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最新事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告(模板8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-04 14:14:05
最新事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告(模板8篇)
時(shí)間:2023-10-04 14:14:05     小編:文鋒

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇一

根據(jù)漳平市財(cái)政局《漳平市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(漳財(cái)資〔20xx〕01號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,于20xx年5月份在全鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的資產(chǎn)清查,清查工作已全面結(jié)束,現(xiàn)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作報(bào)告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,及時(shí)成立了固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),明確分工,各科室配合,保證清查工作順利進(jìn)行。

(二)合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作在清查階段和整改階段上。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。填寫盤點(diǎn)后的固定資產(chǎn)信息表,與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)進(jìn)行賬表核對(duì),做到帳實(shí)相符。

(一)資產(chǎn)總體情況

截至20xx年12月31日,經(jīng)過清查確認(rèn)我鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)合計(jì)為2419260.5元。其他應(yīng)收款為5744157.22元,其他應(yīng)付款為6863178.04元。

(二)、我鎮(zhèn)各項(xiàng)固定資產(chǎn)清查、分類情況

1、土地清查總值0元。

2、房屋及建筑物原來總值1385329.5元,清查后為1385329.5元。

3、通用設(shè)備原來總值為886239元,清查后為876879元(其中車輛總值544665元,清查后為544665元)。

4、專用設(shè)備原來總值為38310元,清查38310元。

5、家具用具原來總值為109382元,清查后為102322元。

我鎮(zhèn)通過清查后發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)有部分物品損毀、遺失,主要是:1、通用設(shè)備損壞的有電腦1臺(tái),打印機(jī)1臺(tái),風(fēng)扇4臺(tái),熱水壺3個(gè),電話機(jī)1部,飲水機(jī)1個(gè)。2、家具用具損壞15批,具體有茶幾5個(gè),辦公桌17張,椅子16張,沙發(fā)一套,資產(chǎn)盤虧總價(jià)值為16420元。

此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重,我鎮(zhèn)原有的固定資產(chǎn)管理不是很完善,更新不及時(shí),財(cái)產(chǎn)的使用方向不清晰,嚴(yán)重影響了這次清查的進(jìn)度。為保障這次清查的準(zhǔn)確,我們對(duì)各科室的財(cái)產(chǎn)物資逐一進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)登記,耗時(shí)較長。今后進(jìn)一步加強(qiáng)管理,在財(cái)產(chǎn)使用變更登記方面進(jìn)一步完善。

(1)建立資產(chǎn)管理長效機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法及本次資產(chǎn)清查有關(guān)文件。

(2)通過國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金流向、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。

(3)每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作,使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)常化,常態(tài)化,更好的從源頭對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將工作開產(chǎn)情況匯報(bào)如下。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政所按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

20xx年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政所,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照區(qū)財(cái)政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的`激勵(lì)和約束機(jī)制。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政所按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇二

根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)兵山市地稅局20xx年2月25日至4月18日進(jìn)行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)對(duì)本次清查工作總結(jié)如下:

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點(diǎn)工作之一。成立由局長趙東光同志任組長,辦公室主任王英俊為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施,并要求局其他部門對(duì)清查工作全程給予配合支持。

(二)提高認(rèn)識(shí),宣傳到位。為更好地達(dá)到清查效果,我局召開了清查領(lǐng)導(dǎo)小組及局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,傳達(dá)了開展上級(jí)地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了清查動(dòng)員會(huì)議,對(duì)清查開展情況及時(shí)宣傳,使每一位職工對(duì)清查工作都有一個(gè)較高的認(rèn)識(shí),積極配合清查工作。

(三)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準(zhǔn)備清查的相關(guān)資料。對(duì)工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。

(四)合理安排,重點(diǎn)突破。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等,并同財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)信息相核對(duì)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,按照帳實(shí)相符的原則對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行維護(hù),并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)清查工作定期召開作碰頭會(huì),一方面掌握清查工作的進(jìn)度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。

經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了局固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改、調(diào)整,對(duì)卡片信息不齊全的按市局財(cái)務(wù)便函要求一一核對(duì),填寫齊全。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實(shí)物使用部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。對(duì)核對(duì)準(zhǔn)確的固定資產(chǎn),使用人和部門負(fù)責(zé)人雙重簽字確認(rèn),從而增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。

(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。

(四)嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對(duì)于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理人員在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇三

清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理,將無使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理,對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦,根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。

20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文

根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[20xx]183號(hào))和《財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]18號(hào))文件精神及要求,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級(jí),單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。20xx年預(yù)算收支1737.32萬元。

(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕18號(hào))文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副局長(副主任)和紀(jì)檢組長任副組長,各科室和部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效:

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤點(diǎn)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元,共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對(duì),最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。

(一)存在的問題

1、由于單位人員調(diào)動(dòng)或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位;

2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時(shí)報(bào)廢處理;

(二)原因分析

1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng);

2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場(chǎng)所。

(三)改進(jìn)措施

1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

單位資產(chǎn)管理總體來說運(yùn)作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實(shí)相符,資產(chǎn)采購能嚴(yán)格按照采購程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。

需要補(bǔ)充說明的是:單位辦公用房指標(biāo)本次沒有填制,主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會(huì)議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用,待以后歸還再做調(diào)整。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇四

根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。

按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元,資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元,清查后負(fù)債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國有土地流失等。

(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。

(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。

(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。

這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。

針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇五

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2016年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè),賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實(shí)現(xiàn)國有資營運(yùn)收益達(dá)10.24億元。

(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財(cái)政體制改革,建立和完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2016年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實(shí)施了對(duì)全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,并對(duì)如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即:堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)管理監(jiān)督職能

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運(yùn)營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財(cái)政、國土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的`目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí),使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制,出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2016〕35、36號(hào)令,結(jié)合xxxx市實(shí)際,研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求,將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請(qǐng),并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。

二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為,并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競(jìng)爭的原則,嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行,確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。

五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準(zhǔn)后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟,對(duì)全市國有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來,對(duì)沒有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估,核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強(qiáng)化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。

五是實(shí)施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在xxxx投資置業(yè)。

近年來,xxxx市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2016年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評(píng)為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”縣市,xxxx年被評(píng)為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達(dá)到11.38億元,財(cái)政綜合增長率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)營運(yùn),確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),通過運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運(yùn)力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2016年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。

(二)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到近76萬元,增收63萬元,增幅達(dá)到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái),充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造,擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。

xxxx市通過全面實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運(yùn),提高經(jīng)濟(jì)效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問題提出如下解決對(duì)策:

(一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對(duì)國有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律,嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān),預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運(yùn)力度,尤其加大對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇六

認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;下面是整理的關(guān)于2019年事業(yè)單位資產(chǎn)清查

工作報(bào)告

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根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2019年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2019年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。

按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2019年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元,清查后負(fù)債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止2019年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查

工作方案

的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國有土地流失等。

(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。

(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。

(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。

這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。

針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

沁縣財(cái)政局五項(xiàng)措施確保2019年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的順利開展

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,沁縣財(cái)政提出五項(xiàng)要求,確保2019年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的順利開展。

部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真是可靠,確保資金清查工作按時(shí)完成。

各部門(單位)要嚴(yán)格按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署和要求,迅速部署安排,做好動(dòng)員培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際建立完善資產(chǎn)清查工作機(jī)制,制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

清查工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況。不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,提供虛假資料,違反《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評(píng)。

各部門(單位)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

各主管部門、各行政事業(yè)單位要把本次資產(chǎn)清查工作作為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的新起點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),完善資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為開展預(yù)算管理,國庫管理,資產(chǎn)管理和編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告等提供基礎(chǔ),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。

根據(jù)全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,為全面落實(shí)全縣2019年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,蘆山縣“三舉措”推進(jìn)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。

明確目標(biāo),制定方案。一是制定方案,以全面摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”,完善資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和資產(chǎn)管理制度為目標(biāo),結(jié)合蘆山縣資產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,確保資產(chǎn)清理工作順利進(jìn)行。二是明確職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織此次資產(chǎn)清查工作,各行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)全縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)批復(fù)。

組織培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是在全縣范圍內(nèi)召開蘆山縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查培訓(xùn)會(huì),對(duì)資產(chǎn)清查政策、報(bào)表編報(bào)要求、資產(chǎn)清查操作系統(tǒng)三方面進(jìn)行培訓(xùn)。二是對(duì)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室進(jìn)行資產(chǎn)清查報(bào)表填報(bào)口徑、編報(bào)要求的培訓(xùn),為報(bào)表審核工作順利開展打下基礎(chǔ)。

強(qiáng)化督查,落實(shí)到位。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化督查,由縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室對(duì)各單位資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)、催辦,及時(shí)了解各單位清查工作情況,每周統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)度表。對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的單位,及時(shí)與縣政府督查室報(bào)告進(jìn)行督查問責(zé),確保全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇七

清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理,將無使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理,對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦,根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。

20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文

根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[20xx]183號(hào))和《財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]18號(hào))文件精神及要求,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級(jí),單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。20xx年預(yù)算收支1737.32萬元。

(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕18號(hào))文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副局長(副主任)和紀(jì)檢組長任副組長,各科室和部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效:

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤點(diǎn)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元,共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對(duì),最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。

(一)存在的問題

1、由于單位人員調(diào)動(dòng)或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位;

2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時(shí)報(bào)廢處理;

(二)原因分析

1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng);

2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場(chǎng)所。

(三)改進(jìn)措施

1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

單位資產(chǎn)管理總體來說運(yùn)作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實(shí)相符,資產(chǎn)采購能嚴(yán)格按照采購程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。

需要補(bǔ)充說明的`是:單位辦公用房指標(biāo)本次沒有填制,主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會(huì)議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用,待以后歸還再做調(diào)整。

事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告篇八

按照《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)于開展20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(桂財(cái)資〔20xx〕4號(hào))工作部署要求,我市定于20xx年3月至7月在全市范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作。為了保證資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,各縣、市(區(qū))財(cái)政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。市直各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。

對(duì)于近兩年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門(單位),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。對(duì)于近兩年來沒有進(jìn)行過資產(chǎn)清查的部門單位,必須嚴(yán)格按照此次清查的統(tǒng)一政策和要求,認(rèn)真開展本部門和單位的清查工作。

各縣、市(區(qū))財(cái)政局和市直各部門應(yīng)當(dāng)于20xx年7月31日之前,將清查結(jié)果按要求報(bào)送市財(cái)政局。資產(chǎn)清查報(bào)表全部在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”完成錄入、審核、匯總及報(bào)送工作。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。資產(chǎn)清查的具體實(shí)施,按照《20xx年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》(附件)和財(cái)政廳有關(guān)要求進(jìn)行。

20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。

這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專門人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。

按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過電話解答和上門解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)處理盤盈盤虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。

(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。

全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元,資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元,清查后負(fù)債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。

經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。

這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:

(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國有土地流失等。

(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。

但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:

(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。

(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。

(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。

(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。

(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。

這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。

針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:

(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。

(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。

(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。

(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門和單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

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