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突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇一

為了確保對化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞，將對人身造成的傷害降低到最低限度。

適用于化工產品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。

3.1 項目部物資公司成立應急情況領導小組，由項目部物資公司主要負責人為組長，項目部物資公司化工庫，集中供氣站負責人為副組長，其他各崗位責任人為成員。

3.2 組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。

3.3 副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。

3.4 各成員負責化學品，油類等泄漏，爆炸與火災的應急響應工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。

4.1 可能發(fā)生的緊急情況。

4.1.1 化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸，儲存，保管，保養(yǎng)和發(fā)放，在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當，都有可能發(fā)生緊急情況。

a.危險化學品在裝卸過程中，如不輕拿輕放，將會導致包裝物破裂，危險品泄漏，造成土壤污染，灼傷人員。

b.危險化學品如不專倉專儲，特別是化學性能相抵觸的混放時，將會發(fā)生爆炸，火災，造成人身傷害，環(huán)境污染。

c.危險品倉庫不采用防爆型燈具，在庫房附近進行明火和產生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。

4.1.2 滅火器，消防沙，消防池等消防器材配備達不到要求，防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制，從而使事態(tài)擴大。

4.1.3 防火標志不醒目，運輸相關方，領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。

4.2 應急預案

4.2.1 發(fā)生緊急事故時，發(fā)現人應立即通知組長和副組長，同時要保持清醒的頭腦，根據事故發(fā)生的原因，性質及特點，并利用現有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救，應按照，先人員后物資，先重點后一般的原則進行，對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區(qū)，以免再次傷害，在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現場。

4.2.2 組長 副組長在接到電話后立即組織人員趕到現場救援，并根據事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門，醫(yī)院等相關單位增援，報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點，燃燒，爆炸，物資的品種，火勢情況，人員受傷情況。

4.2.3 事故發(fā)生后，組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析，徹底查清發(fā)生事故的真正原因，做到舉一反三，消除隱患。

4.2.4 為確保發(fā)生事故時能做到及時反應，項目部物資公司應加強預防性宣傳教育，組織相關人員進行如何報警，聯(lián)絡，現場救護，安全疏散及撤離等培訓，消防部門，醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。

4.2.5 倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度，并做好記錄，發(fā)現問題及時整改，消除不安全隱患，對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現泄漏，應采取措施攔截，防止污染面擴大，并根據泄漏化學品的安全技術說明書進行清理，能回收的盡量回收。

a. 氧氣，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至

上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速氣體擴散方，對漏氣容器妥善處理，修復檢驗后再用。

b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，排洪溝等限制性區(qū)域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低災害。

c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時，應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。

d. 黃磷等自燃化學品泄漏時，應切斷火源，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋。

e. 硫酸，鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構筑圍堤或挖坑收容。

f. 油品泄漏時，人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，電源，盡可能切斷泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災害，用防爆泵轉移到槽車或專用收集箱內回收或運至廢物處理場處置。

4.2.6 加油站/庫發(fā)生火災，加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源，關閉油閥門，并利用身邊的消防器材，實施滅火，同時立即撥打火警電話。

a. 如油管道發(fā)生泄漏，應立即關閉油罐與油管道之間的閥門，然后采取堵漏措施。

b. 加油機發(fā)生泄漏，應立即關閉油管道與加油機之間的閥門，對泄漏的油品用沙進行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進行處理。

c. 加油站/庫內加油的車輛發(fā)生泄漏，應立即將加油車推至安全地帶，加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理，嚴禁車輛打火啟動。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇二

為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害，健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)等，結合我局具體工作職責，制定本預案。

本預案主要適用于本市范圍內發(fā)生的超出事發(fā)地縣（區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱縣區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件；本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關部門，并協(xié)調會同相關市生態(tài)環(huán)境部門調查處置；協(xié)調不成的，報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的，應及時報請市政府啟動市級應急預案。

市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組（以下簡稱“應急領導小組”名單見附件1）：負責我市突發(fā)環(huán)境事件調查處理的組織領導工作。應急領導小組組長由局長擔任，副組長由分管副局長擔任，組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科（政策法規(guī)科）、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負責人。

市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組下設辦公室（以下簡稱“應急辦公室”）：按照應急領導小組指示，負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領導、指揮、督察督辦和相關保障工作，組織相關單位擬制不同類型事故的具體處置措施。

應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心，辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。

市環(huán)境安全應急中心：負責突發(fā)環(huán)境事件的現場調查和現場協(xié)調工作，并提出初步處置意見供應急領導小組決策。參與事故應急協(xié)調工作，收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調保障，在規(guī)定的時限內統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進展情況信息。

市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊：

市環(huán)境監(jiān)測站：負責環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作，成立應急監(jiān)測小組，負責編制應急監(jiān)測方案，開展現場環(huán)境監(jiān)測，并及時向應急領導小組報送監(jiān)測數據，為應急處置及研判提供支撐。

水污染防治辦公室：負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。

大氣污染防治辦公室：參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。

宣傳教育科（政策法規(guī)科）：負責參與組織有關突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作，按照應急處置領導小組的布置，發(fā)布關于應急處置的信息；負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

局信息中心：加強事發(fā)相關企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設施的在線監(jiān)控，及時提供實時在線監(jiān)控數據；配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網站信息發(fā)布，網絡輿情引導工作等。

突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分工負責，協(xié)調聯(lián)動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。

根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定，應急響應設定為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）四個等級。

（一）較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動應急工作。

（二）局應急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，應第一時間報告應急辦公室進行核實。涉及飲用水水源地的事件，不論事件等級大小，及時逐級上報。

（三）應急辦公室接到信息報告后，要立即核實事件發(fā)生單位、時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失情況、人員受害情況等，并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級，及時向應急領導小組匯報，并提出處理建議，由應急領導小組確定是否啟動本預案。若確定啟動則立即對應急辦公室下達啟動指令。

（四）根據應急領導小組的指令，應急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現場調查取證，工作人員接到應急領導小組的指令后，及時趕赴事故現場，并準備好現場調查取證、監(jiān)測等工具。

（五）根據突發(fā)環(huán)境事件的污染程度，經局應急領導小組確定后，由市局應急領導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告，報告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。

（六）現場應急處置人員在現場調查取證的同時，要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當地生態(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作，督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施，最短時間內切斷，阻隔污染源，防止污染擴散蔓延，減少事件造成的危害和損失。

（七）市環(huán)境監(jiān)察支隊（市環(huán)境安全應急中心）在調查處理的基礎上及時向局應急領導小組提交調查報告，當日未完成處理的，次日要及時續(xù)報調查處理情況；市環(huán)境監(jiān)測站到達現場后，按照事故情況確定需監(jiān)測的項目，編制應急監(jiān)測方案，及時向局應急領導小組提交監(jiān)測報告，供局應急領導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告；局機關業(yè)務科室在專項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領導小組提交報告，總結事故經驗教訓。局應急領導小組核實突發(fā)環(huán)境事件有關數據，發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況，經局領導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。

（八）局機關相關業(yè)務科室指導現場應急處置人員協(xié)助當地環(huán)保部門做好污染事件善后工作，落實進一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。

（九）突發(fā)環(huán)境事件應急處置現場得到控制，事件條件已經消除；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；事件所造成的危害已經基本消除，無繼發(fā)可能；事件現場的應急處置行動已無繼續(xù)的必要，由應急領導小組確定是否解除預案。

（十）預案解除后，最終的等級劃分由應急領導小組確定。事件處理結果報告經應急領導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結果報告的內容明確處理結果，事件危害，社會影響，處理后的遺留問題，出具有關監(jiān)測數據等。

（十一）為了正確引導新聞輿論，保證社會穩(wěn)定，可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息，發(fā)布信息須經局應急領導小組批準，統(tǒng)一口徑，由市局宣傳教育科協(xié)調組織。

（一）事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應立即赴現場調查，指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施，并及時通報當地政府和相關部門做好污染事件的處理與污染防治工作，通報下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

（二）要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物，必要時實行限產停產等強制措施，啟用應急救援儲備物資，必要時緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場地等。

（三）禁止或限制使用有關設備設施。關閉或限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的活動，針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應的有效措施，清理污染現場，控制污染源，防止污染范圍的擴展，減輕污染強度，清除或減輕污染危害。

（四）根據污染事件的污染強度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況，酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關部門及時疏散、轉移公眾。

（六）污染事件導致人員中毒時，及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。

（七）現場應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具，做好自我防護工作。

（一）根據《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定，我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案時，及時報請市政府啟動市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位，市應急管理、發(fā)改、經信、公安、消防、民政、住建、交通、農業(yè)、水利、衛(wèi)計、氣象、自然資源等部門給予支持保障。

（二）建立市環(huán)境應急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

專家組職責：

（1）參與環(huán)境事件應急處置工作;

（2）為環(huán)境事件應急處置工作提供技術指導，提出決策咨詢和處置建議;

（3）為公眾提供有關防護知識和技術咨詢。

（三）應急物資調度

1、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)方面，我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室，利用現有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺，兼做固定指揮平臺，包括應急指揮平臺、綜合應用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調度系統(tǒng)，由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。

2、環(huán)境應急交通工具方面，配備有應急指揮車輛1部（包括照明、攝像、通訊等應急處置器材）和高性能應急監(jiān)測車1部。

3、環(huán)境應急防護裝備方面，配有氣體致密型化學防護服3套、應急現場工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。

4、環(huán)境應急調查取證設備方面，應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無人機由市環(huán)境應急中心維護管理；應急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護管理。

5、積極充實市應急救援裝備、應急物資儲備，依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇三

為快速、有效合理地對院前、院內產生的突發(fā)事件進行緊急處理，盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產的損失，緊急控制事態(tài)發(fā)展，全力保證患者的安全和醫(yī)院財產安全，特制訂如下突發(fā)事件應急預案。

積極應對突法事件，做好大型院前大型急救工作，加強對這項工作的組織和管理，醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。

總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長，副組長由外科主任擔任。組員的構成：外科醫(yī)生2名，麻醉師1名，內科醫(yī)生2名，檢驗師1名，藥劑師1名，護士5名。司機1名，綜合科室、經營科人員3名。

以上人員要求責任心強，技術熟練，身體好。

1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。

2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準，并組織實施。

3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。

4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。

5、綜合科負責協(xié)調、聯(lián)絡各院內外有關行政部門處理各項緊急事件，配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內意外事件緊急情況的處理。

6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件，在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。

7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時，配合負責部門工作，需要轉移患者時要負責患者安全。

（一）院內重大醫(yī)療事件

1、院內接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后，由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時，立刻通知相關科室二線醫(yī)生，并通知院總值班或醫(yī)務科，并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序，進行積極搶救和處理。

2、院內若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時，應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據本院搶救條件，各部門協(xié)同配合，積極對患者組織搶救，必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。

（二）院外重大突發(fā)事件

1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件，包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件，醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。

2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后，院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。

3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡，確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。

4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現場，協(xié)同配合，應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備，確保綠色通道的暢通。

（三）應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件

1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離，防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。

2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。

3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄，詳細掌握第一手資料，對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。

4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。

（四）醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理

1、當發(fā)生下述情況時，應及時匯報：

2）傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。

3）使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。

4）過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。

5）具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體，如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。

6）放射性核素污染。

2、預案啟動程序：事發(fā)后，科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報，后勤總務或院感辦接到報告后，要第一時間趕到現場，把情況立即向主管院長匯報，由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經過。

3、對一般廢物滲漏處置辦法：現場指揮、封鎖滲漏范圍，控制人流，防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽，口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液，連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口，在套入另一黃色污物袋內。貼上標識，由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置：要立即封鎖現場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。

4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法：通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因，堵塞漏洞，加強監(jiān)控，預防失竊，防備監(jiān)守自盜，加強管理。

（五）對停電的緊急處理

1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng)，在一路斷電的情況下，在3分鐘內立刻啟動院內發(fā)電機組，迅速恢復全院供電。

2、各重要部門均配有應急照明燈，各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。

3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理，確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。

4、停電時要加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火、防盜。

（六）對火警的緊急處理

1、一旦發(fā)生火警，立即撥打“119”報警，并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前，應根據火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。

2、做好防火隔離措施，迅速轉移住院病人，有秩序地把所有病人及時轉移到安全地帶。

3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉移出火場。

1、管道破裂：在院內當遇水管暴裂時，應立即有發(fā)現人通知后勤，由后勤根據水管損壞情況，迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水，防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉移，由護理部組織實施。

2、電梯故障：院內因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內時，被困人員可直接撥打電梯內公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后，應立即抵達現場解決技術事故，同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現場，防止意外事件的出現，必要時可以立即實施搶救。

（八）信息系統(tǒng)突發(fā)事件

醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網絡、數據損壞等突發(fā)事件，會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作，給醫(yī)療秩序帶來不良后果。

1、突發(fā)事件發(fā)生時，要反應及時，各部門要相互合作，各負其責，果斷處理。

2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現應用軟件或電腦設備出現故障時，要及時報告，電腦維修人員要立即進行排查，確定是否為突發(fā)事件，再結合實際向領導匯報。

3、電腦維修人員要認真檢查故障原因，盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合，必要時可請信息供應商給予技術支持。

4、遇到備用措施也無法啟用時，征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。

5、門急診收費切換到備用服務器上運行，門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作，住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。

6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作，嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。

7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件，如服務器、交換機、網線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄，要進行分析，對可能出現的故障做出預防處理。

8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程，減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。

1、巡視包。巡視包內必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷；一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內必備藥品：強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品，以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。

2、急診科必備物品：包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。

1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用，并定期檢查其完備情況，如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時，應保證具備調配人員及物資的能力。

2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。

3、做好其他有關后勤保障工作。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇四

1、1編制目的

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應對機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全。

1、2編制依據

依據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔20xx〕119號）、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（皖政辦秘〔20xx〕6號）、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號）、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（阜政辦秘〔20xx〕35號）等，結合我局實際情況，制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于發(fā)生在我市境內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應預案執(zhí)行。

1、4工作原則

生命至上、安全第一，統(tǒng)一領導、各司其職，分級負責、快速反應、科學處置。

1、5事件分級

按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

2、1應急指揮領導小組

市生態(tài)環(huán)境局設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組（以下簡稱“局應急領導小組”），組成如下：

組長：市生態(tài)環(huán)境局局長

副組長：分管環(huán)境應急工作的局領導

成員：各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門，市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關黨委，阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所（市水環(huán)境所）、市環(huán)境應急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。

局應急領導小組的主要職責為：

（1）指導、協(xié)調全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作；

（3）負責全市突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測預警體系建設；組織指導突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測，提出污染控制、消除處置建議；會同有關部門做好事件信息發(fā)布和調查處理等工作。

2、2局應急領導小組辦公室

局應急領導小組辦公室設在市環(huán)境應急中心，負責市應急領導小組日常工作，指導協(xié)調全市環(huán)境應急管理工作，督促突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，由分管環(huán)境應急工作的局領導擔任應急領導小組辦公室主任。

3、1預案制定

各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案。縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門制定的應急預案要做好與本預案和當地政府（管委會）突發(fā)環(huán)境事件應急預案的銜接，并按照有關規(guī)定進行備案。

3、2風險控制

局相關科室、二級機構要結合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工，壓實工作責任，把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現的問題。

3、3應急隊伍

各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應急管理人員配備，明確環(huán)境應急工作人員，安排責任心強、業(yè)務能力強的人員專職承擔環(huán)境應急工作，做到專人專崗。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應急救援能力建設，探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應急救援隊伍模式；定期開展培訓和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

3、4物資裝備

各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應當健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應急監(jiān)測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環(huán)境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）應設立實物儲備庫。

3、5技術支持

市局負責組建和管理市環(huán)境應急專家?guī)欤邆錀l件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門可根據工作實際建立應急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的技術支持作用。

3、6聯(lián)動機制

各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門根據區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要，加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應急管理部門的聯(lián)動，健全風險防范、信息通報和應急聯(lián)動機制；加強與其他部門的聯(lián)動機制建設，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4、1監(jiān)測

構建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結合的監(jiān)測網絡，提高監(jiān)測技術水平；通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集；強化部門聯(lián)動，及時通報可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息；督促企事業(yè)單位落實主體責任，及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。

4、2預警

4、2、1預警分級

對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件3。

4、2、2預警發(fā)布

各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應當及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預警信息的建議。

預警原則上由縣級人民政府（管委會）或其授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）通報。

接到三級（黃色）及以上預警信息報告后，經市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準，向市政府提出預警發(fā)布建議，并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經批準后的預警信息可通過局門戶網站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級（紅色）、二級（橙色）預警信息還應及時報告省廳，并向市人民政府提出上報省人民政府預警信息建議。（預警發(fā)布及調整、解除審批表見附件4）

4、2、3預警級別的調整和預警解除

根據事件事態(tài)發(fā)展，做好事件預警的調整、解除建議工作；報經市政府同意后，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警。

5、1報告流程

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，要立即進行核實、分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定，并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定，上報事件信息。

市環(huán)境應急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，立即調度核實，分析研判，并向局領導進行匯報，經局主要負責同志批準后，2小時內報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳，其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件，應同時向生態(tài)環(huán)境部報告；對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的，及時跟蹤調度，經分管局領導批準后，4小時內報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別及時報告信息。

5、2報告內容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告，報告原則上采用書面報告形式，情況緊急的，可先通過電話口頭報告，并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應急響應的建議。

初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監(jiān)測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。

續(xù)報應當在初報的基礎上，完善初報中未提供的信息，按規(guī)定的時限報告有關處置進展情況。

處理結果報告應包括事件概述，處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。

5、3信息通報

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門，同時報市生態(tài)環(huán)境局，并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及鄰市的，市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況，視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。

6、1響應分級

突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）對本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣（市、區(qū)、園區(qū)）政府（管委會）組織應對（市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對，其中，涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域，超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告，請省廳提供支援和指導應對。

根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級。縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）響應等級可參照市級層面應急響應級別設置，結合本地實際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

6、2先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，當地生態(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

6、3響應措施

6、3、1一級、二級響應

對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件，根據事件發(fā)展事態(tài)，經會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動一級應急響應建議；對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據事件發(fā)展事態(tài)，經會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動二級應急響應建議（審批表見附件5）。

一、二級響應時，局主要負責同志帶隊趕赴現場，市局實行24小時值班，局領導在崗帶班。

局應急領導小組組建由局相關科室、二級機構組成的若干工作小組，并通知相關市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部工作組，參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。各工作組職責和應急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》執(zhí)行。

（1）局辦公室、市環(huán)境應急中心等加入市綜合協(xié)調組；

（2）局相關要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市污染處置組；

（3）阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應急監(jiān)測組；

（4）局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應急保障組；

（5）局宣教科加入市新聞宣傳組；

（6）局相關要素科室、法規(guī)科、機關黨委，市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市調查評估組。

根據市指揮部的要求，局應急領導小組指派相關部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關工作。

6、3、2三級響應

對初判為涉及面廣、敏感復雜或處置不當將會產生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，經會商研判，報經局主要負責同志同意后，由市指揮部辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）決定啟動三級響應，同時報告市指揮部總指揮（分管副市長）。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府成立現場指揮部，負責現場指揮。市指揮部辦公室派出由局領導帶隊，相關科室、二級機構以及環(huán)境應急專家參加的工作組趕赴現場。市局實行24小時值班。

工作組到達現場后，督促指導和支持縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）開展污染源排查、應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作，并根據需要協(xié)調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作：

（1）了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；

（2）指導事發(fā)地制訂應急處置方案；

（4）對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協(xié)調；

（5）指導開展事件原因調查及損害評估工作。

6、4信息發(fā)布

根據市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一組織，配合做好應急處置信息發(fā)布，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，做好輿論引導。

信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

6、5響應終止

當事件處置基本完畢、污染物質降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

7、1損失評估

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應急處置期間組織開展與評估相關的資料收集等前期準備工作；應急響應終止后，在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下，當地生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經濟損失評估工作。評估結論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據。突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定執(zhí)行。

7、2事件調查

應急響應終止后，按照有關規(guī)定，局應急領導小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理；組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調查處理。

7、3總結評估

應急處置工作結束后，按照“誰響應，誰評估”的原則，縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對相應的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行總結評估，形成總結報告或案例分析材料，并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應急響應的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作進行總結評估。

7、4善后處置

應急響應終止后，市局指導事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復工作方案。

局應急領導小組根據全市環(huán)境應急工作的需要，提供必要的資金、裝備、通信、技術保障。

9、1預案管理

預案實施后，各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要參照本預案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做好預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。

9、2預案解釋

本預案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

9、3實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇五

清明期間是森林火災高發(fā)期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作，根據《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

(一)發(fā)布禁火令：傳達市政府發(fā)布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區(qū)域內禁止一切野外用火。

(二)召開會議專題部署

1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村

(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮(zhèn)干部、各村護林員參加。

2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應急預案，各村也要制定應急預案。

(一)組織單位加強宣傳

1、各機關單位負責宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規(guī)，移風易俗，文明祭祀，嚴防山火。

2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

3、學校：學校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

(二)組織社會加強宣傳

1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

2、發(fā)放宣傳單：組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費

站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進山路口、火災易發(fā)生區(qū)域設置警示牌、橫幅、標語。

(一)取締無證經營點：組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

(二)排查火災隱患：組織圩鎮(zhèn)機關單位、村（居）委會排查森林火災風險區(qū)〔點)，建立臺帳，落實責任單位，明確責任人落實整改措施。

(三)設卡布點檢查：各村（居）委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。

(四)現場執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進山開展巡查行動，依法查處野外違規(guī)用火行為，嚴厲懲處森林火災肇事者。

(五)嚴管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員，劃定責任區(qū)，網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

(七)加強墓地監(jiān)管：組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區(qū)域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴防引發(fā)重大森林火災。

(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機制。

組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮(zhèn)機關單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責；對森林火災多發(fā)，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災，或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的，嚴肅追究相關責任人的責任。

(一)完善森林火災應急預案：制定鎮(zhèn)級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

(二)做好充分準備：做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等各項準備工作。

(三)隊伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，嚴陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達火災現場；村(居)群眾撲火隊(必須經撲火培訓合格)根據當地實際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

(四)嚴厲查處火災案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關立即組織警力趕到現場偵查，從快從嚴偵破森林火災案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

(一)加強值班調度。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度

清明節(jié)假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街)；鎮(zhèn)(街)接到火情報告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應急管理局。

(三)強化撲火組織指揮。森林火災發(fā)生時，村(居)委會主要領導要立即到火災現場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(zhèn)(街)領導必須到現場組織撲救。

(四)規(guī)范火情報告。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時、準確、規(guī)范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇六

為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力；及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現根據國家有關法律法規(guī)，結合本園實際，特制定本預案。

一、適用范圍：

本預案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現

場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。

二、組織領導：

處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區(qū)文體教育局及各有關部門地統(tǒng)一領導下進行。安全工作領導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場情況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關的重大事項。

三、組織機構：

總指揮：李孟環(huán)（園長）

副總指揮：

組員：

電話：

四、工作組安排

（一）通訊聯(lián)絡組

組長：

成員：

職責：按照總指揮的命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內趕赴出事地點，執(zhí)行應急任務，并以最快的速度向上級有關部門報告。

（二）緊急搶險組

組長：

組員：

職責：緊急應對突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點，根據起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。

（三）安全疏散組

組長：

組員：

職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

（四）醫(yī)療救助組

組長：

組員：

職責：明確職責分工，準備醫(yī)療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。

（五）安全保障組

組長：

組員：

職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。

五、工作程序及職責：

（一）發(fā)生安全事故后，事故現場人員第一次發(fā)現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。

（二）園各部門接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護好事故現場。

（三）出現重大事故各級領導及管理人員，一定要及時趕到事故現場組織搶救，現場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現人員重復損傷。

滅火逃生疏散預案

一、教學樓火災

教學樓一旦發(fā)生火災，發(fā)現火情的人要立即報告園領導，撥打119報警，有關領導要迅速組織人員按預案實施疏散。

1、滅火組要立即趕到起火點，根據起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。

2、疏散組立即到位，協(xié)助組織各班撤離教學樓，遠離火點，疏散到安全地帶。

3、財產搶救組根據起火部位，火災大小，實施有組織的和必要的財產轉移搶救工作。

4、通訊聯(lián)絡組及時上報文教局，并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導消防車。

疏散組人員分配：

疏散通道安排：

注意事項：

1、疏散出來后各班要遠離危險地帶，（起火點道路等）立即清點人數，如有遺漏要立即報告領導，由搶險人員負責搜救。

2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵，必須服從指揮，部分班級走后門。

3、如果火災蔓延封閉通道，二三樓人員在不得已的情況下，可以撤離到二三樓平臺上等候救援。

4、如有濃煙，用濕毛巾捂住口鼻。

二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災

要求同上，疏散組要建立隔離線，避免幼兒靠近危險區(qū)域，同時參加財產的轉移保護工作。

三、報警和接警處置程序

1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。

2、如果火情有失去控制的可能應立即報警。

3、報警后要有專人到門口接車，并保證園內道路的暢通。

四、撲救初起火災的程序和措施

1、一般明火起火很小，發(fā)現人要立即采取撲救。

2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災，先斷電，然后使用滅火器滅火燃油火災，應立即關閉油路閘閥，使用滅火器滅火一般明火，應根據火情采用適宜的方法迅速撲滅。

五、通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施

1、發(fā)生火災后，必須保證通訊聯(lián)絡的暢通，報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。

文檔為doc格式

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇七

建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。

3、其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

1、指揮組織

縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

組長：協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長

副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

靈丘縣環(huán)境保護局局長

成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。

2、領導小組職責

統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協(xié)調進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應急現場指揮組。

3、有關部門職責

（1）公安部門：按照事故現場救援指揮組的指令，負責事故現場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員。根據相關指令，結合事故現場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

（2）消防部門：負責實施現場搶險救災，第一時間趕赴現場，將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

（3）交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經營資質管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移，妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

1、環(huán)境應急人員的安全防護

現場應急人員根據危險化學品的特性，采取適當的安全防護措施。

2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

（1）根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現場的主要干道上實行交通管制。

（2）根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留。

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備。

（4）選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現場急救，并配備具有防爆功能的救援器材。

（5）根據危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

1、組織保障

設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

2、技術保障

建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

3、經費保障

設立環(huán)境應急專項經費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費列入同級政府財政預算。

4、培訓與演練

定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

（精選11篇）在日常生活或是工作學習中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫......

范文（通用5篇）在日常的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先......

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南篇八

為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規(guī)，結合我校實際，特制定本應急預案。

一、工作目標

減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

二、組織機構

組長：__

副組長：__

成員：__

三、具體應急措施

1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

2、清點人數。撤離到安全區(qū)域后，班主任應立即清點人數。

3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

4、應急領導小組在接到險情報告后，應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

本預案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。