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低碳經濟國內外研究現狀篇一

隨著我國經濟的高速發展，加之一直以來對環境忽略，人為地破壞了生態環境的自然平衡，是的人與自然的矛盾日益惡化。我們已經沒有足夠資源來支撐高消耗，高污染的經濟增長方式，也不能在持續這種不可持續的經濟增長方式。因此必須強化全民的資源危機意識，在發展循環經濟以提高資源使用效率的同時，發展低碳經濟以減少對環境的污染，減少對資源的肆意浪費。唯有如此，才能實現可持續發展，向生態文明的跨越，實現人與人人與自然雙重和諧的生態文明。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（co2）濃度升高帶來的全球氣候變化業已被確認為不爭的事實。因此低碳經濟已經成為2010年家喻戶曉熱題。

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。其實質是能源的高效利用、清潔能源開發、追求綠色gdp題。那么’”低碳生活”，就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放量，從而減少對大氣的污染，減緩生態惡化，主要是從節電節氣和回收三個環節來改變生活細節。

那么我們的低碳經濟的現狀是什么呢？2003年，英國政府發布能源白皮書——《我們能源的未來：創建低碳經濟》，首次明確提出發展“低碳經濟”，也就是低排放、低能耗、低污染、經濟效益、社會效益和生態效益的相統一新的經濟發展模式。早在2007年9月8日，中國國家主席胡錦濤就曾在亞太經合組織（apec）第15次領導人會議上，本著對人類、對未來的高度負責態度，對事關中國人民、亞太地區人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項建議，明確主張“發展低碳經濟”，令世人矚目。他在這次重要講話中，一共說了4回“碳”：“發展低碳經濟”、研發和推廣“低碳能源技術”、“增加碳匯”、“促進碳吸收技術發展”。他還提出：“開展全民氣候變化宣傳教育，提高公眾節能減排意識，讓每個公民自覺為減緩和適應氣候變化做出努力。”這也是對全國人民發出了號召，提出了新的要求和期待。胡錦濤主席并建議建立“亞太森林恢復與可持續管理網絡”，共同促進亞太地區森林恢復和增長，減緩氣候變化。日前召開的國務院常務會議提出，要大力發展綠色經濟，緊密結合擴大內需促進經濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系。

關系到人類未來的發展的低碳經濟我們要與無碳經濟加以區別。它是兩個不同的概念。那么我們能不不能實現低碳經濟就是更加關注的議題，我們首先算一筆賬：每人每天通過呼吸大約釋放二氧化碳1.14千克，電腦使用一年平均間接排放二氧化碳10.5千克，汽車的一臺發動機燃燒一升燃料小大氣釋放二氧化碳2.5千克，在中國，一個城市白領即便只有四十平方米的居住面積，開1.6排量的車上下班，一年乘飛機12此，碳排放量也會在2611噸。在中國，農戶從人口往少說也有6億吧，他們每天做飯，他們冬日里的取暖多數使用煤炭或者是煤炭的加工品來滿足，他們每年粗放式的排放屬于高碳生活，他們的碳排放量并不會比城市人口排放量少。低碳生活幾乎涵蓋所有產業，“低碳主義族”成為了引領時代的主題，在中國只能是積極倡導低碳生活方式。倡導低碳生活主要體現在：一是倡導廣大人民生活的節能減排；二是倡導盡量使用低碳能源，比如太陽能熱水器，綠色電力，新技術新能源汽車；三是“生態碳匯”建設，如植樹造林，綠化祖國等等。在倡導的同時政府應該營造低碳生活環境，引領健康的生活方式。媒體輿論應該營造良好的社會氛圍，引導大家做到適度消費低碳消費。更重要的是要體貼關心弱勢群體的地毯意識和生活方式。面對著“生活消費之上”的理念我們必須拿出足夠的勇氣把資源和利益在協調再分配，積極的倡導我們整個國民的低碳生活是我們的重中之重。

如何從生產到消費到做到低碳經濟呢？

節約資源。這時低碳經濟最本質的內容，也是發展低碳經濟的主要指導思想之一。通過整合現有資源，優化資源配置，提高資源的利用率，減少資源的消耗和浪費。做到低碳低成本低污染高效率的生產是我們長遠而堅定的目標。

低碳運輸。運輸過程中的燃油消耗和尾氣排放，是運輸造成環境污染的主要原因之一。低碳運輸指的是以節約資源，減少排放量，使用清潔能源為特征的運輸。其主要途徑包括：合理選擇運輸工具和運輸路線，克制迂回和重復運輸，以實現節能減排的目標；改進內燃機技術和使用清潔能源，減少二氧化碳等物質的排放。

低碳倉儲。低碳倉儲要求倉庫布局合理，以及約運輸成本。布局過于密集會增加運輸的次數，從而增加了對環境的污染；布局過于松散，也會降低運輸的效率，增加空運率。

低碳包裝。低碳包裝是指的是采用節約資源，降低廢棄物為目的的包裝方式。主要途徑有：使用環保可循環利用材料，提高材質的利用率。設計折疊式包裝以減少空載率。低碳消費前面已說過這里就不再重復了。

影響我們低碳生活或低碳經濟的進程有哪些呢？

思想認識障礙

社會低碳生活理念相當淡薄，低碳生活的思想還沒有確立，低碳生活的行動更是悠悠無期。據中投顧問發布的《2009-2012年中國環保產業投資分析及前景預測報告》指出，中國把節約能源、發展清潔能源、可再生能源和新能源作為能源領域的基本國策，出臺了一系列政策舉措，各級政府對其重視程度還遠遠不夠。加之企業片面的追求局部效應和短期經濟效益，忽視了其生活對環境的負面影響。

體制政策障礙

我國的社會體制嚴重滯后于經濟發展的體制，各級政府的實施力度和效果也是相對較低；而且中國還處于發展的高速期，不合理不合格的經濟企業比比皆是，假想如果嚴格按照國標運營，大有可能三分之二的企業將會被迫關門，那么中國的經濟將會一落千丈。一句話耍得好“有發展必有污染，要發展但要低污染”。

基礎實施的障礙

剛剛起步的低碳經濟基礎設施建設還沒有較大的改觀，和我們提出的低碳要求所需要的基礎設施相比，那是遠遠不夠的。再如果和發達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經濟的進程。

技術障礙

我國的低碳運行制度的實施管理和技術手段還相當落后。先進的低碳技術開發還相當滯后，不同的低碳企事業單位之間的技術設備

信息標準不統一，非標化相當于普遍。人才的障礙也可以歸結為技術障礙。

如何面對這些問題是我們低碳經濟進程的關鍵。

發展低碳經濟生活的建議，樹立全新的地毯理念。政府要較強需安全低碳經濟環保的重要性和緊迫性，喚醒企業、社會組織和公眾的環境危機意識，為低碳經濟的進行營造良好的輿論氛圍和社會環境；引導工商企業打破其低碳經濟的規模。低碳經濟要打破“環保不低碳，綠色等于消費”的傳統觀念，應該著眼于長遠利益，樹立集體協作，節約環保的團隊精神，將節約，減少廢物、避免污染等作為低碳經濟長遠的發展目標。

聽取專家權威的意見：張坤民：采用低碳經濟的戰略應對氣候變化，如果能在中國付諸實施，許多環境與發展問題都可能迎刃而解。牛文元：建設低碳城市，需要加快以集群經濟為核心，推進產業結構創新；以循環經濟為核心，推進節能減排創新；以知識經濟為核心，推進內涵發展創新。李旸：作為一個高能耗國家，我們需要從節能減排、低碳發展的內在規律出發，找到中國巨大社會浪費和環境污染的本源。必須摒棄只關注諸如建筑節能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術問題，而忽視“體”的層面存在的痼疾，比如消費拉動經濟增長理論的負面影響，城鄉空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費等。因此，創新思維、改變觀念，堅持體用結合，從全局觀、系統論的角度出發，才能正確認識并加快低碳經濟發展

低碳經濟國內外研究現狀篇二

我市發展低碳經濟的幾點看法

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性變化。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建設節約型社會的綜合創新與實踐，符合黨的十七大報告提出的發展思路，是實現我國經濟可持續發展的必由之路。

低碳經濟并非僅是一個環保命題，也并非僅是一個經濟命題，它實質上是一個發展問題、政治問題，是實現發展經濟和保護環境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會城市，濟南市要發揮省會示范作用，努力開發新能源，發展低碳經濟，為下一步經濟又好又快發展打好良好的基礎。

濟南市能源消費結構現狀

一、加快產業結構調整，推進制度和法律體系建設

濟南作為傳統工業城市，諸多高污染高排放的企業是耗能和污染的重點。我市應該積極探索產業結構調整，逐步減少第二產業在國民經濟中的比重，加大第三產業比重，加快金融、保險、旅游、文化等現代服務業的發展，降低單位gdp能耗和碳排放。通過產業政策調整，鼓勵高耗能高排放企業增強自主創新能力，開發低碳技術和低碳產品，以技術進步帶動整個產業升級；鼓勵企業引進先進的節能減排技術，增強對清潔能源的開發和利用；還要通過完善相關政策，強制淘汰高碳產業的落后產能。

致力于制度創新，從政策引導層面建立有利于形成低碳經濟的產業結構、增長方式和消費模式。結合我市實際從產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面著手，推進低碳經濟發展和低碳城市建設。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調整。出臺鼓勵企業進行低碳創新、節能減排、可再生能源使用的政策法規，考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式，讓企業的認識從僅僅知道“不準干什么”轉變為知道“提倡干什么”。

二、制定和完善產業扶持政策，加快優勢低碳產業的發展 對新能源、提高能效、生態基礎設施等低碳經濟產業實行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發展、低碳能源開發和利用的鼓勵政策和相關法規，加快推進能源體制改革，建立有助于實現能源結構調整和可持續發展的價格體系，推動可再生能源發展機制建設。

目前濟南太陽能毛坯管產量占國內市場份額的51%，是全球最大的太陽能毛坯管生產基地。太陽能鍍膜管產量占國內市場份額的25%，占國內高端市場的70%以上，產銷量居國內市場第一位。根據《濟南市新能源產業發展規劃(2009-2011年)》，到2011年，我市將打造三大太陽能特色產業基地，其中，濟南東部太陽能研發生產基地重點在太陽能光伏發電、光熱利用及相關配套產品領域進行研發，形成集產學研于一體的太陽能產業集群。

對太陽能生產企業而言，通過政府出臺明確的產業政策引導企業不斷開發新

技術、新產品，提高產品質量。制定具體的政策措施和實施細則，將對太陽能熱水器產業乃至清潔能源和可再生能源產業的持續健康發展產生積極影響，對在全社會形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式方面起到促進作用，以此引導人們在建設生態文明中加強資源節約和環境保護意識。

三、探索運用市場機制，發展碳交易和合同能源管理

《京都議定書》于1997年簽訂，2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放。為了促進工業化國家有效完成減排任務，議定書允許三種靈活履約方式，其中清潔發展機制（cdm）指工業化國家投資者在發展中國家實施有利于可持續發展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行所承諾的減排義務。由于發達國家能源利用率、能源結構和新能源技術已經達到一定高度，進一步減排成本高、難度大，而發展中國家減排空間則十分巨大，導致了不同國家的單位減排成本差別，碳交易隨之產生。

從世界上來看，中國在cdm項目不管是項目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術體系、沒有檢測規范，更沒有一個規范國際碳交易市場，我國在國際碳交易市場一直處于被動地位。隨著2012年《京都議定書》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根會議無果而終，國際市場對我國項目開始施壓，此外，項目審批周期長，資金技術落實不到位等也是現實存在的問題。但終歸而言，全球低碳經濟大的形勢不會改變。在十一五即將收尾之際，我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標，為國內碳交易市場提供了發展契機。

實現低碳經濟一般有兩種手段，一是行政手段，在我國比較常用，如強制關停小火電、小水泥；二是市場手段，包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機制引領低碳經濟發展的必由之路。低碳經濟最終要通過實體經濟的技術革新和優化轉型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經驗已經表明，如果沒有市場機制的引入，僅僅通過企業和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標的。

減排目標的完成，必然涉及到財政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個完全市場化的行為來實現節能減排目標在我國目前還不能占據主導地位，各級政府的節能減排任務更多還是依靠行政手段完成。對于地方政府而言，想要減輕企業節能減排的成本壓力，則應盡量爭取更多的財政資金和政策扶持。

截至2010年4月，我國共有發改委批準的cdm項目2496個，在eb（cmd項目執行理事會）成功注冊項目786個，占全球總數的36.95%，這些項目預計產生的二氧化碳年減排量共計20937.5噸，占東道國注冊項目預計年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標簽發取得收益的只有200余個。雖然報批不可能全部簽發，但是隨著進一步發展，空間還是很大的。在已獲得簽發的項目中，大多數為開發難度較低的項目，而開發難度相對較高的“節能和提高能效cdm項目”僅有24個，鋼鐵行業9個項目全部屬于此類項目，總簽發量為550.2萬噸，其中我市濟鋼的簽發量占行業總簽發量58.8％，目前已累計獲得收益2700萬歐元。

山東既是工業大省也是能耗大省，節能減排壓力很大，存在很多高耗能高污染企業，但是節能余地和潛力同樣很大，擁有大量成本低符合清潔發展機制要求的潛在項目，涉及多行業多領域，我省cdm項目資源量居全國前三。2009年12月我省首家碳經營交易所落戶菏澤單縣，為我省打造低碳經濟注入活力。但交易

所成立的意義更多體現在對政府未來政策的預期上，由于作為發展中國家我國不承擔二氧化碳減排義務，并沒有相關政策對企業的二氧化碳排放量加以強制約束，所以企業通過碳交易完成減排目標更多的是一種自覺行為。截至2009年9月，我省已有104個項目獲國家發改委批準，年減排量總計3040萬噸二氧化碳當量，占全國總量的7.26%，但實際在eb注冊和獲得投資的項目也并不多。近年來，濟南市在節能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領域實施了一批cdm項目，已有濟鋼燃氣-蒸汽聯合循環發電、濟南垃圾填埋氣發電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個項目獲得國家發改委批準，年減排二氧化碳預計達810.5萬噸。濟南作為傳統工業城市，同時擁有省會城市的優勢，應該研究碳交易市場的發展前景，認識和抓住碳交易的有利機會，充分發揮這一模式對節能減排的優勢作用。

雖然中國碳交易市場巨大，但是一直以來在國際碳交易中，項目認定、減排流程、核算方法等標準都由買家制定。截至去年9月，全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標準，其中36%來自中國。而同時一個由買家單方面制定的游戲規則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權，中國、印度等一級碳交易市場達成的交易價格都比在歐洲的二級市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會上，北京環境交易所主導制定的“熊貓標準”公布，這是中國參與制定的首個自愿減排標準，雖然這個標準在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發揮作用，但是它標志著中國開始在全球碳交易中發出自己的聲音。“熊貓標準”將確立自愿減排量的檢測標準和原則，并規定自愿減排流程、評定機構、規則限定等內容，從而完善中國的碳排放交易市場機制。

未來我國的碳交易將更有自主權，隨著市場的不斷完善，其交易也將從國際市場進入到國內市場。作為一個新興市場，必然要有政策的引導和機構的監督管理，作為地方節能監察機構，可以在以下領域進行探索：

（一）對碳交易的相關政策、技術標準進行推廣宣傳和解讀，使更多企業認識碳交易模式。

（二）發掘有潛力的項目，推薦其報國家發改委審批。

（三）對實際運行的項目進行指導和技術支持。

（四）針對國家制定的相關標準進行分析與實踐，對項目建設和驗收進行評價。

發展低碳經濟，開展節能減排，需要技術和政策的雙重支持，同時必須有新的商業模式。合同能源管理機制（emc）作為一種新型節能減排市場化機制，在我國擁有很好的發展前景。

該模式由節能服務公司與客戶（企業或機構）簽訂能源項目服務合同，為客戶提供節能潛力分析、節能項目可行性分析、項目設計、項目融資、設備選購、施工、節能量檢測、人員培訓等項目的全過程的服務。以合同期內客戶的節能效益來支付當前的節能項目成本，項目由節能服務公司承擔風險，合同結束后客戶得到全部設備和節能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業模式。作為市場節能新機制，這種商業模式對消費者、生產者、政府以致全社會都有極大好處。

我國上世紀90年代引入合同能源管理機制，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域。2009年，全國節能服務公司達502家，完

成總產值580多億元，形成年節能能力1350萬噸標準煤，對推動節能改造、減少能源消耗、增加社會就業發揮了積極作用。但是相比國外先進模式，我國的合同能源管理還處于初步階段，合同能源管理公司還面臨財稅扶持政策少、融資困難、節能企業規模偏小、項目風險大、發展不規范等突出問題，嚴重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內廣泛推行，必將帶動一個從設備制造到中介服務的新興的低碳經濟產業鏈的發展。

針對我國當前狀況和節能減排的嚴峻形勢和合同能源管理面臨的實際困難，國務院于今年四月發布了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，《意見》中強調了合同能源管理的重要意義，闡述了合同能源管理的指導思想、基本原則和發展目標，明確了完善促進節能服務產業發展的政策措施，提出了加強對節能服務產業發展的指導和服務。根據《意見》，到2012年，我國將扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司，建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場。到2015年，建立比較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中國率先成立“合同能源管理指導委員會”，并實施了多個能源管理的發展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月，上海市經委、市財政局聯合印發《上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法》，充分調動節能服務公司和用能單位開展節能工作的積極性。2009年6月，北京市發改委公布《合同能源管理項目扶持辦法（試行）》，明確了對合同能源管理項目的補助辦法。相關政策的出臺，有效地推動了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印發了《關于進一步加強中小企業節能減排工作的指導意見》，其中指出要引導節能減排專業服務機構通過合同能源管理、節能設備租賃等方式積極參與中小企業節能減排項目建設，分享節能效益實現雙贏。5月5日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，重申了要認真落實推行合同能源管理、促進節能服務產業發展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我國之初，作為首全國批成立的三家示范性專業能源管理公司，山東省便占據其一。山東工業比重較大，耗能大戶多，但是專業能源管理服務機構還很少，故節能減排改造空間巨大，業務領域空間廣闊。2009年11月，《山東省節約能源條例》正式頒布實施，其中激勵措施中指出地方政府應當拿出專項資金支持包括開展合同能源管理和節能自愿協議的行為。12月，我省出臺了《山東省人民政府關于進一步加強節能減排工作的意見》，其中指出大力發展以合同能源管理和清潔發展機制為主要形式的節能環保服務。可見，從國家到山東省，合同能源管理已經被提升到了空前高度。

相比較而言，我省雖然也注重合同能源模式，但是推廣和規模都落后于先進城市，更沒有專門的機構和明確的文件扶持這一產業的發展，限制了這一模式的發展。如今，國家層面已經將合同能源管理提升到政策高度，作為能耗大省，我們應該趕在全國前列，創新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的發展，抓住這一有利時機，加大對節能專業服務機構的政策扶持和導向，制定符合本地區的合同能源專業指導性文件，這也是大勢所趨。政府為推動合同能源管理采取的嘗試措施，也是一種節能低碳投資體系新模式，它有利于政府充分調動社會力量，有效配置社會資金，引導民間資金投向節能低碳領域，并且實現企業零投資、節能服務公司創收益、環境資源受保護的多贏局面。

濟鋼集團部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質階段富余，而濟鋼周邊企業

存在較大的市場需求，通過合同能源管理的方式先后與濟南化肥廠、中益能公司、藍星集團、重型集團、巨業化工等簽訂了相關合同，外供富余能源，同時將相關單位產生的副產品作為濟鋼的燃料回收利用，構建出工業生態代謝鏈，初步形成了區域循環經濟模式。累計外供富余能源折標煤7.5萬噸，價值3462萬元，達到了經濟生態節能多贏。

作為地方節能監察機構，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落實國家和地方相關政策，做好政策宣傳，推廣合同能源管理在我市的發展。

（二）出臺相關政策對節能服務公司進行監管，指導行業發展；將監察工作中具有潛力的項目推薦給有實力的節能公司。

（三）對節能服務公司提供相應的技術支持和政策引導。

（四）對實施的合同項目的建設和指標驗收進行檢測與分析。

（五）協調節能服務公司與有關部門的聯系，保障合同能源管理模式的健康發展。

四、加強節能技改和執法監督，推行企業能源體系建設

結合我市實際情況，通過行政手段和經濟手段，加強節能減排技術改造。同時加大監督執法力度，切實落實《節能法》和相關法律法規，結合我市提出的節能減排具體目標。加快實施重點節能工程，規范用能單位能源管理。加強能耗限額審核與能源審計，堅決淘汰落后產能。出臺固定資產投資項目節能評估審查辦法，對新建固定資產嚴把準入關。順應我省率先展開的企業能源管理體系建設，將這一體系落實推廣，可以更好貫徹執行節能法律法規和政策標準，加強節能管理，加強節能技術進步，降低能耗，提高能源利用效率，實現節能目標。

五、加強建筑節能

目前中國建筑能耗在能源耗費總量的比重已從上世紀70年代末的10%，上升到近年來的27%左右，建筑節能被提到到新的高度。應著力加強政府規劃和相關文件的貫徹落實力度，嚴格實施低碳建筑標準，新建筑的立項、審批和建設過程都必須遵照相關標準。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內外關注的焦點，光伏與建筑相結合的太陽能應用方式也得到極大的推動。結合我市西部新城、東部新區、老城區改造、棚戶區改造、市政公用建設、小清河兩岸等新城區以及西客站片區等城市綜合體項目的建設，堅持用低碳理念指導建筑設計，大力推廣節能建筑材料，全面推廣應用我市具有技術優勢的太陽能與建筑一體化系統，綜合運用淺表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全國典范。

六、推進農村低碳

農村能源是發展現代農業，推進新農村建設的重要物質基礎，農村能源低碳化是大勢所趨。當前，我市農村能源需求不斷擴大，煤電等傳統能源供應日趨緊張，進一步轉變農村傳統用能方式，開發農村新能源，推廣沼氣、秸稈等生物質能源，充分利用太陽能，加強植樹造林，增強碳匯。農村新能源的開發與利用是支撐農村發展、提高農民生活質量的戰略措施和重要任務，也是發展低碳經濟與科學發展的新興產業。

七、加強交通節能，發展公共交通

作為全國13個新能源汽車推廣示范試點城市之一，我市應抓住契機，逐步提高混合動力汽車和電動汽車在公共交通領域的份額。結合我市實際探索公共交通發展方向，積極發展公共交通事業。加強交通運輸節能監管，淘汰排放不達標、高耗油的車輛。

八、做好低碳經濟宣傳工作，倡導低碳社會氛圍和生活方式

發展低碳型消費是建立低碳發展模式的一條重要途徑，合理控制人口規模和城市擴張規模也是城市低碳發展模式的客觀要求。城市要實現低碳轉型，人的理念和行為必須轉變，要通過宣傳、教育等各種措施，引導人們形成低碳的生活模式和消費方式。濟南作為省會城市，有基礎、更有責任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費模式，建設低碳文明都市。

低碳經濟國內外研究現狀篇三

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳經濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發展方式。下文華圖教育王娟老師根據公務員考試申論考試特點給出了“低碳經”的相關背景知識及意義、對策等申論備考資料供廣大考生查閱。

1.“低碳經濟”提出的背景和意義

在今年的“兩會”上，人大代表、政協委員們提交的與“低碳”有關的議案、提案占總量的10%左右。這表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳經濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發展方式。

“低碳經濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(co2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經濟”“低碳技術”“低碳發展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。

低碳發展是經濟社會發展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經濟轉型將有助于提高我國長期能源安全，有助于緩解當前和未來能源體系下的國內國際環境問題，而且與建設資源節約型和環境友好型社會，在科學發展觀的引領下走可持續發展道路是一脈相承的。

2.低碳經濟的發展措施

發展低碳經濟主要方向有四點：

第一，推行低碳生產,實行可持續的生產模式。低碳生產是一種可持續的生產模式,要實現低碳生產,就必須實行循環經濟和清潔生產。

第二，提倡低碳消費，實行可持續的消費模式，大力宣傳低碳消費理念，引導城鄉居民轉變消費觀念，以節能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構建低碳型社會。

第三，控制高碳產業發展速度,加快產業結構調整，要扭轉我國環境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產業發展速度，提高發展質量。另外，在調整經濟結構過程中，要對我國現行的外向型經濟發展戰略作出必要調整，限制高碳產品的出口，努力擴大低碳產品出口。

第四，大力開展國際合作，引進低碳技術。

低碳經濟國內外研究現狀篇四

發展低碳經濟的意義

當前，氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機，形成新的執政理念，制定相關政策措施，加大技術創新投入，以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟，專家態度趨于一致。本文也就此談一些粗淺認識，供大家討論。

發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求

我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。如果還把gdp作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取gdp；如果口袋里的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位gdp的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。

發展低碳經濟，是調整產業結構的重要途徑。有一種誤解認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業，也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求，這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。

發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當長一段時間內，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。

發展 低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。

發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑。雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢，但我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利于我國的中長期發展和長治久安。

發展低碳經濟的政策建議

第一，建立應對氣候變化的法律法規，形成低碳發展的長效機制。

走低碳發展之路，制度創新和技術創新是關鍵。因此，我國應開展“應對氣候變化法”立法可行性研究。在相關法規修訂中，增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規劃、項目批準、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定，逐步建立應對氣候變化的法規體系。應加強管理能力建設，提高各級政府、企業及公眾適應和減緩氣候變化的能力。

探索建立有利于應對氣候變化的長效機制與政策措施，從政府、企業和公眾參與等方面推動低碳轉型。借鑒國外發展低碳經濟的經驗和教訓，制定氣候變化國

家規劃，在條件相對成熟時創建碳市場，研究制定價格形成機制；制定財稅激勵政策，綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率，引導企業和社會行為，形成低碳發展的長效機制。

第二，建設低碳城市和基礎設施，為我國未來的低碳發展創造條件。

將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；選用保溫材料，倡導適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節能燈和節能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發展低碳經濟的熱情很高，應該出臺相關的指導意見，規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。

重視低碳交通的發展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。

第三，加強國際合作，形成低碳研發技術體系。

走低碳發展道路，技術創新是核心。應采取綜合措施，為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境。應研究提出我國低碳技術發展的路線圖，促進生產和消費領域高能效、低排放技術的研發和推廣，逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進、消化、吸收先進技術，通過參與制定行業能效與碳強度標準、標桿，開展自愿或強制性標桿管理，使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。

第四，提高認識，鼓勵利益相關方參與。

低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情，還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應對氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時需要不同領域不同學科專家共同參與，加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時，應加強相關的輿論宣傳。

總之，發展低碳經濟，是我們轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題、提高發展質量的重要途徑。應通過產業結構以及能源結構的調整、科學技術的創新、消費方式的改變和優化、政策法規的完善等措施，大力發展循環經濟和低碳經濟，努力建設資源節約型、環境友好型、低碳導向型社會，實現我國經濟社會又好又快發展。

科技水平落后成中國低碳轉型最大瓶頸。“作為最大的發展中國家，中國目前已成為世界上第一大溫室氣體排放國，在能源環境方面的問題也越來越突出。”中國生產力學會會長、中國城市經濟學會第一副會長王茂林日前在接受《科學時報》采訪時表示，中國走上低碳之路已刻不容緩。

如今，我國正處于工業化中期階段：一是，在國際產業鏈分工中成為低端產品的“世界工廠”；二是，在產業結構上“重化工業”要加速發展；三是，要實現工業化與城鎮化并舉的艱巨任務。同時，以煤為主的能源結構和先進技術的缺失都將在很長一個時期內成為我國向低碳經濟轉型的重大挑戰。

然而，無論是從應對國際減排壓力，還是從促進國內可持續發展的自身需求等長遠目標出發，中國低碳轉型的道路已經無可回避。

“發展低碳經濟確實為中國提供了一個跨越趕超世界的契機，但在當前推進低碳經濟發展中，我們必須正確處理好發展與穩定、統籌與協調、經濟與社會、資源與生態的各種關系，決不能一味地追求低碳，而忽視我們的國情。”王茂林強調，應該在理性看待當前世界新能源產業這場角逐的基礎上，正確把握我國的能源現狀，科學推進我國新能源產業發展，以免在爭先恐后中遺漏了我們最急需的東西。

低碳經濟國內外研究現狀篇五

低碳經濟

低碳，是2009年哥本哈根會議的主題，也同樣是今年兩會頭號提案。

近幾年來，中國在發展低碳經濟和節能減排方面取得了舉世矚目的成績。溫家寶總理在政府工作報告中指出：2009年，節能減排和環境保護扎實推進，“十一五”前四年累計單位國內生產總值能耗下降14.38%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66%和13.14%。盡管有成就，但節能減排目標與“十一五”規劃目標還有很大的差距。今年是實現“十一五”節能減排目標的最后一年，也是決戰的一年。今年計劃關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產能2500萬噸，煉鋼產能600萬噸，水泥產能 5000萬噸。節能減排的重點在三大領域——工業、交通和建筑。

低碳經濟和節能減排，其實不只是一種生產方式，還應該是一種生活方式。2010年3月24日，由全國婦聯等機構主辦的全國“低碳家庭·時尚生活”主題活動啟動儀式在北京舉行。這一旨在家庭中推行低能量、低消耗、低開支、低代價低碳生活方式的大型活動，標志著中國節能減排工作正式進入全民參與時代。

經濟常識：

為什么要發展低碳經濟？

（1）發展低碳經濟是推動經濟科學發展的要求，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。

（2）發展低碳經濟是加強國家宏觀調控，優化資源配置的要求。

（3）發展低碳經濟是轉變經濟發展方式，堅持走新型工業化道路的要求。

（4）發展低碳經濟是樹立正確的消費觀，堅持適度消費、合理消費、綠色消費的要求。怎樣發展低碳經濟？

（1）國家應加強宏觀調控，制定總體規劃，形成長效機制；調整產業結構，扶持低能耗企業，限制高排放企業，淘汰落后產能。

（2）企業應改進技術，轉變經濟發展方式，走新型工業化道路，發展循環經濟，提高能源資源利用率，發展清潔能源。

（3）消費者應樹立正確的消費觀，堅持綠色消費。

政治常識：

為什么要發展低碳經濟？

（1）發展低碳經濟，這是由黨的性質、宗旨決定的。體現了黨堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終代表最廣大人民的根本利益。

（2）發展低碳經濟，這是由我國的國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，組織和領導社會主義現代化建設是我國政權最主要職能，只有發展低碳經濟才能保證經濟的可持續發展。

（3）發展低碳經濟，事關我國的長遠發展和根本利益，有利于提升我國的國際地位，更好地發揮我國在國際社會中的重要作用。

怎樣發展低碳經濟？

（1）必須堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持黨的領導是發展低碳經濟的根本保證。

（2）國家政權機關必須切實履行好國家職能，按照科學發展觀的要求，有效加強對經濟的管理，對資源、環境的保護。

（3）我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，必須充分動員全體人民增強國家主人翁的意識，增強節能環保意識。

民族問題

中國國務院新聞辦于2009年9月27日發表了《 中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》

白皮書。

白皮書在“前言”中說，中國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。在漫長的歷史進程中，中國各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同開發了祖國的大好河山，共同推動了國家發展和社會進步。白皮書說，新中國成立以來，中國共產黨和中國政府堅持從本國國情出發，總結歷史經驗，借鑒世界其他國家的有益做法，開創了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，確立并實施了以民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的處理民族關系的基本原則，和民族區域自治制度的民族政策，形成了比較完備的民族政策體系。

政治常識：

我國現階段各民族之間的關系怎樣？

我國各族人民的根本利益是一致的，民族關系是完全新型的社會主義民族關系，是平等、團結、互助、和諧的關系。平等是社會主義民族關系的基石，團結是社會主義民族關系的主線，互助是社會主義民族關系的保障，和諧是社會主義民族關系的本質。我國處理民族關系的基本原則是什么？

民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。

新世紀新階段民族工作的主題是什么？

各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

我國解決民族問題的基本政策是什么？

民族區域自治制度是解決民族問題的基本政策，也是國家的一項基本政治制度。維護民族團結的意義？

有利于維護國家的統一；有利于加強國防、維護國家的安全和領土完整；有利于社會主義現代化建設、實現各民族的共同繁榮；有利于集中各族人民的意志，調動各族人民的積極性。

自然災害

隨著地球生態環境惡化，自然災害頻發：

2010年1月12日，加勒比島國海地發生里氏7.0級地震。

2010年2月27日凌晨，智利發生里氏8.8級強烈地震。位于夏威夷的太平洋海嘯預警中心立即向智利、秘魯和厄瓜多爾發出海嘯警報，隨后，又將同等級別的預警范圍擴大至整個中美洲以及太平洋國家和地區。該中心報告說，海平面數據顯示，智利強震已經引發海嘯，并可能產生大范圍破壞。

去年入秋以后，中國西南、江南、華南部分地區發生嚴重干旱，云南更是遭受60年一遇的罕見特大旱災。同時，華北大部、西北東部以及黃淮大部近100余天基本沒有降水，全國 15個省市出現旱情。面對嚴重旱情，旱區各地氣象部門抓住降水過程的有利時機，積極適時開展人工增雨作業，僅山西就人工增雨1.8 億噸緩解了旱情。云南、廣西、貴州、重慶、四川等受旱省區紛紛積極投身抗旱，全力保障城鄉居民飲水安全。

哲學常識：

發生地震、干旱等系列自然災害說明了什么？

說明規律是客觀的，不以人的意志為轉移，這要求我們必須遵循規律，實事求是，按客觀規律辦事。違背自然規律，必然要受到自然規律的懲罰。發生地震、干旱等系列自然災害，就是人們不按客觀規律辦事，破壞自然規律的結果。

發出海嘯預警、人工增雨作業說明了什么？

說明規律是不可抗拒的、客觀的，但人們能夠認識并利用規律，指導實踐活動，從而有效地改造客觀世界。

整篇材料說明了什么？

說明尊重客觀規律和發揮主觀能動性是辯證統一的關系。一方面，人的主觀能動性的發揮必須以遵循客觀規律為前提，不能違背客觀規律。另一方面，發揮主觀能動性又是認識和利用規律的必要條件，只有充分發揮人的主觀能動性，才能認識和利用規律，為人類造福。

全國兩會

2010年3月3日，全國政協十一屆三次會議開幕。3月5日，十一屆全國人民代表大會第三次會議開幕。

溫家寶總理在政府工作報告中指出，今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長8%左右 ；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6% 以內；居民消費價格漲幅3% 左右；國際收支狀況改善。

今年要重點抓好八個方面工作：①提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展；②加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構；③加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎；④全面實施科教興國戰略和人才強國戰略；⑤大力加強文化建設；⑥著力保障和改善民生，促進社會和諧進步；⑦堅定不移推進改革，進一步擴大開放；⑧努力建設人民滿意的服務型政府。

亮點：

大會修改并通過了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

公平正義比太陽還要有光輝；讓人民生活得更加幸福更有尊嚴。

世博會

時間：2010年5月1日至10月31日 主題：城市，讓生活更美好

世博場館：一軸四館

世博軸、中國館、主題館、世博中心、演藝中心

胡錦濤對做好上海世博會籌辦工作提出六個確保要求：

確保場館設施建設和布展工作如期完成，確保運營服務保障全面到位，確保安保工作萬無一失，確保外事工作落實到位，確保新聞宣傳有聲有色，確保社會氛圍文明祥和。

世博會亮點：

“綠色世博”：低碳世博、低碳排放

“外交世博”：楊潔篪，努力使上海世博會外事工作成為2010年中國公共外交的突出亮點

“全民世博”：世博志愿者

宏觀調控

2010年1月12日央行宣布上調存款準備金率0.5個百分點，2月25日起再次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

央行人士強調指出，準備金率上調主要是針對寬裕流動性的管理，適度寬松的貨幣政策取向沒有改變。

溫家寶總理在政府工作報告中指出，今年要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經濟回升向好的勢頭，又要加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變取得實質性進展，還要管理好通脹預期、穩定物價總水平。

重大時政

1、中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。

2、日本民主黨黨首鳩山由紀夫在2009年9月16日舉行的日本特別國會首相指名選舉中當選為日本新一任首相。

3、首都各界代表于2009年9月20日上午在全國政協禮堂隆重集會，慶祝中國人民政治協商會議成立60周年。

4、2009年9月22日，國務院新聞辦公室發表了《新疆的發展與進步》和《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書。

5、2009年10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國成立60周年大會在天安門廣場隆重舉行，20萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶這一盛大節日。

6、2009年10月3日，巴西里約熱內盧獲得2016年夏季奧運會舉辦權。

7、中華人民共和國第十一屆運動會 于2009年10月16日晚在山東省濟南市隆重開幕。8、2009 年10月31日，世界上規模最大的隧橋結合工程——上海長江隧橋工程正式建成通車。

9、中國航天科技事業的先驅和杰出代表，被譽為“中國航天之父”的中國科學巨星錢學森于10月31日在北京逝世。

10、應國家主席胡錦濤邀請，美國總統奧巴馬于2009年11月15日晚乘專機抵達上海，開始對中國進行為期４天的國事訪問。

11、12月5日至7日，中央經濟工作會議在北京召開。會議強調轉變經濟發展方式已刻不容緩。做好明年經濟工作，重點要在促進經濟發展方式轉變上下功夫，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來。

12、哥本哈根氣候變化會議領導人會議于2009年12月18日在丹麥舉行。中國國務院總理溫家寶與會并發表了題為《凝聚共識 加強合作推進應對氣候變化歷史進程》的重要講話。

13、慶祝澳門回歸祖國10周年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮于2009年12月20日上午舉行。國家主席胡錦濤會見了剛剛就職的澳門特別行政區行政長官崔世安。

14、2010年1月1日，中國—東盟自由貿易區正式啟動。這是世界上人口最多的自由貿易區，是全球第三大自由貿易區，也是由發展中國家組成的最大自由貿易區。

15、《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》日前發布，標志著海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略。

16、2009年，上海港貨物吞吐量達5.9億噸，連續5年蟬聯世界第一；集裝箱吞吐量2500萬標準箱，連續3年居世界第二位。

17、1月11日，2009國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。獲得2009國家最高科學技術獎的是中國科學院院士谷超豪、孫家棟。

18、為期5天的2010年世界經濟論壇年會 于1月27日晚在瑞士山城達沃斯開幕，本屆年會的主題是“改進世界：重新思考，重新設計，重新建設”。

19、據初步測算，2009年我國國內生產總值 335353億元，按可比價格計算，比上年增長8.7%。

20、1月31日，新華社受權播發《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》，這是新世紀以來的連續第7個關注“三農”的中央一號文件。

21、當地時間2010年2月12日至2月28日，第二十一屆冬季奧林匹克運動會在加拿大溫哥華舉行。中國代表團在本屆冬奧會上共奪得5枚金牌，2枚銀牌，4枚銅牌，取得了歷史最佳戰績。

22、2009年3月2日國務院新聞辦公室發表《 西藏民主改革50年》白皮書，白皮書回顧了西藏實行民主改革這一波瀾壯闊的歷史進程和50年來西藏廣泛深刻的歷史巨變。