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領導環保工作講話稿篇一

各位指導：

大家好!

根據區環境保護實績考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環保表現兩個方面進展陳述。針對年度環保工作任務，我局制定了專項，并將方案分解細化，將責任落實到相關科室。現將我局有關工作情況匯報如下：

根據年初區委給我局安排的治污保潔工程任務有固戍污水處理廠配套管網工程和寶源路三期工程。按照任務安排，我局精心組織建立，按國家相關環保法律法規要求，在工程建立中嚴把環保關，順利完成了以上兩項工程任務。現將工程情況做以下說明：

1、由我局負責建立的固戍污水處理廠配套管網工程，共有黃田污水泵站、中心區2號污水泵站、中心區3號污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區1號污水泵站等六個子項工程，工程預算造價共4506萬元，造價共3641萬元。本系統工程主要建構筑物及管線按滿足遠景規模60萬m3/d進展設計，主要建立內容為污水轉輸系統，包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對新安、西鄉和福永老城區的生活污水納入統一的管網體系進展集中整治和節能減排，使寶安城市環境得到有效凈化和美化。經參戰各方通力合作，固戍污水處理廠配套管網工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務。目前上述六個子項工程已全部開工驗收并投入使用，其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續。

2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發區)全長3.7公里，其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米，為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道。現寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底根本鋪設完成。

根據區環保局環保表現指標分工要求，我局的環境保護工作主要表如今推進工程工程環保，結合我局自身工作特點，對于推進工程工程環保，主要從節水、節能、減排和專項環保措施等方面去實現，并獲得了一定的成效，現將我局環保措施介紹如下：

對我局承擔的一些政府工程工程，我局嚴格按照區關于實現工程工程節水的各項政策要求，將節水的理念貫穿工程建立管理的全過程，將“節水三同時”的要求落實到實處：首先，在工程前期，我局嚴把設計關，將多種節水措施，節水設備、器具的使用納入工程設計中，從源頭上做好工程的節水，對市政工程建立采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程施行階段，加強工程施工質量控制，催促監理單位對輸水管道安裝質量嚴格把關，防止因工程質量問題造成的水資源浪費等現象發生。

我局在環保節能和循環經濟開展方面獲得新打破，貫徹執行有關建筑節能的法規、標準和標準，大力推廣建筑節能設計，積極探究政府工程開展循環經濟的有效途徑，并與相關部門溝通協調一致后，在工程、可行性研究及初步設計階段編列出節能及環保專篇，作為工程前期審批內容之一，確保建筑節能及環保目的明確、措施得當、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設備與新技術，有效地將節能環保的新科技成果應用于我局的多項政府工程。目前，太陽能光熱(電)技術、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節能燈具、變頻節能技術等已廣泛應用于我局政府工程。

由于我局承擔的一些工程位于已建成區，施工建立過程中不可防止的對周圍的生活環境造成一定的影響，因此這就要求在建立過程中，要對施工產生的各種污染物進展有效控制，盡量減少對環境的影響。在實際的施工中，對施工道路灑水潮濕以防止揚塵污染，對機動車運輸土石方過程嚴加防范，以防灑漏，對出場車輛進展沖洗以免污染道路。針對水環境污染，制定施工期的嚴格環保和施工設計，重視施工期消費和臨時生活設施產出污染物的'處置，對消費生活廢水、生活垃圾均經過穩定化處理再允許進入城市管網，施工廢料、棄土按定點填埋。

在工程前期階段，我局通過公開招標的方式，將負責的多項工程委托具備相關資質的單位，對工程進展環評、水土保持監測，對相關工程編制水土保持方案并送審。同時要求設計單位在環境保護方面列出明確要求，并能結合環保做出相關的工程設計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉大道-寶安大道立交橋等工程的環評，寶源路二期、三期的水土保持監測。

工程施工過程中針對環保采取相關控制措施，嚴格按照水土保持方案施工，并對工程進展水保監測，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設立制止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質量等措施，有效的減少工程對環境的不良影響。

回憶一年來的工作，我局雖然獲得了一定的成績，但還有部分工作需要進展一定的改進，在今后的工作中，我局將針對環保工作繼續努力，加強認識，將環保措施進一步落在實處，更加圓滿完成上級交辦的環保任務。

謝謝大家!

領導環保工作講話稿篇二

今天，我們在這里召開全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹中、省、市環保工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年任務。上面，孫局長作了很好的報告，對過去一年工作的總結實事求是，對今年任務安排詳實周密，我完全贊同，請各鄉鎮、各有關部門和企業切實抓好落實。

20xx年，全縣環保工作以服務經濟發展、改善民生為立足點，以污染減排、監管執法為抓手，各鄉鎮、各有關部門和企業，密切配合，合力攻堅，較好地完成了各項年度目標任務，全縣環保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問題不容忽視，主要表現為：一是我縣經濟快速發展，企業數量不斷增多，機動車數量迅速上升，主要污染物排放總量仍呈增長趨勢，污染減排任務艱巨。特別是去年“黃標車”專項整治工作，安排部署后，經縣政府多次督辦，工作仍然沒有任何進展。二是油氣開發造成的地下水位下降、空氣環境污染、水資源污染等問題，仍未得到根本解決;三是我縣正處于經濟轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環境矛盾正集中顯現，pm2.5、飲用水安全和生活污水污染問題，引起群眾廣泛關注。

對于這些問題，我們必須要高度重視，認真總結，克服困難，積極應對，牢固樹立科學發展觀，統籌考慮經濟建設與環境保護的協調發展，立足“四個強化”，抓好“四個要點”，突出“四個加強”，扎實做好環境保護工作，努力開創環保工作新局面。

第一，立足“四個強化”。一是強化責任，狠抓目標任務落實。今天我們總結過去一年的工作成績和經驗，分析當前面臨的環境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統一到全縣經濟社會發展與環境保護的大形勢上來，統一到縣委、縣政府的生態戰略總部署上來，按照科學發展觀總要求，切實抓好環境保護工作目標任務的落實。強化部門職責，提高工作效率，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發生，夯實責任，明確職責，全面完成環境保護目標任務。二是強化措施，嚴格控制污染減排。今年市上下達我縣二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮化物排放量等四項污染減排主要指標，較20xx年分別凈削減2%、3%、2.3%和2%，污染減排任務十分艱巨，但這又是一項硬性的約束性指標，我們必須加以完成。只有繼續加大“黃標車”整治力度，對經濟效益差、浪費資源、嚴重污染環境和影響附近居民正常生活的企業，特別是對塑料二料加工、零散白灰廠、違規淀粉加工廠等小作坊和小企業，堅決采取關、停、并、轉等措施，嚴格控制污染物排放總量，才能不折不扣的完成年度污染減排任務。三是強化制度，加強日常環境監管。要通過區域規劃環評、建設項目環評和“三同時”等制度的落實，合理引導投資方向，促進產業結構調整和優化，努力做到在調整結構中促進發展。要嚴格環境執法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的重點行業，要做到處罰到位，整改到位，處理到位，決不手軟。另外，要加快我縣環境應急處置能力建設工作，督促、指導企業制訂環境應急預案，增強環保應急處理能力。四是強化治理，抓好農村環境保護。積極推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉垃圾一體化處理模式，著力解決廣大農村垃圾無序排放污染環境問題。要合理劃定飲用水源保護區，強化監管，嚴防養殖、種植、旅游等開發活動污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區，切實抓好農村飲用水源保護。對農村形成規模的養殖場，要加大督查執法，加強集中整治，鼓勵建設生態養殖場，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。要進一步深化生態村鎮創建活動，把生態創建與新農村建設緊密結合起來，大力開展農村環境綜合整治，引導和推動全縣農村環境保護工作深入開展。同時，省級生態村鎮要努力創建國家級生態村鎮，市級生態村鎮要積極創建省級生態村鎮，一般村鎮要全力創建市級生態村鎮。

第二，抓好“四個要點”。一是在創造亮點上下功夫。創建省級環保模范縣城是20xx年環保工作的亮點。要在繼續實施農村環境連片綜合整治項目、加大污染減排工作力度的同時，改革創新，在環保各個領域不斷創造新的亮點。二是在抓住重點上下功夫。解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要把群眾滿意作為環保工作的根本要求，充分發揮環境保護宏觀調控職能，在遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用，集中力量解決飲用水、危險廢物和持久性有機污染物等關系民生的環境問題。三是在突破難點上下功夫。正確處理經濟發展與環境保護的關系是環保工作的難點。環境保護猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護優化經濟發展，努力推進環境保護與經濟發展協調融合。四是在應對熱點上下功夫。pm2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要高度重視，有所作為，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。打好攻堅戰，就是按照“三步走”的要求，盡快啟動pm2.5的監測站建設和信息發布工作。打好持久戰，就是以pm2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環境質量。pm2.5治理是系統工程，需要有關部門的協調配合，需要全社會的共同行動，要結成廣泛的“環保統一戰線”。

第三，突出“四個加強”。一是加強組織領導。各鄉鎮主要領導和各部門、企業主要負責人是本行政區域和本系統環境保護第一責任人，一定要切實履行職責，對環保重點問題主要領導要親自過問和落實，重點區域、重點行業的環境綜合整治和重點減排工程等，要親自掛帥，親自督查，切實做到在環境保護工作上“一把手”親自抓、主動抓、經常抓，一抓到底、抓出成效。二是加強部門合作。環境保護工作是一項需要社會方方面面共同參與的系統工程，工作涉及面廣、難度大。各鄉鎮、各有關部門和企業要加強合作，真正形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅持不懈地開展環境政策法規宣傳，廣泛開展全民環保科普活動，形成公民自覺約束自身環境行為的強大輿論氛圍。三是加強環保投入。要不斷拓寬環保融資渠道，積極引導企業增加環保投入，發展環保項目，鼓勵更多的社會資金投入環保事業，參與環保建設，努力形成多元化的環保投入新格局。尤其是中省駐靖企業，一定要處理好經濟效益和環境保護的關系，要不斷加大環保資金投入，確保油氣生產和環保工作兩促進、兩不誤，既為國家和地方經濟發展做出貢獻，又不要破壞當地生態環境。四是加強隊伍建設。要重視環保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，要切實加強政治思想教育、職業道德教育和業務知識培訓，不斷增強干部職工政治素養和業務技能，努力提高服務發展全局和解決實際問題的能力。要大力弘揚求真務實、開拓創新的工作作風，把工作的著力點放到服務經濟發展、規范執法行為、保持社會穩定上，放到解決群眾反映強烈的環境問題、切實保障群眾環境權益上，努力培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的環保工作隊伍。

同志們，環保工作關系到廣大群眾的切身利益，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，銳意進取，克難攻堅，狠抓落實，以更加開闊的視野，更加務實的作風，更加有力的措施，全面完成市政府下達的各項環保目標任務，為促進靖邊經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

領導環保工作講話稿篇三

同志們：

要做好環保工作，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督，監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作，組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求，按照既有利于發展又有利于環保的要求，實現在環保可控范圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關，新辦工業企業是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確，企業是節能減排的主體，做好節能減排是企業應有的社會責任，也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業，對企業長遠發展負責的企業，一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一，真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。

領導環保工作講話稿篇四

環境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定大局，事關全市經濟社會可持續發展。下面是本站小編給大家整理的全市環保工作會議上領導的講話，僅供參考。

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，并積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查并召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志愿者、綠色衛士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50余家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅游區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平臺，建設國家級生態工業園和節能環保產業示范基地。要著力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創新等于一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民群眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

同志們：

這次全市環保工作會議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。市委、市政府對這次會議高度重視，榮凱書記專門作出重要批示，市政府先后召開常務會議和專題會議，傳達了全省環保工作會議精神、黃小晶省長在省政府常務會議上對敖江流域古田段水環境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長在寧德調研時的具體要求，研究提出了今后一個時期我市環保工作的思路和措施。剛才，大家觀看了我市環境質量多媒體演示，建華同志總結回顧了20xx年全市環保工作情況，部署安排了今年的工作任務。希望全市各級各部門要按照榮凱書記的批示要求和這次會議的具體部署，結合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。這里，我再強調三點意見：

一、全面落實科學發展觀，切實增強新形勢下做好環保工作的責任感和緊迫感

加強環境保護是全面貫徹落實科學發展觀、統籌人與自然和諧發展的治本之策，關系到廣大群眾的健康安全，關系到一個地方的發展是否全面、協調、可持續，關系到子孫后代的千秋事業和生存發展。黨中央、國務院和省委、省政府對這項工作高度重視。黨的xx大報告將“建設生態文明”作為全面建設小康社會的新要求，把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設并列的戰略高度，并明確提出“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化、城鎮化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，體現了我們黨和政府對新世紀新階段我國發展呈現的一系列階段性特征的科學判斷和對人類社會發展規律的深刻把握。在去年召開的中國環境與發展國際合作委員會年會上，溫家寶指出，中國把應對這次金融危機作為推進環境保護事業的機遇，明確要求保持經濟增長絕不能以犧牲環境為代價。省委盧展工書記、省政府黃小晶省長多次對環保工作作出批示，要求全省各級各部門必須站在執政為民的高度，切實把環境保護工作擺上更加突出重要的戰略位置，全面落實科學發展觀，著力解決事關人民群眾切身利益的環境問題，建設海峽西岸經濟區生態和諧的美好家園。這些充分表明，環境保護工作已擺到了事關經濟社會發展全局的戰略地位，環保工作已成為經濟社會發展不可或缺的組成部分。

對我們寧德來說，環境保護更具有基礎性作用和戰略性地位。不管是現在和將來，我們發展的基礎都在于良好的生態環境，發展的潛力和優勢也在于良好的生態環境。沒有良好的生態環境，發展就不能給人民群眾帶來真正的小康實惠;沒有良好的生態環境，我們同樣不能引來更多的外資、更好的產業進駐寧德、發展寧德。對此，市委、市政府認識上是高度一致的，對加強環境保護的態度是明確的，決心是堅定的，政策措施也是持之以恒的。榮凱書記和我幾乎是逢會必講環保工作，在全市性大會上更是重點強調，并多次聽取匯報，研究解決重大問題。全市各級各部門按照市委、市政府的部署和要求，強化措施，加強指導，及時督辦，做了大量的工作，形成了強力推進節能減排和環境保護的工作新局面。應該講，經過近年來的努力，我市環境保護工作有了明顯成效，全市生態環境質量繼續位居全省前列。但我們也要清醒看到，當前我市環境保護形勢仍然十分嚴峻，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距，經濟發展與環境保護在一定范圍、一定程度上還有不協調的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對重大項目生成的制約作用在不斷增強。由于我市工業基礎薄弱，污染物總量基數小，因此省里下達的總量指標也少，隨著近年來我市加快發展，經濟快速發展與總量指標偏小的矛盾將越來越突出。但是國家和省里實現“”污染減排目標不會變，也不可能給我市增加指標，而且對未完成削減任務的區域，還將實行區域限批政策。在這種形勢下，要發展，上項目，只能靠削減總量、控制增量、騰出容量來實現。對此，全市各級各部門、各縣(市、區)一定要有清醒認識，切實增強新形勢下加強環境保護的責任感和緊迫感，樹立環保綜合決策意識，堅持從區域發展戰略層面考慮環境保護問題，把環境友好的理念貫徹到發展的戰略方向上，體現在發展的戰略目標中，落實在戰略的發展舉措上，將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個環節，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運用科學發展觀指導、實踐環境保護與經濟發展的能力，把加強環境保護與保持經濟持續較快發展在實踐中統一起來，以環境保護優化經濟發展，以環境友好促進社會和諧，推進經濟發展方式轉變，不斷增強經濟社會可持續發展的能力，實現經濟發展和環境保護的互動和雙贏。

二、狠抓環境整治、污染減排兩大載體，切實抓好環境保護工作

今年是貫徹中央“擴內需、保增長、調結構”的戰略部署，“保增長、保民生、保穩定”，積極應對國際金融危機，保持全市經濟持續較快發展的關鍵一年。做好今年環保工作，對我市有效應對金融危機帶來的負面影響，實現三保目標有著重要意義。全市各級各部門要按照市委、市政府的部署要求，深入貫徹落實科學發展觀，狠抓環境整治、污染減排兩大載體，強化措施，嚴格監管，扎實推進全市環境保護工作，努力為全市經濟社會持續較快發展提供有力保障。

(一)流域治理。流域治理工作至關重要，事關民生。保護流域就是保護我們老百姓的財產。只有把我們幾個重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實保護老百姓能夠持續喝上干凈水。一是敖江流域。省委、省政府都對敖江流域的治理十分重視，特別是黃小晶省長在多次會議上都有強調。第一句話是觸目驚心。敖江流域環境污染和生態破壞比較嚴重，我對敖江流域的污染也深感震動。第二句話是責任重大。環保是一票否決制，從我開始，各級政府的主官都有責任，各個相關部門的主管都有責任。第三句話是深度反思。反思不是空話，要舉一反三，要痛定思痛，不僅是古田部門的反思，我們市直部門也要反思，反思哪些工作我們做得不好。第四句話是非治不可。省里面下決心，市里面下決心，縣里面要下決心，各級各部門要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心。省長在常務會議上對我市的整治情況提出了嚴厲批評，我們要借此東風，旗幟鮮明地開展整治。二是閩江古田段。認真做好該做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比較嚴重。蕉城虎貝的石板材場不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究這個問題。這是一種責任，保護飲用水資源。我們要科學制定并實施飲用水源環境保護規劃，各個縣市區都要有一個方案。城市要有大的方案。

(二)控制排放。一是污水處理。省政府最近剛剛下發的13號文件，各縣(市、區)今年的污水處理指標都在里面，一定要按照文件要求的時間進度確保全面完成指標任務。二是工業園區。寧德一片紅，各縣(市、區)所有上報的工業園區都有污染。如果工業園區的污水處理場沒有解決，我們的cot指標就沒有辦法解決。垃圾處理場也要重視解決，我看農村的垃圾燜燒爐的做法就可以學習借鑒。

(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30個億。各級政府一定要下工夫治理。要鼓勵深水養殖，通過政策來調整，科學規劃，規范養殖。要對照今年簽訂的責任狀，做好相關工作。

(四)綠色通道建設。特別是墳墓問題，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關部門批準，對違章建的寺廟要拆除。

這四個方面非常重要，要扎扎實實地做好，這樣我們寧德的環保工作一定會有新面目。

三、有效作為，切實提高環境保護工作水平

環境保護工作是一項宏大的系統工程，涉及現實長遠、惠及千家萬戶。今年環保工作各項目標任務已經明確，關鍵在于落實。各級各部門要按照省委盧展工書記提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”的“四責”要求，切實加強領導，認真履行職責，科學有效作為，確保各項環保工作取得實實在在的成效。

1、強化責任。各級政府要對本地區環保工作負總責，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、關鍵環節深入抓，及時研究解決環保工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位、投入到位。建立健全環境保護約談制度，制定實施領導干部績效考核和責任追究制度，將環境質量列為評價政府績效和干部政績的重要內容，作為衡量一個地方政府政績的重要指標。建立通報和督查制度，定期或不定期督查環保工作的落實情況，并向同級人大、政協報告或通報，接受全社會的監督。嚴格實行環保工作責任追究制，堅決實行一票否決、鄉鎮單列管理制度，對因行政不作為而未按要求完成責任狀的地方政府和部門負責人，對違反環境保護法律法規、決策失誤造成重大環境污染和生態破壞事件的相關責任人，對干擾環境執法或玩忽職守造成嚴重后果的領導干部和公職人員，對存在嚴重環境違法行為且隱瞞不報、弄虛作假、頂著不辦的，依法依規嚴肅追究責任。

2、強化協作。環保領域的許多工作跨越行政區域和部門，必須加強統籌協調，形成整體合力。各級環保部門要切實肩負起保護環境的重大責任，積極主動做好與有關部門的溝通聯系，嚴厲打擊環境違法行為，切實維護人民群眾的環境權益。發改、經貿、外經等部門要堅決把住項目審批關，做到污染嚴重的招商項目不能引、未經環評的建設項目不能上。國土、建設、規劃、農業、水利等部門要各司其職，依法做好各自領域的環境保護和資源管理工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協力推進環境保護的工作局面。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用，既要曝光環境違法案例，更要大力宣傳推介環保工作中的先進典型和先進經驗，引導廣大群眾積極投身到保護生態環境中，使廣大人民群眾成為環境保護工作的參與者、受益者、監督者和支持者。

3、強化監管。各級環保部門要嚴格把好環評審批、排污許可、總量控制、違法查處、一票否決五個關口，嚴厲打擊各種環境違法行為，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。特別對省、市掛牌督辦的環境案件，要加大查處力度，凡查處不力、處理不到位的，要追究有關地方和部門以及相關責任人的責任。要切實轉變監管方式，不能就監管抓監管，把環保執法的著力點僅僅局限在“停產”、“限產”上，而要從有利于企業可持續發展的角度幫助整改，建立科學監管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務、有效服務來解決環境問題，推進科學發展。要著力提升執法能力，結合深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強環保管理隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養高層次的環保專業技術人才和管理人才，努力打造一支業務過硬、作風過硬、勇于執法、嚴于執法的隊伍。

同志們，環境保護事關人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定大局，事關全市經濟社會可持續發展。各級各部門要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，全面落實科學發展觀，堅定信心，迎難而上，有效作為，努力開創全市環境保護工作新局面，為環三都澳區域發展和海西東北翼中心城市建設做出更大的貢獻。

前不久,省政府召開了全省環保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環保局的工作部署，抓好20xx年全市環保工作，經市政府研究決定召開這次全市環保工作會議。一會，魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神，進一步認清當前面臨的環境形勢，明確今后的工作任務和目標，統一思想，努力拼搏，使我市的環保工作再上一個新臺階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。

一、20xx年環保工作的基本情況

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市的環保工作緊緊圍繞經濟建設這個中心，實施可持續發展戰略，以實現環境質量根本好轉為目標，以水污染和城市大氣污染防治為重點，狠抓污染治理工作，堅持污染防治與生態保護并重的方針，大力推進經濟結構調整，強化環境監督管理，各項工作都取得了很大進展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會議，并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業關停并轉限期治理意見的通知》，提出了一批限期關閉、限期治理的企業名單。

按照市政府文件要求，一是通過開展達標排放“回頭看”活動，對97年以來工業廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查，核實企業達標驗收后設施的運行效果、處理能力，并在一些重點污染企業實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業排出重點監管名單，增加檢查頻次，促其正常運行，發揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業督促其深化治理，更新完善治理設施;對無治理能力的企業采取限產措施;確無治理價值的企業該關的關、該停的停。目前，嘉祥生物化學廠等4家企業已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業已建成治理設施，正在進行調試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產作坊，對15家具有一定規模的粉條企業實行了限期治理。目前，53號文件確定的37項內容已完成31項，其中限期深化治理項目還有6項正在進行，近期內也將完成。

2、徹底關閉了轄區內2萬噸及以下麥草制漿生產線

根據省政府第68次省長辦公會的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產線的關閉工作，市政府專門下發了文件，召開了動員大會，提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區環保工作人員深入現場抓落實，督促工作進度。截至10月底，對全市14家麥草制漿企業中的11家拆除了蒸煮設備，徹底消除了繼續從事麥草制漿的條件。在這項工作中，全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外，以前未正式下達關閉決定的金鄉板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉，原關閉不到位的企業也都重新執行關閉標準，使之徹底斷絕了恢復生產的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業集團、華金集團、曲阜造紙廠，提出了更加嚴格的治理標準，要求必須配備堿回收和物化生化處理設施，盡管這項工作涉及到許多地方的經濟利益，工作難度較大。但我們態度堅決，措施得力，保證了關停目標的實現，維護了社會的穩定。由于我市的造紙企業結構調整行動早、力度大、工作實，得到了省政府檢查組的好評，省環保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實施了“兩河變清”方案

為了改善我市河流水質狀況，去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實施方案”，把兩河流域內日排廢水100噸以上的工業污染企業作為重點污染源，通過實施“再提高工程”和關停并轉、限產一批重污染企業，兩條河水質明顯得到好轉，使群眾切實看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度

排污許可證制度是我國環境保護的八項管理制度之一，是環保部門依法行政的重要手段。國家環保總局11號局長令發布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業性較強，基礎工作比較繁鎖，各縣市區對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結束。第二階段是排污總量指標的分配，市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區，縣市區政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據排污單位的申請發放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環境質量為重點，突出抓好了全市大氣污染防治工作

1.繼續開展工業廢氣污染源治理

實施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達標排放成果作為工業廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收，對這些企業提出新的時限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結機，淘汰了群眾反映強烈的土法燒結工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2. 開展了“無黑煙突擊月”活動

3.加強了對燃煤爐具的管理

濟寧市區及兗州、曲阜、鄒城城區內禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對部分單位反彈和漏網現象，我們又開展了6次大規模集中行動，在前兩年工作基礎上，又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區大氣污染

責任書

4. 著手開展了機動車污染防治工作

開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區大氣污染的通告》的一項重要內容。市環保局與市公安局聯合下發了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》，對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發放、排氣污染治理等方面作出了明確規定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作，去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛，發放機動車污染物排放合格證，對檢測不合格的車輛，進行了限期治理。同時，還開展了雙燃料汽車的試點工作。

(三)強化建設項目環境管理，進一步加強了生態保護工作

20xx年全市進一步嚴格建設項目環保審批制度，環保部門切實用好了第一審批權，污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項，其中辦理環評報告表的 26項，辦理環境影響登記表的102項。對27個不符合產業政策的重污染項目予以否決，對擬在市區地下水源保護區建設的一個項目要求其變更廠址。同時，加強了“三同時”工程調度和竣工項目驗收，對37項重點“三同時”項目進行調度，對具備試生產條件的運河發電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產檢查，對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上，“三同時”執行率在98%以上，項目驗收合格率100%。還對全市456家企業進行了執法檢查，共查處違法建設項目33個，補辦手續24個，處罰單位28個，處罰金額60余萬元，大大加強了我市建設項目的管理力度。

在20xx年，我們繼續堅持污染防治與生態保護并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態功能保護區的規劃，其中南四湖生態功能保護區規劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態示范市，并完成了建設規劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區。針對我市煤炭資源開發利用過程中出現的生態破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時，開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農村秸桿汽化試點推廣工作。

(四)加大監督管理力度，嚴厲打擊了各種環保違法行為

20xx年全市環保部門加大了污染企業現場檢查力度，增加了檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結合，尤其加強了節假日和夜間突擊檢查，對檢查中發現的環保違法行為，給予了嚴肅處理。全年共檢查企業的廢水處理設施550個(次)，處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環保總局等四部委聯合組織的環保執法大檢查活動中，對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產整頓、罰款、加倍征收排污費的處理，并給予上述四家企業的主要負責人行政警告處分。通過加大執法力度，促進了排污企業污染治理設施運轉率的提高。去年年底，全市開展了排污收費執法檢查，對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環保處罰未加收排污費的企業，市環保局直接進行追繳，切實起到以收促治的效果。在執法過程中，環保部門來真的、動實的，敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執行違法單位就有65家，有2戶業主因阻礙環保執法而被刑事拘留。

為實現對污染企業的現代化管理，在20家重點污染企業安裝了在線監測儀器，其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監測儀一臺、toc在線監測儀2臺，并實現省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監測儀現場會，推廣了我市的經驗。

(五)采取多種形式，深入開展環保宣傳活動

全市緊緊圍繞環保中心工作，進一步加大了環保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區大氣污染防治紀實”電視片，在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環保世紀行”活動，對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區大氣污染防治、環保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環保“行風熱線”活動，全年共播出節目11期，對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創建文明行業大會上，市環保局做了典型發言。四是開展了市區空氣環境質量周報工作，每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學校”評選活動，全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環保局、省教委命名為省級“綠色學校”，39名同學被評為全國環保小衛士、18名同學被評為山東省環保小衛士。六是組織開展了“六五”世界環境日紀念活動。“六五”期間，出動宣傳車沿街宣傳，在市區主要街道懸掛環保宣傳標語，散發了宣傳材料，舉辦了“環保法律法規知識競賽”。去年我們還發動各縣市區制作了環保公益性廣告，在轄區內的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊，實現了零的突破。20xx年市局被省環保局評為“環境宣傳教育先進單位”。

(六)認真落實環境目標責任書的各項任務

對20xx-20xx年度市縣長環境目標責任書完成情況進行了驗收，并報市政府進行了獎懲兌現。我市市長20xx-20xx年度環境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環境目標責任書。

根據《山東省環保局關于對〈山東省黨政干部環境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求，我市對有關指標逐項進行了自查。《責任書》的5項指標42項具體任務，目前已全面完成32項，未全面完成10項。同時，市環保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環境保護工作實績考核標準，認真進行了自查。

(七)環保基礎工作得到了加強

開展了城市環境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環境保護規劃和年度計劃，制定了《南水北調東線工程濟寧段水污染防治規劃》。爭取了省里各項環保資金460萬元，為我市污染治理、環保系統能力建設等方面提供了資金保證。市局在環境信息中心的基礎上，建設了局機關和監測站局域網，實現寬帶上網，并建立了濟寧環境網站。20xx年，全市共向山東環境網站上報信息582篇，名列全省第二。

組織了環保產品認定和管理工作。去年有2個系列產品通過省級環保產品認定(使用認可)，有三個系列的產品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規范、產品檢驗等準備工作。對60余種環保產品進行了資質審查和市場信譽調查，對其中的50余種符合要求的產品簽發注冊登記證書。向國家環保總局推薦3項重點環保實用技術，上報“環境標志”產品1項。開展了清潔生產工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證，7家企業正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業數占全國總數的1.5%，居前列地位，為企業產品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監測工作中，市縣兩級監測站開展了環境質量監測、重點工業污染源監測、淮河流域河流目標斷面同步監測、各項環境管理監測等各項環境監測工作，共上報各種監測數據4.6萬個，為環境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作，市環境監測站通過認證復審項目294個，提高了環境監測能力，各縣市區也都通過了省環保認證專家組的復審。

為做好信訪工作，各縣市區環保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制，開通了12369有獎舉報電話，組建了突發性環境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協提案56件，答復省市長批辦件10件，調查處理答復省環保局轉辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理，一時難以解決的作好解釋工作，責成有關單位對受害群眾作出經濟賠償，市環保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點難點問題，促進了社會穩定，杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環保隊伍素質和能力進一步提高

全市環保系統認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話，注重加強環保隊伍建設，不斷提高廣大干部職工政治素質和業務水平。根據市委要求，積極開展了“轉變作風建設年”活動，加強機關精神文明建設，切實轉變機關工作作風，強化服務職能，樹立了環保部門的良好執法形象，使機關作風建設逐步走上制度化、規范化軌道。雖然近幾年環保工作任務非常繁重，但全市環保系統廣大干部職工都能保持良好的精神狀態和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實干，人人講奉獻，工作爭第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環保隊伍。環保系統在硬件建設方面也得到了加強，環境監測和環境監理都配備了先進的儀器和設備，提高了環境監測和環境監理的能力和水平，確保及時準確地掌握全市環境狀況和發展動向，為環境管理提供了可靠的依據。

一年來，通過全市上下共同努力，我市的環境質量有了明顯改善，生態保護工作取得了很大成績，有力地促進了經濟建設和社會的健康發展，但在肯定成績的同時，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現在：部分企業還不能實現穩定達標排放，污染物排放總量還處于較高水平，環境質量尤其是水環境質量距國家標準還有較大差距。另外，個別地方的領導同志環境意識還不高，還不能正確處理環境保護與經濟發展的關系。環保系統能力建設方面還不能滿足時代發展的需要，環保部門還存在著執法不嚴、違法不究的問題。

二、20xx年全市環保工作部署

20xx年，全市環境保護工作的指導思想是：以“三個代表”思想為指導，以可持續發展為主題，以產業產品結構調整為主線，以爭創國家環保模范城市為總抓手，以保障南水北調東線工程實施為重點，強化執法監督，強化法制宣傳，強化隊伍素質，強化行風廉政建設，著力解決水污染、大氣污染，保護生態環境，實現省市確定的工作目標，全面推進環境保護工作。工作目標是：環境污染狀況明顯減輕，生態環境惡化趨勢得到遏制，城市環境質量得到改善，實現兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環境質量達到二級標準。

今年，要重點抓好以下幾項工作：

1月8日，國務院召開了第五次全國環境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環境保護“十五”計劃》，部署“十五”期間的環境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發表了重要講話，張高麗代省長作了典型發言。這次會議的召開標志著我國環保事業進入了新的發展時期，為我們做好今后的環保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環境工作座談會，主持座談會并發表重要講話。為了貫徹好會議精神，落實國家環境保護“十五”計劃，省政府將于今年“六五”世界環境日前后召開全省第七次環境保護會議，待省的會議召開后，我市也將召開全市環境保護會議，我們要盡早做好會議的各項籌備工作，要通過會議的召開，把全市環保工作推向新水平。

(二)全面實施排污總量控制制度，進一步削減污染負荷

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施，也是深化環保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區政府下達“十五”期間排污總量控制計劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減，從而保證環境質量的根本性好轉。總量控制計劃下達后，市政府將定期對各縣市區政府總量控制計劃完成情況進行考核，并向社會公布。各縣市區政府也要對排污企業進行相應的考核。同時，全市將對排污申報登記實行動態管理，并通過推行重點水污染物許可證制度，進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業企業在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經證明是一項行之有效的環境管理制度，我們一定要加強對這項工作的管理，防止因工作不細而使之流于形式。今后，企業必須持證排污，環保部門依法進行管理，逐步使排污與管理行為更加規范化。

(三)繼續抓好水污染防治工作

南水北調東線工程即將實施，輸水干線的水質問題是工程實施的制約因素。南水北調東線輸水干線貫穿濟寧南北，水污染防治工作是我市整個環保工作的重中之重，是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業污染源治理，繼續實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業魚臺分公司等重點企業完善治理設施，提高治污能力和水平，確保穩定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產力。結合全市經濟結構調整，運用法律、經濟和行政手段，關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產企業，重點抓好年產5000噸以下小酒精生產線，繼續清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產企業(作坊)，防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業、生產線和小造紙企業死灰復燃。任何單位和個人決不能以調整、協作、幫扶為名向落后縣區和農村地區轉嫁污染，做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動。“一控雙達標”行動以來，部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求，有的則是因停產而在上一輪限期治理活動中漏網。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃，期限為20xx年底。實行限期治理的企業將在占全市排污總量85%的范圍內篩選，同時也將部分重點機關、事業、服務業單位納入治理范圍。各縣市區也要下達本轄區的限期治理計劃。四是加快流域治理，盡快實現兩條河流變清目標。為達到南水北調東線工程水質要求，地表水環境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題，爭取年內使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”，要對兩河流域27家企業實行重點監管，對5家企業實行關停并轉，嚴格控制新增污染項目，并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調試，盡早發揮效用，爭取年內城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理，實行在線監控，以確保出水水質。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區城區都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續抓好禁磷工作，切實減輕湖泊河流富營養化。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環境質量

一是要重點治理城區大氣污染。濟寧市區和各縣市城區應全面開展燃煤爐具的集中整治，堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監管，確保達標排放。經營飲食攤點、飯店、機關、企事業單位禁燒散煙煤，濟寧市區禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續在“四區”(濟寧城區、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業的“再提高工程”，穩步推進煙氣脫硫工作。籌備召開中型鍋爐脫硫技術現場會，推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃，濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點，帶個好頭，創造好的經驗。三是開展秸稈禁燒，促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區，實行秸稈禁燒責任制，收獲季節組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監測機構，參與機動車年檢工作，發放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監測，對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區增建石油液化氣加氣站，力爭開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設項目環境管理，控制新污染源的產生

加強建設項目環境管理，是控制新污染源產生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設項目環境管理這篇文章。各級環保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權”和“一票否決權”，確保建設項目必須符合國家產業政策和環保法規，采用清潔生產工藝和設備，并通過“以新代老”，做到增產不增污或增產減污。確保環評執行率在98%，“三同時”執行率在100%，項目驗收合格率在100%，杜絕越級審批和“先上車后買票”現象。做好全市重點工程“三同時”調度工作，對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑，召開經濟主管部門聯席會議和全市建設項目管理會議，搞好建設項目管理人員培訓。

(六)繼續堅持污染防治與生態保護并重原則，強化生態環境保護工作

完成南四湖生態功能區和泗河源頭生態功能區兩個省級功能保護區的規劃，健全組織機構，正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態示范區規劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發項目的生態保護。嚴格煤礦建設項目有關生態內容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵矸石綜合利用，近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作。控制規模化畜禽養殖業的污染。

(七)抓好環境目標責任制，全面完成市長、縣市區長環保責任書的各項任務

要定期對20xx-20xx年度環保責任書各項任務目標進行檢查，逐一抓好落實。年底前各縣市區要認真組織自查，并寫出

自查報告

落實領導干部環保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門，組織對各級領導干部的環保業績考核。在各類創先評優、資格審查等活動中，充分行使“一票否決權”。

從20xx年開始，濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創建國家環保模范城市工作，制訂創城實施方案，力爭用5年時間躋身國家環保模范城市之列，提高我市的環境形象。

(八)強化環境基礎工作，增強環保隊伍的整體作戰能力

加大執法力度，嚴厲打擊環保違法行為。以治污設施運轉情況、政府關停并轉決定落實情況、查處冒黑煙現象作為監理工作重點。對主要污染企業市局每半月檢查一次，縣市區局每周至少檢查一次。增加夜間和節假日檢查頻次，擴大監理范圍。今年各縣市區要爭取設立環保110，及時迅速打擊環保違法行為。實行在線監控，提高監督管理水平。加強城市噪聲污染的監督管理，落實噪聲達標區規劃。加強排污收費工作，切實做到以收促治。

規范環保執法行為，執法活動透明化。組織全市環保執法人員的學習培訓，清理規范性文件，制定全市統一的執法程序。針對機構改革后出現的人員變動，調整市、縣環保部門法制領導小組，加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批，實行政務公開，接受社會監督。

繼續開展“濟寧環保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動，深度報道環保工作出現的新問題、新情況，發揮輿論監督作用。全方位開展環境宣傳。定期發布《環境信息》，及時向各級領導反映環境動態。組織好“6.5世界環境日”宣傳活動。加強環境教育工作。以縣級領導和鄉鎮負責人為主要對象，在市委黨校、學院設立環境教育課程。開展創建綠色學校創建活動，每個縣市區都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環保專題節目。

今年全市要安裝42臺在線監控裝置，運用科技手段監督企業達標排放。完成大氣監測自動站和水質監測自動站建設。濟寧城區大氣自動監測站已列入市政府“十件大事”，應盡早建成并在新聞媒體上發布空氣質量日報。光府河、萬福河水質自動監測站要在3月建成，4月上報數據并與省局聯網。完成環境質量例行監測、工業污染的監督監測和服務性監測工作。

推進環保資質認可。8家單位通過iso14000環境管理體系認證，4個環保產品通過省級認定，建成2處環保設施企業化運營示范點。加強科技研發與引進工作，在造紙、化工、發酵、淀粉、火電等行業污染治理技術方面取得突破，篩選出實用技術，并在全市推廣。開展清潔生產審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業的清潔生產審計，引導企業降耗減污增效。

認真做好信訪工作。繼續堅持領導干部“一崗雙責”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協提案，保證答復滿意率100%，及時辦理省市批辦件、上級部門轉辦件和人民群眾來信，做到件件有答復，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級上訪現象發生。對污染事故損失做出合理評估，制訂污染損失補償計劃。各縣市區都要開通12369有獎舉報熱線，鼓勵群眾積極參與環境保護。

加強財務考核，合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環境統計工作，制定并組織實施環保年度計劃。建設并完善信息網絡系統。

堅持政治學習制度，以鄧小平理論和“三個代表”思想統一認識，在環保系統干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環境法律法規、環境管理知識、環境科技知識、wto知識為重點，開展業務培訓和考核，使全市環保隊伍業務素質明顯提高。加強廉政建設，樹立環保部門良好執法形象。繼續落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執法監察活動，對執法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環保局直屬事業單位機構改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區確立縣級環保部門的執法主體地位。

同志們，今年是應對入世的開局之年，是我市全面實施十五計劃的關鍵一年，讓我們在市委、市政府的正確領導下，振奮精神，抓住機遇，與時俱進，求實務實，為把我市建設成為經濟強市、文化大市、組群結構大城市，國家環保模范城市而奮斗!

領導環保工作講話稿篇五

各位領導、代表，大家好!

生態工業園區創建是睢寧縣創建國家級生態縣的重要組成部分，對提升開發區的整體形象、改善園區生態環境、提高開發區競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創建國家級生態縣工作方案要求，我們已全面啟動開發區生態園區建設，成立了領導小組，制定了工作方案，分解了目標任務，明確了責任部門，為確保底開發區創建成省級生態工業園區，開發區還將做到：

一、進一步提高思想認識，確保創建工作快速推進

環保基礎設施建設是創建省級生態工業園區的必要條件，也是創建省級生態工業園區的重中之重，為了確保創建工作的同步推進，結合目標責任狀，一是加強污水處理廠及園區配套管網建設，確保3月底通過環保驗收實現正常運行。二是加強對農村環境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治，健全制度，落實責任，保障經費，確保在年底前完成園區內80%村的市級生態村創建。三是加強節能減排檢查力度，采取限期治理、行業整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實“一建二改三關四搬五控”等五大減排措施，確保企業達標排放。四是進一步加快皮革工業集中區規范建設，依據開發區現有的優勢，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產為特色主導，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產業集群，確保興寧、康盛等重點企業在年底通過環保驗收。五是堅決取締轄區內無證照非法經營企業，加強對重污染企業的專項整治，嚴格按照高點定位、高標準規劃、高要求推進，開展全面整治，落實集中生產、集中治污要求，確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環境風險應急預案編制，我們將進一步加強資質編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環境風險應急預案編制，并按預案組織一次以上的應急演練。

大會之后，開發區將全面貫徹落實此次會議精神，通過對園區的生態化改造和建設，走發揮區域比較優勢與提高經濟總量相結合、培育新興產業與提高競爭力相結合、加快區域改造與產業結構調整相結合、做好環境保護與區域節能減排工作相結合之路，著力打造“生態園區”這張靚麗名片，確保開發區20省級生態工業園區創建成功。

領導環保工作講話稿篇六

同志們：

今天召開的環境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結，提出了“”環保工作思路，安排布置了20xx年環保工作，立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時，采取了一系列有力措施加強環境保護，全市環境質量持續改善，流域環境污染有效遏止，生態建設和農村環境保護顯著加強，環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含著全市環保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大干部職工，以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發展，環境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰，不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環節還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環保基礎設施建設較為滯后，雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉鎮污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前，我市工業企業多建在農村地區，一些符合國家產業政策的企業，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業污染物大量向農村地區轉移，嚴重威脅著農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時，農村環保的法律法規尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前，我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經濟社會發展取得了長足進步，但與沿海地區相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調，發展必須是全面落實科學發展觀的發展，如何處理好經濟社會發展與環境保護的關系，既要在加快發展中有所作為，又要在保護環境上履職盡責，是當前環保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發展，開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、群眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策，《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置，環保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環境意識不斷增強，對周圍環境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年，是“”規劃的開局之年，做好今年的環保工作，對于促進經濟結構調整和發展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量，提出區域發展布局、產業結構調整的意見和建議，認真開展區域規劃環評和戰略環評工作，為地方經濟社會長遠發展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責，切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環境權益，確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規，用好用活各種法律手段，加強環境監察能力建設，全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業加快技術改造，發展循環經濟，減少污染排放，不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展，繼續實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時，不斷加大環境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模范城市來推動達州環境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協力，確保創建省級環保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區范圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業場所等的監管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發展和科學技術的進步，環境監管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施，積極推進監察、監測達標工作，加強空氣、水自動監測站建設，加強環保信息網絡建設，全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的干部到環保工作的領導崗位上來，配齊、配強環保部門領導班子，為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作，不斷創新人才培養機制，切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度，打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保干部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入，也要保證重點環保設施的投入，特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環保工作匯報，認真研究解決環保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環境問題的解決，切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口，健全體制機制，推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制，繼續提升環保監管的合力，加強重點區域突出環境問題的監督檢查，推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業，嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責，監管不到位，造成嚴重環境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環保工作新篇章，為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

領導環保工作講話稿篇七

同志們：

加強環境保護是堅持科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環保工作會議，主要任務就是回顧總結20**年環保工作，全面安排部署今年各項環保任務，進一步動員全此文來源于中國范例上下統一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創新，努力開創全此文來源于中國范例環境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，找準差距，全面總結20**年的各項環保工作

20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發展戰略，經濟建設和社會事業取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導，始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環境質量持續改善，實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數突破150天的承諾，各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講：

一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發電2.3億度，增加經濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于8月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。

二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區全年二級以上天數達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建設項目管理規范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評并審批，審批率和執行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區域環境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。

四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩步提高，達到41%;礦山生態環境保護進一步加強，生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環境和農村生態環境。

以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果，是各鄉鎮、各職能部門密切配合，廣大企業大力支持，環保戰線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源于中國范例環保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環保事業做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!

20**年是國家實施“十一五”環保規劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發展戰略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業，必須站在全此文來源于中國范例長遠發展的高度，把環境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領環保工作，加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環經濟，促進環境質量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環境的均衡協調發展。

今年環保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環境質量要在20**年基礎上持續好轉，空氣質量穩定在三級標準以內，城區二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。

圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：

(一)、嚴把環境準入關，切實削減排污總量

同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀，切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環境和產業結構的實際，在本鄉鎮、本部門的工作規劃中，充分體現環境優先的指導思想，充分考慮環境和資源的承載能力，正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制，在發展轄區經濟過程中，要做到從節約資源中求發展，從保護環境中求發展，從發展循環經濟中求發展，用正確的政績觀促進科學發展觀的落實，促進各項環保工作任務的完成。

二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制，把環境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃，尤其要加強環保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設，使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。

三是嚴格執法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化干部職工的政治理論和業務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締，對生態破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態破壞，遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩定，保障群眾健康。

四是加大環境宣傳力度，營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策，不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和群眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動，宣傳環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環保治理，維護群眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督，在全此文來源于中國范例營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍，大打一場環境保護的人民戰爭。

五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環境保護作為干部獎懲的依據之一，并建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源于中國范例環保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度，對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》，堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題，對違反環境保護法律法規的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。

同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發展的預期目標，我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環保工作任務，為實現“十一五”良好開局，為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

領導環保工作講話稿篇八

同志們：

今天這次會議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉綠化工作任務，進一步動員全區上下統一思想、提高認識，立足當前、狠抓落實，迅速掀起春季城鄉綠化工作高潮，為建設“美麗”、爭創“園林城市”、傾力打造生態化中心城市核心區打下堅實基礎。

本次會議下發了《xx區x年春季城鄉綠化工作安排意見》，可以說，任務目標很清楚，責任分解很詳細，時間要求很嚴格，希望各有關部門要根據各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年城鄉綠化工作，再強調幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強使命感、責任感和緊迫感

黨的xx大把生態文明建設擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設“美麗中國”的戰略部署，這為綠化工作賦予了新的內涵;將全面建設“開放、富裕、和諧、美麗”的戰略目標擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃，提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區改造、道路暢通等x大工程目標，這為城鄉綠化工作帶來了新的機遇;區委、區政府把發展生態文明建設作為改善生態環境一項重要內容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內涵為重點，著力提升城鄉總體綠化水平，形成城鄉一體，環境優美的生態人居環境”的總體目標。這為城鄉綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態美麗回鄉”等生態建設。因此，全區各級各有關部門一定把城鄉綠化工作當作一項政治任務，真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務，突出重點，全面加快城鄉綠化步伐

今年城鄉綠化工作的總體要求是，確保各重點地段園林景觀大幅提升，突出現有綠地“精細管理、提檔升級”，新建項目“體現品味、彰顯特色”，重點項目“精益求精、展示形象”，有效提高 “三綠”指標的質級標準，提升城鄉文化品位，努力建設美麗。

主要目標任務是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計劃育苗萬株，x畝，新增x個園林式居住區和x個園林式庭院單位，完成街頭裸露空地綠化m2 ，x年x綠指標達到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。

1、重點綠化工程主要實施商務區水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業集中區x段等續建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態園東側、xx區x期及生態園x側等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現有公園游園綠地保潔和養護力度等工作。

3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個，園林式居住區x個。完成節日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。

三、強勢組織，明確責任，確保城鄉綠化效果

目前已進入造林綠化的黃金季節，各鎮、街道辦事處及區直相關部門務必要切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時機，迅速行動，倒排工期，扎實苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求：

一要加強組織領導。各鎮、街道辦事處要搶抓時機，細化工作責任，把春季綠化任務分解到村隊、地塊，把工作責任落實到個人，一級抓一級，層層抓落實，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔子”的工作格局。

二要做好規劃設計。各鎮、街道辦事處要立足實際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規劃，開展多模式綠化，不斷擴大造林綠化成果。

三要狠抓造林質量。各部門在造林綠化中要堅持“四統一” 即統一打點挖坑，統一實施栽植，統一澆水涂白，統一檢查驗收。

四要嚴格督導檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對綠化工作進行全程督導。綠化結束后，督查組將對各鎮、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質量進行逐地塊驗收，排出名次，做為年終績效考核的重要依據。對完不成任務或成活率較低的，責令鎮、街道辦事處主要負責人做出書面檢查。

領導環保工作講話稿篇九

做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程。下面是本站小編給大家整理的在全縣環保工作會議上的領導講話，僅供參考。

同志們：

環境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學發展觀，實現以民為本，構建和諧社會的重大舉措。今天，縣政府決定召開這次環境保護專題會議，是貫徹省市環保工作會議精神，安排部署我縣今年的環保各項工作，切實改善我縣人居環境，營造一個良好的工作、生活環境和經濟社會發展空間，著力構建和諧吳堡而召開的一次非常重要的會議。剛才亞為同志傳達了省、市環保會議精神，總結了20xx年的環保工作，明確了今年的環保任務，講得非常好，我完全同意。下面我再講三點意見。

一、認清形勢，堅定做好環保工作的信念和決心

20xx年是我縣認真貫徹落實黨的xx大精神，實現經濟跨越發展的奠基之年，全縣經濟和社會各項指標再創佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮居民人均可支配收入7873元，農民人均純收入2077元，均創歷史最好水平。全縣社會穩定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業健康發展。環境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環境質量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態勢下，縣委、政府措施果斷，態度堅決，各鄉鎮、各有關部門齊心協力，下狠決心，排查了各類生產企業40余家，依法強制取締土煉焦爐7處37支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉鎮、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環保系統的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!

環境是人類賴以生存的基礎，環境問題越來越受到世界各國的關注和重視。聯合國多次召開世界環境大會，研究解決全球環保問題，世界各國先后簽定了環境與發展的《氣候變化框架公約》、《保護生物多樣性公約》、《京都議定書》等一系列國際公約，督促各國政府和公眾采取積極措施，協調配合，防止環境污染和生態惡化，為保護人類生存環境而共同作出努力。

我國作為世界上最大的發展中國家，對環境保護工作也十分重視。黨的xx大提出建設生態文明，“建設資源節約型、環境友好型社會”也寫入新《黨章》。今年“兩會”期間，環境保護再次為代表、委員們熱議的話題，國家環保總局由國務院直屬機構轉為國務院組成部門。所有這些，都充分表明黨和國家已經把環境保護和生態文明建設擺在了更加重要的戰略位置。溫家寶在政府

工作報告

目前，我縣環境保護的現狀，無論是與落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的要求，還是與廣大人民群眾要求改善環境質量的愿望相比，都還有相當大的差距，環境保護的任務仍然相當艱巨，我們一定要充分認識全縣環境保護面臨的形勢，進一步增強做好環境保護工作的責任感和使命感，全民動員，協同作戰，克服困難，眾志成城，切實為改善我縣環境質量獻計出力，做出新的更大的成績。

二、明確任務、突出重點，全面推進各項環保工作

20xx年是實施“”規劃的重要一年，也是我縣經濟社會各項事業跨越發展的關鍵一年，全縣環境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民，大力發展循環經濟，以節能減排為抓手，堅持環境保護與經濟增長并重，環境保護與經濟發展同步，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，切實加快生態環境和人居環境建設，推進環境保護工作取得新成效。

當前，我們面臨著環保的嚴峻挑戰，特別是隨著煤田開發、工業園區的規劃建設，城鎮化、工業化進程的結構調整步伐會大大加快，環境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰，環境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現在起就要繃緊保護環境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉，真正把環保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮化、工業化和經濟轉軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環境保護是實現跨越式發展的必然要求。我們要堅持科學發展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創新，大膽探索，堅持走資源節能型、環境友好型的新型工業化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環保指標分解到各個鄉鎮，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環保工作奠定基礎。其次，加強環境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。“科學發展看環保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環境質量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來，由環境污染引發的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創造一個優良的生存空間。

基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

(一)加大節能減排工作力度。一是從源頭控制環境污染。嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，全面清查各類在建項目，對未經“環評”審批擅自開工建設的項目要一律停建并依法查處。強化對環境影響較大項目的環境風險評估和建設項目全過程環境監管，加強項目審批的跟蹤監管和項目竣工環保驗收。進一步推進規劃環評工作，逐步推行環境影響后評價制度;二是強力推進環境準入制度。嚴格審查，對不符合國家產業政策的工業企業不予審批，限制工藝落后、高能耗、重污染的企業發展，推動產業結構與布局調整，使區域經濟產業發展與環境保護要求相協調;三是大力推行清潔生產。鼓勵現有企業節能降耗，實行清潔生產、節約生產，新上馬的企業推行清潔生產;四是加快黃河水泥廠等高污染企業的技術改造，促進減排任務的圓滿完成。

(二)大力實施環保工程。一是逐步改善施工、道路建設和植物種植造成揚塵污染。推進采石、采沙、磚廠采土以及公路沿線小煤場及各類貨物分裝場的整治。加快縣城集中供熱的前期準備工作,在集中供熱未上之前，分步集中部分單位和住宅區的供熱，逐步引導和控制燃煤污染，推廣和使用無煙煤、焦炭等清潔能源;二是繼續整治飲用水源保護區范圍內的污染源，全面完成各鄉鎮飲用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在飲用水源保護區內新增排污口，定期開展集中式飲用水源地水質監測，積極推進縣城污水處理選址、規劃等前期工作;三是加強工業企業噪聲污染防治，加強建筑施工噪聲的監督管理，進一步規范和完善建筑工程夜間施工許可管理制度，嚴格執行建筑工程夜間施工臨時許可審批制度、排污申報制度和環境執法巡查制度。防治交通噪聲污染，進一步優化完善城區城市禁鳴標識，完善城市道路交通基礎設施。開展噪聲專項整治，組織開展機動車違章鳴號整治、營業性娛樂場所噪聲污染整治、婚喪嫁娶樂隊噪聲污染整治和城市居住小區小型加工行業的專項綜合整治，繼續開展高、中考期間的噪聲專項整治。

(三)保質保量完成第一次全國污染源普查任務。第一次全國污染源普查是今年環保工作的重中之重，各鄉鎮各部門務必引起高度重視。今年，污染源普查將重點抓好以下工作。一是完成全縣范圍內的工業、農業、生活污染源和集中式污染治理設施的入戶調查和普查表格填報。二是組織開展清查工作質量核查、普查表和數據審核、數據錄入核查工作，強化質量控制，督促抽查不合格的地區進行重新普查。三是按照國家普查辦制定的數據處理制度，完成全縣普查數據的匯總、審核 、校正，形成普查數據庫，按時完成數據上報 。四是及時公布污染源普查成果，以污染源空間數據為基礎，開展污染源普查數據與全縣環境保護基礎數據庫的整合工作，初步建立污染源普查數據庫的共享和更新機制。各鄉鎮、各相關部門必須嚴格落實普查責任，按照縣上的統一部署，抓好各階段工作，確保按時完成任務。

(四)強化環境風險防范，切實維護環境安全。加強環境風險防范，維護環境安全是環境保護的重要內容之一，也是構建和諧社會的必然要求。我縣雖然沒有發生重大環境安全事故，但不等于沒有環境安全隱患，必須切實加強環境風險防范，確保環境安全。一是要加強放(輻)射環境監管，及時收貯廢舊放(輻)射源，消除安全隱患。二是加強危險廢物環境監管，避免危險廢物在產生、收集、運輸、利用或處置等各環節因流失而威脅環境安全和人體健康。切實加強對醫療機構的監管，確保醫療廢物按照規定處理。三是加強環境安全工作，組織開展危險化學品等環境風險隱患排查，采取有力措施消除環境隱患，完善環境應急機制，規范并落實環境風險評估等制度，督促企業修改完善環境應急處置預案，建立健全環境安全的相關制度。

(五)切實規范鄉鎮環保工作。鄉鎮環保工作要以防治農村水源污染、加強生態環境保護、強化鄉鎮環保基礎工作為重點，切實將環保工作網絡逐步向基層延伸。一是要進一步完善鄉鎮環保工作機構建設，確保環保工作有分管領導、有專(兼)職工作人員，有工作重點，目標任務明確，同時要建立和完善各項環保

規章制度

三、明確職責，強化措施，努力開創環保工作新局面

面對當前環保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協力，團結奮戰，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。

一是要明確職責，加強領導。環保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉鎮要嚴格按照縣政府下達的環保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉鎮主要領導是當起環保工作的第一責任人，對環保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環保各項工作任務分解到位，責任落實到位。

二是要大力開展環境宣傳教育，提高全民環保意識。環保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環保事業。當前，尤其要采取措施，充分發揮輿論媒體的作用，宣傳科學發展觀，宣傳循環經濟理念，宣傳環境保護的重要性，披露環境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監督，引導公眾樹立良好的環保意識。同時，還要利用“6·5”世界環境日等活動，深入開展環境警示教育，推動環保熱點和難點問題的解決。

三是要轉變作風，真抓實管，鍛造一流的環保干部職工隊伍。縣環保部門要進一步加強行風建設，完善各項規章制度，深入貫徹環保系統的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規范執法行為。要進一步增強服務意識，把環保執法和為基層服務有機地結合起來，切實為企業、為基層辦實事。要深入開展調研，圍繞全民環境教育、專項治理、綠色創建和生態縣建設開展專題調研活動。要善于發現新情況，解決新問題，大力引進推廣環保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環境質量。要加強職工培訓，使每個環保領導干部、每個環保執法人員都樹立起可持續發展觀和環境保護法制觀。通過培訓和執法實踐，熟練掌握有關業務知識，以適應新形勢下環保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全環保工作長效監管機制。環保部門要充分發揮規劃、協調、監督、統一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環境保護工作為己任，經常溝通反饋工作情況，共同為全縣環保工作獻計獻策。與環保執法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執法部門要認真執行環保法律法規，嚴格執行污染源限期治理制度，同時還要依法規范自己的行政行為，確保環境保護工作落到實處。縣環保局要加強檢查指導，定期檢查目標

責任書

同志們，做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的xx大精神和科學發展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環保事業的健康發展，為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天召開環保工作會議，是在建設中國旅游強縣、啟動國家級生態縣創建的關鍵時刻召開，非常重要，也非常及時。下面，我先講幾點意見。

一、環保工作越來越引起國際社會和國人的關注

從國際上來講，環境問題已成為一個國際問題。特別西方發達國家和發展中國家在環境問題上分岐較大，發達國家往往借口環境問題制約發展中國家。打著環保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，但我國是發展中國家，在環境保護方面還存在著不少的問題，而西方發達國家在這個方面已經走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達到了較高的標準。而發展中國家正處在發展之中，各種經濟建設活動對自然的破壞不可避免，各種環境標準比發達國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿易壁壘來制衡不發達國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發達國家一經檢測，農藥殘留超標，農產品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強烈反響。所以從國際社會來看，環保問題已成為一個十分重要的外交問題，成為發達國家制約發展中國家快速發展一個重要理由。

從國內來講，環境保護的任務還十分艱巨。我國加入了《人類環境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環境的破壞和污染。但是，我國正處于發展上升的階段，各種經濟活動十分頻繁，對環境產生了比較嚴重的影響。特別是礦產的資源的開采，對生態植被造成了巨大的破壞，工業“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環境造成了嚴重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴重的污染。二氧化碳的排放，增強了大氣的溫室效應，異常的極端天氣現象頻繁發生，自然災害不斷出現。現在很多工農矛盾就源于工業企業生產對環境的污染和破壞，影響了群眾的生產和生活，人民群眾對環境問題治理的期望很高，而環境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環境問題的具體表現，問題非常嚴重，保護環境十分急迫。所以，我國把環境保護確定為三大基本國策之一。

從新寧來看，環境保護是發展生態旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產地，我們要打生態旅游這張牌，那么對生態環境的要求就很高。不僅新寧人民有這個要求，更重要的是游客有更高、更強烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態環境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態環境，縣委、縣政府以及環保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內其他污染嚴重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業企業還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個新寧恢復到山青水秀的狀態，恢復到生態環境特別優美的狀態。

所以，從國際、國內及新寧這三個角度來看，我們要保持世界自然遺產地的生態環境優勢，就必須把環保工作擺在第一位，把環保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環保工作要抓住幾個關鍵點

第一個關鍵點是工業企業要節能減排。企業發展壯大了，就要加大環保投入，減少污染物排放，達到環保的要求。這是工業企業發展壯大的必經之路。現在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮化水平的提高，城鎮人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮化與環保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個背景下，環保工作的第一個關鍵是要把現有的工業企業的節能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個關鍵點是要嚴把環保的入口關。對于新辦工業企業和其他產業要嚴把“入口關”，要嚴格按照“三同時”的要求，堵住不合格的工業企業，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個關鍵點節能減排是還老賬，新辦工業企業的就要把好關，不欠新賬。因此，環評就是第一關卡，不做好環評這一關，企業的準入就從源頭上控制不了，環保部門的環評是環保工作的第一“守護神”，責任重大，這個行政審批權要慎重使用，要謹慎使用，要達到環保的要求。所以這個關鍵點，環保部門一定要控制住。

第三個關鍵點就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經投入使用，但縣城下水管網未進行兩污分離，污水濃度不夠，導致污水處理成本和運行成本很高，經營的難度較大。目前污水處理費用通過使用自來水繳費收取，而自來水供應沒有全面覆蓋城區，城區存在大量的地下井，收取的費用遠不能滿足污水廠運行需要，每年縣財政要拿出大量資金來維護污水處理廠的正常運轉。垃圾場也即將運行，以后縣城、周邊鄉鎮、景區的垃圾都要進行處理，搞好污水處理，就能保護夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區干凈衛生，這兩項工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發揮出最大效益，真正實現我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個關鍵點是要做好環境監管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓。20xx年的血鉛事件，就是監管不力、標準缺失導致的，而環保事件往往與群體性事件相關聯，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害。現在夫夷江銻含量超標，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強監管和排查，也很可能會引發群體性事件。所以監測和整治是我們做環保工作的重要手段，是防止發生環保事件、環保事故的重要手段。

第五個關鍵點是要積極創建國家級生態縣。新寧現在是國家級生態示范區，與國家級生態縣的標準有較大差距，國家級生態縣的要求更高、更嚴格，從縣到鄉，從鄉到村，都有一系列的嚴格指標。這些指標要達標，我們就要保護、要建設，要建立數據體系，所以下一個五年就要積極建設生態縣。

對于環保工作而言，前面四個關鍵點是防范措施，后面一個關鍵點是綜合措施。

三、做好環保工作的保障措施

要做好環保工作，我們就要做到：

一是要落實好政府的責任。政府責任有三條：第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業，開什么礦，選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督，監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作，組織和處理突發的環保事件。

二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求，按照既有利于發展又有利于環保的要求，實現在環保可控范圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關，新辦工業企業是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤，把不能的批成能，要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題，依法行政，這也是環保部門在決策過程中的自我保護。

三是要落實企業責任。我們要明確，企業是節能減排的主體，做好節能減排是企業應有的社會責任，也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把，賺取黑心錢，是要堅決查處的。所以，對社會負責的企業，對企業長遠發展負責的企業，一定要抓好環保工作。

四是要強化考核。要簽訂責任狀，嚴格進行考核，這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核，并將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一，真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標，個個有責任，形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行，有考核結果，有結果比較，有效果評比。

同志們：

加強環境保護是堅持科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天，我們在這里召開全此文來源于中國范例環保工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年環保工作，全面安排部署今年各項環保任務，進一步動員全此文來源于中國范例上下統一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創新，努力開創全此文來源于中國范例環境保護工作新局面，使全此文來源于中國范例環境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，找準差距，全面總結20xx年的各項環保工作

20xx年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發展戰略，經濟建設和社會事業取得重大進展的一年，也是我此文來源于中國范例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導，始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源于中國范例域環境質量持續改善，實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數突破150天的承諾，各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講：

一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年全此文來源于中國范例80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發電2.3億度，增加經濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。

二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環公路、澮河河道治理，巷道改造等8項此文來源于中國范例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ，同時，此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區全年二級以上天數達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建設項目管理規范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評并審批，審批率和執行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區域環境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。

四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程，全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩步提高，達到41%;礦山生態環境保護進一步加強，生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環境和農村生態環境。

以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果，是各鄉鎮、各職能部門密切配合，廣大企業大力支持，環保戰線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源于中國范例環保工作的先進典型。借此機會，我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府，向為我此文來源于中國范例環保事業做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源于中國范例正處于經濟快速發展時期，加之環保歷史欠帳仍未還清，可以說環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變，許多重污染企業環保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源于中國范例城環境基礎設施建設滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源于中國范例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業仍存在著偷排、漏排廢水的現象，水污染問題日益突出，成為今后環保工作的重中之重。六是隨著全社會環境意識和維權意識的增強，環境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務，突出重點，奮力開創我此文來源于中國范例環境保護工作新局面

20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年，也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發展戰略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業，必須站在全此文來源于中國范例長遠發展的高度，把環境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀統領環保工作，加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環經濟，促進環境質量的進一步改善，努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環境的均衡協調發展。

今年環保工作的總體目標是：全此文來源于中國范例環境質量要在20xx年基礎上持續好轉，空氣質量穩定在三級標準以內，城區二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。

圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：

(一)、嚴把環境準入關，切實削減排污總量

所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源于中國范例發展改革局、中小企業局等堅決不予立項，環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的，必須優先采用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源于中國范例所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度，對未辦理環保審批手續的限期補辦，對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理，禁止在城市規劃區、風景旅游區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護，嚴把礦山資源開發項目“環評”關，切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。

(二)、大力發展循環經濟，轉變經濟增長方式

國務院《決定》提出，經濟社會發展必須與環境保護相協調，要大力發展循環經濟，積極發展環保產業，努力建設資源節約型和環境友好型社會。我此文來源于中國范例目前環境污染嚴重，三廢利用不夠，循環經濟發展滯后，這都說明我此文來源于中國范例經濟增長方式還沒有實現根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經濟增長格局還在繼續，資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業結構調整，切實轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節：生產環節要嚴格排放強度準入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用;在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識，環境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發揮以點帶面的作用，促進全此文來源于中國范例循環經濟發展。

(三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環境質量

鄭此文來源于中國范例長在全此文來源于中國范例經濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源于中國范例環境質量。目前，我此文來源于中國范例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發現，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度，劃定飲用水源保護區，嚴禁在水源保護區內建設污染企業，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環保部門要加強飲用水源地水質的監控，建立飲用水安全應急機制，確保全此文來源于中國范例人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源于中國范例城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源于中國范例推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。

(四)、加強農村環境保護，扎實推進新農村建設

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環境保護，改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我此文來源于中國范例工業化、城市化的發展，許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時，農業“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環保部門、農業部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式，就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長，交給農村群眾，這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此，我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制，這是落實科學發展觀的需要，是推進我此文來源于中國范例社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環保工作的迫切要求。

今年，我們要按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，建立和完善生態補償機制，從水、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用于企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環境衛生狀況，扎實推進新農村建設步伐。

(五)、加大環保執法力度，嚴查環境違法行為

20xx年至20xx年，國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業，保障人民群眾健康”環保專項行動，今年仍要繼續深入開展，結合我此文來源于中國范例的實際情況，我們要嚴查六類環境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為，遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為，確保全此文來源于中國范例所有飲用水源地的水質安全，讓全此文來源于中國范例人民喝上干凈的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監督來營造一個良好的環保氛圍，大力促進全此文來源于中國范例產業調整和優化升級，保障人民群眾環境安全，為構建和諧社會創造良好的環境。

(六)、加強基礎設施建設，改善此文來源于中國范例城環境質量

去年市環境綜合整治考核組在檢查我此文來源于中國范例20xx年環保工作時指出，xx此文來源于中國范例作為一個經濟快速發展，人民生活水平日益提高的發展中此文來源于中國范例市，此文來源于中國范例城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊此文來源于中國范例市，四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策，今年，此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將此文來源于中國范例城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響此文來源于中國范例城環境質量的各項重要問題。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項環保任務圓滿完成

同志們，目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀，切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長，我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環境和產業結構的實際，在本鄉鎮、本部門的工作規劃中，充分體現環境優先的指導思想，充分考慮環境和資源的承載能力，正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求，建立健全有利于促進環境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制，在發展轄區經濟過程中，要做到從節約資源中求發展，從保護環境中求發展，從發展循環經濟中求發展，用正確的政績觀促進科學發展觀的落實，促進各項環保工作任務的完成。

二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制，把環境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃，尤其要加強環保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設，使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。

三是嚴格執法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化干部職工的政治理論和業務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締，對生態破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態破壞，遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩定，保障群眾健康。

四是加大環境宣傳力度，營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策，不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和群眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動，宣傳環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環保治理，維護群眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督，在全此文來源于中國范例營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍，大打一場環境保護的人民戰爭。

五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環境保護作為干部獎懲的依據之一，并建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源于中國范例環保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度，對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》，堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題，對違反環境保護法律法規的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。

同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發展的預期目標，我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環保工作任務，為實現“”良好開局，為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

領導環保工作講話稿篇十

同志們：

今天召開的環境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結，提出了“”環保工作思路，安排布置了20xx年環保工作，立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時，采取了一系列有力措施加強環境保護，全市環境質量持續改善，流域環境污染有效遏止，生態建設和農村環境保護顯著加強，環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含著全市環保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大干部職工，以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發展，環境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰，不斷推進新形勢下的環境保護工作。

(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環節還比較突出。“”期間，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環保基礎設施建設較為滯后，雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉鎮污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前，我市工業企業多建在農村地區，一些符合國家產業政策的企業，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業污染物大量向農村地區轉移，嚴重威脅著農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時，農村環保的法律法規尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前，我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經濟社會發展取得了長足進步，但與沿海地區相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調，發展必須是全面落實科學發展觀的發展，如何處理好經濟社會發展與環境保護的關系，既要在加快發展中有所作為，又要在保護環境上履職盡責，是當前環保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發展，開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發展的“助推器”。

(三)黨政重視、群眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策，《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置，環保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環境意識不斷增強，對周圍環境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。

二、準確把握環保工作發展的方向

今年，是“”規劃的開局之年，做好今年的環保工作，對于促進經濟結構調整和發展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量，提出區域發展布局、產業結構調整的意見和建議，認真開展區域規劃環評和戰略環評工作，為地方經濟社會長遠發展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下，優化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責，切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環境權益，確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規，用好用活各種法律手段，加強環境監察能力建設，全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業加快技術改造，發展循環經濟，減少污染排放，不斷提高執法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展，繼續實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時，不斷加大環境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模范城市來推動達州環境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協力，確保創建省級環保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區范圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業場所等的監管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發展和科學技術的進步，環境監管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施，積極推進監察、監測達標工作，加強空氣、水自動監測站建設，加強環保信息網絡建設，全面提高環境監管能力。

三、切實加強環保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的干部到環保工作的領導崗位上來，配齊、配強環保部門領導班子，為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作，不斷創新人才培養機制，切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度，打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保干部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入，也要保證重點環保設施的投入，特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環保工作匯報，認真研究解決環保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環境問題的解決，切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口，健全體制機制，推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制，繼續提升環保監管的合力，加強重點區域突出環境問題的監督檢查，推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業，嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責，監管不到位，造成嚴重環境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環保工作新篇章，為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。

同志們：

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年，環保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。

總的來說，20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作，并積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查并召開調度交辦會推進重點環保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查，市政協對環保工作開展專題調研，環保協會、環保志愿者、綠色衛士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規模養殖場退出，竹埠港與錳礦地區50余家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進，實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績，但環保工作點多、面廣、戰線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。

20xx年，要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環保工作，確保全市總體環境質量逐步好轉，確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治，加強城郊結合部、旅游區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業，要實行全行業排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產設備和工藝，集中整治一批環保不達標企業，促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創新步伐，努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平臺，建設國家級生態工業園和節能環保產業示范基地。要著力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心，重點培育集環境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創新等于一體的環境綜合服務企業，提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力，打造新的經濟增長極。

在此基礎上，要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用，全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發現一起查處一起，做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用，切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業嚴格守法，科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先，要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態度，向企業表明政府堅決治理污染的決心，讓企業在環保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管，對有工程、有項目的企業做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入，提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三，要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業環境違法行為的制約和監督，強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業責任，責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，使人民群眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強生態文明建設和環境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，將生態文明理念融入經濟發展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

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