫、案例教學庫、現(xiàn)場教學庫，聘任xx名國家高端智庫單位、985高校、各行業(yè)領(lǐng)袖擔任智庫專家，策劃推進xxx國際醫(yī)學開放試驗區(qū)建設(shè)、xx市打造世界絲綢之都、xx自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量落地、汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大問題研究?！拔覟閲遥▁x）發(fā)展獻一策”獲得全國推廣。校（院）被列為xx首批高端智庫試點單位，連續(xù)2次被評為全區(qū)信息工作先進單位。

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年樂昌市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定制定如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關(guān)調(diào)研講話精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣當好“三個表率”、服務(wù)“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關(guān)創(chuàng)建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態(tài)抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發(fā)展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創(chuàng)新時代樂昌改革開放和機關(guān)黨的建設(shè)工作新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、2019年重點攻堅任務(wù)

(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關(guān)意識，把政治建設(shè)擺在首位，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領(lǐng)會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用心學習、用心領(lǐng)悟、用心實踐，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，在尖銳嚴峻的斗爭中經(jīng)風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調(diào)研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯(lián)系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態(tài)工作責任制，堅決維護意識形態(tài)絕對安全，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結(jié)合本局實際,精心制定實施方案，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導(dǎo)向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導(dǎo)考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，只有“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發(fā)揮好正向帶動的“頭雁效應(yīng)”,引導(dǎo)每一位黨員堅定理想信念,充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,確保各項工作落地落實。

（二）大力實施政治引領(lǐng)。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監(jiān)督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導(dǎo)黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經(jīng)常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內(nèi)關(guān)系，帶頭發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，注重共產(chǎn)黨人價值觀教育，加強廉政文化建設(shè)，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)黨性教育，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專題培訓(xùn)，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設(shè)方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。

（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各項建設(shè)，帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，突出規(guī)范化建設(shè)和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建。一是全面落實黨建工作主體責任。發(fā)揮黨建目標管理責任制統(tǒng)攬基礎(chǔ)性工作的作用，把目標管理作為指導(dǎo)、落實、檢查考核黨建工作的重要依據(jù)和手段，促進單位黨組織建設(shè)的規(guī)范化和科學化。建立健全務(wù)實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設(shè)置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務(wù)的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結(jié)果運用，層層傳導(dǎo)壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工程。對單位黨支部實施“規(guī)范化支部”創(chuàng)建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創(chuàng)建“六化”標準（即支部設(shè)置標準化、組織生活正?；Ⅻh員隊伍模范化、管理服務(wù)精細化、陣地建設(shè)規(guī)范化、工作制度體系化），對規(guī)范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經(jīng)常性工作。在達標的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評，以規(guī)范化建設(shè)帶動黨組織建設(shè)全面升級，實現(xiàn)“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業(yè)務(wù)精、作風好，熱愛機關(guān)黨建工作、職級職務(wù)相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調(diào)整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業(yè)，在經(jīng)濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優(yōu)先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關(guān)黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設(shè)置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現(xiàn)和崗位履職情況相結(jié)合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創(chuàng)新爭優(yōu)、實干擔當?shù)孽r明導(dǎo)向。五是提升黨支部規(guī)范化水平。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發(fā)黨支部活力、加強標準化規(guī)范化建設(shè)等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質(zhì)量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導(dǎo)黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關(guān)、樂昌市委關(guān)于機關(guān)黨建方面的制度政策文件，發(fā)放機關(guān)黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務(wù)干部素質(zhì)。通過參加市委舉辦的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，不斷提高黨務(wù)干部做好黨建工作的思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務(wù)干部專業(yè)化水平和履職盡職能力。建立健全黨務(wù)與業(yè)務(wù)雙向鍛煉培養(yǎng)機制，優(yōu)先選拔黨務(wù)干部擔任中層領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先推薦為評先評優(yōu)、“兩代表一委員”等人選。

（四）大力實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實、結(jié)合實際抓落實、問題導(dǎo)向抓落實、落細落小抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實。結(jié)合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關(guān)工作質(zhì)量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓(xùn)班、黨規(guī)黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態(tài)化機制。加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部插手特殊資源。持續(xù)深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態(tài)勢。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導(dǎo)向，把干部從文山會海、疲于應(yīng)付各種名目的檢查考核等繁縟事務(wù)中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執(zhí)紀政策理念，引導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，持續(xù)抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設(shè)方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結(jié)的問題線索進行抽查復(fù)核，對失職失責的嚴肅問責。

三、工作措施和安排

（一）明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng)建合力，為模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關(guān)創(chuàng)建活動，按照市委部署要求，結(jié)合單位實際，成立模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定實施方案，明確要求、任務(wù)和目標，按照黨組負主責、分管行政領(lǐng)導(dǎo)分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關(guān)創(chuàng)建活動作出具體安排。

2.強化責任意識，凝聚創(chuàng)建合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮示范作用，按照分工和分管領(lǐng)域主動認領(lǐng)攻堅任務(wù)，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發(fā)揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關(guān)創(chuàng)建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現(xiàn)機關(guān)干部特有的精氣神。

3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關(guān)創(chuàng)建活動為有力抓手,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動是加強黨的政治建設(shè)的重要舉措。

4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關(guān)創(chuàng)建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務(wù)講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內(nèi)容，圍繞為什么要建設(shè)模范機關(guān)、建設(shè)什么樣的模范機關(guān)、如何建設(shè)模范機關(guān)等問題開展學習討論。

5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創(chuàng)建活動動態(tài)，大力宣傳先進典型，加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來，形成創(chuàng)建活動良好氛圍。

（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。

1.開展對照查擺。對照黨章黨規(guī)，開展對照查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、執(zhí)行雙重組織生活制度、推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關(guān)創(chuàng)建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關(guān)創(chuàng)建工作的問題再次納入創(chuàng)建問題清單。

2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關(guān)“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展問卷調(diào)查、意見征集等工作，暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

（三）完善工作機制,認真整改落實。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，堅持正確落實和創(chuàng)造性落實有機統(tǒng)一，加強工作調(diào)度，細化分解重點任務(wù)，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關(guān)鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關(guān)創(chuàng)建各項整改任務(wù)。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。

2.全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛(wèi)生健康局機關(guān)形象，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推動創(chuàng)建活動深入開展。

年度考核工作是干部隊伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實施獎懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實績，充分發(fā)揮考核的激勵作用，促進機關(guān)績效考評工作深入開展。

考核對象為局機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個，下屬事業(yè)單位14個。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人;工勤人員1人;事業(yè)單位工作人員110人。

(一)考核內(nèi)容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

(二)考核等次：機關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計2人;事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計22人。從內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時俱進;超額完成全年各項工作任務(wù)目標，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列;在三個文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績;堅持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會聲譽和形象好;年內(nèi)未發(fā)生責任事故和違法違紀案件。

對先進集體的獎勵，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費由集體使用，原則上不得向個人發(fā)放。

全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎勵。機關(guān)公務(wù)員考核獎金按《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》確定的標準執(zhí)行，其他機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務(wù)員的標準執(zhí)行。

為確保年度考核工作落到實處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

組長：惠林

副組長：崔永平

成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍

(一)召開動員會議。傳達區(qū)人社局年度考核文件精神。

(二)科室及個人進行總結(jié)?？剖壹皞€人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔的職責和任務(wù)，履行職責和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。

(三)召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。

(四)考核公示。經(jīng)考核測評后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，時間為7個工作日，公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。

局機關(guān)各科室、下屬各單位，各分局（所）：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面，經(jīng)研究，決定在全縣住建系統(tǒng)開展“模范機關(guān)”建設(shè)活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把建設(shè)“模范機關(guān)”作為統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的建設(shè)總抓手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“政治思想好、組織隊伍好、服務(wù)業(yè)績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內(nèi)容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關(guān)善治的模范”為目標要求，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為奮力續(xù)寫好新時代住建創(chuàng)新史，當好“重要窗口”的建設(shè)者、維護者、展示者提供堅強保證。

（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范

1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關(guān)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設(shè)工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟八膫€意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以學習型黨組織建設(shè)為牽引，鞏固主題教育成果。充分發(fā)揮好理論學習中心組的領(lǐng)學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關(guān)在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構(gòu)建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發(fā)揮住建引擎作用。

3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關(guān)紀委（監(jiān)察室）監(jiān)督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執(zhí)行者。

（二）組織隊伍好，做全面進步的模范

4.機關(guān)基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。在全局機關(guān)推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關(guān)愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關(guān)黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎(chǔ)扎實、業(yè)績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規(guī)范化，切實發(fā)揮黨小組作用。加強機關(guān)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關(guān)黨建聯(lián)盟，立足機關(guān)黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務(wù)、一次學習聯(lián)盟分享會、一次鄉(xiāng)村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關(guān)黨組織“抱團作戰(zhàn)、百花齊放、齊頭并進”工作局面。

5.黨員隊伍和黨務(wù)干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，加強對黨員的經(jīng)常性學習教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和監(jiān)督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設(shè)立黨費集中交納日、創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導(dǎo)黨員增強黨員意識，發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強機關(guān)基層黨組織書記、專兼職黨務(wù)干部，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

6.黨的組織生活質(zhì)量全面提高。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。

（三）服務(wù)業(yè)績好，做擔當作為的模范

7.服務(wù)中心，做助推發(fā)展的先行者。注重在“兩區(qū)”建設(shè)、都市能級提升、縣域治理創(chuàng)新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養(yǎng)和鍛煉黨員干部，在實踐中體現(xiàn)“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務(wù)”活動，推進支部結(jié)對共建、干部聯(lián)村入企、機關(guān)志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

8.履職盡責，做爭創(chuàng)一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業(yè)績”活動為抓手，深化紅色領(lǐng)航“機關(guān)示范”行動。推進創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建機關(guān)黨建品牌，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關(guān)黨組織和黨員干部爭創(chuàng)最強業(yè)績。

9.改革創(chuàng)新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領(lǐng)改革創(chuàng)新，努力干成一批充分展示平陽高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的標志性成果、開創(chuàng)性舉措、引領(lǐng)性項目。激勵機關(guān)黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創(chuàng)新項目，推進領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。

（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范

10.提升機關(guān)作風效能。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續(xù)糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協(xié)會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費政策落實、“兩區(qū)”建設(shè)等重大舉措，跟進監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導(dǎo)激勵和負面警示倒逼相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能。嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境“八條禁令”、親清政商關(guān)系“三清單一承諾”，推進多單位聯(lián)辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關(guān)作風效能不斷向上向好。

11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀教育，深化警示教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權(quán)力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分認識運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關(guān)落地生根。

12.深化清廉機關(guān)建設(shè)。堅決扛起建設(shè)清廉機關(guān)的政治責任，把清廉機關(guān)建設(shè)作為模范機關(guān)建設(shè)的必要條件，相互結(jié)合，統(tǒng)籌推進。按照清廉平陽建設(shè)總體部署，夯實“清廉支部”建設(shè)基礎(chǔ)工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設(shè)，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關(guān)建設(shè)全過程，加強監(jiān)督檢查，把清廉機關(guān)建設(shè)要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領(lǐng)，全面營造新時代清廉機關(guān)建設(shè)氛圍。

（五）制度文化好，做機關(guān)善治的模范

13.落實法規(guī)制度。把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的各個方面，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿機關(guān)治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關(guān)工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨的重要法規(guī)，提高依規(guī)治黨水平，推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

14.培育機關(guān)文化。以建設(shè)學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關(guān)大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導(dǎo)健康、科學、文明、節(jié)儉的生活方式，引領(lǐng)社會新風尚。

15.推動機關(guān)善治。把機關(guān)黨的建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。完善機關(guān)治理規(guī)則，堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關(guān)黨建體制機制，形成局機關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促，各單位具體領(lǐng)導(dǎo)、支持配合，機關(guān)黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統(tǒng)化、協(xié)同化、扁平化、智