人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
工作心得思考篇一
第二段:學習思考的重要性
所謂工欲善其事,必先利其器,能否做好工作首先體現在工作思考上。學習區分問題、分析問題、解決問題的能力,再次應用于工作求職上,能滿足崗位所需要的職能,更能提高工作效率和質量,也能避免不必要的錯誤。因此學習思考非常重要,需要不斷地錘煉。
第三段:開闊思維,提高效率
高效率的工作往往離不開開闊思維,較高的反應速度。對于我而言,工作不僅是一份收入,更是一種意義。我喜歡通過工作認識不同的人,了解不同行業需要的技能和能力,尋找與自己相匹配的工作方式,這也是我不斷提高效率的方式。
第四段:態度至上
在工作中,個人的態度至關重要。一份工作的成功與否,往往取決于一個人的工作態度、學習態度以及對待困難的態度。始終保持積極向上的態度,認真處理每一件事情,能夠及時反饋,提出自己的觀點和建議,在自己的領域中擁有一定的自我保護措施。
第五段:結論
總之,工作思考并不是空泛的名詞,在工作中,思考的角色非常重要。要想獲得成功的工作,不斷完善自己的學習、思考以及態度非常重要。關注職場,了解自己的優點和弱點,以及借鑒他人的經驗,反思思路并且重新調整。這是每個人必須要追求的一步。
工作心得思考篇二
在當今商業社會中,業務員是一個不可或缺的角色。他們是公司與客戶之間的中間人,通過銷售產品或服務來賺取利潤。但是,這個行業競爭激烈,很難保持高效率和高效益。在這篇文章中,我將分享我在工作中的思考和心得體會,希望能夠幫助到更多的業務員。
第二段:重視客戶需求
作為業務員,最重要的是要理解客戶的需求。我們需要了解他們的問題和痛點,并提供相應的解決方案。除了銷售產品,與客戶建立良好的溝通關系也非常重要。我在工作中發現,如果能夠適時地回復客戶的信息,耐心地解決他們的問題,甚至向他們提供一些額外的幫助,可以有效地增加客戶的滿意度和忠誠度。
第三段:不斷學習和提高
業務員的工作需要不斷提升自己的知識和能力。我們需要了解市場和競爭對手的情況,及時調整銷售策略。此外,具備一些營銷技巧,如談判、溝通和推銷技能等,也是非常必要的。因此,我們需要盡可能多地參加培訓和工作坊,利用網絡資源和行業會議等來獲取信息和交流經驗。
第四段:保持積極態度
工作中遇到的問題和挑戰是不可避免的。但是,業務員需要保持積極的態度和樂觀的心態。我們需要學會處理負面的反饋和拒絕,并不斷努力前進。雖然銷售的結果并不總是像我們預期的那樣,但我們必須堅信自己的能力,為自己設立更高的目標,繼續為客戶付出。
第五段:總結
總之,作為一名業務員,我們需要不斷提升自己的能力和知識,建立良好的客戶關系,保持積極的態度和樂觀的心態。仔細分析客戶需求和市場情況,調整銷售策略,是取得成功的關鍵。雖然工作可能會充滿挑戰性,但是這是一個充滿機遇的領域,只要我們保持專注,不斷學習和成長,我們肯定會有所收獲。
工作心得思考篇三
隨著中國特色社會主義進入新時代,扶貧工作成為社會主義現代化建設的重要組成部分。而扶貧工作的核心是要幫助貧困人口脫貧致富,為他們創造更好的生活條件。然而,在實踐中,我們常常會忽略了貧困人口的真實需求,缺乏對他們的換位思考。在我參與扶貧工作的過程中,我深刻體會到換位思考的重要性,并從中獲得了很多心得體會。
第一段:了解背景,化解隔閡
扶貧工作的第一步是要了解貧困地區的背景情況。在我前往一個貧困山區的時候,我發現當地人民的生活困難且極為艱苦。然而,在與他們交流的過程中,發現他們對外界的態度十分冷淡,甚至產生了不信任的情緒。為了化解這種隔閡,我決定采取換位思考的方式,去理解他們的處境和困擾。通過與他們交流,我了解到,由于缺乏教育和技術支持,他們無法脫貧致富,這也是他們心中最大的顧慮和需求。我明白這些正是我所能幫助他們解決的問題,因此,我感受到了自己在這項工作中的重要性。
第二段:增加共情,提高效果
在明確了貧困人口的需求后,我開始著手制定一項能夠幫助他們脫貧的計劃。然而,在制定計劃的過程中,我遇到了重重困難。一些計劃雖然聽起來很好,但是并不符合當地的實際情況,難以實施。為了解決這一問題,我主動聯系了一些當地人,與他們交流并聽取他們的意見和建議。通過這些互動交流,我更加深刻地了解到了他們的真實情況,也對如何幫助他們脫貧有了更為全面的認識。最終,經過一番努力,我制定出了一項既符合當地實際情況又能夠真正幫助他們脫貧的計劃。
第三段:推動合作,共同發展
在推動扶貧工作的過程中,我們必須與各方面建立合作關系,共同推動貧困地區的發展。然而,由于歷史和環境的原因,當地的資源分配問題非常復雜。為了幫助他們實現可持續發展,我找到了一些支持我們工作的志愿者團隊,他們通過自發行動為貧困地區帶去各種資源。我的換位思考讓我更加容易與他人建立起信任和合作的關系。通過與他們共同努力,我們成功地改善了當地人民的生活條件,使他們逐漸走上了致富的道路。
第四段:優化服務,關注細節
在為貧困人口提供服務的過程中,我們不能忽視細節。在一個次高山區的貧困村,我們發現由于交通不便,許多老年人出行非常困難。為了解決這一問題,我提議在村里開設一個免費的醫療義診點,并邀請醫務人員和社會各界人士為老年人提供免費的醫療服務。這項計劃得到了村民的支持和贊賞,并為當地老年人帶去了福音。通過在日常工作中的這些微小的改進,我明白了扶貧工作的關鍵在于細致入微的服務。
第五段:持續學習,不斷提升
在參與扶貧工作的過程中,我深刻認識到換位思考對于工作的重要性。它使我能夠更好地理解貧困人口的需求,制定更為合適的計劃,與各方合作推動工作,關注細節提供優質的服務。我意識到換位思考是一個不斷學習和提升的過程,它要求我們不斷地接觸新環境、新問題,從中學習并做出反思。只有通過不斷地換位思考,我們才能夠更好地開展扶貧工作,為貧困地區的發展做出更大的貢獻。
總結
通過扶貧工作的實踐,我深刻體會到換位思考的重要性。只有真正了解貧困人口的需求,才能夠幫助他們真正脫貧致富。而要實現這一目標,我們還需要加強合作,關注細節,并持續學習提升。換位思考是一個不斷學習和實踐的過程,只有不斷地學習和實踐,我們才能夠更好地開展扶貧工作,為貧困地區帶去希望和光明。
工作心得思考篇四
第一段:引言
招聘工作是一個非常重要的環節,不論是企業還是求職者,都需要經過一番思考才能做出正確的決策。在參與招聘工作的過程中,我深深地意識到招聘是一個相互選擇的過程,不僅企業要挑選適合自己的人才,求職者也要選擇適合自己的職位和企業。在這個過程中,我學到了很多寶貴的經驗和教訓。
第二段:招聘需求和條件的明確性
在開始招聘前,企業必須要明確自己的需求和條件。明確的需求和條件可以減少不必要的時間和資源浪費,使招聘過程更加高效。同時,明確的條件還可以吸引更多合適的求職者,提高招聘的準確性。因此,在招聘工作中,企業需要提前進行充分的準備,詳細梳理自己的需求和條件。
第三段:求職者的篩選和面試
作為企業招聘工作的核心環節,求職者的篩選和面試需要高度的專業性和耐心。在進行簡歷篩選時,企業應該明確自己的核心要求,并根據求職者的工作經驗、技能及培訓背景等因素進行精準評估。在面試過程中,企業應該注重人才的綜合素質、工作能力和適應能力等方面的評估,用心了解求職者的實際能力和潛力。同時,面試官在進行面試的時候也要注意與求職者的溝通能力和問題解決能力,這樣才能更好地評估求職者是否符合企業的要求。
第四段:求職者的思考和選擇
盡管是企業在招聘工作中的主導方,但求職者也應該對自己有清晰的認知和明確的目標。首先,求職者需要認真思考自己的興趣和職業發展方向,找到適合自己的崗位。其次,求職者在面試過程中應該充分了解目標企業的文化氛圍、發展前景和薪酬待遇等方面的信息,再做出明智的選擇。最后,求職者還應該權衡已有工作和新機會之間的差異,考慮到自己的發展需求和個人價值觀,做出符合自己利益最大化的決策。
第五段:反思和展望
招聘工作是一個不斷學習和提升的過程,每次的招聘都會給企業和求職者帶來新的經驗和教訓。當我們回顧整個招聘過程時,不僅要總結經驗教訓,還要不斷反思自己的不足和提升的空間。未來,我將繼續學習和積累招聘工作方面的知識和經驗,不斷完善自己的招聘能力,為企業和求職者創造更加優質的人才交流平臺。
總結:
通過招聘工作,我深刻認識到招聘是一個相互選擇的過程。企業在招聘前要明確需求和條件,求職者要有明確的目標和選擇。在招聘過程中,企業和求職者都需要進行深入的思考和選擇,才能達到最優的結果。招聘工作也是一個不斷學習和提升的過程,我們需要不斷總結經驗教訓,完善自己的招聘能力,為企業和求職者創造更好的機會。
工作心得思考篇五
隨著中央銀行職能的調整,基層中央銀行將接受新的任務、承擔新的職責、面臨新的挑戰。工會作為一個群眾性組織,在改革發展的新形勢下,要繼續從圍繞中心工作、服務大局出發,充分發揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用,真正成為職工利益的代表者和維護者,協調、組織和帶領廣大職工為推動中央銀行事業的穩健發展發揮積極作用。但在實踐中,基層中央銀行工會工作也存在一些問題,影響了工會組織作用的發揮,應該引起足夠重視。
一、基層中央銀行工會工作的基本情況
基層央行按照上級行有關要求成立了工會組織,職工入會率幾乎達到100%,建立健全了各項工會工作制度,配備了專(兼)職工會工作人員。能夠堅持職工代表大會(職工大會)制度。在職大會期間,積極做好會前準備工作,征集職工提案;職大會上對職工提案進行解答,并討論事關職工切身利益的制度辦法;會后對會議有關決定進行落實、監督。同時工會積極組織參與行務公開,并將涉及職工重大利益的事項納入到行務公開的范圍。工會組織依法維護職工權益,組織職工參與民主決策、民主管理、民主監督。組織開展勞動競賽和文體活動。
總之,工會組織在調動和激發廣大職工的積極性和創造性方面,發揮積極作用,促進了央行各項工作的開展。
二、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題
(一)工會工作存在弱化趨勢
基層央行對工會工作重視程度不夠,如職工活動場所少,開展活動較少,工會組織形同虛設,特別是一部分工會組織在關心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發揮出作用,以致被職工誤解為可有可無。
(二)工會工作人員配備不整,兼職多,專職少
基層央行在機構設置上沒有專門的工會部門,且工會工作人員多數都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案,基層行不再設專職工會主席,在人員配備上,也往往把能力強、素質高的人員放在具體業務崗位上。
(三)維權意識滯后
基層央行工會對維權認識膚淺,思路不清,基本停留在維護職工經濟權利上,對政治權利、文化權利涉及較少,法律觀念淡薄,不采取依法維權方式,跟不上改革發展的形勢。
(四)民主管理模式易流于形式
一是職工代表大會(職工大會)存在不規范現象,如:部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質量不高,倉促應付,會議日程也形式化,按部就班地做報告,對實質問題一帶而過或根本不提;二是職工參政議政意識不強,出現了只顧埋頭鉆研業務,不積極參與行務管理現象;三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強,未能完全做到件件有著落,事事有回聲。
(五)工會組織未能及時做好職工思想工作,職工思想不穩定
一是監管職能分離后,部分職工心理失落,心存疑惑,對基層央行的存留問題反映過于敏感;二是普遍感到工作壓力大;三是部分職工思想懈怠,工作積極性、主動性不高,責任心不強。
(六)“職工之家”作用發揮不大
一是建家活動的內容、方法陳舊,缺乏吸引力,難以滿足職工的需求,參加活動的人少;二是工會干部專業性不強,缺少服務技能和組織協調能力;三是未能充分利用“職工之家”的便利條件,如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。
(七)勞動競賽和崗位練兵效果不明顯
由于工會干部受自身金融業務素質制約,在開展競賽活動中做不到得心應手;部分工會干部組織競賽意識不強,認為參加培訓、比賽是業務部門的事,與自己關系不大,懈怠于組織比賽;工會組織的比賽也往往內容陳舊,形式單一,缺乏新意,難以發揮作用。
基層央行工會在開展活動時,缺乏寓教于樂的`形式和特點。工會工作在履行央行職責,特別是維護轄區金融穩定、防范和化解系統性金融風險的工作中不能發揮積極的作用。
三、問題成因的分析及啟示
上述問題的存在,主要有以下幾方面原因:一是人民銀行“條形”管理,基層央行往往沒有多少實質性的決策權,主動性不強;二是宣傳力度不夠,職工缺乏對工會職能的認識,甚至有人片面地認為工會工作是務虛的,搞擺設,走形式;三是人民銀行各級行都有比較完善的規章制度,能夠保證上級有關政策的貫徹執行,也能相應地維護職工權利;四是基層央行受客觀條件制約,如經費、人員結構等,有些預期目標難以實現;五是機構改革對基層央行沖擊較大。
根據以上因素,得出的啟示為,基層行工會工作的重點、方式、方法都應該轉變,舊的方法和模式已不能適應形勢發展的需要。各行工會工作人員應當保持清醒的頭腦,承認和正視問題的客觀存在性,逐步調整工作思路,改變陳舊的工作做法,重點從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手,切實解決好當前工會工作中存在的問題。
四、對改進基層中央銀行工會工作的對策及建議
(一)領導干部率先垂范
“火車跑得快,要靠車頭帶”,領導干部首先要以身作則,做出榜樣,重視工會工作,倡導民主風尚,不斷拓展民主渠道,切實樹立領導者的人格風范。只要領導帶頭,職工就有了向心力,工作就有了動力,各項工作也就有了保障。
(二)建立健全各項制度,強化民主管理
一是要根據形勢需要,不斷改進和完善工會制度,并狠抓落實;二是按照制度規定定期進行換屆選舉,及時地將那些政治素質高、業務能力強、有廣泛群眾基礎、責任心強的員工吸收到工會委員會中來,并盡可能地配備專職工會工作人員;三是開好職工代表大會,要將關系到職工切身利益的事項,如財務開支情況、獎懲辦法、考核規定等提交大會審議;四是推行行務公開,認真傾聽職工的意見建議,積極爭取群眾的理解和支持;五是培養職工參政議政的意識。
(三)切實履行好維權職能
一是依法維權,依照《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等有關法律和國家有關政策規定開展維權;二是樹立主動維權意識,對職工的各項權利、各種利益主動去想,主動去做,這樣既能掌握主動權,又能處理好與職工的關系;三是明確維權范圍,要將精神文化權益的維護納入日常維權范圍內,為職工提供優質的精神文化服務,營造健康、先進的文化環境。
(四)強化教育,提高職工隊伍整體素質
一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業的改革和發展,貼近職工的思想實際,利用工會這個陣地,有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業道德教育和愛崗敬業教育。二是抓好業務知識教育。加強對新業務、新技能的學習,與相關專業聯合舉辦業務知識培訓,不斷提高職工業務技能,不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設目標,灌輸先進的文化理念,對職工進行全方位、多角度培訓,切實做好基層央行人才培養工作,著力提高干部職工的綜合素質。
(五)圍繞中心工作,突出重點工作
工會一定要緊緊圍繞基層央行的中心工作,圍繞央行新職能開展工作,在有效履行央行職能中發揮積極的作用,切實在貫徹落實貨幣政策、維護金融穩定以及金融服務中作出貢獻。同時,要結合工會工作的實際,確定幾項重點工作來抓,如創建“學習型”組織、完善內部管理等。
(六)理順黨政工關系,使工會工作有基礎、有保障、有支持
黨政工之間雖然工作側重點不同,但工作方向和工作目標是完全一致的。要注重發揮黨政工整體配合的優勢,堅持既分清職責又相互配合、相互支持。黨政領導要關心和支持工會工作,工會要依靠廣大干部職工,積極發揮自身的優勢,依法、獨立自主地開展工作;同時,工會又要支持和協助黨組織和行政領導,激勵廣大職工積極出主意、想辦法,為改革和發展獻計獻策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領導具體實施、工會密切配合的齊抓共管局面。
(七)以“職工之家”為載體,開展勞動競賽和寓教于樂的活動
要結合當前形勢,持續深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動,工會可以配合有關部門,制訂切實可行的實施方案,加大技術練兵力度,提高干部職工的競爭意識和創先爭優意識。在組織職工開展活動時,不要總是“老三樣”,應該深入社會、深入社區,結合基層央行實際,組織送金融下鄉、金融知識宣傳、環保春游等易于實施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動,做到既能活躍機關工作氣氛,豐富職工文化生活,又能陶冶員工情操。
(八)加強信息溝通,及時反映問題、提出建議
基層央行工會要把工作中存在的問題、出現的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映,供決策參考。上級及黨政部門要加強指導督促,暢通信息溝通渠道。同時,上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實際,充分調動基層央行開展工作的積極性、主動性,共同推動央行事業的健康發展。
工作心得思考篇六
近年來,隨著全面從嚴治黨不斷向縱深發展、黨風廉政建設和反腐敗斗爭步步深入,我省各級紀檢監察機關嚴肅查處了一批違紀違法的案件。如何做好查辦案件的“后半篇文章"?如何凈化受到污染的政治生態?如何以“警鐘長鳴”讓“警笛不響”,推動“不敢""不想"?是全省各級紀檢監察機關始終面臨的重要課題之一。結合宣傳部實際工作,堅持問題導向,本人就警示教育工作方面進行了思考,現
總結
如下:一、廉政教育工作開展情況及成效
如果說警示是用前人犯過的錯警醒后人,以達到“不敢”的目的,教育則是引發深入思考、以推動實現“不想”。創新開展警示教育,發揮以案促改、標本兼治作用,不僅是貫徹落實黨的十九大精神和十九屆中央紀委四次全會工作部署的具體舉措,更是一體推進構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制的重要一環。省紀委根據中央紀委要求,扎實推進警示教育工作,多次在全會上作出部署,不斷加大警示教育力度,不斷增強警示教育的針對性。各級紀檢監察機關緊緊圍繞黨中央和中央紀委關于加強紀律建設的要求,深刻把握懲與治的辯證統一關系,充分發揮反面典型警示作用,不斷增強警示教育的針對性、實效性和震懾力,通過通報曝光典型案例、召開警示教育大會、參觀警示教育基地、“旁聽庭審現場”、觀看警示教育片、廉政談話、黨規黨紀宣講等多形式的警示教育,以案明紀、舉一反三,讓黨員領導干部知敬畏、明底線、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)“大展"常觀,警醒有力
以警示教育基地為依托,選取正面事跡、典型案例、黨紀法規、廉政動畫等方面內容,精心布展,全方位、多角度進行警示教育。截至目前,全省共有反腐倡廉警示教育基地、廉政教育點27個,面積約12.48萬平方米。其中,省級1個,市州級5個,縣(市區)級21個。作為警示教育的重要陣地、正風反腐成果展示的重要平臺、廉政法紀文化宣傳的重要窗口,各地的基地、教育點緊跟全面從嚴治黨的新形勢,堅持硬件與軟件建設聯動互進、線上與線下建設協同推進、拓展功能與規范管理互促并進,不斷探索警示教育路徑,創新教育載體,提升教育品質,在加強我省的黨風廉政警示教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線方面發揮了重要作用。十八大以來,僅設在省女子監獄的“xx省反腐倡廉警示教育基地"就先后共接待1635個單位,7萬余人(次)接受警示教育。
(二)“大片”制作,警鐘長鳴
以司法廳原黨組書記、廳長王勝德嚴重違紀案例為題材,組織拍攝《權禍》;
選取近期查處的5起省管干部典型案例,拍攝《不忘初心警鐘長鳴》。通過違紀事實介紹、當事人自我懺悔、黨內法規量紀等環節,講述剖析在反腐敗高壓態勢下,不收斂不收手者的貪腐心理和僥幸心理,以及權力腐敗的成因和危害,促進審查調查效果最大化,警醒廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,達到查處一案,教育一片、警示一線、規范一方的效果。
(三)“大會"震懾,警示常在黨的十八大以來,省紀委監委針對不同層次、重點人群,利用查處的典型案例先后集中組織召開國有企業管理人員、省垣醫療衛生系統、紀檢監察干部、省管領導干部等較大規模警示教育大會9次,接受警示教育人數約5500余名。尤其是今年10月27日召開的全省省管干部警示教育大會上,通報了近期查處的5起省管干部典型案例,現場播放了警示教育片,并為參會人員發放新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,收到了良好的社會效果,在干部中引起了強烈的反響。同時,針對“關鍵少數”或“重點領域”等容易出問題的崗位,積極開展各層級、各行業的集體廉政談話會,指出問題、剖析原因,提出要求。
(四)“大考"檢驗,黨紀銘心
高度重視對新提任領導干部的黨規黨紀知識教育,把測試作為促進黨員領導干部學紀明法的有效手段,省紀委、省委組織部連續8年對892名新提任的省管干部進行黨規黨紀知識測試。同時,各市州紀委充分利用省紀委開發的黨員干部黨規黨紀知識測試平臺對黨員干部進行測試,通過測試,教育引導黨員領導干部堅守紀法底線,增強拒腐防變能力。
(五)“大案"公開,以案明紀
十九屆中央紀委二次全會工作報告明確要求,提高警示教育的政治性,凡查結的黨員領導干部違紀違法案件,都要在本地區本部門本單位開展警示教育,用好反面教材,召開專題民主生活會,舉一反
三、
以案明紀,讓黨員干部引為鏡鑒。今年1至8月,省紀委監委通過省垣媒體、xx省紀檢監察網站、“xx紀檢監察”微信公眾號等方式,分24批次對39起違反中央八項規定、扶貧領域腐敗和作風問題、落實全面從嚴治黨不力被問責等典型案例進行通報,點名道姓通報曝光137人。1至9月,發布審查調查信息18件,其中,省本級5件,市州13件。作為紀檢監察機關始終抓緊抓牢的一項基礎性工作,全省各級紀檢監察機關在警示教育工作中堅持因地制宜、量體裁衣、分層分類,多措并舉、精準施教。同時,注重把握好領導干部任前、重要節慶前、家風教育等關鍵節點或環節,加強警示教育,使警示教育正在成為全省黨員干部的“必修課”,震懾了心存僥幸者,強化了紀律約束,提升了法紀威嚴,釋放出全面從嚴治黨力度不減、尺度不松、節奏不變的強烈信號。二、存在問題及原因分析
(一)思想認識還不夠到位
有的認為“家丑不可外揚”,內部通報一下大事化小、小事化了;
有的認為已經進行了黨紀、政務處理,再通報曝光有些不近人情、對干部愛護不夠。少數紀委監委(紀檢組)仍然存在把警示教育當成“軟任務"的錯誤認識,認為警示教育各項任務比較務虛,雖然投入不少精力,物力和財力,但工作成果難以體現,存在只管耕耘,不問收獲的現象。與此同時,有的黨員干部至今沒有充分認識到警示教育的實際意義,存在“與己無關”的思想誤區,認為自己無職無權又不處于重點部門或重要崗位、不存在貪污腐敗的條件,機械地把參加警示教育活動當成任務,這邊耳朵進,那邊耳朵出,很少觸及自己思想實際,很難達到教育的預期效果。
(二)針對性有待加強
一是教育內容缺乏針對性。有的地區和部門習慣搞“拿來主義”,對教育內容不選擇、不結合本地區本部門廉政風險點,出現了“一鍋煮”“一刀切”等現象,與實際脫節。
二是教育對象缺乏針對性。有的地區、部門開展警示教育活動一味追求“大而全”,沒有抓住重點崗位、重要部門黨員干部尤其是黨員領導干部這個“關鍵少數”,而是“一鍋菜招待百家客”。
三是教育形式單一。大部分地區和部門開展警示教育活動仍以舉辦講座、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等籠統式教育居多,通報曝光、組織違紀人員現身說法等有針對性的分類教育、專題教育活動較少,缺乏個性化,感化力,滲透力較弱。
(三)制度體系不健全
一是缺乏協作機制。當前,各地區、各部門開展警示教育仍以紀委監委(紀檢組)為主,沒有與黨委及組織、宣傳等其他黨的工作部門形成協作配合的有效機制,紀委監委(紀檢組)“單打獨斗”方式不利于警示教育的常態化發展。缺乏落實機制。
有的探索出的好經驗、好做法,因沒有及時上升到制度層面,不能得到進一步的深化,應用和推廣。
三是缺乏考核機制。當前,對警示教育工作的考核評估僅局限在開展的形式和吸引人數的統計上,沒有完整的考核評估標準、程序和方法,對警示教育開展情況難以作出準確評判,推動作用不明顯。
三、對策及建議
習近平總書記高度重視警示教育,多次強調,要加強警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。他在全國黨校工作會議上再次強調:“要加強警示教育,把一些反面典型跌入違紀違法泥坑的教訓給大家說說透,讓大家引為鏡鑒、自覺自律?!?/p>
黨的十八大以來,全面從嚴治黨的征程波瀾壯闊,我們黨有貪必肅、有腐必反,“老虎"“蒼蠅”一起打,在歷史上留下了濃墨重彩的一筆,也形成了豐厚的警示教育資源。深刻總結案例中的教訓,找出制度漏洞和管理的薄弱環節,扎實開展警示教育,對于推進全面從嚴治黨有著重要作用。
“以案說紀是最生動的紀律教育公開課,一個個反面典型案例,揭示了違紀違規問題的思想根源,釋放了紀律的震攝力量,產生“敲山震虎”的警示作用。"專家表示,用好用活反面教材,講清楚腐敗分子的墮落過程,可以起到“明是非、正視聽”的作用,增強群眾對反腐敗工作的信心,把反腐敗的成果轉化為強大正能量。
充分認識開展警示教育的重要意義,將警示教育作為一項重在解決思想意識根源的重點工程,切實提高思想認識,做好打“持久戰”的心理準備。尤其是各級黨委(黨組)主要負責人特別是基層黨委(黨組)主要負責人要提高對開展警示教育工作的思想認識,切實把警示教育納入黨的政治工作去謀劃部署,加大對開展警示教育活動人員、資金支持力度,增強主動性和積極性。重視教育成果,改變一有違紀違法案件發生,就徹底否認教育作用和成效的片面看法,杜絕警示教育形式化現象的發生,進一步加大開展警示教育的密度和頻次,讓黨員干部認清警示教育的重要性,增加其參與警示活動的積極性。
(一)做到“全面覆蓋”
緊跟形勢發展,著眼于教育對象從黨員領導干部延伸到農牧區基層黨員干部、從中共黨員延伸至公職人員,不斷提升教育實效,延伸教育觸角。
—是繼續強化領導干部警示教育,精心組織領導干部違紀違法案例展、新任領導干部集體培訓談話等活動,有針對性地安排教育內容。
二是延伸教育覆蓋面。著重加大基層黨員干部警示教育力度,針對基層干部特點,開辦基層干部違紀違法案例展、制作基層干部換屆紀排警示教育圖冊,推出選是干音主是教育堡管,強化紀律規知意識,筑牢拒腐防變思想的道德防線。
二是突出公職人員。做到廉潔教育全覆蓋。隨著我省監察體制改革工作的深入推進,將公職人員納入日常教育范疇,參觀單位逐步向國字號單位、“兩新組織”延伸勢在必行。
(二)優化場館建設
一是優化教育基地布局,及時將黨中央和中央紀委國家監委的精神納入基地教育內容,充實中國共產黨反腐倡廉歷程展示,增設重溫入黨誓詞等環節,營造濃厚教育氛圍。
以紀檢監察多項工作為主題,選取新近通報的相關案例為專題布展;
及時展示中央.省市區各級違紀違法案件最新動態,讓案例成為“最好的教科書”。
三是優化載體,實現多元化的教育資源,開辟主題展廳,針對不同行業,層級的參觀人員進行主題布展。
(三)堅持推陳出新
一是充分利用紀檢監察內外網,設立網上廉政法紀主題教育展館和黨性教育館,進一步擴大教育受眾面。同時,充分利用紀檢監察微信公眾號這個平臺,推出警示教育的服務和內容,突出警示功能和法紀教育,構建立體宣傳格局。
二是邀請“兩代表一委員”及社會公眾和媒體走進各地警示教育基地,加大對警示教育基地的宣傳。同時,組織工作人員進村人企、赴校園進社區提供法紀教育服務,延伸基地教育的功能。
三是從教育對象需求和形勢發展需要出發,以紀律教育為主線,以“地域、行業、層級”為關鍵詞,制定警示教育菜單,包括重溫入黨誓詞(憲法宣誓)、參觀中國共產黨反腐倡廉歷程展、參觀違紀違法案例展、觀看警示教育片以及簽訂廉政承諾、上廉政黨課等各類教育內容,供參觀單位自主選擇內容。
四是通過建章立制,將各級警示教育基地和警示教育點的警示主題和震懾主線得到進一步的突出和提升,進而凸現出警示教育的政治性、時代性、針對性、共建性,更好地反映十九大以來的新精神、新進展、新要求。
四、持之以恒加強黨風廉政建設,構建風清氣正的政治生態
黨的十九大報告指出,必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化,自我完善、自我革新,自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
2018年6月13日,xx對xx市黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要指示,為推動我省黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展指明了方向,提供了遵循。省人大常委會副主任、xx市委書記第一時間主持召開專題會議,傳達學習了指示精神,并堅持問題導向、責任導向、目標導向,分析存在的問題根源,明確工作重點,研究制定了10項整改重點任務和措施。新的歷史條件下,xx持之以恒加強黨風廉政建設,加大力度,落實黨要管黨、從嚴治黨,進一步端正黨風政風,努力構建風清氣正的政治生態。
突出崗位廉政教育,讓干部知道危險、查找風險、不敢冒險、力求保險;
對133名縣處級干部進行法治考試,并對全市600名村干部進行了輪訓。構建黨風廉政建設的長效機制。習近平總書記曾強調指出,“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。要建立健全監督檢查機制,確保黨員干部的權力行使到哪里,監督管理就跟進到哪里,讓黨組織和黨員干部感受到監督無處不在、無時不在,切實把制度的籠子扎細扎密扎牢,實現“治”的功效,推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根,不斷鞏固黨的執政根基。為對標存在的問題,強化整改工作的針對性,xx市各級黨組織緊盯作風建設,依托“兩學一做”學習教育制度化常態化和“不忘初心·牢記使命”專題學習教育,利用中心組學習、“固定黨日”、各類培訓班、知識競賽、演講比賽等活動,持續開展了黨章黨紀黨規專項學習教育,完善學習教育工作機制,將理論學習成績納入干部提拔任用的重要依據,形成了狠抓學習,提高認識的合力。在認真學習的基礎上,全市各級黨組織重點圍繞“四風”問題隱形變異,改頭換面等新動向,開展了干部作風大整頓。市委就干部“走讀”、“門好進.事難辦"等問題專門出臺相關規定。市委組織部、市直機關工委從“三會一課”,民主生活會和組織生活會,談心談話,民主評議、請求報告5項制度細化了32個方面的具體內容,制定了《關于嚴格規范黨的組織生活若干意見》,建立了黨員“先鋒指數考評”制度。各黨組織扎實開展了“曬成績、亮承諾、作表率""佩戴黨徽亮身份、樹好形象作表率""固定黨日”“一個黨員一面旗幟”等系列活動,干部作風呈現明顯好轉。
保持正風肅紀反腐的高壓態勢。突出監督重點,緊盯“關鍵少數”,緊扣“六項紀律”,明確“底線”和“紅線”,嚴肅查處違反中央八項規定精神和省委若干意見的問題,加強扶貧,社保、救助等民生領域的監督執紀問責,把懲治“蠅貪”等腐敗問題與掃黑除惡結合起來,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍,“打虎”“拍蠅”不松勁。xx市圍繞脫貧攻堅、環保問題整治、項目招投標、財務管理、征地拆遷等領域,分別開展了專項治理,堅決查處了以權謀私、優親厚友、弄虛作假等違紀違規行為。篩選了民和縣古都鎮七里村村委會原主任韓得勝違規處置整村推進和扶貧產業發展項目資金、化隆縣德恒隆鄉措扎村黨支部原書記馬兒乙布和村委會原主任馬奴海優親厚友挪用惠農資金等一批具有普遍教育意義、警示意義的典型案例,通過公文、會議和報紙、電視臺,網絡等新聞媒體進行了集中統一曝光。僅去年上半年,全市督察檢查發現問題310條,移交問題線索20條,下發問題整改通知書26份,通報典型案例10批次35起104人次。下半年,xx市委巡察辦集中力量對精準扶貧、項目招投標領域開展了專項巡察,以巡察監督的實際成效推動了全面從嚴治黨向縱深發展。創新開辟黨風廉政建設的新路子。改革是解決工作中客觀問題的重要方式。在整改工作中,市編辦、市發展改革委,市行政服務和公共資源交易中心,市市場監督管理局等部門,堅持以人民為中心的發展思想,深入推進“放管服”改革,認真開展了“減政便民”專項行動,全面落實了“兩集中、兩到位”,建立了市直部門直接抓項目建設機制,完善了“多證合一""“兩證整合"“雙隨機一公開”改革,徹底解決了黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的客觀頑疾問題,極大地方便了群眾。同時,各級政法和信訪部門圍繞群眾反映的重點信訪問題,按地區,性質、時限開展了信訪問題大接訪大化解活動,集中化解了一批信訪突出問題,最大限度減少了不和諧因素。“開展干部集中交流輪崗”,這是xx市委解放思想、創新工作的一大創新舉措,旨在預防和減少腐敗問題發生。xx將加快完善交流輪崗管理制度,重點對市縣(區)間縣處級干部進行交流,對縣(區)城建、交通、農林、水務等重點部門主要負責同志進行跨縣(區)交流,對財務人員進行市縣(區)各單位之間交流。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的艱巨的任務,全市各級黨組織和黨員干部要按照省委王建軍書記的重要指示精神和市委專題會議精神,堅守紀律規矩、清正廉潔這條底線,思想上高度重視,認識上集中統一,行動上堅決有力,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗工作“翻身仗”。要以刮骨療毒的勇氣和猛藥去疴的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,堅定打出正風肅紀的“鐵拳”,著力鏟除營私舞弊的“土壤”,切實扎緊預防腐敗的“籠子”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,為營造綠水青山的政治生態匯聚起強大的正能量,為建設富裕和諧美麗新xx提供堅強保障。
關于進一步加強黨風廉政警示教育工作的工作總結
教育工作心得體會
全縣教育工作心得體會
2020“三個以案”警示教育工作開展情況總結報告
教育工作年終個人總結
工作心得思考篇七
基層鄉鎮是黨執政大廈的基石,是最貼近群眾的政府細胞,基層鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作關乎到我國全局的黨風廉政建設和反腐敗工作,當前基層鄉鎮在黨風廉政和反腐敗工作存在著思想認識不到位、隊伍力量不足、監管不嚴、地方制度不健全或制度落實不夠等諸多問題。
要想抓好基層鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作,首先要及時有效的解決這些問題,黨的十八屆四中全會提出,要嚴格落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。而基層鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的重點就是強化責任、懲防結合。
強化責任層層落實
(一)要有人牽“牛鼻子”,有人領導,也就是落實好鄉鎮黨委的主體責任,習近平總書記強調,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵在黨,鄉鎮黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執行者、推動者,黨委班子對這項工作履行全面領導的集體責任,這就有了抓基層黨風廉政建設和反腐敗工作的支持和保障。此外鄉鎮黨委還要增強責任意識,勇于善于擔當。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入鄉鎮經濟社會發展和黨的建設總體布局中,要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職的理念,嚴厲問責,確保鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作常抓不懈。
(二)要強化鄉鎮紀委的監督責任,鄉鎮紀委是鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的踐行者和主體力量,是基層黨的組織生活參與者、組織紀律的監督者和組織管理的促進者。是鄉鎮黨組織的紀律真正成為帶電高壓線的關鍵,因此鄉鎮紀委要鐵面監督,要圍繞黨委、政府中心工作,以服務發展為己任,自覺把紀委的工作放到大局中去思考,去謀劃、去把握,自覺融入、主動介入、準確切入、不斷提高監督的能力和水平,針對黨風廉政建設和反腐敗中的全局性、傾向性問題,向黨委提出合理化意見和建議。
懲防結合抓實效
這是基層鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的具體方式,先是“懲”,基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的“懲”,要有兩個特點。
(一)懲細、懲小、懲廣?;鶎余l鎮的要從具體的事情入手,結合黨的群眾路線教育實踐活動,從鄉村兩級干部作風、鄉村重點工程、干部選拔任用、財政資金的使用、便民服務、政務公開、醫療衛生、農村“三資”管理、農村養老、糧食直補、退耕懷林、塌陷補償等方面,一點一滴的推進,一個“標的”一個“標的”治理,絕不能基層鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作留有真空地帶。
(二)嚴抓、嚴懲、嚴治?;鶎余l鎮紀委力量相對單薄,如不加大懲處力度,就不能及時起到正風肅紀的作用,因此基層鄉鎮紀委要監督嚴肅有力,鐵面執紀,要認真落實“查出腐敗案件以上級紀委領導”的要求,結合鎮情,制定工作實施方案,堅持有案必查,攥緊拳頭出擊,必要時要集中力量辦專案,對基層的違紀行為和腐敗問題,抓大不放小,發現一起查出一起,點名道姓的通報曝光,保持高壓態勢打好“基層的威懾戰”。
防微杜漸治源頭
反腐離不開懲腐,懲腐不如防腐。防腐如防病,就應摒棄“醫之好治不病以為功”的理念,從源頭開始,防、堵、治三管齊下,拔出不回頭的反腐利劍,斷退路、謀出路,創新路。
(一)管理和教育先行,基層鄉鎮要圍繞基層廉潔政治建設,把黨風廉政教育納入黨員干部培訓規劃,要通過舉辦理論學習會、講座和專題培訓等方式,經常開展廉政警示教育活動,引導基層黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要講話精神,筑牢基層黨員干部的思想道德防線。基層政府加強黨風廉政文化建設,在基層營造崇尚廉潔的好氛圍。
(二)建立制度從根本上防,這也是基層鄉鎮黨風廉政建設的難點,基層鄉鎮各地的實際情況不一,很難形成統一的制度框架。但其重點要建立以下三種機制。一是建立基層鄉鎮單位內控機制,基層鄉鎮緊緊要圍繞本單位人財物管理等重要崗位和關鍵環節,建立本單位的財政支出公開制度、政務公開制度、人才選撥任用制度、民主評議制度以及廉政風險防控制度,首先要強化內部管理,規范行政行為。二是建立上下級聯合機制,基層鄉鎮要有效整合各方面的力量和資源抓黨風廉政建設和反腐敗工作,強化上下級,各部門之間的溝通聯系,銜接互助,努力形成上下齊心、左右合力的基層黨風廉政建設和反腐敗工作的工作格局。
(三)建立有效的基層社會監督機制,千難萬難依靠群眾就不難,基層鄉鎮抓黨風廉政建設和反腐敗工作離不開基層群眾的支持和參與,基層鄉鎮應充分利用現代通訊技術、手機網絡等高效便捷的優勢不斷拓展群眾參與基層黨風廉政建設和反腐敗工作的渠道,逐步形成全天候、全方位、多層次、立體化的社會監督體系,來推動基層鄉鎮黨風、政風、社風的轉變?;鶎余l鎮只有形成這三種機制才能為基層的黨風廉政建設和反腐敗工作實現制度保障。
總之,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,不論我們在今后基層鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作遇到多少新問題,只要我們不斷強化鄉鎮黨委和紀委的責任,形成“兩個責任”同落實的整體合力,懲防結合,不斷革新,就能夠為基層經濟的轉型發展提供一個良好的政治環境。
工作心得思考篇八
就企業的品牌戰略規劃而論,非典是人類身心和社會心理健康的敵人;精心塑造企業關愛消費者和社會的品牌責任識別,這一早該放到中國企業面前的課題,當今顯得尤為重要了,非典在傷害人類健康的同時,如果能夠使眾多企業尤其是日化企業的經營者,對非典所帶來的消費者心靈傷害給予足夠重視和研究,也不失為非典及時地為日化企業長期發展提了個有益的醒。
截止目前,非典所傷害的患者不超過1萬人,但非典卻讓大多數人的活動方式發生了變化。如職業人士回家時間多了,人們相互間的關心、對家人的關懷正越來越多。據報道,北京人夫妻生活的頻率在非典時期有大幅提高?!胺堑洹痹跊_擊著眾多行業的同時,也使一些相關行業得到了發展的機會,如清潔衛生用品、日化行業、保險業和有利于提高免疫力的產品行業等等,而本文所探討的日化行業無疑使發展潛力最大的行業之一。
品牌戰略規劃核心理論所強調的是:企業在確定品牌的核心價值以后,要通過整個品牌識別系統全面有效地體現品牌的核心價值;而滿足消費者需求的同時,追求最大限度地兼顧社會總體利益,則是越來越顯重要的品牌的社會責任識別塑造和傳播。
由于品牌的社會責任識別要求企業在滿足消費者需求的同時,還要兼顧社會利益,因此,在“非典”時期特別是日化行業的品牌的社會責任識別工作,能夠起到安定民心的作用,顯示出關愛消費者和社會真情,同時為企業樹立了良好的社會道德和豐滿的社會品牌,極大地提高了品牌的知名度和美譽度。連一向市場廣告投入捉襟見肘的白貓,也開始在電臺上做些公益性的產品廣告了,可謂貢獻不論大小只要真情永在。
日前,聯想集團捐款一千多萬元用于救助非典醫護人員和非典病人,十七家在華跨國公司聯手捐款給我國衛生部,匯源果汁贊助了《同一首歌》抗“非典”專輯,蒙牛在第一時間推出了“預防非典”的flash廣告片等等,消費者很受感動,社會也非常歡迎。這些企業通過關懷消費者、關心社會等公益活動,讓消費者對這樣的企業肅然起敬的同時,無疑在民眾中樹立起良好的企業形象和品牌形象。
反觀我們日化行業的某些企業,在此次非典施虐的同時產銷兩旺卻無動于衷,頗為令人齒寒。依筆者分析,有關清潔衛生用品的日化行業必將成為我國非典以后發展潛力最大的行業之一。但是,究竟那些日化企業能夠由此走上快速發展之路,那些日化企業可能因此跌落萬丈深淵呢?日化企業對于自身品牌的戰略規劃,對于自身品牌的社會責任識別打造,將是勝出的不二法門和唯一的有效捷徑。
工作心得思考篇九
**省地稅局在“十一五”規劃中,高瞻遠矚地提出了“以人為本”的戰略思路;在03―07年干部教育培訓規劃中,提出了“雙基”考試人人過關的戰略要求;在今年的工作目標中又提出了“績效管理”的戰備方針,明確了“七個一百”人才工程建設的具體目標。這說明**地稅決策層經過多年探索實踐,已經準確定位了人力資源在地稅事業進程中的核心要素地位,更加豐富了人力資源作為隊伍建設的戰略內涵,日益完善了促進人力資源發展的長效機制。
作為**地稅隊伍的一名基層稅務工作人員,本人經歷了省、市、縣局近幾年在強化隊伍建設尤其是提升人員素質方面的創新進程和改革舉措,感受到了地稅事業發展對自身能力所帶來的時代沖擊和無形壓力,也增強了自我塑造、自我提升的發展意識和內在動力。在品味發展機遇帶給我們切身收益的同時,也在思索省、市、縣局如何搞好基層教育培訓工作,提高我們各方面的能力,立在不敗之地,適應時代發展,促進地稅事業發展進程。
一、當前教育培訓工作的現狀
可用三組詞概括;“少且不精、散且不專、嚴而不實”。具體說:“少且不精”指的是培訓組織的次數少、時間短,但與此相對應的培訓內容的精細程度不高,“培訓精品”的產出量不多;“散且不專”指的`是培訓范圍一般是“大鍋飯”式的全體人員,培訓的形式是“大合唱”式的集中講座為主,培訓內容是“大雜燴”式的一鍋湯,但相對的重點不突出,層次不分明;“嚴而不實”指的是強調短期反應,培訓的要求很嚴格、各項紀律制度貫徹到位,但相對忽視了長期績效,對培訓效果的及時檢測和跟蹤評估不夠。
二、搞好教育培訓工作的建議
工作心得思考篇十
優化營商環境,改善投資環境,就是解放生產力,提高競爭力。必須在沒有“休息”我們應該密切關注這個系統工程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優營商環境城市”的口號以來,各縣市區及鄉鎮各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業的工作方式和發展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發活力,才是營造優秀營商環境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發展離不開本身的自然規律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區兩委黨委針對幾起破壞營商環境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區兩委黨委對打造優秀營商環境的態度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優秀的營商環境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優先提拔使用。牢固樹立起支持改革創新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創新營商環境、推動創新發展上來。
收到“企業解除勞動合同”的通知之后,姚女士不同意公司的解職決定,于是向當地勞動保障監察部門咨詢:公司做法對嗎?工作人員了解情況后,明確告知姚女士:公司將其解職的做法是違法的。姚女士可在公司注冊地申請勞動人事爭議仲裁,訴求公司與其恢復勞動關系或向其支付違法解除勞動合同的經濟賠償。
我想,對于個人而言,打贏這場官司付出的一定是不小的代價,即便企業輸了官司,問題在于輸了官司的企業能否繼續接納“新冠肺炎治愈者”?最大的可能就是:輸了官司之后,企業支付一定賠償數額,也不再接納“新冠肺炎治愈者”。而“新冠肺炎治愈者”再到其他地方應聘,遭遇的可能依然會是就業歧視,沒人愿意錄用。
應該說,我們更應該關注的是歧視“新冠肺炎治愈者”現象??梢韵胍姷氖牵瑸榱似髽I自身的安全,企業在得知自己的員工屬于“新冠肺炎治愈者”之后,一定會是排斥的,排斥他們的不僅是企業,還有昔日的同事?!秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規定:任何單位和個人不得歧視傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病人。法律是剛性的,而具體到落實上來說,又很大程度上是“彈性”的。因此,如何治療歧視“新冠肺炎治愈者”的傷,還需要多做些事情。
一個方面是,對于存在與“新冠肺炎治愈者”取消勞動合同想法的企業,要露頭就打,不能讓“新冠肺炎治愈者”孤軍奮戰,而是需要勞動保障部門介入約談,必要的時候應該啟動公益訴訟,辦成鐵案,警醒“后來者”;一個方面是,需要宣傳科學知識,讓“昔日的同事”以及用工單位知道“新冠肺炎治愈者”沒有什么可怕的,心甘情愿與“新冠肺炎治愈者”在一起。
還需要引起重視的是,在新一輪招聘中,要防止出現拒絕錄用“新冠肺炎治愈者”的情況出現。其中最重要的就是保護好“新冠肺炎治愈者”的信息,不泄露這些信息。別讓“新冠肺炎治愈者”遭遇就業歧視,誰也沒有權力剝奪“新冠肺炎治愈者”的就業權。
摘要:營商環境是指伴隨企業活動整個生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營商環境對于參與區域競爭、轉型發展、轉變政府職能等都意義重大。國際和國內在優化營商環境方面的經驗做法值得借鑒。為優化營商環境,需要處理好政府和市場之間的關系、加快推進智慧政務建設、推進信用體系建設、提高公務人員專業能力、做好金融扶持等舉措。
關鍵詞:優化營商環境;企業服務;法制化
“營商環境”近年來成為國際和國內(從中央到地方)高度關注的一個詞匯。國際和國內發布營商環境方面的報告,量化打分進行排名,出臺相關的政策,營商環境的改善越來越被社會各界重視。
(一)營商環境的概念。“營商環境”本身并不是一個新鮮的名詞。世界銀行集團從2003年開始每年發布《營商環境報告》(doingbusiness+年份),這個報告被世行視作每年的旗艦拳頭報告,對全球190個經濟體的中小企業進行考察,對在企業存在周期內所適用的法律法規進行評估,通過收集并分析數據,對各經濟體在不同時期的商業監管環境進行比較。2019年10月24日,世界銀行發布的《2020年營商環境報告》(doingbusiness2020)顯示,中國的營商環境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報告稱,由于“大力推進改革議程”,中國連續兩年躋身全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。這是我國近年來高度重視營商環境工作的結果。世行發布報告17年來,全世界各個經濟體在推進各項改革、促進就業、吸引投資、提高競爭力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術等方面都有巨大的變化。營商環境是指伴隨企業活動整個生命周期(從開辦、營運到結束的各個環節)的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業活動的各種政治、經濟、法律、社會、人文等因素,是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。世界銀行《營商環境報告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報告就強調改革以促進可持續經濟增長,2019年的報告則是強調強化培訓促進改革。報告的內容涵蓋開辦企業、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動產登記、建立信用、保護中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產程序等內容。(二)優化營商環境的重要意義。當今世界,營商環境日益成為各國和各地區競爭力和顯性生產力。優化營商環境是黨中央、國務院根據國際國內新的形勢、新的發展要求做出的重大決策部署。習近平總書記在參加2016年十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時,談到自由貿易試驗區的建設,指出“要率先形成法治化、國際化、便利化的營商環境,加快形成公平、統一、高效的市場環境”。李克強總理在2019年6月25日全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上強調,“通過深化‘放管服’改革來優化營商環境,從根本上說就是解放和發展生產力?!?019年10月23日,國務院發布了《優化營商環境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營商環境”,填補了立法空白,對我國營商環境制度建設具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發布的一項報告表明,良好的營商環境使開辦企業需要的時間減少10天,就會使投資率增長0.3%,gdp增長率增加0.36%。1.優化營商環境是參與區域競爭的重要抓手。無論是國際上國與國、地區與地區之間的競爭,還是一個國家一個地區內部不同區域之間的競爭,營商環境都日益成為首要影響因素。從國內的招商引資實踐經驗來看,區域競爭環境發生了重大變化,從過去拼資源、拼價格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉為綜合實力的競爭,更多體現營商環境上的競爭,由過去追求優惠政策的“洼地”,轉為打造公平營商環境的“高地”。2.優化營商環境是轉型發展的必然選擇。當前,經濟發展面臨的內外部條件正發生著深刻變化,傳統經濟發展模式難以為繼,實現經濟轉型升級的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創新驅動轉變,更多地依靠人力資本質量提高和技術進步。優化營商環境,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術、品牌匯聚,為創新發展打下堅實的基礎。3.優化營商環境是轉變政府職能的內在要求。優化營商環境、維護良好市場秩序是政府的基本職能,也是政府推動發展的基本功和必修課。近年來,各地在政府職能轉變工作上取得了一些成績,但與經濟社會發展和人民群眾的要求還有差距,企業和群眾對改善政務服務、提高辦事效率的呼聲仍然比較強烈,急需進一步優化營商環境,理順政府和市場的關系,把更多精力放到服務企業和群眾上來,真正轉變成為服務型政府。
(一)全球名列前茅的國家和地區優化營商環境的典型做法及經驗。從世界銀行的營商環境報告來看,2018年,全球營商環境前四大經濟體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國。2019年,全球營商環境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對這些領先的國家和地區的營商環境進行分析。1.新西蘭———優質的資源配置條件。新西蘭在全球營商環境排名中連續三年蟬聯第一,作為發達國家,政府管理透明、高效,經濟、政治、社會持續穩定發展,安全指數較高。除法律規定禁止外,一律準予進入并對外資給予鼓勵。當地政府特別注重穩定安全的投融資環境和高效的資源配置機制。通過先進的通信、運輸和能源網絡為企業提供優質服務。2.新加坡———完善的企業服務體系。新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營商環境最佳”的經濟體之一。新加坡自貿港的貿易創新監管服務是其保持經濟始終平穩發展的主要因素。新加坡為企業提供了簡便注冊程序、高效的員工招募和便利的商用設施優勢,優化投融資服務,構建了多邊貿易體系,制定了系統、科學的優惠稅收政策。3.丹麥———高效的營商監管體系。近幾年來,丹麥在世行評估中在歐洲范圍內的排名遙遙領先。其最大亮點為審批辦理簡便,營商監管體系高效。丹麥重視簡政增效,企業注冊時間已縮減到24小時,并對水電氣等公共事業方面擴大投資,鼓勵私人企業參與競爭,這些措施使其國內經濟連年穩步增長進步,通貨膨脹、國家債務和失業率均持續保持低位。同時,丹麥也是為數不多的能夠長期保持3a信用評級等級的國家,為外商投資創業提供了必要的信用保證。4.中國香港特別行政區———國際化的視野及完備的制度體系。中國香港特別行政區的經濟自由度體系指數持續領先,連續10年穩居世行排名榜前五位,擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環境,規范的國際金融體系,完備的知識產權保護體系,以及高標準的城市建設管理水平。還擁有大量本地和外國律師事務所,企業可以獲得專業和便捷的法律服務。中國香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場完全開放,擁有全球最開放的債券市場、各類融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國內省市優化營商環境的典型做法及經驗。2019年5月11日,中國戰略文化促進會、中國經濟傳媒協會、萬博新經濟研究院和第一財經研究院在北京聯合發布《2019中國城市營商環境指數評價報告》,對國家統計局最新公布的經濟總量排名前100城市的營商環境進行研究和分析。根據2019營商環境指數評價結果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對標國際標準優化營商環境。上海市對標世界銀行營商環境報告核心評價指標,實施“五個一”改革措施,即一次辦成、一圖導航、一窗受理、一表申報、一單督辦。根據2019中國城市營商環境指數評價結果,上海城市營商環境指數總分為86.73分,排名榜首。其中軟環境指數和硬環境指數均排名第二,基礎設施環境、人才環境、技術創新環境、文化環境和金融環境等5個二級指標均進入前三,基礎設施環境和文化環境排名第一。2.北京市助力“雙創”多措并舉優化營商環境。北京市積極搭建創新創業綜合服務平臺,連接起企業、高校、科研院所等各方主體,打造雙創生態閉環,塑造產業雙創新時代。引進雙創人才入駐園區,引導滿足城市戰略功能定位的高端科研成果進行轉化。對于符合標準的企業,加大財政金融扶持力度。中關村的天使投資、科技保險、科技擔保等金融組織對雙創提供了有效支持。北京市加快建立統一的公共信用信息服務平臺,開通“信用北京網”,完成統一社會信用代碼轉換工作。3.浙江省推行企業投資項目承諾制改革。浙江省積極開展項目聯合測繪、聯合踏勘、聯合驗收,推行企業投資項目承諾制改革,推進規劃、土地、房產等測繪成果共享互認,建立區域評價、監管服務、聯合驗收等制度,落實企業自主選擇權,推進“建筑工程竣工測驗合一”等,相關驗收結果向部門報備,作為辦理竣工驗收手續的依據。4.江蘇省以量化目標倒逼審批流程簡化。江蘇省出臺關于推行“3550”改革的意見,明確“3個工作日內完成企業開辦、5個工作日內完成不動產登記、50個工作日內完成工業建設項目施工許可”的改革目標。通過時間表倒排工作完成結點,全面提升審批效率,投資服務便捷。綜上所述,國外和國內對營商環境優化管理的成功做法,涉及到政府職能轉變、地區招商政策、法律法規與監督制度等方方面面,尤其是投資服務的便利化十分重要。
(一)理順政府與市場在營商環境建設中的關系。1.找準政府與市場在營商環境建設中各自的定位。在營商環境優化中,政府的宏觀調控和市場的微觀配置都不可或缺。政府是優化營商環境的核心,必須進一步轉變觀念和轉變角色。政府要積極建立自我約束機制,向社會和企業簡政放權,并在此基礎上建立外部監督與制衡機制,從而保證政府相關部門出臺的政策措施能最大限度地滿足營商環境優化的需求。多年的改革經驗顯示,市場對經濟增長的貢獻是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實現市場資源的優化配置,更好地發揮政府的作用。2.構建政府、市場及民眾之間開放共享、實時交流的互動平臺。現代經濟的發展離不開開放包容的社會環境、市場環境和經濟環境。構建政府、市場及社會民眾之間三者互動的經濟交流平臺,有助于對營商環境進行精細化服務和管理。政府要從宏觀調控的角度出發,為平臺的建設和正常運轉保駕護航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場要充分發揮其配置資源的優勢,讓社會資源進行最優組合;而民眾作為平臺的參與者,需要在營商環境優化過程中,及時通過平臺反饋自己對營商環境建設的相關理念和優化建議。(二)加快推進智慧政務建設步伐。1.進一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。判斷“放管服”改革效果的一個重要標準是看它是否方便了企業和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性。“放管服”改革是一個復雜而漫長的過程,是涉及社會方方面面的綜合性改革。改革成果也會是顯而易見的,不僅會節省企業和群眾辦事的時間和成本,也會提高政府的服務效能。2.進一步完善“互聯網+政務服務”,提升辦事效能。要充分利用互聯網平臺和大數據,進一步完善“互聯網+政務服務平臺”建設。通過“互聯網+政務服務”平臺,構建完備的網上一站式辦事大廳。通過政府信息資源共享,將“企業和群眾跑腿”變為“數據跑路”,真正實現“一網通辦”和“不見面審批”。(三)推進信用體系建設。1.利用信息化手段,加強企業信用體系建設。充分利用信息化手段,通過網絡平臺,對區域內市場主體的基礎信息進行采集并整合,從而建立信息數據管理平臺和市場信用監管平臺,使重合同、守信用企業名錄和經營異常企業名錄、違法違規企業名錄等在大數據平臺上可以直接查閱,同時針對失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場環境。2.強化契約精神,加強政府誠信體系建設。政府誠信是優化營商環境的關鍵。政府服務的主要對象是企業,企業最關心政府相關制度和政策的穩定性、連續性,最看重一個地區法治化程度和誠信體系建設,最擔心的就是制度的不透明和相關政策的朝令夕改。營商環境建設必須突出誠信體系理念,不僅要轉變觀念,還要規范規章制度建設,弘揚契約精神。(四)不斷提升政府公務人員專業服務能力。1.樹立良好的服務理念,不斷提升服務質量。一個城市和地區,只有營造一流的營商環境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發展環境,需要提高政府相關部門工作人員的政策水平和業務素質,工作人員要樹立服務理念,提升服務質量,主動按照國際先進理念和通行的國際規則為企業提供服務,真正讓企業體驗更便捷的辦事流程,實現政府辦事部門與企業發展共進退。2.加強行政執法監督,提高領導干部法治素養。規范行政執法程序,加強行政執法監督,強化對政府部門工作人員的法律知識的培訓,提高公職人員、執法人員,特別是基層領導干部的法治意識。樹立知法、懂法、守法,依法行政,文明執法的理念,正確行使法律賦予的權利,利用好法律武器幫助企業、服務企業發展。3.健全考核評估激勵機制,打造專業化的營商服務團隊。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務人員的整體素質,一是要建立健全營商服務人員的績效考核指標體系;二是要完善營商工作人員培訓機制,定期對直接接觸企業和群眾的工作人員進行培訓;三是合理運用考核結果,進一步完善窗口工作人員的激勵機制。(五)加大對企業的金融扶持力度。1.創新金融產品,改善營商信用環境。為了給企業提供更加靈活的資金支持,金融機構要轉變重資產抵押的傳統觀念,完善企業信用擔保體系,將擔保擴大到信用保證、第三方擔保、其他權利保證等方式,切實改善營商信用環境。只有不斷優化和創新金融機構的服務模式,才能為企業提供更好的運作平臺,利用網絡數據平臺,線上線下結合,精簡審批流程,創新貸款和還款方式,讓企業在辦理金融業務時更加便利,提升企業經營效率。2.著力降低企業融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業當前面臨的主要困難和問題。營商環境建設的重要一環就是著力解決企業最關注的問題,要解決中小企業融資難、缺乏流動資金方面的問題,需要政府積極參與,創新融資機制,由政府牽頭與相關銀行、擔保機構和企業合作,形成銀行、擔保公司、企業相輔相成的資金流動機制和體制,讓資金流動起來,讓企業活起來。3.打造良好的金融生態環境。為了營造一個長期可持續發展的營商環境,需要積極完善社會信用體系,利用信息化技術融合信用平臺、實現市場主體的信息共享。金融機構要對暫時經營有困難的企業考核評估,對項目有發展、產品和技術有市場競爭力的企業進行幫扶和支持,加大企業的技術創新、產品創新、管理創新和金融創新的力度,讓市場主體充分享受良好金融生態環境帶來的便利和服務。優化營商環境涉及方方面面的內容,通過營商環境評價指標體系的建設,推動各個地方對標對表先進,按照法治化、國際化、便利化的標準,讓我們的營商環境進一步優化,推動經濟高質量發展。
參考文獻:
[1]史長寬,梁會君.營商環境省際差異與擴大出口———基于30個省級橫截面數據的經驗研究[j].山西財經大學學報,2013(5):12-23.
[2]董志強,魏下海,湯燦晴.制度軟環境與經濟發展———基于30個大城市營商環境的經驗研究[j].管理世界,2012(4):9-20.
今年以來,受疫情影響,中國經濟面臨來自國內外重重壓力,作為一個剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣,抓工業經濟是壯大縣域經經濟的重要引擎,是實現高質量發展的必經之路。
要實現高質量發展,離不開良好的營商環境。2019年,習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,著眼國家發展大局,立足實現東北全面振興,明確提出了要抓好六個方面的重點工作,第一個就是“以優化營商環境為基礎,全面深化改革”,充分說明了營商環境的重要性。
而目前營商環境中存在著體制機制不完善,法治化程度層次低,社會主義商業文明建設跟不上等現實問題,必須通過優化營商環境才能更好地促進形成公平競爭的市場環境,真正依靠市場調節要素分配,使要素在參與社會生產中發揮更好的效能,保證經濟平穩,健康,持續向好。
但是今天我所要講的問題是,當每一個服務企業的“店小二”無法解決外部大環境問題的時候,怎樣來做好企業服務,怎樣來提升及優化營商環境。
首先應該是如何進一步解放思想。思想就是意識問題,就是決定一個人愿不愿意、甘不甘心、能不能夠當好“店小二”的關鍵。眾所周知,任何一個地方的的發展都離不開資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個關鍵因素就是營商環境。哪里營商環境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營商環境差,投資者就會望而卻步,經濟發展就會受到影響。深圳的資源應該比海口要多、密度大,就連這樣的一線城市在已經擁有良好外部資源的時候,還能給予企業最大力度的服務,實在是讓人佩服,正如袁慧鷹委員所說的,“在深圳我是爺”。只有思想開放了,服務意識提升了,才能夠真正的做到把客商當作上帝。
三是要有擔當精神。招商引資不僅僅是黨委、政府有關領導和有關部門的事,應該是每一個公職人員的事情。有的服務人員缺乏主動介入意識,缺乏內生發展動力;隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,“只要不出事、寧愿不做事”的現象增多了;還有可能為民服務“不按規矩按心情”,全憑個人意愿辦事,心情好快點辦,心情不好拖著辦,領導交代了可能辦快點,沒打招呼往后排。要知道招商招商,沒有出去招哪來的商,招商就是談戀愛,想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來的商,因為某一個部門、某一個人的服務意識差,跟蹤幫扶不到位,怠慢客商、不務實、不擔當,可能就讓客商寒了心,失去了擴大投資的積極性,招商引資實際效果大打折扣。
四是要想為的時候能夠為。思想改變了,責任擔當了,想為企業辦點實事,為營商環境貢獻力量的時候,發現自己很多東西都不會,優惠政策一竅不通,辦事流程掐了脖子,想為不能為也是破壞營商環境的表現。政策導讀你不看,行業規范你不學,企業一問三不知。學習是解決這些問題的突破口和總開關,不要你面面俱到,最基本的情況你要知道吧。工業用地多少錢一畝,辦理施工許可證需要那些材料,引進的企業環保問題能不能解決,內飾裝修怎樣達到消防需求,甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道。
其實深入了解,營商環境看起來是效能不高的外在表現,但是說到底是“服務思想不到位”“辦事效率待提高”“責任擔當需強化”“服務能力再充電”的問題,是以人民為中心的意識樹立得牢不牢的問題。
新高考給予學生是更大的選擇權。高考的改革主要是給予學生選擇權。選擇什么呢?第一是選擇部分考試科目,第二是選擇考試的時間,第三是選擇考試分數,有兩次考試,學生可以選一個好的分數,改變了"一考定終生"的局面。從選擇時間的角度來說,改革把學業規劃的權利,部分還給學生了,以前學生學什么,是國家規定的,學校統一開課,學生沒有選擇?,F在高考改革就把部分的選擇權給孩子了,比如英語,至少學生可以決定什么時候考,學生可以根據自己要選定的時間來規劃自己的學習。
高考改革也促進了學生個性化發展。學生可以從自己的角度去看學業,比如有的學生英語比較強,可以選擇高二考英語,考完后,如果學校的引導得當,學生是不會放棄英語的,學生可以去學更難要求更高的內容,由此學生的個性化就體現出來了。有的學生英語弱一點的,跟英語好的學生的英語水平不一樣,那么就可以學得慢一點,花更多時間學習必修和選修i課程的內容,再參加高考,人與人之間能力表現不一樣,這很正常。不像原來的高考方案都是一刀切,程度好的學生要陪著同學慢慢走,英語弱的學生拼命趕,還趕不上同學的學習進度。新的高考改革方案給了各類學生個性化發展的機會。
新高考改革方案學生面臨的挑戰是,有可能會增加學習壓力,給予學生兩次考試機會,增加了考試頻率,高中科目多,考試本就頻繁,再實行多考,這就需要加強宣傳教育改變家長和學生觀念。其次教育系統部門也應該有配套的措施,并提出希望社會機構積極廣泛參與幫助學生提前做好學業規劃。
新高考改革下,學生應該做好規劃。首先是學業規劃。因為現在高考有選擇性了,學生要學會規劃考試科目,選擇考試時間,計劃學習進程,計劃多長時間學什么東西。第二個是升學規劃。以后考不考大學?考什么大學?考什么專業?這是與學業規劃相關聯的。第三個是職業規劃。盡管是很遙遠,但也應該提前有個想法,學什么,以后做什么,想清楚以后的職業跟學習的關系。第四是生涯規劃,人生規劃,我想做什么樣的人,我具備什么樣的特質我要過什么樣的生活。
中國工會第十七次代表大會于本月22日在京開幕。這是我國工人階級、工運事業和工會發展改革以及億萬職工群眾政治生活中的盛事。總書記及中央政治局常委出席大會,中央政治局常委王滬寧同志受黨中央和總書記委托向大會致辭。我與出席本次大會的其他代表的心情一樣,感到無比激動,既深受鼓舞,又倍感責任重大,任務光榮而艱巨。
強調中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨是領導一切的,做好群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯系,是全黨重大而緊迫的政治任務。工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。各級黨委要加強和改進對工會的領導,注重發揮工會組織的作用,加大對工會工作的支持保障力度,為工會工作創造更加有利的條件。堅持黨對工會工作的領導,這是做好工會工作的政治原則和根本保證。
強調工人階級是我黨最堅實可靠的階級基礎,是我國的領導階級。堅持和發展中國特色社會主義,必須鞏固工人階級的領導階級地位,充分發揮工人階級的主力軍作用。全心全意依靠工人階級要貫徹到黨和國家政策制定、工作推進全過程,落實到企業生產經營各方面,做到政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護,更好地把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍,把全心全意依靠工人階級作為黨和國家始終堅持的根本方針。
強調實現中華民族偉大復興,是中華民族近代以來最大的夢想,根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。工會要牢牢把握這個主題,把推動科學發展、實現穩中求進作為發揮作用的主戰場,建設知識型、技能型、創新型勞動大軍,在改革開放和發展穩定第一線建功立業,把堅持為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,作為我國工人運動的時代主題。
強調中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,深刻反映了中國工會的性質和特點,符合我國國情和歷史發展趨勢。要始終堅持這條道路,不斷拓展這條道路,做到自覺接受黨的領導、團結服務職工、依法依章程開展工作相統一,努力使這條道路越走越寬廣。堅持中國特色社會主義工會發展道路,是工運事業和工會工作發展的正確方向。
強調要樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的理念,倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動,尊敬勞動模范。要用勞模的干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人,激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,堅持弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,是引領教育廣大職工的重要抓手。
強調保障職工權益是我國社會主義制度的根本要求,是黨和國家的神圣職責,也是發揮廣大職工群眾積極性、主動性、創造性最重要最基礎的工作。工會要堅決維護職工合法權益,把竭誠為職工服務作為一切工作的出發點和落腳點。要發揮好協調勞動關系的作用,健全工資三方協商機制,及時正確處理勞動關系矛盾。堅持高舉維護職工合法權益旗幟,是工會組織的基本職責。
強調時代在發展、事業在創新,工會工作也要發展,也要創新。加強和改進新形勢下工會工作,最重要是保持政治性、先進性、群眾性。政治性是工會組織的靈魂,先進性是工會工作的重要著力點,群眾性是工會組織的根本特點。在建機制、強功能、增時效上下功夫,創新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”、“貼心人”,把工會組織建設得更加充滿活力,更加堅強有力。堅持增強政治性、先進性、群眾性,是推進工會創新發展的根本要求。
強調必須以職工為中心。讓職工當主角,眼睛向下,面向基層,力量配備、服務資源向基層傾斜,著力擴大覆蓋面、增強代表性。著力強化服務意識,提高維權能力。著力加強隊伍建設,提升保障水平,切實增強工會組織的凝聚力。最大限度地把農民工吸收到工會組織中來,使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。堅持加強基層工會建設,是工會工作彰顯活力的基礎和關鍵。
深入學習領悟總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,對于我們始終堅持正確的政治方向,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在工會系統形成生動實踐,牢牢把握我國工人運動時代主題,團結動員廣大職工以主人翁姿態建功立業,切實維護職工合法權益,提高服務工作質量,更好地滿足職工群眾美好生活需要,對于深化工會改革創新,不斷增強工會工作的活力動力,對于推動我市工會系統黨的建設,為做好新時代工會工作提供堅強保證等方面,都具有重大的現實意義和深遠歷史意義。
一是要把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為工會組織的重大政治任務,并與學習貫徹總書記關于工人階級和工會工作的重要論述以及中央政治局常委王滬寧同志在本次大會開幕式上的講話精神結合起來、提高政治站位,增強落實大會提出的各項任務的責任感和自覺性。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護總書記黨中央核心、全黨核心的地位,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移聽黨話、跟黨走,創造性地完成黨交給的各項任務。
二是把落實好大會的任務與貫徹落實總書記對廣東工作提出的“四個走在全國前列”等系列重要指示精神有機結合起來。牢牢把握黨的十九大提出的目標任務,按照市委林應武書記提出工會組織和服務要實現”全覆蓋”,資源配置要實現“強基層”,困難職工幫扶和職工服務要做到“精準快”的要求,統一思想,凝聚力量,大力弘揚偉大民族精神和中華民族優秀文化傳統,加強以職業道德為重點的“四德”建設,弘揚憲法精神,深化群眾性精神文明創造活力,廣泛開展多種形式的勞動和技能競賽,積極參加“雙創”,投身三大攻堅戰,踐行綠色生產生活方式,開展職業技能培訓,推進產業工人隊伍建設改革,組織產業工人實施走出去戰略和“一帶一路”建設,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,促進傳統產業轉型升級和先進制造業加快發展,為我市建設現代化經濟體系、實現高質量發展、建設美麗僑鄉貢獻智慧和力量,并造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍。
破壞企業和社會穩定。
四是把夯實基層基礎與創立工會工作品牌有機結合起來。堅持職工需求導向,構建工會經費普惠職工的保障機制,加大服務資源向基層傾斜。創新對各級工會組織考核評價機制,探索推動各級工會強“三性”、去“四化”、轉方式、轉作風的體制機制建設。把提高職工幸福感、獲得感,作為增強工會組織凝聚力和工作活力的著力點,推動落實鎮街專職工會干部、專職社會化工會工作者的配備,切實履行并加強團結教育、維護權益、服務職工功能。擴大非公組織建會率,開展建會入會集中行動,全面完成100人以上企業組建工會的任務。建立網上工會,探索小微企業職工、新業態從業人員和靈活就業人員加入工會的有效途徑,最大限度地把農民工、勞務派遣工等群體吸納入會。開展基層工會爭先創優活動,建立一批示范性“職工之家”。建立健全職工文化宣傳陣地,建立“勞模和工匠博物館”,開展講好勞模和五邑杰出工匠故事活動,激發廣大職工群眾投身“雙創”的熱情,營造有利于技術創新和經濟發展轉換動能的社會環境,并在構建和諧勞動關系、落實黨委中心工作任務、強化職工主人翁意識、維護職工合法權益、推動惠民政策紅利落實到職工及其家庭成員等方面,創建工會服務品牌,以擴大工會組織的影響力、凝聚力,鞏固黨的階級基礎。
五是把切實履行領導班子“兩個責任”與推動工會改革措施全面落實有機結合起來。認真貫徹新時代黨的建設總要求,以黨建帶工建,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,完善監督機制,鞏固落實中央八項規定精神成果。充分發揮我市各級工會系統黨組織和領導干部的示范表率作用,大興調查研究之風,實現開門辦會、從嚴治會。加強對企事業單位工會組織分類指導,注重用制度鞏固改革成果,大規模開展基層工會干部培訓,增強群眾工作本領。注重在維權和服務職工的基層工會中樹立典型,在基層一線和職工群眾中培養工會干部,優化工會干部成長成才路徑,推動廣大工會干部主動作為。通過建設高素質的專業化工會干部隊伍,不斷創新服務方式方法,提高職工群眾對工會改革的獲得感、認可度,以深化工會改革的成果來檢驗工會黨建工作的成效。
一.高考改革要求我們要在初中做好充足準備。
高考改革后,英語將實行社會化考試,一年兩考,三年六考,考生可多次參加,取最高成績。這就意味著考生如果能在自己英語水平最好的時候(中考后)把握時機,在高一就盡早考出最好的成績,那么就可以在接下來的時間里拿出更多的時間來進行其他科目的學習。這也就要求我們要極其重視英語,要從小抓起,提升孩子的英語能力,第一次英語社會化考試,就考最高分,減輕日后的學習負擔。重視英語我們必須要科學合理地規劃我們的英語課程。在高一想取得英語社會化考試的最高分,需要在初中做好充足的準備,做好初中三年英語的整體科學規劃顯得尤為重要。力爭在初中四年夯實英語基礎,一舉決勝中考進名校,摘取英語高考最高分,兩全其美。而初中時,孩子們在學校更多學的是死知識,要想做好最充足的準備,孩子們必須提升自己的能力,這樣也就給了我們大北外校更多的機會。因為我們大北外校不僅僅教知識,更加注重孩子能力的培養。
二.高考英語依然重要,對于孩子的能力要求更高。
可以看到,高考并沒有削弱英語的重要性,而是鞏固了語、數、外作為三大主科的絕對地位。
在基礎知識方面,新高考更側重讀語言的感知能力的考察,傳統死記硬背單詞語法的時代早已一去不復返,只有在語境中學會的、帶著生命力的英語知識才能幫孩子們贏得高考。
在應試能力方面,新高考更側重考察用語言知識解決實際問題的能力。
英語考試的成績是基礎知識和應試能力的綜合結果。只學基礎知識而忽視應試能力的培養,孩子很難把所學到的知識在考場上100%發揮出來;而一味迷戀解題技巧而忽視基礎知識的學習,則會讓孩子的成績提升缺乏后勁。只有系統學習基礎知識、科學培養應試能力,不回避真正的問題、不放棄必要的努力,才能讓孩子穩步提分。
而以上提到的方面公立學校都沒有做到位,這些需要我們大北外校來給孩子們彌補,我們能夠做到學校老師做不到的,幫助孩子真正地夯實基礎、提高應試能力。這對我們來說是一個很好的機會。
總的來說,高考改革,對我們英語培訓學校來說,是一個很大的契機。高考改革英語變得更加重要,只要家長和孩子意識到這一點,會想要快速提升孩子的能力,而有這么好的機會,我們要做的就是努力提升自己,提供給孩子他們真正需要的英語學習能力。
工作心得思考篇十一
一、思想政治工作的作用
思想政治工作是人的靈魂塑造工程,對提高職工的素質有著重要的作用,其根本目的和任務是全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和上一級組織的指示精神,做到“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”,把思想政治工作滲透到生產、管理、分配、質量、技術改造、安全、經營服務工作之中,為改革、為經濟建設提供強大的精神動力、思想保證和良好的輿論環境。
二、思想政治工作的原則
作為領導,特別是政工干部,不管任何時候,從思想上都必須堅持做到以下幾個原則:
1、為實現黨的總任務、總目標,必須堅持團結、教育疏導的方法進行思想政治工作。
2、必須堅持以經濟建設為中心,為經濟建設服務。
3、堅持灌輸教育與自我教育相結合。
4、堅持理論聯系實際,密切聯系群眾,走群眾路線。
5、把理論教育和解決職工的實際問題相結合。
6、把說理教育、尊重人、理解人、關心人和嚴格要求、嚴格管理相結合。
7、把思想教育和物質鼓勵相結合。
8、正面教育為主,少指責,多鼓勵,善于用積極因素,克服消極因素。
9、要嚴于律己,以身作則,言教和身教相結合。
三、思想政治工作的要求
1、政工干部提高自身的素質,要樹立一個堅定的信念。
2、在新時期,作為人的'精神能源開發者,要做好“四個人”(即:“武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人”)的組織者、宣傳者和具體實施者。
3、政工干部要完善自我,教育者先受教育,具備一定的修養。
4、辦事有誠意,做老實人,說老實話,辦老實事。
5、政工干部要學會八種本領;一是必須學會用理論來指導實際工作,把理論與實際有機的結合起來;二是要有科學的發展觀,要學會善于觀察形勢來思考本單位今后的工作發展思路;三是要有引導群眾進入市場經濟,增強他們的競爭意識;四是要正確的人生觀、價值觀,影響職工思想和引導職工的行為;五是要有凝聚心,把職工團結在黨支部周圍,從職工思想上增強集體主義意識;六是要有從群眾中來,到群眾中去,熟知民情、發揮民智;七是要善于調查研究、深入基層,聽取職工意見和建議,總結經驗;八是要有抓落實,干實事,求實效等本領。
四、思想政治工作方法
政工干部在做思想政治工作中力爭講求一個“活”字,突出一個“情”字,堅持一個“恒”字。
1、“活”:在做思想政治工作中,方法極為重要的,根據情況而定,分不同的環境、不同的場合、不同的工種、不同性格人員,難易程度不同,有的人喜歡直來直去、直截了當,而有的人喜歡旁敲側擊、側面提醒。視情況針對性的工作,不能照一個模子,千篇一律,講空話,說大道理,死搬硬套,要帶著一個“活”字。
2、“情”:有位科學家說過:“沒有任何東西比人的感情更重要、更真情”。在思想政治工作的過程中,必須融入尊重、關心、體貼、愛護、理解,只有真情才能點燃職工的希望之火,始終帶著一個“情”字。
3、“恒”:思想政治工作是一個極其復雜的工程,人的思想是活的,變化莫測,所以我們必須做到持之以恒,常抓不懈,要有較好的忍性,而且必須做到四點:一是勤動腦,認真細致的分析,主要觀察和思考;二是勤動筆,上級領導講話、學習、本單位召開各種會議或跟職工調查了解都要認真做記錄;三是勤跑腿,多下基層,多深入一線,調查了解職工的實際情況,掌握第一手資料;四是勤動嘴,多說話,一次不行要二次甚至三次、四次,做到不厭其煩,有成效為止。
工作心得思考篇十二
認真貫徹落實市總“一年甩包袱、二年打基礎、三年上臺階、四年爭先進”的基本路線。我縣總工會采取以下措施做好女工工作:
一、提高認識
認識是行動的先導,提高認識是做好女職工工作的前提。提高女工干部對女工工作的認識,使廣大的女工干部感到驕傲,使她們認識到女工工作的舉足輕重。在實際工作中,女工干部要克服他人對女工工作認識的不到位、女工干部要用熱情和激情,積極組織廣大女工建功立業,實行“有作為才能有地位”。女工干部要組織具有女工特色的活動,使女職工自我意識高度覺醒,認識到與男職工一樣擁有自己的尊嚴、人格與價值。使廣大的女職工認識到做好女工工作與實現自身價值密不可分,女工組織是自己的“娘家人”。
二、加強女職工學習,提升女職工整體素質,發揮女職工的重要作用
針對女職工的特點、弱點,女職工組織要加強對女職工的教育,通過舉辦“愛崗敬業,奉獻社會”、“女性健康”、“婦女發展與社會進步”等講座,引導她們樹立崇高的理想,靠作為爭地位,靠地位爭權威,靠競爭意識和做大事創大業的自信心。在著力提高女職工的思想道德素質、增強競爭意識的同時,開展女職工的技能培訓和技術教育,把培訓考核與績效結合起來,使女職工學有動力、學有榜樣,營造鼓勵女職工學習科學文化技能的良好氛圍。通過培訓教育,使廣大女職工提高她們的文化技術素質、市場競爭和崗位競爭的能力。
三、加強女職工組織自身建設
要根據全縣女職工的分布狀況,根據有關要求,及時做好女職工的組織建設。符合建立女職工組織標準的應積極建立女職工組織,人數較少且不便于獨立開展活動的應聯合相關單位共同活動,盡可能擴大女職工組織的覆蓋面。女職工干部兼職是普遍現象,我們要培養素質好,有前途的優秀女職工選撥到女職工干部隊伍中來,利用網絡學校學習加強女職工干部的`專業知識和業務技能的培訓。
四、創新女工工作
隨著社會的發展,女工工作的傳統模式已不能滿足廣大女職工的要求和需要。女工工作就必須創新。創新就是要在適應新形勢、新要求、解決疑難問題上有所創新,注重工作方法,在解決疑難問題上實現新的突破,多為女工辦好事、辦實事,做到女職工的心坎上。只要把女工工作做深、做細,從實際出發,靈活工作,才能使女職工工作保持持久活力,做到更好。也希望我們的女工組織大膽實踐,勇于創新,在女工們的相互學習、互相激勵中不斷成熟壯大。
工作心得思考篇十三
3月14日修改并于1月1日實施的《刑事訴訟法》第二百一十條第二款明確規定,適用簡易程序審理公訴案件,人民檢察院應當派員出席法庭。為適應簡易程序案件全部出庭的新形勢,我院通過創新工作舉措、制定工作方案、優化公訴資源等多項措施,在全市首創簡易程序集中審理“一二三”工作機制。通過一年來的實踐,“一二三”工作機制,既強化了對簡易程序案件的法律監督,又緩解了辦案力量不足的突出問題,既保證了辦案質量,又節約了司法資源,極大地提高了訴訟效率。為了更好地落實這一制度,增強工作的實效,現結合我院公訴科207月以來開展簡易程序審理案件出庭工作的實際,對可能判處三年以下刑罰的簡易程序集中審理工作機制以及保障機制建設作如下的探討。
一、現行簡易程序集中審理工作機制架構
(一)規范行為,建立“一套制度”。我院在探索簡易案件公訴人集中出庭的過程中,推行用制度規范行為、靠制度管人的運行機制。根據刑事訴訟法有關簡易程序的規定,我院聯合區法院出臺了《關于規范適用簡易程序案件集中公訴工作的意見(試行)》和《適用簡易程序刑事案件集中公訴和審理辦法(試行)》,并制定了可以供集中出庭參考使用的《公訴意見書》(模板)及《出庭模板》,以加強對辦理簡易程序案件及集中出庭行為的流程管理,規范公訴人的出庭行為。同時,我院公訴部門成立了簡易程序辦案小組專門辦理簡易程序案件,對移送審查起訴的案件首先由公訴科科長進行初步審查,對可能適用簡易程序的案件,根據繁簡分流的原則,交專門辦案小組承辦。目前,辦案小組已按照相關工作規則進行簡易審案件的辦理,承擔了90%以上的簡易審案件的審查起訴和出庭工作,并同步開展了辦案情況記錄和評估。
(二)穩步推進,強化“兩項措施”。一是保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權益,做到程序選擇與程序轉換相結合。辦案人員應確保犯罪嫌疑人對適用簡易程序的知情權、選擇權和變更權。在訊問犯罪嫌疑人時,應制作《告知書》;在庭審中應監督法庭是否明確告知被告人適用簡易程序的有關法律規定以及可能導致的法律后果,以保障犯罪嫌疑人或被告人的訴訟權利。被告人或其辯護人對適用簡易程序提出異議的,或者在審理過程中發生罪與非罪、此罪與彼罪、量刑異議等分歧,公訴人應當按規定程序建議法庭終止適用簡易程序,另行擇時以普通程序審理。二是簡化庭審程序,做到程序規范和合理簡化相結合。在庭審中,被告人、辯護人對起訴書指控無異議,公訴人省略訊問;有異議的,公訴人僅就有疑問部分進行有針對性的訊問。法庭調查采用概括舉證的方式,僅就證據的名稱及證明事項進行歸納說明。對不涉及未成年人犯罪、社會敏感度或關注度較高的案件,公訴人直接發表適用法律、量刑建議等案件處理意見,并視情況對被告人的辯解和辯護人的辯護意見進行簡要答辯。對適用簡易程序審理的刑事附帶民事訴訟案件,建議法院先對刑事部分集中審理,后對附帶民事訴訟部分進行審理,公訴人視情況只參與刑事部分審理。
(三)突出重點,實現“三個集中”。即對適用簡易程序案件與法院、公安建立集中受理、集中起訴、集中開庭的協作配合機制。針對簡易程序自身的特點,在辦理簡易程序案件時,我院加強與公安部門溝通協調,達成一致意見,對于危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪等五類案件,協調公安部門集中移送審查起訴。同時,我院積極爭取法院的支持配合,并與法院形成共識。每周定期集中向法院移送建議適用簡易程序審理案件,法院在不違反程序的前提下及時將開庭時間通知公訴部門并于固定時間集中開庭審理此類案件。年7月份以來,已集中開庭74次,對372件不同罪名的簡易程序案件集中審理。
二、現行簡易程序集中審理工作機制實踐中的問題
我院推行的簡易程序集中審理“一二三”工作模式,在實踐過程中遇到不少矛盾與困惑,主要體現在以下三個方面:
1.專人辦案制度面臨著公訴人考評機制的制約。簡易程序辦案小組辦理的案件相對簡單而數量較多,其他承辦人所辦理的案件相對復雜而數量較少,公訴部門的考核量化更多的是以辦案數量來計算,對于辦理疑難復雜案件的承辦人的工作考核也面臨制度限制;而定期輪換的方式,雖然避免了整體案件數量不均的矛盾,同時也讓青年干警得到了鍛煉,但經驗豐富的老同志在一定周期內辦理相對簡單的簡易程序案件,勢必會削弱公訴部門辦理疑難復雜案件的力量,使得公訴部門人手不足、青黃不接的矛盾更為突出,給公訴部門的案件質量帶來了影響。
2.簡化法律文書面臨著系統內部案件質量考核機制的制約。現行刑事訴訟法實施前夕,最高檢、省高檢相繼下發了文書格式樣本。近年來,江蘇省檢察機關公訴辦案工作流程在實踐辦案工作中雖已逐步淡化,但卻未明令廢止。在條線尤其是系統的案件質量考核中,對案件質量的檢查仍以辦案流程為依據,相關的法律文書仍以最高檢、省高檢的文書格式為樣本。而最高檢、省高檢在全國、全省統一的文書格式,顯然已不能適應基層院辦案的具體要求。
3.多元化的出庭公訴機制面臨著上級院規范性文件的制約。現行刑事訴訟法僅簡易程序案件全部派員出庭這一項,給檢察機關尤其是基層公訴部門帶來工作量劇增已是不爭的事實,而基層院公訴部門在短期內通過增加人員緩解工作壓力可能性甚小。而目前最便于節約司法資源的指定公訴人出席簡易程序公訴案件和實行簡易程序案件集中審理,都存在審查起訴承辦人與實際出席法庭公訴人不一致情況,與上級院規定的“應堅持案件承辦人與出庭公訴人相一致的原則”相矛盾。
三、強化簡易程序集中審理制度的探討
(一)更新理念,充分調動現有辦案人員的積極性。
一是做到因人設崗。根據簡易程序辦案小組辦案人員的個性特點,采取專人辦專案的工作機制,進一步優化辦案小組人員結構,將同類案件交由同一檢察人員進行審查,為集中提起公訴、集中出庭支持公訴創造條件,同時為推進簡易程序案件出庭公訴工作深入開展提供有力保障。二是注重整體提升。采取“老帶新”、“師教徒”、“組幫組”等形式,給年青干警壓擔子,下任務,明指標,在充分熟悉盜竊、交通肇事、危險駕駛等相對簡單案件基礎上,逐步接觸和辦理疑難復雜案件,推動公訴人隊伍辦案水平和能力的提升。三是更新評價要素。改變公訴部門以案件數量論英雄的考評觀念,制訂合乎公訴部門現狀的衡量制度,如對案件綜合質量以及疑難復雜案件數作為測評干警辦案質量的主要依據和指標之一,使公訴隊伍老中青辦案人員在案件辦理質量上同步發展、同步提高,從而解決辦案因繁簡不一,數量不均的矛盾,充分調動公訴隊伍全員辦案積極性。
2.緊扣實際,努力提高簡易程序文書的實效性。
案件質量是檢察工作的`生命線,條線、條塊的案件質量檢查對提高和保證辦案質量,實現公正執法起到至關重要的作用。但案件質量的考評應注重檢查案件實體是否正確、程序是否合法,而不是拘泥于法律文書的格式。對最高檢、省高院下發的文書格式,基層院在實際辦案過程中,在遵循總體要求的情況下,應結合本院的案件類型、特點,制作適用本部門的可操作文書,達到簡易程序案件文書制作精簡化。如根據本院辦理簡易程序的案件數和復雜程度,制定《簡易程序案件審查報告模板》,在高檢院、省高院下發的公訴案件審查報告的基礎上,適用兩種審查報告。對于有辯護人、共同犯罪,被告人可能翻供或法定情節存在爭議的案件,對其中無爭議的方面簡化到力求省略,有爭議的方面力求簡化。但同時要求根據個案特點,突出重點,說明關鍵問題。對于無任何爭議的一般簡易程序案件,制定表格式審查報告,承辦人只需按照類案分類進行表格式的填寫,每一類的表格總結該類案件的常見證據和共性問題作為參數和內容,以便作為新案件辦理的參考。
3.多措并舉,致力實現出庭公訴模式的多元性。
簡易程序公訴人出庭更多的為體現公正價值,一方面代表國家控訴犯罪支持公訴,履行自身法律監督職責,監督法院審判活動是否違法;另一方面履行客觀公正義務和職責,維護被告人合法權益。由于簡易程序案件建立在事實清楚、證據充分,被告人自愿認罪的基礎上,即使出庭公訴人雖非案件承辦人,沒有親歷辦案,但其屬于簡案專辦小組成員,事先已了解案情,只要具備一定的出庭經驗,完全可以勝任控訴與監督的出庭要求。因此,在實際工作中原則執行“案件承辦人與出庭公訴人相一致”的要求,可以嘗試多元化出庭模式,如多起簡易程序案件同時開庭時,可指定簡案專辦小組成員中的一人出庭支持公訴,既能區分情況、因案制宜,化解公訴部門人案矛盾,又能確保出庭人員能夠了解案件情況,及時應對庭審問題,對審查起訴和出庭公訴質量負責,從而實現了簡易程序出庭價值的公正與效率的最佳契合。
(作者通訊地址:江蘇省鹽城市亭湖區人民檢察院,江蘇鹽城224001)
工作心得思考篇十四
鑒定人出庭是維護法律尊嚴的需要,是在審判中重視證據的具體表現,是我國法律規定的公民權利和義務。刑事訴訟法第151條第4款規定,開庭時,通知鑒定人到庭,與辯護人、訴訟代理人、證人等組成訴訟參與人,參加法庭活動。作為案件的鑒定人,接到出庭通知后,應做好相應的準備。因為出庭時,要當庭宣讀鑒定書中的論證和結論意見,不能無故拒絕回答法庭、公訴人、辯護人、當事人提出的有關鑒定方面的問題。如果公訴人為了進一步向法庭說明證據的科學性和鑒定的證明力,鑒定人還要針對公訴人提出的問題,進行進一步解釋說明,例如:鑒定的方法、過程、鑒定意見的主要根據等。被告辯護人往往提出證明被告無罪或不承擔民事責任的質疑,目的是當庭進行證據不足的辯護,是針鋒相對的。如果出庭準備不充分,致使出庭效果不佳,會給法庭審理帶來一定的困難。
一、鑒定人在受理案件時就應該做出庭的準備
從受理案件手續,檢材的提取、送檢、保存、使用檢驗法、步驟、論證的理論根據,結論的科學性、準確性等都要嚴格遵守法定程序,保持高度的嚴密性、科學性,防止馬馬虎虎、草率行事、粗枝大葉、不負責任,遇到疑難的鑒定,要認真分析,反復斟酌。尤其是有些疑難的工具痕跡同一認定,死因復雜的尸體解剖,事先作了手腳,偽病、詐病的傷害鑒定,字跡奇少,樣本不足的文字鑒定等物證,要格外認真仔細,千萬不要為了完成鑒定而遷強附合,敷衍了事。
1.詳知案情,認真受理案件。鑒定人員在受理案件時,要詳細了解案情,對案件發生的時間、地點、當事人的自然概況、鑒定目的等都要認真進行了解,制定統一格式的委托鑒定表格,逐項填寫清楚。
2.保證鑒定意見書的科學性、嚴密性。鑒定意見書是鑒定人在法庭活動中的重要文件,是公訴人、辯護人及案件當事人針對鑒定提問辯論的主要依據,因此鑒定人在書寫鑒定意見書時,一定要保證鑒定意見書的科學性和嚴密性。第一,要求鑒定意見書書寫格式正確,嚴格按照司法部《司法鑒定文書規范》的規定的書寫格式書寫鑒定意見書,鑒定意見書中涉及到的時間、地點、人物姓名、年齡、職務等事項必須核對準確無誤,案情介紹和材料摘要,不能斷章取義、先入為主,更不能任意更改、添枝加葉。要求盡量簡明扼要。檢驗過程的描述要求客觀、真實、準確,不能用含糊其詞模棱兩可的語言,應該詳細描述的要十分詳細,應該粗略敘述的,也要準確到位。整個鑒定意見書中的語言、文字力求精練,專業術語準確、層次分明、語法關系、標點符號運用等無任何差錯。第二,鑒定意見書的分析說明部分要求理論充足、科學性強,要求鑒定人熟知理論根據的出處。例如彈道的測定,要熟悉測試方法、計算公式,現場資料,檢驗過程等,法庭運用時如同探囊取物,應有皆有。第三、鑒定意見要科學、準確,語言要精練、簡明,直接確定鑒定結果。如果鑒定意見比較復雜,一次無法表述,可以分出幾個條項說明,但絕不能前后矛盾,鑒定意見必須與鑒定委托要求、鑒定目的相一致,不能所問非所答。
3.鑒定檔案的存檔:鑒定意見是法庭審判中證據之一,是定案的重要依據。因此,鑒定意見書及鑒定過程中形成的材料,都應按規定存檔備查。
二、接到出庭通知后鑒定人應做的準備
1.反復研究鑒定文書及存檔材料,對法庭公訴人、當事人、辯護人可能提出的問題,要擬好解答的提綱,找足理論根據,涉及到的法條,鑒定規定的規則章節條款要準確熟記.
2.對鑒定意見有爭議的案件,要針對所爭議的問題,充分搜集理論根據。為了達到出庭成功舉證目的,開庭前應與有關部門進行溝通,針對爭論的焦點,作好充分的準備。
3.出庭前,要保持良好的精神狀態,著裝整潔、泰然自若、言談舉止落落大方,談吐有理有據,防止猥猥瑣瑣、嘻嘻哈哈、心不在焉、藐視法庭、人身攻擊等不良現象發生。
4.接到出庭通知后,沒有特殊情況,不能拒絕和無故缺席。準時等待法庭通知到庭,
三、鑒定人的業務素質和心理素質準備
鑒定人有時在法庭中可起到舉足輕生的`作用,鑒定人的素質高低,會直接影響法庭審判的效果。因此,鑒定人要具務相應的業務素質和心理素質:
1.要有較高的專業知識閱歷。鑒定人是從事司法鑒定并具有的專門知識人員,相應的技術職務要有相應的知識閱歷,要比法庭其他組成人員更多地具備專門知識,才能滿足法庭其他人員的提問。相反,知識貧乏,一知半解,就會漏洞百出,出現法庭窘迫現象。鑒定人平時要不斷積累相關的科學知識,要精通本專業,還要了解涉及鑒定業務方面的綜合知識。尤其是要從罕見、疑難的角度研究和探討問題,拓寬自己的知識面。
2.要有豐富的工作經驗。鑒定人員出庭是一種經常性的法庭訴訟活動,鑒定人員在平時工作中就要為出庭活動積累經驗,做好出庭準備。出庭活動,既有特殊規律,又有普遍規律。根據案件的性質、難易程度、法庭組成人員狀況等,事先擬定好在法庭中的答辯內容,有時法庭提出的有關問題比較復雜,沒有確切根據給予回答,如提出心臟刺傷后到底能走多遠,頭顱槍彈貫通傷之后為什么還能搏斗,兩人同時服用同等量毒藥,為什么一人死亡,一人活了下來等,都是難度較大的問題,回答起來也十分復雜,不回答也不行。因此,要求鑒定人員有豐富的工作經驗,回答時,既要有充足的科學依據又要客觀、簡明、有理、有節,使法庭審判順利進行。
3.要有較強的應變能力。鑒定人出庭是為了澄清案件的本來面目,維護法律尊嚴的一種訴訟活動。因此,要求鑒定員除了要有較廣的知識面較豐富的工作經驗之外,還要頭腦清晰,思維敏捷,口齒伶俐,語言精練,并有一定的應變能力,能夠準確回答對方提出的相關問題。
鑒定人出庭不是走過場、應付場面,而是對鑒定人的綜合素質的檢驗。鑒定結論是否被采用,鑒定產品是否合格,要經得起審判實踐的檢驗。