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養老院應急預案篇一

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序，根據有關法律、法規和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。

1、敬老院安全事故應急預案領導小組

縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業務股室負責人、各鄉（鎮）民政助理組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉（鎮）民政助理負責本轄區敬老院安全事故應急預案工作。

2、鄉（鎮）敬老院安全小組

設立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉（鎮）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發現問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鄉（鎮）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發性，造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

（一）事故：主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發性公共衛生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩定的突發性事件。

（三）災害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

（一）食物中毒應急措施

1、發現院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉（鎮）衛生院進行初診，根據衛生院意見，及時送縣級醫院進行處理。

2、其次，迅速向縣民政局、鄉（鎮）人民政府及衛生防疫部門報告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統計等相關信息收集，并注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調查、處理等工作。

（二）交通事故應急措施

1、發生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫院進行搶救。

2、迅速報告縣（市）民政局、鄉鎮人民政府。

3、保護好事故現場和相關車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。

4、及時通知傷（亡）者親屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）火災事故應急措施

1、發生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鄉鎮人民政府和縣民政局。

3、迅速疏散院民到安全區域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（四）其他突發性事件應急措施

1、根據情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當地派出所報案），保證院民人身安全，并迅速向鄉鎮人民政府值班室報告。

2、及時送傷者就近到醫院治療。

3、及時上報縣民政局。

4、做好有關材料的收集，積極配合相關部門的事件調查工作。

5、通知傷者的親屬。

6、做好事件善后工作。

（一）安全信息報告內容

事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

（二）安全信息報告時間

建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉鎮人民政府和民政局報告。

（三）安全工作常用電話

1、縣民政局值班電話：

2、鄉（鎮）人民政府值班電話：

3、鄉（鎮）衛生院聯系電話：

4、鄉（鎮）派出所聯系電話：

5、衛生防疫部門值班電話：

6、報警：110

7、火警：119

8、交通事故處理：122

依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩定。

養老院應急預案篇二

為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。

本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。

1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

1、極端天氣應急工作組

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

各班組負責人及班組成員職責：

（1）做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣帶來的影響。

（2）一旦發生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。

（3）根據極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。

（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

（5）必要時請求外力支援。

（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

2、現場搶險小組

組長：xx

組員：xx

職責：

（1）平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。

（2）發生極端天氣同時引發災情時，組織人員實施救援行動。

（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產生的后果。

（4）事后總結應急處置的工作經驗。

（5）一旦發生極端天氣及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

3、后勤、醫療、交通救護小組：

組長：xx

組員：xx

職責：

（1）主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序、勸阻無關人員、車輛離開現場；

（3）聯系醫院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。

1、養老機構應急程序

（1）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。

（2）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。

（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

2、各班組應急程序

（1）各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

（2）接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

（3）突然發生自然災害引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

1、極端天氣發生前：

（1）排查隱患。

辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。

安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

（2）準備食品、物品、藥品。

準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。

服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

（3）加強極端天氣應急處置演練。

及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產安全。

（4）搬移易墜物品。

將陽臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內或其他安全地方。

（5）物品防淹防浸。

將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時轉移到高處。

2、極端天氣發生時：

（1）密切關注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。

（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門窗并遠離迎風門窗。

（3）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療；

（4）雷雨發生時，關緊門窗并且避免使用房間內的任何電器產品；

（5）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態；

（6）當臺風、雷雨來襲時，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

3、極端天氣過后

（1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經過消毒燒開后再喝，不喝生水。

（2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。

（3）院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

（3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。

（4）養老機構組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內樹木、燈柱等物進行加固。

（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。

（6）組織院內職工開展防臺防汛工作動員，根據分工落實崗位責任。對院內老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。

（7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。

（10）臺風過后院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

（1）當發生地震時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

（2）如有可能，在撤離時應關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。

（3）來不及撤離的人員，應躲入結實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發生后，除非常有必要或有適當的機會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。

（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動重傷人員。

（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。

（6）做好地震災害的記錄及上報工作。

（1）當災害發生時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

（2）養老機構應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環境，并報告養老機構的緊急聯絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統一領導下開展自救工作。

（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發生，及時與主管部門聯系。

（4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。

（5）留意媒體有關救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。

（6）做好災害的記錄及上報工作。

這份物資儲備應急預案，疫情或臺風、暴雨等突發災害天氣均適用。

養老院應急預案篇三

為有效防治我石頭村自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我村實際，制定本預案。

一、

制定消防應急預案，是為了在村內面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、

1.應急領導小組：負責我村自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。

總指揮：王曉 工作隊隊長、第一書記

副總指揮：塔汗 村黨委支部書記

指 揮：塔汗 村主任

小玲 工作隊員

小玲 工作隊員

下設辦公室，負責石頭村自然災害防治與應急工作日常管理工作。

2.職責分工：

（1）指揮員：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向石頭村居民公布本預案。

（2）副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。

（4）小組指揮員：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組指揮員報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。

3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。

三、

1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

3、監測、巡查要求

4、災后處理

四、

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向石頭村居民公布。

2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向石頭村居民公布。

4、物質到位。每個石頭村居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由石頭村組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

養老院應急預案篇四

為指導全省養老機構提高新冠肺炎疫情應急處置能力，切實保障住養老年人生命健康安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、民政部《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第三版）》、《江蘇省養老機構傳染病防控指南（試行）》和《江蘇省養老機構新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。

本指南適用于全省各類養老機構突發新冠肺炎疫情應急處置工作。

養老機構出現以下情形之一的，應立即啟動應急響應，開展應急處置工作：

（一）發現核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員；

（二）發現陽性病例密切接觸者、次密切接觸者；

（三）發現環境、食品等樣本檢測結果陽性；

（四）發現疑似新冠肺炎病毒感染人員；

（五）發現“黃碼”人員；

（六）其他需要啟動的情形。

（一）聯防聯控。養老機構疫情防控應急處置工作應在屬地疫情防控指揮部統一指揮和民政部門指導下開展，堅持從嚴從緊、快速反應、高效處置，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，將機構疫情影響在最短時間內控制在最小范圍。

（二）平戰結合。養老機構應實行分片分區管理，辦公區、住宿區、餐飲區等相對獨立，住養老人生活區參照網格化管理模式，劃小單元，責任到人。疫情應急狀態下，根據涉及人員的活動區域，精準劃分封控區和管控區。

（三）精準防控。養老機構應指定專人負責住養老人和工作人員的日常健康監測、院內活動軌跡與接觸史記錄。疫情應急狀態下，能迅速配合開展流調，精準排查。根據流調結果和人員軌跡，采取不同的處置措施。

養老機構應落實疫情防控主體責任，成立疫情防控應急處置工作領導小組，由主要負責人任組長。領導小組根據需要可下設綜合協調、流調轉運、區域管控、護理服務、健康監測、清潔消殺、后勤保障等工作組或工作崗，具體由機構根據實際情況確定。

領導小組：負責組織開展機構疫情應急處置工作，指導各工作組或工作崗落實各項應急處置措施。

綜合協調組（崗）：負責對接屬地民政、衛健、疾控、公安等部門以及街道、社區，協調落實相關工作要求；負責疫情信息、工作信息的匯總上報；協助做好輿論引導工作。

流調轉運組（崗）：配合屬地疾控部門開展現場流調，協助甄別機構內密切接觸人員、次密切接觸人員等重點對象；設置機構內人員轉運專用通道，協助做好人員轉運工作。

區域管控組（崗）：根據屬地疫情防控指揮部確定的封控級別，劃定管控區域，設置隔離欄、警戒線和單向通道，實施人員出入管控；負責各區域安全巡查和視頻監控管理。

護理服務組（崗）：負責住養老人的生活照料、心理疏導和防疫宣教等工作；及時掌握老人出現疑似癥狀以及其他突發疾病情況。

健康監測組（崗）：負責院內人員的每日健康監測，建立全員健康信息臺賬；按照屬地疫情防控指揮部要求，組織開展院內人員抗原自檢或核酸檢測工作；跟進抗原和核酸檢測結果，并及時反饋。

清潔消殺組（崗）：按照疫情防控規范要求，開展清潔消毒；協助相關機構專業消殺人員進行終末消毒；規范處置垃圾、污水污物和醫療廢棄物等。

后勤保障組（崗）：負責機構供水、供電、供氣、供餐、網絡以及車輛應急保障；負責機構防疫物資、生活物資的采購、儲備與調配；統籌做好消防、食品藥品等安全管理工作。

（一）信息報告

出現上述應急情形的，養老機構應于30分鐘內向屬地疫情防控指揮部和屬地民政部門報告情況。報告內容包括養老機構的名稱、地址、住養老人和工作人員數量等基本情況；出現疫情的時間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數量及當前健康狀況；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他應當報告的情況。出現新的情況，應當及時補報。機構建立24小時值守制度，確保通訊暢通，不得遲報、瞞報、漏報信息。

（二）封閉管理

機構通過院內廣播、電話、微信工作群等快捷方式，30分鐘內確保通知到每一位工作人員和服務對象，立即停止一切室內外活動，佩戴好口罩，禁止不必要的接觸和人員流動。關閉機構所有出入口，住養老人和工作人員只進不出。同時立即通知院外老人和工作人員做好個人防護，主動向所在社區報備，接受社區管理。

（三）轉運隔離

針對不同應急情形，采取相應處置措施。

1、單采初篩陽性人員和抗原陽性人員。立即將陽性人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯系屬地衛健、疾控部門，按照要求配合做好轉運復核等工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，等待疾控復核結果確認后，確定后續人員轉運等事宜。

2、混采初篩陽性人員。立即將所有相關混采人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯系屬地衛健、疾控部門，按照要求配合做好核酸樣本單采工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，等待疾控單采結果確認后，確定后續人員轉運等事宜。

3、陽性病例的密接、次密接人員。立即將密接、次密接人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯系屬地衛健、疾控部門，按照要求配合轉運至集中隔離點醫學觀察。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，待結果明確后及時處置。

4、環境、食品等樣本檢測結果陽性。立即聯系屬地衛健、疾控部門，按照要求配合做好院內人員核酸檢測篩查工作。機構內所有人員就地隔離，待結果明確后及時處置。

5、疑似感染癥狀人員。立即將疑似感染癥狀人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯系120急救中心轉運至定點醫療機構進行檢測排查。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，待結果明確后及時處置。

6、“黃碼”人員。對“黃碼”工作人員，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照當地疫情防控要求進行居家健康監測；對“黃碼”住養老人，立即轉移至屬地民政部門設置的養老機構集中隔離場所，進行集中健康監測。

機構隔離觀察室應設置在相對獨立、通風良好、有獨立衛生間的單人房間，與其他區域物理隔離。隔離觀察室使用獨立空調、通風系統，防止空氣交叉感染。進入隔離觀察室的護理人員應執行二級防護要求。

（四）分區管控

養老機構在屬地疫情防控指揮部指導下，對院內區域劃分封控區和管控區，實行分區管理，可精準劃分至樓棟或單元，區域之間須設置明顯的隔離標志。

1、封控區。對機構內核酸檢測陽性人員、抗原檢測陽性人員、密切接觸者、次密切接觸者、疑似感染人員的生活區域、活動區域、隔離觀察區域，實行封控區管理，嚴格落實“區域封閉、足不出戶、服務上門”。封控區內所有工作人員和住養老人一律不串樓層、不串房間，實行單人單間單衛居住。不具備單人單間單衛條件的養老機構，可由屬地民政部門統籌安排部分人員到養老機構集中隔離場所居住。封控區內所有服務工作由非封控區人員承擔，須做好二級防護后方可進入。送餐實行無接觸交接。服務人員不足的養老機構，可向屬地民政部門申請應急支援。

2、管控區。對機構內其他區域，實行管控區管理，嚴格落實“人不出區、減少流動、嚴禁聚集”。工作人員可在區域內為住養老人提供服務，用餐實行送餐分餐。住養老人盡量避免相互接觸，并盡量減少與工作人員接觸。

按照屬地疫情防控指揮部要求，必要時對養老機構實行整體封控管理。

（五）風險排查

1、人員排查。落實人員邊管控、邊排查措施，同步排查院內住養老人和工作人員有無與上文所述應急響應六類情形人員共同生活居住、近距離接觸但未采取有效防護等情況。密切配合各級流調溯源，確保24小時完成流調工作。對于排查出的高風險人員，應立即報告屬地衛健、疾控部門，按照疫情防控要求進行隔離觀察。

2、核酸檢測。立即聯系屬地衛健、疾控部門，24小時內完成首輪全員單管核酸篩查，并按照要求制定核酸檢測或抗原檢測方案，按規定檢測頻次落實“應檢盡檢”。

嚴格執行核酸采樣各項防護要求，檢測人員進入機構采樣的，要求在機構外穿戴或更換防護服、口罩等防護物品，攜帶設備須經嚴格消殺后方可進入。機構要因地制宜設置分區采樣點，封控區和管控區須分別設置登記、候采和采樣區域，規范設置標識標線，人員保持至少1米間距，嚴防采樣期間傳播風險。鼓勵有條件的機構自行組織開展核酸采樣，通過無接觸方式送檢。

（六）環境消殺

1、規范消毒。協助專業機構人員及時對轉運人員居住、活動的場所和個人物品進行終末消毒，對樣本檢測結果陽性的環境、食品等進行消殺和處置。加強對養老機構內設施設備高頻接觸部位和食堂、廁所、公共區域等重點場所的規范消毒。

2、垃圾處理。應急響應期間生活垃圾按醫療廢物收集、處理，規范處置垃圾收運，做到日產日清。廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等一次性用品，應當用醫用酒精或含氯消毒制劑消毒后，密封放至專用收集容器。

（七）后續管理

發生新冠肺炎疫情的養老機構，應按照民政部《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第三版）》要求，落實好各項疫情防控措施，重點做好出入管理、物品交接、健康監測、心理關愛、物資儲備、安全生產等環節的工作，保障應急響應狀態下機構的嚴格管控與平穩運行。

養老機構應通過公告、電話、新媒體等多種方式向住養老年人及其家屬發布機構疫情管控措施和工作安排，并在機構主要出入口張貼防控告示。按照屬地疫情防控指揮部統一口徑發布消息，及時回應住養老人及其家屬關切，不得隨意傳播不實言論。強化機構內輿情監測與引導，發現重大輿情，立即向屬地疫情防控指揮部和民政部門報告情況，協同做好處置工作。

針對應急響應啟動的不同情形，第一、二、三類情形經屬地衛健、疾控部門評估認定解除疫情風險，并經報告屬地民政部門同意后，終止養老機構疫情防控應急響應，轉為當地實時疫情防控狀態；第四、五類情形，經排查檢測解除疑似風險、黃碼轉綠碼后，終止養老機構疫情防控應急響應，轉為當地實時疫情防控狀態。

養老院應急預案篇五

維護社會正常秩序。最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家地震應急預案》《甘肅省防震減災條例》《甘肅省突發事件總體應急預案》和《縣突發事件總體應急預案》《縣地震應急預案》，結合我局實際，編制本預案。

（一）適用范圍

本預案適用于天祝縣民政領域養老福利機構內發生地震事件或周邊地區發生地震并對各養老福利機構造成影響時應對處置。

（二）地震應急響應分級與啟動條件

1、破壞性地震應急響應。本縣內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本縣，造成養老福利機構人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

2、有感地震應急響應。本縣境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本縣有感時，啟動有感地震應急響應流程。

3、地震謠傳事件應急響應。機構內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

成立縣民政局抗震救災指揮部，統一領導和指揮民政領域養老福利服務機構地震應急與救災工作。民政局抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

主要職責：貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于防震減災工作的決策部署；研究解決民政領域養老福利機構地震應急工作重大問題，安排部署地震應急處置措施；完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

縣民政局地震救災指揮部下設辦公室和3個專責組：

（一）辦公室

主 任：彭祥基局黨組成員、副局長

成 員：趙永生局黨政辦公室負責人

劉雄梅 局黨政辦公室科員

李桂林 局黨政辦公室科員

職責： 負責民政系統防震應急工作的統籌協調、措施制定、監督落實、匯報總結等。

（二）民政養老福利機構地震應急處置工作指導組

組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

成 員： 李文斌 社會福利和社會事務辦負責人

孫承梅 社會福利和社會事務辦工作人員

楊喜梅 社會福利和社會事務辦工作人員

王英生 社會福利和社會事務辦工作人員

司良善縣區劃邊界事務中心干部

職責：指導和督促所屬民政服務機構制定完善民政服務機構地震應急預案，開展地震疏散應急演練，地震發生后下沉養老福利機構開展應急救援等工作。按照屬地管理原則做好民政養老福利機構防震減災工作；指導民政養老福利機構工作人員做好安全防護工作。

（三）救災物資儲備、生活必需品保障組

組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

成 員：王進寶 岔口驛敬老院院長

趙永生局黨政辦公室負責人

李文斌 社會事務和社會福利辦負責人

陸婷婷社會救助辦負責人

陳奮平社會組織和基層政權辦負責人

楊廣智 縣老年綜合福利服務中心負責人

張同舫 縣養護福利中心負責人

張生榮 天祝縣康寧養老服務有限公司負責人

（四）社會捐助工作指導監督組

組 長：蘇拉旦局黨組成員、副局長

成 員：陳奮平社會組織和基層政權辦負責人

俞樹珍慈善協會秘書長

李國平社會福利社會事務辦干部

王英生 社會福利社會事務辦干部

職責：指導監督慈善組織開展社會捐助工作，審查無募集資質的組織和個人非法開展社會捐助；做好社會捐助物資登記及相關政策宣傳。

（一）破壞性地震應急響應破壞性地震發生后，縣民政局抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

1、災情收集與上報。辦公室負責災情收集與上報工作。地震發生后，指揮部立即安排服務機構專責組趕赴受災養老福利機構。

（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、養老福利機構建筑物和基礎設施破壞程度等調查。

（2）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向局指揮部報告一次。

2、搶險救災。地震發生后，立即安排民政養老福利機構地震應急處置工作指導組赴災區養老福利機構。

（1）組織救援人員搜索營救被困人員，發動機構工作人員和服務對象開展自救互救。

（2）配合專業救援隊伍開展搶救工作。

（3）各養老福利機構要嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

3、傷員救治。一旦發生人員傷亡事件各機構第一時間就近聯系醫療救援隊伍負責傷員救治工作。地震發生后，立即聯絡就近鄉鎮衛生院和震區醫療點。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的養老福利機構或者在鄉鎮衛生院設置醫療救護點。

（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。

（3）加強衛生防疫工作，配合衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

4、治安維護。地震發生后，地震應急處置工作指導組立即帶領養老福利機構應急救援人員，組織工作人員分組行動。

（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

5、宣傳報道。辦公室負責宣傳，做好震后的宣傳報道工作。

（1）通過各種手段動員民政領域力量，積極參與抗震救災工作；

（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

6、綜合保障。救災物資儲備、生活必需品保障組負責地震應急保障工作。

（1）做好民政領域應急人員的生活保障工作。

（2）做好專業救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

（3）配合上級有關部門做好受災養老福利機構轉移安置、物資發放等工作。

（二）有感地震應急響應。有感地震發生后，局抗震救災指揮部主要職責是：

1、盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

2、加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

3、協助地震部門開展地震科學考察等。

（三）地震謠傳事件應急響應。當民政領域內出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區內養老機福利機構基本恢復正常秩序和生活秩序，抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時，我局地震應急結束。

預案管理與更新本預案由局黨組按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂。

養老院應急預案篇六

為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，特制定養老機構自然災害應急預案。

本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風、冰雹等突發性自然災害發生后的應急反應。

成立仙游縣民政局預防自然災害應急工作領導小組，負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股干部為成員。各養老機構要成立相應的應急工作小組，明確工作責任。

1、災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

2、災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

3、災情穩定后，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

1、落實24小時值班制度。臺風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

養老院應急預案篇七

以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，分類施策

嚴格落實各項防控措施，外防輸入，內防擴散，做到早發現、早報告、早隔離、早治療

防止疫情在養老院內傳播，保障院內人員的健康和生命安全

組長：（負責防控全面工作）

副組長：（協助組長）

組員：（負責日常消毒、測溫、登記、后勤等）

2、做好院內消毒工作，每日公共場所用84消毒液（1:100）消毒兩次

3、除外出采購或辦事人員，盡量減少外出，不參與聚餐聚會等

外帶物品要用酒精消毒后才能帶入

4、家屬探視要做到：掃碼、測體溫、消毒、登記后，體溫正常方可進入（嚴防疫情高發區人員進入）

5、返院人員須在機構內隔離區觀察14天無異常后，才能返回生活區

7、配置相應的防護用品（手套、口罩、防護服、消毒液等），配備隔離室

院內如出現感染病例，應按照政府部門要求及時有效地開展相關防控措施

2、老人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就

治愈后返崗的，應隔離觀察14天無異常后反崗

養老院應急預案篇八

為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

（一）成立應急指揮領導組織

指揮長：王新坤

副指揮長：柳小珍

成員：吳英頭夏祝英韓抱頭劉宗田

（二）成立三個應急小組

通訊聯絡組：孫秋麟

搶險救災組：萬代盛

后勤保障組：繆英英

（一）火災應急處置

一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，并向鎮政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。

5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

本預案自制定之日起實施。

養老院應急預案篇九

提升敬老院管理服務工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務工作的順利進行，在突發火險災情等消防安全事故時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

組長：

副組長：

成員：

組長負責消防安全事故現場指揮，日常工作中定時開展消防安全應急培訓和演練。副組長負責協助組長做好消防安全應急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組

組長：

成員：

通訊聯絡：負責消防安全事故發生時與各有關部門的報告聯系工作。火險發生時，負責立即報告鄉鎮主管部門、撥打火警119電話和醫療急救120電話，迅速通知全體在院人員。

（二）滅火組

組長：

成員：

組織滅火：負責在火險發生后立即參加救火救災工作。日常工作中負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。

（三）應急搶救組

組長：

成員：

衛生院人員

應急搶救：負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。日常工作中負責做好急救用品的準備工作。

（四）應急疏散組：

組長：

成員：xx

全體協警

應急疏散：負責發生消防安全事故緊急疏散院內人員，引導院內人員通過安全通道達到指定區域；協助失能半失能老人快速離開危險區域。日常工作中負責制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓與演練。

發現火情后，應急小組成員應立即通過電話或大聲呼喊通知院內人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉鎮相關負責人和有關部門報告。

應急處置過程中，通訊組應保持與消防、醫院等部門的通暢聯系，講清火災地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應和引導消防車、急救車。

養老院應急預案篇十

為了認真做好我區養老機構應對突發事件安全管理工作，特制定《拱墅區養老機構突發事件應急預案》，本預案適用于我區養老機構內突發公共事件所導致人員傷亡、健康危害的所有應急救援工作。

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

（一）火災事故應急預案

養老機構內發生火災事故時，應采取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地街道及區民政局。

2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地街道及區民政局。

（二）食物中毒事故應急預案

一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：

1、發現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

2、迅速向屬地街道及區市場監管局、區衛健局、區民政局報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

（三）觸電事故應急預案

如發生觸電事故，應立即采取如下措施：

1、發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。

2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。

3、立即進行人工急救，并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。

4、及時通知家屬。

5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

（四）治安案件應急預案

1、發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入，應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。

2、制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場；有傷員則先送傷員去醫院救治。

3、迅速報告屬地街道和區民政局，由街道指派相關人員協助調解。必要時及時告知家屬。

4、工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

5、養老機構負責保存監控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協助處理。

6、治安事件處理結論及時保留存檔，并報送屬地街道和區民政局。

（五）老人突發疾病應急預案

1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫務人員趕赴現場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地街道和區民政局。

（六）其他事故應急預案

1、如發生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

2、保護好現場，采取有效措施防止事態進一步擴大。

3、及時屬地街道報告。

4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。

5、迅速調查事故發生的原因，并做好有關記錄和匯報材料上報區民政局。

（一）養老機構內發生突發事件后，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、區民政局及有關部門報告情況，并做好穩定工作。

（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送街道、區民政局及相關部門。

（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。

（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

區民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由區民政局局長任組長，業務分管領導任副組長，具體工作由社會福利和養老科、辦公室負責。各街道和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。