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在人大座談會發言說篇一
共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。今天小編為大家帶來的是關于領導會議發言的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
一、要認真總結并科學分析去年全市政協宣傳和信息工作
從辦公室同志提供的數據資料看,應該說去年全市政協宣傳和信息工作都取得了較為顯著的成績。在宣傳工作方面,我覺得有這樣幾個突出特點:一是作品發表的數量多。從20xx年11月至20xx年11月,全市政協系統在國內市級以上報刊發表作品131篇,約8萬多字。其中在省級以上報刊發表38篇,占發表作品總數的近三分之一。二是宣傳重點突出。去年全市政協宣傳始終緊貼政協各項工作活動,基本上做到凡政協的活動,報刊上有文章、電視上有影像、廣播上有聲音。特別是對政協重點工作(主席集體調研、《政協大事記》和《文物珍寶》編撰、專委會視察和調研等)的宣傳上,積極加大宣傳力度,努力形成宣傳氛圍。凸現了政協宣傳特色,擴大了政協工作影響,樹立了人民政協形象。三是領導重視。市縣(區)政協領導都十分重視宣傳工作,先后制定下發了多個加強政協宣傳工作的文件,成立了政協宣傳領導組織,組建了宣傳隊伍,形成了宣傳網絡,制定了激勵機制。保障了政協宣傳工作順利開展。在政協信息工作方面,突出抓了社情民意的征集、篩選、編輯、報送和反饋工作。去年市政協共征集社情民意106條,編報《社情民意》內刊12期,其中有5期被市黨政領導批示辦理。一些社情民意經批辦后,已在我市政治、經濟、文化和社會生活中發揮了積極作用??傊?,去年全市政協在這兩項工作上取得顯著的成績。這是全市各級政協組織共同努力的結果,是從事這兩項工作的人員辛勤勞動的結果。在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,去年政協宣傳和信息工作中還存在著一些不足之處。一是宣傳作品的質量有待進一步提高。去年發表的政協宣傳作品大多是“豆腐塊”新聞,就會議報道會議、就活動報道活動的作品多,新聞性強、深層次的宣傳報道少。不少作品內容顯得平淡膚淺,份量也很輕。從作品的類別看,去年的政協宣傳作品,消息類作品多,政協理論、實踐經驗、調研成果以及反映委員事跡的作品較少。二是政協宣傳工作的措施有待進一步加強。就市政協機關層面看,撰寫宣傳稿件的積極性不高,關鍵是沒有一些好的措施,特別是在建立通迅員隊伍以及激勵其積極性上缺少一些實際的舉措。三是《社情民意》內刊的編報有待進一步向規范化、制度化、程序化邁進。去年市政協《社情民意》內刊編報的期數有些編少,黨政領導簽批的也很少。各縣區政協向市政協報送的社情民意更少,《社情民意》內刊也沒有辦,有的雖然辦了,也是斷斷續續,不系統、不規范。有的縣區全年甚至沒有報送一條社情民意。這方面要好好找找原因。
二、要明確思路并扎實做好今年的工作
今年是新中國和人民政協成立60周年,同時也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確定60周年。因此,政協宣傳和信息工作的任務很重。今年全市政協宣傳和信息工作的指導思想是:堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,突出政協宣傳和信息工作特色,認真貫徹落實貼近實際、貼近生活、貼近群眾和圍繞中心、服務大局、關注民生的工作原則,以“提高質量、增加數量、樹立形象”為目標,用時代的要求、發展的眼光、改革的精神和創新的思路,為新時期人民政協更好的履行職能搞好服務。
今年全市政協宣傳和信息工作要重點抓好以下幾個方面。
1、提高認識,不斷增強做好政協宣傳和信息工作的自覺性和責任感。政協宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分,了解和反映社情民意是政協信息工作的主要內容和政協履行職能的重要方式。這兩項工作都是政協機關經常性的工作。加強對人民政協的宣傳工作,是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的必然要求,是宏揚中國特色社會主義民主政治的客觀需要,是人民政協工作的一項基礎內容。大團結、大聯合的工作性質需要宣傳,激發政協的工作活力需要宣傳,擴大政協的社會影響需要宣傳,樹立政協的形象需要宣傳。這就要求我們必須采取多種形式,理直氣壯地宣傳人民政協的基本理論,介紹人民政協的性質、地位和作用,宣傳人民履行職能的形式和方法,使社會各方面加深對人民政協的認識和理解。實踐證明,搞好政協宣傳工作,是擴大政協影響、發揮政協作用、開創政協工作新局面的有效途徑。做好社情民意信息工作,有利于政協職能的全面發揮,有利于調動政協委員履行職能的積極性,有利于溝通黨委、政府同人民群眾的聯系。因此,全市各級政協組織要不斷加深對政協宣傳和社情民意信息工作重要性的認識,不斷增強做好這兩項工作的自覺性和責任感,努力把這兩項日常工作做得更好。
2、拓寬思路,不斷激發政協宣傳和信息工作的生機和活力。在宣傳工作方面,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷適應新世紀、新階段、新起點的要求,深入宣傳黨的統戰政策和人民政協的性質、地位和作用,使黨的統戰理論、方針和政策在政協宣傳工作中得到充分體現;要緊密聯系我市實際,特別是聯系我市“五大產業”發展和“125”行動計劃等經濟發展重點和民生工程建設,宣傳政協履行職能的活動和成果,努力做到政協宣傳與我市經濟、文化、社會發展的步伐緊貼同步,與改革開放的旋律緊貼共鳴,與廣大委員的實踐活動緊貼互動。真正使政協宣傳工作服從服務于黨的統戰政策,服從服務于我市經濟社會發展大局;要拓寬思路,深層次多角度宣傳政協工作,從宣傳報道的理念到宣傳內容和形式,都要不斷創新。要繼續堅持與《晚報》聯合開辦“政協之窗”的做法,可以進一步拓寬思路,把縣區政協吸收進來,市、縣、區政協聯合辦“政協之窗”,爭取每兩個月在《晚報》上刊出一個專版。遇有政協的重大活動,比如論壇會、資政會等,可適時曾開一些專版。要繼續堅持開辦《政協》內刊,按照每季度一期的要求,高質量的進行組稿編輯,為廣大委員提供有益的信息。在信息工作方面,要繼續拓寬社情民意的征集渠道,除了全委會期間征集社情民意外,市政協各專委會還要通過調研、視察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委員界別和委員活動組為節點的社情民意征集網絡,努力形成以委員為主體、以網點為依托、以政協機關信息機構為核心的社情民意反映網絡。要加強《社情民意》的編報工作,增加編報期數,提高編輯質量??h區政協也應把《社情民意》內刊辦起來,真正把了解和反映社情民意作為委員履行職能的重要方式,從而使人民群眾的愿望和心聲通過政協組織征集起來,反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同時,還要把向上級政協報送的信息和向當地黨委、政府主要領導報送重要信息工作做好,增辦《信息專報》和《政協信息》兩個內刊。這方面省政協做的很出色,是我們學習的榜樣。前不久,市政協辦公室專門派員赴省政協進行了學習,馬上陳處長還要介紹這方面的情況,這里我就不多說了。
3、把握重點,不斷增強政協宣傳和信息工作的特色。簡單地說,政協宣傳工作的重點就是宣傳政協。宣傳內容歸納起來主要有:共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義;政協主席會議、常委會議、全委會議等例會;政協及各專委會開展的調研、視察和考察活動;政協委員在政治、經濟、文化、社會建設中發揮的作用;各級黨委、政府對政協工作的重視、支持和對政協提案、社情民意以及委員意見、建立的采納情況等。政協宣傳要突出特色,注重深度,拓展廣度,講究實效。今年要以新中國和人民政協成立60周年的宣傳為契機,積極謀劃宣傳方案,全方位營造政協宣傳氛圍,全方位宣傳各種紀念、慶?;顒?。要通過宣傳真正樹立政協的良好形象。社情民意工作的重點,主要是征集和編報。征集的主要內容是:政協委員及社會各界人士對國家和地方大政方針制訂與實施的意見和建議,特別是有關經濟建設和改革開放重要決策、部署出臺前后的反應;人民群眾關注的熱點問題,特別是普遍性的情緒變化,有識之士警示性、批評性意見;加強政治、經濟、文化、社會建設的意見和建議,特別是國家機關及工作人員勤政廉潔情況的反映;重大突發事件,嚴重自然災害的災情,特別是消除隱患,維護穩定的意見、建議;人民政協工作中的重要情況,特別是保障委員真正履行職能的意見和建議等?!渡缜槊褚狻穬瓤木巿笠惨怀鲋攸c,要按反映問題的輕重緩急予以分類,優先編報重點,對于急報的社情民意,反映要迅速,編報要及時,真正發揮社情民意的時效性。《社情民意》內刊編報的期數要靈活適度,原則上每年編報20-24期。另外,今年市政協還將開通政協網站,希望同志們多向網站提供好的信息。
4、加強領導,不斷強化政協宣傳和信息工作隊伍建設。領導重視是做好宣傳和信息工作的前提和基礎。各縣區政協分管的領導同志,要保證足夠的時間和精力抓好這兩項工作,要經常與辦公室的負責同志研究階段性的工作重點,協調解決工作中存在的問題;具體負責的同志要以高度的責任感持之以恒地抓好落實,除了充分調動機關工作人員的積極性外,還要經常與有關部門加強溝通交流,使有關部門及時了解各個階段政協工作的重點,使政協宣傳和信息工作更具有針對性,更具有實際效果。要不斷強化隊伍建設,特別要加強一線隊伍建設。在政協宣傳和信息工作操作中,建立一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的政協宣傳和信息工作隊伍非常重要。市、縣(區)政協組織,都要高度重視宣傳和信息工作隊伍建設,挑選一些熱愛這兩項工作,有一定文字基礎的同志充實進來。在信息員隊伍建設上,今年市政協仿照省政協的做法,擴大了信息員隊伍,在原來隊伍的基礎上,把信息員擴大到政協委員和市各民主黨派和工商聯。這次會上還專門向信息員頒發了
聘書
,以示重視。要加強對宣傳員、信息員的培訓,給他們提供發揮才能的空間。市、縣(區)政協組織,要結合各自實際,制定一些必要的激勵措施,激勵措施可以從經濟上鼓勵,精神上鼓勵,也可以從政治上鼓勵。無論哪一種激勵措施,都要以調動一線工作人員的積極性為目的,一線工作人員的積極性調動起來了,才能做出更好的業績。同志們,政協宣傳和信息工作是政協工作中兩項十分重要的工作。希望大家以這次會議為契機,盡心盡力,扎實工作,共同把我市政協宣傳和信息工作推上一個新臺階。
市政協民主評議市工商局工作的活動即將結束,但政協依法履行民主監督職能,指導工商行政管理工作永無止境,我們要以此次活動為契機,全面推進我市工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、法制化建設,以堅持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。
一是落實責任,加強整改。對此次評議工作組指出的四個方面問題,集中進行整改。加強學習,更新觀念,促進服務意識提高;創新機制,強化責任,促進市場監管到位;健全制度,嚴明紀律,促進隊伍素質提升;公開透明,加強溝通,促進協會管理規范。對評議反饋的問題,分類進行整改。具備條件的,立即著手改正,暫不具備條件的,列出階段性整改目標,步步推進。進一步落實整改責任,加強檢查。對照評議工作整改要求,按單位職責、人員分工,層層落實責任,加強溝通反饋,及時向市政協匯報,加強督查力度,使整改落到實處,見到成效。
二是完善措施,規范行為。在提升服務意識方面,大力開展創建“學習型、服務型、節約型、創新性、廉潔型”機關建設,認真落實“首辦責任制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”等工作制度,加大12315網絡維權服務功能,量化政風行風建設責任考核細則,明確目標,責任到人,形成政風行風建設齊抓共管的長效治理機制。在市場監管方面,強化對食品經營主體和食品入市、交易、消費環節的監管,加強商標廣告監管和對虛假廣告的整治工作力度,認真執行市場主體登記注冊的條件和程序,嚴厲打擊假冒偽劣商品,取締黑網吧,取締無照經營,凈化校園周邊環境,保障人民群眾的身心健康和消費安全。在隊伍素質方面,深化黨風廉政教育,嚴格執行“六項禁令”,增強工作透明度,加大對基層單位和窗口部門行政執法工作的監督檢查力度,防止執法不嚴、執法不公和不文明執法行為的發生。在協會規范方面,進一步向社會公開個體私營者協會會費的收費標準,增加會費收繳工作的透明度,淡化行政色彩,提高服務質量,切實做好企業和會員的服務工作,真正發揮政府與企業之間的橋梁紐帶作用。
三是鞏固成果,再創佳績。做好今年工作,不僅關系到全年目標任務的完成,而且直接影響到“”的開局。我們要通過評議活動,評出責任、評出干勁、評出進度,確保全年目標任務的落實。我們要緊緊圍繞市委、市政府和省工商局的重大部署,堅持以科學發展觀為指導,以服務經濟發展方式加快轉變為中心,牢牢把握“四個只有”,致力構建“責任工商”,以“科學監管、優質服務、促進發展”為主題,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的發展思路,為積極服務我市“轉型發展、開放發展、安全發展、和諧發展”,發揮好工商行政管理的職能作用,在大力推進“兩型城市”建設和“一主兩翼”戰略目標上做出貢獻。我們要認真總結“”工作,鞏固成果,著眼大局,科學謀劃好“”工作,不辜負政協及社會各界的期望,再創我市工商行政管理工作新局面。
最后,我代表全市工商系統廣大干部職工,再次感謝市政協各位領導和委員以及社會各界對工商行政管理工作的關注和支持,請在今后的工作中,一如既往地關心、關注我市的工商行政管理工作,多監督,多幫助,多支持,多提寶貴意見和建議,促使我們工商部門在服務發展、市場監管、消費維權和自身建設上做得更好,為經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻!
各位委員:
根據市政協民主評議市工商局工作的安排部署,今年3月下旬以來,市政協對市工商局近三年的工作進行了民主評議。我們認為,這次民主評議是市政協進一步加強新時期人民政協工作的重要舉措,是深入學習實踐科學發展觀的具體行動,是切實履行人民民主監督職能的創新之舉,對促進我市工商行政管理工作,加快推動我市“兩型城市”建設和實現“一主兩翼”戰略目標,具有十分重要的意義。
在這三個月的評議期間,市政協民主評議工作組各位領導和成員認真負責,潛心研究工商行政管理法律法規和政策規定,冒著高溫酷暑,加班加點指導工作,開展調研和組織座談,并不辭辛苦,深入基層、深入企業、深入群眾進行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走訪活動,掌握了大量的第一手資料,不僅增強了評議工作的針對性和實效性,也為我們被評議單位樹立了求真務實、廉潔高效的榜樣。在民主評議工商局工作過程中,評議組能夠與我們及時交換意見,既充分肯定成績,使廣大干部職工深受鼓舞,也實事求是、客觀公正地指出了存在的問題和不足,提出了切實可行的意見和建議。
評議組善意友好的幫助、指導、批評、監督,使我們進一步認清了當前所面臨的新形勢和新任務,進一步認清了工商部門在經濟發展中所肩負的重任和使命,進一步感受到了市政協和社會各界對我局寄予的殷切希望。在此,我代表全市工商系統623名公務員,向市政協開展的這次民主評議活動表示衷心感謝,也向評議工作組的各位領導和成員表示崇高敬意!
現在,我在向各位領導和同志們匯報兩個方面的工作的基礎上,代表市局黨組再做一個表態發言。
一、以積極認真的態度迎接市政協民主評議工作
一是高度重視,精心組織。對此次迎評工作,我局高度重視,成立了以我為組長,紀檢組長齊斌任常務副組長,其他副局長、正副調研員任副組長,各科室(單位)主要負責人為成員的迎評工作領導小組,還專門設立了迎評辦,具體負責迎接評議的日常工作。在全系統形成了主要領導親自抓,班子成員按包保片區分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。結合市政協民主評議方案的要求以及我局實際,認真、科學制定了迎評方案,確保了評議工作順利推進。市局黨組會、局務會多次就有關評議工作和相關問題進行專題研究,制定整改措施并就需解決處理的熱點、難點問題征求市政協意見和建議,向市委、市政府和省工商局匯報。市局還要求各單位在當地政協的指導下,認真組織開展評議工作,并加強與市迎評辦的日常聯系,對亟需整改的問題,注重以點帶面、形成合力,增強民主評議效果。
二是宣傳發動,營造氛圍。我們自始至終把宣傳發動,提高思想認識作為搞好民主評議的基礎性工作來抓。我們在市政協民主評議工商活動宣傳發動上,堅持“四個明確”。即:明確重大意義、明確評議目的、明確評議內容、明確評議方法。大力宣傳民主評議與促進工商行政管理工作發展的關系,充分調動干部職工參與民主評議工作的積極性和主動性,形成人人提高認識,個個參與評議的氛圍,為民主評議的順利開展奠定了堅實的思想基礎。
三是開放評議,接受監督。在迎評活動中,我們注重“走出去、請進來”,開放評議,通過深入企業調研、邀請社會各界代表座談、開展基層工商執法人員向監管服務對象述職述廉活動,以及在市局門戶網站、在《工商行政管理簡報》、《淮河早報》消費者之聲開辟專欄,還參加市廣播電臺行風熱線直播和市民心聲在線訪談等活動,廣泛征求各方面的意見,主動接受社會各界的監督,增強迎評工作的針對性。
四是認真自查,邊評邊改。我局結合此次迎接市政協民主評議工作的要求,認真總結了履行監管職責中所做的工作及存在的問題,深入開展了自查自糾。關于評議組提出的工商部門服務經濟發展意識略顯不足、市場監管執法力度還不夠到位、極個別工商人員素質不高、個私協會管理工作尚缺規范等問題,市局要求,全系統要認清新形勢,充分認識工商行政管理的地位和作用,牢牢把握“四個只有”,致力構建“責任工商”,堅持服務經濟、執法辦案、市場監管“三位一體”的目標不放松,認真對待問題,積極加以整改。針對工商隊伍中梳理剖析出的“創新意識不夠、學習針對性不強、好人主義過多、工作標準不高、工作經不起檢查、工作疲于應付、督查處理不到位、制度執行力不夠、業務包保重視不夠、班子老好人”等十個方面問題,市局要求全系統廣大干部職工要樹立“服務就是發展、打假就是護航”的理念,抓學習,促進整體素質和業務能力提高;抓落實,促進各項任務和年底目標完成;抓制度,健全工商系統督查機制體制,突顯整改成效。
二、以求真務實的作風檢驗我們的工作
市政協把工商行政管理工作列為全市民主評議工作內容,這充分顯示了市政協對我們工商工作的支持和關心。通過近三個月評議活動,我們認為評出了意識、評出了信心、評出了問題、評出了效率、評出了形象,成果初顯,收益匪淺。
一是服務意識不斷增強。通過民主評議、交換意見,各級黨委、政府和各相關單位對工商責任、工作目標進一步明確,加強了對工商工作的重視,社會各界對工商部門工作開展情況也有了更深的了解,增強了參與意識。
二是監管機制逐步健全。工商行政管理工作涉及面廣,在迎接評議和積極整改過程中,我們狠抓工作制度,建立健全工商系統市場網格化監管、“票證通”、“誠信通”等監管機制,在大力實施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通環節食品安全“三級督查”制度同時,市局制定了“一針見血、獎懲兌現”的督查獎懲制度。目前,全市工商系統市場監管機制進一步得到加強,市場大監管格局已經成形。
三是消費維權推進有力。這次機構改革市局專設了消???,加快推進12315行政執法體系和“一會兩站”建設,實現消費維權全覆蓋,把消費糾紛化解在商家、化解在基層、化解在萌芽狀態,促進社會和諧穩定。同時,加大服務領域消費維權力度,嚴厲查處侵害消費者合法權益的行為,加大消費警示發布力度,營造良好的消費環境。
四是隊伍素質不斷提高。市局把迎評整改工作與深入開展“創先爭優”活動緊密結合起來,堅持把學習貫穿始終,堅持把邊整邊改貫穿始終,堅持人人都要受教育,堅持人人都要整改,堅持領導帶頭、班子帶頭、機關帶頭,堅持開門整改、開放整改,堅持完善制度,堅持迎評工作與業務工作兩不誤、兩促進。通過整改,全系統已形成風清氣正、爭創一流的濃厚氛圍和干事創業、共謀發展的大好形勢,干部隊伍素質有了明顯提高。
同志們:
這次縣人大作風大整頓動員會,是進一步落實全縣作風大整頓會議精神,全面推進全縣人大干部隊伍作風建設的前提下召開的重要會議。剛才,主任宣讀了關于成立縣人大作風大整頓領導小組文件及實施方案,主任傳達了縣委關于“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”作風大整頓動員會會議精神,、作了先進事跡報告,部分鎮場人大、縣人大工委的負責同志作了表態發言。特別是先進人物的事跡感人肺腑、催人奮進,我完全贊成。下面,我就開展全縣人大干部隊伍作風建設談幾點看法。
一、面對新形勢,充分認識作風大整頓的重要意義
新形勢下,縣委提出加強干部隊伍作風建設,具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。這既是深入貫徹中央、省、市精神、全面落實科學發展觀、順應人民群眾新要求的迫切需要,又是加強干部隊伍建設、提升素質能力的需要。高公案件充分暴露了我們干部隊伍中依然存在責任觀念不強、職業道德缺失、作風紀律渙散、宗旨意識淡薄等突出問題,對群眾冷漠無情、麻木不仁。當時派出所民警或民政辦的人如果有一點責任心,都不會只憑外表“蓬頭垢面”,就草率地認為是一個“流浪女”,拉走拋棄。作為地方權力機關,人大工作政治性、法律性和程序性都很強,人大要行使好法律賦予的重大事項決定權、監督權和人事任免權,人大機關要聯系來自方方面面的人大代表。最常出現的情況是,許多上訪戶上訪到“一府兩院”沒有結果時,就想到來人大,如果我們在接待上訪群眾時,態度不端正,沒有耐心,一說三蹦,勢必會發生不良后果,同樣會引來媒體曝光,造成惡劣影響。我們要發揮好幾百名代表作用,我們鎮場人大、縣人大機關沒有過硬的能力、良好的作風,我們的服務就會跟不上,指導就無力,所以我們要學習、創新,在創新中提高,在實干中監督。今年是新一屆人大的開局之年,加強和提高人大監督工作的規范性和針對性、人大代表履職的經常性和實效性、公民政治參與的廣泛性和有序性、人大干部隊伍的積極性和創造性,是一篇檢驗我們縣鎮人大干部能力、作風的大文章,要想得滿分、高分,就必須下大功夫,花大力氣。因此,我們一定要站在全局高度,站在推進民主政治建設取得新進展的宏觀角度,更加深刻領會這一活動的重要意義和深刻內涵,更加深刻把握這一活動的時代要求和歷史背景,振奮精神,銳意進取,把縣委提出的干部隊伍能力作風建設的總體要求和具體部署落實到人大各項工作中,扎實推進活動深入開展。縣人大機關作風大整頓領導小組要切實負起責任,及時研究部署作風建設的各項工作,按照縣委《實施意見》的要求,緊扣主題,注重實效,切實抓好宣傳發動、整改問責、總結提高三個階段工作;各工委、室主要負責同志要抓好本部門的能力作風建設工作,共同把縣人大干部隊伍能力作風建設工作提高到新水平。
二、建立務實作風,打造履職高效的干部團隊
縣委在《實施意見》里提出這次活動重點解決五個方面的問題:一是宗旨意識不強,二是黨性原則不強,三是執行能力不夠,四是工作作風不實,五是發展環境不優。高公案件暴露出來的問題不僅僅是高公,其它地方也同樣存在這樣或那樣的問題,不過表現形式不一樣罷了。比如,極個別人突出表現紀律不嚴,作風懶散,無視工作紀律,上班遲到早退,在崗不在狀態,甚至擅自離崗,打牌、下棋、打游戲、上網聊天、看電影等等;有的正氣不足,不敢擔責,熱衷于耍小聰明、搞小動作、結小圈子,不謀事、只謀人,對歪風邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承,關鍵時刻畏首畏尾、經不住考驗;有的為政不廉,違法亂紀,節儉意識淡薄,花錢大手大腳,辦事鋪張浪費,比個人生活待遇,追求安逸享受,只要自己的私利受到侵害時,就借機發泄,以致影響大局。我們作為人大,結合自身工作特點,我們要在增強人大的調研、溝通和創新這三方面下功夫。要圍繞工作中心和重點,深入實際,發揮各工委、室的合力,沉下去,摸實情,聽實話,出實招,獻良策,從群眾生動活潑的具體實踐中“自下而上”提煉出觀點。如果“坐在家里定框子,關起門來想點子,走到下面找例子,回到機關寫稿子”,形成的
調查報告
就會存在片面性,缺乏針對性,對審議、監督、決策就不能起到應有的作用。最近,我們修訂了縣人大常委會工作制度6項和縣人大機關工作制度和工作職責31項,目的是為大家在工作中有章可循。我們既注重制度的建設,更注重抓好制度的落實,制度的生命力在于實踐。一要領導帶頭執行制度。主任會議成員自覺執行制度,凡是要求別人執行的,自己首先帶頭執行。人大黨組和機關各黨支部把執行制度的情況作為民主生活會的內容,要經常就此開展批評與自我批評。二是嚴格檢查監督。在明確各項制度的執行主體、責任主體和監督主體的基礎上,確定專門班子和人員抓檢查監督。實行平常檢查與重點抽查相結合、全面督查與專題督查相結合,并把制度執行情況作為年終評先評優和干部管理的重要依據。通過嚴格檢查監督,促進了制度的實施。如,為促進常委會機關考勤制度的落實,我們采取上下午簽到考勤的方式,對包括常委會領導在內的機關所有人員的出勤情況,由辦公室每周登記核實,并在周一學習例會上通報,還有我們每周五的衛生檢查制度,都收到了較好的效果。三、大興干事創業之風,樹立人大干部良好形象
縣委《實施方案》里提出:著力抓好整改落實工作,抓好一批典型。結合人大工作和機關實際,我想我們要創新干、規范干、默默無聞地干。干中獻精神,干中升本領,干中轉作風,干中見成效,要主動超前干,不能等到出了事才去救火,要想辦法不出事,這才是我們的本領,才體現出我們的責任心。作為地方權力機關,要監督好別人,就必須做到:一是不斷提高自己。比如,審議報告,必須要說到點子上,說到關鍵處,說得人家心服口服,給人家一碗水,自己必須有一桶水,這就需要學習。人大工作性質決定了從事人大工作的同志有很多的學習機會,我希望機關的全體工作人員,特別是年輕同志,要多學一點理論,多學一點法律法規,多學一點科技經濟管理知識,多學一點人文歷史知識。鎮場從事人大工作的同志要有釘子精神,擠時間學習,給自己充電。二是發揚密切聯系代表和群眾的作風。要強化代表在人大工作中的基礎作用,以創新的工作思路和方法,切實加強和改進代表工作,積極為代表履行職責創造條件。三是高揚務實高效工作作風。人大機關的工作一定要務實,不搞花架子、不搞形式主義。監督工作要按程序辦事,但更重要的是要講求監督的實效。人大工作講程序,程序也是法。人大的工作還要講求高效,決定了的事情要雷厲風行地去做,不折不扣地去執行,今天的工作今日完成,不要拖到明天,要提高工作質量和效能。四是弘揚清正廉潔的作風。人大機關涉及到財務和后勤等方面,強調廉潔自律很有必要。因此,要進一步構筑拒腐防變的思想道德防線;進一步落實黨風廉政建設責任制,加強督查,領導干部要以身作則,嚴格執行機關預算、經費管理、政府采購、公務接待、領導審批等各項制度,經費審批堅持一支筆,不能個人說了算,不能自行作主,更不能以公家名義行個人之實。要嚴格按照有關規定辦事,創清廉機關,清清白白做人,干干凈凈做事。在廉潔方面,人大機關任何人、任何事,不能留下閑話,一定要過得硬。鎮場人大也是如此。
四、強化領導,確保作風大整頓取得實效
為了確保作風大整頓行動順利開展,縣人大成立了作風大整頓領導小組,設立了領導小組辦公室,負責縣人大作風大整頓行動的組織實施。結合縣委出臺的《縣機關工作人員問責暫行辦法》和《關于“五個一律不準”的通知》,制定了人大作風大整頓實施方案。明確了具體的問責情形和免職情形,這是作風問責的“高壓線”,對“闖紅燈”、硬碰“高壓線”的,一經查實,嚴厲問責,絕不手軟,也絕不姑息。這“五個一律不準”,不可能解決所有的問題,針對的是目前存在比較普遍的問題。人大機關作為人大常委會的辦事機構,擔負著為人大及其常委會正確行使職權提供服務和保障的重要職責,使命崇高,責任重大。人大機關各工作部門是人大常委會對外形象的“窗口”。各工作部門的服務態度、工作效率如何,機關人員的一言一行,都直接影響著人大常委會在人民群眾心目中的形象。人大各工委、室工作質量高低,水平如何,直接關系到整個人大工作的成效。因此,機關全體干部職工要深刻認識開展作風大整頓活動,是全面提高地方人大依法履職水平的的必然要求,是進一步鞏固和拓展“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”主題實踐活動成果的重要舉措,是依法行使監督職權,增強監督工作實效的迫切需要,機關全體干部職工要把思想和行動統一到縣委的要求上來,以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到作風大整頓活動中;要切實把作風大整頓活動體現到創新人大工作的具體實踐中,落實到黨員干部提高素質、轉變作風的實際效果中,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。鎮場從事人大工作的同志更應積極主動參與所在區域的作風大整頓行動,主動作為。
五、高效務實,做好鎮場街道人大工作
在這里,我想向鎮場街道人大提出四個方面的要求:
一是思想認識要有新提高。對黨的認識要提高,不管是哪一級人大都是在黨委的領導下開展工作,按照黨委安排去做事,聽黨的話任何時候沒有錯,縣人大已經積極投身于全縣發展大局當中,希望鄉鎮人大積極參與;法律意識要增強,人大工作的法律性、程序性極強,開展工作離不開法律知識;大局意識要維護,維護發展、和諧、穩定的大局是人大工作之本;服務意識要保障,為群眾服務、為代表服務、為全鎮的社會經濟發展服務;人大意識要強化,鎮場街道人大人少事多,要向書記鎮長要幫手,人大主席是一個特殊的崗位,不是擺設,以后會有更重的擔子給你們挑。
二是依法履職要有新舉措。各鎮場街道人大要明確一名專職或兼職的人大工作人員;建立完善學習制度,工作制度,代表視察、調研制度;開展幾項活動,圍繞黨委、政府中心工作,每季度組織一次活動,可以要求本鎮的省市縣人大代表參與。經費落實一點,按照法律規定,代表活動經費由同級保障,為代表活動提供必要交通、生活等保證;作用充分體現,圍繞政府民心工程、民生工程借勢借力而為,發揮代表作用。
三是陣地建設要有新內容。有些鎮場街道人大“代表之家”按照“四有”的標準(有房子、有牌子、有專人、有有檔案)建起來了,學習資料要補充,要讓“代表之家”成為民生之家,集民情民意;建議之家,提意見建議;發展之家,謀發展思路;宣傳之家,傳播黨的政策;和諧之家,維社會穩定。
四是組織領導要有新加強。縣人大常委會定期指導鎮場街道人大工作;鎮場街道人大要開辟代表學習培訓新途徑,保障代表知情權;立足民情,體察民意,關注民生;加強人大工作信息的交流,借鑒經驗,營造氛圍;年終縣人大組織考核組由常委會主任帶隊,與鎮場街道人大主要負責人見面,就人大工作進行考評打分,列入全縣的綜合評比。
總之,我希望通過縣人大作風大整頓,使全縣人大干部隊伍成為精于謀劃的高水平的參謀助手、善于理事的高效率的服務團隊、樂于奉獻的高素質的戰斗集體,為“建設老子文化名城、打造皖北工業強縣、共創和諧文明家園”作出新的貢獻。
各位代表、同志們:
市第八屆人大一次會議,經過全體代表和與會同志們的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
這次大會,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹省黨代會和市黨代會精神,認真總結了市七屆人代會以來的工作,明確提出了今后五年的奮斗目標和主要任務,審議批準了《政府
工作報告
》等6項報告的決議,選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員,市人民政府市長、副市長,市人民法院院長,市人民檢察院檢察長。會議進一步統一了思想,明確了方向,凝聚了力量,是一次解放思想、與時俱進、繼往開來的大會,是一次集中民智、共謀發展、加速崛起的大會。在此,我代表中共市委,對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀,向與會代表和同志們表示衷心的感謝!大會選舉我為市八屆人大常委會主任,這是全體代表和全市人民對我的信任和重托,我深感使命崇高、責任重大。我一定認真履行憲法和法律賦予的職責,緊緊依靠全體代表和全市人民,團結帶領新一屆市人大常委會,在繼承發揚過去五年實踐經驗的基礎上,不斷提升創新,努力開創人大工作新局面,不辜負各位代表和全市人民的殷切期望。同時,作為市委書記,我將統籌兼顧好市委和市人大常委會的工作,堅持黨的領導與發揚民主、依法辦事的有機統一,積極支持市人大及其常委會依法行使職權,自覺維護地方國家權力機關的地位和權威。注重引導市人大及其常委會圍繞市委中心工作,努力提升履職水平,積極支持和促進“一府兩院”的工作,使市人大工作與全市工作協調有序、形成合力。
市七屆人大一次會議以來的五年,是經濟社會各項事業快速發展的五年。五年來,上下始終圍繞又好又快發展,勵精圖治,奮力拼搏,圓滿完成了“”發展的各項目標,實現了“”發展的強勢開局,經濟社會呈現快速發展的喜人態勢。特別是去年8月份以來,我們堅決貫徹執行國務院和省委省政府關于實施行政區劃調整的重大決策部署,在市委市政府的堅強領導下,精心組織,科學安排,穩妥操作,有序推進,順利完成了縣級市掛牌運行、職能交接、人員分流安置、資產劃轉交接、社會穩定等各項重大任務,為步入新的歷史發展階段奠定了堅實基礎。
五年來,市七屆人大常委會歷任領導帶領全體代表,堅持圍繞中心、服務大局,認真行使憲法和法律賦予的職權,不斷加強和改進人大工作,有力地促進了經濟社會又好又快發展。特別是圍繞發展大局,找準監督工作的切入點,充分運用專題調研、執法檢查等監督方式,增強監督實效;著力發揮代表作用,豐富和創新閉會期間代表活動;切實加強自身建設,不斷提高履職能力和水平。這不僅為新一屆人大工作奠定了良好基礎,也為我們做好今后工作提供了強大動力。由于年齡原因,祖根全同志、靳立勛同志、吳春生同志、洪琳同志不再擔任市人大常委會副主任。他們在任職期間,盡職盡責,盡心盡力,為經濟社會發展和人大事業發展作出了積極貢獻。在此,我代表市委向市七屆人大常委會和全體人大代表,表示衷心的感謝!向不再擔任新一屆人大領導職務的各位同志,致以崇高的敬意!
同時,希望新一屆人大常委會領導班子繼承發揚人大的優良傳統和作風,繼續保持積極向上、奮發有為的精神面貌,為實現“兩年大變樣”的奮斗目標作出更大努力。
當前,大地處處涌動著大建設、大發展、大變革的滾滾熱潮,求發展、惠民生、謀福祉已成為的主旋律,廣大干部群眾的注意力和關注點,都已聚集到推動跨越發展、奮力加速崛起上來。我堅信,只要我們共同努力,就一定能大“變樣”。省委書記張寶順同志在參加省黨代會代表團討論時強調,“要把縣級市作為的一個市區統籌謀劃建設”。市第十次黨代會明確提出,“市是新興中心城市的重要組成部分,要按照中心城區標準,等高對接,建設成為現代產業發展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態之城”。省委和市委對加快發展寄予了厚望、充滿了期待。面對省委和市委對發展的新部署新要求新期待,我們要乘勢而上,順勢而為,在推進大建設、大發展的歷史征程中,做到思路更加清晰,斗志更加昂揚,信念更加堅定,步伐更加堅實。
我們必須在跨越發展加速崛起上再快一些。發展是我們黨執政興國的第一要務,是科學發展觀的第一要義,是解決一切矛盾和問題的根本。當前,全力推進大建設、大發展,是我們壓倒一切的中心工作和根本任務,任何時候、任何情況,思想絕不能動搖、意識絕不能淡化、標桿絕不能降低、工作絕不能懈怠。在的縣域經濟格局中,肥西已進入全國百強縣,肥東、長豐已進入中部百強縣,我們要縮小差距,加速崛起,唯有加快加快再加快,舍此別無他途。今天的,機遇與挑戰并存。對待機遇,我們要緊緊抓住,切不可遲疑錯過。對待挑戰,我們要迎難而上,切不可畏縮不前;對待問題,我們要高度重視,認真地加以解決。只要我們始終保持奮發圖強的精神狀態,始終保持攻堅克難的銳氣,始終保持敢于超越的勇氣,苦幾年、累幾年、干幾年,就一定能積小勝為大勝,在跨越發展、加速崛起的新征程中鑄就輝煌!
我們必須在依法監督保障發展上再強一些。推進大建設、大發展,需要一個更加公平正義、民主法治的發展環境。市人大要緊緊圍繞推動全市經濟社會的健康有序運行,認真貫徹落實監督法,不斷強化法律監督和工作監督,通過依法監督保障科學發展。要把依法監督與支持“一府兩院”的工作有機統一起來,大力推進依法治市,確保各項法律法規得到順利實施和有效執行。要圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題,圍繞城市建設“十大工程”等重點項目開展全面監督,堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究的行為,努力為大建設、大發展營造良好的法治環境。
我們必須在以人為本關注民生上再多一些。以人為本,是科學發展觀的核心;關注民生,是人大工作的出發點和落腳點。我們全力推進大建設、大發展,就是為了讓更多建設與發展成果惠及廣大人民群眾,使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,進一步加強和改進人大代表工作,引導代表聚焦民生熱點,關注改善動態,跟蹤承諾事項,切實為群眾代言。要通過視察,發現民生問題;通過調研,剖析民生問題;通過審議,研究民生問題;通過督辦,解決民生問題,切實解決群眾看病難、上學難、養老難、行路難、用水安全等實際問題,讓人民群眾從經濟發展中得到更多實惠,讓廣大干部在服務群眾中加深與群眾的感情,最大限度地引導好、保護好、發揮好人民群眾的積極性,不斷匯聚加速崛起的強大合力。
我們必須在改進作風強化自身上再實一些。強力推進大建設、大發展,實現“兩年大變樣”,要求我們必須始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、拼搏進取的工作作風,切實做到干事業有一股頑強拼搏的干勁、搞建設有一股不畏艱難的韌勁、謀發展有一股開拓進取的闖勁。新一屆市幾大班子、全市各部門各單位,包括全體人大代表,都要切實增強責任意識、公仆意識和服務意識,深入建設發展一線,了解民情、掌握民意、匯聚民智,為群眾排憂解難,為建設發展服務。市人大及其常委會肩負著憲法和法律賦予的神圣職責,要不斷加強自身建設,開拓工作思路,創新工作機制,提高人大工作的制度化、規范化和法制化水平,推進人大各項工作依法有序深入開展。各地各部門要積極為人大代表依法履職創造更好的條件,拓寬代表知情知政的渠道,增強代表議案和建議的辦理實效,切實滿足群眾需求,維護群眾利益,實現公平正義。
各位代表,我們來自人民、代表人民,使命光榮、責任重大。希望各位代表回到各自崗位后,積極宣傳大會精神,帶頭貫徹各項決議,認真履行代表職責,以自身的實際行動和表率作用,團結帶領全市廣大干部群眾,共同完成大會確定的各項任務,為跨越發展、加速崛起貢獻自己的智慧和力量。
各位代表、同志們,時代召喚著我們,目標激勵著我們,全市人民期待著我們。市委號召:我們一定要在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發展觀,以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風,同心同德,奮力拼搏,在大建設、大發展的偉大實踐中,努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。
春節將至,我代表大會主席團給全體代表和與會同志拜個早年:祝大家新春愉快,工作順利,身體健康,闔家幸福!
在人大座談會發言說篇二
各位代表、同志們:
市第八屆人大一次會議,經過全體代表和與會同志們的共同努力,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
這次大會,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹省黨代會和市黨代會精神,認真總結了市七屆人代會以來的工作,明確提出了今后五年的奮斗目標和主要任務,審議批準了《政府工作報告》等6項報告的決議,選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員,市人民政府市長、副市長,市人民法院院長,市人民檢察院檢察長。會議進一步統一了思想,明確了方向,凝聚了力量,是一次解放思想、與時俱進、繼往開來的大會,是一次集中民智、共謀發展、加速崛起的大會。在此,我代表中共市委,對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀,向與會代表和同志們表示衷心的感謝!
大會選舉我為市八屆人大常委會主任,這是全體代表和全市人民對我的信任和重托,我深感使命崇高、責任重大。我一定認真履行憲法和法律賦予的職責,緊緊依靠全體代表和全市人民,團結帶領新一屆市人大常委會,在繼承發揚過去五年實踐經驗的基礎上,不斷提升創新,努力開創人大工作新局面,不辜負各位代表和全市人民的殷切期望。同時,作為市委書記,我將統籌兼顧好市委和市人大常委會的工作,堅持黨的領導與發揚民主、依法辦事的有機統一,積極支持市人大及其常委會依法行使職權,自覺維護地方國家權力機關的地位和權威。注重引導市人大及其常委會圍繞市委中心工作,努力提升履職水平,積極支持和促進“一府兩院”的工作,使市人大工作與全市工作協調有序、形成合力。
市七屆人大一次會議以來的五年,是經濟社會各項事業快速發展的五年。五年來,上下始終圍繞又好又快發展,勵精圖治,奮力拼搏,圓滿完成了“”發展的各項目標,實現了“”發展的強勢開局,經濟社會呈現快速發展的喜人態勢。特別是去年8月份以來,我們堅決貫徹執行國務院和省委省政府關于實施行政區劃調整的重大決策部署,在市委市政府的堅強領導下,精心組織,科學安排,穩妥操作,有序推進,順利完成了縣級市掛牌運行、職能交接、人員分流安置、資產劃轉交接、社會穩定等各項重大任務,為步入新的歷史發展階段奠定了堅實基礎。
五年來,市七屆人大常委會歷任領導帶領全體代表,堅持圍繞中心、服務大局,認真行使憲法和法律賦予的職權,不斷加強和改進人大工作,有力地促進了經濟社會又好又快發展。特別是圍繞發展大局,找準監督工作的切入點,充分運用專題調研、執法檢查等監督方式,增強監督實效;著力發揮代表作用,豐富和創新閉會期間代表活動;切實加強自身建設,不斷提高履職能力和水平。這不僅為新一屆人大工作奠定了良好基礎,也為我們做好今后工作提供了強大動力。由于年齡原因,祖根全同志、靳立勛同志、吳春生同志、洪琳同志不再擔任市人大常委會副主任。他們在任職期間,盡職盡責,盡心盡力,為經濟社會發展和人大事業發展作出了積極貢獻。在此,我代表市委向市七屆人大常委會和全體人大代表,表示衷心的感謝!向不再擔任新一屆人大領導職務的各位同志,致以崇高的敬意!
同時,希望新一屆人大常委會領導班子繼承發揚人大的優良傳統和作風,繼續保持積極向上、奮發有為的精神面貌,為實現“兩年大變樣”的奮斗目標作出更大努力。
當前,大地處處涌動著大建設、大發展、大變革的滾滾熱潮,求發展、惠民生、謀福祉已成為的主旋律,廣大干部群眾的注意力和關注點,都已聚集到推動跨越發展、奮力加速崛起上來。我堅信,只要我們共同努力,就一定能大“變樣”。省委書記張寶順同志在參加省黨代會代表團討論時強調,“要把縣級市作為的一個市區統籌謀劃建設”。市第十次黨代會明確提出,“市是新興中心城市的重要組成部分,要按照中心城區標準,等高對接,建設成為現代產業發展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態之城”。省委和市委對加快發展寄予了厚望、充滿了期待。面對省委和市委對發展的新部署新要求新期待,我們要乘勢而上,順勢而為,在推進大建設、大發展的歷史征程中,做到思路更加清晰,斗志更加昂揚,信念更加堅定,步伐更加堅實。
我們必須在跨越發展加速崛起上再快一些。發展是我們黨執政興國的第一要務,是科學發展觀的第一要義,是解決一切矛盾和問題的根本。當前,全力推進大建設、大發展,是我們壓倒一切的中心工作和根本任務,任何時候、任何情況,思想絕不能動搖、意識絕不能淡化、標桿絕不能降低、工作絕不能懈怠。在的縣域經濟格局中,肥西已進入全國百強縣,肥東、長豐已進入中部百強縣,我們要縮小差距,加速崛起,唯有加快加快再加快,舍此別無他途。今天的,機遇與挑戰并存。對待機遇,我們要緊緊抓住,切不可遲疑錯過。對待挑戰,我們要迎難而上,切不可畏縮不前;對待問題,我們要高度重視,認真地加以解決。只要我們始終保持奮發圖強的精神狀態,始終保持攻堅克難的銳氣,始終保持敢于超越的勇氣,苦幾年、累幾年、干幾年,就一定能積小勝為大勝,在跨越發展、加速崛起的新征程中鑄就輝煌!
我們必須在依法監督保障發展上再強一些。推進大建設、大發展,需要一個更加公平正義、民主法治的發展環境。市人大要緊緊圍繞推動全市經濟社會的健康有序運行,認真貫徹落實監督法,不斷強化法律監督和工作監督,通過依法監督保障科學發展。要把依法監督與支持“一府兩院”的工作有機統一起來,大力推進依法治市,確保各項法律法規得到順利實施和有效執行。要圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題,圍繞城市建設“十大工程”等重點項目開展全面監督,堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究的行為,努力為大建設、大發展營造良好的法治環境。
我們必須在以人為本關注民生上再多一些。以人為本,是科學發展觀的核心;關注民生,是人大工作的出發點和落腳點。我們全力推進大建設、大發展,就是為了讓更多建設與發展成果惠及廣大人民群眾,使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,進一步加強和改進人大代表工作,引導代表聚焦民生熱點,關注改善動態,跟蹤承諾事項,切實為群眾代言。要通過視察,發現民生問題;通過調研,剖析民生問題;通過審議,研究民生問題;通過督辦,解決民生問題,切實解決群眾看病難、上學難、養老難、行路難、用水安全等實際問題,讓人民群眾從經濟發展中得到更多實惠,讓廣大干部在服務群眾中加深與群眾的感情,最大限度地引導好、保護好、發揮好人民群眾的積極性,不斷匯聚加速崛起的強大合力。
我們必須在改進作風強化自身上再實一些。強力推進大建設、大發展,實現“兩年大變樣”,要求我們必須始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態和真抓實干、拼搏進取的工作作風,切實做到干事業有一股頑強拼搏的干勁、搞建設有一股不畏艱難的韌勁、謀發展有一股開拓進取的闖勁。新一屆市幾大班子、全市各部門各單位,包括全體人大代表,都要切實增強責任意識、公仆意識和服務意識,深入建設發展一線,了解民情、掌握民意、匯聚民智,為群眾排憂解難,為建設發展服務。市人大及其常委會肩負著憲法和法律賦予的神圣職責,要不斷加強自身建設,開拓工作思路,創新工作機制,提高人大工作的制度化、規范化和法制化水平,推進人大各項工作依法有序深入開展。各地各部門要積極為人大代表依法履職創造更好的條件,拓寬代表知情知政的渠道,增強代表議案和建議的辦理實效,切實滿足群眾需求,維護群眾利益,實現公平正義。
各位代表,我們來自人民、代表人民,使命光榮、責任重大。希望各位代表回到各自崗位后,積極宣傳大會精神,帶頭貫徹各項決議,認真履行代表職責,以自身的實際行動和表率作用,團結帶領全市廣大干部群眾,共同完成大會確定的各項任務,為跨越發展、加速崛起貢獻自己的智慧和力量。
各位代表、同志們,時代召喚著我們,目標激勵著我們,全市人民期待著我們。市委號召:我們一定要在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發展觀,以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風,同心同德,奮力拼搏,在大建設、大發展的偉大實踐中,努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。
春節將至,我代表大會主席團給全體代表和與會同志拜個早年:祝大家新春愉快,工作順利,身體健康,闔家幸福!
在人大座談會發言說篇三
各位代表、同志們:
過去的一年,在鄉黨委的領導下,全鄉上下攻堅克難,扎實工作,銳意進取,全鄉經濟社會保持了強勁的發展勢頭。公共服務設施進一步完善,關系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決,民生民計持續改善;計劃生育、醫療衛生、社會保障等社會各項事業協調發展,維護社會穩定、安全生產形勢穩定。這些成績的取得,得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強拼搏,得益于各位代表的依法監督和大力支持。20xx年還希望各位代表繼續圍繞中心,服務大局,充分發揮人大代表職能作用。
一要強化監督,把法定職責履行到位。各位代表要切實履行法定職責,進一步增強監督意識,發揮監督職能,敢于監督,善于監督,把對事的監督與對人的監督有機結合起來,把督政與支持有機統一起來,在監督中支持,在支持中監督,促使政府各單位、站所及各村做到務實高效、清政廉潔、執政為民;要積極參與述職評議、代表視察等監督活動,努力為加快發展營造良好環境,保證全鄉各項工作目標得以順利實現。
二要深入調研,把社情民意反映到位。各位代表要充分發揮面向基層,接觸面廣的優勢,發揮橋梁紐帶作用,密切聯系群眾,將群眾的智慧、群眾的力量引導到發展產業、勤勞致富上來,為加快經濟發展,富民強鄉做出應有的貢獻。要緊緊圍繞鄉黨委、政府確定的工作思路,針對事關全局的重點、難點、熱點問題開展調研、檢查、評議,提出高質量、可操作性的意見和建議。要真心實意地傾聽群眾呼聲,幫助鄉黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題,使鄉黨委、政府的決策更加合乎民情、順應民意,以利于充分調動人民群眾的積極性,促進各項事業的發展。
三要圍繞中心,把自身優勢發揮到位。人大代表是一種榮譽,是一種職務,更是一種責任。各位代表帶頭學政策、學法律、積極主動地投身到產業開發、基礎條件改善、公益事業建設中去,立足崗位實際,爭做本職工作的行家利手,發家致富的帶頭人,公益事業的組織者,鄰里互助的志愿者,科學實用技術的示范者,處理矛盾糾紛的貼心人,用自己的實際行動引導和帶動周圍群眾,充分發揮好代表的模范帶頭作用;要不斷加強社會公德、職業道德、家庭美德的自我教育,提高思想道德素質,弘揚社會正能量,倡導良好社會風氣的形成,作人民群眾學習的楷模。
最好,祝各位代表身體健康!家庭幸福!謝謝大家!
在人大座談會發言說篇四
人大主任在全縣人大代表座談會發言稿
各位代表、同志們:
我們今天召開人大代表密切聯系群眾工作座談會,根本目的是貫徹落實黨的十八大關于完善代表密切聯系群眾的新要求,探討如何在新形勢下更好地推進人大代表密切聯系群眾工作,不斷提升人大工作整體實效。剛才,常委會副主任向守剛通報了2012年代表密切聯系群眾工作開展情況并對2013年工作進行了安排部署。賀小平、程芳、郭德元、陳旭等4名來自不同領域人大代表的交流發言,生動地為我們展示了人大代表密切聯系群眾、為人民群眾辦好事實事的好做法、好經驗、好效果,值得借鑒。下面,我就貫徹落實黨的十八大精神,切實做好代表密切聯系群眾工作講三點意見。
一、人大代表為什么要密切聯系群眾
路線的根本工作路線,是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。人大工作是黨的工作的一個重要組成部分,人大代表是人大的主體,人大代表密切聯系群眾是做好人大工作需要,更是做好黨的事業的需要。第二,密切聯系群眾是黨的十八大對人大工作提出的新要求。黨的十八大對建設有中國特色社會主義的民主政治和政治體制改革做出了全面部署,對堅持完善人民代表大會制度進一步指明了方向。尤其強調:要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,在人大設立代表聯絡機構,完善代表聯系群眾制度。同時,習近平總書記關于改進工作作風、密切聯系群眾的重要講話精神和中央政治局關于改進工作作風的《八項規定》及《實施細則》的出臺,反映出新的中央領導集體未來施政的動向。這表明,面對新形勢,我們黨已經把密切聯系群眾提升到一個新的高度,也為做好新形勢下人大工作指明了方向、確立了新思路、明確了新任務。
代表發言很少或者發言質量不高,為什么不發言、發不起言,我認為重要的原因一是對上情,對黨的方針政策不了解,二是對群眾不了解,不知道群眾的真實意愿。實踐證明,只有密切聯系群眾,人大代表才能代民行使好選舉權、審議權、提議案權、提出意見建議和批評權,重大事項決定權、監督權,否則就不能依法履好職。
二、人大代表怎樣密切聯系人民群眾
扶貧困戶建房的,繼續幫扶這戶貧困戶完善提高和生產發展。不具備幫扶建房能力的代表,我們倡導在選區內選擇1戶貧困戶,進行力所能及的生產性扶貧或助學扶貧或助醫扶貧。同時,積極倡導有條件的縣級部門領導代表要盡自己的能力多方協調,為選區在資金爭取、項目爭取上辦1-2件實事。只要我們滿腔熱情地去做,通過我們各位代表的努力,就完全有可能為所在選區辦成1-2件好事實事。第三,要處理好本職工作與代表履職的關系。我國的人大代表是兼職的多專職的少,我們縣也是一樣,這就需要處理好本職工作與代表履職的關系。既然是代表,就要認認真真當好代表履好職(包括8項權利、5項義務和代會、閉會期間的活動開展)。要密切聯系群眾,就需要代表投入必要的時間和精力,對自己如何履行好代表職務有思考、有計劃、有安排,一方面積極參加有組織的代表視察、調研等活動,另一方面合理安排時間,主動加強與選區選民和人民群眾的聯系,做到本職崗位工作和代表工作均創一流業績。當然,正確處理本職工作與代表履職的關系,還包括不得利用執行代表職務干涉行政事務、干涉司法案件、牟取個人利益等。
三、為代表密切聯系群眾提供堅實的服務保障
代工委和各鄉鎮人大主席團都要以代表所在選區的實際情況分別建立完善縣人大代表活動小組和鄉鎮人大代表活動小組。
二要搞好協調服務??h人大常委會人代工委和各鄉鎮人大主席團要切實做好代表每次深入選區開展工作的聯系、銜接和協調等服務工作,為代表聯系群眾提供方便,確保代表與選區、與貧困戶的對接有序高效。
三要加強管理指導。人大代表不認真履職,誰來監督、管理?目前的述職測評存在一定缺陷,要盡快探索建立人大代表密切聯系群眾的管理、監督制度和考核辦法,促進人大代表依法履職,促進人大代表聯系群眾制度化、規范化。縣人大常委會人代工委要加強對代表述職工作的引導、督促,促進人大代表的
述職報告
統一規范,比如引導代表將代會、閉會期間活動開展情況寫入述職報告,向選民交賬,由選民進行滿意度測評等。四要加強輿論宣傳。要按照有關規定和要求,加強對代表密切聯系人民群眾、積極依法履職、為群眾辦實事辦好事的宣傳報道,多組織一些有深度、有影響的專題性、系列性報道,擴大代表工作和人大工作的社會影響,努力營造良好的工作氛圍。
加強人大代表和人民群眾的聯系,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們每一位人大代表和人大工作者的重要職責。我們一定認真貫徹黨的十八大精神,經常性地密切聯系群眾,推進人大工作再上新臺階,推動依法治縣進程和縣域經濟加快發展、科學發展。
在人大座談會發言說篇五
深入基層一線,開展調查研究,解決實際問題。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全省人大教科文衛工作座談會上的講話發言。
同志們:
在全省上下深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九屆五中全會、全國兩會和省委十三屆九次全會、省兩會精神的新形勢下,全省人大教科文衛系統的同志們匯聚xx,總結本屆以來的工作亮點,共同探討“十四五”及開局之年的思路舉措,正當其時,很有意義。
剛才,大家聽取了xx市經濟社會發展情況介紹,各市人大負責同志結合實際,作了交流發言,大家的發言特色鮮明,亮點很多,聽了很受啟發,也很受鼓舞。今年是“十四五”開局之年,我們邁上了全面建設社會主義現代化國家的新征程。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們一定要感悟變局、感悟大勢、感悟機遇,悟出破浪前行的戰略定力和思路舉措,注重“核心的力量”這個根本,發揮“制度的力量”這個優勢,緊緊依靠“人民的力量”,運用“法治的力量”保駕護航,切實增強做好人大教科文衛工作的自覺性、創造性,展現更多的創新創造。為此,我們既要總結好過去的成績,也要判斷好當前的形勢,還要謀劃好今后的工作。下面,我談三點想法,與大家一起交流。
一、回顧過去,認真總結本屆的好經驗好做法
本屆以來,全省人大教科文衛系統在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,緊緊圍繞中心大局,呼應群眾熱切期盼,勇于擔當,履職盡責,各項工作取得了顯著成績。
(一)對人大教科文衛事業的認識有了新提升。一是在工作指導上增強了“前位”意識。隨著中國特色社會主義進入新時代,教科文衛事業在社會主義現代化建設中的地位和作用日益凸顯。從習近平總書記講話中,我們看到的是“大計”:“教育是國之大計、黨之大計”;我們看到的是“第一”:“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”;我們看到的是“國運”:“文化興國運興,文化強民族強”;我們看到的是“至上”:“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康,我們可以不惜一切代價”??梢哉f,教科文衛工作既“頂天”,推動國家宏觀戰略的實施落實;也“立地”,推動人民群眾普遍關心問題的解決。因此,本屆以來,我們進一步增強了以人民為中心、以黨和國家戰略全局為根本的“前位”意識,積極推動各級政府把教科文衛工作擺在引領性、戰略性、基礎性的更加靠前的位置。二是立足新時代提高了工作“站位”。習近平總書記指出:“領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰略全局,一個是世界百年未有之大變局,這就是我們謀劃工作的基本出發點。”我們理解,新時代最根本的標志是“強起來”的時代,教育上要建設教育強國,努力培養擔當民族復興大任的時代新人;科技上要建設世界科技強國,成為世界主要科學中心和創新高地;文化上要建設社會主義文化強國,不斷鑄就中華文化新輝煌;衛生上要建設健康中國,為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。因此,本屆以來,我們自覺立足新時代,不斷提高了工作“站位”。三是在新征程上推動教科文衛工作“升位”。開啟新征程“新”在哪里?很重要的一點就是要實現教科文衛在全局工作擺位上的“升位”。過去,教科文衛的擺位不夠突出,在“五個邁上新臺階”和“六個高質量”中,科技被擺在經濟之中;在省政府工作報告等重要文件中,教育和衛生一般放在民生之中。因此,本屆以來,我們著力推動各級政府把教科文衛擺上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主動“進位”。本屆以來,我們積極發揮了人大在創制性立法中的主導作用,糾正“改革在前,法治在后”等一些舊觀念,改變只重視立法對改革成果的確認、保障作用,不重視立法對改革的引領、推動作用的現象,堅持立法引領改革,立法授權改革,主動適應改革發展需要。五是在監督工作中推動解決“缺位”問題。本屆以來,全省教科文衛工作不少都走在了前列,很重要的一點就是省市人大教科文衛委緊盯短板弱項,依法監督,抓住不放,切實有效推動解決了不少老百姓“急難愁盼”的問題。
座談會,這些都已成為我省人大教科文衛工作上下貫通、形成合力的有效抓手。(三)各市人大教科文衛工作充分展現了創新活力。一是立法分量重、質量高。各市都能從實際出發,以良法善治推動教科文衛領域改革發展,有的立法走在了全省前列。比如:xx出臺了國家公祭保障條例,xx出臺了獻血條例,xx出臺了焦溪古鎮保護條例,xx出臺了精神衛生條例,xx出臺了義務教育優質均衡發展條例,xx出臺了旅游促進條例,xx出臺了大運河文化遺產保護條例,xx出臺了革命遺址和紀念設施保護條例,xx出臺了非物質文化遺產保護條例等等,這些法規地方特色鮮明,推動作用大,社會反響好。二是監督選題準、效果好。各市都堅持把黨委工作的重點、政府工作的難點、群眾關注的熱點作為監督選題,抓住關鍵環節,創新監督方式,有的市緊盯一個主題持續監督,比如:xx連續三年就創新名城建設主題開展重點監督,徐州、xx連續圍繞基礎教育問題,xx連續圍繞高等教育問題開展專項監督,鎮江通過定期開展“回頭看”的方式推動審議意見有效落實,這些都取得了很好的監督效果,也是基層人大的創新成果。三是省市人大聯動多、聯系緊。本屆以來,省市人大圍繞大運河文化帶建設、教育改革、疫情防控、科技創新、文化產業以及“十四五”規劃等多個專題上下聯動開展執法檢查和專題調研,大家配合力度大,調查范圍廣,收集情況全,挖掘問題深,運用成果好。
同志們,這次會上大家談到的很多工作亮點還沒能一一點到,今后我們將進一步總結。今年底明年初,各市人大就要換屆了,在座的一些同志可能將要到齡,希望你們站好最后一班崗,將好傳統、好經驗、好作風傳下去,讓我們人大教科文衛系統在新時代新征程中奮勇前進、再立新功。在此,我對各市人大及教科文衛委一直以來給予省人大教科文衛工作的大力支持表示衷心的感謝!
二、提高站位,明確未來工作的基本遵循
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程擘畫了宏偉藍圖。今年,省人大常委會將首次編制“十四五”立法規劃、監督規劃和代表工作規劃,使人大工作與國民經濟社會發展規劃相適應、同部署,這就要求我們不僅要研究好今年的事情,也要想好未來五年的事情。為此,我們必須深入領會新思想新精神,在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文衛工作推向前進。
(一)深入學習領會習近平總書記視察xx重要講話指示精神特別是賦予xx的新使命。黨的十九屆五中全會閉幕不久,總書記首次到地方視察就來到xx,要求xx在改革創新、推動高質量發展上爭當表率,在服務全國構建新發展格局上爭做示范,在率先實現社會主義現代化上走在前列。這是xx現代化建設的總綱領、總命題、總要求,也是我們謀劃未來發展、做好工作的根本遵循,對于我們更好把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動經濟社會高質量發展、可持續發展,在新的起點上譜寫“強富美高”新xx現代化篇章,具有十分重要的現實和歷史意義。我們要以高度政治自覺,緊緊圍繞貫徹落實總書記重要講話指示精神,創造性做好人大教科文衛各項工作,尤其要聚焦改革創新、推動高質量發展的關鍵環節,聚焦服務全國構建新發展格局的重點領域,聚焦率先補齊短板弱項,有針對性地加強立法供給、強化依法監督,推動全省教科文衛事業高質量發展,為實現“爭當表率、爭做示范、走在前列”貢獻人大力量。
(二)深入學習領會習近平法治思想特別是關于人大工作的重要論述。去年底中央召開的全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位,標志著我國法治建設的理論和實踐達到了新的高度。習近平總書記提出的“十一個堅持”,都與人大工作密切相關,有的由人大直接落實,有的需要通過立法、監督等工作來推動和保障。因此,我們要把習近平法治思想與習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來學習。要始終堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫穿到人大工作全過程和各方面,自覺用法治思維和法治手段鞏固黨的執政地位。要充分發揮人大在立法工作中的主導作用,不斷提高立法質量和效率,加強科技創新、公共衛生等教科文衛重點領域立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性。要加強對法律法規實施情況和政府專項工作的監督,站穩人民立場,認真研究解決教科文衛領域群眾反映強烈的突出問題。省人大常委會擬于4月下旬召開深入學習貫徹習近平法治思想推動地方人大工作實現新發展的座談會,屆時會邀請省市縣三級人大負責同志參加會議、交流研討。
(三)深入學習領會全國兩會精神特別是對教科文衛領域的新要求。剛剛閉幕的全國兩會,全面總結過去一年的工作,進一步明確今年工作的主要目標和重點任務,并為今后五年乃至更長時期的發展描繪了宏偉藍圖。我們要準確領會把握我國過去五年特別是去年取得的顯著成績,準確領會把握“十四五”時期目標任務和今年的重點工作安排。要胸懷“國之大者”,更好地助力經濟社會高質量發展。這次會議期間,習近平總書記在看望參加全國政協會議的醫藥衛生界、教育界委員時發表了重要講話。他指出,要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持基本醫療衛生事業的公益性,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實施健康中國行動,織牢國家公共衛生防護網,推動公立醫院高質量發展,為人民提供全方位全周期健康服務。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持教育公益性原則,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,建設高質量教育體系,辦好人民滿意的教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。我們人大教科文衛工作者要深刻領會習近平總書記的指示精神,始終站在人民群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,推動各級政府加大對公共衛生服務、教育這些短期收益不大、對gdp拉動不明顯,但為長遠發展打基礎領域的投入,補齊xx教科文衛領域的短板。
三、立足當下,全力以赴做好今年的各項工作
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年的大慶之年。我們人大教科文衛工作任務十分繁重,全力以赴地做好今年的工作,對于開好局、起好步,善始善終地做好本屆人大教科文衛工作,意義重大、責任重大。
(一)關于立法工作。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話中,將科技創新、公共衛生等作為立法重點領域,要求積極推進、填補空白點、補強薄弱點。我們要緊扣教育強省、科技強省、文化強省、健康xx建設加強立法供給。今年列入省人大常委會立法工作計劃,交由教科文衛委牽頭的立法正式項目有紅十字會條例、教育督導條例、精神衛生條例、院前急救條例4項,預備項目有傳染病防治條例、突發公共衛生事件應急條例、科學技術進步條例3項,調研項目也有革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育基地條例,學前教育條例,職業病防治條例3項,立法工作任務很重、要求很高。我們要注重提高立法質量,加強調查研究和論證評估,堅持問題導向,在精細化、精準度、針對性上下功夫。要充分發揮人大主導作用,積極調動各部門各方面的積極性、主動性、創造性,在選題立項、起草調研、審議通過等各個環節中發揮統籌安排、嚴格把關、確保質量等實質性作用。要注重“小快靈”“小切口”立法。習近平總書記指出,“地方立法要有地方特色,需要幾條就定幾條,能用三五條解決問題就不要搞‘鴻篇巨制’,要豐富立法形式,可以搞一些‘大塊頭’,也要搞一些‘小快靈’,關鍵是要解決突出問題?!比ツ晔∪舜蟪N瘯贫ǖ囊婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔榈臎Q定就是“小切口”的立法,法律條款不多,但效果很好。今年常委會又將制定院前急救條例,作為“小切口”立法的新探索。希望各地也能緊密結合實際,讓地方立法更務實、更接地氣、更能解決實際問題。
(二)關于監督工作。今年列入省人大常委會監督工作計劃,交由教科文衛委牽頭的監督項目有:聽取和審議省政府關于聚力科技創新、打好關鍵核心技術攻堅戰情況,省政府關于全省教師隊伍建設和教師法實施情況,省政府關于2021年度民生實事項目實施情況,省政府關于實施鄉村振興戰略情況等4個專項工作報告,開展精神衛生法執法檢查,共計5項監督工作。我們要緊扣“十四五”開局之年重點任務,用好用活監督方式,創新方式方法,打好監督組合拳,在跟蹤問效上持續發力,推動人大依法監督和工作監督從“寬松軟”走向“嚴緊實”。同時,要堅持監督與支持有機統一,寓支持于監督中。
(三)關于代表工作。根據省十三屆人大四次會議上代表所提議案和建議,經省人大常委會研究,交由教科文衛委辦理的議案有2件,重點處理代表建議有2項。我們要按照“既要重結果、也要重過程”的要求,切實做到“內容高質量、辦理高質量”,發揮代表議案建議在推動提高立法質量、增強監督實效中的作用。要切實增強為代表服務的意識,堅持“代表機關”定位,以優質服務體現對代表主體地位的尊重,以有效保障支持代表依法履職。要持續深化與代表的密切聯系,重視發揮具有專業背景代表的作用,邀請參加議案建議辦理、執法檢查、專題調研等工作,推動代表聯系工作規范化、網絡化、常態化。
(四)關于自身建設。在黨的百年華誕即將到來之際,以習近平同志為核心的黨中央決定全面開展黨史學習教育,展現了新時代共產黨人不忘來時路的憂患意識、走好前行路的奮進姿態,為深入推進黨的建設新的偉大工程注入強勁動能。當前,全省人大教科文衛系統的同志必須把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務,深刻認識開展黨史學習教育的重大意義,精準把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求,切實把學習教育成效轉化為履職擔當的強大動力。最近,我看了一部叫《跨過鴨綠江》的電視劇,把我感動得數次流淚,推薦大家也看一看。當年我們和美軍裝備差距極其懸殊,但最終我們取得了勝利,靠的就是聽黨指揮、忠于祖國、不怕犧牲的精神。我們就是要從黨的百年偉大征程中汲取前進的智慧、奮進的力量。既深刻理解中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”,又深刻理解人民代表大會制度為什么“優”,從而不斷提升政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。省人大教科文衛委也要以此為契機,進一步加強與市縣人大的密切聯系,加強工作交流和上下聯動,切實發揮全省人大教科文衛工作“一盤棋”的整體效應。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實擔負起總書記賦予我省的新使命,發揚“三?!本?,履職盡責、務實奮進,合力譜寫新征程上人大教科文衛工作的新篇章,以優異成績慶祝建黨100周年!
在人大座談會發言說篇六
共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。今天小編為大家帶來的是關于領導會議發言的范文,希望對大家有所幫助!
各位領導,各位委員,同志們:
今天,市政協召開政協評議工作動員大會,我們農委被列為評議對象,這是市政協、市各級領導和全市廣大人民群眾對農業農村工作的重視、支持和關心,也是對農委轉變觀念、改進作風、全力工作的有力推進。我們農委將以積極地態度,務實的舉措,認真接受市政協組織實施的民主測評工作。
農業農村工作是全市社會經濟發展工作的重要內容,無農不穩是國家一貫堅持的原則,隨著人民生活水平的不斷提高,優質農產品成為社會關注的熱點。同時做為國家沿海開發戰略的實施區域,市委、市政府全面提出了“爭當沿海開發排頭兵”的
口號
,因此,現代農業發展受到廣大人民群眾和社會各界的廣泛關注。近年來,我市農業農村工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的關心和監督下,在各鎮鄉和市級機關各部門的通力合作與大力支持下,通過堅持不懈的努力,取得了一定的成績。服務能力得以進一步提高,工作作風得以進一步改進,機關形象得以進一步展示,“塑農委形象、興務實之風、系百姓、創一流業績”已作為新時期農委提出的響亮口號。在工作中主要在六個方面謀求突破:一是注重現代農業產業園建設,在提升現代農業水平上求突破?,F代農業產業園是推進我市現代農業發展的重要抓手,通過建設現代農業產業園可將現代的組織形式,鮮明的產業特色,高新的農業科技,先進的物質裝備,靈活的運行機制和顯著的綜合效益融為一體,實現農業綜合要素的合理配置,是今后我市現代農業發展的方向。近年來,我委十分注重現代農業產業園建設,通過科學規劃現代農業產業園,建立健全園區建設管理工作機制,加快推進現代農業產業園區建設,實現現代農業園區既快又好發展。目前,匯龍江海農業產業園、王鮑豐盈農業產業園正在全面建設中,沿江現代農業產業園正在加緊規劃中。
二是注重高效農業規?;l展,在謀求現代農業效益上求突破。推進高效農業規?;俏沂⌒罗r村建設十大實事之首,是我委工作重點,更是實現農業增效、農民增收的主要途徑。進入橋港時代以來,我們在推進高效農業過程中,第一,突出了高效農業發展,設施栽培不斷擴大。全市高效農業面積達52.6萬畝,全市設施農業面積16.6畝;第二、形成了區域優勢,主導產業不斷壯大。四青產業發展到50萬畝,蔬菜產業達20萬畝以上,特色產業面積穩定在50萬畝;第三、集聚了種群資源,特色板塊不斷培大。產業群逐步形成,已有特色基地23個,專業村有序推進,全市符合市專業村要求的有17個,園區數總量增加,現全市有各類園區170多個,園區年投入量6億元以上,其中千萬元以上園區達20個以上;第四、豐富了種植模式,創新效應不斷放大。通過實施“五改”技術,總結并推廣了五十多個高效種植模式;第五提升了養殖檔次,畜禽規模不斷增大。生豬規模養殖達92.1%;蛋禽規模養殖達80.3%;肉禽規模養殖達97.02%;奶牛規模養殖達99.3%。第六、注重傳統農業提升,全面提高農業增收水平。通過引進優良品種,推廣省工節本技術,加大技術服務力度,實現糧棉油桑和傳統養殖穩定增長。
三是注重質量農業建設檔次,在完善現代農業質量上求突破。農產品質量是全社會十分關注的問題,隨著人民生活水平的不斷提高,對農產品的要求也越來越高,我們在農產品質量建設上注重四個方面的工作。第一狠抓“三品’申報。我市每年申報無公害農產品10個以上,并堅持對到期的無公害農產品產地和產品進行復查換證;第二加強產品檢測,全年在市區11家農貿市場正常開展檢測,各鎮鄉都有農產品檢測站,同時加強基地“產品準出”檢測;第三開展標準化生產。建立省級示范區3個,市級4個,通過實施標準化生產,嚴格控制農業投入品,為全市農產品標準化生產提供典型。第四加強動植物疫病防治。在主要農作物病蟲草害防治上,定期發布信息,并加強了一枝黃花的防控。在動物防疫上,做到全市應免畜禽免疫密度達100%,已免畜禽的免疫標識佩戴率達到100%。產地檢疫憑檢疫證、標識進場交易的達100%,屠宰場待宰動物戴標率達100%,病害牲畜無害化處理達100%。
四是注重生態農業建設質量,在提高現代農業層次上求突破。生態農業是實現農業可持續發展的重要途徑,功在當代,利在千秋。近年來,我委在生態農業建設上一是穩步推進綠化造林。到20xx年底,完成綠化造林4.02萬畝,新建綠化合格村120個,綠化示范村15個,新建寧啟高速公路(段)綠色通道建設19.5公里;二是加快清潔能源建設。完成清潔能源10處;三是突出生態健康養殖。11家生態健康養殖(戶)通過省級驗收。
五是注重規范農業行政執法,在保障現代農業發展上求突破。農業依法行政是保護廣大農民合法權利不受侵犯的有效手段,幾年來,我委加大農業行政執法力度,嚴肅查處坑農害農的不法經營戶。農業行政執法發揮了應有作用。第一,明確春夏播主體農作物主推品種。通過我委引種示范和推廣,確定了主要農作物主推品種,同時做好品種的宣傳推廣力度,對盲目經營推廣違反《種子法》、《省種子條例》以及未經試驗示范的農作物品種堅決進行制止和取締;第二,加強發揮輿論監督和宣傳導向作用。利用電視、廣播、報刊等多種形式,提高農民維權意識和能力,增強農資生產經營者誠信守法意識,加大假劣農資案件曝光力度,震懾不法經營分子。三是加大行政執法力度。20xx年累計出動執法人數700多人次,檢查農業投入品銷售場所600多家,共查處案件17起,為受害群眾挽回損失達30萬元。第四、組織農作物生產事故鑒定。按照公平公正、實事求是的原則,科站之間相互配合,鑒定農作物生產事故數十起,出具鑒定報告15份,服務農業生產,維護了群眾利益。
六是注重隊伍素質能力建設,在推進現代農業服務上求突破。農業農村做得好壞,人員是關鍵。我們在穩定農技隊伍基礎上,加快人力資源整合,加強人員素質培養,明確農技崗位人員分工,實行責任農技制度,確保農技服務崗位人員全到位。第一,實行多種形式為農服務。通過“雙百對接工程”、研究生掛鉤聯系高效設施農業點、兩百名農技人員開展科技入戶工作、萬名農民技能培訓、科技三下鄉和農技“110”、農技“12316”免費咨詢熱線信息服務等手段,充分發揮各級農技人員在推進現代農業發展過程中的巨大作用,不斷豐富為農服務手段。第二,加強廉政和素質建設。我委高度重視黨風廉政建設,每年都把黨風廉政建設列為崗位責任制考核內容,立足教育、著眼防范、狠抓項目、對下考核等方面源頭,強化監督,使黨風廉政建設工作全面推進。同時圍繞機關效能,爭創五星級機關,整合機關管理資源、優化機關管理要素、規范機關管理行為、改善機關運作方式,在全委干部職工上下,提升了服務理念、服務水平,改進了工作作風,工作效率和工作業績、得到明顯提高。20xx、20xx兩年獲得四星級機關稱號,20xx年獲得五星級機關稱號。第三、全面落實惠農政策。按照國家農資綜合補貼,糧棉油種子補貼,農機補貼,農業資源開發,農業保險等惠農政策,詳細研究實施細則,及時準確落實惠農政策,深受廣大群眾的歡迎。
雖然通過近幾年的努力,取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,我委還存在著一些亟待解決的問題,例如大棚設施農業如何高效、服務瓜果蔬菜產業的技術、面向基層服務主動服務等方面做得還不夠。這次民主評議活動正是一次對我委這類現象的檢查和鞭策,非常必要、非常及時。
我委一定以這次評議活動為契機,在市民評議領導小組的統一領導下,實施“三個強有力”,全面抓好迎評工作。
一是建立強有力的迎評活動領導班子。由我全面負責,分管黨務的領導具體負責,班子其他成員為領導組成員,實行“一崗雙職”,一手抓職能工作,一手抓迎評工作。領導組下設辦公室,并抽調精兵強將充實迎評工作辦公室力量。
二是采取強有力的措施落實迎評工作。具體做到:制定一個全面、系統的迎評
工作方案
;召開一次全委上下的迎評動員大會;召開一次農口人大代表、政協委員座談會;召開一次設施農業基地、規模養殖典型等服務對象座談會;組織一次廉政建設自查自糾活動;開展一個“下基層服務集中走訪月”;組織機關干部進行一次自我剖析,實現自我提升;開展一次“實踐科學發展,促進迎評工作”討論會;黨委召開一次民主生活會和黨支部(黨小組)召開一次專題組織生活會。三是強有力地推進活動的深入開展。我們將派出迎評工作的序時進度表,逐項研究方案,逐項推動落實,做到每項工作都有部署、有落實、有檢查、有成果?;顒悠陂g,領導小組將經常聽取匯報,排出階段性工作要求,有針對性地解決問題,確保迎評工作高標準、高質量地開展。通過政協民主評議,真正使農委干部精神面貌、工作干勁、自身形象得到一次大的提高,努力塑造農委為農服務、心系百姓、廉潔高效、依法行政的嶄新形象,推動我市農業農村各項工作目標再上新臺階,讓各級領導放心,讓人民群眾和社會各界滿意。對在平時工作中以及民主評議中反映出的本單位或個人在履職情況、隊伍建設、服務質量、廉政建設、制度建設和提案辦理等方面的問題,我們將堅決查處和整改。在在這里,希望全市各部門、各鎮鄉和社會各界對農業農村工作進行監督。通過大家的共同努力,真正把農委建成:農業的智囊團、農業技術的發言人、農技推廣的主戰場、老百姓的貼心人。
尊敬的各位領導、各位代表、同志們:
開展人大民主評議,不僅是國家政治制度和黨的組織原則的要求,也是人大對政府工作實行有效監督的具體體現。作為這次被評議對象工信委的分管領導,我希望工信委以對黨和人民高度負責、對自己高度負責的態度,認真參與,積極配合,真誠對待黨和人民的考驗,自覺接受人大的監督評議。
根據會議安排,我就工信委20xx年以來的工作情況向大家做一介紹,供大家評議時參考。
一、工業經濟總量持續增長,工業經濟發展成效顯著
20xx年全縣工業總產值完成340億元,比20xx年增加115億元,增長50.98%;規模以上工業企業總產值完成333.3億元,比20xx年增加110億元,增長49.91%;全縣工業增加值完成77.86億元,比20xx年增加20億元,增長20.4%;規模以上工業增加值完成76.2億元,比20xx年增加19億元,增長30.75%;規模以上工業企業主營業務收入完成336.7億元,比20xx年增加111億元,增長61.9%;全縣工業上交稅金完成5.016億元,比20xx年增收0.6億元,增長13.5%,;其中全縣工業增加值總量、規模以上工業增加值總量和增幅、規模以上工業主營業務收入總量和增幅、規模以上工業實現利稅等六項指標均排名全市第一。先后為縣里爭得了省委、省政府表彰的“全省工業經濟發展先進縣”、省政府表彰的“全省工業崛起三年翻番獎”、“全省工業納稅對財政貢獻獎”和市委、市政府表彰的“全市工業經濟發展先進縣”等榮譽,工信委本身也獲得“全市民主評議政風行風工作人民滿意的行政管理部門”、全縣民主評議政風行風工作先進單位”、“全縣提案辦理工作先進單位”、“全縣爭取上級資金工作先進單位”、“全縣服務開放型經濟工作先進單位”、“全縣服務工業經濟發展先進單位”等多項榮譽。
二、明確工業發展思路,推動工業經濟跨越發展
近兩年來,工信委在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的有效監督和關心支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委縣政府“主攻一園、決戰兩區,推進三化、打造四新,建設全市宜居宜業和全省工業經濟強縣”發展戰略,全力實施“縣域經濟大發展,工業挑大梁、企業擔重任”的舉措,在“保增長、上水平、重創新、調結構、增活力”上下工夫,抓住全縣“二次創業,進位趕超”的機遇,創新思路,好中求快,狠抓重大項目推進,通過省政府綠色通道為落戶工業園的戰略性新興產業項目爭取到130畝工業用地指標。鼓勵企業技術改造和科技創新,不斷增強企業自主創新能力,加快產業結構優化升級,努力轉變經濟發展方式,推動全縣工業經濟跨越式發展。
三、落實工業發展政策,提高為企業服務質量
工信委一直以來都認真貫徹黨和國家關于工業發展、產業轉型發展的各項方針政策,結合省、市工業經濟會議精神,切實把各項政策措施落到實處。并且因地制宜,結合實際,草擬了《于加快推進工業強縣戰略的實施意見》、《關于促進工業企業健康發展的若干》、《主攻工業、決戰園區實施意見》等一系列“保工業、促增長”的措施,縣委、縣政府相繼以文件形式出臺。同時,積極營造良好投資環境,建立公平、公正、公開、便捷、高效的管理、服務體系,提高政府的服務效率。
四、抓好工業技改項目,鼓勵企業做大做強
鼓勵工業企業加大技術改造和技術創新投資力度。全縣有鞋業等一批技改擴建項目,總投資達16余億元,這些技改項目已經進入投產試投產階段,達產達標后,主營業務收入預計增收110億元,利稅總額預計增加50億元。
五、抓好重大項目投資,增強工業發展后勁
工信委始終把抓工業增量、壯大工業存量、擴大工業總量放在工業工作的突出位置,重點督促、調度投資億元以上的18個重點新建工業項目,目前共完成投資8億元,累計完成投資10億元,項目達產達標后預計主營業務收入增收232.3億元,利稅總額將增加20億元,有效得增強我縣工業發展后勁。
六、積極幫助企業向上爭取資金和向銀行融資,保障工業持續發展
一是通過工業口多渠道向上為企業爭取無償資金共計1599萬元,其中為旭峰化工實業有限公司爭取技改資金500萬元和省級技術創新資金5萬元;為福事特液壓有限公司爭取國家高新技術產業扶持資金480萬元;為晶科能源、遠翔實業分別爭取省節能項目資金60萬元和50萬元;為永欣實業、饒城水泥、汪村裴家機磚廠、科立實業、宏業陶瓷等5家企業爭取關閉小企業資金490萬元;為黃源機磚廠爭取市節能項目資金9萬元;為全良液爭取省級技術創新資金5萬元。二是利用政銀企聯席會議制度和金融辦的平臺,搭建好連接銀行與企業對接的橋梁紐帶。工信委組織人員,深入企業逐個調研,摸清具體情況并編印成《縣政銀企融資對接項目冊》。并與縣人民銀行和銀監辦認真研究,然后向縣內外各專業銀行重點推介了一批工業企業和戰略性新興產業項目,得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應,各專業銀行紛紛與企業對接,面對面溝通,增加了解,達成企業向銀行融資意向。兩年來共幫助工業企業向銀行爭取新增貸款達到27.73億余元,貸款總量和增速排名全市第一,有效地緩解了發展工業企業的融資難題,保障工業經濟持續發展。
可以說,工信委為全縣的工業經濟跨越發展做了一定的貢獻,但還是有很多不足之處。希望工信委全體干部職工以科學發展觀為統領,以徐主任的講話和今天評議動員會議的精神為指導,強化認識,精心組織,找準差距,積極整改,高標準地完成這次人大代表評議工作,努力推進工業經濟科學發展,為建設全市宜居宜業首選縣和全省工業經濟強縣作出新的更大貢獻!
尊敬的各位領導、各位代表、同志們:
根據會議安排,我作為本屆縣人大代表就一年來履行代表職責、扎實為民辦好事、辦實事作如下發言,如有不妥之處,望批評指正。
我當選本屆縣人大代表后,按人大代表職責,積極宣傳黨的路線、方針、政策,認真學習貫徹執行憲法和法律法規,并通過與基層群眾走訪、座談、接觸等多種形式,聽取和反映群眾的意見和要求,始終保持同人民群眾的密切聯系。在任人大代表期間,我作為住房和城鄉建設管理部門的主要負責人,大力推進“走基層”和干部駐村活動,積極開展掛聯村貧困戶幫扶工作,帶領住建系統全體干部職工在為民辦實事、做好事上狠下功夫,縣城、小城鎮、中心村、聚居點四級新型城鎮體系加快構建,農村危舊房改造和城鎮保障性住房建設等民生工程強力推進,人居環境不斷改善。主要做了以下工作。
一、心為民想,認真提交批評建議意見。在任縣人大代表期間,我時刻心想人民,不忘人大代表職責,經常以人大代表的身份走進城鎮社區、新農村聚居點和市政項目建設施工現場與群眾促膝談心,并針對群眾十分關心的城鎮市政基礎設施和公共公益設施項目建設,完善市政功能,改善人居環境等問題展開走訪調查,認真聽取群眾意見,取得第一手資料,每年在“兩會”期間都要提交1至2個城鎮基礎設施建設滯后的批評建議意見,所提批評建議意見得到縣人大常委會的采納和充分肯定。如盡快開工建設簡家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學濱河路、縣城“八大溝”環境整治等城市建設的建議意見,得到了縣委縣府的高度重視,并列入了20xx年度城市基礎設施建設啟動項目;目前縣城“八大溝”環境整治已經結束,簡家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學濱河路已完成項目前期工作,即將開工建設。
二、情為民系,扎實做好掛聯幫扶工作。在深入開展“掛包幫”活動和萬民干部下基層、轉作風·惠民生·解難題活動中,按“精準扶貧”和“不落下一戶貧困戶”的要求,我身體力行,多次深入掛包的鎮村,以及干部駐村的鄉村、村和鄉村、村進行了實地座談調研,幫助村社制定了三年幫扶發展規劃,充分利用住建系統技術優勢,扶持貧困戶發展產業和改善人居環境,做到幫扶措施落實落地。我十分關心掛聯的鎮村三社兩戶結對幫扶貧困戶,針對他們的貧困情況,分析貧困原因、制定脫貧計劃,引導他們發展農副產業,增加資金收入;并不定期地對兩戶結對幫扶戶進行走訪慰問,指導他們大力發展蔬菜、果樹等農副產業,幫助改造土坯房住房,改善了住居環境;兩戶結對幫扶戶戶均增收達5000元以上,確保了掛聯幫扶取得實實在在的效果。
三、事為民辦,切實抓好住房城鄉建設。縣住建局作為住房和城鄉建設方面人大代表議提案辦理的承辦單位,我高度重視,對每一份批評建議意見都認真研究,分類辦理。特別是在群眾十分關心和反映強烈的問題如市政設施功能配套和保障性住房建設方面狠下功夫,并取得了突破性進展。一是城市市政基礎設施功能配套逐步完善。20xx年度完成了縣城新區市政道路、橋梁、防洪堤等跨年度市縣重點基礎設施建設項目建設,簡家壩大橋提前竣工使用;完成了片區至道路、城市公廁專項整治,以及廣場改造和清溪溝、片區、片區排水設施及道路整治工程;對外免費開放公廁20座,整治提升背街小巷5條,增設停車位1500個,綠地增加30000?,縣城東西溝至繞城路和小壩溝、黑潭溝等接口道路全部實現硬化。二是保障性住房加快建設。6552套保障性住房續建工程已全面竣工使用;其中230套農民工公租房已按程序并通過搖號方式分配入住。20xx年度10444戶城市棚戶區改造目標任務的40個項目已由城市延伸到、正直等10余個鄉鎮,現已全面開工建設;農村廉租住房建設已經啟動,進城務工的農民工公租房已進入制度化軌道,中低收入家庭住房難問題已逐步緩解。三是農村危舊房改造逐年遞增。按照逐年啟動、鞏固、提升的思路,圍繞率先建成秦巴山片區扶貧攻堅示范縣目標,加快新村和聚居點建設;20xx年度基本建成紅頂社區、玉柏、上營等幸福美麗新村7個、新建聚居點75個,建成巴山新居1.5萬戶。牽頭組織實施的7500戶農村危舊房改造于去年9月提前入住,聚居人口約2萬余人。四是加快拆遷安置還房建設。20xx年度紅塔新區、紅光山、東城大廈、東榆工業園區、正直鎮寶塔新區等9個拆遷還房安置點建面34.1073萬?開工建設;已竣工安置房21.5萬?,已安置被征收戶1951戶,占被安置戶的48%。
四、權為民用,認真辦理人大代表議提案。在辦理人大代表議提案期間,我們以認真負責的態度對待,并組建專門班子、落實專門人員進行辦理;對具備條件能解決的問題,做到及時解決;對有困難但經過努力能解決的問題,我們采取切實可行措施積極創造條件解決;就是一時難以辦到的問題,我們請議提案人現場辦公說明原因,取得代表的諒解。20xx年承辦的人大代表批評建議意見5件全部辦結,回復率和滿意率均達100%。
今后,我仍將在本屆人大代表任期內進一步認真履行職責,想群眾所想、急群眾所急,踏踏實實為民辦實事、做好事,著力增進群眾福祉。
同志們:
這次縣委人大、政協工作會議是一次非常重要的會議,主要任務是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和省委、市委人大、政協工作會議精神,總結交流我縣人大、政協工作取得的成績,研究部署如何進一步加強和改進黨委對人大、政協工作的領導,進一步充分發揮人大、政協作用,開創人大、政協工作新局面,實現經濟社會跨越發展。
縣委對這次會議非常重視。會前進行了充分準備,就進一步加強新形勢下人大、政協工作進行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎上,縣委出臺了《中共縣委關于進一步加強和改進人大工作的決定》、《中共縣委關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》。近年來,各級黨委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,不斷加強和改進對人大、政協工作的領導,極大地推進了全縣人大、政協工作健康發展。人大、政協及其常委會圍繞中心、服務大局,嚴格履行憲法和法律法規賦予的職責,認真參與、審議決定重大事項,著力強化監督職能,充分發揮代表作用,不斷加強自身建設,做了大量扎實有效的工作,為推動全縣經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻?!耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協的監督,認真執行人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大建議和政協提案,依法行政、公正司法的能力和水平得到進一步提高??h委對人大、政協工作十分滿意。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、政協委員,人大、政協常委會及其機關的同志們,向為人大、政協工作作出重要貢獻的歷屆老領導、老同志,向所有關心支持人大、政協工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
下面,根據常委會討論意見,我就切實做好新形勢下全縣人大、政協工作講幾點意見。
一、充分認識做好人大、政協工作的重大意義
人民代表大會和人民政協,是黨領導人民實現當家作主的重要途徑,是推動依法治國的重要力量。我們要從建設社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執政能力的高度,深刻認識做好新形勢下人大、政協工作的重大意義,切實把人民代表大會制度和政治協商會議制度堅持好、完善好、發展好。
(一)加強和改進人大、政協工作,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持的指導方針和戰略思想。我們黨是執政黨,人大、政協是黨實施執政的一個重要實現方式。人民代表大會制度就是通過發揮國家權力機關的職能,把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實現人民的意愿。人民政協是大團結大聯合的組織,能組織、引導和推動參加政協的各團體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發展道路,不斷夯實貫徹落實科學發展觀的共同政治基礎。只有高度重視和充分發揮人大、政協的作用,才能調動各個階層、各個方面參與改革和發展的積極性、主動性、創造性,才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益,促進黨執政的科學性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量,為實現全面協調可持續發展提供強大的政治保證和智力支撐。
(二)加強和改進人大、政協工作,是發展社會主義民主政治的重要內容。人民代表大會制度和人民政治協商會議制度是實現社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權和被選舉權,是實現人民當家作主的基本政治制度;人民政協作為愛國統一戰線組織、多黨合作和政治協商的重要機構、發揚社會主義民主的重要形式,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要通過堅持和完善人民代表大會制度,保障全體人民統一行使國家權力,充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性;要通過堅持政治協商制度,在各族各界間圍繞重大決策展開充分協商,擴大公民有序政治參與,活躍國家政治生活,暢通民主渠道,實現統一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統一。走中國特色社會主義發展道路,必須充分發揮人大和政協的作用,不斷健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,同時鞏固好發展好運用好最廣泛的愛國統一戰線。
(三)加強和改進人大、政協工作,是提高黨的執政能力的重要途徑。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持黨的領導,必須不斷加強和改進黨的領導方式和執政方式,不斷提高黨的領導水平和執政能力。人大、政協工作是黨的執政活動的重要組成部分,是實現黨的領導的重要途徑。堅持和完善人民代表大會制度,支持和保證各級國家權力機關依法履行職責,充分發揮職能作用,是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證,對于改進和完善黨的領導方式和執政方式,不斷提高執政能力,具有非常重大的意義。人民政協圍繞中心,服務大局,廣開言路,廣求良策,廣謀善舉,有利于完善黨的領導制度和領導方式,有利于黨和政府實行科學民主決策。各級黨委必須充分發揮人大、政協的職能作用,切實提高黨的執政能力和水平,真正把黨的主張與人民的意志統一起來,把黨的決策和人民的意愿統一起來,凝心聚力,團結奮進,共謀發展。
(四)加強和改進人大、政協工作,是加快實現“四縣”目標的現實需要。當前,我縣正處于“”規劃啟動實施的關鍵時期,我們既面臨著前所未有的發展機遇,也面臨著諸多困難和挑戰,縣委、縣政府明確提出,要加快轉變經濟發展方式,努力實現經濟社會跨越發展。我們迫切需要進一步發揮人大、政協的重要作用,充分利用人大、政協在了解民意、反映民意、集中民智方面的優勢,把各方面的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設、一心一意謀發展上來,調動一切積極因素,充分激發社會活力,形成共謀發展的強大合力,推動縣域經濟快速發展,加速實現“四縣”建設的奮斗目標。
二、努力開創人大、政協工作的新局面
在當前和今后一段時期里,全縣人大、政協工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中心,服務大局,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,充分發揮職能作用,推動人大、政協工作不斷邁上新臺階。
(一)關于人大工作。
1、要始終堅持正確政治方向。指出:“堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅持正確的政治方向,最根本的就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。在這個重大原則問題上,頭腦要更清醒,立場要更堅定,旗幟要更鮮明,在任何時候、任何情況下都不能動搖??h鄉兩級人大要把堅持和依靠黨的領導貫穿人大工作始終,體現到人大依法履行職責的各個方面和各個環節,確保人大工作沿著正確的政治方向前進。要根據黨委的決策部署,明確工作思路,制訂工作計劃,確定工作重點,使黨的主張通過法定程序變為國家意志和人民群眾的自覺行動。要充分發揮人大黨組在人大工作中的領導核心作用,保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執行。
2、要全面履行各項法定職責。人大要認真履行憲法和法律法規賦予的職責,積極主動在經濟社會發展中發揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局,對涉及全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等重大事項進行深入調查研究,科學作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰略目標,在加快轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、重大項目建設、城市規劃建設管理、保障改善民生等方面,積極探索、大膽創新、努力實踐,更加有效地行使決定權,最大限度地調動和凝聚人民群眾的智慧和力量,促進經濟社會又好又快發展。要依法開展監督工作,把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實、全縣經濟社會發展重大戰略組織實施、群眾普遍關心的熱點難點問題解決作為工作重點,加強對公共權力運行的監督,依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴格按照法定權限和程序辦事。要不斷加強和改進監督工作,切實把依法監督和有力支持統一起來,加快民主政治建設進程。要依法行使人事任免權。人大及其常委會要正確處理黨管干部原則與人大及其常委會依法選舉任免干部的關系,堅持黨內工作程序和人大及其常委會法定程序的有機統一,嚴格按照法律程序辦事,真正把權力交給黨和人民信任的人,交給能為人民群眾干實事、謀福祉的人。
3、要充分發揮人大代表作用。人大代表是國家權力機關的主體,是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發揮,直接關系人大工作成效,關系人民當家作主權利實現。要進一步加強和改進代表工作,不斷提高服務水平,充分發揮代表作用。要充分保障代表權利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實現形式,堅持和完善人大代表列席人大常委會會議、組織代表開展視察、參加執法檢查和評議、約見國家機關負責人等各項制度,為代表履行職責提供有效渠道和必要保障。要進一步加強和改進建議議案工作。高度重視和認真辦理人大代表提出的議案、建議和意見,規范代表提出議案和建議的范圍和程序,明確辦理責任,改進辦理工作,著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實率。要進一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓制度,幫助他們熟悉人大工作運行機制,不斷提高代表隊伍整體素質。積極引導各級人大代表珍惜榮譽,模范執行黨的各項方針政策,認真做好本職工作。不斷創新和完善代表工作機制,加大代表工作力度,規范代表履職行為,提高履職能力。
4、要努力提高人大工作實效。要準確把握經濟社會發展新要求、民主政治建設新任務、黨和人民對人大工作的新期待,積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機制,推動人大工作在創新中前進、在開拓中發展,提高人大工作科學化水平。要著力加強制度建設,完善現有制度和工作規則,及時研究制定新的工作規范和辦事程序,形成職責明確、規范有序、務實高效的運行機制,實現人大工作制度化、規范化、程序化。要著力創新方式方法,積極探索人大及其常委會行使重大事項決定權、監督權和人事任免權的方法和程序,規范人大及其常委會各項工作。進一步完善工作程序,加強本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯系,推動人大常委會工作聯系規范化、經常化。不斷擴大人民群眾對人大工作的有序參與,積極主動接受人民群眾監督,使人大作出的各項決定、決議更好地體現人民群眾意愿,符合人民群眾利益。要著力加強和改進工作作風,充分發揮人大及其常委會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優勢和作用,加強調查研究,深入了解民情,充分反映民意,認真督促有關方面及時解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,扎扎實實為人民群眾排憂解難,促進社會和諧穩定。
(二)關于政協工作。
1、建立健全制度,完善政治協商。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式,也是推進科學、民主決策、提高執政能力的關鍵環節。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協商,建立健全黨委、人大、政府與政協雙向聯系和協商制度,進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。要規范政治協商內容。凡決定重大問題要與政協進行政治協商,協商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策,對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定,制定重要地方規范性文件要先協商后提請審議。要豐富政治協商形式。通過政協全體會議、常務委員會議、主席會議、常務委員專題協商會議、政協黨組受縣委委托召開的協商會議、專門委員會會議、內部協商會議等會議協商形式和書面協商形式,切實加強和改進政協的政治協商,增強政治協商的實效性。要嚴格政治協商程序。加強與黨政部門的溝通,做好協商前的準備工作,提前將協商議題通知各位政協委員,并提供相關資料,為他們開展調查研究、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協商的質量;創造條件,主動邀請在縣內的市政協委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動,縣政協委員要列席鄉鎮召開的有關會議,為他們提供廣闊的協商、參政渠道和舞臺。對政協委員在協商中提出的意見建議,黨委、政府及有關部門要認真研究辦理,并及時向政協反饋,推進協商的科學化、制度化、規范化和程序化。
2、拓寬監督渠道,推進民主監督。民主監督是人民政協的一項重要職能,是我國監督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認真聽取來自人民政協的意見和建議,自覺接受民主監督,把政協的民主監督作為推進工作、改進作風、加強廉政建設的重要措施。要完善政協民主監督工作機制。在知情環節、溝通環節、反饋環節建立健全制度,暢通民主監督渠道。建立政協委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會制度,不斷拓寬民主監督的渠道。要優化民主監督環境。主動接受縣政協和政協委員的監督,把加強政協的民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、社會監督、新聞媒體監督有機結合起來,為政協開展民主監督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,努力營造寬松融洽的民主監督氛圍。要提高民主監督的組織化程度。積極支持政協通過協商討論、提案、調研視察等多種形式開展民主監督,主動配合政協開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協參與各類廉政行政督查和行風評議,增強政協民主監督的實效性。
3、建立合作機制,積極參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協組織和政協委員了解情況,有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協參政議政搭建平臺,主動向政協組織和政協委員通報經濟社會發展情況。建立健全黨委政府及其有關部門與政協相關專門委員會對口聯系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經常聽取工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。要重視政協視察調研、參政議政成果的研究、吸收、轉化和落實,建立健全政協提案、視察報告、
調研報告
、社情民意辦理和反饋制度,認真負責地做好政協意見和建議的辦理工作,積極促進政協調研成果的轉化。要切實加強政協提案的辦理工作,承辦部門應在規定的時限內將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復政協委員,反饋給政協。加強和改進黨對人大、政協工作的領導,支持人大、政協在黨的領導下依法行使職權,是我們黨執政活動的重要組成部分,是做好新形勢下人大、政協工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協依法履職提供有力保障,做到思想上更加重視,政治上更加關心,工作上更加支持。
(一)真正重視,潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協工作納入全局中來籌劃和部署,切實加強對人大、政協工作的領導。要把人大、政協工作納入黨委重要議事日程,定期聽取人大、政協工作匯報,專題研究部署人大、政協工作,切實解決人大、政協工作中遇到的困難和問題,提出做好人大、政協工作的指導性意見和建議。黨委主要負責同志要高度重視人大、政協工作,經常過問人大、政協工作,進一步加強與人大、政協的聯系和交流,注重多聽取他們的意見和建議。聯系人大、政協的黨委、政府的負責同志要切實負起責任,加強工作溝通和協調,盡可能為人大、政協工作提供支持和幫助。要自覺落實相關制度,進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協認真履職、各方積極配合的工作格局。
(二)全力支持,主動協調。要支持和保證人大依法充分行使職權,凡是應當由人大及其常委會討論決定的,政府和“兩院”都必須提交人大或人大常委會討論決定;要大力支持人大及其常委會依法履行監督權,緊緊圍繞事關經濟社會發展全局的重大問題和廣大群眾普遍關心的熱點難點問題,支持人大依法開展法律監督和工作監督;要保證政府和“兩院”嚴格執行人大及其常委會通過的各項決議決定,主動向人大及其常委會報告工作,自覺接受人大監督;對人大常委會交辦的審議意見、人大代表建議、政協委員提案等,要認真研究辦理,加強整改落實,不斷改進工作,并及時作出反饋。要主動加強同政協的聯系和溝通,各鄉鎮黨委要有一名黨委負責同志分管政協工作,盡可能對政協工作提供支持和幫助。要積極協調政協與人大、政府及有關部門的關系,為政協履行職能創造良好的條件。黨政主要領導要親自過問人大、政協工作的重大事務,帶頭參加人大、政協的重要活動。
(三)創造條件,提供保障。縣委常委會每年要專題聽取一次人大、政協工作匯報,研究人大、政協工作,每屆任期內要召開一次人大、政協工作會議,及時了解人大、政協工作情況,研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協加強自身建設,不斷優化代表、委員的年齡、知識和專業結構。要進一步優化人大、政協領導班子和干部隊伍結構,把人大、政協干部的配備、培養、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設總體規劃和
年度工作計劃
,加大干部交流力度,增進人大、政協的機關活力。要高度重視人大、政協基層基礎工作,從下一屆開始,各鄉鎮黨委書記兼任人大主席,另外至少配備一名人大專職工作人員,負責處理鄉鎮人大主席團的日常工作;要依法完善鄉鎮政協組織建設,建立鄉鎮政協委員活動小組,由一名鄉鎮黨委副書記兼任組長,符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協必需的工作經費,不斷改善工作條件,為其有效履行法定職責提供保障。要切實保障人大代表、政協委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協工作的宣傳力度,積極拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,進一步營造良好的輿論氛圍。同志們,做好新形勢下人大、政協工作,事關全局,意義重大。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,與時俱進,務實創新,奮發進取,努力開創人大、政協工作新局面,為加快實現“四縣”戰略目標,使走在全省山區縣發展前列,推進在“”實現發展新跨越而努力奮斗!
在人大座談會發言說篇七
人生的價值,即以其人對于當代所做的工作為尺度。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全省人大社會建設工作座談會暨社會建設工作培訓班上的發言。
同志們:
今天,我們在這里舉辦全省人大社會建設工作座談會暨社會建設工作培訓班,主要是深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于社會建設的重要論述,深入學習中央和省委關于社會建設的最新決策部署,總結交流過去一年全省人大社會建設工作情況,研究謀劃今年人大社會建設工作。這次會議,省人大社會委作了精心準備,既邀請知名專家授課,又安排現場教學,還開展專題研討,內容很豐富。希望大家把握機會,集中精力參加學習交流,共同進步提高。這里,就做好今年全省人大社會建設工作講三點意見,供大家參考。
一、提高政治站位,認清新階段人大社會建設工作的職責和使命
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,今年是“十四五”的開局之年,全省各級人大社會委要進一步把握新形勢、新任務、新要求,提高政治站位,認清使命職責。
一要在學深悟透新思想中把牢社會建設工作的正確方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民實現中華民族偉大復興的行動指南,是具有憲法地位的指導思想。黨的十八大以來,習近平總書記就加強社會建設發表了一系列重要論述,提出了許多新思想新觀點新論斷,強調要順應人民群眾對美好生活的向往,建設更加公平可持續的社會保障制度,加強和創新社會治理,完善中國特色社會主義社會治理體系,促進社會公平正義,讓廣大人民群眾共享改革發展成果,切實維護公共安全和社會穩定,著力建設平安中國等等??倳涥P于社會建設的重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,明確了新時代社會建設的價值導向、目標任務、重點領域、方式方法,涵蓋了社會建設的各領域各方面,為我們做好人大社會建設工作指明了前進方向、提供了根本遵循。栗戰書委員長指出,做好社會建設工作,關鍵是理解和落實好習近平總書記關于社會建設的思想。我們要從學懂弄通做實新思想的高度,準確把握社會建設在中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的定位,充分認識社會建設的豐富內涵,堅持用新思想解放思想、統一思想,統領人大社會建設工作,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把牢人大社會建設工作的正確政治方向。
二要在黨史學習教育中堅定社會建設工作的初心使命。注重學習運用黨史,善于在總結歷史經驗中不斷凝聚前進力量,是中國共產黨的優良傳統和鮮明特色。在黨的百年華誕即將到來之際,在全黨開展黨史學習教育,向世人宣示了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的堅定決心,展現了新時代中國共產黨人不忘來時路、走好前行路的奮進姿態。我們黨自成立時起就始終把為人民謀幸福作為初心和使命,無數革命先烈拋頭顱、灑熱血,為的就是建設一個公平正義、富裕安康的理想社會。建國以來特別是改革開放以來,我們黨不斷深化對社會建設規律性的認識,統籌經濟發展和社會建設,促進社會不斷進步和人的全面發展。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重大戰略任務。黨的十七大首次把社會建設納入中國特色社會主義事業總體布局。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會建設,在推進社會領域改革發展方面出臺了一系列新舉措,不斷提升民生保障水平,完善社會治理體系,社會領域發生歷史性變革,社會建設取得歷史性成就。黨的十九大、十九屆四中五中全會對保障和改善民生、加強和創新社會治理進一步作出了新的戰略部署。縱觀我們黨的百年歷程,特別是改革開放以來的發展歷程,可以說,黨的奮斗歷史也是一部波瀾壯闊的社會革命、建設和改革史。我們要通過黨史學習教育,從歷史中總結經驗、獲得啟迪、汲取力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以新的奮斗姿態,推動社會建設不斷取得新的進展和成就。
三要在貫徹落實中央和省委決策部署中把握新階段社會建設工作的目標任務。黨的十九屆五中全會對我國“十四五”乃至今后一個時期經濟社會發展作出了戰略部署,明確提出要堅持以人民為中心的發展思想,提高人民收入水平,實現更加充分就業,基本公共服務均等化水平明顯提高,全面受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,社會治理水平與現代化建設更加適應,為在新的起點上推進社會建設擘畫了宏偉藍圖。五中全會后,習近平總書記對江蘇發展提出新的期望,要求江蘇“著力在改革創新、推動高質量發展上爭當表率,在服務全國構建新發展格局上爭做示范,在率先實現社會主義現代化上走在前列”,賦予了新發展階段江蘇發展的新使命。省委十三屆九次全會貫徹五中全會精神和總書記視察江蘇重要講話指示精神,提出要把“高品質生活取得新成果”作為“十四五”時期發展的主要目標之一,努力創造更多現代化建設的領先成果,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往;要在高效能治理上實現新提升,到二〇三五年要基本實現省域治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利等到充分保障,公民素質和社會文明程度達到新的高度。我們一定要充分認識到社會建設在現代化事業中舉足輕重、不可或缺的地位,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命,以強烈的責任感做好新時代人大社會建設工作,為譜寫“強富美高”新江蘇現代化篇章作出積極貢獻。
二、遵循發展規律,著力提升人大社會建設工作質量和效應
社會建設面廣、量大、線長,有著內在規律。改革開放以來,我國經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強,人民生活不斷改善,社會事業取得長足發展,但也要看到,伴隨著時代和實踐的發展,社會建設已經走過了從無到有的生存型階段,迎來了從有到好的質量型階段。我們要順應時代的要求、發展的階段性變化,深刻把握社會發展內在規律,與時俱進做好新時代的人大社會建設工作。
一要在堅持為民宗旨上毫不動搖。以人民為中心的發展思想,是馬克思主義人民觀的根本體現,是習近平總書記關于社會建設系列重要論述的核心要義,是新時代加強社會建設的主題主線。社會建設和社會治理,無論是勞動就業、社會保障,還是民政事務、應急管理,無不與廣大人民群眾的切身利益息息相關。做好新發展階段人大社會委工作,首要的是堅持以人民為中心的發展思想。我們要緊緊扣住民心這個最大政治,把維護和發展最廣大人民的根本利益作為出發點,把贏得民心民意、匯聚民智民力作為著眼點,把實現人民對美好生活的向往作為根本追求,通過立法、監督工作,推動解決群眾“急難愁盼”問題,不斷提高人民生活品質,促進社會公平正義。
二要在保障改善民生上持續用力。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們要把保障和改善民生作為應盡之責,推動解決經濟社會發展不平衡、“一條腿長一條腿短”的問題。這些年特別是社會委成立以來,省市人大用心謀劃打好立法、監督組合拳,著力在經濟持續發展中補齊民生事業短板,取得了良好成效。根據安排,今年省人大常委會將制定就業促進條例,修改養老服務條例、老年人權益保障條例,聽取審議養老服務體系建設情況報告并開展專題詢問,等等。進入新發展階段,我們要呼應人民群眾對高品質生活的追求,依法有效行使立法、監督等職權,促進政府及有關部門高質量做好勞動就業、收入分配、社會保障、養老服務、特殊群體權益保護等工作,推動解決人民群眾普遍關注的“頭等大事”和“關鍵小事”,努力讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾,讓制度優勢變成群眾口碑。
三要在推動社會治理創新上積極作為。加強和創新社會治理,是推進社會建設的重要任務。在新階段加強和創新社會治理,需要進一步提升社會治理理念,完善治理格局,創新治理手段,在維護社會穩定的基礎上不斷激發社會活力,促進社會治理體系和治理能力現代化。近年來,省人大常委會圍繞社會治理創新,持續加大立法、監督工作力度,上下聯動開展了安全生產“一法一條例”執法檢查,有力配合了全省安全生產專項整治行動,對省政府社會信用體系建設工作進行了審議,對志愿服務條例進行了修訂。今年,我們還將修訂省安全生產條例、消防條例,制定信訪條例、社會信用條例,對退役軍人權益保障工作進行審議。我們要深入貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會關于加強和創新社會治理的新要求,凝心聚力推動構建共建共治共享的社會治理格局,完善社會治理體制機制,夯實社會和諧穩定的基礎,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
四要在強化社會建設法治保障上勇于實踐。法治是社會進步的重要標志,是社會治理體系和治理能力的重要依托。在新起點上推進社會建設,要以習近平法治思想為指導,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,把民生事業發展和社會治理納入法治化軌道。當前,與經濟領域立法相比,社會領域立法相對比較薄弱,一定程度上滯后于社會建設和社會發展的實踐。今年省人代會上省人大代表共提出28件議案,大部分是立法案,其中12件屬于社會領域的立法,反映出人大代表對加快推進社會領域立法的強烈呼聲。我們要對社會領域的立法現狀進行系統梳理分析,看看哪些方面事項存在立法空白,急需通過立法加以規范;哪些方面實踐走在前面,急需通過立法予以固定;哪些方面存在制度障礙,急需通過立法及時破解;哪些方面的法規已不合時宜,急需作出修改或廢止,從而進一步明確今后一個時期社會領域立法的重點,更好地為社會建設提供有效制度供給。法律的生命力在于執行,要把法律法規實施放在與立法同等重要的位置,加大監督力度,推動社會領域法律法規的全面貫徹實施,為我省社會建設營造良好的法治環境。
這里強調一下,今年是“十四五”的開局之年,也是市縣人大本屆任期的最后一年。當前,省人大正在組織力量編制省人大“十四五”工作規劃,希望市縣人大在系統總結本屆人大社會建設工作經驗的同時,提前謀劃今后五年的工作,使人大社會建設工作與“十四五”經濟社會發展更好地銜接和匹配,增強工作的前瞻性和系統性。
三、加強自身建設,持續提高人大社會委履職能力和水平
社會建設的繁重復雜任務,對人大社會委自身建設提出了越來越高的要求。根據省市機構改革方案,我省省市縣三級人大社會委都已成立,逐漸步入履職正軌,職能作用初步顯現。作為最新設立的委員會,更要把加強自身建設放在突出位置。
一要強化政治引領。栗戰書委員長指出,以黨的建設為統領,全面加強自身建設,是做好專委會工作的重要抓手。社會建設工作政治性政策性都很強,必須以黨的建設為統領,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更好地發揮社會委分黨組和基層黨組織的作用。要把抓黨建和抓業務有機結合起來,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實,實現深度融合、相互促進,把組織活力轉化為履職動力,把黨建優勢轉化為工作優勢,為高質量完成各項工作任務提供堅強政治保證。
二要提升學習能力。在座的不少同志都在黨委、政府及其部門擔任過重要職務,有著豐富的領導經驗和工作閱歷,有很好的知識積累。但也要看到,人大社會建設工作涉及范圍廣、新情況不斷涌現,工作方式方法也與黨委、政府有所不同,對大家的學習提出了更高要求。要及時跟進學,深入學習習近平總書記關于社會建設的重要論述,在讀原著學原文的同時,深入領會內涵要義和精神實質,真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要帶著問題學,針對社會領域不斷出現的矛盾和問題,以科學理論為指導,用專業精神專業態度積極探尋解決問題的答案。要著眼效果學,立足人大職能,克服慣性思維,不斷提升運用法治思維和法治方式推動社會建設的能力,努力把學習成果轉化為解決問題的實際舉措。
三要深化調查研究。調查研究不僅是人大工作的基本方法,也是人大專工委的法定職責。人民群眾的愿望和呼聲,只有通過調查研究才能精準把脈;社會領域存在的復雜矛盾和問題,只有通過調查研究才能找到解決方案。提高社會領域立法質量和監督實效,迫切需要我們走出機關、走進基層,深入開展調查研究,總結實踐經驗、破解工作難題。我們要養成沉下心來研究問題的習慣,把調查研究作為履行職責的基礎,作為立法、監督工作必經的“前置程序”,精準選題、精心組織、精細操作,不斷創新調查研究的方式和手段,提高調查研究的成效。
四要密切聯系群眾。社會建設工作與民生密切相關,老百姓的關注度高。人大代表生活、工作在群眾之中,是人民群眾的代言人。我們要密切聯系代表,擴大代表對社會領域立法、監督工作的參與,充分發揮代表的橋梁紐帶作用,通過代表問需于民、問計于民,把人民群眾的心聲和訴求帶到國家權力機關。要做實代表議案建議辦理工作,在辦理過程中加強與代表的見面溝通,堅決克服“文來文往”“重諾輕行”的現象,使代表議案建議的辦理過程成為匯聚群眾智慧、推動解決問題的過程,以辦理的高質量贏得代表的高滿意度。
五要做到實事求是。民生工作的政策性很強,我們在人大工作的同志想問題、提建議、做決定,都要堅持一切從實際出發,統籌考量必要性、可行性,既盡力而為、又量力而行,做到區分輕重緩急,分步有序實施,防止脫離實際、急功近利。要不斷改進工作方式,設區市人大立法要發揮反應快捷的優勢,多從小切口入手,多用“小快靈”方式,做到實在管用;在組織開展監督活動時,既要堅持法定程序,更要強化效果導向,多一些直面問題,少一些“穿靴戴帽”,防止和克服形式主義。
同志們,今年是中國共產黨成立一百周年,也是“十四五”開局之年,我們要堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命,以奮發有為的精神狀態,扎實做好新形勢下的人大社會建設工作,為實現“十四五”良好開局貢獻智慧和力量,以優異成績迎接建黨的百年華誕!
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在人大座談會發言說篇八
對自我,“學而不厭”,對人家,“誨人不倦”,我們應采取這種態度。下面是課件網小編為您推薦在全省人大農業和農村工作座談會上的發言。
同志們:
每年召開全省人大農業和農村工作座談會,既是全省人大農委系統一直堅持的一個傳統,也是出于提高認識、相互學習、加強聯動的工作需要。昨天,大家學習考察了常州市金壇區的美麗鄉村、農業產業示范園、農村一二三產業融合發展等項目。剛才,劉大旺主任通報了過去一年省人大常委會農業農村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,常州市、南京市、徐州市、蘇州市、揚州市、宿遷市交流了各自工作中的創新亮點和務實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發。其他市的書面交流材料,也都體現了特色、彰顯了成績,值得大家學習借鑒。
此次會議的主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記在中央農村工作會議和全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,認真落實省委關于貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和省委對于“三農”工作的最新決策部署,總結交流過去一年各地工作亮點和特色經驗,研究謀劃今年全省人大農業和農村工作。今年是“十四五”規劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農業農村工作。特別是要圍繞鄉村振興戰略實施,系統謀劃立法、監督等工作重點。下面,根據省人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全省人大農委系統工作,和大家交流三點意見。
一、在學深悟透上下功夫,始終堅持正確政治方向
習近平總書記強調:黨領導人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農業農村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現在具體行動中,深刻把握“全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”的時代判斷,充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學深悟透;對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現出責任、擔當和使命。
(一)要學深悟透堅持黨的領導新要求。習近平總書記強調:把黨和人民事業長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認識做好“三農”工作對于黨和人民事業發展的重要性,不斷提高政治判斷力,全面深刻地認識到穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”,也是應對風險挑戰的回旋余地和特殊優勢,更是構建新發展格局的關鍵因素;不斷提高政治領悟力,深刻理解黨中央和省委對于“三農”工作的最新部署精神,經常對標對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準;不斷提高政治執行力,堅持把問題導向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責、依法盡責,確保知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規的全面有效實施。
(二)要學深悟透貫徹新發展理念新要求。今年1月底,習近平總書記在中央政治局集體學習時強調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,是經濟社會發展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責,在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發展理念融入到推進鄉村振興戰略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農業農村現代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產生活的突出問題。關鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監督。
(三)要學深悟透促進全體人民共同富裕新要求。黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標。當前我國農業農村基礎差、底子薄、發展滯后的狀況尚未根本改變,實現共同富裕最明顯的短板仍然在“三農”,現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業農村。人大農業和農村工作要始終堅持以人民為中心的發展理念,在推動鄉村振興中,把“農民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發點和落腳點,高度關注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農業新型經營主體培育、農村勞動力就業、農業產業融合發展、農村公共服務保障等重點內容。
(四)要學深悟透堅持系統觀念新要求。面對百年未有之大變局,黨中央提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這是全面、辯證、系統看待我國當前經濟發展形勢而作出的重要決策?!叭r”工作也要深度融入到新發展格局中,堅持系統思維,既要重視糧食安全問題,推進高標準農田建設,也要大力實施農業結構調整,滿足國內大循環的市場需求;既要立足農業現代化,加快推進農村一二三產業融合發展,也要加強農村生態文明建設,持續提升農村人居環境;既要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,關注農村思想文化建設,也要積極推進城鄉融合發展,促進鄉村有效治理。
(五)要學深悟透開啟全面建設社會主義現代化國家新征程新要求。今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節點之年。我們要充分認識到農業農村現代化是全面建設社會主義現代化國家的一項重要內容,鄉村振興戰略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務。為此,要把推進鄉村振興戰略的深入實施作為人大農業和農村工作的“重中之重”,保持戰略定力,瞄準階段目標,綜合發揮高質量立法的保障作用、持續監督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉村振興規劃變成現實圖景。
(六)要學深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。在省十三屆人大常委會第十九次會議上,xxx書記強調:人大及其常委會要對標習近平總書記賦予江蘇的新定位提升人大工作質效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創新發展的江蘇樣板。人大農業和農村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應該有什么樣的標準、應該發揮怎樣的作用以及應該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創新,在同級人大中要有所作為,全力推動習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神在人大農業和農村工作中的深入踐行。
二、在發揮作用上下功夫,推動各項工作落地見效
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監督等職責,在全面依法治國中發揮著重要職能作用。全省人大農委系統要學習貫徹好習近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責,增強依法履職的行動自覺。
(一)發揮立法保障作用。地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區的貫徹實施;二是補充性功能:對解決好地區性問題作出補充規定;三是探索性功能:一些創制性立法可以為國家立法探路。今年,省人大常委會農委牽頭三項立法任務:洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉村振興促進條例作為預備立法項目。其中,鄉村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉村振興戰略而言,具有重要的引領性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發,積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉村振興促進法和省級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關鍵在于立法質量的高低,要以高質量立法為目標,強化人大對立法工作的主導,做到全程參與、全面調研,在法規條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發揮監督促進作用。監督權是五級人大的共有職權,在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經常。要統籌考慮,安排好監督項目,一是要圍繞法律法規貫徹實施開展監督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監督。要通過正確有效的監督,推動中央和省委的決策部署、涉農法律法規以及事關農民群眾切身利益的工作落地落實。今年,省人大常委會將上下聯動開展鄉村振興戰略實施情況工作評議,對漁業法和省漁業管理條例進行執法檢查。在2018年專題詢問的基礎上開展工作評議體現了省人大常委會黨組對于“三農”工作的高度重視,希望各地能夠準確把握聯動的內涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉村振興戰略總體情況的契機,不僅要客觀地展現成績和問題,便于從省級層面進行統籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創新辦法,進一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進來,把問題說深說透、把建議落細落實;準確把握監督的實質,提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質量發展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續跟蹤監督,切實推動相關部門拿出務實舉措,將監督延伸到工作落實環節。
(三)發揮代表主體作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大工作的基礎和主體,涉農人大代表更是扎根基層的“三農”工作先進典型,發揮好代表的作用,對于做好人大農業和農村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯系,始終牢記“代表機關”的定位,不斷推進與代表的常態化聯系,既要密切與專業代表小組代表的聯系,經常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯系面,不斷擴充代表“聯系群”,充分發揮代表在法規審議、監督檢查中的專業所長和基層經驗。要優化對代表的服務,結合各地鄉村振興戰略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調研、學習優秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調研、查閱資料等服務保障,引導代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農代表更多地參與到鄉村振興的實踐中。
(四)發揮基層示范作用。創新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經驗做法,體現了基層首創精神。要在堅持制度自信的基礎上,繼續創新理念、創新思路、創新方法、創新機制,作出示范。一方面要堅持創新實踐,全省人大農委系統要圍繞推動鄉村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把中央和省委、市委的要求與基層的現實需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯動”、“左右協同”,發揮整體聯動的優勢,相互學習、彼此借鑒,增強立法和監督的實效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統集成”,在總體謀劃的基礎上,堅持不懈抓好重點工作,持續推進解決一些重點問題。另一方面要總結基層經驗,既要把基層人大在立法、監督、代表工作等方面的創新經驗,基層在推進鄉村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務實精神總結好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農村民生實事工作落實中去。
三、在調查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平
習近平總書記指出:調查研究是謀事之基、成事之道。調查研究也是人大工作的一項重要內容,全省人大農委系統要不斷拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式,既要防止調研內容過于寬泛,從而導致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務實之風,避免“蜻蜓點水”式的調研,要在站位全局抓大事、立足職責抓實事的基礎上,采取“解剖麻雀”的方式,調查出基層實情,研究出務實建議。
(一)緊扣中央省委決策部署開展調查研究。黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會,對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。要把好方向關,圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調研,比如:如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農副產品有效供給、如何夯實現代農業發展基礎、如何健全城鄉融合發展體制機制等等;要把好內容關,圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調研,聚焦高標準農田建設、農田水利設施建設、農業機械化發展、農業面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準短板弱項,深入檢視問題,提出建設性解決方案;要把好認識關,圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關注開展調研,“三農”工作根在基層,要科學行使好重大事項決定權,及時把中央和省委決策部署轉化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規范等的宣傳,夯實鄉村振興的群眾基礎。
(二)緊扣改善農民生活品質開展調查研究。堅持以人民為中心的發展思想,回應人民群眾新期待,讓農民在鄉村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農委系統依法履職的重要原則。要持續關注民生改善,積極推動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題,把產業發展與農民就業結合起來,把住房條件改善與公共服務優化結合起來,把城鄉融合發展與經濟社會發展結合起來,著力推進解決好鄉村教育、養老、醫療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續關注農民增收,圍繞我省部署的農民收入十年倍增計劃,立足本地產業發展現狀,推動探索與鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、電子商務等新業態融合的有效路徑,推進新型農業經營主體培育,切實讓農民更多參與到產業發展中來,切實讓農民在產業提升中獲得收益。要持續關注社會治理,在推進農村改革上要保持“穩慎”的態度,確保農民的合法權益始終不受侵害,同時要重視鄉村基層組織建設、集體經濟發展、人才引進培養、村居合并重組等現實問題,發揮人大調研的參謀助手作用,為推進鄉村治理體系和治理能力現代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉村振興開展調查研究。過去的幾年,各地圍繞鄉村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進鄉村振興有了一定的基礎。各地人大圍繞鄉村振興戰略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調查研究,有力推動了相關政策落地和問題解決。立足新發展階段,要圍繞“全面”開展調查研究。系統全面分析本地區推進鄉村振興的基本現狀,厘清各自的發展優勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產業、人才、文化、生態、組織全面振興開展相關立法、監督和調研工作。要圍繞“落實”開展調查研究。全面梳理鄉村振興戰略實施現有政策措施,按照農業農村優先發展的要求,聚焦農村土地、金融、集體產權、經營體系等重點領域,分析鄉村產業發展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農業農村、新增建設用地指標用于農業農村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉村振興的體制機制和政策體系,激活鄉村發展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調查研究。今年省人代會上,涉農的代表建議有100多條,數量多、內容實,反映出代表對于農業和農村工作的普遍關注。全省人大農委系統要以高度負責的態度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內容的關鍵問題,督促相關部門及時予以針對性的回復,共同探討改進提高相關工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復代替建議答復、用協商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉化,發揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調研論證,爭取將其轉化為政策文件的具體舉措、法律法規的制度設計、工作推進的重點環節,讓代表履職更有責任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全省人大農委系統要緊扣全面推進鄉村振興的主題,緊密聯系本地實際,堅持問題導向、效果導向,高質量做好立法、監督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務,不斷開創全省人大農業和農村工作新局面,為加快農業農村現代化作出應有貢獻!