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設施農業調研報告提綱篇一
設施農業作為我縣新興作業,全縣各級黨政高度重視,普遍把設施農業作為調整農業產業結構、增加農民收入的重要產業。為摸清全縣設施農業基本情況,掌握設施農業分布、收入、種植情況,有針對性的做好設施農業工作。我辦認真開展了設施農業工作調研,掌握了全縣設施農業發展概況。現將具體情況分析報告如下:
一、全縣設施農業發展基本情況
我縣設施農業發展起步于2000年,當時主要以塑料土墻棚為主。隨著設施農業不斷發展和各項優惠政策的實施,以溫室大棚為主要模式的設施農業開始了規模化發展。近年來,全縣各鄉鎮堅持以農業結構調整為主線,認真貫徹落實縣委、縣人民政府精神,本著“因地制宜,相對集中,規模經營,提高質量”的原則,通過示范引路,基地帶動,設施農業發展規模進一步擴大,呈現出良好的發展態勢。截止2008年6月份全縣設施農業面積已達24525.2畝、20280座。其中土木結構溫室11017座,拱棚9263座,有棉被溫室4500座,種植的作物種類有辣椒、番茄、西、甜瓜、黃瓜、西葫蘆、茄子、桃和花卉等。上半年產各類瓜果蔬菜近46365萬噸,實現收入6950萬元,棚均收入3300元,人均收入150元,與2007年同比增長20元。設施農業在增加農民收人中發揮著越來越重要的作用,已成為全縣繼林果業后增加農民收人的又一戰略產業。
主要特點:
(一)設施農業已成為增加農民收入的新亮點近年來,我縣設施農業以其顯著的經濟效益和廣闊的市場發展前景,已越來越成為各鄉鎮農民增收的新亮點,設施 蔬菜生產由單一的春提早向秋延后和越冬菜生產發展,實現了由一季生產向多季生產,一季增收向四季增收的轉變。許多農民已經由“糧農”轉變成為“菜農”,促進了種植業由單一的糧、棉生產向經濟作物的調整,許多農民依靠發展設施農業脫了貧。據調查,目前全縣設施農業平均畝純收人在2000元—20000元,有力地帶動了農民收入的穩定增長。如恰斯米其提鄉畝收人在3000—5000 元的占到從業農民的70%以上,種植反季節蔬菜的農戶年增加收入均在2000元以上;依提木孔鄉設施農業總收人達到588.28萬元,占蔬菜總收人的65%,農民通過設施農業人均收人達到153元;溫室大棚每畝年純收人5000—12000 元,鐵提鄉從事溫室大棚生產蔬菜的農戶年均收人在10000元左右。巴仁鄉設施蔬萊面積只占蔬菜正播面積的60 %以上,產值卻占到蔬菜總產值的75% , 農民人均設施農業收人達到184元。另外,一些鄉鎮的設施果品生產和溫棚育苗效益也非常顯著,如恰斯米其提鄉果品生產,目前已成為該鄉的又一增收亮點。設施農業已越來越顯示其高效產業的地位。
(二)少數民族農民從事設施農業生產的比例越來越大,傳統生產習慣開始逐步轉變
設施農業生產的發展,不僅豐富了產品供應,也推動了傳統農業生產方式的轉變,拓展了農業結構調整的路子,推動了傳統農業勞作方式向精細生產、集約化經營的轉變,特別是帶動了少數民族農民積極投身設施農業,少數民族從業農民數量不斷增加,并增強了市場意識和效益意識,為全縣農業和農村經濟發展,農民增收帶來了新氣象。據統計,目前全縣設施農業從業農民達到3萬多人,其中少數民族農民已經達到了2.8萬人,占從業農民總數的90%以上,而且涌現出一批高產高效的生產典型。恰斯米其提鄉今年計劃新建 120座溫室,100%由少數民族農民投資建設和生產經營。
(三)設施農產品的花色品種日益豐富,產品質量不斷提高
目前,我縣設施農業已從過去以生產蔬萊為主,逐步向生產甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多領域發展。設施蔬菜的生產供應期可以由每年的11月延續到第二年的6月,上市蔬菜的花色品種已達到30余種,生產的品種除西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒和葉萊外,豆類、水果等也形成一定規模,有效地改善了全縣冬季鮮菜供應,提高了淡季蔬菜的自給率。據統計,目前全縣淡季蔬菜自給率已由過去的不足20%提高到現在的60%,對平抑蔬菜價格、發展菜籃子生產、豐富市場供應都產生了積極的推動作用。
(四)堅持連片開發,整體推進,規模化生產成效初顯 經過多年發展,我縣設施農業生產已從最初以城郊為中心,向全縣各平原鄉鎮擴展,設施農業建設逐步形成了區域化、規模化、專業化的生產格局。目前全縣500畝以上相對集中的設施農業鄉鎮達到5個,300畝以上連片基地10個,初步形成了布局比較合理、具有一定規模的溫室大棚群,涌現出一批辣椒鄉、西紅柿鄉等專業化生產基地。如恰斯米其提鄉設施農業面積2500畝;依提木孔鄉設施農業面積4600畝;設施農業規模效益逐步顯現,也為產業化經營打下了良好的基礎。
二、主要經驗和做法
近年來,各鄉鎮在發展設施農業進程中,依托當地光熱資源條件,緊緊圍繞市場需求,堅持科學發展,制定規劃,合理布局,不斷總結經驗和教訓,制定優惠扶持政策,逐步引導設施農業向區域化布局、規模化生產、產業化經營的方向發展。主要經驗和做法有以下幾點:
(一)加強組織領導,健全機構,狠抓落實
各級黨政把發展設施農業作為推進農業結構戰略性調整,實現農業增效、農民增收的突破口和增長點,投人了很大的精力抓生產、抓宏觀管理,不斷強化組織領導。
一是成立組織領導機構。明確了責任,從領導、任務、技術、物資、資金等方面抓好落實,把發展設施農業作為推進經濟發展的戰略著眼點,高位推動此項工作。突出抓好設施農業的規劃布局、優惠政策落實以及技術服務等工作,積極協調相關部門的關系,形成合力,共同推動設施農業的快速發展。
二是實行目標管理責任制。一些鄉鎮制定了設施農業工作目標和任務,提出相應的保障措施,把任務層層分解,落實到村、落實到戶,大力開展宣傳動員和組織。如恰瓦克鎮把設施農業發展與各村年終綜合考核掛鉤,實行“一票否決”制度。烏吉熱克鄉把設施農業發展列入年終考核細則中,明確目標任務,量化工作指標,制定了設施農業考核辦法及年終獎懲辦法,強力推進。依提木孔鄉在重點村實行了領導干部包片聯系點制度,以確保取得實效。
三是加強指導和督查。各鄉鎮投人很大精力抓設施農業發展,各級領導經常深人生產第一線開展調查研究,召開座談會、現場會,及時解決設施農業生產中的困難和問題。吐古其鄉實施了設施農業“幫帶工程”,由鄉機關、站所社幫扶從業農民解決一部分建棚資金,配棚膜等設備,解決實際問題,促進產業發展。
(二)立足實際,制定優惠政策,提高農民發展設施農業生產積極性
各鄉鎮因地制宜,從承包用地、協調貸款、幫扶解決基礎設施建設、資金投人等方面,制定了多項優惠扶持政策,充分調動從業農民的生產積極性。縣鄉把扶貧和以工代販資金捆綁使用,補助溫室大棚;有些鄉鎮還把集體建好的溫室大棚讓農戶無償使用,發揮政府在設施農業起步階段的引導作用。有些鄉鎮采取政府扶持、農民自籌、集體支持的設施農業投資機制,每個溫室大棚縣鄉補助800—1500元,對農民新建溫室實行補貼制度,并從干部幫扶、科技支撐等多方面給予優惠政策扶持,極大地調動了廣大農民發展設施農業的積極性,對促進產業快速發展發揮了良好的推動作用。
(三)以科技為支撐,加強培訓,搞好服務,提高生產技術水平
各鄉鎮在設施農業發展過程中,充分認識到科學技術對設施農業發展的重要性,增加了科技投入,把加強技術培訓和技術服務,提高科技支撐能力作為關鍵措施來抓。在設施農業發展過程中個別鄉鎮從外地請進一批懂技術、會管理、經驗豐富的農民和技術人員,開展承包示范和技術指導。目前大多數鄉鎮都建立了設施農業技術服務體系,聘請專業人員對農技人員和蔬菜種植大戶進行現場授課,要求技術人員必須具備實際操作技能。一些鄉鎮還采取科技特派員形式,將有技術、會管理的技術人員下派到村,駐村包戶。全縣實行技術人員劃片、定點、包干到棚的技術服務并與技術人員簽訂責任狀,把技術人員的經濟利益與服務對象相掛鉤。依提木孔鄉鄉推行了“一帶十、十幫一”活動,拿出資金獎勵有經驗的農戶,鼓勵新從業萊農為有經驗的種植戶“打工”,通過互幫互學,加快了生產技術的推廣普及。
(四)培育市場,發展協會,支持龍頭企業,推進產業化經營
隨著設施農業生產規模的不斷擴大和生產能力的提高,各鄉鎮把培育市場作為一件大事來抓,積極開拓市場,促進 產品流通:一是加大了市場的新建和改造力度,積極建立市場營銷網絡,改善交易環境,提高交易效率。恰斯米其提鄉實行建立產地交易、集中批發、零星銷售三種市場流通模式,蔬菜批量銷往烏魯木齊市及西藏阿里等地。喀什地區形成了以葉城為中心,輻射烏魯木齊市、喀什市、和田市、阿克蘇市、庫爾勒市、西藏阿里地區等地的市場營銷網絡。
二是積極培育市場流通主體。各鄉鎮積極發揮中介組織和經紀人在市場與農戶之間的橋梁和紐帶作用,提供市場產銷信息,擴大產品銷售量。目前全縣有各類蔬菜協會45個,農村經紀人4500多人,在生產旺季,每天銷往各地的反季節蔬菜在200噸以上。通過協會促進本地產品的銷售,為生產發展和產品銷售創造了良好的條件。
三、存在的問題
總體來看,近年來,全縣各鄉鎮在加快發展設施農業進程中付出了艱辛的努力,取得了一定成效。但通過這次調研,我們也發現一些亟待解決的問題:
(一)設施農業總體生產技術水平較低,技術力量薄弱。目前各鄉鎮普遍缺乏具有實際操作技能的科技人員,縣園藝技術服務隊伍由于缺乏交通工具,不能充分發揮科技指導作用,造成設施蔬菜、瓜果生產技術推廣非常滯后,農民接受技術指導和服務的比例還很小,不能完全按照設施農業生產所要求的技術標準進行生產,技術普及率較低。據統計,目前全縣參與設施農業技術服務的技術人員不足百人,但絕大多數人員過去主要從事大田作物的技術指導,對設施農業的生產技術掌握不深,而且普遍缺乏一線生產的實際操作技能,整體素質、服務水平與設施農業發展要求不相適應。
(二)設施農業生產的高效性尚未完全顯現。目前一些鄉鎮溫室大棚的設計和建設不規范,加之農民缺乏建設資 金,政府扶持資金有限,在一定程度上影響了建棚質量。溫室后屋面普遍仰龜偏低,厚度不夠,致使保溫性能差,冬季無法投入生產,反季節設施生產的作用未能得到充分發揮。
(三)對市場的調查不夠,研究不深入。各鄉鎮普遍存在對市場情況、銷售渠道以及市場所需的產品種類、品種、質量要求等調查不深,研究不細,造成生產帶有一定的盲目性。溫室和拱棚的比例不合理,沒有進行品種布局,種植茬口與市場需求脫節,種植種類單一,特色菜、精細菜少,不能滿足市場多元化的需求,春淡、冬缺菜的矛盾仍然比較突出。
(四)設施農業產業化發展仍然比較緩慢,中介組織的作用相對較弱。以農民為主體的產銷合作組織還處在初級發展階段。大多數專業協會管理分散,主體地位不明確,市場競爭能力較弱。經營方式仍以個體農戶為主,小農經濟的生產和經營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。農村合作經濟組織注冊程序復雜,注冊費用相對較高,一定程度上影響了設施農業中介組織的發展。
四、建議
(一)明確思路和重點,穩步推進設施農業發展 指導思想:全面貫徹落實科學發展觀,以農村產業結構調整為主線,以增加農民收人為目標,以科技為支撐,以政策扶持為動力,在形成區域特色、創立產品品牌、提高組織化程度、拓寬市場銷路上求突破,實現設施農業的區域化、規模化、專業化。力爭到2015年,把我縣建成南疆重要的設施農業生產和產品出口基地,使設施農業成為我縣農村經濟新的增長點和農民脫貧致富的重要產業,為農民持續增收和社會主義新農村建設作出更大貢獻。
發展思路:按照市場需求,把設施農業與新農村建設、現代農業發展和農民增收相結合,把基地建設與市場開拓相結合,把規模擴張與提高現有大棚效益相結合,處理好設施農業發展的速度與質量、數量與效益的關系;充分發揮資源優勢、區位優勢,提高品質和效益;以產業化經營為突破口,加快標準化生產,規模化經營,市場化運作,努力構筑產加銷一體化的高效設施農業產業體系。
1、建議縣財政每年安排設施農業發展專項資金,并列入財政預算。主要用于科技生產示范基地建設、新品種引進和新技術研發推廣、建立蔬菜質量安全檢測檢驗體系、開展農技人員和農民技術培訓等。
2、縣財政、扶貧、農業綜合開發等部門應加大對設施農業發展的項目、資金和政策支持力度,充分整合利用扶貧、以工代販資金,切實解決目前生產和發展中存在的難點問題,實現政府投資效益最大化。
3、堅持依法、有償、自愿的原則,合理地進行土地置換和流轉,確保設施農業集中連片種植,促進設施農業向區域化、規模化方向發展。
(三)高度重視加強技術人員和從業農民的、培訓,強化技術服務
1、大力開展技術人員和農民科技培訓工作。加強設施農業技術服務隊伍建設,建立健全技術服務體系,充實人員和技術力量,充分發揮園藝、農技部門的作用,使之成為推進我縣設施農業發展的骨干力量和重要保障。把設施農業科技培訓納入農民勞動就業技能培訓體系全力推動。圍繞溫室建造、選用優良品種、育苗、田間管理、測土配方施肥、節水灌溉、病蟲害綜合防治等關鍵技術環節,積極開展實用、實效、通俗易懂的科技培訓,提高基層廣大技術人員的技術指導水平,提高農民對先進實用技術的應用能力,培養一批了解市場信息、熟悉設施農業的管理人員和具有現代農業技術的科技人員,努力培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。
2、建立高產高效的示范基地。建議加大對縣育苗中心的投入,使之真正成為新品種引進試驗、新技術示范推廣、綜合技術的組裝配套以及技術培訓為一體的核心基地,發揮典型引路、示范引導、輻射帶動的作用。
3、制訂設施農業無公害產品生產技術規程,加快設施農業標準化生產步伐。要結合實際,堅持發展與鞏固提高并舉的原則,認真實施設施農業“技改工程”,用2—3年時間,對現有結構不合理不能投入冬季生產的溫室進行結構改造,統一建設標準,推廣”矮后墻、長厚坡、高仰角”的日光溫室結構模式,推廣土墻竹木、土墻鋼木、土墻鋼架結構建造模式,提高設施農業對資源的利用率,降低生產成本。以發展現代農業為目標,加強產前、產中、產后服務體系建設,提高技術服務水平。
(四)加快市場開拓步伐,推進蔬菜產業化經營
1、加強引進、扶持龍頭企業,加快產業化經營。引導龍頭企業參與設施農業生產、加工、貯運、保鮮和市場營銷,延伸產業鏈,提高設施農產品附加值和市場競爭力,加快產業化經營步伐。強化品牌意識,實施名牌戰略,對現有的無公害產品和綠色產品進行強有力的推介和宣傳,并給予一定的資金扶持,提高產品的知名度。
2、加強營銷隊伍建設。大力培育農村設施農業經紀人、營銷流通隊伍,積極引導和支持農民發展各類合作經濟組織、專業協會和中介組織,培植貯藏、保鮮、運銷大戶,提 高設施農業的市場化程度和農民的組織化程度,使千家萬戶小規模、大群體的生產與千變萬化的市場有機銜接起來。
3、加大信息網絡建設,加強信息服務,充分發揮其連接生產與市場之間的紐帶作用。組織專門力量常年在周邊城市和地區進行信息收集、整理,與國內各大蔬菜批發市場實現信息聯網,確保快速動態了解市場信息。利用各種媒體為農民提供全方位的供銷信息,引導農民生產適銷對路的優質產品,減少或避免生產的盲目性、趨同性、隨意性。
(五)召開全縣設施農業發展分析會
建議縣上在今年下半年召開全縣設施農業發展分析研討會。通過分析研討會,明確我縣設施農業發展的指導思想、目標任務、建設內容、區域布局及工作重點,推進設施農業發展。同時對設施農業工作開展好的鄉鎮村及有關先進單位、優秀個人進行表彰和獎勵,從而進一步統一各鄉鎮、各部門的思想認識,總結和交流經驗,觀摩和學習典型,尋找不足,探討推進設施農業發展的措施,使之盡快成為我縣農民增收和推進社會主義新農村建設的重要產業。
葉城縣農村工作辦公室:高乃孝
2008年7月20日
設施農業調研報告提綱篇二
廣陵是揚州城市的核心區,區劃調整后,并入了5個鄉鎮。面對農業面積增加、農業人口增多、農民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關于加快發展現代農業、增強農村發展活力的新要求,近期,我們就如何推進廣陵農業轉型升級,促進土地增值、農業增效和農民增收,進行了調查研究,提出以下建議。
一、規模高效農業和休閑觀光農業的穩步推進為我區農業現代化奠定了良好基礎
近年來,我區加大農業結構調整力度,推進農業規模化、產業化、現代化,特色都市農業雛形初現。一是體驗農業漸成規模。100家體驗農莊建設任務,已建成31個,在建34個,完成規劃布點17個,并啟動夾江綠色慢道建設。二是優勢產業穩步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區提供了80%的地產蔬菜供應量,各鎮也形成了具有鎮村特色的產業基地。三是龍頭企業不斷壯大。現有區級以上農業產業化龍頭企業28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業+基地+農戶”的產業化運作模式。四是重要載體取得突破。現代農業產業園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士后科研工作站,14家農業龍頭企業和5家農民合作組織入園。五是發展活力持續增強。全區農業向高效化、規模化、無公害化發展,農村土地承包經營權流轉面積達45%左右,成立了80個農民專業合作社,46個土地股份合作社。六是農村環境明顯改觀。創成三星級“康居鄉村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。
雖然我區農業現代化建設取得了很大成績,但對照都市農業發展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現在整體規劃進程偏慢;龍頭企業規模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閑產品層次偏低等方面。
二、我區農業發展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區進行農業戰略定位調整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業的發展,要求區域內農業轉型必須更加突出休閑、體驗和生態特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創”方向發展;二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區,農業的貢獻份額都在1.5%左右,我區農業轉型升級,不能照搬其他城區發展都市農業的經驗和做法,必須“跳出農業發展農業”。三是我區農業承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業現代化任務、推進城鄉發展一體化的任務。四是我區農業承載著“三重功能”。生產功能,生活功能,生態功能。
綜合以上,建議我區農業轉型升級的方向為:
1、圍繞生產功能,打造“五大”產業基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業產業園為依托,重點發展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優質糧油基地。以區內2個優質稻米基地為核心,建設一批高標準的優質糧油生產基地,把我區糧油業做成揚州市高端專用糧油產業的.典范。三是農產品加工基地。以食品工業園為依托,把園區建設成集加工、制造、流通、研發為一體的現代食品產業集聚區。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托,確保農產品流通順暢。五是現代漁業基地。以國家級四大家魚原種場為依托,按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業、長江特色水產品高效養殖、漁業捕撈體驗四個功能區建設漁業基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農業發展步伐。按照“產業特色化、布局合理化、景觀優美化、道路循環化”的發展要求,高起點規劃、高標準建設、高效益運營,發展“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環保”的農業觀光旅游,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂體驗旅游,以及“了解農耕文化、學習農業技術、增長農業知識”的農業科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業的生態功能,強化生態涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里,漁業養殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區域,大部在我區范圍內。要高品位實施生態基礎工程,高起點引導產業集聚,高強度推進村莊環境整治和“四位一體”長效管護,進一步改善農村生態環境。
三、堅持以培育龍頭企業和發展體驗農業為抓手實現我區農業“接二連三”轉型升級
1、以壯大農業龍頭企業、重要載體為重點,加大農業“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業化的理念推進農業產業化,以食品加工為主導打通農業產業鏈。一是著力引進和培育農業龍頭企業。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業集團進入我區休閑體驗農業、農產品深加工等領域;。二是推進農業園區建設。高起點編制園區產業規劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業園為重點,接長農業產業鏈。圍繞農產品加工業的發展需要,調整農產品品種結構,為農產品加工企業提供優質、穩定的農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破,加快農業“連三”進程。所謂“連三”,就是要大力發展休閑體驗農業,把農業當成旅游產品來開發。一是規劃布局。區級層面上,制定區級整體規劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉鎮層面上,依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面,力爭每個鄉鎮都有能夠引領本區域體驗農業特色發展的典型。三是錯位發展。建議沙頭鎮建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區;泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發展休閑漁業、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態農莊,并做好為船舶工業園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉鎮、村組和村民的積極性,幫助鄉鎮、村組做好區域規劃,協調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創新,保證農民利益長期穩定,提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區級各部門、各鎮、各企業的營銷渠道,對全區休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進,成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內涵式發展之路。
3、以提高農業發展管理服務水平為保障,加強組織領導和體制機制創新。區委、區政府成立了全區休閑觀光旅游農業工作領導小組,為廣陵農業轉型升級提供了組織保障。要建立聯合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協調規劃定點、產業促進、資源統籌和服務監管等方面的重要事項。要探索農業產業化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發揮財政資金的導向功能,加大在農業基礎設施建設、農業項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統一、高效科學的全區涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平臺建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設,健全區、鎮(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業現代化先進地區觀摩學習。要鼓勵并扶持農業專業技術人才、具有創業意識的大學生在農村創業。要切實加強農村實用人才培訓,為農業轉型發展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉鎮的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業發展納入目標管理考核體系,建立健全農業產業化目標責任制,加大對有關部門和有關鄉鎮的考核力度。
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設施農業調研報告提綱篇三
設施農業作為現代農業發展的一種重要形式,是項目農業建設的有效載體,是促進高效農業規模化的有效途徑,對于提高農業競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業經過近幾年的強力推進,目前在數量、產量、效益上都取得了明顯突破。
近年來,我市緊緊圍繞“農業工業化、農村城鎮化、農民市民化、城鄉一體化”總體目標,按照“繼續做大做強農畜產品加工業”的產業定位和建立“綠色特色農畜產品生產基地”的功能定位,重點開展以設施農業、規模化養殖、土地流轉與規模化經營為重點的現代農牧業建設,努力把我市建設成為“呼包鄂經濟圈”食品加工業的優質原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態旅游區,建設成為中國西部地區規模大、產品層次高、知名品牌多的農畜產品生產、加工、出口基地,推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現代農牧業轉型。
截至xx年底,全市設施農業面積達到8.1萬畝,其中日光溫室4.7萬畝,塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農業園區已發展到63個,200~400畝的有33個,500畝左右的有9個,1000畝左右的有15個。全市參與設施農業建設的企業共32家,企業建設設施農業面積共1.56萬畝,其中溫室1.46萬畝。
全市農業標準化生產基地建設面積627.8萬畝,占到農作物播種面積的65%,其中農業部認定的全國綠色食品原料標準化生產基地面積216萬畝。綠色食品生產企業45家,獲得綠色食品標志認證的產品116個;有機食品生產企業8家,獲得有機食品標志認證的產品47個。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色產品獲得了農業部“地理標志產品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
(一)資金短缺制約設施農業發展。一是設施農業的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右,對收入相對較少的農民來講,還沒有能力完全承擔建設資金;二是設施農業貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農民聯戶擔保能力弱,信貸風險大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設施農業科技推廣經費投入不足,工作經費短缺,許多成熟生產技術不能推廣應用,影響了設施農業效益的提高。
(二)農民對設施農業的重要性認識不到位,影響了設施農業的發展。設施農業生產需要一年四季勞作,農民發展設施農業有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業缺乏正確認識,參與意識不強,顧慮較多,政府推動與農民自愿差距較大,制約了設施農業的快速發展。
(三)技術力量薄弱。我市設施發展迅速,生產基地點多面廣,技術指導服務任務繁重,缺乏設施農牧業專業技術人員和農民科技帶頭人,現有技術力量相對薄弱,難以滿足設施農牧業發展需求。
(四)市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園,無市場帶動能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對困難,設施蔬菜生產基地規模化種植程度不高,產業鏈條不完整,因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規劃目標,到“十二五”末,全市設施農業面積發展到30萬畝以上,設施農產品總量達到60億斤,總產值達到50億元,農民人均來自設施農業的收入達到5000元以上,吸納農村勞動力20萬人。積極穩妥推進土地草牧場承包經營權流轉,推動土地向龍頭企業、專業合作社、種養大戶集中,加快合作經濟組織建設,完善利益聯結機制,發展多種形式的規模化經營。到“十二五”末,全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發展狀況實現上述目標還有一定難度,為此提出如下建議。
一是政策扶持——抓投入。針對發展設施農牧業資金匱乏的實際,通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金、企業投資、社會融資和農民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機制,切實加大對設施農牧業的投入力度,確保建設資金及時到位。積極協調銀信部門想方設法解決貸款資金,特別是對于建設規模大的農戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭取國家和自治區有關發展設施農業項目。強化招商引資工作,積極宣傳補貼優惠政策,營造良好的宣傳及輿論環境。依托區位、交通、資源優勢,精心組織、引進一批投資規模大、帶動能力強的大企業,到我市投資設施農業建設,從而輻射帶動周邊發展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產,必須抓流通,沒有市場流通,設施農牧業難以做大做強。應堅持兩手抓,生產與流通要同步進行,各鄉鎮要轉變政府職能,主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍,培養營銷大戶,拓展外銷市場。二是依法組建農民專業合作社,組織農民統一管理、經營,提高設施農業組織化程度。三是抓好批發市場建設,創造良好的農產品交易流通平臺,保證農產品貨暢其流。積極發展龍頭企業,建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業化組織體系,使設施農業建設、生產、流通融為一體,以拉動全市設施農業的健康、快速發展。
三是品牌經營——抓質量。實行標準化生產,提高生產者的質量意識,堅持品牌戰略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進,重點培植一批農產品品牌和商標,抓好無公害蔬菜基地建設,積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作,擴大蔬菜生產的知名度和影響力,打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業建溫室、建保鮮庫,培養和發動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售,提高設施農業組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備,充實設施農業技術力量,盡快培養一批能進棚實踐指導的專業技術人員,并要整合全市科技人員開展技術承包,實行跟蹤負責,做好技術指導服務工作。二是采取“走出去,引進來”的辦法,籌措專項經費,聘請外地有經驗、懂技術的專業技術人員到實地指導,增強技術支持。三是加強對現有科技人員的技術培訓和知識更新,提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業是一項資金、技術、勞力密集型產業,而農民又是設施農牧業的主體,必須抓好對農民的科技培訓,盡快提高廣大農民的科技素質,充分發揮其主體作用。五是集中力量建設先進的`試驗示范基地,發揮示范引領作用。
五是科學經營——抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設,真正實現生產環節和市場的對接及連通。加強信息網絡建設,搞好市場信息服務,組織專門人員長年在周邊城市和地區進行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發市場實現信息聯網,建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制,提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式,促進設施農業生產基地與銷售商簽訂購銷意向協議,使蔬菜生產、銷售更具有穩定性,減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑,為農超對接提供相關服務。重視行業協會建設,提升行業自我管理、自我保護、自我完善、自我發展的能力和水平。同時要做好防疫監督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站,重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監測,確保農產品質量安全。
設施農業調研報告提綱篇四
為全面了解全縣設施農業機械化發展情況,進一步提高設施農業機械化水平,近日,定陶縣農機局專門組織成立了設施農業發展情況調研小組,明確調研任務、細化調研內容,深入基層、科學調研。
一、定陶縣設施農業基本情況
1、設施農業機械裝備情況。定陶縣現有電動卷簾機486臺,田園管理機械和微灌設備達4800臺套。
2、設施農機主要發展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光溫室三種形式。中小拱棚:指以塑料薄膜為全覆蓋材料,以竹片為支架,兩端直接插入地下,形成的小拱形簡易保護設施。采用竹架結構,造價低,不受地形限制,不需要特殊的基礎建設投入,一個一畝地的拱棚投資在2000至5000元不等。主要是南王店鄉種植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚:指以塑料薄膜為全覆蓋材料的拱形單體溫室。每畝大棚投資在5000-10000元左右。主要用與種植芹菜、西紅柿等。
日光溫室:指前坡面以塑料膜為覆蓋材料,并配有活動保溫被,其它三面為圍護墻體的溫室。采用機械構建厚土墻體,竹木拱架結構。每畝溫室造價在1-1.5萬元。
3、設施農業產品銷售渠道多,農民收益高
(1)設施農業產品銷售渠道多。根據調查,農業龍頭企業、專業合作組織、種養大戶、基層服務組織以及普通農戶是目前設施農業生產的主要組織形式。產品銷售渠道主要有以下五種形式:一是通過專業合作組織銷售。杜堂鄉陸灣村400多戶農戶為了改變一家一戶勢單力薄的狀況,自愿成立中遠蔬菜合作社,拓寬銷路,提高種植效益。該村農戶楊立組織經營30個大棚,一年四季皆有產出,除自己在本地市場零星出售外,大部分蔬菜交由蔬菜合作社統一銷售,銷售順暢,兩年來未出現過銷售不出去的情況。二是通過農業龍頭企業帶動銷售。設施農業發展初期必須依靠農業龍頭企業的輻射帶動,通過“公司+農戶”、“公司+合作社+社員”的模式帶動種植業的快速發展。三是外地經銷商上門收購。四是農戶直接到農貿市場和專業市場銷售。
(2)設施農業拓寬了農民增收渠道,畝均收益明顯比常規農業高。杜堂陸灣村的設施蔬菜畝均年收益達到6萬元左右,孟海鎮許樓村設施蔬菜畝均年收益5萬元以上,黃店鎮草廟的西紅柿畝均年收益2萬余元,有效地帶動了農民增收。
二、發展設施農業機械化取得的成效
目前全縣溫室大棚生產凡能使用機械的環節,基本上實現了機械化,大棚墻體的建造使用挖掘機、草簾機代替了手工編織、草苫子的覆蓋使用電動卷簾機。尤其是卷簾機械化發展迅速,在實施購機補貼等扶持政策的帶動下,菜農購買使用電動卷簾機積極性高漲。使用卷簾機械,省力、省時、增效明顯,深受廣大菜農的歡迎。據介紹,過去靠人工拉苫子,一揭一蓋需要2個多小時,并且很難掌握時間,揭早蓋晚影響保溫,揭晚蓋早影響光照;使用電動卷簾機,每次也就是5——10分鐘時間,可延長光照2個多小時,既能減少病蟲害又可使蔬菜增產15%——20%,還可省出時間加強田間管理,這樣一年增收部分就可賺回機械投資。
三、設施農業發展存在的問題
1、對設施農業的投資不足。設施農業作為高投入、高標準、高產出、高效益、低消耗的優勢產業,財政投入的扶持資金較小,發展設施農業的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大,農戶的資金不足,負擔過重,財政補貼的標準偏低,群眾積極性不高,制約了設施農業何高層次發展。設施農業的技術及設施示范推廣、技術培訓、綜合服務方面財政投入也很少,與設施農業發展需求相比差距很大。
2、設施農業機械化科技含量低。設施農業是一項高投入、高產出的產業,目前全縣各類溫室大棚,大部分棚室規模較小、結構簡單,鋼架結構大棚很少,抵御風險能力差。機械化程度僅僅是普及了電動卷簾機,管理環節機械化程度較低,有些甚至還是空白。
3、規模小,組織化程度不高,抵御市場能力不強。大棚蔬菜屬于密集型生產,用工較多,生產獨立性較強,形成規模化生產管理較難,造成各蔬菜基地菜農、生產管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產品無品牌、無競爭力、交通運輸麻煩大、實施無公害綠色食品標準化生產困難多,為設施蔬菜規模化生產帶來難度。部分鎮街設施農業剛剛起步,還受到生產周期短,周轉資金缺口大,技術跟不上,銷售手段落后等因素影響,沒形成種植規模,抵御市場能力還不強。城關鎮有一農戶去年經營12個疏菜大棚,上市時剛好遇到大雪天氣,由于缺乏穩定的銷售渠道,蔬菜無法及時出售,造成了一定的經濟損失。
4、設施農業承載的風險能力仍薄弱。設施農業抵御自然災害的能力也不強,如去年11月中旬的大雪導致一部分蔬菜大棚被壓塌等,而從重建資金的籌集渠道看,只有參加保險的可得到一定的保險賠償金,大多需要自籌資金,給種植戶帶來一定損失。
5、指導服務難到位,本地農民抗風險信心不足。菜農絕大多數還是小規模種植,對設施種植許多是缺少技術,心中無數,擔心投入失敗,不敢冒風險。
6、綜合管理難度大,優質高效無保障。菜農的文化素質技術水平參差不齊,給無公害標準化生產推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農藥控制、“放心菜”田頭檢測等各方面管理工作帶來了難度,將會造成隨著種菜年限增加、成本上升、產品品質下降的后果,一定程度上影響到設施蔬菜生產優質高效的持續性。
7、設施農業成本高,影響了發展速度。從目前情況看,建設一座鋼架大棚需要資金3萬多元,加之水、電基礎設施建設和機械設備購置,一次性投入資金較大,當年難以收回投入,因此群眾積極性不高。
四、對發展設施農業的幾點建議
1、加強設施農業從業人員的技術培訓。設施農業是農業高科技的產物,囊括了當今農業先進技術的主要內容,而我們現有的從業人員,基本上都沒有經過專業、系統的學習,這就造成了設施農業從業人員憑經驗管理和經營。因此可以通過舉辦陽光工程設施農業專題培訓班的形式來提高從業人員素質,加快傳統農業向現代農業的轉化。
2、農村土地流轉,應優先照顧設施農業用地,并且要形成規模,集約經營,以推動全縣設施農業機械化快速發展。
3、完善基礎設施。由于設施農業與大宗農產品生產條件相比,對場地排灌系統和交通運輸硬件配套要求較高,特別是有設施農業的地方,應完善和配套設施基地的水、電、路、等各項基礎設施建設。
4、提高科技含量。建議各級農業、科技部門加大對農戶高效農業生產技術培訓和指導力度,及時提供、引進適合農戶設施種植的優良品種。
5、大力推廣先進適應的小型農機具。選擇適應大棚內作業的尤其是管理環節的農機具,加大推廣力度。
6、建立健全設施農業管理體系。對設施蔬菜基地設立專人管理和指導,使設施農業基地保持一個良好的生態環境,嚴格控制禁用農藥的使用,做到不經檢測合格不得采收,確保農產品安全上市。
項目發展采取政策引導,資金扶持,強化服務等措施,引導鼓勵設施農業向標準化建設、規模化生產、規范化管理發展,加快設施農業裝備水平和技術水平的提高。(邵珠山)
設施農業調研報告提綱篇五
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉鎮,農業人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業生產以種、養殖業為主,二三產業發展較慢。2008年全縣糧食總產量21萬噸,比去年增產5%,農村經濟總收入達1.3億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
(一)優化產業結構,特色產業發展呈現新亮點
按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業,現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩穩打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,2008年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展,全年農村運輸業收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
(四)加大村容村貌整治,農村人居環境有了新改善在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。
一是確保村鎮整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規劃的基礎上,進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。2008年,每個鄉鎮打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施,農村人居環境明顯改善。
設施農業調研報告提綱篇六
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。當前,農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期,這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,筆者以“現代農業發展”為調研課題,深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉鎮,農業人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業生產以種、養殖業為主,二三產業發展較慢。2008年全縣糧食總產量21萬噸,比去年增產5%,農村經濟總收入達1.3億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
(一)優化產業結構,特色產業發展呈現新亮點
按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業,現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩穩打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,2008年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展,全年農村運輸業收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
(四)加大村容村貌整治,農村人居環境有了新改善在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。
一是確保村鎮整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規劃的基礎上,進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。2008年,每個鄉鎮打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施,農村人居環境明顯改善。
隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現代農業取得了長足發展,但同周邊農業發達縣(市場)相比還有著較大的差距,發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發展農業生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業產業結構單一,產業化程度不高
極性不高。特色產業發展相對緩慢,現有的幾個比較有特色的種植業,經營管理粗放,優勢不明顯,缺乏規模效應,產業化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條,特色產業尚未形成規模,農業產業化的道路還很漫長。
(三)農業投入不足,扶持農業能力不強
當前,從沿海發達地區來看,已進入以城帶鄉、以工促農階段,財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區城市化水平較高,工業基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區人居環境,而贛縣農業所占比例較小,財政用于農業的投入很少,遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外,金融部門支持農業的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業的發展壯大。
(四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
農業科技力量不足,農業部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
關于我市教育發展情況的調研報告范文
農業基礎設施建設調研報告范文
風機產業發展情況調研報告
企業發展情況調研報告
流通業發展情況調研報告
旱作農業與節水灌溉發展調研報告
農村文化事業發展情況調研報告
關于鄉鎮衛生院建設與發展情況的調研報告
關于學校的發展調研報告
設施農業調研報告提綱篇七
大連博士生物科技有限公司王成云中國農村科技2006年9月第10期
一、前言
中國的農業、農村及農民,即三農問題,是維持國家長治久安的關鍵,黨中央為了解決好這個三農問題,在全國掀起建設社會主義新農村的高潮。如何建設好社會主義新農村,最重要的是科技興農,要科技興農,就必需要設施農業。傳統的設施農業只注重農作物生長的人工生態環境,忽略了管護農作物生長并與其朝夕相處的農民生活居住環境,也忽略了中國特色的社會主義農村庭院經濟給農民帶來的效益,更忽略了中國現行政策下的設施農業在廣大農村市場推廣和使用的效果等。而專利人正是基于上述綜合因素的考慮,發明一種適宜社會主義新農村建設的新型設施農業,該發明于2006年2月被中國知識產權局授予實用新型專利,專利號為zl200420070599.8。它的出現,能使廣大的農民在廣闊的農村安穩地從事著農業生產,農民安居樂業了,國家也就長治久安了。
二、新型設施農業的概念及特點
新型設施農業是人工利用和創造生態環境,適宜農作物生長、適宜農民生活居住、適宜農村庭院經濟發展及適宜農村市場推廣的綜合農業。本專利結構特點有五部分:
1、每套新型設施農業的一端設有管護房,管護房對接在單體溫室上,單體溫室又對接在連體溫室上。
2、單體溫室位于管護房和連體溫室之間。
3、露天種植庭院是由管護房、單體溫室、連體溫室及公共道路自然圍成。
4、每套新型設施農業的溫室與另一套新型設施農業的溫室交錯對接形成聯棟溫室。
5、由多個聯棟溫室組成現代化生態園區。其功能特點也有五部分:
1、適宜農作物生長人工生態環境的科技化。
2、適宜管護農作物農民居住的人文化。
3、適宜中國農村庭院經濟發展的生態化。
4、適宜農村節約型社會的節能化和節水化。
5、適宜農業產業結構調整的集約化和規模化。
三、新型設施農業的結構和內容
新型設施農業有管護房、單體溫室、連體溫室、露天種植庭院、道路、管網配套設施、節水設施、太陽能設施及生物循環利用設施等組成。管護房為一層或二層,形狀多樣,由鋼筋混凝土建成;單體溫室和連體溫室主體為鋼材,上頂為圓弧或斜面,上鋪塑料薄膜或陽光板,側面可采用透明或不透明材料圍墻;單體溫室位于管護房和連體溫室之間,連體溫室由多個相同大小的單體溫室組成,管護房、單體溫室和連體溫室相通;一個管護房和一個單體溫室并排對接在連體溫室上形成一個單套新型設施農業;每套新型設施農業交錯對接形成聯棟溫室,由多個聯棟溫室組成現代化生態園區;露天種植庭院由管護房、單體溫室、連體溫室及公共道路自然圍成;院內有污水沉降池、沼氣池、雨水儲水池;管護房頂有太陽能利用設施,溫室頂有節水設施,溫室內有溫度控制設施及通風設施等;道路兩側綠化帶下埋有飲水管道和燃氣管道;園區的電力及通訊采用空中架線,便于維修。
四、新型設施農業的功能和意義
1、安居是穩定農民從事農業生產的關鍵:新型設施農業的管護房不但是溫室大棚生態氣候的緩沖室和農用工具的儲放室,更重要的是能提供給看護、管理溫室大棚的農民可持續生活的舒適空間。由于精品農業管理嚴格時刻都不能離開人,這就需要給管理者提供最基本的生活休息場所,而過去那種窩棚式的管護房沒有體現以人為本的社會主義新農村建設的新思想。沒有舒適安居的場所,城里的農業技術人員和當地農民都不愿意長期穩定地從事在這種簡陋條件下的農業生產,由于農業管理人員的不安心,導致農業管理不精心,進而影響農民生產的積極性,因此,安居是穩定農民從事農業生產的關鍵。
2、樂業是農民持續農業生產的根本:有了農民安居的管護房,同時也必須要有農民樂業的設施農業,如果能安居的管護房是吸引農民的原因,而高效益的設施農業是長期維持農業發展的動力,也是農民樂業的根本。設施農業由于采用了人工生態環境,農作物生長的各個階段都可以得到人工控制,人們可按照不同季節、不同市場需求以工廠化的方式生產農作物,不但產量高、質量好而且經濟價值也高,同時具有觀賞性、趣味性、休閑性并可作為農業示范基地。首先帶來的是社會效益,有了社會效益人氣就旺,進而促進經濟效益的發展,有了經濟效益設施農業的生產就有了可持續發展的動力,這樣,農民在新型設施農業現代生態園里真正達到樂業。農民有了實惠也就有了干勁,農業生產就可持續發展。
3、中國特色的農村庭院經濟是增加農民收入重要的輔助經濟:農民白天主要從事大田農作物的生產,回到家里利用閑余時間在房前屋后種些果樹、葡萄等經濟作物,在樹下種些各樣的蔬菜,在庭院內養豬、養狗、養雞、養鴨等,即豐富了口味、美化了居住環境、增加了樂趣又可創收,農民幾乎不用花一分錢就能滿足基本生活,許多農民將這一中國特色的庭院經濟擴大到大田里,推動了農業產業結構的調整,使農村的庭院經濟走向規模化、景觀化,又逐漸向新型設施農業現代生態園區發展,因此,庭院經濟是中國農村農民增加收入的重要的輔助經濟形式。
4、新型設施農業現代生態園區是社會主義新農村建設的重要模式:精品農業科技含量大,因此要求農民必須具備相當高的農業技術,但目前中國農民素質達不到。為了方便精品農業的管理、方便規模化生產、方便市場營銷,一家一戶式松散的農業生產必須集中起來,從規模化產生效益,從精細化管理產生效益。而新型設施農業現代生態園區正是集上述多種優點于一身,它的出現使中國的新農村建設有一個亮點,也使得農村經濟的經營形式有了新的理念,在園區內實行全員投資、獨立核算、自主經營、統一品牌及公司加農戶的社會主義市場經濟形式,這一建設形式和經營理念必將是新農村建設的重要模式。
5、節水、節能,生物能循環利用是新農村建設未來發展的趨勢:能源的緊張已嚴重制約著世界經濟的發展,各國均開展各種形式的節能措施,中國是耗能大國,城市能量消耗已達到歷史空前,由于城市空間的相對狹窄,節能與其它能量的循環利用只能落到廣大農村。目前,我國利用最多的是太陽能,溫室大棚本身就是利用太陽能,還有太陽能熱水器,太陽能照明,太陽能蓄電器;其次是生物能,本專利溫室大棚內設沼氣池,就是利用動物糞便和植物莖葉進行生物發酵產生沼氣,沼氣可取暖、做飯,剩水及剩渣可做生物肥;溫室大棚還有節水設施;庭院也有水收集池,生活用水流到污水沉降池后進入沼氣池。盡管節水、節能、生物能循環利用有許多好處,但由于目前中國經濟條件所限,還不能普及到廣大農村的千家萬戶,但本專利主要目的是在新農村建設中做示范作用。
五、新型設施農業市場推廣和出現的新現象
設的是企業。但企業在取得農業土地的合法性上尚存爭議,因為土地管理法和農村土地承包法都規定農村土地承包人只能是農民自己,轉包也只能農民內部之間的轉包。在土地使用時間上也存爭議,按照農村土地承包法規定,農村土地轉包的時間只能是原土地承包時間的剩余時間。而建設新型設施農業現代生態園區需投入大量的資金,其使用壽命五十年以上,因此,如果土地使用權和土地使用時間得不到保障,這個現代化的適宜社會主義新農村建設的新型設施農業是無法推廣的。為了規避政策上的缺陷,一般的操作方法是:首先投資企業與當地村民委員會簽訂土地轉包合同,土地轉包合同寫上本階段土地承包到期按照國家規定自動順延到下一階段土地承包期滿;該土地轉包合同必須經所在地鄉鎮政府批準;同時,新型設施農業現代生態園區的總體規劃也必須經所在縣區農業主管部門立項和批復。土地承包金采用每年支付,土地承包價格采用全國統一流行的“三、六、九”模式,所謂“三”就是每年每畝承包金300元,一般指旱田玉米地;“六”就是每年每畝承包金600元,一般指水田水稻地;“九”就是每年每畝900元,一般指蔬菜地;荒地承包金每年每畝低于100元;果樹地等同于玉米旱地,但果樹另行補償。
2、新型設施農業管護房的政策缺陷:社會主義新農村建設除了國家投入外,更重要的是如何將城里的資金和農業技術人員引到農村,農業技術人員在城里沒有他們發揮才能的空間,雖然農村有發揮他們才能的天地,但如果沒有好的生活場所,他們是不會到農村來的,他們寧可在城市里閑著,這真是一個巨大的人才浪費。許多有錢人,他們十分愿意到農村呼吸帶有草香的新鮮空氣,體驗農業生產帶來的無比樂趣,他們的投資不主要是為了資金回報,更重要的是享受大自然賦予人生清靜安祥之情。本專利人做過調查,有90%以上的城里中老年人愿意到新型設施農業現代生態園區生活,有10%的城里家庭愿意投資擁有一套新型設施農業式的家園,如果沒有好的生活條件,他們決不會向農村投資,如果大家都到農村投資,農村的經濟也就很快繁榮,三農問題也就解決了。在推廣設施農業現代生態園區時爭議最大的是管護房的建設標準,由于管護房的質量好且為二層樓,幾乎均被當地土地管理部門加以限制或制止。土地管理部門說管護房是違章建筑;農業管理部門說高檔管護房是現代生態園的標志;投資企業說管護房是設施農業必需的輔助設施,屬于農業生產設施,也就是農業生產資料,即使是有住宅功能,也不能視為單純的住宅,它無房產權屬。雖然通過農業管理部門的調解土地管理部門最終也同意建設,但仍對此做法持保留意見。目前,新型設施農業現代生態園的出現,國家還沒有制訂相關的法律條例,有的省雖然已明確了管護房為設施農業的一部分,但具體操作仍有一定的困難。本專利人認為,管護房是新型設施農業的一個重要組成部分,是建設社會主義新農村以人為本的具體體現。通常管護房占地100平方米為宜,占地比例為新型設施農業單套用地面積的3-5%,為了少占地還能增加管護房的建筑面積,可建二層樓,再高就擋太陽光,不利于溫室大棚的生產。如將此條款制訂成國家規范條例,就能杜絕一些人打著建設新型設施農業現代生態園區的旗號搞房地產開發。
3、堅決拆除新型設施農業生態園區的非農違章建筑:新型設施農業生態園區的住戶,為了開展一些農業項目,可進行一些合理的土建工程。但是,凡破壞原土地耕作層、超高建筑及改動原新型設施農業建筑必須嚴格禁止,對一些非農建設必須依法堅決取締和拆除,對一些合理的農用土建要審查批準后方能建設。
4、現代化的農業市場管理是新型設施農業生態園發展的保證:園區建成后必須移交到園區物業管理委員會,采用小區封閉式管理,有保安隊、有清掃員、有綠化員并可提供家政服務。另投資企業與當地政府農業技術推廣中心共同負責園區的農業技術管理,負責提供農業技術、農業信息、農業種苗及農業生產資料。成立農業經營公司,保證提供農業技術勞務及農產品營銷,也可提供農業科技項目的一站式服務。
六、社會評價及結論
家應該完善相應的法律條例,協調相關部門給予充分的支持,同時,也堅決打擊利用建設新型設施農業生態園區的旗號搞房地產開發。
設施農業調研報告提綱篇八
全區都市農業發展遵循“點線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設“四個片區”:一是建設優質糧食生產片區。主要是依托馬尚鎮、房鎮鎮、中埠鎮等區域內的農田,發展精準農業生產,建設優質糧食生產基地。二是建設生態涵養發展區。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區域為主,深入挖掘山區特有資源優勢,積極發展特色農業、生態農業和休閑觀光農業。三是建設生態經濟林果帶。在傅家鎮、馬尚鎮、房鎮鎮重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業。四是進一步打造城市綠地生態體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環村、環鎮生態林,大力發展生態效益和經濟效益兼備的經濟林果帶。