為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
模范機關創建方案信訪篇一
2022年市直林業系統深化創建模范機關工作實施方案范文（1）
為了進一步加強市直林業各黨組織建設，有力提升廣大黨員干部的政治理論水平與履職擔當能力，樹立勤政廉潔、干事創業的良好形象，經市林業局黨組、市紀委監委駐市水務局紀檢監察組研究，決定繼續深化創建模范機關工作，特制定如下方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，著力深化理論武裝，全力夯實基層基礎，扎實推進正風肅紀，推動黨風廉政建設和業務工作深度融合，助力延安林業草原事業高質量發展，為奮力譜寫新時代延安追趕超越新篇章貢獻林業力量。
二、創建目標
通過深化創建模范機關工作，帶動廣大黨員干部進一步增強學習意識、擔當意識和廉潔意識，有效提升政治理論素養和服務群眾能力，推動市直林業各單位日常管理更加規范，工作運轉更加高效，運行機制更加健全，自覺在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實中省市各項決策部署上作表率，努力建設讓市委放心、讓群眾滿意的圣地模范機關。
（一）爭創學習的模范
堅持以x學習教育為契機，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一項長期工作，及時跟進學習系列重要講話重要指示批示精神，堅持學習ds黨章黨規和憲法法律法規，堅持學習林業專業知識，依靠學習提高政治素養，依靠學習提高執政能力，在深入學習和工作實踐中增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
（二）爭創擔當的模范
堅持把政治建設放在首位，全面落實黨組（黨委）主體責任、紀委（紀檢監察機構）監督責任，夯實“第一責任人”“黨政同責”和“一崗雙責”責任。肩負使命擔當，在其位、謀其政、盡其責，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在挑戰風險面前敢做敢為、敢擔責任，始終保持共產黨人的政治本色,保持強烈的事業心、責任感，在辦好群眾關心的實事、難事，盡職盡責，為黨分憂、為民解難。
（三）爭創廉潔的模范
堅持從嚴執行黨風廉政建設和領導干部廉潔自律的各項規定，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，自覺做到自警、自律，用好權、管好錢、把好關。認真貫徹落實中央八項規定精神和省市《實施辦法》，以身作則，發揮黨員領導干部在廉潔自律方面的表率作用，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，樹立清正廉潔的標桿和形象，營造風清氣正的廉政機關氛圍。
三、創建步驟
20xx年市直林業系統深化創建模范機關工作共分三個階段。
（一）成果鞏固階段（4月—5月）
認真梳理上年度創建模范機關工作，拉長長板，補齊短板，把好的經驗做法形成長效機制繼續堅持下去,并在補短板、強弱項上持續用力。同時堅持問題導向，全面統籌謀劃，細化工作方案，進一步校準創建模范機關工作的方向感，提高工作計劃性。
（二）深化提升階段（6月—12月）
以“三個教育”“四項活動”和“五個建設”為主要載體，圍繞目標，嚴格要求，全面深化創建模范機關工作舉措。堅持守正創新、固本培元，確保規定動作做到位，自選動作有特色。
（三）考核評比階段（2022年1月）
對創建模范機關工作開展全面自查，完善檔案資料，按要求將自查報告于1月10日前報送駐市水務局紀檢監察組。同時市林業局黨組將聯合市紀委監委駐市水務局紀檢監察組，對所有創建單位進行考核評比。
四、創建內容
（一）開展“三個教育”
1.開展x學習教育。要以黨的二十大為契機，緊扣中省市關于x學習教育總體要求，深入學習貫徹重要講話精神，開展好系列活動，深入推進x學習教育。學習踐行延安精神，借助愛國主義教育基地、革命舊址和紀念設施，組織開展形式多樣的主題黨日等活動，讓x學習教育豐富鮮活起來。創新方式方法，在深入學習關于黨的歷史重要論述和規定學習篇目的基礎上，通過心得分享、知識競賽等方式，引導全體黨員干部學深學透。注重成果轉化，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，將x學習教育與林業事業發展緊密結合，切實把學習成效體現到推動延安林業高質量發展上。強化督導檢查，市林業局黨組將聯合市紀委監委駐市水務局紀檢監察組對市直林業各黨組織x學習教育進行督促指導，確保工作實效。
2.開展紀律宣傳教育。要采取集中學習與個人自學相結合的方式，組織市直林業系統黨員干部深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《刑法》《監察法》《刑事訴訟法》等和關于全面從嚴治黨的重要論述，努力把學習成果轉化為干部遵章守紀的政治自覺與行動自覺。定期組織春節、中秋等節前紀律教育，嚴管八小時之內，關注八小時之外，及時咬耳扯袖，防患于未然。以第四個紀律教育宣傳月活動為契機，扎實開展紀檢監察業務培訓、黨紀法規知識測試、廉政專題報告會、廉政讀書班等，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強紀律紅線意識和廉政從政意識。
3.開展廉政警示教育。要緊扣市委和市紀委關于以案促改工作的總體部署，進一步鞏固趙正永案、馮振東案、祁玉江案以案促改工作成效，扎實開展張西林案以案促改，推動“四個查一查”“四個專項工作”問題常態化排查整改。堅持用身邊事教育身邊人，及時通報本地區、本行業發生的典型案例，定期組織黨員干部參觀預防職務犯罪警示教育基地，觀看《第一大案》《叩問初心》等黨風廉政建設警示教育片，切實做到以案明紀、以案示警，以案正風。探索用延安精神凈化政治生態有效途徑，依托紅色革命文化資源優勢，持續增強忠誠、干凈、擔當、初心、監督“五堂課”品牌效應。創新警示教育方式，要求黨員干部結合崗位制定廉政風險點清單，并報所屬紀檢機構備案，為預防干部違紀違法框定紅線，筑牢底線。
（二）開展“四項活動”
4.開展廉政黨課活動。要廣泛開展廉政黨課進機關、走基層、入林區等活動，縣處級領導班子成員、單位黨員主要負責同志和紀檢監察干部要帶頭深入基層開展講廉政黨課活動，部分優秀廉政黨課講稿和課件及時報送市紀委監委駐市水務局紀檢監察組。要發揮領導干部領學促學作用，其中縣處級領導干部、黨支部書記每年向黨員講廉政黨課不少于2次。
5.開展調查研究活動。市直林業各單位要至少確定一個調研課題，深入開展調研工作，高質量完成調研報告。于5月31日前調研課題報市林業局機關紀委，10月30日前將調研成果報市林業局機關紀委與市紀委監委駐市水務局紀檢監察組。4個市直國有林管理局紀委要按照市紀委關于開展調查研究工作的要求，高質量完成題為“以政治監督保障實現黃河流域生態治理保護高質量發展研究”的專題調研報告，于7月31日前報送市紀委監委駐市水務局紀檢監察組。
6.開展日常督查活動。要嚴格執行黨章黨規黨紀、全面從嚴治黨決策部署及市林業局黨組關于縣處級領導干部黨支部聯系點等相關工作制度。全面落實“三會一課”、“學用新思想，奮進新時代、開創新境界”主題競賽，紀律教育學習宣傳月，深化“問題墻+回音壁”，推行應用黨員“承諾—積分—評議”一體化管理辦法，規范黨員黨費收繳、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等日常工作，市紀委監委駐市水務局紀檢監察組將隨機抽查、常態督查，確保基層黨建與紀檢監察工作規范運轉、全面落實。
7.開展專項治理活動。要緊密圍繞掃黑除惡常態化、全面推行林長制、實施鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果等重點工作任務，盯緊護林員選聘、生態效益補償、林業產業發展、森林資源保護、重點項目建設等群眾身邊腐敗和作風問題，扎實開展領導干部配偶、子女和親屬經商辦企業，違規插手干預工程項目建設和礦產資源開發及公務用車、辦公用房問題整治等專項治理，深化黨員干部違規收送禮金專項整治。市直林業各單位要針對以上專項工作，加強對干部的教育引導、監督管理。市紀委監委駐市水務局紀檢監察組將不定期開展專項督導檢查，推進工作全面貫徹落實。
（三）加強“五項建設”
8.加強政治建設。要把講政治、守規矩始終擺在第一位。要提高政治判斷力，自覺學習“新四史”，學習新時代中國特色社會主義思想等中國特色社會主義理論著作，確保政治立場無偏差、對黨忠誠無水分。要提高政治領悟力，對“國之大者”心中有數，深研細學《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》等大政方針，細化延安林草“十四五”規劃，把中省市部署要求轉化為林業工作的具體措施、工作實績。要提高政治執行力，加強對市直林業各黨組織貫徹落實重要指示批示、黨中央重大決策部署及市委交辦的重要任務的督查檢查，集中整治表態多調門高、行動少落實差等突出問題。市紀委監委駐市水務局紀檢監察組將對市直林業各單位領導班子開展常態化政治生態研判，不斷增強班子凝聚力、戰斗力，持續營造良好政治生態。
9.加強干部基礎檔案建設。要學習借鑒有關單位關于加強干部基礎檔案建設的先進經驗，推廣建立林業干部“四份檔案”（學習檔案、工作檔案、健康檔案、廉政檔案），并做好規范管理及動態更新工作。要從論文發表、讀書培訓、調查研究、學習分享等方面入手，全面建立個人學習檔案；要從年度工作計劃、年終目標考核，全年重點任務落實、表彰獎勵情況等方面入手，全面建立個人工作檔案；要從健康體檢、文體比賽、書法攝影、社會實踐活動等方面入手，全面建立個人健康檔案；要從個人事項報告、廉政鑒定意見、對照檢查剖析、職務任免情況等方面入手，全面建立個人廉政檔案。
10.加強機關作風建設。要堅持預防在先、警示在先，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則精神，持續整治形式主義、官僚主義以及門好進、臉好看、事難辦等不正之風，堅決查糾“政績工程”“形象工程”。嚴查收受電子紅包、私車公養、分批異地操辦婚喪喜慶，“不吃公款吃老板”、“喝酒只喝茅臺酒”等隱形變異“四風”問題。堅持過緊日子，強化節約糧食、制止餐飲浪費行為監督執紀，堅決遏制公款消費中的違規違紀行為，營造風清氣正的學習、工作、生活環境。
11.加強廉政文化建設。要注重黨員領導干部家庭家教家風建設，管好配偶和子女，發揮模范帶頭作用。要抓好廉政文化建設工作，學習借鑒部分單位提煉總結具有林業行業特色區域文化的好做法，大力弘揚和合文化、廉政文化。市直林業各單位全年要至少建立一個廉政文化走廊或者廉政文化墻，其中市直國有林管理局創建廉政文化教育示范基地不少于1個，創作廉政文化精品劇目不少于1個。
12.加強干部隊伍建設。要按照新時期對黨員干部的整體要求，不斷加強政治理論、林業業務等教育培訓，使林業干部成為政治可靠、業務精湛、作風優良的行家里手。要不斷加強市林業局機關紀委、市直國有林管理局紀委等紀檢監察機關自身建設，不斷配齊配強工作力量，有效提升標準化、規范化、專業化水平。要突出紀檢監察隊伍建設，未設置紀檢監察機構的單位要確定一名負責紀檢監察工作的專職工作人員，確保紀檢監察工作有人干、全覆蓋、無死角。要發揮領導干部領學促學及黨員干部傳幫帶作用，讓工作經驗豐富的同志與年輕干部結對子，開展導師帶徒活動，不斷交流經驗，提升工作技能，努力打造一支政治強、業務精、形象好的圣地生態綠軍。
五、保障措施
（一）高度重視，精心組織。創建模范機關工作在市林業局黨組領導下開展，市直林業各黨組織及廣大黨員干部要進一步提高政治站位，全面參與創建工作。主要負責人為創建工作第一責任人，同時要夯實分管領導責任，明確業務干部職責，杜絕“只應名、不干事”，務求創建活動取得實效。要嚴格按照活動開展的節點，及時向市紀委監委駐市水務紀檢監察組報送創建工作動態和成效，總結推廣好經驗好做法，營造濃厚的創建氛圍。
（二）建章立制，突出長效。創建模范機關是當前一個時期重要階段性工作，也是加強干部隊伍建設、助力林業高質量發展的重要舉措，市直林業各黨組織要堅持常抓不懈，久久為功，將創建模范機關與林業整體工作全面貫穿起來、一起推進。不斷總結創建活動中先進典型經驗，以制度的形式固定下來，形成長效機制，常態化持續推進，不斷加強市直林業系統自身建設，為實現新時代林業工作追趕超越、高質量發展奠定堅實基礎。
（三）創優評差，注重運用。為了鼓勵先進、鞭策后進，市林業局黨組聯合市紀委監委駐市水務局紀檢監察組將創建模范機關工作考評結果作為年度目標責任考核和干部廉政鑒定的重要依據，對工作中涌現出的先進模范要進行表彰，充分發揮示范引領作用。對創建活動開展不扎實、走過程、敷衍應付的單位予以通報，對主要負責人進行約談。對政治站位不高、工作落實不力，進而造成一定影響的，堅決予以責任追究。
模范機關創建方案信訪篇二
(一)對黨忠誠作表率，創建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動態，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規作為開展黨內政治生活的基礎性經常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內政治生活質量不高、形式大于內容等問題，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態化長效化。持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優良傳統作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(二)作風建設作表率，創建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規矩挺在前面。常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經常性學習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴查違規吃喝、享樂奢靡等問題。持續整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區局各級黨組織要切實扛起模范機關創建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創建，形成上下聯動和整體互動的工作格局。
9.培養敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢 “圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉村振興建設。充分發揮區局行政優勢和資源優勢，努力在產業發展、基礎建設、公共服務、生態環境、鄉村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合。縱深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業務能手、創新創業模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現黨員先進性，彰顯基層黨組織戰斗堡壘作用。“五個一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統籌開展，努力提升黨建品牌創建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創建和業務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯系基層單位及基層黨建工作聯系點工作制度，黨員領導干部要深入聯系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規范化、精準化邁進。督促區局各級黨組織廣泛運用“互聯網+黨建”平臺，大力提高網上黨支部以及黨員和黨組織信息系統使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統，充分發揮黨員身份查詢、網上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
模范機關創建方案信訪篇三
一、目標要求
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績；全面深化改革開放，圍繞“1+1+10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1-2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
模范機關創建方案信訪篇四
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學**臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制，推進本單位本系統模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統黨建理念，統籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉建設局黨組
2020年9月24日
模范機關創建方案信訪篇五
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的重要指示精神，全面落實市直黨工委關于開展“模范機關”創建的工作部署要求，結合區局實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、xx、六中全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，爭做“兩個確立”的堅決擁護者，把建設“模范機關”作為統籌推進區局黨的建設的重要抓手，著力建設“絕對忠誠的政治機關、爭先進位的執行機關、人民滿意的服務機關”，全面提高區局黨建質量水平，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、具體措施
(一)對黨忠誠作表率，創建“講政治”的模范機關。
1.把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示
報告
制度，密切把握黨員干部思想動態，針對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。2.堅定理想信念。把學懂弄通做實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，堅持讀原著、學原文、悟原理，大力營造濃厚的政治理論學習氛圍，從嚴落實“第一議題”學習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領導干部帶頭開展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領導干部的增強政治定力和風險防范能力。充分利用好本地紅色資源開展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館、愛國主義教育基地等，現場接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開高質量民主生活會不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導干部嚴格按規定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯系基層黨支部召開高質量組織生活會不少于1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規作為開展黨內政治生活的基礎性經常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”、領導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個銳利武器，著力解決黨內政治生活質量不高、形式大于內容等問題，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
4.加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態化長效化。持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果;推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育;開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優良傳統作風教育;大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(二)作風建設作表率，創建“守紀律”的模范機關。
5.堅決把紀律規矩挺在前面。常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系，完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。區局各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員干部開展經常性學習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恒落實中央八項規定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關于防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴查違規吃喝、享樂奢靡等問題。持續整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實強化對政治生態突出問題全面整改、深入開展黨員干部政績觀專題教育、接受市委政治巡察反饋意見整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實，認真開展整改落實“回頭看”，結合2021年黨史學習教育專題民主生活會明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實到位。著眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實用的管理制度，堅持抓好執行落實，努力形成長效機制。
(三)勇于擔當作表率，創建“負責任”的模范機關。
8.明晰各級責任。區局各級黨組織要切實扛起模范機關創建的主體責任，建立完善三級黨組織書記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點任務項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實壓緊壓實書記、班子成員責任。堅持“書記抓、抓書記”，書記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進、督促落實，不斷提升整體水平。班子成員要把創建任務分解為具體工作項目，逐項落實并帶動分管領域及部門參與創建，形成上下聯動和整體互動的工作格局。
9.培養敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務，樹牢 “圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關黨員干部對標先進、明確標桿、提高標準，充分發揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現實工作中情況復雜、難度較大的問題;主動解決基層職工、服務對象以及行政相對人的現實困難;千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動區局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委關于鄉村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉村振興建設。充分發揮區局行政優勢和資源優勢，努力在產業發展、基礎建設、公共服務、生態環境、鄉村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區局敢于擔當、勇于負責的良好社會形象。
(四)狠抓落實作表率，創建“有效率”的模范機關。
11.找準載體融合。縱深推進“五個一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實扛起各自責任，切實履行責任，爭當工作業務能手、創新創業模范、提高效能標兵、服務群眾先鋒，以實際行動體現黨員先進性，彰顯基層黨組織戰斗堡壘作用。“五個一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創建機關效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統籌開展，努力提升黨建品牌創建質量。著力找準工作切入點和活動載體，確保與中心工作、業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，推動模范機關創建和業務工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導干部掛鉤聯系基層單位及基層黨建工作聯系點工作制度，黨員領導干部要深入聯系點，幫助基層解決突出問題，精準掌握基層實情，著力解決模范機關創建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝著科學化、規范化、精準化邁進。督促區局各級黨組織廣泛運用“互聯網+黨建”平臺，大力提高網上黨支部以及黨員和黨組織信息系統使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統，充分發揮黨員身份查詢、網上轉移和接收組織關系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發展黨員等模塊功能。依托高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為全面加強“模范機關”創建的組織領導，確保“模范機關”創建扎實開展、深入推進，成立“模范機關”創建領導小組。
組長：區局黨委書記。
副組長：區局黨委副書記。
成員：區局黨委其他成員。
領導小組下設辦公室于區局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監察辦主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模范機關”創建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實施。區局各級黨組織要高度重視“模范機關”創建，聚焦主責主業，切實負起主體責任。各級黨組織書記和班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各單位實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。
(三)注重示范帶動。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創建相統一，按照本實施方案推動工作落實，確保3月全覆蓋啟動、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受市直黨工委復核評價。各單位要深入挖掘好做法、好經驗，加強典型宣傳，以點帶面、整體推進;及時總結經驗做法，廣泛宣傳先進典型，強化示范帶動。
(四)突出考核評價。區局黨委將“模范機關”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領導班子述職評議內容，考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容。
模范機關創建方案信訪篇六
2020年，市委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，嚴格落實中央、省、市紀委全會精神和黨風廉政建工作相關要求，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐長效機制建設，為推進模范機關建設提供了堅強的紀律保障。
(一)聚焦理論武裝，強化政治建設。一是堅持提高政治站位。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以及習近平總書記考察xx重要講話精神和對xx的重要指示精神，采取講授專題黨課、開展現場教學、組織集中培訓和開展理論研討等形式，引導黨員干部始終把思想和行動統一到中央決策部署要求上來，始終做到對黨絕對忠誠，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是持續加強理論學習。圍繞年初制定的《市委組織部學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神工作方案》和《市委組織部2020年理論學習中心組學習計劃》，認真組織理論中心組集中學習，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、脫貧攻堅工作、xxx等重要內容的學習研討，引導全體黨員干部深刻領會精神實質，準確把握政策內容，找準抓貫徹落實的切入點和落腳點，不斷提高全市組織工作質量和水平。截至目前，部機關共組織開展理論學習中心組集中學習8、專題討論x次，現場教學x次。三是推動形成教育常態。嚴格落實部機關定期學習制度，積極開展支部“主題+專題”學習研討，重點圍繞政治理論、黨章黨規、宗旨意識、黨史新中國史，以及形勢政策、知識技能等內容，采取集中輪訓、理論宣講、在線學習、“三會一課”、主題黨日等形式，組織開展黨員經常性教育，形成學習教育長效機制，推動全體黨員學深悟透、入腦入心。截至目前，各支部以“三會一課”和主題黨日為主要形式，組織開展專題學習3，黨課教育x次。
(二)加強政治引領，嚴明政治紀律。一是強化黨紀黨規教育。堅持把思想政治教育擺在首位，把黨紀黨規的學習作為理論中心組集中學習、支部“三會一課”、領導干部上黨課和模范機關創建的重要內容，組織全體黨員干部深入開展以《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規為重點的學習教育，并通過支部主題黨日開展專題研討、“xx先鋒”在線測試等方式，增加學習深度，提升學習效果。二是嚴格執行組織生活制度。堅持領導干部率先垂范、以上率下，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度，增強黨的組織生活活力，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。截至目前，部機關處級以上領導干部累計參加支部“三會一課”x次，參加支部主題黨日x次，班子成員在支部上黨課x次。三是深入開展專題討論活動。認真學習貫徹習近平總書記關于組織部門要建設“講政治、重公道、業務精、作風好”模范部門要求，針對xxx涉嫌嚴重違紀違法問題，在全市組織系統深入開展了x次集中討論。緊緊圍繞如何正確理解和處理好，深入查找黨員干部在理想信念、遵規守紀、擔當盡責、廉潔自律、為民服務等方面存在的突出問題，深入剖析問題產生的根源，有針對性的提出下步工作措施，著力營造風清氣正的干事創業氛圍。
(三)強化責任落實，推動全面從嚴治黨常態化。一是壓實黨風廉政建設主體責任。堅持一把手負總責，班子成員“一崗雙責”，將黨風廉政建設工作與組織工作各項業務同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實，把履行黨風廉政建設職責與黨員干部年度考核、評先評優掛鉤，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。認真對照《市紀委四屆五次全會工作報告任務分解方案》《市直部門2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》，制定印發了《市委組織部2020年度黨風廉政工作方案》《市委組織部2020年度黨風廉政建設重點任務清單》，將工作責任及工作措施明確到個人，全面壓實黨風廉政建設工作主體責任。二是堅持和發揚民主集中制。嚴格執行主要領導“四不直接分管”及末位表態制度，凡屬“三重一大”事項均由部班子集體討論決定，并邀請市紀委市監委派駐市委組織部紀檢監察組參加會議，表決時主要負責同志均末位發表意見，切實做到依法決策、民主決策、科學決策。截至目前，市委組織部部務會共研究“三重一大”事項x次，均在駐部紀檢監察組的監督和參與下進行。三是切實抓好問題整改。堅持問題導向，以高度的思想認識和行動自覺推動問題整改，針對2019年度落實黨風廉政建設責任制主要存在問題，以及2020年元旦、春節監督檢查發現問題，及時制定整改方案，認真抓好整改落實，按要求上報整改情況報告;針對財務檢查中發現的差旅費存在多報現象問題，主動約談了3名干部，及時督促整改到位;認真貫徹全市“找差距、補短板”工作推進會議精神，及時召開市委組織部“找差距、補短板”工作推進會議，班子成員結合查找問題，制定整改措施，各科室(中心)結合班子成員查找的差距和短板，認真梳理問題和原因，明確整改目標、拿出具體措施，切實推動問題整改。四是加強日常監督。堅持把功夫下在平時，積極用好約談、函詢等“第一種形態”，今年3月份，主要領導就黨風廉政建設工作與班子開展了集體談話，班子成員與分管科室負責同志全覆蓋開展了廉政談話，及時就一些苗頭性、傾向性、易發性問題進行提醒，切實讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。切實加強對干部職工8小時以外的監督管理，及時了解掌握干部職工思想動態和生活狀況，對x名實職科級干部建立電子廉政檔案;按照《中共xx市委辦公室關于印發〈xx市集中開展領導干部違規借貸問題專項整治實施方案〉的通知》要求，在部機關四級主任科員以上領導干部中深入開展了違規借貸問題專項整治工作;協助駐部紀檢監察組完成部機關全體干部職工監督對象信息采集。
(四)創新載體形式，強化廉政教育。優化工作方式方法，創新廉政教育載體，切實加強部機關干部職工廉政教育工作。一是多層次開展談心談話。全面推行“四提醒四必談”制度，堅持抓早抓小，防微杜漸，及時發現和解決干部職工中存在的苗頭性、傾向性問題。截至目前，部領導班子成員與黨員開展談心談話x人次;駐部紀檢監察組對部機關今年以來提拔任用的x名科級干部及x名晉升職級干部開展了任前廉政談話，并就“3.29”專案對部機關各科室負責人進行了約談。二是多形式加強警示教育。積極探索開展警示教育的有效途徑和手段，采取領導干部講廉政黨課、集中觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、學習廉潔善洲、廉政作品評選等方式，開展有特色的警示教育活動，全面肅清x流毒，深刻汲取x嚴重違紀違法案件教訓，不斷提升黨員干部拒腐防變能力，著力打造“以學知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式。三是多舉措推進家風家教。根據市紀委市監委和市委宣傳部相關部署要求，及時制發了《市委組織部警示教育和家風教育“三個一”系列活動方案》，并于x月x日組織召開了市委組織部“家屬助廉”座談會，會上與全體家屬簽訂了《家庭助廉承諾書》。會后，按照部長訪班子成員及部分干部、分管領導負責訪分管科室(中心)負責人及部分干部的要求，以此類推，全覆蓋開展了“廉政家訪”活動，并以家庭為單位，組織部機關黨員干部家屬集中觀看了《激濁揚清在xx》《政治掮客蘇洪波》等警示教育片，積極推進干部職工廉潔和諧文明家風建設。四是多渠道開展厲行節約反對浪費學習宣傳。深入學習貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為作出的重要指示批示精神，認真落實xx市人民政府辦公室《關于轉發市直有關部門制止餐飲浪費實施方案的通知》要求，制訂了《中共xx市委組織部關于開展厲行節約反對浪費活動的實施方案工作方案》，并以支部主題黨日、干部集中學習等為載體，把厲行節約、杜絕浪費同落實中央八項規定精神、糾治“四風”結合起來，深入開展學習宣傳，著力營造浪費可恥、節約為榮的良好氛圍。
(五)強化工作融合，涵養良好政治生態。把黨風廉政建設與組織部門中心工作進行有機結合，融會貫通，形成同頻共振、相互促進的工作格局。一是推動黨風廉政與基層黨建工作相融合。加強對基層黨組織開展活動的督促指導，利用“三會一課”、民主生活會、組織生活會等組織形式，深入分析查找廉潔自律方面問題并推動解決;把黨風廉政建設責任制落實情況作為“示范黨支部”“先進基層黨組織”“優秀共產黨員”“百名好支書”等評選的重要內容，黨風廉政不過關的，一律不作為推薦對象。二是推動黨風廉政與干部(公務員)工作相融合。在干部(公務員)選拔任用、教育培訓、日常監督管理等各個環節，全面加強廉政教育、紀律教育。截至目前，共對全市涉及職務變動和職級晉升的xxx名市管干部開展了任前談話，組織xxx名市管干部開展了個人有關事項報告，對xxx名市管干部個人有關事項報告情況進行了查核，并結合四屆市委第xxx輪巡察工作，組織對xxx家被巡察單位開展選人用人專項檢查。三是推動黨風廉政與人才工作相融合。在人才引進上，嚴把政治關、作風關、廉政關，將政治標準、廉政標準作為人才評價的首要內容，政治不過關、廉政不過關的一律不通過審核;在人才培養上，把廉政教育作為人才教育培訓的基礎課程，通過座談交流、交心談心等方式，及時掌握各行業各領域人才思想動態，引領帶動各行業各領域人才不斷提升政治素養、黨性修養、廉政涵養;在人才作用發揮上，激勵各類人才在全市經濟社會發展過程中“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”，促使各類專家人才在鉆業務、強服務的同時，自覺講政治、自覺守規矩、自覺做表率。四是推動黨風廉政與制度廢改立工作相融合。深入開展全市組織系統專題討論，全面消除xxx涉嫌嚴重違紀違法問題給全市組織系統帶來的負面影響，緊跟全面從嚴治黨步伐，對部機關現行制度匯編進行全面梳理，重新修訂完善了部機關黨風廉政建設、機關黨建、意識形態、財務管理、公務接待等x項制度，切實扎緊制度籠子，規范機關內部運行，堵塞管理漏洞。
一年來，市委組織部的黨風廉政建設工作在市委的正確領導下，在市紀委市監委和駐市委組織部紀檢監察組的大力指導下，各項工作穩步推進，建設成效明顯，全體干部職工思想認識不斷提升，遵規守紀意識不斷增強，工作作風有了較大轉變。在取得成績的同時，也還存在一些不容忽視的問題：一是少數同志學習意識不強，對黨紀黨規和法律法規的學習不夠深入到位、入腦入心;二是少數同志遵規守紀的意識還不夠強，對相關紀律規定把握和執行不夠精準、嚴格;三是制度建設還存在滯后現象，制度的約束力和時效性不夠強，廢、改、立工作還有待進一步完善。在下步工作中，我部將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，堅持問題導向，全面推進組織系統專題討論成果鞏固，在強學習、建制度、促整改、抓懲處等方面持續用力，堅定不移深化全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面提高組織系統自身建設水平，為服務全市工作大局提供堅強的組織保證。
模范機關創建方案信訪篇七
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
(一)強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
(二)加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性;主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果;領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
(三)勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
(四)強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作;發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
(五)提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
(六)改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
(一)強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
(二)強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
(三)營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
模范機關創建方案信訪篇八
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以黨的政治建設為統領,緊緊圍繞當好“三個表率”,建設“模范機關”活動主題,深入推進模范機關創建活動重點攻堅階段取得實效。
(一)強化思想引領,持續深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。
1.深入推進“學習”活動。把學習***新時代中國特色社會主義思想與黨的十九大精神結合起來,與總書記對**重要講話和重要指示批示精神結合起來，放在***新時代中國特色社會主義思想的完整體系中去認識和把握,一體學習領會、整體貫徹落實,全力推動***新時代中國特色社會主義思想落地生根、結出碩果,自覺當***新時代中國特色社會主義思想的忠誠信仰者和堅定實踐者。
2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的統一部署,突出用***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對**的重要講話和重要指示批示精神，結合實際職責任務和隊伍建設實際,組織開展專題調研,精心制定工作方案,高起點謀劃、高標準開展、高質量推進,引導黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。
3.切實發揮“頭雁”示范帶動作用。發揮中心組“頭雁”作用,帶頭把學習***新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務,,堅持先學一步、學深一層,深刻理解蘊含其中的精髓要義,準確把握貫穿其中的立場觀點方法,提升理論學習中心組學習質量。中心組成員做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭講黨課、帶頭開展研討，帶頭領學督導,以身作則,率先垂范,精心研究制定學習方案,親自抓組織實施、抓督查落實。
(二)堅定踐行“兩個維護”,推進黨的政治建設。
1.帶頭做到“兩個維護”。認真學習貫徹***總書記關于加強黨的政治建設重要指示精神和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,以正確的認識和行動自覺踐行“兩個維護”,始終做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”內化于心、外化于行,始終做“兩個維護”的忠實踐行者和有力推動者。切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查跟進到哪里,推動黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
2.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。深入開展黨的政治紀律和政治規矩學習教育,引導局黨員干部始終做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的干凈人。抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀的學習宣傳和貫徹落實,壓實“兩個責任”,層層傳導壓力,層層落實責任,推進全面從嚴治黨扎根基層。
3.從嚴規范黨的組織生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若于準則》等制度的落實,堅持黨內生活從嚴,進一步加強和規范黨內政治生活制度、“三會一課”制度、黨員領導干部參加雙重組織生活制度等等;推動黨內組織生活質量全面提高。
4.涵養積極健康的黨內政治文化。在建黨、建國周年紀念的時間節點,利用周邊紅色資源,身邊的典型榜樣,通過報告會、歌詠比賽、主題黨日、重溫入黨誓詞、座談會等形式,開展黨史、國史、改革開放史教育,弘揚偉大民族精神,堅定黨員干部理想信念宗旨。
(三)切實轉變作風。
1.創文攻堅黨員帶頭。要在創建全國文明城市中率先垂范,自覺做文明創建的倡導者、先行者和推動者。自覺踐行文明規范,做到文明在心中、文明在口中、文明在手上、文明在腳下、文明在行動。要立足崗位特點和自身實際，強化責任意識、表率意識和奉獻意識,積極參與黨員志愿服務活動,主動到居住地和單位掛鉤幫扶社區開展志愿服務活動,。
3.提質增效全員行動。貫徹落實中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,積極解決一些困擾基層信訪部門的形式主義問題,扎實開展黨風政風評議活動,以黨組織和黨員的示范作用,帶動機關全體人員為基層和群眾提供優質高效的服務。
(四)夯實黨組織基礎,著力提升黨組織組織力。
1.壓實黨建工作責任。要切實履行機關黨建主體責任,局黨組書記聚焦機關黨建主責主業,不當“掛名書記”。全面開展“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動,堅持培塑“五好六有”要防止發生履行抓黨建職責不到位、黨組織生活弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題,進一步提升局黨建水平。
2.推進黨支部標準化建設。進一步完善標準化規范化制度建設和發展黨員指引,不斷強化政治功能、嚴肅黨內組織生活、激發黨支部活力。開展改進民主評議黨員的方式方法,把黨員積分制度和正負面清單列入民主評議內容。落實工作責任清單,扎實做好迎接機關黨建考核工作。
3.加強干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨的實際需要切實配強局專職干部。抓好黨組織設置和黨組織負責人及黨務工作人員配備,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動機關黨建工作水平得到新躍升。建立健全黨務干部的激勵機制,激發黨務干部的工作動力。
模范機關創建方案信訪篇九
工作方案根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
1.模范機關建設要堅持以黨建為統領，首先建設政治機關，提升黨員干部精氣神，激發機關廣大黨員干部干事創業熱情。在具體方案中，都是些概念性的描述，操作性不強，要將創建活動落實、落細、落小。
2.多與基層、群眾的溝通，通過調研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。
3.領導帶頭，率先垂范。創建設模范型機關，關鍵是領導干部帶頭。
4.立足實際，形成合力，注重實效。要與各單位崗位工作相結合。倡導圍繞崗位工作進行創建。要與解決實際問題相結合。
5.請進來，走出去，開展調研和體驗式學習。適時到創建單位好，創建氛圍濃厚的單位進行學習，取長補短。
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制，推進本單位本系統模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統黨建理念，統籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉建設局黨組
2020年9月24日
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
（四）強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作；發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
（五）提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
政治處：
根據有關文件精神，現將我支部2018—2020年模范機關創建工作情況匯報如下：
（一）加強政治建設，從政治上“強”起來
（二）加強黨建創新建設，使黨旗“揚”起來
一是創新推進“黨建創新系統”建設，按照“一支部一品牌”的目標，著力打造“合心合力合拍、同德同步同創”黨建創新品牌，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。二是探索黨建創新，形成共創合力。三年來，我們先后與**、**、**黨支部開展支部共建活動，通過學習互幫、經驗互助、作風互促、資源共享，較好地促進了支部建設的提升。三是落實談心走訪專項活動。采取“一對一”“多幫一”等形式，開展“四知道一跟上”活動，三年談心談話175人次，上門走訪57人次，收集意見建議26條，解決問題10個。
（三）加強黨風廉政建設，使干部“廉”起來
一是始終將黨風廉政建設列入支部建設重要內容，與**業務同向推進；班子成員與黨員干部簽訂《廉政承諾書》《黨風廉政建設責任制承諾書》和《**廉政承諾書》，層層傳遞壓實責任，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，突出思想道德修養、崗位職責履行、“八小時以外”監督等內容，將“八小時之外”作為廉政教育監督重點，做到“黨員干部監督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是先后組織了《中國共產黨問責條例》《黨風廉政建設學習活頁》等的學習教育，開展了紀律教育學習、“三風”教育整頓、規范文明執法、全面從嚴治黨“兩個責任”、警示教育等專項整頓活動60多場次1100多人次，強化了“四個意識”。
（四）加強學習型支部建設工作，使干部“學”起來
一是始終強化學習。堅持每月至少組織一次集體學習，每次學習3至5名黨員干部發言，增進學習心得交流。設立黨員先鋒崗，通過大隊qq群、微信群實行“智能式”的教育，發布學習資料70多期，運用多媒體組織各類學習教育89次，先后重點習近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和各級會議指示精神等學習教育，提高了班子成員的政治思想素質及班子的整體水平。二是用好“學習強國”平臺，引導全員自學，營造了“比學趕超”創先爭優的良好氛圍。三是每年向黨員干部推薦4本必讀書目，舉辦了1期“讀書會”，把政治理論和**業務學習作為一項重要任務，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內化于心、外化于行，修煉好新時代審計黨員干部的真本領。四是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業務，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流業務技能、政策法規、時政要事、計算機應用、工作心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務水平，推動干部學習與**業務工作深度融合。
（五）加強勤政支部建設，讓黨員“干”起來
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創優我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、**攻堅我先上，不斷拓展服務領域、服務渠道，不斷創新服務載體、服務方法，不斷完善服務制度、服務舉措。二是落實從優待警。落實了休假制度，先后為6名民警送去支部的關懷與溫暖。逢重大節假日，通過微信群、**等發送各類慰問短信42條。
三年來，我們在創建方面取得了一些成效，但還存在一些不足：一是黨建工作重視不夠。認為**場所教育戒治工作是中心工作，支部黨建工作的引領作用不突出。二是黨組織生活創新不足。黨組織活動內容單一、形式少、方法陳舊，還停留在學習教育上。三是對黨員的管理教育還不嚴格。對黨員的教育管理還停留在表面，失之于寬，失之于軟；批評教育的多，按照規定處罰的少，沒有達到警示作用。個別黨員進取意識不強，履職盡責不好。
下步，我支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“弘揚**精神，推動**建設不斷向前發展”工作思路，突出創建一個品牌（黨建工作品牌）、全力補齊兩塊短板（隊伍建設、教育戒治），全面提升三種能力（安全防范能力、科學**能力、規范執法能力），努力為推動黨建服務主業做出新的更大貢獻!
1.突出從嚴治黨，大力加強支部建設。一是繼續抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和有關會議精神的學習貫徹，以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是認進一步完善黨支部建設的每一項流程、每一條標準和每一個要求，切實加強學習教育，提升整體水平。三是落實黨建責任清單，扎實開展“書記項目”，增強黨組織的凝聚力戰斗力，打造“五好”支部班子，創建黨建工作品牌。四是扎實開展黨日活動及各項專題教育，加強黨員隊伍的學習教育，嚴格按《黨章》管理黨員。
2.突出素質強警，打造過硬黨員隊伍。一是繼續以創建優秀團隊活動為載體，深入推進“兩學一做”教育活動。二是繼續抓黨風廉政教育整頓，開展“以案明紀、廉潔從警”等教育活動，實現全年違法違紀零記錄。三是結合所黨委工作部署，進一步明確大隊重點項目、重點工作，力爭黨建工作走在全所前列。
3.突出問題導向，抓好各項禁令規定的落實。一是嚴格遵守中央八項規定，持之以恒正風肅紀，推動黨風警風民續好轉。二是繼續深入開展好“三會一課”、專題組織生活會等活動，用好用活談心談話及民主評議黨員等有力武器。三是以嚴肅黨內政治生活為抓手推進全面從嚴治黨，對照《準則》《條例》，將黨內政治生活推向新的境界，打造風清氣正的政治生態。
模范機關創建方案信訪篇十
一、目標要求??????????
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
模范機關創建方案信訪篇十一
為貫徹落實***總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，開創機關黨的建設新局面，根據《中共泰順縣委辦公室關于開展“模范機關”建設的實施方案》（泰委辦發〔2020〕32號）精神，決定在委機關開展“模范機關”創建活動，結合實際，特制定本實施方案。
貫徹落實***總書記重要講話和中央省市縣委全會精神，結合全縣紀檢監察系統警示教育月活動，不斷提升思想政治引領力，有力凝聚基層組織戰斗力，不斷強化中心大局服務力，全面壓實作風紀律監督力，充分發揮制度文化助推力，多措并舉積極創建模范機關，努力鍛造匹配“重要窗口”的紀檢監察鐵軍。
（一）政治思想過硬，做對黨忠誠的模范
1、把好政治理論學習“總開關”。充分發揮理論學習中心組領學促學作用，不斷加強常委會班子建設，增強黨員領導干部政治素養和政治理論水平。以參加培訓、集體學習和個人自學、研讀討論交流等形式相結合，組織學習***總書記系列講話精神，始終在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率，形成層層帶動的“頭雁效應”，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
2、做好政治紀律執行“排頭兵”。堅決扛起政治責任，始終在落實各級黨委決策部署上做表率，做到令行禁止，確保政令暢通。嚴格執行重大事項請示報告制度，加強常委會政治建設，帶頭嚴格執行民主集中制，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭維護制度權威、執行制度規定，發揮示范引領作用。
3、織密政治監督工作“防護網”。彰顯政治機關鮮明特色，全面開展政治監督，堅決糾正貫徹落實中的溫差、偏差、落差問題。健全完善政治生態監測報告制度，建立預警和結果運用機制，堅持問責追責與容錯免責協調推進，保護干部干事創業積極性。
（二）組織隊伍過硬，做全面進步的模范
4、機關支部設置合理化。以“四化”支部建設為抓手，創新機關各支部共融共建機制，運用片組化管理模式，推動委機關、派駐（出）機構、縣委巡察機構黨支部共同學習、共同活動、共同服務。加強黨務干部隊伍建設，醞釀篩選一批政治素質高、業務能力強的黨務干部，吸收進入支委會，配齊配強機關支部書記、專兼職黨務干部。
5、組織生活制度嚴肅化。認真執行“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會等基本組織生活制度，密切把握黨員干部思想動態，對苗頭性、傾向性問題及時加以疏導解決。以增強黨員黨性修養為著力點，認真開展政治性強、主題鮮明、載體豐富的支部主題黨日活動，提高黨員戰斗力、凝聚力、向心力，增強支部戰斗堡壘作用。
6、關心關愛機制常態化。在建黨節、國慶節、春節等重要節日前后，組織開展退休老黨員、生活困難職工等特殊群體的走訪慰問活動。開展關心關愛和“送溫暖”活動，對長期在一線辦案無法兼顧家庭的黨員干部，由委領導及時進行談心談話和思想幫教。對家庭突發重大變故或遇到特殊困難的黨員干部，積極創造條件幫助解決工作和生活中的實際困難，增強黨員的組織歸屬感。
（三）服務業績過硬，做擔當作為的模范
7、全力以赴保障縣委中心工作。整合委機關、派駐（出）、巡察機構力量組建專項監督組，圍繞“兩區”建設、“最多跑一次”改革、“20個專班大推動”、文明城市創建等中心工作開展專項監督和正風肅紀行動。充分發揮群眾社會的立體監督作用，完善千人評議工作機制，倒逼政務服務提質增效。嚴把村社換屆候選人資格審核關，快查快結涉及換屆候選人的信訪舉報件，保障村社換屆風清氣正。
8、拓寬渠道夯實基層廉政基礎。持續開展清廉文化示范帶創建，充分挖掘各鄉鎮清廉人文資源，制定路線圖，打造省紀委幫扶結對村尾村清廉示范點，建設南浦溪鎮清廉文化基地。持續推進清廉驛站——小微權力監督融合平臺建設，充分發揮鄉鎮監察辦公室的作用，形成紀律、監察、派駐、巡察“四項監督”和職能部門監督相結合的基層監督新模式。持續做強村民議事監督廳平臺，充分調動村民監督委員會作用，加強對村級民主議事過程的監督，提升村級事務監督的有效性。
9、拉高標準開展執紀審查調查。對信訪舉報、監督檢查、上級轉辦等問題線索實行集中管理、精準處置，著力拓寬線索來源，深入挖掘隱性問題線索，不斷擴大執紀審查調查工作成果。加強與政法、審計等職能部門溝通協作，制定問題線索雙向移送反饋處置機制。有效整合紀檢室、鄉鎮紀委、派駐（出）機構的辦案力量，嚴謹、規范、穩慎開展審查調查工作，從嚴查處掃黑除惡、巡視巡察反饋、扶貧領域腐敗違紀違法等問題。
（四）作風紀律過硬，做清正廉潔的模范
10、重實戰練兵強業務素質。嚴格落實“四有”鐵軍目標要求，堅持把加強隊伍建設作為一項基礎性和根本性工作去抓。以強化綜合素質特別是監督執紀問責、監督調查處置能力為重點開展實業培訓，強化紀檢監察干部專業素質提升，建立委機關、派駐、巡察、鄉鎮紀檢監察干部一體化學習培訓、交流使用體系，通過開展業務技能大比武、實行鄉鎮紀委和派駐干部“掛職雙測”等方式，加快培養一批業務骨干。
11、重內部管理提干部作風。以“七對標、七強化”警示教育月活動開展為契機，深入開展個人重大事項報告抽查核查活動和整治“跑風漏氣”專項行動。對近年來涉及紀檢干部的信訪問題進行大梳理，結合典型案例學習、崗位廉政風險排查，建立警示教育常態長效、貫穿始終的良好機制。定期隨機抽取審查調查案件對象，對辦案人員是否存在違反程序辦案、接受請吃、收受禮品禮金等違規違紀行為進行回訪，筑牢廉潔辦案安全堤壩。
12、重過程監督筑安全防線。堅持有腐必反、有案必查的基礎上，嚴守安全辦案底線，將安全文明理念融入監督執紀問責和監督調查處置的全過程、各環節，建立案前、案中、案后九項安全監管制度，在留置辦案點設立臨時黨支部，落實案管駐點人員工作職責，強化對留置安全風險事項日報告工作的監督，提高辦案人員政治理論素質，積極做好警示教育文章，確保安全辦案警鐘長鳴。
（五）制度文化過硬，做機關善治的模范
13、機關學習規范化。以理論中心組學習、業務技能大比武、主題黨日、“周一夜學”等為主要活動載體，不斷加強政治理論的學習教育。持續做優做強“青年說”、“天關山夜譚”等特色欄目，展示干部對工作和生活的所感所悟，鍛煉紀檢監察干部學思踐悟能力。舉辦“清風講壇”，邀請各個領域專家學者開展專題講座，拓展干部知識面。選派業務骨干組成“清風宣講團”，到各部門和鄉鎮、村居開展黨紀法規和廉政知識宣講，提升全縣行使公權力人員防范風險意識和廉潔從政意識。
14、勤儉節約制度化。強化后勤保障，加強辦公經費管理，進一步完善辦公用品領用登記制度、辦公經費支出分級審批制度，倡導辦公用紙雙面打印，積極推進文明辦公、綠色辦公，倡導文明餐桌“光盤”行動和“一周少開一天車”行動。在公共區域設置節約能源提示標語，深入開展垃圾分類行動，提升干部垃圾分類水平和節約能源意識。規范公車管理使用，嚴格控制和規范“三公”經費支出，引領廉潔、陽光、透明的最美機關建設。
15、服務社會持續化。提高“志愿匯”平臺活躍度，積極參與生態建設、環境保護、文明宣傳、交通勸導、無償獻血等公益活動。以省文明單位創建為依托，認真落實“百名干部駐百村”，委機關2位縣派村第一書記定期到結對幫扶村開展走訪慰問，幫助解決實際問題。持續推進“文明結對”，為司前鎮狀元（溪口）結對村提供創建幫扶，切實將志愿服務與“清廉泰順”建設共推共進。
縣紀委縣監委“模范機關”建設以兩年為周期，實行動態管理，定期督查復評。各階段工作安排如下：
（一）研究部署階段（2020年8月-10月）。建立“模范機關”建設工作領導小組，深入調查研究，制定具體實施方案，明確建設舉措，分解各項工作任務，進行動員部署。
（二）實施推進階段（2020年10月-2021年6月）。根據“模范機關”建設實施方案及測評指標體系要求，進一步壓實責任，堅持硬件、軟件一起抓，推動各項工作舉措落實落地。在2021年上半年組織開展一次自查活動。
（三）申報驗收階段（2021年6月-9月）。對“模范機關”建設進行全面總結，及時做好相關資料的整理歸檔工作，按照縣委直屬機關工委要求進行申報。認真做好考核組實地考察、材料審核、問卷調查等準備工作，力爭成為全縣首批被授牌單位。
（一）強化組織領導。成立創建模范機關活動領導小組，負責日常工作，結合《縣紀委縣監委創建“模范機關”活動實施方案》付諸實施。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，形成以機關黨委為抓手，各支部為重點的一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）強化監督檢查。建立創建模范機關督查督辦制度，采取多種形式對各支部創建模范機關情況進行督促檢查，及時掌握工作進展，研究解決問題。要把督查重點放在問題比較突出、事權比較集中的崗位和層面上。對督查中發現的問題要及時通報，并幫助整改。
（三）強化輿論宣傳。機關黨委和各支部要開辟創建模范機關活動宣傳專欄，把宣傳動員工作做細做實，營造良好的輿論宣傳氛圍。
最美系列評選活動方案
零事故創建工作方案
模范機關創建方案信訪篇十二
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
（四）強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作；發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
（五）提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
根據市委辦公室《關于印發2019年樂昌市直機關模范機關創建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關創建活動，經局領導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關調研講話精神，以黨的政治建設為統領，緊扣當好“三個表率”、服務“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關創建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創新時代樂昌改革開放和機關黨的建設工作新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關意識，把政治建設擺在首位，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導廣大黨員干部特別是領導干部用心學習、用心領悟、用心實踐，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現象中抓住本質，在尖銳嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態絕對安全，牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領導領學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發揮“關鍵少數”的表率作用，領導干部作為“關鍵少數”，是黨的事業的組織者、推動者和落實者，只有“關鍵少數”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發揮好正向帶動的“頭雁效應”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續開展黨員干部為黨和人民的事業增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
（二）大力實施政治引領。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。二是加強政治紀律和政治規矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰略部署情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內關系，帶頭發展積極健康的黨內政治文化。持續鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內政治文化建設，注重共產黨人價值觀教育，加強廉政文化建設，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領黨性教育，開展黨員領導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設總要求。以黨的政治建設為統領，扎實推進黨的各項建設，帶動黨的建設質量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃，突出規范化建設和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關創建。一是全面落實黨建工作主體責任。發揮黨建目標管理責任制統攬基礎性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據和手段，促進單位黨組織建設的規范化和科學化。建立健全務實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創優工程。對單位黨支部實施“規范化支部”創建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創建“六化”標準（即支部設置標準化、組織生活正常化、黨員隊伍模范化、管理服務精細化、陣地建設規范化、工作制度體系化），對規范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經常性工作。在達標的基礎上開展創優考評，以規范化建設帶動黨組織建設全面升級，實現“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業務精、作風好，熱愛機關黨建工作、職級職務相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業，在經濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現和崗位履職情況相結合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創新爭優、實干擔當的鮮明導向。五是提升黨支部規范化水平。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規范化建設指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發黨支部活力、加強標準化規范化建設等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關、樂昌市委關于機關黨建方面的制度政策文件，發放機關黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務干部素質。通過參加市委舉辦的黨務干部業務能力提升培訓班，不斷提高黨務干部做好黨建工作的思想素質和專業化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務干部專業化水平和履職盡職能力。建立健全黨務與業務雙向鍛煉培養機制，優先選拔黨務干部擔任中層領導干部，優先推薦為評先評優、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領導帶頭抓落實、結合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉變作風抓落實。結合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關工作質量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態化機制。加強對中央八項規定及其實施細則精神執行情況的監督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領導干部插手特殊資源。持續深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態勢。二是持之以恒落實中央八項規定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執紀政策理念，引導督促領導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態多調門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉變機關作風，持續抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排
（一）明確目標任務，凝聚創建合力，為模范機關創建活動開好局、起好步。
1.成立工作領導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關創建活動，按照市委部署要求，結合單位實際，成立模范機關創建活動工作領導小組和制定實施方案，明確要求、任務和目標，按照黨組負主責、分管行政領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關創建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創建合力。領導班子成員發揮示范作用，按照分工和分管領域主動認領攻堅任務，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關創建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現機關干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關創建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關創建活動是加強黨的政治建設的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關創建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內容，圍繞為什么要建設模范機關、建設什么樣的模范機關、如何建設模范機關等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規，開展對照查擺。領導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、執行雙重組織生活制度、推動黨內政治文化建設等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關創建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關創建工作的問題再次納入創建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網絡平臺，開展問卷調查、意見征集等工作，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作機制,認真整改落實。
1.加強組織領導和工作統籌，堅持正確落實和創造性落實有機統一，加強工作調度，細化分解重點任務，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關創建各項整改任務。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創建工作質量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛生健康局機關形象，統籌推進全市衛生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業服務質量和水平，使醫療服務更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛生事業健康發展，努力營造干事創業良好氛圍，大力推動創建活動深入開展。
一、目標要求
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
各單位黨組織：
2020年是模范機關創建鞏固提升年，現將《2020年揭陽市國資委模范機關創建活動工作實施方案及責任分工》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共揭陽市人民政府國有資產監督管理委員會委員會
2020年6月28日
2020年揭陽市國資委模范機關創建活動
工作實施方案及責任分工
2020年市國資委模范機關創建，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神為根本遵循，認真貫徹落實市委六屆八次全會精神，結合落實揭陽市加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作方案，緊緊圍繞“全面進步、全面過硬”的目標，聚焦國有企業監督管理、國有資產保值增值和國有企業改革發展，努力建設政治過硬、擔當作為、紀律嚴明、文明高效的國資機關，始終把改革作為國企發展的內生動力，把服務當成國資監管的最佳手段，加快促進市屬國有企業高質量發展，推動全體黨員干部職工思想能力作風進入新時代，為揭陽“融灣建帶”提供堅強保證。
（一）提高站位，建設政治過硬模范機關
1.帶頭做到“兩個維護”。把帶頭做到“兩個維護”作為黨的政治建設和機關黨的建設首要任務，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范。嚴格執行重大事項請示報告制度，凡是重大問題、重要事項進展情況，必須按規定及時請示報告。實施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判黨員思想政治狀況，定期向市國資委黨委匯報思想政治工作情況。健全各級黨組織工作規則，不斷完善保障做到“兩個維護”的制度機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
2.全面貫徹落實中央和省委、市委決策部署。堅持以貫徹中央精神為前提謀劃推進工作，建立完善落實習近平總書記重要講話、重要批示指示精神和黨中央決策部署的工作臺賬，明確任務、明確措施、明確責任、明確時限，確保件件落到底、項項抓到位。推行重點工作項目化、重點項目責任化，結合市國資委職能職責，自上而下建立落實省委“1+1+9”決策部署和市委六屆八次全會工作要求的任務清單、責任清單、措施清單、結果清單，細化每周、每月、每季度的階段性任務目標，提高工作落實的精準度和實際效果。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
3.嚴格落實“第一議題”學習制度。堅持不懈抓好理論武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議的第一議題和理論學習中心組學習會的重要內容，制訂實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，全覆蓋培訓黨員干部，推動學習貫徹常態化制度化。充分發揮領學促學作用，推動領導干部上講臺上黨課，提高黨員干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。實施青年政治能力提升工程，有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育，引導廣大年輕干部切實踐行黨的信念宗旨、堅定價值追求。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)
4.鞏固拓展主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。圍繞理論學習、黨性教育、激勵擔當、為民服務、廉潔自律和問題整改等，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。開展主題教育整改落實“存量清零行動”，做好主題教育“后半篇文章”。運用主題教育等黨內集中教育的成功經驗，開展專題集中學習研究，發揮揭陽本土紅色資源優勢，堅持和完善“三學四重五查”等主題活動，深入開展對黨忠誠教育、革命傳統教育，教育引導黨員干部時時叩問初心、守護初心。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
5.嚴格落實意識形態工作責任制。建立健全意識形態工作制度，抓好《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨宣傳工作條例》的貫徹落實，加強本部門本領域意識形態陣地建設和管理，將意識形態工作納入年度工作要點，與業務工作同安排、同部署、同檢查，開展意識形態工作考核，推動意識形態工作責任制落地落實，做到守土負責、守土盡責。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
6.統籌做好疫情防控工作。組建黨員先鋒隊、設立黨員示范崗、規劃黨員責任區，廣泛發動市國資系統黨員自愿捐款支持抗擊疫情活動，開展防控疫情黨內及時性表彰工作，做好在抗疫一線發展黨員工作，推動市國資系統各級黨組織和黨員干部在疫情防控一線、復工復產中走在前、作表率。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
（二）黨建引領，建設擔當作為模范機關
7.抓好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹落實。把《條例》納入黨委理論學習中心組學習內容，派員參加市直工委學習貫徹《條例》專題培訓班和黨務工作者專題輪訓。貫徹落實《條例》重點任務清單，加強對《條例》貫徹執行情況的監督檢查，及時總結經驗，發現和解決工作中存在的問題，不折不扣把《條例》要求一項一項落到實處。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：12月份)
8.嚴格執行黨的組織生活制度。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，認真落實市委組織部《關于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》。全面推行黨支部組織生活通知單制度，每月對“三會一課”、主題黨日、談心談話等作出計劃。黨員領導干部應嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭提高組織生活質量。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
9.加強機關組織體系建設。開展機關基層黨組織標準化規范化建設，按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，完善機關基層黨組織機構設置，根據黨員人數和工作需要對黨組織設置進行優化提升。嚴格執行基層黨組織任期制度，健全按期換屆提醒督促機制。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：長期堅持)
10.加強專職黨務工作力量。嚴格機關黨組織負責人選任標準，及時選強配齊機關基層黨組織書記，落實新任黨組織書記任前談話制度。選好用好機關專職黨務干部，注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事機關黨務工作，確保有專人負責。持續開展基層黨組織書記能力素質提升行動，派員參加黨(總)支部書記和專(兼)職黨務干部培訓班，提升黨務工作者業務能力和工作水平。推進黨務干部與行政、業務干部雙向交流，建設黨務和業務融合型干部隊伍。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：市國資委機關黨支部，完成時間：長期堅持)
11.高質量做好黨員發展和教育培訓工作。貫徹落實發展黨員工作總要求，把政治標準放在首位，做好發展對象培訓，制訂發展黨員工作負面清單，加大在薄弱領域和重點群體中發展黨員力度，穩妥有序做好不合格黨員處置等工作，完成年度發展黨員計劃，進一步優化黨員隊伍整體結構，增強黨員隊伍的生機和活力。采取集中教育、脫產培訓、網絡培訓、自主選學、個人自等多種形式，對市國資系統黨員干部分層次、分批次、分類別培訓，強化對黨的創新理論、黨章黨規黨紀和革命傳統、優良作風的學習教育；開設以“推動思想能力作風進入新時代”為主題的機關講堂，緊扣市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節點開展學習培訓，提高機關黨員教育培訓的針對性和實效性。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
12.強化黨建主體責任。黨委主要負責人履行第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。認真落實黨建考核和述職評議機制，開展市國資委基層黨建考核，強化對政治紀律和政治規矩監督檢查，做好基層黨建述職評議工作，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)
13.進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用。在績效考核、評先評優中注重聽取黨支部的意見，對每名黨員參加“三會一課”、主題黨日、組織生活會，黨員交納黨費、培訓學習、發揮作用和工作實績等情況以及其他干部群眾的工作表現進行綜合考核，通過“黨支部推薦、黨委(黨總支)把關、黨委審定”的形式確定人選，調動黨支部的積極性，增強黨支部凝聚力、組織力。績效考核、評選評優的名額比例依據黨支部考核結果實行差異化浮動，進一步壓實黨支部的工作責任。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)
14.開展國資系統黨建“燈下黑”“兩張皮”問題集中治理。6月底前，圍繞基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化等突出問題，找準找實“燈下黑”“兩張皮”在思想、工作上的各種表現，列出問題清單。以“交叉檢查”為抓手，采用查閱資料臺賬、現場隨機問詢和座談交流等形式，對配合單位：各單位黨組織進行全覆蓋黨建“體檢”，提升組織工作規范化、標準化、科學化水平，推動黨建和業務深度融合、相互促進。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)
15.開展模范機關創建活動“回頭看”。制定模范機關創建活動“回頭看”工作方案，對開展模范機關創建情況進行全面盤點自查和檢視分析，認真梳理分析進展情況，總結創建活動取得成效和存在問題，進一步查弱項、補短板、強質量。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)
16.創建模范黨支部和模范窗口單位。實施以“落實規范化，創建模范黨支部”為主要內容的“雙范工程”、選樹一批示范點，充分發揮典型示范作用形成后進趕先進、中同爭先進、先進更前進的生動局面。持續深化模范機關創建活動，創建模范窗口單位和“共產黨員先鋒崗”，引導黨員干部積極參加模范機關創建活動，為基層黨組織和黨員提供創建活動的平臺，把人民群眾滿意體現到各項工作的方方面面。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份)
17.推進城市基層黨建“網格化”管理工作。搭建基層網格化共抓共享工作體系，市轄區內以社區為單位進行“網格化”劃分，按照“就近就便、相對均衡”原則，統籌安排機關、國企、事業單位黨組織與社區黨組織“雙結對、雙促進”，按市直工委要求完成各級黨組織和黨員到社區“雙報到”，發揮黨員干部先鋒模范作用，做到在單位和社區雙重作為，推動市直單位黨組織主動融入城市基層黨建，打造有深度的機關黨建，形成“共抓基層黨建、共享黨建資源、共解社區難題”的黨建工作格局。（責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)
（三）正風肅紀，建設紀律嚴明模范機關
18.持續深化糾“四風”工作。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，貫徹落實《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，緊盯老問題和新表現，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設。大力推行“一線工作法”，深入開展“大學習、深調研、真落實”，制定具體工作方案，明確深入基層一線開展調研、落實工作的方式要求，力戒形式主義、官僚主義，進一步強化服務基層的意識、能力，切實為基層增效減負。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)
19.深入推進紀律教育。開展紀律教育學習月活動，經常性開展廉政教育。借助宣傳欄、主題圖片展、廉潔教育書法展等載體，深入教育引導全體工作人員牢記初心使命，保持為民務實清廉的政治本色。認真落實黨建責任制，遵守政治紀律和政治規矩，加強對黨員特別是領導干部的監督管理，讓鐵的紀律成為廣大黨員干部日常習慣和自覺遵循。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)
20.開展黨風政風評議。根據市直工委部署適時開展黨風政風評議，推進廉政勤政建設。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：10月份）
21.組織行風熱線上線。適時組織部分單位和窗口部門進行行風熱線上線，著力解決基層群眾的疑點、難點問題，樹立機關良好形象。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：12月份)
22.從嚴從實抓好整改落實。聚焦巡察和黨建工作考核中發現的“三會一課”制度不健全，發展黨員程序不規范，黨費收繳不足額、不及時等存在問題，建立整改清單，明確整改內容、措施、時限和責任人。聚焦整改措施落實成效和干部群眾滿意度，對問題整改效果開展階段性評估和整改后全面評估。聚焦面上薄弱環節和突出問題深挖本質根源，建立治根本、管長遠的制度體系，防止同類問題再次發生。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
（四）共營同創，建設文明高效模范機關
23.全面提升機關辦事效率。開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，扎實推動首問負責、首受負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結、綠色通道等制度的落實；保持與辦事群眾“零距離”接觸，高標準快節奏地為群眾解難題、辦實事、做好事。加強黨代表聯絡服務，發揮各級黨代表深入實際密切聯系服務群眾的作用。(責任單位：市國資委黨委，完成時間：長期堅持)
24.積極開展創文志愿服務活動。緊緊圍繞創建全國文明城市的工作要求，落實市直掛鉤鎮街創文活動，組織市直廣大黨員志愿者深入開展“紅馬甲”系列志愿服務，積極發揮市國資系統黨員的先鋒模范作用，推動志愿服務工作制度化、規范化、常態化。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，究成時間：長期堅持)
25.積極打造文明有序的辦公環境。做好單位內外部環境衛生整治工作，樹立講文明、講禮貌、講衛生的新風尚，共同創造干凈、舒適、文明的工作環境。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：長期堅持)
26.全力營造積極向上的機關氛圍。利用春節、“七一”開展“黨內關懷”和“送溫暖”活動，增強黨組織的凝聚力、向心力。依托工會等載體，組織開展系列文體活動，展示積極向上的精神面貌，增強國資系統活力。(責任單位：市國資委黨委，配合單位：各單位黨組織，完成時間：10月份)
（一）深入動員部署。要切實做好思想發動和教育引導，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的總體要求和目標任務講清楚，明確目標任務，凝聚創建合力，引導廣大黨員干部職工積極投身到創建活動中來。
（二）認真貫徹落實。對照創建要求，有序開展創建工作，至2020年10月底，初步完成重點創建任務，達到驗收標準并通過市直工委驗收。要制定落實責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表，堅持查弱和補短并舉。
（三）總結鞏固提高。通過學習討論、查擺剖析、整改提高來認真總結創建工作成果，研究階段解決問題、破解難點、推動工作等方面成效，并從中提煉好的經驗做法來建章立制。
（一）加強組織領導。市國資委模范機關創建活動在市國資委黨委的統一領導下實施。市國資委黨委成立以林樹宏同志為組長，劉俊宏、楊獻軍、曾英杰同志為副組長，各科室科長為成員的市國資委模范機關創建工作領導小組，全面加強創建工作的組織領導和方向把控。領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉俊宏同志兼任，負責領導小組日常工作落實。
（二）營造濃厚氛圍。要將創建模范機關活動要與貫徹落實中央重大決策部署和省市委重點工作相結合，與本科室、本單位全年工作目標任務相結合，統籌安排，相互促進。及時總結創建活動經驗做法、活動經驗和先進典型，大力營造活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
（三）嚴格考核驗收。市國資委將采取有效方式對創建工作開展情況進行定期檢查。創建活動將納入對各單位的年度基層黨建工作考核和基層黨組織書記述職評議內容，對創建活動情況進行考核評議，重點對領導是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為評先評優的重要依據。對重視程度不夠、落實不到位的單位進行約談和問責。
模范機關創建方案信訪篇十三
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智慧化、多元化的思維和手段，提升黨員干部的治理能力。發揮好機關善治的引領作用，提升局域治理水平，在建設“重要窗口”中發揮更大作用。
（一）壓實責任，細化落實。為進一步壓緊壓實機關黨建的主體責任，我局將構建完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委直接責任、黨支部落實責任的“四責協同”機制，推進本單位本系統模范機關建設工作。機關黨委要加強工作調度，細化分解重點任務，把目標任務逐一分解，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”。
（二）對標對表，補齊短板。建設模范機關，要堅持問題導向和目標導向相結合，把解決工作中的突出問題作為創建模范機關的重要任務，把解決問題的成效作為模范機關的評價標準，使建設模范機關取得實實在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建設模范機關標準要求高、涉及部門多，機關黨委要強化政治擔當，緊盯問題抓落實，激勵引導黨組織和黨員干部積極建言獻策。同時，要樹立系統黨建理念，統籌指導分局所黨支部開展模范機關建設工作。
（四）營造氛圍，全域推進。要堅持典型引路,發揮好榜樣的引領和示范作用。通過參加組織現場觀摩、座談交流等形式，積極學習兄弟單位的好做法、好經驗，及時總結，提檔升級。要充分運用局網站、微信、報刊等各類媒體，將模范機關建設工作成果全方位曬出來，全面興起建設模范機關的新熱潮。
中共平陽縣住房和城鄉建設局黨組
2020年9月24日
模范機關創建方案信訪篇十四
工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一、目標要求
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
（一）帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
（二）帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+n”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1－2項工作在粵東處于領先地位。
（三）帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規范化”（即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
（四）帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
（一）教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
（二）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區）直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
（三）落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議重要指示精神，嚴格落實全面從嚴治黨要求，充分發揮機關基層黨組織作用，切實提高機關黨建質量，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關，根據《北侖區關于深入推進“模范機關”創建活動的實施方案》有關要求，現就評審中心深入推進“模范機關”創建活動制定如下實施方案：
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在浙江、寧波、北侖考察時的重要講話精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以創建模范機關為目標，統籌推進清廉機關、文明機關創建，深入推進黨建工作與評審業務融合發展，為我區的政府投資項目評審工作不斷攀高提供堅強保證。
（一）強化政治思想建設，爭創政治過硬的模范機關。一是始終把“兩個維護”作為機關黨組織監督的重要內容，作為機關黨組織負責人述職和民主生活會、組織生活會對照檢查的重要方面，推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是建立健全“不忘初心、牢記使命”的學習制度。教育引導廣大黨員干部將“不忘初心、牢記使命”作為干事創業的永恒主題，充分發揮黨組理論中心組示范作用，綜合運用學習強國、知行學堂、干部在線教育、釘釘、微信等平臺，經常性開展對黨忠誠教育，爭當學習的急行軍、先鋒隊、排頭兵，同時注重學習成果的轉化，推動理論學習走心走深走實。三是認真落實區委、區府領導重要批示、交辦事項，辦理落實建議提案和督查督辦事項。四是全面落實意識形態工作責任制。嚴格落實談心談話和黨員干部思想動態定期分析報告制度，不斷規范黨員干部政治言行，凈化黨內政治生態，及時防范化解重大輿情風險。
（二）加強標準化建設，爭創組織過硬的模范機關。一是規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度。以多種形式靈活開展“三會一課”，提升黨員參與度，增強“三會一課”的吸引力和實效性；主題黨日活動要與業務學習同部署、同推進，創新學習和活動形式，提高活動效果；領導班子成員要以上率下，嚴格落實雙重組織生活，堅持每年至少講黨課1次。二是深入開展“一支部一品牌”創建活動。推動中心黨建和業務工作深度融合，推進中心支部在黨組織星級評定、黨建品牌建設等方面取得新成績，著力提高支部標準化規范化水平。
（三）勇于攻堅克難，爭創擔當過硬的模范機關。緊扣區委區政府“雙城”戰略、“三個北侖”、“246”“225”雙示范區建設等中心工作，以自我革命精神推動項目評審“最多跑一次”改革擴面提質，全力服務推進重點工程、重大項目，推動機關黨員干部攻堅克難、爭創一流工作業績，助力北侖實現高質量發展。
（四）強化宗旨意識，爭創服務過硬的模范機關。一是深入開展聯村聯社“六個一”活動。深度參與清潔家園、文明城市創建、美麗鄉村建設等工作；發揮評審專業優勢，聯村項目服務小分隊要對結對村的水環境整治提升項目做好全程指導，扎實推進“六個一”聯村工作，助力項目建設落地生根。二是常態化開展“三服務”活動。深入開展大走訪、大調研、大服務活動，堅持問題導向，強化與各建設單位及協審單位的溝通對接，對征求到的問題建議收集整理、認真歸納，及時給予回復，確保走訪活動不走過場，服務項目建設。三是深入開展機關黨員“紅領先鋒行動”。積極參加消費扶貧、垃圾分類、義務獻血等“機關黨員先行”系列活動，大力弘揚奉獻精神，引導黨員干部用實際行動體現先鋒模范形象。
（五）提升道德素養，爭創文明過硬的模范機關。一是開展理想信念教育。用好張人亞黨章學堂、北侖開發開放展覽館等黨性教育陣地和愛國主義教育基地，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育。二是建設節約型機關。倡導科學、健康、文明、低碳生活方式，帶頭厲行節約，自覺踐行文明就餐“光盤行動”。三是加強機關法治文化建設。不斷加強法治宣傳教育，引導黨員干部積極參與“平安北侖”“法治北侖”建設。
（六）改進工作作風，爭創廉潔過硬的模范機關。一是完善黨組主抓直管機制。嚴格執行“三書三查兩報告”、主體責任問題清單、一把手約談提醒等制度，始終把紀律和規矩挺在前面，努力確保中心黨員干部不違紀違規。二是強化權力運行監督制約。積極開展廉政風險排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政風險內控機制。三是解決形式主義、官僚主義突出問題。加強源頭治理和制度建設，持續整治“四風”問題。四是開展黨紀黨規教育。經常性開展黨紀黨規教育和廉政警示教育，深化家訓家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
中心模范機關創建活動實行動態管理，2020年全面啟動、全面創建，通過兩年努力，達到政治生態更加清朗、組織建設更加有力、工作績效更加明顯、清廉氛圍更加濃厚的目標。具體要求如下：
（一）強化組織領導。中心黨組是抓好創建活動的主體，黨組主要負責同志要切實承擔第一責任人職責，其他班子成員要履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的創建工作。創建工作納入黨組抓機關黨建責任制考核和黨組書記述職評議內容，并作為評價中心領導班子、領導干部的重要內容。
（二）強化統籌協調。創建模范機關活動要與貫徹落實區委重點工作相結合，與中心全年重點工作目標任務相結合，統籌安排、相互促進，推動黨建工作與業務工作深度融合，著力提高整體工作效能。
（三）營造濃厚氛圍。要及時總結創建活動經驗做法，按照上級要求提交“創建模范機關”活動經驗和先進典型，大力營造創建活動的濃厚氛圍，推進創建工作深入扎實開展。
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活，緩解職工的緊張工作節奏，滿足職工日益增長的精神文化生活需求，倡導健康的文化生活習慣，培養大家對文體活動的愛好，樹立正確的勞動價值觀念，建立和諧勞動工作環境。
領導小組組長：--
副組長：--
成員：--、--、--、---(辦公室成員及工會小組長)
(一)活動第一項：由工會主席--發表慶祝“五一”活動演講
(二)活動第二項：趣味活動、比賽內容及規則
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加，(其中每項活動：業務部派三人參加，其它部門派一人參加，倉儲部與辦公室共同組隊參加)除滅火器演練活動在庫區進行外，其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——--負責
單打：各參賽單位選手分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。(11分一局，三局二勝)
2、斗地主——--源負責
每個參賽單位報兩名選手分成兩組，分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑--------負責
提滅火器短跑50米現場滅火：公司全體人員參加現場演練，各部門選代表參加，由區糧食局安全管理員講解消防知識，滅火器的使用，現場滅火演練(邀請出租戶的代表參加，目的學會使用滅火器)
4、摸“福”------負責
全部選手都可以參加，以摸到“福”為準，給予獎勵。
5、拔河——由---負責
各參賽單位全部隊員參賽，采取抽簽淘汰方式進行比賽，前兩三名予以團體獎勵。
(三)活動第三項：以上活動完后在“百花園”自由活動，6：00“百花園”就餐。
以上所有活動重在參與，參與中陶冶情操、增智強體，過一個健康、歡樂、和諧的“五一”。讓所有員工在熱鬧的活動環境中，讓心靈得到提升，身心愉快、舒暢。
近年來，xxx著力在持續打造“政治過硬型、理論自覺型、本領高強型、作風優良型、擔當作為型”上下功夫，深入探索模范機關創建的“黨校模式”，為更好服務自治區黨委政府中心工作、促進黨校高質量發展提供了有力保障。去年，被選樹為xxx首批“創建模范機關示范單位”，連續第三次蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。
黨校姓黨是黨校最根本的原則、最獨特的優勢，也是做好黨校工作的根本遵循。堅持黨校姓黨，帶頭講政治，這是黨校創建模范機關的“第一標準”。一是夯實講政治的根基。黨校肩負干部培訓的重要職責，是傳播馬克思主義的主陣地，堅持“講政治者首先講政治”“教育者首先受教育”，開展黨性講堂、學習分享會、“穿越時空的對話”新老英模講述英雄故事等方式，引導教職工自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二是增強講政治的定力。一切教學科研辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到學術探索有禁區、黨校講壇有紀律、公開言論守規矩。三是激發講政治的動力。通過落實政治責任抓創建、創新政治機制推創建、政治動員全員促創建，引導教職工在研究、宣傳、闡述黨的思想理論上當表率，在重大政治原則和大是大非問題上敢亮劍，及時發出黨校聲音，貢獻黨校的智慧。
持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學思踐悟，在思想引領、理論建設上實現新突破，這是模范機關創建的“第一引領”。一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是把習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務，落實第一議題制度，校（院）委帶頭學，黨支部校內（外）聯學，納入干部教育培訓課程。舉辦“5+1”（自治區、市、縣、鄉、村黨校+xx戰區陸軍）聯學《習近平談治國理政》第三卷經驗分享會、全區黨校系統學習領會習近平總書記視察xx時的重要講話和重要指示精神分享會，推動理論學習走深走實走心。二是強化理論宣介。注重教研咨宣一體化建設，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論觀點深研闡釋，編撰出版新時代干部教育培訓教材。開通xx網上黨校，開展100場黨史黨課進機關、軍營、社區、企業、學校、農村“六進”活動，目前已開展580多場，在主流媒體刊發理論文章74篇。三是強化成果轉化。組建智庫專家委員會，成立黨風廉政建設、意識形態、社情民意、鄉村振興戰略研究中心。與xx市開展戰略合作，催生一批高質量咨政成果。編發《黨校要報》31期，4篇省級內參獲得xxx領導的肯定性批示，為黨委政府提供高質量的決策咨詢服務。
忠實履行黨校職能，聚焦主責主業，鍛造一支高素質的人才隊伍，這是模范機關創建的重要保障，更是模范機關創建的“第一資源”。一是突出政治標準建強隊伍。嚴格落實黨校姓黨、黨校教師必須姓黨的政治要求，著力打造“名師”“名家”，出臺激勵創新舉措，安排資金xx萬元作為激勵教研人員創新工程專項經費，培養造就政治強、業務精、作風好的人才隊伍。全校有高級職稱xx多人，博士xx多人。二是突出學習鍛煉增強本領。舉辦處級領導干部、黨務干部、教研管理骨干等各層次的專題培訓班，選派xx名教職工掛職鍛煉，選送xx人次赴中央黨校等單位學習，組織xx個團組赴區內外參加培訓。三是突出政治功能提升能力。建立校（院）領導、機關黨委委員聯系黨支部制度，以黨建工作季度檢查為抓手，推進支部標準化規范化建設，xx個黨支部全部通過達標考核驗收。開展“讀書分享會”“教學相長論壇”“聯學共建”“支部書記談黨建”等活動，發揮“學習強國”、機關黨建網、機關黨建在線服務平臺作用，注重在實踐中增強黨性修養，強化支部功能，提升工作能力。
嚴格落實黨中央關于黨校辦學治校的要求和意識形態工作責任制，堅決把全面從嚴要求落實到辦學治校工作中，這是模范機關創建的“第一保障”。一是壓實主體責任。修訂完善全面從嚴治黨主體責任清單，壓實“一把手”從嚴管黨治黨責任，推動黨風廉政建設主體責任全面覆蓋、“一崗雙責”有效落實。二是嚴抓教學紀律。加強教學管理制度建設，狠抓教學政治紀律，強化教學的政治監督，發揮師德建設工作委員會作用，確保講堂無雜音，守牢意識形態“主陣地”。三是嚴格落實監督檢查。堅決貫徹落實中央八項規定精神，加強對“三公”經費的監督檢查，持續開展正風肅紀。強化對干部選任、經費使用、工程招標、資產采購等監督，確保監督檢查常態化，成功創建“國家級公共機構能效領跑者”。
持續深入全國一流省級黨校（行政學院）、全區“學習型組織模范單位”和模范機關創建，切實把黨校打造成為理論研究主陣地、干部培訓主渠道、科研智庫主力軍，在履行黨校職能使命上主動作為，這是模范機關創建的“第一要求”。一是履行職責體現新作為。把黨校工作納入績效考評，夯實各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任。創新推進教學備課、高端培訓、科研合作、智庫建設、理論測試、海外宣講、黨建工作等“七個一體化”舉措，構建全區“大黨校”格局。在全國率先開展鄉鎮黨校規范化建設，把黨校辦到鄉鎮、村屯一線，實現民族地區、沿海地區、邊境地區、革命老區鄉鎮黨校建設全覆蓋，探索推進xx所鄉（鎮）村屯黨校規范化建設，黨建引領中心工作向基層延伸，打通基層黨員培訓“最后一公里”。二是彰顯特色展現新成效。打造百色起義、湘江戰役等黨性教育基地、應急管理培訓等特色品牌工作走在全國前列。拓寬國際國內交流合作平臺有新提升，組織專家教授赴海外宣介黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，與多所大學進行協作共建，穩步推進黨校進高校。三是鑄造品牌實現新突破。建立全區黨校系統師資庫、課程庫、案例教學庫、現場教學庫，聘任xx名國家高端智庫單位、985高校、各行業領袖擔任智庫專家，策劃推進xxx國際醫學開放試驗區建設、xx市打造世界絲綢之都、xx自貿試驗區高質量落地、汽車產業轉型升級等重大問題研究。“我為國家（xx）發展獻一策”獲得全國推廣。校（院）被列為xx首批高端智庫試點單位，連續2次被評為全區信息工作先進單位。
根據市委辦公室《關于印發2019年樂昌市直機關模范機關創建活動實施方案的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關創建活動，經局領導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關調研講話精神，以黨的政治建設為統領，緊扣當好“三個表率”、服務“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關創建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創新時代樂昌改革開放和機關黨的建設工作新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關意識，把政治建設擺在首位，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導廣大黨員干部特別是領導干部用心學習、用心領悟、用心實踐，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現象中抓住本質，在尖銳嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態絕對安全，牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領導領學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發揮“關鍵少數”的表率作用，領導干部作為“關鍵少數”，是黨的事業的組織者、推動者和落實者，只有“關鍵少數”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發揮好正向帶動的“頭雁效應”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續開展黨員干部為黨和人民的事業增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
（二）大力實施政治引領。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。二是加強政治紀律和政治規矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰略部署情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內關系，帶頭發展積極健康的黨內政治文化。持續鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內政治文化建設，注重共產黨人價值觀教育，加強廉政文化建設，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領黨性教育，開展黨員領導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設總要求。以黨的政治建設為統領，扎實推進黨的各項建設，帶動黨的建設質量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃，突出規范化建設和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關創建。一是全面落實黨建工作主體責任。發揮黨建目標管理責任制統攬基礎性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據和手段，促進單位黨組織建設的規范化和科學化。建立健全務實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創優工程。對單位黨支部實施“規范化支部”創建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創建“六化”標準（即支部設置標準化、組織生活正常化、黨員隊伍模范化、管理服務精細化、陣地建設規范化、工作制度體系化），對規范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經常性工作。在達標的基礎上開展創優考評，以規范化建設帶動黨組織建設全面升級，實現“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業務精、作風好，熱愛機關黨建工作、職級職務相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業，在經濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現和崗位履職情況相結合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創新爭優、實干擔當的鮮明導向。五是提升黨支部規范化水平。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規范化建設指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發黨支部活力、加強標準化規范化建設等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關、樂昌市委關于機關黨建方面的制度政策文件，發放機關黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務干部素質。通過參加市委舉辦的黨務干部業務能力提升培訓班，不斷提高黨務干部做好黨建工作的思想素質和專業化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務干部專業化水平和履職盡職能力。建立健全黨務與業務雙向鍛煉培養機制，優先選拔黨務干部擔任中層領導干部，優先推薦為評先評優、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領導帶頭抓落實、結合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉變作風抓落實。結合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關工作質量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態化機制。加強對中央八項規定及其實施細則精神執行情況的監督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領導干部插手特殊資源。持續深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態勢。二是持之以恒落實中央八項規定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執紀政策理念，引導督促領導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態多調門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉變機關作風，持續抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排
（一）明確目標任務，凝聚創建合力，為模范機關創建活動開好局、起好步。
1.成立工作領導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關創建活動，按照市委部署要求，結合單位實際，成立模范機關創建活動工作領導小組和制定實施方案，明確要求、任務和目標，按照黨組負主責、分管行政領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關創建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創建合力。領導班子成員發揮示范作用，按照分工和分管領域主動認領攻堅任務，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關創建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現機關干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關創建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關創建活動是加強黨的政治建設的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關創建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內容，圍繞為什么要建設模范機關、建設什么樣的模范機關、如何建設模范機關等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規，開展對照查擺。領導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、執行雙重組織生活制度、推動黨內政治文化建設等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關創建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關創建工作的問題再次納入創建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網絡平臺，開展問卷調查、意見征集等工作，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作機制,認真整改落實。
1.加強組織領導和工作統籌，堅持正確落實和創造性落實有機統一，加強工作調度，細化分解重點任務，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關創建各項整改任務。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創建工作質量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛生健康局機關形象，統籌推進全市衛生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業服務質量和水平，使醫療服務更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛生事業健康發展，努力營造干事創業良好氛圍，大力推動創建活動深入開展。
年度考核工作是干部隊伍管理的重要環節，是實施獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資的重要依據，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執行區委、區政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現和工作實績，充分發揮考核的激勵作用，促進機關績效考評工作深入開展。
考核對象為局機關公務員和事業單位工作人員。我局內設行政科室3個，下屬事業單位14個。參與考核范圍內人員為公務員9人，其中副科以下公務員1人;工勤人員1人;事業單位工作人員110人。
(一)考核內容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
(二)考核等次：機關公務員分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計2人;事業單位工作人員分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計22人。從內設機構和下屬事業單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內設機構和下屬事業單位總數的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結協作、廉潔勤政、開拓創新、與時俱進;超額完成全年各項工作任務目標，整體工作在全區、主要業務工作在全市、全省位居前列;在三個文明建設中取得優異成績;堅持依法行政，全心全意為人民服務，社會聲譽和形象好;年內未發生責任事故和違法違紀案件。
對先進集體的獎勵，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經費由集體使用，原則上不得向個人發放。
全區機關事業單位工作人員年度考核結果為優秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續三年被確定為優秀等次的給予記三等功獎勵。機關公務員考核獎金按《公務員獎勵規定(試行)》確定的標準執行，其他機關事業單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務員的標準執行。
為確保年度考核工作落到實處，經研究，決定成立考核領導小組，考核領導小組由以下人員組成：
組長：惠林
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
(一)召開動員會議。傳達區人社局年度考核文件精神。
(二)科室及個人進行總結。科室及個人總結的內容包括承擔的職責和任務，履行職責和完成任務情況，存在的不足及今后努力方向。
(三)召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。
(四)考核公示。經考核測評后，局考核領導組根據考核結果，研究擬定評語和等次意見。被評為優秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監督，時間為7個工作日，公示期限內對優秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。
局機關各科室、下屬各單位，各分局（所）：
為深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創機關黨的建設新局面，經研究，決定在全縣住建系統開展“模范機關”建設活動。現提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，以“政治思想好、組織隊伍好、服務業績好、作風紀律好、制度文化好”為主要內容，以做“對黨忠誠的模范、全面進步的模范、擔當作為的模范、清正廉潔的模范、機關善治的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為奮力續寫好新時代住建創新史，當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者提供堅強保證。
（一）政治思想好，做對黨忠誠的模范
1.帶頭做到“兩個維護”，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。各級機關黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，自覺同黨的政治路線和黨中央決策部署對標對表，建立健全推進黨的政治建設工作責任制。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省委、市委和縣委決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。
2.堅持學懂弄通做實，始終在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，以學習型黨組織建設為牽引，鞏固主題教育成果。充分發揮好理論學習中心組的領學促學作用，分層分類抓好黨員教育培訓，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，健全完善“周一夜學”制度。實施青年理論學習提升工程，建立建強青年理論學習小組。用好“學習強國”和各類學習平臺，確保機關在職黨員注冊使用全覆蓋，提高參學活躍度。以構建“住建大學堂”為抓手，組織“書記談住建精神”“住建會客廳”“住建黨建”+“全媒”、尋找“住建記憶”等活動，充分發揮住建引擎作用。
3.堅定扛起政治責任，始終在深入貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署上作表率。增強貫徹執行黨中央和省市縣委決策部署的自覺性和堅定性，確保政令暢通、令行禁止。嚴格落實全面從嚴治黨黨組主體責任、機關紀委（監察室）監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，把管黨治黨政治責任一貫到底。自覺對標對表，把對黨忠誠體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，自覺做貫徹落實黨中央和省市縣委決策部署最堅定的支持者和最堅決的執行者。
（二）組織隊伍好，做全面進步的模范
4.機關基層黨組織組織力全面提升。全面落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，扎實推進機關黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部組織力。在全局機關推行“微黨課促教育、微活動促提升、微故事促正氣、微心愿促關愛、微平臺促交流、微評議促晉級”的“六微”工作法，進一步強化機關黨組織的組織力。黨組要把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導。堅持抓兩頭帶中間，培育一批“基礎扎實、業績突出、特色鮮明、可學可看”的示范支部，提升中間支部水平，整頓后進支部。推進黨小組工作規范化，切實發揮黨小組作用。加強機關離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休黨員干部的作用。精心組建“住建向黨”等機關黨建聯盟，立足機關黨建實際，推動資源共享、陣地共用、活動共辦，開展一次主題黨日、一次主題黨課、一次志愿服務、一次學習聯盟分享會、一次鄉村扶貧、一次紅色記憶追尋等“六個一”活動，形成機關黨組織“抱團作戰、百花齊放、齊頭并進”工作局面。
5.黨員隊伍和黨務干部隊伍全面過硬。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，從基本制度嚴起、從日常規范抓起，加強對黨員的經常性學習教育培訓、實踐鍛煉和監督管理。開展“亮身份、作示范”行動，通過佩戴黨員徽章、設立黨費集中交納日、創設黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員增強黨員意識，發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，依規穩妥處置不合格黨員。加強機關基層黨組織領導班子建設，配齊配強機關基層黨組織書記、專兼職黨務干部，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。
6.黨的組織生活質量全面提高。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，扎實開展主題黨日，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，提高組織生活質量。落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。
（三）服務業績好，做擔當作為的模范
7.服務中心，做助推發展的先行者。注重在“兩區”建設、都市能級提升、縣域治理創新、“最多跑一次”改革等中心工作中培養和鍛煉黨員干部，在實踐中體現“一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘”的作用。深化“三服務”活動，推進支部結對共建、干部聯村入企、機關志愿服務、在職黨員到社區報到，助力脫貧攻堅、鄉村振興。
8.履職盡責，做爭創一流的踐行者。以開展“最強黨支部、最強業績”活動為抓手，深化紅色領航“機關示范”行動。推進創先爭優，創建機關黨建品牌，不斷提高機關黨建工作水平。廣泛開展崗位建功，以打造群眾滿意窗口、黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等為載體，激勵機關黨組織和黨員干部爭創最強業績。
9.改革創新，做破難攻堅的排頭兵。聚焦“重要窗口”新目標新定位，以黨建引領改革創新，努力干成一批充分展示平陽高質量發展、競爭力提升、現代化建設的標志性成果、開創性舉措、引領性項目。激勵機關黨員干部勇于挑重擔、敢啃硬骨頭，在急難險重中鍛煉、考察黨員，在破難攻堅中檢驗黨建成效。圍繞“六重”清單等重點考核項目、改革創新項目，推進領導干部聯系重點項目，把支部建在重點項目上，力促“兩手硬、兩戰贏”。
（四）作風紀律好，做清正廉潔的模范
10.提升機關作風效能。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入開展正風肅紀，持續糾治“四風”。點名道姓通報典型案例，防范和查處“不吃公款吃老板”、以協會商會為名搞“四風”、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。堅決克服官僚主義、整治形式主義，精簡文件會議，改進文風會風，簡化督查考核，切實減輕基層負擔。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、減稅降費政策落實、“兩區”建設等重大舉措，跟進監督執紀問責和監督調查處置。深化“千人評議”活動，堅持正面引導激勵和負面警示倒逼相結合，進一步轉變作風、提高效能。嚴格落實優化營商環境“八條禁令”、親清政商關系“三清單一承諾”，推進多單位聯辦“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牽引機關作風效能不斷向上向好。
11.堅持嚴明紀律戒尺。把紀律挺在前面，常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導機關黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。健全完善廉政風險防控體系，實行權力清單制度，落實“三重一大”集體決策制度，扎緊扎牢制度籠子。深化運用監督執紀“四種形態”，充分認識運用“四種形態”特別是第一種形態的重大政治意義，更加準確熟練地把握好、運用好這一有力武器，體現懲前毖后、治病救人，堅持抓早抓小，做到寬嚴適度，零容忍懲治腐敗，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴，切實推動全面從嚴治黨在機關落地生根。
12.深化清廉機關建設。堅決扛起建設清廉機關的政治責任，把清廉機關建設作為模范機關建設的必要條件，相互結合，統籌推進。按照清廉平陽建設總體部署，夯實“清廉支部”建設基礎工程，分層分類推進“清廉班子”“清廉科室”“清廉崗位”建設，推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉文化融入清廉機關建設全過程，加強監督檢查，把清廉機關建設要求落到實處。強化不敢腐的震懾，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍；扎牢不能腐的籠子，緊盯“關鍵少數”、關注領導干部“身邊人”，健全防止利益沖突機制；增強不想腐的自覺，做實典型案例警示，推動清廉文化培育，加強清廉風尚引領，全面營造新時代清廉機關建設氛圍。
（五）制度文化好，做機關善治的模范
13.落實法規制度。把制度建設貫穿黨的建設的各個方面，把制度執行和監督貫穿機關治理全過程，提升工作的制度化水平。健全完善機關工作制度體系和運行機制，從嚴從實抓好制度落實，做到以制度管人管事。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨的重要法規，提高依規治黨水平，推動機關黨建高質量發展。
14.培育機關文化。以建設學習型黨組織、墨香單位等活動為載體，深化機關大學習。帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭移風易俗，帶頭弘揚新風正氣，以良好的黨風促政風帶民風。積極組織開展文體活動和心理健康促進工作，倡導健康、科學、文明、節儉的生活方式，引領社會新風尚。
15.推動機關善治。把機關黨的建設作為機關建設的根本保證，推動全面從嚴治黨從機關嚴起、從機關黨建抓起。完善機關治理規則，堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事。落實機關黨建體制機制，形成局機關黨委統一領導、指導督促，各單位具體領導、支持配合，機關黨組織直接抓落實的工作格局。善于運用系統化、協同化、扁平化、智
