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事業單位資產清查工作報告篇一

根據漳平市財政局《漳平市財政局關于開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(漳財資〔20xx〕01號)文件精神，我鎮結合實際，于20xx年5月份在全鎮進行了全面的資產清查，清查工作已全面結束，現對本次資產清查工作報告如下：

(一)領導重視。我鎮領導高度重視本次清查工作，及時成立了固定資產清查領導小組，專人負責，明確分工，各科室配合，保證清查工作順利進行。

(二)合理安排。本次清查的重點工作在清查階段和整改階段上。在清查階段主要是落實資產的各項基礎信息，以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改。填寫盤點后的固定資產信息表，與財務固定資產進行賬表核對，做到帳實相符。

(一)資產總體情況

截至20xx年12月31日，經過清查確認我鎮的固定資產合計為2419260.5元。其他應收款為5744157.22元，其他應付款為6863178.04元。

(二)、我鎮各項固定資產清查、分類情況

1、土地清查總值0元。

2、房屋及建筑物原來總值1385329.5元，清查后為1385329.5元。

3、通用設備原來總值為886239元，清查后為876879元(其中車輛總值544665元，清查后為544665元)。

4、專用設備原來總值為38310元，清查38310元。

5、家具用具原來總值為109382元，清查后為102322元。

我鎮通過清查后發現，發現有部分物品損毀、遺失，主要是：1、通用設備損壞的有電腦1臺，打印機1臺，風扇4臺，熱水壺3個，電話機1部，飲水機1個。2、家具用具損壞15批，具體有茶幾5個，辦公桌17張，椅子16張，沙發一套，資產盤虧總價值為16420元。

此次固定資產清查的時間緊、任務重，我鎮原有的固定資產管理不是很完善，更新不及時，財產的使用方向不清晰，嚴重影響了這次清查的進度。為保障這次清查的準確，我們對各科室的財產物資逐一進行了財產登記，耗時較長。今后進一步加強管理，在財產使用變更登記方面進一步完善。

(1)建立資產管理長效機制。增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任落實到實處。嚴格執行行政事業單位國有資產管理辦法、行政事業單位國有資產處置管理實施辦法及本次資產清查有關文件。

(2)通過國有資產管理系統對固定資產實現動態管理。把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金流向、資產存量和變量情況，實現由靜態管理向動態管理的轉變。

(3)每年組織一次固定資產清查工作，使固定資產檢查經?；?，常態化，更好的從源頭對固定資產變動情況進行監控。

鄉鎮計生辦事業單位資產清查工作報告

為了規范和加強我鎮國有資產管理，推進資產管理與預算管理和財務管理相結合，提高國有資產使用效益防止資產流失，在全鎮范圍內組織開展行政事業單位資產清查工作，現將工作開產情況匯報如下。

結合我鎮實際情況，我鎮財政所按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮行政事業單位資產清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮直行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

(二)完善監管系統。通過資產清查，建立健全全鎮行政事業單位資產管理基礎數據庫，充實和完善全鎮行政事業單位國有資產管理信息系統，實施動態管理，為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐，真實的反映我鎮國有資產的占有和使用情況。

(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。

(四)完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

(一)清查基準日

以20xx年12月31日為資產清查的基準日。

(二)清查范圍

20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立，執行行政、事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位。

(一)我鎮由鎮長任組長，分管領導和財政所及鎮直單位負責人組織全鎮行政事業單位資產清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業單位開展資產清查核實工作。

對于近三年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按統一要求上報。

(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規定報送鎮財政所，資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。

(三)經過清查核實后的資產，要按照區財政局(國資委)的統一要求建立健全資產賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程》規定，將相關信息及時錄入資產管理信息系統，確保數據真實、準確。

(四)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況及時更新，按時上報，實現資產的動態管理，并建立和完善資產與預算有效結合的`激勵和約束機制。

(五)資產清查工作結束后，鎮財政所根據財政部印發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》和實際情況，對資產清查結果逐步予以核實上報登記。

為切實加強領導，保證行政事業單位資產清查工作順利進行，鎮財政所按照區財政局統一部署，組織全鎮行政事業單位資產清查工作。鎮直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業單位的資產清查工作，資產清查工作所需經費列入預算。

各單位負責人代表是資產清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

事業單位資產清查工作報告篇二

根據市局關于開展全市地稅系統固定資產自查的通知要求，調兵山市地稅局20xx年2月25日至4月18日進行了本年度的固定資產清查工作，清查工作已圓滿結束，現對本次清查工作總結如下：

為進一步規范和加強我局資產管理，夯實財務管理基礎工作，健全管理機制、保障國有資產的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發揮固定資產的效益，根據省局、市局的要求，我局精心組織了全局性的固定資產清查工作。

(一)領導重視，組織得力。局領導高度重視本次清查工作，把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長趙東光同志任組長，辦公室主任王英俊為副組長，辦公室、人事監察科相關同志為組員的固定資產清查領導小組，負責對全局固定資產清查工作組織實施，并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。

(二)提高認識，宣傳到位。為更好地達到清查效果，我局召開了清查領導小組及局機關部門負責人參加的會議，傳達了開展上級地稅系統固定資產自查的通知的文件精神，就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規定。局清查領導小組專門組織召開了清查動員會議，對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識，積極配合清查工作。

(三)分工明確，責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組，明確分工，準備清查的相關資料。對工作任務量大、責任重的實物清查工作又安排各相關部門專人予以配合。

(四)合理安排，重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產進行清查、盤點，落實資產存放地點、資產狀況等，并同財務軟件中相關信息相核對。對清查中發現的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產，要求查清原因，提出處理建議。總結階段是對清查中發現的問題進行整改，按照帳實相符的原則對有關信息進行維護，并形成清查工作總結交清查工作領導小組審閱。

局領導和各部門都能高度重視清查工作，主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組針對清查工作定期召開作碰頭會，一方面掌握清查工作的進度，另一方面就清查中出現的疑點、難點問題進行溝通解決。

經過此次清查，我局主要取得了以下成果：一是全面落實了局固定資產實物管理的各項基礎信息，特別是針對一些實物信息與資產資料不相符的情況，我局以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改、調整，對卡片信息不齊全的按市局財務便函要求一一核對，填寫齊全。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。

(一)完善制度。今后我局將根據固定資產管理方面的新要求，制定適合我局實際、便于操作的固定資產管理辦法。

(二)明確職責。進一步明確固定資產管理部門同實物使用部門的職責和權限，建立統一要求、分級管理、各盡所能，各負其責的新機制。對核對準確的固定資產，使用人和部門負責人雙重簽字確認，從而增強資產管理人員的責任心。

(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作，常抓不懈，規范程序，把好出入關，健全賬、證、卡，加強核算，確保資金賬、實物賬一致。

(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查，對于違規情況進行通報。

(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作，固定資產管理人員在加強日常管理的同時，抓好各項制度落實的督促檢查，搞好協調、銜接，督導各部門抓好落實，努力把我局固定資產管理工作搞得更好。

事業單位資產清查工作報告篇三

清查工作中各單位按照市財政局和市衛生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業單位資產清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對資產進行了清理，將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理，對已轉讓資產未辦理相關手續的進行了補辦，根據清查的結果對全系統的資產情況有了全面、詳細的了解。

20xx年度行政事業單位資產清查工作報告范文

根據《六安市財政局(國資委)關于轉發(行政事業單位資產清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關于開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

本次單位資產清理，納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質為行政，執行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人)，離休1人，退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。

(一)資產清查基準日：根據財政局(國資委)《關于開展20xx年全市行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產清查基準日統一確定為20xx年12月31日。

(二)資產清查范圍：局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。

(三)資產清查工作具體實施情況：1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產清查工作領導小組，局主要領導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。

(四)資產清查工作取得的成效：

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發現的各項資產盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產合計1820878.92元，共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對，最終確認在用資產卡片113張，在用固定資產1696715元，待報廢處理固定資產卡片29張，待報廢處理固定資產124163.92元。

(一)存在的問題

1、由于單位人員調動或科室部門調整，資產使用人未能及時調整到位;

2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理;

(二)原因分析

1、資產的保管、使用等內部管理制度執行力度不強;

2、未指定專人妥善保管和維護資產;

3、待報廢資產堆放雜亂，沒有集中堆放場所。

(三)改進措施

1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產;

3、認真清理資產并整頓實物管理現場;

4、及時按規定程序處理帳務。

單位資產管理總體來說運作規范，固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符，資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。

需要補充說明的是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產20xx年經市政府會議研究，將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調整。

事業單位資產清查工作報告篇四

根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局國資局關于開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業單位資產清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，并經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財稅局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。

這次資產清查工作主要有以下幾個特點：

(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員，規范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。

(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。

三

全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元，資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。

全市申報、確認的資產損溢情況：截止20xx年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。

經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。

這次行政事業單位資產清查工作，由于領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：

(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“戶口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，并對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關系;同時，規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定，全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。

但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：

(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規范、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。

(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清，權屬錯位。

(四)個別單位資產處置不規范，隨意性較大。

(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。

這些問題的發現，為我們以后在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了著力點。

針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：

(一)認真做好資產清查的后續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批后處理。

(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。

(三)建立完備的資產清查制度，防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化，真正杜絕賬外資產和資產流失。

(五)進一步規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規范資產處置行為。

(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規范會計基礎工作。

(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。

事業單位資產清查工作報告篇五

xxxx市公共資產管理中心自2016年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現公共事業建設的良性循環。到目前為止，全市實施國有資產統管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現國有資營運收益達10.24億元。

(一)理清管理工作思路，深化資產制度改革

加強國有資產管理，規范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發展，這是xxxx市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規范、經營性資產收益出現坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2016年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統一監督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監督管理權的管理模式。以實現國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發展的雙重目標。

(二)完善組織機構建設，充實管理監督職能

1、明確公共資產管理中心的主要職責，全面加強對國有資產的監督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策，統一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理規章制度，明晰產權并組織實施產權管理和監督檢查。三是負責對全市行政事業單位及所屬企業資產的產權變動和資產處置的審批和監督，推動資產的合理配置、節約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益，對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監督其實現保值增值。

2、成立城市經營管理領導小組，明確各部門的職責。領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監察、審計、規劃、人行等有關部門為成員單位。印發了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規劃、建設的`目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩妥、有序進行。

3、成立行政事業單位資產清查工作領導小組，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，對全市行政事業單位資產清查工作提供組織保證。

(三)創新資產管理機制，出臺一系列強化、細化國有資產管理規定。根據財政部〔2016〕35、36號令，結合xxxx市實際，研究制訂了《xxxx市行政事業單位國有資產管理試行辦法》、《xxxx市行政事業單位“非轉經”資產管理的若干規定》和《xxxx市國有資產處置委托拍賣的若干規定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規范非稅收入管理的意見》等，進一步規范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。

一是產權交易審批制度：明確了資產處置，必須先向市公共資產管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。

二是產權交易評估制度：規定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規操作的評估機構進行評估，以進一步規范和約束評估行為，并為產權交易提供準確可信的參考數據。

三是產權交易入場制度：規定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。

四是產權交易資金管理制度：明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產權交易備案審查制度：明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產轉讓處置的整個過程都在監察部門的監督下進行，充分利用電子審批監察系統實現國有資產產權轉讓情況的動態監管。

(四)組織清產核資，全面摸清家底，為實施國有資產統管夯實基礎。

首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業單位清產核資工作方案》，印發《關于開展行政事業單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規范管理國有資產打下堅實基礎。

一是規范了資產管理行為，強化了政府作為國有資產所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。

二是利用資產統管平臺，對資產實行統一管理、配置、調劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產。

三是規范了國有資產經營性收益的管理，杜絕了國有資產流失，從源頭上防止了腐朽行為的發生。

四是通過資產統管，提高了國有資產產權觀念的認識，促進了廉政建設的有效發展。

五是實施了城市經營理念，吸引了眾多外商和民營企業在xxxx投資置業。

近年來，xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業園區建設日趨完善，2016年至xxxx年，xxxx市連續5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發展力排名中躍居第三名，實現了歷史新突破。

(一)加強資產營運，確保國有資產保值增值。近年來，xxxx市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統管、融資運作、經營生財、滾動發展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2016年底，xxxx市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現了保值增值。

(二)加強經營性資產監管，按市場化運作規范資產交易行為，提高了資產經營效益。重點加強和規范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現資產經營(出租)增收創收。其中招租創收比較突出的有市工商聯轄下位于城區中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。

(三)著力整合資產資源，挖掘資產融資潛力，推動文化優雅之城建設進程。以資產統管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區街道建設、舊城區升級改造，擴大新城區規劃、改善投資環境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。

xxxx市通過全面實施國有資產統管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規范化、制度化的軌道，實現了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續不全。二是國有企業資產管理方面仍然存在薄弱環節等。針對上述存在問題提出如下解決對策：

(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業單位干部職工對實施國有資產統管的認識水平和政策理解能力，消除思想誤區，自覺配合做好國有資產的監管工作。

(二)加強部門協作，通過資產統管平臺，提升與財政預算、政府采購等部門的協調能力，進一步規范國有資產管理操作程序。

(三)繼續加大對國有資產交易市場的監管力度，嚴肅產權交易紀律，嚴格把好政策法規關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關，預防和遏制腐朽現象發生。

(四)繼續加大資產營運力度，尤其加大對國有企業資產的監管，開拓國有企業資產管理領域新渠道，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值，最大限度地發揮國有資產的使用效益。

事業單位資產清查工作報告篇六

認真做好資產清查的后續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;下面是整理的關于2019年事業單位資產清查

工作報告

根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關于開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業單位資產清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，并經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財稅局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

本市資產清查工作基準日是2019年12月31日;資產清查范圍是2019年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。

這次資產清查工作主要有以下幾個特點：

(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員，規范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。

(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。

全市申報、確認的資產損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。

經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。

這次行政事業單位資產清查工作，由于領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：

(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查

工作方案

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定，全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。

但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：

(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規范、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。

(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清，權屬錯位。

(四)個別單位資產處置不規范，隨意性較大。

(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。

這些問題的發現，為我們以后在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了著力點。

針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：

(一)認真做好資產清查的后續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批后處理。

(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。

(三)建立完備的資產清查制度，防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化，真正杜絕賬外資產和資產流失。

(五)進一步規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規范資產處置行為。

(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規范會計基礎工作。

(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。

沁縣財政局五項措施確保2019年全縣行政事業單位國有資產清查工作的順利開展

為了全面摸清行政事業單位“家底”，規范和加強行政事業單位國有資產監督管理，推進資產管理與預算管理、財務管理有機結合，沁縣財政提出五項要求，確保2019年全縣行政事業單位國有資產清查工作的順利開展。

部門(單位)負責人應切實履行管理責任，明確分工，落實到人，配備強有力的領導機構和工作隊伍，有關負責人員應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真是可靠，確保資金清查工作按時完成。

各部門(單位)要嚴格按照縣財政局的統一部署和要求，迅速部署安排，做好動員培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際建立完善資產清查工作機制，制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

清查工作中要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對在資產清查工作中隱瞞真實情況。不如實填報資產清查報表，提供虛假資料，違反《中華人民共和國會計法》等有關規定的，要責令其限期更正并予以通報批評。

各部門(單位)要加強對本系統各行政事業單位資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況。

各主管部門、各行政事業單位要把本次資產清查工作作為加強行政事業單位國有資產管理的新起點，進一步夯實管理基礎，完善資產管理基礎數據庫，實現動態管理，為開展預算管理，國庫管理，資產管理和編制政府綜合財務報告等提供基礎，推進資產管理與預算管理的緊密結合。

根據全省開展行政事業單位資產清查工作的統一部署，為全面落實全縣2019年行政事業單位資產清查工作，蘆山縣“三舉措”推進全縣行政事業單位國有資產清查工作。

明確目標，制定方案。一是制定方案，以全面摸清行政事業單位的資產“家底”，完善資產動態管理和資產管理制度為目標，結合蘆山縣資產管理的實際情況，制定實施方案，確保資產清理工作順利進行。二是明確職責分工，由縣財政局負責組織此次資產清查工作，各行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，縣機關事務管理局對全縣行政事業單位固定資產清查結果核實批復。

組織培訓，加強學習。一是在全縣范圍內召開蘆山縣行政事業單位資產清查培訓會，對資產清查政策、報表編報要求、資產清查操作系統三方面進行培訓。二是對縣財政局各業務股室進行資產清查報表填報口徑、編報要求的培訓，為報表審核工作順利開展打下基礎。

強化督查，落實到位。嚴肅工作紀律，強化督查，由縣財政局各業務股室對各單位資產清查工作情況進行跟蹤、督導、催辦，及時了解各單位清查工作情況，每周統計資產清查工作進度表。對工作不力、進度緩慢的單位，及時與縣政府督查室報告進行督查問責，確保全縣行政事業單位資產清查工作順利進行。

事業單位資產清查工作報告篇七

清查工作中各單位按照市財政局和市衛生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業單位資產清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對資產進行了清理，將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理，對已轉讓資產未辦理相關手續的進行了補辦，根據清查的結果對全系統的資產情況有了全面、詳細的了解。

20xx年度行政事業單位資產清查工作報告范文

根據《六安市財政局(國資委)關于轉發(行政事業單位資產清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關于開展20xx年全市行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時完成資產清查的主體工作，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

本次單位資產清理，納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質為行政，執行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人)，離休1人，退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。

(一)資產清查基準日：根據財政局(國資委)《關于開展20xx年全市行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產清查基準日統一確定為20xx年12月31日。

(二)資產清查范圍：局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。

(三)資產清查工作具體實施情況：1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產清查工作領導小組，局主要領導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。

(四)資產清查工作取得的成效：

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發現的各項資產盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產合計1820878.92元，共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對，最終確認在用資產卡片113張，在用固定資產1696715元，待報廢處理固定資產卡片29張，待報廢處理固定資產124163.92元。

(一)存在的問題

1、由于單位人員調動或科室部門調整，資產使用人未能及時調整到位;

2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理;

(二)原因分析

1、資產的保管、使用等內部管理制度執行力度不強;

2、未指定專人妥善保管和維護資產;

3、待報廢資產堆放雜亂，沒有集中堆放場所。

(三)改進措施

1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產;

3、認真清理資產并整頓實物管理現場;

4、及時按規定程序處理帳務。

單位資產管理總體來說運作規范，固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符，資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。

需要補充說明的`是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產20xx年經市政府會議研究，將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調整。

事業單位資產清查工作報告篇八

按照《財政部關于開展20xx年全國行政事業單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)和《關于開展20xx年全區行政事業單位國有資產清查工作的通知》(桂財資〔20xx〕4號)工作部署要求，我市定于20xx年3月至7月在全市范圍內組織開展行政事業單位國有資產清查工作。為了保證資產清查工作的順利進行，現就有關事項通知如下，請遵照執行。

本次資產清查以20xx年12月31日為清查基準日，清查范圍為20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體;執行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求、分級實施”的原則，各縣、市(區)財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本級行政事業單位資產清查。市直各主管部門按照財務隸屬關系，負責所屬單位資產清查。

對于近兩年已經進行過行政事業單位國有資產清查工作的地方和部門(單位)，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。對于近兩年來沒有進行過資產清查的部門單位，必須嚴格按照此次清查的統一政策和要求，認真開展本部門和單位的清查工作。

各縣、市(區)財政局和市直各部門應當于20xx年7月31日之前，將清查結果按要求報送市財政局。資產清查報表全部在“行政事業單位資產管理信息系統”完成錄入、審核、匯總及報送工作。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業單位的資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。資產清查的具體實施，按照《20xx年全區行政事業單位國有資產清查工作方案》(附件)和財政廳有關要求進行。

20xx年行政事業單位資產清查工作報告

根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局國資局關于開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業單位資產清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，并經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財稅局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

本市資產清查工作基準日是20xx年12月31日;資產清查范圍是20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。

這次資產清查工作主要有以下幾個特點：

(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員，規范清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。

按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。

(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們采取邀請招標的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，并對單位資產損溢清查結果作出專業鑒定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元，資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查后負債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，凈資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。

全市申報、確認的資產損溢情況：截止20xx年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。

經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。

這次行政事業單位資產清查工作，由于領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：

(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨干，認真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產臺賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“戶口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以后建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，并對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關系;同時，規范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，并對資產的盤盈、盤虧作了專業鑒定，全面掌握了行政事業單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。

但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規范和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：

(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規范、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。

(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關系不清，權屬錯位。

(四)個別單位資產處置不規范，隨意性較大。

(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。

這些問題的發現，為我們以后在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了著力點。

針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：

(一)認真做好資產清查的后續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批后處理。

(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。

(三)建立完備的資產清查制度，防止前清后亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規范化，真正杜絕賬外資產和資產流失。

(五)進一步規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規范資產處置行為。

(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規范會計基礎工作。

(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。