每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
經濟工作會議發言稿篇一
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,當前經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產業轉移示范區帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰略定位,希望湖南抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產業轉移示范區的戰略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業經濟帶,完全可以發揮區位優勢和比較優勢,積極承接沿海產業轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰,中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創新研發投入,實施更大規模減稅降費,增加地方政府專項債券規模,提高直接融資比重,支持民營經濟和中小企業發展,產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發展上干在實處、走在前列。
3.創新引領開放崛起戰略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創新引領、開放崛起,精心打造三區承載平臺,大力推進產業項目建設,做大做強縣域實體經濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產業呈集群之態、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發機構、優秀創新團隊、高端創新人才回鄉來寧遠創新創業,產業、人才、技術加速集聚,積蓄了發展勢能,拓展了就業空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創新開放新突破推動社會生產力大躍升。
4.“三大攻堅戰”持續深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經濟發展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農村產業發展和結構調整,改變了農村面貌,帶動了農民增收,擴大了農村消費,更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農民群眾支持、參與鄉村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態、環保、旅游等產業加速發展,培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰中,廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業傾斜、投資向產業項目和基本公共服務建設傾斜、就業扶持向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜等“六個傾斜”的最優政策組合。可以說,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經濟下行挑戰,加快補齊產業、民生、金融等短板,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創造和轉化機遇,保持戰略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉公路大循環、旅游景區大連接的交通網絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉村振興戰略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯通、安全高效、節能環保的現代基礎設施網絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態立縣、文化活縣、工業強縣、農業富縣、旅游興縣戰略,抓住湘南湘西承接產業轉移示范區的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產業建設、項目建設,堅定不移抓三業融合、三區共建,謀劃實施一批重大產業項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業發展,做大做強實體經濟,增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力,在經濟持續下行態勢下逆勢突圍、穩中求進。三是小城鎮的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮為圓心,以縣城至鄉鎮半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮聯動、鄉村互動、一核多園的半小時生態城鎮群、旅游經濟圈、特色產業鏈,構建多組團、串珠式、網絡狀的小城鎮建設格局,為壯大縣域經濟實力拓展空間,為促進城鄉協調發展架起橋梁,為實現全民共同富裕搭建平臺。
經濟工作會議發言稿篇二
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們為他們驕傲,更為我們全體建設者自豪!
發展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發現錯退、漏評和錯評,也沒有發現疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業全覆蓋、產業扶貧覆蓋率高;二是創新健康保障的六重機制穩定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產業扶貧經驗值得肯定。希望繼續立足當地的實際條件,進一步夯實脫貧的產業基礎,如期實現脫貧目標,并為后續發展走出一條新路。”
發展已經蓄勢待發。我們被評為“河北省自行車產業名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮”被省政府正式批準培育。這些響當當的名片,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現跨越發展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新擔當,新時代要有新業績。蓄勢待發,不是敲鑼打鼓就能實現的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉。縣委五次全會確定了“以穩定脫貧統攬經濟社會發展全局,做大做強‘鄉村振興、民營經濟(開發區建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩定脫貧,就要繼續把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩脫貧”和強化監測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發財、財政收入攀升,才能真正實現增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規劃引領要收入,向科學規劃要收入;向集約節約用地要收入,向土地整理、三區同建、空心村治理和依法依規依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩定脫貧統攬“三大經濟板塊”競爭發力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態,以信用增效益。
沒有規矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數,做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩定、安全生產、環境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。要樹牢規劃思維。凡事預則立,不預則廢,規劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執本才能末從。干任何工作都要提前做好規劃,從頭到尾的每個細節都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規劃設計工作,要清醒地認識到規劃引領建設、規劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統籌協調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規,尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發展之路,依法合規采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創新制度、創新政策,形成人人都是營商環境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態、努力奔跑的姿態,拿穩接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創業就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現有數據材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發現問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉鎮“權責不對等”的問題,切實為鄉鎮減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現、看工作狀態,堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現優秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創業斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創業氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉鎮補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉鎮黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節點、“關鍵少數”及窗口單位不放松,持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發展、影響營商環境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創業氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監督執紀“四種形態”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
經濟工作會議發言稿篇三
同志們:
今年,是深入貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是“”規劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現三年翻一番,今年是關鍵。這次會議的主要任務是,認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結20xx年的經濟工作,安排部署20xx年經濟社會發展的主要任務,動員全市廣大干部群眾,以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為使命,進一步完善發展戰略、拓展發展途徑、強化發展舉措、突出發展重點,奮力推進___更好更快跨越式發展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發展的堅定信心
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發展,全面貫徹落實科學發展觀,建設富裕開放文明和諧新___,提升發展理念,強化發展舉措,把主要精力放在重大戰略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經濟、政治、文化和社會建設,經濟社會保持了強勁的發展態勢,實現了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發展戰略,全市地區生產總值、財政總收入、工業增加值、全社會固定資產投資、城鄉居民收入等主要經濟指標均創近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉了我市經濟發展長期被動落后的局面,實現了“”的良好開局。20xx年,全市生產總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發展質效明顯提升。我們把“兩區”開發作為實現更好更快跨越式發展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區”開發項目的基礎上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業二期、偏關匯嘉半導體工業園區、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創優發展環境、擴大開放引進”作為一項戰略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發展理念,出臺招商引資的優惠政策,突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設成為全省乃至中西部地區投資環境好、市場體制活、發展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類
合同
、協議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。(四)突出新農村建設,城鄉面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農村經濟社會發展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農村建設,一手抓扶貧開發。堅持規劃先行、分類指導、典型引路,在121個村開展新農村建設試點,舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉村三級干部培訓班,縣、鄉兩級和試點村新農村規劃基本完成。繼續實施扶貧開發整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業扶貧“四大工程”,增強了貧困地區的“造血功能”和發展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協調發展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發放率達到100,特困企業醫療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現了應保盡保,農村低保試點正式啟動,出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區治理因規劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學發展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發點和落腳點,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享,不斷強化發展主體,不斷激活發展動力,把廣大人民群眾的積極性、創造性保護好、引導好、發展好。
二是堅持和落實科學發展觀,必須堅持全面協調可持續發展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統籌”、“三個協調”,走生產發展、生活富裕、生態良好、環境友好的文明發展道路,適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要,以經濟建設為中心,推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協調發展,不斷實現經濟社會全面進步和人的全面發展。
三是堅持和落實科學發展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求。科學發展觀,首先是“科學”。“科學”要求按規律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規律、講質量、講效益、講協調、講創新、講后勁,發展才有生命力、創造力、競爭力。講“科學”是為了“發展”,“發展”必須以“科學”為指導,以“快”為生命。堅持科學發展,就是要堅持好與快統一,實現“又好又快”的發展。
四是堅持和落實科學發展觀,必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本,全面協調可持續發展,堅持“五統籌”、“三協調”,就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系,在廣大人民群眾的利益實現、利益保護、利益協調中,構建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現代化建設。和諧社會構建要以科學發展觀為指導,堅持和落實科學發展觀的成效要體現在和諧社會的構建上。
實踐中,我們深刻認識到,科學發展觀是我們黨新世紀新階段關于發展問題的理論創新,是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南,是指導當今中國發展的世界觀和方法論。科學發展觀,已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發展觀是當代中國發展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節拍,以科學發展觀為指導,把握發展目標,提升發展理念,豐富發展內涵,完善發展思路,創新發展舉措,把本地發展納入科學發展軌道,才能推進更好更快跨越式發展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰。
一是經濟總量小、公共財政弱與科學發展的要求不適應。近年來,我市經濟增速快,實現了與全省發展同步,甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經濟總量小、基礎差,經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統籌城鄉、經濟社會協調發展等方面,要實現與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農”發展現狀與推進扶貧開發、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業比較效益低,農民增收難,我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業標準化生產、產業化經營、市場化發展的現實要求。農民弱勢群體、農業弱勢產業的問題在我市表現較為突出。農業抗災能力低,農民靠天吃飯的問題在一些山區較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業發展差距較大,改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起,構成了我市扶貧開發、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產業開發萌發的一些不利因素,制約著新型工業化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發在支撐地方經濟發展的同時,由于其發展的一些同志的認識滯后,導致了調整產業結構的惰性,新的支柱產業發展嚴重不足。一些企業改制中的“夾生飯”、不規范,助長了短期經營行為,導致污染環境、破壞生態、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學發展與資源、能源、環境制約的矛盾日益突出,造成了產業結構優化升級和新型工業化的重重困難。
四是城鎮化進程不適應生產力優化布局與新型工業、現代服務業發展要求。生產力優化布局的第一要求是實現人口合理流動。移民整村推進、農民進城創業;引進大企業、大集團來忻發展;發展新型工業、文化旅游等現代服務業,都需要城鎮化進程與之相適應。而我市現實的情況是,一些城鎮特色定位遲緩、規劃實施滯后,基礎設施建設緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規范。推進城鎮化進程,讓城鄉人民共享城鎮化、工業化的發展成果,任重道遠,時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰略,在山西實施煤炭工業可持續發展試點,以及省委、省政府推進“兩區”開發決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構成了我市產業開發提升、社會協調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業基地的良好歷史機遇和優惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區與周邊市區跨區域合作的成功推進,我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創優發展環境的措施出臺,標志著我市開放發展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發展成為推進我市更好更快跨越式發展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經濟社會發展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區”開發“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉、村換屆同時,加強黨的先進性建設和執政能力建設,一批優秀干部走上領導崗位。他們勤奮創新、廉潔奉獻,提高了黨的執政能力,提高了政府公信力和執行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發展的政治基礎。
五是科學發展觀的學習貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學發展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構成了我們更好更快跨越式發展的深厚思想基礎。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰,擴大發展成果,縮小發展差距,實現更好更快跨越式發展,我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發展觀。
二、進一步深化對科學發展觀的認識,不斷完善___發展戰略,明確今年工作總體要求
中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上,對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署,總結出貫徹落實科學發展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協調”的新要求,突出強調要努力實現國民經濟又好又快發展。“六個必須”涵蓋了與發展緊密聯系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系,進一步深化了對科學發展觀的認識,豐富了科學發展觀的內涵,完善了落實科學發展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學發展觀本質要求認識的深化,是發展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識達到了新高度,駕馭經濟社會發展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出,我省是一個欠發達省份和能源原材料占主導的老工業基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度,這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結構得到優化、資源消耗比較少、環境得到保護的速度,是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度,以優化結構實現總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質。“好”與“快”,是質量辯證統一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面,“好”是質的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現,沒有“快”,發展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關系,把思想和行動統一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現又好又快、更好更快地跨越式發展。
推進___“更快更好跨越式發展”戰略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰略要點集中體現為“一二三四六”發展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰略目標,又是戰略重點。實現“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番),推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高,發展后勁有新增強,城鄉建設有新進展,投資環境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風有新改進),是階段性發展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創新、體制創新、結構調整),堅持“四個工作方針”(堅持用發展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經濟的手段抓經濟工作,堅持用創新的精神培育發展新優勢,堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰略方針、戰略舉措。實踐證明,“一二三四六”發展目標堅持了科學發展觀與市情的統一,正推動著___跨越式發展,是我們應該長期堅持的發展戰略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調,又好又快是科學發展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發展又好又快的新要求、新部署,結合我市發展現狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰略構想,我市的發展戰略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發展”調整為“更好更快跨越式發展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學發展的指導思想,而且也是___跨越發展的現實要求。二是以走出“五條路子”、實現“五個跨越”,完善發展思路,進一步明確發展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發展,應該走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,實現貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越;走出人文自然資源大市開發創新的路子,實現人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越;走出資源型地區可持續發展的路子,實現資源經濟型弱市向生態經濟強市跨越;走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,實現經濟落后地區向開放發展新區跨越。走出“五條路子”、實現“五個跨越”的“五五”戰略途徑,與“一二三四六”發展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發展”戰略體系。
根據上述思考,我們確定今年全市經濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發展,按照“一二三四六”發展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發、社會主義新農村建設上取得新突破,在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破,在旅游開發和特色城鎮化建設上取得新突破,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破,在創優環境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創經濟社會發展的新局面,以優異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經濟社會發展的預期目標:地區生產總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預算收入增長25,工業增加值增長25,固定資產投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿進出口總額增長15,農民人均純收入增長10,城鎮居民人均可支配收入增長12,城鎮新增就業崗位3.1萬個,城鎮登記失業率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區大氣質量二級以上天數235天,萬元地區生產總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發展的實現途徑
(一)走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發和社會主義新農村建設中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區之一,14個縣(市、區)中就有11個扶貧開發重點縣,13個列入全省“兩區”開發項目扶持縣(市、區)。走出集中連片貧困地區建設社會主義新農村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務,又是現實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置,把扶貧開發和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手,兩大任務統一謀劃,兩項工作統籌協調,著力抓好“五推進”。一是推進特色農業產業化,在現代市場農業發展中引導農民致富。要按照區域化布局、特色化生產、專業化經營、市場化開發的發展途徑,依托多種形式的農村合作經濟組織和產業化龍頭企業,組織引導農民積極投身特色種植業、生態畜牧業、綠色農產品加工業,把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套,在生產生活條件改善中加快農村發展步伐。要抓住“兩區”開發機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農業基礎設施、村鎮公用事業基礎設施、社會事業基礎設施統籌規劃,協調推進,配套建設,精心實施節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確保“三農”發展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業”機制;細化培養、選拔、任用、管理、教育和監督等環節,建立和完善農村干部成長機制,在制度化、規范化民主管理中,保護好、發揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創造性。四是推進農民素質提高,提升農村發展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農民素質,培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業技術培訓,實現農村勞動力資源向市場人才資源的轉化,幫助農民在產業轉移、市場開發中發揮聰明才智,實現創業致富。五是推進人口布局合理化,促進農村生產力優化配置、高效組合。加強領導,科學規劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區的農民易地開發致富。要強化扶貧資金項目和責任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩定脫貧,有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創新發展的路子,推進傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越,在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。
___在山西建設新型能源和工業基地的歷史推進中,擔負著重要使命,面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統能源化工基地創新發展的路子,實現傳統能源化工基地向新型能源和工業基地跨越。今年,務必在優化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創新”的發展方向。“一化”,即堅持新型工業化道路,按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求,推進能源化工產業新發展。“三創新”:一是要創新產業結構形態,著力發展工業四大優勢產業。即加快發展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業發展及其延伸開發,發展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業,整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業和裝備工業,發展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業。要在產業的延伸開發上下功夫,在產品的升級換代上求發展。二是要創新經濟發展模式,以大力發展循環經濟為主線,建設好“一區九園”(建設好___經濟技術開發區、河曲煤電工業園、保德煤電鋁工業園、原平煤鋁化工業園、定襄鍛造工業園、靜樂煤電焦工業園、忻府熱電聯產工業園、繁峙金鐵采選冶煉工業園、代縣鐵鈦工業園、偏關匯嘉高科技園),在園區化、集約化、規模化發展中推進跨越。三是創新企業競爭力,推進企業集群發展。要實施大企業大集團戰略,扶持原平晉北鋁業、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業,形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎的優勢企業集群。扶持“精新特”的中小企業發展,扶持民營經濟。加快企業技術創新,提高產品科技含量,提升企業核心競爭力。實現大中小企業互補聯動、協調發展,在新型工業化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區,在全省文化強省發展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發創新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優秀旅游城市”跨越,是實現更好更快跨越式發展的戰略選擇。今年,務必要在旅游開發和特色城鎮化建設上實現新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設,全面提升五臺山風景名勝區的服務水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業發展中進一步發揮龍頭帶動作用。同時,重點開發名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發中,實現“五區”聯動:讓五臺山佛教文化旅游區的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區的和諧安寧之福、蘆芽山的生態自然文化旅游區的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養生旅游區的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區的醇厚風土之福惠澤天下,使“五區”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優秀旅游城市”的需要,大力發展文藝演出業、手工藝品生產業、體育競技業、會展廣告業等文化產業;改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統服務業;大力發展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區服務等現代服務業,促進旅游業在相關產業的協同開發中做大做強,盡快成為我市第三產業乃至區域經濟發展的主導產業。
特色城鎮化要特色定位來推進。___市區要以生態文化旅游城建設定位,生態啟動,分區推進,城市北拓,工業南移,拉開框架,完善功能,文化開發,開放發展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮、121個新農村建設示范村也要產業支撐,特色定位,優勢先行,分類推進,豐富內涵,提升品位,在科學規劃,合力建設中加強基礎設施,完善市鎮功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發展的示范基地和領跑中心。
(四)走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越,在資源節約、環境保護和生態建設上取得新突破。
___是礦產資源富集區。隨著礦產資源的長期開發,科學發展與資源、環境、生態制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區可持續發展的路子,推進資源型經濟弱市向生態經濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導上,要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協調推進。大力發展非礦產資源產業,如農副產品加工業、生物制造業、文化產業、環保產業、高新技術產業,接續替代產業,改變以礦產資源開發為主導的縣域經濟結構,培育多元支柱產業;轉變增長方式,發展循環經濟、生態經濟,堅持集約發展、清潔發展、節約發展、安全發展,走生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路,走新型工業化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節約、環境保護和生態建設。一要加大監管監測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業進行聯網監測,建立和完善能耗與環保的指標體系、考核體系、監測體系和公布制度;要建立健全項目環境評估準入制度,資源嚴格保護開發市場準入和環境治理補償制度。加大重點領域、重點行業、重點企業的“三廢”治理力度,實現二氧化硫排放量下降1.8,化學需氧量排放量下降2.58,市區大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態畜牧經濟區等重點工程建設。通過體制機制創新,采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段,把“設施農業工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節約型、環境友好型社會,讓生態經濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,在創優環境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現新突破。
___作為欠發達地區,走出欠發達地區構建社會主義和諧社會的路子,推進經濟落后地區向開放發展新區跨越,是一項宏大的社會系統工程,必須“統攬全局、重點突破”。統攬全局,就是要把創優發展環境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統工程來抓。要不斷優化政策環境、政務環境、市場環境、服務環境、法制環境和人居環境,為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優化開發創造有利條件,以環境優化、社會和諧為基礎,構筑“投資洼地”,引進外地優勢資本、優秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業與本地發展的關系,在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現共同富;更加重視統籌城鄉區域發展和社會事業建設,著力解決農村發展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難,著力實事實辦,堅持求真務實;更加重視和諧文化建設,著力和諧發展的合力凝聚;更加重視黨的建設,著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際,深化改革,創新推進,做好社會就業工作,實現年內新增3.1萬個就業崗位,失業率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作,實現城鄉居民應保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設“平安___”;確保安全生產,消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化,開展群眾性的文明和諧創造活動,把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發新區,在國內國際兩種資源開發、國內國際兩個市場開拓中實現更好更快跨越式發展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發展的推進措施
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現重點突破,經濟社會發展的不少預期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉村、到困難企業、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣,樹立求真務實、創新發展的思想,堅持和落實科學發展觀,在宏觀調控與市場發展的結合中,在對上負責對下負責的統一中,遵循發展規律,謀劃發展思路、創新發展途徑、完善發展措施,推進又好又快、更好更快發展。
(二)繼續抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區”開發項目,已完工的要抓好達產達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務,確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續補一批,保持“雙百千億”項目數量遞增、規模擴張,滾動發展,推動我市經濟總量快速膨脹、產業結構優化升級、社會事業協調發展,“兩區”建設扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創新。主要是:深化國有企業改革。堅持因企制宜、區別對待,分類指導,一企一策、一企多策,采取聯合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業轉換經營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業集團化,提高產業集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業下崗職工再就業工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業和零就業家庭的就業困難。積極發展金融擔保公司,解決中小企業融資難的問題。創新扶貧開發運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度,明確市、縣、鄉、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉、村四級領導,每年都要制定扶一個產業、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制,提高項目安排的產業帶動效應,資金投入的滾動發展效應,市場開發的規模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制,加快農民易地開發致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制,促進農民減免增收和農村公益事業發展,全面推進社會主義新農村建設。
(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經濟社會發展預期目標,制定了由經濟增長、社會發展、科技進步、資源環境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執行責任體系。緊緊圍繞改革發展穩定,圍繞更好更快跨越式發展的各項工作,把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責任制,做到任務有分工,責任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉、聯項目責任制,每人蹲好一個縣或鄉,聯系好一個重點項目和重點企業,堅持深入實際,調查研究,做好工作。建立健全考核監督體系。明確黨委監督、人大監督、政府監督、政協參政議政、群眾監督、社會監督、新聞監督等監督主體的監督責任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現四個環節,實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發現走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據,真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發展有魄力、干事業有實績的優秀干部選拔進各級領導班子。
(五)加強黨的先進性建設和執政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發展觀,加強黨的先進性建設和執政能力建設,把構建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度,強化科學發展觀和正確政績觀導向,提高領導科學發展能力,提高駕馭社會主義市場經濟能力,提高構建和諧社會能力,提高理論聯系實際的創造力。要進一步推進“三級聯創”、“三地建設”、“創星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設,堅持理論聯系實際,學以致用,真學、真懂、管用,力爭成為科學發展的行家里手。加強工作作風建設,要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節,守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制,加強監督,加強考核,加強約束,以黨風廉政建設帶動行政效能建設,帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉兩級黨組織要在加強自身建設的同時,加強對扶貧開發、社會主義新農村建設的領導,指導鄉村兩級組織在政策落實、項目開發、產業扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業發展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創新、有發展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設,加強大學生“村官”等后備干部培養,做好新黨員的培養發展工作,不斷改善結構,提高素質,增強戰斗力、凝聚力、創造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業的實踐中,出新招、走新路、創新業。企業、機關、事業單位的黨組織也要圍繞___發展、圍繞單位工作,在堅持科學發展、構建和諧社會等方面有創新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發展的堅強戰斗堡壘。今年,在基層黨組織建設中,我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節臨近,各縣市區、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來,認真總結去年的經驗,科學謀劃今年的發展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關心群眾生產生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節日期間的工作,特別是要抓好節日期間的市場供應工作和物價調控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩定工作,積極預防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制,堅決防止重大安全事故發生,切實保護國家和人民生命財產安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發展“”開局的良好勢頭,實現___更好更快跨越式發展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務實創新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創全市科學發展的新局面,以優異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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經濟工作會議發言稿篇四
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,總結2018年經濟發展情況,分析當前經濟形勢,部署2019年經濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產業,實干強基礎,穩步推進經濟社會高質量發展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當前的經濟形勢
當前的經濟形勢,總的來說是“穩中有進、穩中提質、穩中有憂、穩中有變”。面對復雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經濟穩中有進、穩中提質的總基調。穩中求進是近年來經濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的2018年,是xx經濟穩中有進、邁向高質量發展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標任務,主要經濟指標持續向好。多項指標排全市前列。地區生產總值增長8.7%,超過年初預期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規模以上工業增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉居民可支配收入、實際到位內資等其他指標,增幅基本與全市平均值持平。發展質量有大幅提升。2018年,xx穩增長的壓力很大,化解債務要壓減政府性投資,淘汰落后產能要對煤礦和涉“污”企業,進行停產整改甚至關閉退出。面對重重考驗,我們科學應對、力促發展,不但多項指標增幅躋身全市第一方陣,而且發展質量實現大幅提升,其中年度完成產業項目投資96.7億元,占固定資產投資的82.7%,是產業項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質量創歷年最好水平。實踐證明,我們興產業、扶企業、強實體的做法完全符合xx實際,是支撐經濟穩健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發展后勁增強、環境改善的大趨勢。多年實踐證明,xx走出傳統路徑依賴,推動產業轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,立足xx產業基礎和優勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續發力,推動產業再造、升級,取得了明顯成效。2018年,產業發展很大的變化是,鑄造企業由256家整合到156家,鑄件年產量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術產業增加值占gdp比重達到20%,在鑄造企業總量減少的情況下,鑄造產能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產業發展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產業園項目被納入省重點項目,將成為我縣產業發展的新一極。產業發展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫療保健價值,將有力牽引xx特色文化和文旅項目,創響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產業發展很大的改善是,軟環境持續優化,其中,全面加強社會治理,安全生產、信訪、綜治形勢持續向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯網+政務服務”,大幅減少企業辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產業項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監督評議等活動,縣鄉紀檢監察工作一體化在全市推介,黨員干部服務發展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制,將成為xx2019年甚至今后一段較長時期,經濟社會高質量發展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產黨人的理論靈魂。“危”中蘊“機”,“危”可轉“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發展機遇,每解決一個難題往往能實現一次新的跨越。2018年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風。在化解風險方面,摸清了債務家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務風險退至提示區,是全市債務質量和結構最好的縣之一,不但有利于xx未來發展輕裝上陣,也有利于發展動能轉換,推動經濟發展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務,自2015年啟動精準扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩,而且極大改變了農村面貌,促進了農業發展,帶動了農民增收,為鄉村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下,2018年,我縣全面小康總體實現程度預計達到93.8%,超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業、淘汰落后產能、整治環保問題相結合,對鑄造廠、養殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環保督察“回頭看”,淘汰落后產能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業帶“污”生產問題,而且環境保護意識、綠色發展意識深入人心,有力促進了生態、環保、旅游等新興產業發展。在“三大攻堅戰”中,廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔,在一線重塑了理念、錘煉了作風、經受了考驗,為打贏“三大攻堅戰”提供了堅強保障。2019年,xx發展有不少新任務、新挑戰、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰勝困難,開創發展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開,都明確指出,當前我們仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,并提出了一系列新戰略、新措施,為我們抓好2019年經濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內市場,實施積極穩健的財政政策,大規模減稅降費,大規模發行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定,以支持基層發展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經濟工作會議提出,“財政支出要向高質量發展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經濟和企業傾斜,投資要向產業項目和基本公共服務建設傾斜,就業扶持要向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉基層和貧困地區傾斜”等“六個傾斜”。市委經濟工作會議提出,要把裝備制造和農業機械作為九大優勢產業鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經濟發展“24條”,并明確了“大力支持xx鑄造產業園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給xx帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產業發展機遇方面,習近平總書記在中央經濟工作會議上指出,中部地區要夯實制造業基礎,延伸產業鏈,完善產業體系;李克強總理多次強調,湖南發展先進制造業、對接粵港澳具有優勢;去年年底,湖南創建湘南湘西承接產業轉移示范區獲得國家批復。xx是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉”,在粵港澳大灣區務工經商人員眾多,在承接產業轉移中具有獨特的產業、區位、交通等優勢。可以說,當前的發展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現率先發展。我們要敏銳發現、深入研究、主動對接、搞好轉化,搶抓機遇為我所用,辦好xx自己的事。
二、牢牢把握經濟工作的總體要求
2019年是新中國成立70周年,是實現“十三五”目標任務的沖刺之年,做好經濟工作意義重大。縣委的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續打好“三大攻堅戰”,繼續實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,繼續開展“產業項目建設年”活動,持之以恒“興產業鑄都、建田園xx”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,確保經濟持續健康發展和社會大局穩定,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經濟工作,要突出發展的高質量,以穩為基石、以進為目標、以好為導向,保持戰略定力,積極探索創新,穩打穩扎推進,確保經濟穩健、社會穩定、基礎穩固。全年的經濟社會發展要實現四大目標:一是穩定“兩增”,地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現“兩提”,產業提檔方面,產業投資占總投資80%以上,引進“500強”企業1家以上,培育國家高新技術企業3家以上,產值過億元規模企業突破80家;發展提質方面,三產結構中第三產業占50%左右,財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創”,成功創建全省文明縣城、創建全國城鄉交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”,確保省市下達的年度脫貧任務全面完成,貧困發生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩定,不發生較大以上安全事故、不發生環境污染事件、不發生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經濟工作,要在統籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關鍵、破難點、促優勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養溫泉、特色農業”三大產業。抓經濟首先要抓產業,抓產業關鍵是拼優勢。xx的資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產能,舍棄被環保禁止的小作坊,集中力量抓優勢產業和新興產業。要把裝備制造作為首位產業來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統鑄鍛造業,發展球墨鑄管、數控機床、精密五金、機器人等先進制造業,力爭xx鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養溫泉作為主導產業來抓,以溫泉為載體,發展保健、養生等新興服務業;以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業;以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城,力爭xx康養溫泉創建成中國南方馳名地理標志。要把特色農業作為基礎產業來抓,克服土地少、規模小的先天不足,立足富硒優勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩定烤煙生產,發展特色種養業,建設供港蔬菜基地,走農業特色化發展之路。
突出“園區、鎮區、景區”三大建設。通過近十年的城鄉一體化建設,xx城鄉面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網絡等村村通,環衛、文體、綠化和照明設施等村村有,基本實現了均衡發展目標。現在,要實現鄉村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變,在空間布局上著眼全局建中心,產業發展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標桿,以點帶面、融合發展,逐步形成若干個區域化發展極,打造城鄉一體化升級版。要建好工業園區,聚集規模企業,發展支柱產業,搭建創新創業平臺,打造經濟增長極。要建好中心鎮區,集聚教育、醫療、商貿、市政、環保、康養等優勢資源和現代服務,建設產鎮融合、宜業宜居、功能完善的特色小鎮。要建好旅游景區,立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設景點設施,開發旅游產品,優化旅游服務,努力新增一個3a、申創一個4a級旅游景區。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。2018年,“三大攻堅戰”取得首戰首勝,2019年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰”的重大意義,正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經濟、環保與興產業的科學關系,找準結合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰”的核心問題和指標,統籌考慮、精準施策,確保年度減債、脫貧和環保問題整改任務高質量完成,堅決守住安全發展底線、民生底線和生態紅線。打贏“三大攻堅戰”是一項必須完成的重大政治任務,要進一步提高政治站位,端正政治態度,壓實政治責任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎。基礎不牢,地動山搖。xx整體發展形勢向好,但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點,高質量發展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導向,統籌推進農村、機關和“智慧”黨建,管好用好農村綜合服務平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要把基層治理作為經濟工作的關鍵點,深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發現早化解,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全,為經濟發展營造良好的環境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮村主體責任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發展思想,圍繞就業、住房、義務教育、基本醫療、基本養老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強機制,推動發展成果普惠共享。
經濟工作會議發言稿篇五
鄉鎮經濟是一個建制鄉鎮行政區域內的經濟,是區域經濟的一個單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉經濟工作會議
發言稿
,僅供參考。同志們:
這次全鄉經濟工作會議的主要任務是,貫徹落實20xx年中央、省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結20xx年工作,部署安排20xx年工作,動員全鄉上下,統一思想,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,為建設鄉強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據鄉黨政聯席會議研究的思想,我講三個方面意見。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,是“”規劃開局之年,是鄉黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉變壓力為動力,變挑戰為機遇,攻堅克難,勵精圖治,揚帆奮進,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在全鄉干部職工的共同努力下,團結依靠全鄉人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標,真抓實干,開拓創新,圓滿完成了20xx年的各項工作任務。全年共完成地區總產值31148萬元,增加6230萬元,增長25%;農民人均純收入3363元,增加667元,增長24.7%;全年完成財政收入540萬元,效益好于去年。
(一)經濟工作上臺階
我們始終把發展作為第一要務,凝心聚力抓經濟,一心一意謀發展,努力克服世界債務危機、金融動蕩的影響,著力調結構、挖潛力,全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現在:
1、項目建設強力推進。
水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁巖環保磚廠投入資金3000萬元,現已初步建成,形成建筑材料產業聚群;大安街新區開發37.71畝,已全部完成征地拆遷任務,并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬元,預計總投資1.5億元。
2、工業經濟穩定發展。
我鄉工業經濟基礎比較薄弱,區位優勢嚴重缺失。為此,黨委、政府堅持按照“興工強鄉、興商活鄉、興特富鄉”的經濟發展思路,結合本地實際,大力發展民營工業企業,大力搞活商業貿易,積極推進工業經濟的發展,達到以工促農、以工帶農、工農結合共同發展的格局。經過全鄉人民的共同努力,工業經濟出現了較快發展的勢頭。安昌公司在設備嚴重老化、資金實力不足的困難情況下,投入10多萬元,加大了關鍵技術、設備的改造更新,創新經營機制,盤活現有資產,生產銷售進入良性發展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬元,利稅30多萬元;小型工業經濟發展步伐加快,黃塘環保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產銷兩旺,利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩步增加。
3、農業產業做大做強。
始終堅持結構調整富民的思路不動搖,突出農業主導地位,以基地為龍頭,以協會和專業合作社為紐帶,帶動農民大力發展高效農業、生態農業等優勢產業,實現農業增效,農民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬畝,優質稻播種面積1萬畝,雙季稻播種面積1.2萬畝,百分之百地實行了糧油種植優質化;家禽家畜產業發展較快,全鄉發展存欄300頭牲豬養殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養殖大戶38戶,爭取養殖小區項目建設補助資金20萬元;全鄉共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規劃,易湘生態科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元,種植油茶面積已達4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規模已達1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優質高產種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準立項。專業合作社組織蓬勃發展,渡灘水果種植專業合作社、渡頭優質稻種植專業合作社、育塘香芋種植專業合作社已掛牌運營,積極籌措資金,實現滾動發展。
(二)農村建設邁大步
為保持我鄉經濟健康快速發展的良好勢頭,我們加大農業基礎設施建設的力度,不斷提升我鄉農業生產的綜合實力,20xx年,在基礎設施建設方面主要抓好了以下幾個方面:
1、固本強基,公路建設如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉村村通工程全面收官,投資300萬元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎已見雛形。
2、強化措施,推進新一輪農網改造。
為切實滿足農村工農業生產用電需要,我鄉充分利用國家農網改造新的政策,積極與電力部門協調,對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個村進行了新一輪農網改造。
3、添置農業生產機械設備,邁出現代農業第一步。
要實現現代農業,機械化生產是關鍵,我們充分利用國家的優惠政策,大量購置農業生產機械設備,20xx年共購置大型拖拉機2臺,中型收割機8臺,機耕犁50臺,插秧機1臺,享受國家財政補貼22萬元。
4、落實責任,大興水利建設。
我鄉水利欠發達,水源嚴重缺失,屬常年干旱地區。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉鎮。
(三)社會事業齊發展
1、強征細管,計生工作躍上臺階。
大安鄉始終把人口和計劃生育作為基礎性工作來抓,實行責任管理,“四個到位”,即人員到位、責任到位、宣傳到位、財政到位,各級黨政“一把手”為第一責任人,目標管理考核重點向計生工作傾斜。經過大家的齊心合力,扎實工作,計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術”任務528例,其中結扎219例,上環220例,流引產51例,符合政策生育率達88%,完成社會撫養費征收金額60萬元,順利實現了升位進類目標,跨入二類鄉鎮行列。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關心、關注弱勢群體,全年共發放低保對象1248人,發放金額97萬元。五保對象308人,發放金額52萬元,并為五保戶提供無償住院待遇。大病醫療救助82人次,發放救助資金10萬元。臨時救助6萬元,高齡生活補貼60人,發放資金6萬元。危房改造對象60戶,發放資金40萬元。20xx年共完成農村養老保險1500多人,參保率達70%。完成新型農村合作醫療參合人數達41346人,參合率達98%,名列全縣前茅。
3、煥發活力,文化、教育、衛生事業大發展。
豐富群眾的文化生活,關心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責任,是提高科學知識、推進精神文明建設的迫切需要。20xx年,全鄉共建“農家書屋”23個,鄉文化活動中心全面驗收達標,并實行免費開放。全年開展陽光工程農民培訓班20余次,免費發放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓2次。教育事業漸入佳境,教學設施硬件得到根本改善。大垅小學危房改造投入26萬元;水寺小學危房改造投入10萬元;木山小學危房修繕投入12萬元;渡頭小學危房改造投入資金40萬元;大安中學新建教學樓投入160萬元;水寺中學新建教學樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬,預計投入資金150萬元;貴華小學完成擴建工程規劃設計,征地工作已經就緒,預計投入資金80萬元。教育累計投資達300萬元。教師隊伍建設進一步加強,教育質量明顯提高。20xx年中考升學率達76%,進入全縣6強鄉鎮。廣播電視事業進一步發展。全鄉新發展無線數字電視160戶,覆蓋率達70%,新發展電腦網絡200多戶,覆蓋率大為提高。醫療衛生事業發展步伐加快。投入資金12萬元,對渡頭、青龍、方園3個村衛生室進行維修改造,增設龍口、橋安、大河3個村新農合代辦結算窗口;31個村衛生室無償配備電腦、打印機一套;鄉中心衛生院投入資金6萬元配置醫療器械和辦公設施。
4、完善機制,組織建設、干部隊伍建設極大加強。
我們圍繞“內強素質,外樹形象”,著力加強基層組織建設。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現已有15個村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養年輕有為、作風正派、政治過硬的有志青年加入黨組織,全年新培養黨員30名,發展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴大。順利完成了鄉黨委和村支兩委換屆工作,有12名優秀人才進入村兩委班子。依法行政全面推進,黨務政務中心服務意識加強,服務質量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進一步完善,干部工作作風極大轉變,工作成效日益突出。縣委、縣政府對我鄉工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉“目標管理考核先進鄉鎮”稱號。
5、平安創建,社會大局和諧穩定。
大力開展平安創建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網絡及陣地建設,完善“三調聯動”機制,實行包案責任“一對一”、限時辦結制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉。把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態。維護好農民安居樂業的社會環境。我鄉社會穩定工作成績突出,得到市、縣領導高度肯定,在20xx年度全縣社會綜治維穩考核中名列鄉鎮第一,獲得全市“平安鄉鎮”榮譽稱號。
同志們,過去的一年,是我鄉綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰多的情況下能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這里匯集著全鄉廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支持;凝聚著各級領導和老同志的關心和幫助。在此,我代表鄉黨委、鄉人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心
20xx年是“”規劃的關鍵一年,是宏觀經濟相當復雜,極富挑戰的一年。隨著經濟的不斷發展,鄉域經濟受外界經濟形勢和市場需求變化的影響越來越深刻,做好今年的經濟工作,必須科學把握經濟形勢,隨時分析發展動態,比照自身優劣條件,揚長避短,謀劃經濟發展。
綜合分析今年的經濟形勢,我們面臨不少困難和挑戰。一是經濟增長適度放慢的可能性越來越大,隨著歐債危機和美國經濟放緩的影響,我國外貿出口壓力增大,外銷轉內銷成為出口企業的理智選擇,造成國內市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調整,從積極的寬松貨幣政策轉變為穩健、有保有壓的貨幣政策,特別是對房地產市場調控貨幣放貸力度。三是地區間競相發展的趨勢愈演愈烈,中西部地區為積極接納東部地區產業轉移,競相放低準入門檻,提供優厚條件,造成地區間競爭壓力越來越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機遇。一是宏觀經濟政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加注重向民生領域傾斜。二是國家加大對小微型企業的扶持力度,加大信貸支持,減免各項稅費,扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業,減少就業壓力。三是國家加大水力建設投資力度,夯實農業基礎,提供糧食穩產增產保障。四是加大農業科技的投入力度。中央一號文件明確規定加快農業科技的步伐。
這些宏觀經濟政策的出臺,為我鄉爭取上級政策支持提供了難得的機遇。
從鄉情實際看,我鄉的發展優勢愈加明顯,發展潛力更為突出。一是目標更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實科學發展觀,堅持以農村基礎設施建設為著力點,以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護穩定為第一責任,立足農業主導產業,積極推進優勢產業發展,內挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉實際的經濟發展路子。二是產業基礎更加扎實。農業產業基地示范更為明晰,幾年來的發展,先后出現了柑橘、蜜柚生產基地,優質稻生產基地,茡薺生產基地,西瓜蔬菜生產基地,萬畝油茶生產基地,千畝冬棗生產基地等。工業產業方面出現以紫色頁巖為原料的機磚廠大量聚集,形成了建筑材料產業群。這些產業的規模化是大安經濟的牽引機、播種機,影響極為深遠。三是城鎮建設力度加大。20xx年,鄉黨委、政府下大力氣規劃設計大安街新區開發項目,現已破土動工,已投入資金1500萬元,預計投入1.5億元資金。通過城鎮建設,帶動大批工商業主投資興業,大大推動了大安經濟的發展。四是基礎設施保障更加有力。近幾年來,我鄉基礎設施特別是交通設施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴建已破土動工,衡邵高速毗鄰我鄉邊界,益婁衡高速公路過境我鄉,勘查設計已全部完成。我鄉到周邊地區的車程進一步縮短,與外界的聯系更加緊密。只要我們認清形勢,搶抓機遇,就一定能夠搶占先機,化危為機,加快我鄉經濟大發展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點
新的一年是大安鄉全面實施“”規劃承上啟下的關鍵之年,也是在更高起點上實現新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉經濟社會發展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機遇和有利條件,我們一定要樹立強烈的使命感、責任感和緊迫感,搶抓機遇,狠抓工作落實,確保目標實現。
20xx年我鄉的工作思路是:全面貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神,圍繞經濟建設這個中心,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,大力發展城鎮建設,大力保障和改善民生,大力建設法治大安,實現經濟社會更好更快發展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
一、大力發展現代農業,提升現代農業水平。
1、狠抓雙季稻生產,確保糧食穩產增產。
按照“擴面積,提單產,增總量”的要求,進一步擴大糧食播種面積,提高糧食單產水平,確保糧食產量穩定增加。大力推進稻稻油三熟制耕作模式,在重點村創建雙季稻生產示范片。全面開展水稻高產創建,加大高產水稻新品種和配套豐產栽培技術的推廣。把發展優質稻與發展雙季稻結合起來,在雙季稻生產示范區,實施優質稻全覆蓋。我鄉雙季稻生產按“一線兩翼二片”模式大力推進,打造雙季稻生產亮點。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個核心片,大力發展雙季稻、優質稻生產。
2、加快優勢產業帶建設,發展現代農業。
促進主導產業向優勢區域集中,大力培育各具特色的產業群,建設好優質稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優勢產業帶。即“一線兩翼二片”優質稻種植產業帶,易湘萬畝油茶種植產業帶,三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養殖產業帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產業帶,貴華千畝冬棗種植產業帶,大河、雙坳百合種植產業帶,大安、大河西瓜種植產業帶,黃塘蔬菜種植產業帶。
按照“政府引導、市場運作、資本經營、滾動發展”的思想,培育、發展農業產業化龍頭企業,推動規模農業發展。并積極培育農產品深加工龍頭企業,提高農業效益,增加農民收入。
3、積極培育農業專業合作組織,提高組織化、專業化程度。
加強對專業合作社組織的分類指導,重點培育渡頭優質稻種植專業合作社、育塘香芋種植專業合作社、渡灘水果種植專業合作社,幫助其做大做強,以示范促規范,以規范促發展,提高農業專業化、社會化程度,提高農業生產效益,提高農業生產的組織化程度和抗風險能力。
4、加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力。
加大國家投資爭取力度,整合涉農項目資金,突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農網改造等基礎設施建設。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節能的新型農機具,提高農業的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產區,對閑置、無能力耕種的土地實施土地流轉,引進公司運作,實行從育秧到收割全程機械化作業,逐步推行糧食耕作機械化水平。推廣應用農業科技,大力實施科技人才、科技信息、科技培訓和科技示范工程,提升農業科技水平,促進農業增產增收。
5、抓好新農村建設,美化村民居住環境。
抓好新農村建設示范片的設計規劃工作,實行“以點帶面、連點成線、示范帶動”的思路,打造新農村建設示范圈,確保新農村建設進入全縣一流。各新農村建設示范片區,要深入開展以集中整治臟、亂、差為重點的清潔工程。加大農村危房改造力度,建設新型農村社區,深入開展文化、科技、衛生、理論、法律大宣講活動,引導農民遵守法律,崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習。推進村民自治,健全村規民約,保障村民當家作主的權利。大力推進村務公開,深化和完善“一事一議”獎補制度,加強村級財務審計監管,逐步化解村級債務。
二、大力推進工業優勢產業發展,不斷夯實工業基礎。
1、抓好建筑材料產業的大發展。
我鄉地處丘陵地區,紫色頁巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規模化程度高,是產業集群的有利條件,政府加強產業引導,創造優良的創業環境,出臺優惠的政策,當好后勤,搞好服務。
2、加大對鄉鎮企業的引導和管理。
安昌公司創辦歷時20xx年,設備嚴重老化,督促公司管理層有計劃、分階段進行技術改造和設備更新,提高設備運行效率,要改善經營管理體制,擴大銷售渠道,充分調動管理人員和職工的積極性,把企業做強做大,完成年內經營目標。
大力扶持小微型企業的發展,要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發展軌道,逐步走上規模化、產業化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要創新機制,修訂出臺操作性更強、更有吸引力的優惠辦法和獎勵辦法,規范操作程序,營造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項目,談好項目。要有的放矢,重點圍繞依托本地資源性產業,招得來,留得住。要充分利用大安街新區開發這一契機,吸納鄉內外有識之士前來投資創業。
三、大力發展城鎮建設,加快大安街擴容提質步伐。
大安街道建造歷史久遠,街道狹窄,交通擁堵,環境衛生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街擴容提質成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴建規劃設計方案獲得縣國土局通過,現進入建筑施工階段,已修建長1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設正在規劃設計之中,預計投入1000萬元,覆蓋周邊12個村,受益人口達1.2萬人。籌建資金采取政府向上級爭取一部分,政府投入一部分,鄉內賢達、愛心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領域爭取資金來源,早動工,早收益,加快建設步伐。
四、大力發展社會各項事業,努力構建和諧大安。
一是關注弱勢群體。完善農村特困人口救助制度,落實五保戶供養政策,全面推行農村新型合作醫療,農村基本養老保險,完善公共衛生醫療體系,加大對重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護婦女、兒童合法權益,關心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認真落實基本國策。加強人口和計劃生育工作,深入開展優質服務,倡導婚育新風,穩定低生育水平,不斷提高人口素質。加強國土資源保護,統籌規劃土地資源的開發和整治,促進土地資源合理、高效和可持續開發。三是推進精神文明建設。倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬老奉獻的基本道德規范,開展社會公德、職業道德、家庭美德和青少年道德教育,加強科普宣傳,破除和采納人民代表和政協委員的合理建議,注重人民團體的橋梁紐帶作用,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進政務、村務、財務公開,加強社會治安綜合治理,認真做好民事調解工作,切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題,加強交通、消防和勞動安全管理,嚴防重特大事故的發生,確保生產安全。認真做好社會各項事業,營造經濟社會和諧發展的環境,努力構建和諧大安。
五、抓政府自身建設,打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設上著重抓好“三轉變、一增強”:一是進一步轉變觀念。按照培養“學習型、創新型、實干型、清廉型”的干部要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統性,努力提高干部隊伍的綜合素質。二是進一步轉變職能。采取有效措施,切實解決政府工作越位、缺位和錯位現象,做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用,健全目標管理責任制,強化約束機制,努力塑造“高效、規范、務實、廉潔”的政府形象。
六、切實加強黨的基層組織建設,為大安鄉發展提供堅強的組織保證。
在統籌發展經濟和社會事業的同時,我們將進一步加強農村基層組織建設,通過狠抓陣地建設、制度建設、隊伍建設、作風建設,促進了基層黨建工作的規范、提高,為大安實現跨越式發展提供堅強的組織保證。一是要繼續深化創先爭優活動,采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動載體,及時發現總結先進經驗,及時宣傳各領域、各層面、各類型黨員的先進典型,擴大典型的影響力,努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣,力爭在全縣“創先爭優”活動中取得更好成績。二是要以建設“五個好鄉鎮黨委”、“五個好村黨組織”為目標,深入實施強基固本工程,進一步提升全鄉黨建工作整體水平。三是要深入推進黨風廉政建設,強化工作作風建設,大力推進“陽光村務工程”建設,進一步規范村務行為;堅決整治部門、行業不正之風,針對群眾關注的重點領域,加強事前、事中、事后監督。
同志們,做好今年經濟工作,任務艱巨,責任重大。我們要咬定新目標,實現新跨越。這是我們的責任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持現代農業興鄉,推進優勢產業發展,埋頭苦干,銳意進取,以更加昂揚的斗志,為建設鄉強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
同志們:
新年伊始,萬象更新,今天,我們在這里召開全鄉經濟工作會議,目的是貫徹全縣經濟工作會議精神,動員全鄉廣大干部群眾,以良好的精神狀態、昂揚的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉經濟社會發展步伐。剛才馬鄉長對全鄉20xx年經濟工作進行了實事求是地總結,對20xx年經濟工作進行了周密細致地部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強維護穩定和加快發展的使命感和責任感
20xx年是我鄉發展極不尋常的一年,特別是8月份以來,新一屆黨委政府帶領全鄉廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進取,努力工作,開創了我鄉社會大局穩定,經濟較快增長,人民群眾安居樂業的新局面。總體來看,有以下幾個特點:
一是經濟社會發展十分迅速。20xx年,全鄉生產總值達7.6億元,增長14.1%;財政收入完成282萬元,增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元,增長63%,農民人均純收入達4560元,增長10.5%。
二是工業、農業發展步伐加快。工業方面。20xx年,全鄉工業經濟發展態勢良好,新上投資百萬元以上的工業項目7家,其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產,增強了經濟發展后勁。農業方面。養殖專業戶、專業村和養殖小區規模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快,建成6個生態園林村;蔬菜種植進一步擴大,建成9個蔬菜生產專業村,蔬菜種植成為我鄉經濟發展的新亮點。目前,肉雞、肉牛養殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業。基礎設施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項目相繼完工,極大改善農民生產生活條件。
三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛生改廁、農村合作醫療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實,廣大群眾得到很大實惠。
四是社會穩定局面明顯好轉。因穩定問題,福堪鄉近幾年吃了大虧,很多優惠政策、項目資金爭取不到,嚴重制約了福堪鄉經濟發展,嚴重影響福堪形象。致使多項工作在全縣甚至全市排名落后。8月份以來,新一屆黨委政府狠抓信訪穩定工作。開展“下訪”活動,入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責任追究制,按照“誰包的區誰負責,誰包的村誰負責”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問題出現不上交,矛盾來了有人解,及時將信訪問題處理在萌芽狀態,有效化解了上訪隱患;規范信訪程序,對信訪群眾反映問題確實屬實的,我們千方百計予以幫助和解決,對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的,依照有關法律法規堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作,我們福堪鄉信訪量明顯下降,從全縣正數第一躍升到倒數第一,11月份實現零上訪,深受縣領導的好評。
五是鄉村干部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師,召開科學發展觀領導輔導報告會,組織鄉村干部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度,嚴肅會議紀律,嚴格遵守縣委縣政府五項規定,用制度約束干部行為,用理念轉變干部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,實現了干部作風和精神面貌的大轉變。樹立了福堪鄉村干部良好形象,深受群眾的支持和領導的肯定。
這些成績的取得,這一良好局面的形成,是鄉黨委、政府團結一心,狠抓落實的結果,是全鄉廣大干部群眾團結一致,拼搏實干的結果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實工作的結果。在此,我代表鄉黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在總結成績同時,我們還必須清醒地看到,目前全鄉還存在很多問題和不足,一是穩定形勢還不容樂觀,一些信訪問題還沒有得到徹底解決,各種利益訴求引發的信訪問題時有發生,維護穩定的壓力很大。二是基層組織建設有待進一步加強,部分鄉村干部工作作風需要進一步轉變。三是工業項目規模小,檔次低,不規范,存在臟、亂、差現象,形不成聚集優勢。四是農業標準化水平低,農業結構有待優化,農民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取切實有力措施,認真加以解決。
二、明確目標,努力加快經濟社會發展
今年全鄉經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,堅持“圍繞農業抓工業,抓好工業促農業”的整體思路,大力實施“工業興鄉,畜牧強鄉,蔬菜富民”戰略,不斷開創福堪經濟社會發展新局面。
(一)加快推進“工業興鄉”步伐
按照“圍繞農業辦工業,辦好工業促農業”的發展思路,發揮優勢,加壓驅動,全面加快“以工興鄉”步伐。
一要抓項目建設。一是積極引導企業向縣產業集聚區發展,20xx年在縣產業集聚區新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復生產,產生效益。三是全力整合資源,實施大企業大集團戰略,重點扶持福浩食業、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業和盛泰肉業等食品加工企業,引導其橫向聯合,共同發展。
二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商,全民創業機制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務工人員的潛力,充分利用縣外福堪籍黨政干部、企業老板、知識分子等知名人士的關系,想盡百法引進項目、引進資金。二是服務好。對引進的資金和項目,我們要服務到位。政府給企業制定的優惠政策執行到位,不能打折扣;政府給企業制定的保護措施要落實到位,不能搞變通;政府為新來企業辦理手續要及時,不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、扎根、開花、結果。三是重獎勵。鄉黨委政府制定獎勵制度,對招商引資工作突出的單位和個人不僅經濟上要重獎,并且在政治上予以傾斜,激發全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實施“畜牧強鄉,蔬菜富民”戰略
積極推廣良種種植,大力發展優質、高產、高效農業,確保糧食增產增收。制定扶持措施,爭取上級項目和資金,用足用活上級優惠政策,大力發展蔬菜產業,高標準規劃以劉呂村為中心的蔬菜生產示范園區,完善示范園區水、電、路等配套設施建設。積極爭取資金,力爭籌建蔬菜批發市場,解決群眾賣菜難問題。今年,鄉黨委、政府將在蔬菜專業村承包扶持一個蔬菜大棚,抽調精兵強將全程進行無公害技術管理和指導,以起到示范帶動作用。出臺優惠政策,加大扶持力度,重點扶持養殖小區、養殖專業村和規模養殖戶,提高規模化飼養水平,繼續走“公司+基地+農戶”的道路,積極推進畜牧產業化經營。
(三)加快推進新農村建設
加快基礎設施建設步伐,以項目建設為載體,加大投入,認真組織實施“引黃入福”北延工程,解決福堪鄉嚴重缺水問題。搞好村鎮編制規劃,在福堪街建設一座垃圾中轉站。積極爭取上級資金,力爭對福堪街、卞辛莊排水管道進行改造。加快生態村建設步伐,建設生態村3個。積極爭取上級配套資金,加快村村通道路建設,改善群眾出行條件。加快沼氣池專業村建設,建設沼氣池840座。積極實施衛生改廁和安全飲水工程,進一步改善我鄉農村生產生活條件。
(四)著力改善民生,促進社會和諧
一是注重改善民生。認真落實“兩免一補”,積極擴大新型農村合作醫療覆蓋面,解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉社會保障體系建設,農村五保對象集中供養率要達到50%以上。
二是注重發展社會事業。要嚴格落實各項惠農政策,讓改革發展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉文化站和勞保所建設,中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經常性工作,繼續推行獎勵扶助制度,穩定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎上,認真抓好今年我鄉要辦的大事實事,切實解決好一批涉及農業、教育、衛生、交通設施等與群眾關系最直接、最現實的利益問題。
三是注重維護社會穩定。深入開展平安福堪創建活動,進一步完善治安防控體系建設,各行政村要配齊治安主任,開展打更巡邏,充分發揮技防設施作用等手段,加強社會治安綜合治理,堅持嚴打整治不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態勢,增強群眾安全感。加強環境保護,高度重視強安全生產工作,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要切實加強信訪穩定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問題的產生。嚴格落實信訪評估制度,避免產生新的不穩定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調處機制,逐案研究,專項治理,化解矛盾真正實現案結事了、息訴罷訪。三是嚴厲打擊,規范信訪秩序。嚴格落實《信訪工作條例》和我縣《關于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》,引導群眾依法表達合理訴求,依法嚴厲打擊非訪行為,維護正常的社會秩序。
三、加強黨的建設,為經濟社會發展提供堅強的組織保證
對于今年的經濟工作,我們的思路已經清晰,目標已經明確。能否圓滿完成各項目標任務,關鍵在我們,看我們是否能創造和諧穩定的社會大局,是否能夠發揚求真務實、勤政廉潔的干部作風。
一要維護社會穩定。穩定是發展的前提和基礎,沒有穩定,就談不上發展。在全縣經濟工作會上,王縣長多次提出,只要哪個鄉、哪個村社會穩定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項目就給哪鄉、哪個村。但我們福堪鄉的社會治安,信訪穩定形勢卻非常嚴峻,20xx年,我鄉被市確定為信訪掛牌整改鄉,市平安建設黃牌警告鄉,這嚴重影響了福堪鄉的整體形象,影響了全鄉經濟發展。今年,我們一定要團結一致,努力拼搏,堅決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個態,我們重視穩定,不等于害怕上訪,鄉黨委、政府絕不欺負上訪人,盡力維護上訪人的合理訴求及合法權益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉黨委政府講條件,要價錢,以達到個人不可告人的目的,對那些唯恐福堪不亂,非法上訪,纏訪、鬧訪者進行嚴厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉穩定形勢已顯現出一個良好局面,有了一個好的開端。我們要進一步明確責任,支書、村委主任是第一責任人,做好信訪穩定工作是鄉村干部的首要任務,支村兩委班子的第一責任。要增強維護穩定的責任感和使命感,增強黨性觀念和大局觀念,把福堪的穩定工作推向一個新階段,開創一個新局面。
二要加強基層組織建設。班子建設是關鍵,黨員隊伍建設是基礎。目前,我們鄉基層組織建設相當薄弱,全鄉有17個村級班子不健全,個別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發展,黨的活動不能正常開展;個別村班子不團結,支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村干部不服從黨委、政府領導,對黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認真貫徹執行。尤為嚴重的是,極個別村干部不把科級干部、包村干部放在眼里,不能正確理解上下級關系。年前,我們在全鄉開展了環境衛生整治活動,大部分村對黨委、政府的決策是支持和擁護的,但個別村干部卻置若罔聞,無動于衷,推諉扯皮,始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發生,鄉黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅決對該村班子進行調整。
對此,在今后一個時期,我鄉要突出抓好基層組織建設,鄉黨委要建立鄉村級干部管理制度,支部分類排位及獎懲制度,將信訪穩定、平安建設、經濟發展、計生服務、群眾滿意等項目納入考核范圍,評出一、二、三類班子,并與村干部工資掛鉤,以制度約束干部行為。對一類班子,我們要表彰,進行獎勵,對于三類班子,對其批評教育,轉變其思想,甚至進行組織調整。目的是建設一支高素質的黨員干部隊伍,這樣,才能有力地推進全鄉各項經濟和社會事業的健康發展。
今天,各村兩委班子和鄉直單位主要領導參加了會議,借此機會,我給大家提幾點要求:其一,要加強團結。支書、村委主任要帶頭搞團結,支書要當班長不當家長,做到大事不獨斷,難事不回避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責,做到攬事不攬權,盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問題有矛盾要找領導反映解決,決不能鼓動群眾,相互拆臺,以支書、村委主任的團結,帶動整個班子的團結,促進全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開會討論的開會討論,絕不獨斷專行,搞一言堂。認真推廣“四議兩公開”工作法,權力需要陽光,充分征求群眾的意見,辦事做到公開、公平、公正,力爭群眾的擁護和支持。其三、要擺正位置。對上負責,做好本職工作,認真完成黨委、政府安排的各項工作任務。對下負責,要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現群眾意愿。其四、要搞好關系。公私分明,處理好工作關系和個人感情問題,不能因工作上的分歧產生個人恩怨,也不要把個人感情帶到工作中去。
三要加強黨風廉政建設。全鄉村級干部要務必嚴格執行黨風廉政建設責任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,以實際行動做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊伍、帶好風氣。切實加強財務管理,鄉黨委、政府將出臺農村財務管理制度,規范村級賬目,嚴格收支管理,杜絕財務漏洞。繼續嚴格執行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農村基層干部隊伍,營造風清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創業的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在全鄉經濟社會發展的新起點上,全面落實科學發展觀,真抓實干,奮發圖強,與時俱進,為開創福堪鄉經濟社會發展新局面而努力奮斗!
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前經濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉長就20xx年全鄉經濟社會發展工作,進行了全面系統的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發展目標任務,做了很好的表態發言。下面,我講三點意見:
一、總結經驗,振奮精神,進一步增強發展信心
20xx年,鄉黨委、政府團結帶領全鄉廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉各項工作都取得了令人可喜的發展成績。
一是調產轉型成效明顯。通過政策激勵,動員引導,資金扶持,示范帶動,全鄉新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態林20xx畝。達到了經濟林 畝、生態林 畝的發展規模。生豬、肉雞、牛、羊養殖及土雞散養規模不斷擴大。
二是新農村建設穩步推進。南桑峪幸福小區、陳家嶺d級危房改造一期、下鑫路等一批新農村建設重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設前期準備到位。去年全鄉新農村建設總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉鎮相比,都應該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎設施日趨完善。圍繞山區吃水、用電、交通、教育等群眾關心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學條件,投資30萬元改造杜家灣小學,投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統維修保養,群眾吃水得到保障。
四是發展環境持續優化。大力開展“優環境、強職責、促發展”活動為,出臺了《下化鄉加快煤礦復工復產的意見》,實行鄉黨政班子成員包村包礦負責制,主動協調,靠前服務,及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協議。
五是民生和諧持續改善。關注低收入群體,落實國家低保政策,實現應保盡保。新型農村養老保險征繳率、新農合參合率實現兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認真落實基層組織建設年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發展黨員17人,村級支部戰斗力明顯增強。加強黨風廉政教育,扎實開展黨的先進性、純潔性學習教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風行風評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴格考核獎懲,干部作風明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產、地災、信訪、綜治、武裝、統戰等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業并駕齊驅、齊頭共進,調產轉型態勢良好、前景喜人,全鄉上下風清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領導。千川匯海闊,風正好揚帆。近年來,除農業直補外,醫保、低保、養老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發展山區干果經濟林的優惠政策,我們調產轉型才得以更加順利實施和大力推進。僅經濟林栽植一項,去年全鄉獲得省市補助 萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標準不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調產力度,擴大種植規模。
這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數人賺了錢,對地方經濟也產生了一些拉動,現在煤礦整合了,我們發展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽。現在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農業生產的優勢資源和先進科學生產技術充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發展林地經濟,發展現代農業,發展規模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發靠技術。只有這樣,才能讓黃土生金,農業增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創業,甘于奉獻。人民群眾是歷史的創作者,所有發展都離不開人民,發展成果是為了人民。在調產轉型上,我們的干部能立足當前,著眼長遠,謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規范辦事。特別在工程建設碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關。這充分說明,我們廣大干部奉獻群眾有熱情,干事創業有激情。去年,全鄉村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團結,求真務實,真抓實干。團結出戰斗力,團結出生產力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉的新農村建設帶來了前所未有的困難,我們鄉村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業要、干部墊、群眾交,確保了新農村建設的順利進行。大小灣搬遷建設問題,是眾所周知的老大難,我們鄉村組干部,直面矛盾,主動介入,聯合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達成一致,動工實施,現在工程建設已進入招標。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年宏觀經濟形勢復雜,全市經濟舉步維艱、逆勢突圍的關鍵時期,全鄉調產轉型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉黨委政府,向一年來奮戰在全鄉各條戰線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟,持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設綠色生態之鄉、優質干果名鄉、健康養殖大鄉、煤炭產業強鄉的目標就一定能夠實現。
二、認清形勢,明確任務,進一步增強加快發展的緊迫感、責任感
從宏觀經濟政策來看,世界經濟雖然復蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經濟由高速增長轉入次高速增長階段,新一輪經濟發展正在啟動,發展潛力巨大,內需空間廣闊,必將為經濟持續健康發展增添新的動力。山西建設轉型綜改試驗區已進入實質性階段,運城正在加快建設黃河金三角承接產業轉移示范區,包括運城市在內的《中原經濟區規劃》已獲國務院批復,各項優惠政策疊加,將帶來前所未有的發展新契機。我市已被列為全省擴權強縣試點縣,自主發展的能力和活力進一步增強,煤礦復產進程加快,必將為全鄉經濟發展產生新的拉動。
從項目建設來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農業項目 個、工業項目 個、城鄉建設項目 個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經濟增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目 個,全鄉自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經濟增長點培育上,做得遠遠不夠,發展壓力巨大,形勢十分嚴峻。
從全鄉產業構成來看,農業生產條件差,傳統種植效益低,群眾增收難;工業發展滯后,民營經濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復返,交通、區位缺乏優勢,外出招商難,項目落地難;三產方面,煤礦整合后,煤炭開采機械化程度提高,就業崗位減少,外來務工人員銳減,全鄉1.9萬人常住山上的約占半數,經濟乏力,內需不足,一定程度上影響了三產服務業的發展。和其他兄弟鄉鎮相比,論農業,我們條件、規模都比不上平川、河槽一帶的農業鄉鎮,比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業,我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產加工,我們在單純比產量,人家在比技術含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術越來越精、產業鏈越來越長、規模越來越大,單就純粹自主的民營經濟和工業企業,我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產,我們和城區、清澗沒法比較,人家的行政區劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產生城鄉差別,并且這種差別在短期內難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉型發展的緊迫感、責任感,用市委胡書記的話講,要認識到先兵快、后兵急,要想對法子、認準路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉型,咬緊牙關快發展。
從社會發展進程來看,我們剛剛經歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產業調整的艱難抉擇,全鄉正處在轉型發展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務艱巨,煤礦整合后續矛盾突出,農業效益低,工業底子薄,就業崗位少,三產拉動慢,安全生產、地災治理形勢嚴峻,各種矛盾錯綜復雜,經濟社會發展任務十分艱巨。
從干部作風來看,存在著思想解放不夠,認識不清,精神狀態不佳,發展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規,對調產轉型缺乏清醒認識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩,按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風漂浮,消極怠慢,貽誤發展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進。
綜合分析當前形勢,可以說是挑戰與機遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發揮優勢,充分利用好發展干果經濟林的政策和規模優勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優勢,利用好煤礦復產后的資源優勢,進一步理清發展思路,明確發展方向,把握發展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關于今年全鄉經濟社會發展的指導思想和奮斗目標,剛才趙鄉長已經講過,這里不再重復,需要強調的是,主要經濟指標要等市上兩會以后,以鄉人代會確定的為準。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
(一)創優發展環境,在服務項目建設上取得新成效
廣大干部要通過“優環境、強職責、促發展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環境”的理念,帶頭學政策找差距,對照實際優環境,立足本職謀發展,進一步創優政務環境、創優服務環境、創優發展環境,以環境引資金、引項目,以服務促發展,促轉型。一要全力以赴服務項目建設,鄉黨委政府要成立服務項目建設協調工作領導組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設中,不論涉及到哪個村,抽調到哪個干部,都要和市鄉兩級保持高度一致,絕不能當面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務煤礦復產。繼續大力實施《下化鄉加快煤礦復工復產的意見》,鄉黨委班子成員包村包礦負責,一對一為煤礦搞服務,各包礦人員、相關村干部群眾,要主動靠前,協調服務,幫助煤礦盡快復產,關于村礦利益款問題,市上有安排,鄉里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協商解決的原則,想方設法達成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現企地雙贏,互惠互利。去年,我們協調解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企
合同
,今年,我們要在這一方面繼續努力推進,大家要相信鄉里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務招商引資。加大對口爭資、招商引資力度,爭取更多項目、資金落戶下化,引領全鄉經濟快速發展。(二)加快產業調整,在轉型發展上取得新成效
1、強推農業。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發展以核桃為主的干果經濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標準不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調產示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調產示范田,專人負責,專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術、資金和管理資源優勢,在全鄉打造一批核桃調產精品示范田,讓廣大群眾看到調產成果,激發調產熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規模,提高產品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農副產品深加工,延伸產業鏈條,增加科技含量,提升效益質量。其次,要大力發展特色養殖。積極培育養殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領發展,逐步形成大戶帶動,小戶養殖,技術共享,人人獲利的發展格局。第三,要大力發展現代農業。推行“一村一品”,創新“龍頭企業+合作社+農戶”等經營形式,培育專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生產經營主體,全面提升農業的組織化、集約化水平。
2、培育工業。這里講培育工業,是培育我們自主經營的工業企業,發展壯大我們自己的民營企業。要引導廣大企業家,抓住國有大礦即將復產的有利時機,著力在煤加工后續產業上選項目、籌資金、辦企業,為促進下化工業中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產。無農不穩,無工不富,無市不活。要在調產轉型發展的基礎上,大力發展第三產業,西部沿河可以嘗試發展沿黃旅游經濟,南部前山一帶可以嘗試發展農家樂,中東北部可以嘗試建設輻射鄉寧棗嶺、西坡等區域的農產品批發市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區特色的產品推向市場,逐步提升三產在全鄉經濟結構中的比重。
(三)完善基礎設施,在新農村建設上取得新成效
一要實施“走出去”戰略,努力擴大城市人口占全鄉人口的比重,要依托工會組織,積極聯系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業、有技術的人才外出務工。逐步探索建立下化籍在外人員協會組織,充分發揮傳幫帶作用,引導更多人才走出大山,就業謀生。二要加大投入,進一步改善山區教育、交通、吃水、用電等公共設施,方便群眾生產生活。三要堅持規劃先行,做好新農村建設長遠規劃,推廣南桑峪遷建經驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設。四要抓好在建續建工程項目。確保南桑峪三期、陳家嶺d級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯創”,即:國家衛生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環保模范城市。我們也要創建衛生鄉村、文明鄉村、園林鄉村和環保模范鄉村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環境。
(四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調研。調研會后,我們召開了全鄉規范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關于強化社會管理,引用胡書記在全市經濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農村,要堅持法治管理,德治推行。農村干部要吃透政策,學好法律,堅決在法律法規許可的范圍內開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務財務公開,推進民主治村、規范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優親厚友、親疏有別;要帶領群眾致富,關心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態度和工作作風,希望大家舉一反三,深刻領會。機關干部和鄉直站所,要各司其職,各負其責,堅持管理與服務并重,教育引導與打擊懲治并重,創新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事后處理向事前預防、從被動應付向主動掌控、從單一治標向長效治本轉變,切實抓好信訪穩定、綜治矛排、安全生產等各項工作,注重精神文明建設,加強人口計生,關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關注低收入群體,維護公平穩定,促進和諧有序,實現長治久安。
(五)加強基層黨建,在引領發展上取得新成效
堅持書記抓、抓書記,建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。嚴把發展黨員入口關,注重從創業帶頭人、畢業返鄉大學生中發展黨員,逐步優化農村黨員年齡結構、學歷結構。強化黨員學習教育,落實三會一課制度,包村干部負責每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發揮遠程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認識水平。實施“領頭雁”培養工程,對農村兩委成員、大學生村官開展理想信念、黨性修養、創業技能等方面教育培訓,落實黨內幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學生村官自主創業,選樹黨員創業先進典型,充分發揮其先鋒模范作用,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領發展、奮發進取的強大力量。
三、改進作風,嚴格考核,確保全年任務圓滿完成
1、大興求真務實之風。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環節、改進工作不足,通過走訪促進干部為民務實作風的養成。這里特別要強調我們的村組干部,市里把我們鄉干部派到山上,山上的許多干部卻住進了城里。一年算下來,鄉機關干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責,治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚干事創業旋律。空談誤國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉統一安排部署,圍繞產業轉型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發展信心,咬定青山不放松,認準目標不松勁,推進產業轉型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰,迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發展的思想觀念,打破制約發展的條條框框,強推農業,中興工業,拉動三產。要立黨為公,執政為民,講團結,講廉潔、講奉獻,相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉經濟社會轉型跨越發展。
3、嚴格責任考核獎懲。繼續實行支村兩委班子年度工作目標考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯述聯評聯考”管理機制,對各村年度目標完成情況年中督促,年末總評,評定優劣,嚴格獎懲。各村要將年度重點工作分解細化,責任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產業轉型、促進跨越發展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責,是歷史對我們本屆支村委干部的嚴峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經濟社會發展一定能取得新的更大的成績,我們建設綠色生態之鄉、優質干果名鄉、健康養殖大鄉、煤炭產業強鄉的夢想一定能夠實現!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
經濟工作會議發言稿篇六
堅持黨的領導,是經濟工作的根本原則。要把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程,為推動高質量發展提供堅強保障。
(一)要轉觀念,提振精氣神。思想是行動的先導,精神是力量的源泉。抓經濟工作,思想上要緊跟時代步伐,精神上要奮發圖強,克服一切消極因素,奪取經濟建設的新勝利。特別是我們縣鄉基層黨員干部,直接服務微觀經濟,指導實體經濟,更加要提振信心,抖擻精神,積極作為。一是在崗位就要在狀態。任何一個領導職務和工作崗位的設置,追根溯源,其目的都是落實黨的路線方針,踐行為人民服務的宗旨。今年機構改革后,機構設置、職能配置、領導職數配備更加規范,一類工作由一個單位統籌,一件事情由一個部門負責。職責是唯一的、崗位也是唯一的。因此,在崗就要在狀態,有位就要有為。要以干事業的精神狀態和謀發展的業績來評價干部、選用干部,問一問各部門單位,實事干了多少,疑難問題解決了多少,基礎工作做了多少,在老百姓中的口碑怎樣,在全市的工作排位怎樣,曬一曬成績單,以績效論成敗、憑發展論英雄。要評一評領導干部,走不走得出過去,是不是還有人不講規矩、還在留戀當領導的特權;把不把得準現在,是不是精神不振、不敢面對矛盾,甚至抓工作沒辦法、做點事先要補助;看不看得好未來,是不是還找不準定位,認為自己的位置已經到頂了,食之無味、棄之可惜,精神迷迷糊糊,工作馬馬虎虎。如此種.種懶政怠政者,都必須警醒、教育甚至調整,決不能讓他們占據位子、貽誤發展。二是出成績必先打基礎。萬丈高樓平地起。去年5月的黨務工作會議上,縣委提出“4+x”工作法,要求大家先打基礎、再創特色。半年多的實踐證明,“4+x”工作法是切合實際、行之有效的,頂住上半年的多重考驗后,下半年迅速扭轉局面,多項工作得到市委市政府的肯定。這就是打基礎與出成績的辯證法。今年,我們仍然要堅持這個好做法,聯系實際深化延伸。要將影響基層穩定、關乎長遠發展、做不好可能危害全局的一些工作,列入打基礎的重點范疇,集中力量攻堅解決。各單位要著眼大局、找準問題、列出清單,如一些單位搞建設兩三年一折騰,交職工養老保險就掛賬;有的地方小問題不及時化解,有苗頭不及早處理,拖久了就上交矛盾;有的部門對合理訴求不解決、對違法行為不打擊,出了越級訪就花錢買平安;有的鎮村不發展集體經濟和支柱產業,貧困戶就業增收不穩定,一到脫貧考核就慌神;有的地方校車管理不過硬,拖拉機趕圩違規載客,安全隱患屢整屢犯,等等。說明打基礎還任重道遠,絲毫松懈不得。各級領導干部都要樹立“打基礎就是政績”的觀念,既要做顯績,也要做潛績,沉下心、沉下身、沉下力,做好打基礎、防風險、利長遠的工作,堅決不做殺雞取卵、花拳繡腿的所謂“政績”。三是扶產業先親近企業家。興產業、創事業,人是第一位的資源。現在有一種不好的傾向,有的人與企業家“走著走著就遠了,做著做著就散了”:接觸客商和企業家,怕人說閑話,扯上講不清的關系;解決企業發展的具體問題,怕人說怪話,生出不必要的是非;研究對產業的扶持措施,怕人說亂話,擔心“是不是有利益輸送”的質疑。對這些擔憂,完全沒有必要。民營企業家是中國特色社會主義事業的建設者,民營經濟是國民經濟的重要組成部分。習總書記要求我們要建立“親清”新型政商關系。對企業家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠同企業家接觸交往,特別是在民營企業遇到困難和問題時,更要積極作為、靠前服務,對非公經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際難題。所謂“清”,就是同企業家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,xx才能招大項目、謀大發展。
(二)要勇擔當,凸顯新作為。中央電視臺前段播出了一個專題片——《一抓到底正風紀》,報道秦嶺違建別墅整治始末,給人的警醒很大。面對違建別墅的利益集團,當地的領導干部不敢面對、回避矛盾,甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違,喪失政治擔當。對照這個案例,我們要提高政治站位,講政治、敢擔當,堅決做到“兩個維護”。特別是xx歷史遺留問題多、當前發展矛盾多,最需要的精神是擔當,最體現政治品格的也是擔當。一要樹立敢擔當的意識。面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。看準的事情,能夠拿出政治勇氣堅定不移地干;交辦的事項,能夠親力親為堅決貫徹執行。特別是對分內的職責、當下的矛盾、交辦的工作,一定要擔當起來,決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見;也不能打“太極”、推上推下;更不能轉“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉轉,就是靠不住、不能承重。要踐行“四個一”,明確“xx發展,‘我’的責任”,彰顯新擔當新作為。值得肯定的是,廣大村(社區)支部書記和村(居)委主任,在去年基層黨建、脫貧攻堅等工作中,做了大量的工作,付出了艱辛勞動,為全縣經濟社會發展奠定了堅實基礎。今年,鄉村振興將進入全面實施階段,大家的擔子更重,施展才能的舞臺也更寬。希望大家不忘故土、植根家鄉,在壯大集體經濟、改善村容村貌、促發展保穩定等方面多下功夫,努力讓自己的村子富起來、好起來,為家鄉爭光添彩,為自己留下美名。特別是在信訪和項目建設中,大家要時刻牢記自己首先是黨員干部、是書記主任,要有強烈的政治意識和大局意識,不要被人情、宗族和利益所左右,堅決站在黨委政府這邊,堅決化解穩控本村信訪案,堅決維護項目建設環境。二要增強善擔當的能力。閑談尋常見,任事第一難。面對多元化的利益訴求、法治化的工作流程、信息化的傳播渠道,干事、成事而又不出事確實不簡單。要加強干部的學習培訓,學好用好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,掌握科學的經濟分析方法,把握社會經濟發展規律,提高駕馭局勢、發展經濟的能力。要吃透上情、摸透下情、了解實情,把矛盾問題弄明白,把風險控制考慮足,把對策措施定精準,在眾多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡點。特別提出的是,不作調查、不講規矩、不遵規律、不守法紀,腦袋一發熱就干,那是“盲干”,不是擔當。三要建立挺擔當的機制。當前,各級領導干部都不容易,尤其是一線工作部門和鄉村兩級干部,你們承擔多、付出多、風險多,有時辛辛苦苦、扎扎實實工作,一不小心就挨了處分,壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干,確實需要更多的關心和支持。對此,縣委要出臺一些機制,愛護好干部擔當作為的積極性,切實為擔當者擔當、對負責者負責。要堅持嚴管和厚愛相結合,堅持“三個區分開來”,運用好“四種形態”,進一步健全容錯糾錯機制,在干部管理上既體現力度又體現“溫度”。特別是在執紀問責方面,執紀要預防在前、提醒在前,善于早發現、早提醒、早補漏;追責要進一步規范,一約談二問責,不能泛化變味,防止部門以追責逃避自身責任;處分干部也不能一棍子打死,要通過調整崗位等方式,幫助受處分的干部重拾信心,對知過能改、業績突出的干部,要適時重新啟用甚至提拔重用,真正讓干部放下顧慮、大顯身手。要堅持正向激勵,樹立典型,評選表彰“優秀機關干部”“優秀鄉鎮干部”“優秀村干部”,激勵廣大干部勇于擔當主動作為。
(三)要抓落實,提升執行力。抓執行,重點在“執”,要緊抓不放;關鍵在“行”,要付諸行動。第一,要理解“行”的辯證。當前,群眾反映集中的一個問題是:在辦理業務的時候,一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,問他為什么,就說政策有規定;問他怎么才行,就啞口無言。這些人表面上是講規矩、實際上是不愿擔當作為,是對事業對群眾的極不負責。什么是工作?解決問題就是工作,做好服務就是工作。如果有問題只會講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領導,這就失去了工作設崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個標準,否定一面必須肯定另外一面。我們做工作,既要及時發現問題,更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念,在說“這樣不行”的同時,就要拿出“怎樣可行”的辦法,創造性地解決困難、推進工作。如果總是強調“不行”,卻不找“行”的辦法來,就要換個“行”的人來,決不讓不行的人卡住可行的事。第二,要把握法的精神。法律法規是硬邦邦的,也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規范和指導工作,而不是高高在上、設置障礙、影響發展。現在,有人反映:個別單位的門衛制度設置不合理,機關干部進去辦事都很難,更不要說群眾了;有的審批部門,對自己有利的政策就拿出來,對企業有利的政策就裝聾作啞,藏著掖著。這些搞雙重標準、搞選擇性用法的做法,就是“四風”的變種,是新的官僚主義,應當徹底掃除。今年機構改革,既要掛“牌子”撤并機構,又要清“里子”歸并職能,大力清理一些單位的“內部規定”“土辦法”和“潛規則”,對于傷害黨群關系、阻礙xx發展的,一律要改進或取消,決不能大門打開了,里面還有“玻璃門”“旋轉門”。各個單位特別是執法、審批、窗口單位,要強化大局意識和服務意識,進一步改進作風、依法行政,真正使“法”成為推進發展的“公器”。第三,要注重推的速度。當前,高質量發展你追我趕,各個地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭政策、抓機遇方面,更是各顯神通。在這樣競爭形勢下,小進則小退,不進則更落后,必須跑步前進、奮勇爭先。但有些干部工作總是慢一拍,拿到文件要放一放,領到任務要拖一拖,不到最后關頭就不著急、不動手,表面上看是性格問題,實際上是能力不足、責任感不強。要知道,定好的任務遲早要完成,早完成得表揚、遲完成挨批評、完不成受處分。因此,要糾正拖的毛病,樹立爭的意識,一領到任務就要在精神上緊起來,在行動上快起來,在快推快進中求效率、出成果。要系統思考、科學推進,講究速度與質量,把準目標與方向,控制風險和過程,查進度、強調度、破難題,確保事情干一件成一件。第四,要務求實的效果。習近平總書記強調,社會主義是干出來的,新時代也是干出來的。作為基層領導干部,要經常捫心問問自己:是否實現了各項指標,是否完成了上級交辦的任務,是否帶好了班子隊伍,是否奪下了牌子和榮譽,等等,問出責任心、問出工作狀態、問出努力方向。職能部門要大力整治新的形式主義,堅決撤銷虛頭巴腦、勞民傷財的檢查考核,堅決防止“文山會海”反彈回潮,堅決整治“痕跡管理”泛化變味問題,把干部從無謂的事務中解放出來,騰出更多時間精力抓發展、抓實際工作;要聚焦“表態多調門高、行動少落實差”的問題,構建清晰明確并且可以追溯的責任體系,嚴查不落實的事,嚴究不落實的人,強力打通影響落實的“中梗阻”。領導干部要多下基層,多用“四不兩直”辦法,深入察實情、問實效,推動縣委縣政府決策部署落地落實。
同志們,風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,真抓實干,奮力推進xx經濟社會高質量發展,以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
經濟工作會議發言稿篇七
做好經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經濟工作之中,進一步提高領導經濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經濟建設主戰場干事創業、比學趕超,為高質量發展提供堅強保證。那么,今天小編為大家帶來的是關于經濟會議
發言稿
的范文,希望對大家有所幫助!黨的作出了深化機構改革的重大戰略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經省委、省政府審核批復后,制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套
工作方案
。《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標志著我市機構改革已進入全面實施階段。各級各部門要統一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環節,也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統籌配備涉改部門領導班子和領導干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現有領導干部優先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現有干部配備和消化問題,也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執行機構改革配套方案,確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續按照原職責規定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,優化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規定的過渡期內完成消化。
五要統籌推進事業單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業單位改革納入市縣區黨政機構改革統籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規范承擔行政職能的事業單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔,并對職責任務相同相近的事業單位予以整合,推動優勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發揮職能作用,有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協調、親自上手。要嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩中有進、穩中有好的發展態勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區經濟結構向優向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發展短板加快補齊。
做好20xx年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經濟社會更實更好更加公平更加協調可持續發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區上下要用統一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發展方式;突出“跳起摘桃”的發展目標;樹立“天下蘇仙”的發展理念;營造“激情干事”的發展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產業培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創業的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發揮好企業家的重要作用,以新境界、新擔當、新作為,努力完成今年經濟工作各項目標任務,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業,強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發內生動力,改善農村環境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發展理念,專注發展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經濟總體保持了穩中向好的發展態勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經濟工作,對于鞏固發展良好勢頭、全面推進各項事業至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰,扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產業發展提質增效,加快發展新型工業,加快發展現代服務業,加快發展文化旅游經濟;要大力實施鄉村振興戰略,加快編制鄉村振興規劃,加快發展現代農業,大力整治農村人居環境,全面深化農村改革;要縱深推進改革創新開放,持續深化供給側結構性改革,繼續深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰,全面深化開放合作;要大力發展縣域民營經濟,持續優化營商環境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統籌推進城鄉區域發展,突出科學規劃約束,全力推進城鄉建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態文明建設,全力打好污染防治攻堅戰,持續開展大規模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發展理念;要持續強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優先發展教育事業,加快發展衛計事業,繁榮發展文體事業。
20xx年經濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發力、起步就沖刺”的精神狀態,奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩定,以永不懈怠的精神狀態,銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經濟高質量發展,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業等拖欠工資問題,切實保障農民工工資及時足額支付,確保春節前農民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩定工作,全力確保生產安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業監管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災防控等重點行業領域安全生產工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區生產總值、規上工業增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉鎮,奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態風清氣正。各級各部門要統籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業本色、生態綠色底色、宜教宜醫彩色、宜住宜樂特色“四色園區”發展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了 園區“二次創業”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創業”是高新區高質量發展的新階段,高新區全面進入加快發展的黃金機遇期、產業崛起的關鍵提升期、園區建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰,不斷開創新時代高新區高質量發展的新局面。
今年及今后工作要立足園區長遠,全力以赴推進平臺、產業、人文的整體生態系統建設。一要更加注重平臺系統建設,要把園區作為平臺打造,著力構建城市空間系統、產業空間系統、環境空間系統,為入園企業提供優質物理空間;要著力構建管理服務系統、金融生態系統、要素保障系統,提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區民營經濟發展。二要更加注重產業系統建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業,建立完備的“2+x”產業生態系統;要著力構建互聯網產業區、智能制造產業區,大力引進互聯網信息技術企業、終端屏企業,培育扶持云計算、大數據、互聯網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業形態,全力建設好西部的核心商務區和東部的輔助產業區。三要更加注重人文系統建設,著力構建園區獨特的文化,全面加強園區黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創業”工作使命,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態、抓改革、興產業、惠民生、強黨建,林區經濟社會呈現持續健康發展的良好態勢。預計全年地區生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現首戰告捷。
一是生態保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現,新發現棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮周邊水生態環境明顯改善。中央和省環保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環境質量持續改善。城鄉綠化水平不斷提升,加區、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優化。重點國有林區改革扎實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區)、林業局分類考核體系全面建立,地方政府和林業企業職能逐步歸位。企業經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業經營效益持續向好,麗雪公司、電力工業局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業發展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區設施日益完善,北極村景區智慧旅游管理系統建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續升溫。生態食品業健康發展,電商產業銷售額突破8億元。鄉村振興戰略穩步推進,農業種植結構進一步優化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫藥業發展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區經濟蓬勃發展,涌現了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業發展穩中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業方興未艾,愛情小鎮旅游規劃初步完成,塔河文化產業園投入運營。博龍牧業在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節點、通場部、通景區公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區經濟。一批“三供一業”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區)前列。
五是生活水平不斷提高。現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現整體脫貧;城鎮居民、林業職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業和機關事業單位職工增長工資,城鄉居民收入增幅超過gdp增速。全民創業與管護區經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優質均衡發展邁進,公立醫院全部取消藥品加成。城鄉低保、特困供養標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發展環境持續優化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續深入,一批違反作風建設規定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩步提升。
七是民主建設富有成效。人大監督職能有效發揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯網監督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規范化建設得到加強。政協協商水平顯著提升,我區在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統戰工作創新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業家主題沙龍”等活動各具特色,展現了統一戰線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續加大。黨委辦公系統“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區上下干事創業的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態勢不斷鞏固發展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區政治生態環境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發展環境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創業。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優勢、興產業、聚民心,特別是通過發展管護區經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變為主動謀劃發展,干部職工從等靠要逐步轉變為自主創業,使林區發展再次呈現活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創業實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區無中生有的愛情小鎮,阿木爾悄然興起的網紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創新,解放和發展林區生產力,形成全面發力、多點突破的生動局面。三是必須創造條件、改善環境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區重點國有林區改革和經濟社會發展,“促進等林區轉型發展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態和營商環境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創造更優的環境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰”的發展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創業的精神,一定能發揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現,一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優化環境
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區全面轉型全方位轉型,對發展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環境進行再優化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發展是永恒的主題。作為欠發達地區,發展不充分是制約林區各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態建設質量不高、人居環境不優、治理能力不強等問題,都需要我們用發展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區要實現“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發展,而是要實現林區經濟社會的全面發展、全方位發展。我們要毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想,緊扣發展主題、堅持問題導向、強化系統思維,統籌推進林區“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區的生態環境更美麗、生態經濟更發達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態功能區和與俄毗鄰的邊境地區,在東北振興發展大格局中,維護生態安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態安全。我區作為我國北方重要的生態屏障,其生態系統不僅維系著東北、華北等地的生態安全和糧食安全,也是我們賴以生存發展的根基和潛力所在。保護好這片生態,既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發展的需要。我們要堅決扛起生態文明建設的政治責任,筑牢國家生態安全屏障,不斷鞏固提升綠色發展優勢,努力為全國人民提供更多優質生態產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉村振興、產業發展的需要,在全區改革發展穩定大局中具有重要戰略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉村振興戰略、軍民融合發展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發展特色優勢產業,全面提高民生保障水平,確保邊境地區繁榮穩定、人丁興旺,與全區一道全面建成林區小康社會。
三要更加優化“三大環境”。環境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優良的環境,為轉型發展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環境。目前,我區政治生態持續向好,但政治生態同自然生態一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區始終在良好的政治生態環境下,謀劃推動發展,實現高質量的發展。要打造和諧美麗的人居環境。雖然我區生態環境整體較好,但森林結構還不優、城鎮和景區的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優雅的花海之美、綠地之美,自然生態與人居環境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態系統功能,全面提升城鎮和景區的綠化美化水平,讓生態興安與美麗興安相互映襯、和諧統一。要打造優質高效的營商環境。營商環境不優是制約轉型發展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區的發展環境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環境的責任擔當,把打造良好的政務環境、法治環境和機關作風作為優化營商環境的核心內容,持續發力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環境,加快培厚適合企業成長壯大的土壤,增強企業投資興業的信心。
三、今年工作的總體要求
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業動能,重塑營商環境,提升綠色發展優勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰”,扎實推進“雙十”重點工作,以優異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環境和條件、我區改革發展處于轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規上工業增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區改革發展。近期省發改委還將出臺支持、伊春等林區城市加快轉型發展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳的辯證法原理,內因是事物發展的根據,外因是事物發展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規劃先行,抓緊編制鄉村振興、興邊富民、產業發展布局和基礎設施建設等規劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協同和高效運行的問題。按照省委的統一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現協同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰略謀劃、總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規定的制定,進一步優化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區轉型發展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區國有企業體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統籌推動國有經濟和民營經濟發展,不斷為林區轉型發展注入活力。國有企業要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創新激勵約束機制,通過引進戰略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業發展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優化營商環境,深入資金難題,讓更多的創新創業主體成長壯大。國有企業要充分發揮資源、人力、組織等優勢,大力發展生態旅游、管護區經濟等優勢產業,當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業要發揮機制靈活、對市場反應敏感等優勢,做好產業配套和鏈條延伸,實現良性互動、優勢互補,共同推動林區轉型發展。
經濟工作會議發言稿篇八
1978年以來,中國是同期世界上經濟發展最快的國家,中國經濟實現了30年持續高速增長,創造了“中國經濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經濟工作會議
發言稿
,僅供參考。根據會議安排,我就全市農業和農村經濟工作作個發言。
一、20xx年全市農業農村經濟形勢基本估價
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學發展觀為指導,以建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,加快農業優勢特色產業產品培植和農業重點龍頭項目建設,啟動實施農產品質量安全示范區創建,強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續加強農業農村基礎設施建設,全面落實各項支農惠農政策,在政策效益趨穩、上年基數較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下,全市農業和農村經濟保持了持續穩定發展、優勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外,多數農產品保持了穩定增長。預計,全市農業增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農業農村經濟發展有以下幾個明顯特點:一是優勢特色產業產品基地規模快速膨脹。全市經濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發展。新增特色種養專業村1000余個,各類規模種養基地達到2760處、增加160多處,并呈現出向優勢區域集中的趨勢,繼金鄉大蒜后,食用菌、大櫻桃已發展成為優勢產業。二是農業產業化經營步伐加快。全市規模以上農業龍頭企業發展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業發展到221家、新增65家;龍頭企業帶動種植基地410萬畝,養殖規模1.1億頭只,農戶95萬戶。三是農產品質量安全水平明顯提升。全市規劃建設各類農產品質量安全示范區96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農產品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農產品、畜禽產品和水產品三大檢測中心全面啟動建設,質檢中心、質檢站發展到13個,產地檢測點56個。四是農業農村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農村“一池三改”建設繼續保持強勁發展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農戶累計達到12.6萬戶,占農戶總數的7.3%,總數位居全省第一。五是農村勞動力轉移穩定增加。全年新增轉移農村勞動力20萬人,轉移到二三產業的農村勞動力達到215萬人,占農村勞動力總數的60%。六是各項支農惠農政策得到全面落實。直接面向農民的“四項補貼”規模和力度進一步加大,全年兌現落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發展專項資金8311萬元。農民負擔監督管理進一步加強,農村一事一議籌資籌勞進一步規范,農民負擔明顯減輕。七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農村建設扎實穩步推進。市政府為農民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態村、綠化示范村創建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農業農村經濟發展面臨的新情況和新問題
今年全市農業農村經濟持續穩定發展,鞏固和擴大了前幾年的良好發展態勢。但從宏觀環境分析,當前農業基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉發展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉,特別值得關注的是出現了一些新的情況和問題,國內農產品供求形勢正在發生深刻變化,農產品結構平衡的難度越來越大,質量提升的任務十分艱巨;國際農產品市場對我國農業的影響日益加深,市場風險不斷加大,農產品貿易摩擦不斷增加;農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現,部分地方出現現代農業發展對高素質勞動力需求短缺的現象;主要農用生產資料價格大幅上漲,農業綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農業結構調整力度不斷加大、區域優勢和特色日益明顯,但農業優勢特色產業產品規模小、檔次低的問題仍然突出;農業龍頭企業有了較快發展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業數量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農民收入實現了較快增長,但確保農民收入持續增收的長效機制尚未真正建立;農村社會化服務水平不斷提高,但農村市場和農業服務體系薄弱、創新農業經營體制、提高農業組織化程度的任務緊迫;農業綜合生產能力不斷提高,但農業農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業減災抗災能力不強的問題依然存在,等等。同時,農業農村經濟發展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策,對“三農”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農業農村經濟發展的物質基礎不斷加強;加上當前多數農產品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現農業農村經濟持又好又快發展是完全可能的。
三、20xx年全市農業農村經濟工作基本思路及工作重點
黨的xx大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署,提出了新的任務和目標要求,進一步強調,必須增強做好“三農”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農業基礎的弦要始終緊繃,解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調,按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求,走中國特色農業現代農業道路,突出加強農業基礎設施建設,積極促進農業穩定發展、農民持續增收。根據中央要求、結合我市實際,20xx年農業農村經濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學發展觀為指導,以推進新農村建設、加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心,創新理念、創新思路、創新舉措,切實把“三農”工作放在重中之重的位置,突出抓好優勢特色產業產品培植、農業重點龍頭項目建設、農產品質量安全示范區創建、農業基礎設施建設、生態農業和循環農業發展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現農業綜合產業效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高,推動農業農村經濟又好又快發展。主要預期目標是:農業增加值增長5%,農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規模開發,做大做強優勢特色產業產品。按照又好又快發展的要求深度推進農業結構調整。引導特色產業產品向優勢產區聚集,不斷提高優勢產業聚集度。種植業在穩糧擴經增效的基礎上,加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品;林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業在穩定發展豬雞生產的同時,加快發展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導畜禽產品產業區;漁業突出抓好生態漁業、高效漁業、品牌漁業三大重點,加快構建“優而特、大而強”現代淡水漁業新格局。同時,以新農村建設示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業村建設計劃,年內力爭新建500個特色農業專業村、100處規模化標準化種養基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農業產業化經營。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。抓好農業對外招商引資與合作,深入推進農業龍頭企業和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業合作組織,集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織,提高農業組織化程度,帶動結構調整和農民增收。
(三)突出規范管理,推進農產品質量安全示范區建設。堅持把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節,切實做到嚴把四關:一是把好農產品質量標準關,搞好技術培訓和指導服務,引導生產經營者嚴格按標準化、規范化要求組織生產經營;二是把好農產品質量安全監管關,依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管;三是把好農產品質量檢測關,繼續抓好農產品、畜產品、水產品三大質檢中心和質檢體系建設,加快施工建設、設備購置和專業人員培訓,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大申報認證力度,創出知名品牌,提高農產品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發展生態農業和循環農業。圍繞發展循環農業,建設農村生態文明,從建立長效機制入手,創新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養畜、秸稈養菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發等為重點,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產業,著力抓好夏秋關鍵季節、關鍵環節,促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設,力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農村生態環境綜合整治,逐步形成農村可再生資源循環利用的利益生態鏈,推進農村生態文明建設。
(五)突出基礎保障,加強農業農村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時,高質量完成今冬明春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度,年內改造中低產田50.7萬畝,著力抓好種養基地的設施的配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發,促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題,農村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農村自來水工程進行整合聯網、升級改造。農業機械化,重點發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣,繼續組織好農機跨區作業。
(六)突出體制創新,加大政策支農力度。繼續穩定完善和強化各項支農惠農政策,逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規范操作程序,確保政策及時兌現到位。形成合力,加大上級涉農項目建設爭取力度,力爭有更多更大的農業項目落戶濟寧。加大農民負擔監管力度,確保農民負擔不反彈。深化農村管理體制改革,認真開展農村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農村承包關系,穩定農村基本經營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農村建設。圍繞扎實推進新農村建設,在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點:一是在發展富民產業上,培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村,促進農民收入持續快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產業開發,培植一批生態旅游、休閑觀光農業區域;三是結合村鎮規劃建設和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村;四是在推進農村土使用權地流轉和發展適度規模經營、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化系列化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經驗,逐步推開。
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經濟工作會議發言稿篇九
召開經濟會議主要是為了部署經濟工作,認清社會發展形勢,鼓足干勁,不斷開創經濟社會發展新局面。那么你想知道經濟工作會議上發言要說些什么內容嗎?下面就由本站小編為你分享經濟工作會議表態
發言稿
范文,歡迎欣賞。20xx年是我縣經濟迅速發展,繁榮之年,輝煌之年。半年來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委、縣政府的工作部署和要求,從實際出發,扎扎實實抓好各項工作,取得了一定的成績,全鎮上半年國民生產總值達4494萬元,比去年同期增長5%,人均純收入2226元,比去年同期增長3%;財政收入24.2萬元。全鎮經濟建設和社會各項事業穩步發展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、農業經濟穩中有升。
(1)由于國家對糧食種植綜合直補,農民種糧的積極性也有了很大提高,上半年全鎮糧食播種面積為14548畝,比上年增加了516畝,扭轉了種糧面積逐年下降的趨勢。畜牧業發展勢頭良好。畜牧養殖業上半年出欄肉豬6541頭,比去年同期增長4%,預計全年出欄肉豬達13094頭左右。轉化生態優勢為經濟優勢,大力推進我鎮有機木瓜的特色品牌戰略發展,抓好冬季瓜菜的生產。上半年來,我鎮始終把冬季瓜菜生產作為農民增收工作重中之重來抓落實,采取積極穩妥的措施,引導農民種植冬季瓜菜,特別是長豆角,達2960畝。抓好糧食生產,早造播種面積8569畝,蕃薯、花生等種植面積3916畝。
(2)做好大棚設施農業的推廣工作我鎮在做好文英20畝大棚設施農業示范點的同時,進一步在各村委會推廣。目前正在五星洋籌備60畝的大棚設施農業。通過大棚設施農業的進一步推廣,做大做強我鎮農業,促進農業增效群眾增收。
(3)國家級田洋整治工程穩步推進。在鎮委、鎮政府的努力下,加大力度抓好國家農田整治示范項目,我鎮正有力推進此工作開展,計劃整治田洋9000多畝,該田洋的整治將大大改善我鎮水利灌溉條件,促進農業增效、農民增收。
(4)夯實農業基礎工作,堅持防汛與抗旱兩手抓,制定完善防汛與抗旱預案,加強防風值班,年初分別與各村委會簽訂了小(三)型以上水庫安全負責狀,加強林政管理,部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施,使全鎮上半年沒有發生一例重大的火災。
2、抓好我鎮黨風廉政和基層黨組織建設工作。
(1)深入開展黨風廉政正建設和反腐敗工作,大力推進和構建警示訓誡防線工作。以加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設為重點,建設高素質的領導班子和干部隊伍。嚴格實行民主集中制,增強黨的團結統一。著力加強基層黨組織建設,完善黨內關懷機制,發揮黨員的先鋒模范作用。以落實懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,堅決查處違法違紀案件,糾正損害群眾利益的不正之風,以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯系。
(2)抓隊伍,提高黨員干部的素質。一是抓理論學習。組織黨員干部學習新黨章,學習xx大精神,各項農村政策法規和縣委書記陳健春,縣委、組織部長許紅梅在全縣組織工作會議上的講話精神。二是認真做好發展黨員工作。按照“堅持標準,保證質量,改善結構、慎重發展”的方針,針對全鎮黨員年齡老化、文化結構偏低,婦女比例偏少的情況,要求各黨支部要做好黨員“入口關”,爭取將有能力有文化的年輕人吸收到黨員隊伍中來,新發展黨員32人。同時認真做好黨費收繳工作,繳交黨費5865元。三是抓好村級黨組織后備干部培養試點工作,把文新村定為試點村、有效解決村干部“后繼乏人”問題。四是繼續加強對流動黨員進行動態管理,確保流動黨員能過上正常組織生活。
(3)做好全縣民兵整組示范點工作。為做好民兵整組工作,我鎮認真抓好整組示范點的各項工作,4月22日,縣武裝部在我鎮順利召開全縣民兵整組示范點工作會議。由于我鎮在民兵整組工作中各項工作扎實到位,得到了縣武裝部的允份肯定。
3、全鎮日常工作井然有序的發展。
(1)我鎮新農貿市場的主體工程目前正在破土動工。新農貿市場規劃建設600平方米的交易大廳,1700平方米的果蔬鐵棚大廳,80套鋪面,3條9米寬大道長650米。工程總預算投入1500萬元,預計在年底投入使用。
(2)抓好科技興鎮工作,認真組織廣大黨員,干部群眾學科學、用科學,提高農業科學含量,發動農民群眾參加各類培訓,上半年來,我鎮與縣宣傳部、統計局、民宗局、衛生局、扶貧辦等有關部門共同舉辦科技培訓班10期,參加人數達1200人次。重點是學習瓜菜、芒果、荔枝等管理與病蟲害的防治技術。
(3)加大扶貧工作力度,發展外出打工經濟,引導農民250人外出打工,發展本村經濟。抓好財政稅收工作,國家執行稅費改革以來,我鎮的財政深受影響,稅源極度缺乏,但我鎮繼續發揚“撿芝麻不怕多彎腰”的精神,扎實抓財政的征管工作,做好依法征稅,應收盡收,堅決打擊走稅漏稅行為,同時,采取有效措施,彌補稅源不足,使鎮的財政收入在前2個季度中保持良好的增長勢頭。
(4)抓好“普九”教育,鞏固提高“普九”成果。改善教學條件,上半年,我鎮通過宣傳發動、檢查指導等多種形式,使全鎮適齡兒童入學,全鎮小學入學率99%,中學入學率達98%,15周歲受初等教育率100%,利用扶貧資金改善中學校道的美化、綠化工程,逐步改善教師和學生的生活學習環境。
(5)抓好衛生工作,提高人民的健康水平。上半年,全鎮免疫“痹療”接種率達99.5%,抓好農村完成兒童計劃免疫任務,接種率達99.5%,做好預防和畜禽流感的工作,居民醫保工作,及農村新型合作醫療工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好計劃生育工作,控制人口增長,提高人口素質。今年來,我鎮始終把計劃生育工作作為全鎮重中之重工作來抓落實,層層建立目標責任狀,村委會加強計劃生育中心戶長制,做到隨時調查摸底,有多少、落實多少,今年上半年應施行長效避孕措施人數71人,已落實55人,落實節育率77.5%(其中結扎13例,占18.3%,上吉妮環42人,占59.2%)。應查環查孕人數895人,已接受查環查孕人數648人,檢查率72.4%,其中重點應查環查孕人數465人,接受查環查孕人數383人,檢查率82.4%;宣傳訪談戶240戶,已訪談230戶,訪談率96%,建計劃生育閱覽室一間,計劃生育宣傳欄8塊,公開欄6塊,壁報欄6塊。
(7)抓好安全生產工作,落實生產安全責任制。
根據縣委、縣政府有關生產安全的有關要求,鎮已成立了安全生產專項整治領導小組,負責對全鎮存在安全隱患問題進行整治,結合我鎮實際,開展安全生產日大督查活動,特別是對違法銷售汽油、煙花爆竹等易燃易爆的商店和學校等進行檢查整頓,通過整治,全鎮存在的安全隱患問題基本得到消除。
4、抓好社會治安促鎮和諧發展。
(1)抓好我鎮的社會治安綜合治理工作,特別是進入荔枝收獲季節,加大打擊“兩搶一盜”力度宣傳,并成立村委會聯防隊進行巡邏。切實做好南江垃圾場的征地和維穩工作,為我鎮群眾創造了一個安定祥和的社會環境。
(2)抓好社會治安綜合治理,維護社會穩定。半年來,我鎮嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會穩定,加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區責任制并形成一種制度。創建平安村莊2個,人民群眾安心發展生產。同時群策群力切實抓好博螯年會的安保工作。
二、存在問題
1、今年來,我們在各項工作中雖然取得了一些成績,但仍然存不少問題。(1)經濟基礎薄弱,產業結構仍不合理;(2)農村集體經濟發展乏力,沒有支撐經濟發展的小城鎮建設企業和鄉鎮企業;(3)稅源有限,財政增長乏力;(4)學校辦學條件有待改善;(5)農貿市場狹窄,不能滿足經濟發展;(6)農業基礎設施不強,大崩洋有待整治;(7)鄉村公路、民房改造、人畜飲水問題有待解決;(8)農民人均收入沒有明顯提高;(9)民主法律建設和精神文明建設還存在許多薄弱環節。
2、個別農村黨支部缺乏駕馭市場經濟的能力,在帶領群眾調整產業結構,發展村級經濟,增加收入方面辦法不多,能力不強,造成村集體發展經濟的思路不清,路子不明。黨員帶動致富的意識不強,部分黨員、村干部先富了起來,但是帶領大家共同致富的意識不夠,不能很好地發揮黨員的先鋒模范作用。有些致富能人意識不強,群眾推薦其為村級組織后備干部,但他推諉,不想參加組織和當村干部。個別村干部不安心本職工作,認為農村工作環境艱苦,任務繁重,村干部待遇低,這些現象影響了村級組織的鞏固。
以上這些問題,我鎮委、鎮政府認真分析研究,將在以后的工作中采取得力措施,加以解決,促進全鎮經濟快速健康發展。
三、下半年工作總體思路
下半年,我鎮將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標,在做好日常事務的同時搶抓機遇,不斷創新,克難攻堅,全面完成各項工作目標任務。
1、加快基礎設施建設,提高人民生活質量。大力破解農村飲水難題,爭取縣的支持和幫助在鎮墟打一口深機井解決群眾飲水難問題。加大教育投入,加快村委會醫療衛生體制的建設,大力改善我鎮村民就醫環境。加強農業基礎設施建設,做好幾處水渠修復,全面完成今年冬修水利工程。
2、繼續推進我鎮特色農業的發展,繼續抓好傳統農業以及冬季瓜采的種植,加大有機木瓜和大棚設施農業的種植面積。
3、健全社會保障體系,促進社會和諧發展。扎實做好農村居民生活保障工作,加大結對幫困、結對助學、生活困難幫扶救助力度。進一步擴大農村合作醫療保險覆蓋面,全面實施“五保”老人的資金發放。
4、全面落實集體林權制度改革,大力發展林業經濟。
5、推進黨的基層組織建設,提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設和黨員教育管理的長效機制,嚴格規范黨員發展程序,切實做好黨員干部遠程教育工作。大力實施村干部素質提升工程,切實提高村干部隊伍素質。提高村干部工作積極性。大力推進村級活動場所規范化建設,改善村級組織辦公條件,加強村務監督。
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