為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
鄉村振興戰略方案篇一
（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月）
（二）宣傳發動，全員參戰(20xx年4月-6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制
（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月)
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時
（四）真抓實千，實現目標(20xx年10月-12月)
三
（一）加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：
（二）廣泛宣傳發動
（一）產業項目發展
（二）增加村集體收入
（三）鄉風文明
（三）積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
鄉村振興戰略方案篇二
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》和省、市、區、鄉政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，根據《共和鄉2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》(共發[2022]47號)精神，結合我村實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央農村工作會議、全國和全省鄉村振興會議精神，堅持把促進脫貧群眾增收作為根本措施，聚焦產業和就業幫扶兩個關鍵，持續增加脫貧群眾收入。堅持把促進脫貧地區發展作為主攻方向，推動脫貧地區產業提質增效、轉型升級，積極發展特色優勢主導產業和勞動密集型產業。堅持把加強兜底保障作為重要支撐，對喪失勞動能力的脫貧人口和低收入人口，做好兜底保障，及時納入現有社保體系，保障基本生活需要，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接再上新臺階。
深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府、鄉黨委政府關于“守底線、抓發展、促振興”的各項決策部署，堅持黨的絕對領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，牢牢守住不發生規模性返貧底線，確保脫貧群眾收入增速高于當地農牧民收入增速，使脫貧群眾與當地農牧民的收入比例不斷提高，穩步推進鄉村建設、鄉村治理和農村社會事業發展，防風險、穩成果、上臺階、拓新局，以優異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)保持主要幫扶政策總體穩定。
1.進一步強化主體責任落實。一是深入貫徹學習習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列重要講話精神。二是深入學習貫徹黨中央、國務院和省市黨委政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有關會議、政策制度及相關文件精神。三是認真貫徹落實中央和省、市、區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，嚴格按照要求，抓好貫徹落實。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
2.保持幫扶政策總體穩定。按照新政策不出、舊政策不退的要求，認真對照省上“1+5+7+n”有效銜接政策機制體系，完善細化責任分工和有關機制建設，統籌抓好教育、醫療、低保、就業、住房、飲水等政策的及時調整，持續優化產業項目政策落實。
責任人：哇有新、張志鑫、李增升、吉漢
(二)建立健全“2411”防止返貧動態監測幫扶機制，確保“應納盡納”。
1.持續開展脫貧人口基礎信息動態監測。嚴格按照省鄉村振興部門關于認真做好脫貧人口“兩不愁三保障”動態監測工作有關要求，認真開展年度脫貧家庭收入監測工作，按季度規范填寫《脫貧戶管理手冊》《監測戶管理手冊》，做好脫貧人口基本信息采集工作，并及時在“全國防止返貧監測系統”中進行動態管理。
責任人：哇有新、張志鑫、李增升、吉漢
2.動態完成監測戶風險消除工作。對“兩不愁三保障”及飲水安全得到鞏固，達到風險消除“4項指標”要求的監測戶，嚴格按照有關程序分批進行風險消除，并在全國防止返貧信息系統中標注“風險消除”。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
3.全面做好新識別監測對象納入和幫扶工作。嚴格按照《樂都區健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》要求，將符合條件的低收入家庭按照識別程序及時納入監測范圍，精準制定產業、教育、社會保障、醫療保障、就業、住房提升改造等幫扶措施，落實具體幫扶責任人。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
4.全面強化數據對比核實工作。一是針對脫貧人口中個人年度累計負擔的醫療費用超過全省上年農村常住居民人均可支配收入50%家庭信息及農村居民中個人年度累計負擔的醫療費用超過全省上年農村常住居民人均可支配收入家庭信息;二是針對學年內支付學費、住宿費、教科書費扣除各種政策性補貼或救助后自付費用超過1萬元的農牧戶及在讀高中(含中職)、大學(含本專科、高職)獲得助學金的困難學生家庭信息;三是針對農村種養殖業因自然災害、市場變化導致生產經營性收入大幅下降的家庭信息;四是針對有勞動能力且有就業意愿暫未務工就業的農村勞動力信息;五是針對農村住房保障新增為c、d級家庭信息;六是針對農村新認定為重殘或三、四級精神殘疾的家庭信息;七是針對農村因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題家庭信息;八是針對農村新確定低收入家庭、低保、特困供養、孤兒或事實無人撫養兒童且沒有納入監測的家庭信息;九是針對農村發生重大交通事故家庭信息;十是針對農村因自然災害等導致生活困難家庭信息。對相關行業部門推送的數據及時進行核實，并向區鄉村振興局上報將符合條件的低收入家庭按照識別程序及時納入監測范圍，精準制定產業、教育、社會保障、醫療保障、就業、住房提升改造等幫扶措施，落實具體幫扶責任人。
責任人：哇有新、張志鑫、李增升、吉漢
4.全面強化數據對比核實工作。一是針對脫貧人口中個人年度累計負擔的醫療費用超過全省上年農村常住居民人均可支配收入50%家庭信息及農村居民中個人年度累計負擔的醫療費用超過全省上年農村常住居民人均可支配收入家庭信息;二是針對學年內支付學費、住宿費、教科書費扣除各種政策性補貼或救助后自付費用超過1萬元的農牧戶及在讀高中(含中職)、大學(含本?？?、高職)獲得助學金的困難學生家庭信息;三是針對農村種養殖業因自然災害、市場變化導致生產經營性收入大幅下降的家庭信息;四是針對有勞動能力且有就業意愿暫未務工就業的農村勞動力信息;五是針對農村住房保障新增為c、d級家庭信息;六是針對農村新認定為重殘或三、四級精神殘疾的家庭信息;七是針對農村因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題家庭信息;八是針對農村新確定低收入家庭、低保、特困供養、孤兒或事實無人撫養兒童且沒有納核查報告。
責任人：哇有新、張志鑫、李增升、吉漢
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
1.鞏固安全住房成果。全面消除農村住房安全方面存在的突出隱患問題，實現住房品質提升。一是加強農村住房動態監測。建立健全農房全生命周期定期體檢制度，要及時組織駐村工作隊、村“兩委”開展常態化安全排查工作，及時發現住房安全隱患并提出改造申請。按照建新拆舊的原則，引導農戶主動拆除存在安全隱患的老舊房屋和輔助用房。二是強化新增危房改造對象認定。三是建立完善農村住房工作臺賬。借助農牧民危舊房改造檔案信息系統和農村牧區房屋安全隱患排查整治手機app信息采集系統，做好農戶房屋安全動態管理日常更新工作。四是統籌落實好農村住房安全幫扶措施。與國家農村危房改造政策相銜接，繼續對農村新增危房和無房戶實施改造，根據房屋危險程度和農戶改造意愿選擇加固改造或拆除新建等方式解決住房安全問題，確?！鞍l現一戶、改造一戶”，實現全覆蓋保障。
責任人：哇有新、張志鑫、李增升、吉漢
2.鞏固義務教育成果。持續健全控輟保學工作機制，確保除自身原齡兒童少年不失學輟學，九年義務教育鞏固率達到95%以上。每學期開學前后集中開展控輟保學專項行動，限時動態清零，嚴防新增輟學。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
3.鞏固安全飲水成果。建立健全農村飲水安全設施管護機制，壓實農村供水保障主體責任。密切跟蹤監測薄弱地區、重點群體飲水狀況，定期調查抽樣村飲水安全鞏固提升工程項目實施及質量情況，健全完善農村供水應急響應機制，完善應急供水方案和設備定期管護方案，防止出現季節性斷水和水質不達標問題，確保農村安全飲水問題動態清零。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
4.鞏固醫療保障成果。
(1)加大低收入人口參保力度，認真落實分類資助困難群眾參保政策，重點加強脫貧人口參保工作。建立健全脫貧人口和監測戶人口參保臺賬，做好醫保信息系統身份動態標識，開通參保繳費綠色通道，確保納入自主范圍且核準身份信息的農村低收入人口應保盡保。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(2)持續開展家庭醫生簽約履約服務。一是繼續落實脫貧患者就醫“六減”“四優先十覆蓋”政策和住院費用報銷基本醫保、大病報銷、醫療救助“一站式”服務，切實減輕就醫負擔。同時，對脫貧人口患35種大病患者進行分類救治、動態管理。二是按照應簽盡簽原則，對全鄉脫貧戶、監測戶繼續開展家庭醫生簽約服務工作，重點對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙四種主要慢性病患者及其他重點人群開展個性化簽約履約服務，持續發揮健康服務“守門人”的職責。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(四)做好易地扶貧搬遷及后續扶持工作。
1.加強易地搬遷人口基礎數據動態更新工作。全面完成“十三五”規劃及遺留戶易地扶貧搬遷人口基礎數據動態更新。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
2.落實易地扶貧搬遷后續扶持各項政策。
(1)就業幫扶方面。重點關注搬遷戶中家庭人均可支配收入低于監測標準且有返貧致貧風險戶，動態掌握搬遷群眾就業、收入情況;建立健全搬遷后續培訓、就業指導、技能培訓、轉移就業臺賬;引導鼓勵搬遷勞動力開展自主創業，并建好搬遷勞動力自主創業工作臺賬。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(2)醫療幫扶方面。結合年度易地扶貧搬遷基礎數據更新情況，全面完成易地搬遷群眾醫療政策落實情況有關臺賬(分脫貧戶、一般戶)，重點包括搬遷戶醫療保險繳納情況及醫療救助情況。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(3)民政幫扶方面。結合年度易地扶貧搬遷基礎數據更新情況，全面完成易地搬遷群眾民政救助落實情況有關臺賬(分脫貧戶、一般戶)，重點包括搬遷戶低保救助及臨時救助發放情況。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(4)后續產業培育方面。一是將易地扶貧搬遷集中安置區產業發展納入“十四五”特色產業發展相關規劃。二是利用遷出地土地等優勢資源，按照“宜種則種、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則，鼓勵搬遷群眾將遷出區土地及安置區土地流轉給企業、合作社等新型經營主體，健全完善利益聯結機制，推進特色產業集約化發展推動盜源杏盜立盜金變股金、農民變股民，搬遷群眾實現資產收益。三是建好搬遷農戶家庭發展產業臺賬，明確家庭產業詳細內容，預計年產業收入。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(5)后續產業管理方面。一是全面完成易地扶貧搬遷項目后續產業臺賬，重點突出建設內容、資金使用、收益分配、項目管理等;二是認真調研，選好項目，建好易地扶貧搬遷后續產業項目庫，明確項目投資、資金來源、建設內容及規模、效益分析、項目運行管理等，健全完善利益聯結機制。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(6)教育幫扶方面。結合年度易地扶貧搬遷基礎數據更新情況，全面完成易地搬遷群眾教育政策落實情況有關臺賬(分脫貧戶、一般戶)，重點包括搬遷戶就學及教育補助情況。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(7)社會保障方面。結合年度易地扶貧搬遷基礎數據更新情況，全面完成易地搬遷群眾社保政策落實情況有關臺序，明確資產界定。四是建立健全資產管理責任、監督檢查度。進一步明確管理主體與職責，從資產的購置、驗收、伸用、轉讓或處置等各個環節出發，建立完善的管理制度，防止扶貧資產閑置或流失。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(六)促進脫貧人口穩定就業。加大脫貧人口有組織勞各輸出力度，高質量完成脫貧勞動力目標任務，家庭有勞動能力的易地扶貧搬遷戶實現“一戶至少一人”就業。
1.建立健全脫貧勞動力務工就業信息臺賬。一是掌握脫貧人口和監測人口勞動力、務工意愿、務工狀況、務工地點、務工時間、務工工資、聯系方式、就業幫扶需求等情況;二是掌握各類公益性崗位吸納脫貧人口和易返貧致貧人口就業情況;三是建立健全脫貧勞動力就業務工信息臺賬，針對有勞動能力且有務工需求人員，及時函推至區就業、林草、生態環境等部門落實工作崗位。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
2.高質量完成年度脫貧勞動力就業目標任務。一是加強與各類勞動力市場、勞務公司和省內各工業園區企業的聯系，對脫貧高校畢業生、退役士兵、“兩后生”等人員精準提供?合就業崗位，實現長期穩定就業。加強公益性崗位管理，序，明確資產界定。四是建立健全資產管理責任、監督檢查度。進一步明確管理主體與職責，從資產的購置、驗收、伸用、轉讓或處置等各個環節出發，建立完善的管理制度，防止扶貧資產閑置或流失。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(六)促進脫貧人口穩定就業。加大脫貧人口有組織勞各輸出力度，高質量完成脫貧勞動力目標任務，家庭有勞動能力的易地扶貧搬遷戶實現“一戶至少一人”就業。
1.建立健全脫貧勞動力務工就業信息臺賬。一是掌握脫貧人口和監測人口勞動力、務工意愿、務工狀況、務工地點、務工時間、務工工資、聯系方式、就業幫扶需求等情況;二是掌握各類公益性崗位吸納脫貧人口和易返貧致貧人口就業情況;三是建立健全脫貧勞動力就業務工信息臺賬，針對有勞動能力且有務工需求人員，及時函推至區就業、林草、生態環境等部門落實工作崗位。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
2.高質量完成年度脫貧勞動力就業目標任務。一是加強與各類勞動力市場、勞務公司和省內各工業園區企業的聯系，對脫貧高校畢業生、退役士兵、“兩后生”等人員精準提供?合就業崗位，實現長期穩定就業。加強公益性崗位管理，提升脫貧人口和易返貧致貧人口就業質量。二是深入開展培訓需求和就業意愿摸底調查，建立脫貧戶勞動力培訓和轉稱就業工作合賬，按照脫貧家庭勞動力培訓需求，做好培訓任務與培訓項目、培訓內容、培訓對象緊密對接工作，確保有意愿的勞動力職業技能培訓達到100%;三是完成年度短期技能培訓任務培訓合格率達90%以上培訓就業率達60%以上。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
3.做好各類公益性崗位分類管理。做到制度健全、臺賬明晰、崗位設置合理、管理有效，績效考核制度有效落實，建立公益性崗位(就業局)、護林員、護草員、保潔員、村級防疫員、以工代賑、村集體經濟安排公益性崗位等人員的臺賬，多措并舉，進一步提升公益性崗位管理規范化水平。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(七)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(八)全面落實農村醫療保障待遇水平。全面落實脫貧人口醫療救助資助參保政策。對特困人口(含孤兒)給予全額資助并代繳;對農村低保對象、返貧致貧人口、脫貧不穩定且納入民政和鄉村振興部門低收入人口監測范圍的，參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部門由醫療救助資金按政策規定比例給予資助。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(九)完善養老保障和兒童關愛服務。一是完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策。結合實際情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。二是強化縣鄉兩級養老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養兒童等保障力度。加強殘疾人托養照護、康復服務。三是建立健全特困人員照料費、殘疾人兩項補貼發放、養老保障和兒童關愛服務的相關臺賬。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，按規定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養范圍，并按困難類型及時給子專項救助、臨時救助等，做到應保盡保、應兜盡兜。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十一)做好金融服務政策銜接。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策，對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創業擔保貸款政策支持。持續加強互助資金管理，充分發揮資金使用效益。小額信貸方面。一是以脫貧戶及監測戶為對象，通過免擔保免抵押的方式，持續開展小額信貸房貸工作;二是完成小額信達逾期貸款收繳工作，脫貧人口小額信貸逾期率不超過1%?；ブY金方面。一是嚴格按照《青海省互助資金管理辦法》有關規定，規范管理脫貧村互助資金運行，運行情況實行每月一報告、每月一匯總。二是全面完成互助資金借貸逾期清收工作，確保5月底前現有逾期金額全部清零。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十二)做好領導體制和工作體系銜接。及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作一盤棋、一體化推進。一是持續落實脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接“雙組長”制，鄉、村兩級層層成立脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作領導小組和工作機構;二是持續加強脫貧村黨組織建設，選好用好管好鄉村振興帶頭人;三是強化駐村管理，嚴格落實《青海省駐村第一書記和工作隊選派管理辦法》和全區第一書記和工作隊“2337”管理工作法;五是深化“一聯雙幫”，做到一個月至少一次幫扶，做好監測戶聯戶幫扶工作。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十三)做好規劃實施和項目建設銜接。將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興重大工程項目納入“十四五”相關規劃，科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十四)全面落實監管責任。堅持突出重點，開展精準監督。嚴格按照《青海省紀檢監察機關在鄉村振興重點幫扶縣開展鞏固統戰脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督的實施意見》(青紀發[2021]4號)文件要求，定期開質專項監督檢查工作，及時健全完善監督檢查臺賬資料。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(十五)做好考核機制銜接。強化考核結果運用，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。嚴格按照年度目標任務，健全完善黨政領導班子和領導干部開展鄉村振興實績考核制度和五級書記抓鄉村振興考核機制，建立鄉鎮實施鄉村振興戰略考核指標體系，統籌做好與高質量發展綜合績效評價銜接。
責任人：哇有新、李增升、吉漢
(一)加強組織領導。繼續強化鄉黨委、政府的領導、組織、統籌作用，強化脫貧攻堅成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。鄉村振興辦進一步發揮好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的參謀協調作用，各行政村、鄉直各單位、各駐村工作隊主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員落實迅速，為全面鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉村振興工作有效銜接工作開展提供堅強的組織保證。
(二)強化責任落實。各村要按照黨中央及省市區委決簽部署，進一步壓實工作責任，明確工作目標，落實好“第一責任人”職責，全面做好產業、就業、基礎設施建設、公共服務提升、東西部協作等萬面工作，切實守住脫貧攻堅勝利果實。
(三)嚴格督查考核。鄉紀委圍繞政策落實、責任落頭·工作落實的要求，繼續采取明察與暗訪相結合的方式，加大督查工作力度，加強督查工作創新，強化考核結果應用，以制度化、長效化的督查考核，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作各項目標任務落到實處。
鄉村振興戰略方案篇三
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是解決人民日益增長的美好生活需要和發展不平衡不充分問題的必然要求。全鎮上下要切實增強責任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業全面升級、農村全面發展，推動我鎮鄉村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于實施鄉村振興戰略決策部署，現結合地派實際，制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署，徹實加強黨對“三農”工作的領導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化、營造共建共治共享社會治理格局，加快推進農業農村現代化，以“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”為主線，重點在“六個美麗”上下功夫，著力補齊農村民生短板，全面打好脫貧攻堅戰，努力在實施鄉村振興戰略走在全縣前列，讓農業更強，讓農民更富，讓農村更美，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
(二)目標任務。按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變”要求，以“五大振興”為主線，以“六個美麗”為統領，以實施“六大工程”和打贏脫貧攻堅戰為抓手，全面實施鄉村振興戰略，為2035年鄉村振興取得決定性進展、2050年實現全面振興奠定堅實基礎。
到2018年底，鄉村振興全面啟動，各項規劃和政策全面出臺，基本建立鄉村振興配套政策體系;全鎮省定貧困村達到整治標準，全鎮村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環境整治任務;1個村達到干凈整潔村標準，啟動1個村創建美麗宜居村。
到2019年，鄉村振興綜合改革試點工作穩步推進，各項改革逐步形成經驗;省定貧困村基本建成新農村示范村，先行村率先建成美麗宜居村，全鎮村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環境整治任務，全鎮80%村莊達到干凈整潔村標準;建成1-2個美麗宜居村;啟動1個特色精品村。
到2020年，鄉村振興取得重大進展，高質量全面建成小康社會。城鄉融合發展體制機制初步建立;農業綜合生產能力穩步提升，現代化鄉村產業體系初步建立;黨的農村工作領導體制機制全面建立，農村黨組織體系進一步健全;省定貧困村全面建成新農村示范村;全鎮60%以上村達到美麗宜居村標準;所有自然村全面完成農村人居環境整治;農村居民人均可支配收入超過2萬元，現行標準下農村相對貧困人口全部實現脫貧;建成1個特色精品村。
到2022年，鄉村振興見到顯著成效，農村人居環境明顯改觀。城鄉融合發展體制機制基本健全，現代化鄉村產業體系、生產體系和經營體系初步形成;黨建引領基層治理作用明顯，現代鄉村治理體系基本建立;鄉風文明持續改善;生態宜居美麗鄉村建設取得重大成果，垃圾污水處理、無害化衛生戶廁等基礎設施基本實現自然村全覆蓋，全鎮80%以上行政村達到美麗宜居村標準。
到2025年，農村生態環境根本好轉，納入規劃范圍的全部行政村建成生態宜居美麗鄉村。
到2027年，鄉村振興取得戰略性成果，農村落后面貌實現根本改變。城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉村產業現代化水平顯著提升;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善，黨的執政基礎全面鞏固，率先基本實現農業農村現代化、基層治理體系和治理能力現代化;農村居民人均可支配收入力爭超過4萬元。
到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。
到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
(三)基本原則。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導;堅持農業農村優先發展，在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排;堅持農民主體地位，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點;堅持鄉村全面振興，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設;堅持城鄉融合發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系;堅持以綠色發展引領鄉村振興，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅持規劃先行、因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行，不搞統一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅持多方投入、共建共享，激發各級政府、企業、社會和農民參與鄉村振興積極性。
(一)實施富民興村產業工程，著力發展美麗經濟。
深化農業供給側結構性改革，加快構建鄉村產業體系、生產體系、經營體系、推進農業由增產導向轉向提質導向，通過“抓拳頭、上規模、創品牌、建渠道”，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，實現“產業振興”，促進鄉村生活富裕。
1.大力發展優勢特色產業。實施特色產業培育工程，發展“一村一品、一鎮一業”，做強富民興村產業。延長種養業產業鏈條，構建現代農業產業體系，做優大米、畜禽、蔬菜等傳統產業，做強做精年桔、馬古栗、山茶等傳統地方特色農產品，打造優勢特色農產品品牌。2018年全鎮優勢特色農產品種植面積穩定在1萬畝以上。扶持發展現代種植業、現代裝備技術、生物技術等戰略產業，做大農產品加工、電子商務、休閑農業、田園綜合新產業新業態。積極推進“一十百千萬”工程，打造2個特色“品牌”農產品，即地派山茶和地派馬古栗，打造一批產業興旺村，培育一批新型農業經營主體。到2019年，推動我鎮向“一鎮一業”發展，推動陳洞村向“一村一品”發展格局。到2020 年，推動鎮村達到擁有一個主導產業、培育一個產業品牌、建設一個規范化合作社、培養一批農民致富帶頭人、創立一套示范帶動模式的“五個一”目標要求。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮林業辦、鎮農技推廣站、鎮畜牧獸醫站、各村(社區)委會)
2.建設現代農業園區。根據《龍門縣創建現代農業產業園指導意見》制定出臺《地派鎮創建現代農業產業園指導意見實施方案》，堅持科學規劃、政府引導、市場主體、多方投入的模式建設現代農業產業園。根據《龍門縣農業公園創建評審和考評認定標準體系》，大力推進農業公園創建工作。爭取在2022年前創建1個以上農業公園，形成示范引領效應，促進農業生產、鄉村生活、農耕文化體驗有機結合。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮科教文衛辦、各村(社區)委會)
3.扶持培育新型經營主體。完善扶持農業新型經營主體的政策意見，建設農業產業化聯合體，扶持小農戶適度擴大規模經營，推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”、“專業市場+合作社+農戶”、“供銷社+合作社+農戶”等經營模式，完善新型經營主體同小農戶的利益聯結機制。選擇一批規模較大、成長性好、帶動力強的龍頭企業等新型經營性主體重點扶持，積極開展“國字號”和“省字號”推薦申報。到2020 年全鎮農民專業合作社發展規模、規范化水平顯著提升，小農戶參與新型經營主體利益聯結機制的覆蓋率達50%以上;到2022年，各級農業產業化龍頭企業穩定在1家以上，農民合作社發展到30家;到2027年，參與新型經營主體利益聯結機制的農戶覆蓋率達 80%以上。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮糧所、各村(社區)委會)
4.打響地派農產品知名品牌。通過“抓拳頭、上規模、創品牌、建渠道”，按照“品質高、價格優、銷售快”的原則，加快制定實施地派質量興農戰略規劃，大力推進農業標準化，圍繞特色優勢產業產品，培育無公害農產品、綠色食品、有機農產品，積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農特產品、保護龍門大米和龍門年桔地理標志。加強農業品牌商標注冊、認證、監管、保護等環節的規范與管理，在媒體及大型農產品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳，搭建品牌農產品營銷推介平臺。建立農產品和投入品質量安全追溯體系，健全“田頭到餐桌”農產品質量和食品安全監管體制，確保品牌農產品質量安全。到2020年地派品牌農產品數量達到2-3個以上。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮市場監督管理所、各村(社區)委會)
5.強化農業科技創新引領。實施農業科技創新驅動戰略，加快農業科技成果轉化與應用。到2020年水稻綜合機械化率達到75.2%以上。實施智慧農業林業水利工程。健全成果轉化和推廣應用體系，到2027年農業科技進步貢獻率達75%以上。大力發展數字農業，加快推進農業全程機械化，發展設施農業，推進現代農業裝備轉型升級。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮林政辦、鎮水利站、鎮畜牧獸醫站、鎮科教文衛辦、各村(社區)委會)
6.構建新型鄉村助農服務體系。制定出臺助農服務綜合體系的政策，鼓勵供銷、郵政及相關企業，整合農機、農技、供銷、信用合作、產權交易、專業協會等服務資源，打造集生產、供銷、信用合作于一體的縣鎮村三級助農服務中心(站點)，開展測土配肥、農機服務、統防統治、農產品供銷加工、冷鏈物流等服務，逐步拓展電子商務、金融保險、鄉村旅游等業務。到2020年，建設1個鎮村助農服務中心，到 2022年助農服務綜合平臺和服務中心經營服務覆蓋全鎮涉農村莊。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮糧所、各村(社區)委會)
(二)實施鄉村生態宜居工程，著力建設美麗鄉村。
堅持綠色發展，推進圩鎮整治建設，打好鄉村污染防治攻堅戰，加強農村突出環境問題綜合治理，大力推進“生態振興”，打造農民安居樂業的美麗家園，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。
7.開展農村人居環境整治行動。全面貫徹落實“千村示范、萬村整治”工程，深化美麗鄉村“三大行動”，全域推進農村人居環境整治，建設生態宜居美麗鄉村，重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理，實行人畜分離、家畜集中圈養、雨污分流建設，推動農村無害化衛生戶廁建設全覆蓋，深化增江河更美專項行動，推進河塘清淤整治，推進鄉村綠化美化，建立健全長效保潔管護機制。全鎮1個省定貧困村、省級新農村示范片所在村和 1個先行村率先建設美麗宜居村、創建特色精品村。開展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創建活動，實現凈化、序化、綠化、美化，助力美麗鄉村建設。到2019年，全鎮村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務，全鎮80%村建成干凈整潔村，建成2個美麗宜居村，建成1個精品村。到2020年，全部達到干凈整潔村標準，60%以上行政村達到美麗宜居村標準。到2022年，80%以上村莊達到美麗宜居村標準，支持有條件的村莊率先創建一批特色精品村。到2025年，全部村莊達到美麗宜居村以上標準。(牽頭單位：鎮農業辦、文化站、供電所，配合單位：鎮城建辦、環保辦、水利站、林政辦、計生辦、婦聯、電信、聯通、各村(社區)委會)
8.推進圩鎮整治建設。建立多元化投融資機制，加大投入資金用于圩鎮建設，鼓勵市場運作籌集資金、用活各項收費政策以及做活土地開發等。科學規劃編制，按照區域資源環境承載能力、經濟發展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接鎮規劃。高標準建設圩鎮示范街，做好人行道、路沿石、下水溝等市政設施建設，建設文化小廣場，完善圩鎮各項基礎設施。打造特色小鎮，著力開辟圩鎮改造安置，將新規劃建設農民住宅小區管理與圩鎮建設結合起來，做到開發一片，連成一片。建立圩鎮長效管理機制，將城市化發展、社區管理的理念引入到圩鎮。到2020年，把全鎮建設成為規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美、特色鮮明的新型小城鎮。(牽頭單位：鎮城建辦，配合單位：鎮農業辦、國土所、交管所、水利站)
9.連線連片推進鄉村旅游。實施鄉村旅游與休閑觀光農業提質升級行動，重點推動旅游扶貧重點村、旅游特色小鎮提檔升級，完善旅游標識標牌、旅游廁所、停車場、旅游咨詢服務中心等鄉村旅游“八小工程”。實施民宿提升行動，制定民宿管理辦法，引導民宿品牌化發展。(牽頭單位：經濟辦，配合單位：鎮農業辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國土所、環保辦、市場監督管理所、各村(社區)委會)
10.系統推進生態環境綜合治理。建立完善以綠色發展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態保護補償機制。加強農業面源污染防治，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用、農藥化肥使用零增長行動、土壤污染防治行動，探索分步實施農藥廢棄包裝物統一回收和集中無害化處理。開展重金屬污染耕地防控和修復行動，全面整治耕地重金屬污染。建立健全統籌保護生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。統籌山水林田湖系統治理，實施重要生態系統保護和修復工程，推進水土流失綜合治理，全面落實河長制，探索推進林長制。開展新一輪國土綠化行動。落實農業功能區制度，加大重點生態功能區轉移支付力度，完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。(牽頭單位：鎮環保辦，配合單位：鎮財政所、城建辦、農業辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫站、各村(社區)委會)
11.培育發展特色小鎮和特色小城鎮。充分發揮生態環境、歷史文化、民族風情等資源稟賦優勢，發展特色產業、休閑旅游、生態宜居、文化創意等新型特色村鎮，提升宜業宜商宜居宜游環境，增強小城鎮服務能力和吸納農村人口轉移就業定居能力。建設創業產業園、小型微型企業創業創新示范基地、眾創空間、創新創業孵化器等集聚區。(牽頭單位：鎮經濟辦，配合單位：鎮城建辦、林政辦、各村(社區)委會)
(三)實施鄉風文明提升工程，著力塑造美麗心靈。
堅持物質文明和精神文明一起抓，以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德建設和公共文化建設，傳承發展嶺南優秀傳統文化，大力推進文化振興，積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，煥發鄉村文明新氣象。
12.加強農村思想道德建設。深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，加強農村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設、文化墻繪創作等，深入實施核心價值觀“1+x”工程。設立新時代文明實踐中心(所、站)，推動核心價值觀融入鄉村生產生活，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。實施紅色基因傳承工程，開展“榮譽村民、文明家庭”活動，弘揚家庭美德，樹立良好家風，傳承優秀家規家訓，涵養注重家庭、注重家風、注重家教的良好社會風尚，以好家風帶動好民風好社風。加強農村科普工作，豐富農民群眾精神文化生活。推進縣、鎮、村三級文明聯創，推進農村“星級文明戶”創建，到2018年底，80%村鎮全面達到文明村鎮創建標準，到2020年，進一步完善地派鎮特色的農村精神文明建設常態管理機制，全鎮文明村鎮覆蓋率達到 100%。(牽頭單位：鎮文化站、宣傳部門、組織辦，配合單位：各村(社區)委會)
13.加強農村先進文化陣地建設。健全鄉村公共文化體育服務體系，到2018年底前全面建成覆蓋鎮村基層綜合性文化服務中心，并按照國家、省定標準不斷完善提升。推動優秀嶺南農耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護和合理適度利用，依托生態宜居美麗鄉村建設，加強歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農業遺跡、灌溉工程遺產等修復保護和活化利用。以紅色村建設為重點，傳承紅色基因。制定公布鄉村可開發文物建筑資源目錄和旅游開發資源目錄。鼓勵鎮村基層組織和群眾自辦節目、自創形式，傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統手工藝等鄉土文化，辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統體育活動。(牽頭單位：鎮文化站、宣傳部門，配合單位：鎮經濟辦、婦聯、各村(社區)委會)
14.開展移風易俗行動。以遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點，制定“負面清單”，深入開展整治行動。發揮新鄉賢積極作用，支持以自然村為單位成立村民紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會，將移風易俗納入村規民約，發揮村規民約批評教育作用，到2019年，全鎮所有自然村移風易俗納入村規民約實現全覆蓋。到2020年，進一步完善村規民約，使之成為農民的行動指南。(牽頭單位：鎮文化站，配合單位：鎮紀委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區)委會)
(四)實施民生福祉保障工程，著力抓好美麗服務。
深化美麗鄉村“三大行動”，以實現基礎設施全覆蓋為抓手，以進自然村入農戶到農田為路徑，著力補齊農村基礎設施短板;針對鄉村教育、醫療、社會保障等突出短板，精準發力，全面改善鄉村生產生活條件，推進城鄉公共服務均等化，增強農民群眾的獲得感，到2027年基本建成覆蓋城鄉、功能完善、水平適度的基本公共服務體系。
15.推進農村重大基礎設施全覆蓋。加快推進“四好農村路”建設，制定地派鎮加快推進“四好農村路”建設的實施方案，完善農村公路“鄉村道鄉鎮管”分級管理體制機制，到2018年底，具備通行條件的建制村農村客運班車通達率達到100%，到2020年完成全鎮通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設，進一步建立健全農村公路建、管、養的機制，農村公路列養率達到100%，優良中等路率不低于75%。加大農村飲用水源保護力度，提升農村供水保障能力，到2025年全鎮農村集中供水率達到100%。大力推進“廁所革命”，到2020年自然村按實際需求配套建設1個標準化公廁，全鎮農村無害化衛生廁所普及率達100%。加快推進生活垃圾處理，按照每個自然村不少于1個垃圾收集點、1個保潔員標準配備，并積極探索農村垃圾處理新模式。加快推進生活污水處理，探索推廣處理新技術，2018年完成新建2座農村生活污水設施，新建設施管網覆蓋率達到 60%以上，建立運維管理體系。2019年查漏補缺完善已建的農村污水處理設施，并完成配套管網建設。2020年建成全鎮治污設施運維管理平臺。2022 年實現80%以上行政村建有污水處理設施，管網配建率不低于 85%，農村污水處理設施運行率達到100%。2025年實現全鎮村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位：鎮城建辦、水利站、環保辦、交管所，配合單位：各村(社區)委會)
16.全面改善農村生產生活設施條件。推進新一輪農村電網改造，到2022年實現全鎮農村電網能力充足、安全優質。實施信息基礎設施三年行動計劃，到2022年實現自然村現代通信網絡普遍覆蓋。加大信息化推廣應用，鼓勵互聯網金融、網絡遠程教育、網絡創業等“互聯網+”向自然村延伸。制定農村物流建設發展規劃，實現鎮村物流節點全覆蓋。實施鄉村減災能力提升行動，加強應急基礎設施建設，全面提升消防、地質災害、森林防火、三防災害、重大動植物疫病和流行疾病等應急管理能力。完善基礎設施長效管護機制。(牽頭單位：消防隊、供電所、應急辦、畜牧獸醫站、農業辦、林政辦、派出所、經濟辦，配合單位：各村(社區)委會)
17.推進高標準農田建設。參照國家高標準農田涉農資金整合試點做法，整合省級及以下相關資金，按照統一規劃、統一標準、統一建設、統一管護原則，統籌推進高標準農田建設，到2020年高標準農田占基本農田比例達到 80%以上。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：經濟辦、國土所、財政所、水利站、各村(社區)委會)
18.加大農村水利基礎設施建設。制定農村水利治理規劃。大力推進灌區、泵站更新改造工程建設，發展高效節水灌溉，完善農田灌排工程體系，到2027年改善灌溉面積0.35萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝，新增高效節水灌溉面積 0.1萬畝。實施中小河流治理和河湖水系連通工程，到2022年完成整治任務。創新農村小型水利工程管理機制，明晰水利工程產權，分類分級落實鎮、村建設管護責任。鼓勵社會資本參與農村水利建設與管理。(牽頭單位：鎮水利站，配合單位：各村(社區)委會)
19.優先發展農村教育。根據《龍門縣發展學前教育行動計劃實施方案》，出臺并實施《地派鎮發展學前教育行動計劃實施方案》，大力發展農村學前教育，擴大農村普惠性學前教育資源。鼓勵和扶持村集體舉辦公辦幼兒園，避免村集體幼兒園出售、出租和轉變公辦幼兒園辦園類型。大力推進鄉村小規模學校建設，保障小規模學校的信息化、音體美設施設備和教學儀器、圖書配備，設置必要的功能教室。按標準化要求新建、改擴建一批農村寄宿制學校，配齊各項生活及衛生設施設備。開展城鄉學校結對幫扶活動，保持幫扶農村學校全覆蓋，推動城鎮優質學校輻射農村學校常態化。進一步提高農村學校初中畢業生升入優質高中的比例，引導生源均衡配置。采取定期交流、跨校競聘、學區一體化管理、對口支援、鄉鎮中心學校教師支教等途徑和方式，推動城鄉教師交流，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。到2018年底，兒童九年義務教育鞏固率保持在95%以上，高中階段入學率保持在97%以上。城鄉師資配置基本均衡，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強。到2020年至少有1所規范化公辦中心幼兒園，4000人以上的行政村實現村級幼兒園全覆蓋。到2022年，城鄉師資數量充足，結構合理，有序流動，均衡配置，城鄉教育質量基本持平。(牽頭單位：鎮科教文衛辦，配合單位：各村(社區)委會)
20.提升鄉村法律、醫療、養老等基本公共服務水平。建設普惠的公共法律服務體系，推進國家機關深入農村落實“誰執法誰普法”普法責任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度，開展法治扶貧，向貧困家庭發放“法律援助家庭綠卡”，有效發揮法律援助的職能特點和專業優勢，完善“一村(居)一法律顧問”聘任工作，全力打造鄉村半小時公共法律援助服務圈。推進健康村鎮建設，到2020 年基本實現村建有規范化村衛生站。執行統一的城鄉居民基本醫療保險制度，逐步提高醫保財政補助標準。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制，逐步提高保障水平。深入推進“放管服”改革，進一步擴大鄉鎮政府服務管理權限，打造行政村“一門式辦理”“一站式服務”村內公共服務中心(站)。建立完善村級事務代辦員制度，讓村民辦事少跑動甚至零跑動。(牽頭單位：司法所、計生辦、組織辦、財政所、民政辦、水利站、社保所，配合單位：各村(社區)委會)
21.提升城鄉公共就業服務水平。加強職業技能培訓和公共就業服務，推進就業信息網絡覆蓋全部行政村，促進農民工多渠道轉移就業，打造高水平的鄉村就業創業服務體系。企業招用本地農村勞動力，按規定簽訂勞動合同并組織崗位培訓的，按規定給予一定標準的職業培訓補貼，用人單位招用認定為就業困難人員的，按規定給予社保補貼和崗位補貼，對招用本地勞動力成績突出的企業給予表彰鼓勵。深化戶籍制度改革，引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權益。加快推進農村轉移人口市民化，享受市民待遇，依法解決農民工社會保障、住房保障、子女義務教育問題。(牽頭單位：人社所、組織辦，配合單位：派出所、城建辦、科教文衛辦、各村(社區)委會)
22.實施城鄉社會關愛工程。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農村社會救助兜底工作。構建多層次農村養老保障體系，建設農村養老院，到2022年全鎮有實際需要的行政村全部建成養老院和養老設施。開展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛行動，建立健全農村“三留守”人員基礎信息臺帳，提供專業化服務，到2022 年基本實現行政村全覆蓋。貫徹落實《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》和《鄉村學校少年宮使用管理辦法》，推進鄉村學校少年宮建設，依托農村中小學?，F有場地、教室和設施，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。落實《志愿服務條例》，深入推進志愿服務制度化，依托農村綜合服務中心設置志愿服務站點，壯大骨干志愿者和志愿服務隊伍，開展志愿服務提質行動。(牽頭單位：民政辦，配合單位：團鎮委、婦聯、科教文衛辦、民政辦、工會、志愿服務隊、宣傳部門、各村(社區)委會)
(五)實施鄉村善治提升工程，著力實現美麗治理。
建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
23.健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。進一步加強村黨組織對村民監督委員、村民小組的政治統領，健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，加強農村群眾性自治組織、農村集體經濟組織和村務監督委員會建設，培育發展農村(居)社會組織，出臺村(居)民委員會工作職責事項指導目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規三聯一法”基層治理模式，依托村民議事會、村民理事會、村民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協商自治模式，深化推進“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度，組織形式多樣的“法律進鄉村”活動。廣泛開展“民主法治村”創建，開設法德講堂，引導農民增強遵法學法守法用法意識。2018年底，實現“兩規三聯一法”，基層治理模式全覆蓋，全鎮11個行政村達到省級民主法治村創建標準，全鎮11個行政村 實現省級民主法治村全覆蓋，提前完成省市法治建設“四級同創”活動目標任務，基本形成“三治”融合發展的鄉村治理格局。(牽頭單位：鎮組織辦、綜治辦，配合單位：鎮司法所、農業辦、民政辦、文化站、各村(社區)委會)
24.激發基層和農民主體作用。發揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的領導核心作用，尊重基層和群眾的首創精神，在黨組織領導下發揮自然村村民理事會、新鄉賢及其他社會力量的積極推動作用，激發農民內生動力。及時總結、推廣基層在推進鄉村振興戰略實施過程中的好經驗、好做法。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：鎮農業辦、各村(社區)委會)
25.建設平安鄉村。建立健全農村重大群體性事件、重大自然災害風險評估制度，完善多元化解矛盾糾紛機制，充分發揮信息化作用打好防范化解鄉村社會穩定風險攻堅戰。推進綜合行政執法改革向鎮延伸，推動執法隊伍整合、執法力量下沉，推動綜治工作、綜合執法、治安防控、市場監管、環境治理向村級延伸。加強鄉村出入口、主要道路的公共安全視頻監控建設，構筑鄉村公共安全視頻防控圈。推進農村“雪亮工程”建設，擴大公共安全視頻監控聯網應用范圍。健全農村公共安全體系，持續開展農村安全隱患治理。打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無邪教創建”，依法加強宗教事務管理，堅決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位：鎮司法所、綜治辦，配合單位：鎮派出所、文化站、宣傳部門、各村(社區)委會)
(六)實施“頭雁”引領工程，著力加強美麗黨建。
進一步健全鄉村“美麗黨建”標準規范體系，實施“頭雁”工程和星級黨員先鋒引領工程實現組織振興;建立全鎮鄉村振興人才培訓基地，培育壯大鄉村本土人才，積極引導各類人才“上山下鄉”，向鄉村流動聚集，推動鄉村人才振興。
26.健全鄉村“美麗黨建”標準規范體系。制定農村美麗黨建標準化規范體系，開展基層黨組織達標創優活動。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各種經濟社會服務組織為補充的農村組織體系。建立鄉鎮抓基層黨建黨建五類責任清單，持續整頓軟弱渙散村黨組織。優化基層黨組織設置，穩妥有序推進在村民小組(自然村)、村集體經濟組織設置 黨組織。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：民政辦、農業辦、各村(社區)委會)
27.實施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”，以選優配強農村黨組織書記為重點，實施“農村黨員人才回鄉計劃”。啟動“百名村黨組織書記后備干部培育計劃”，全面開展村黨組織書記履職情況摸底排查，逐村摸排、分析研判，堅決撤換調整政治上不堅定、經濟上不廉潔、能力上不勝任、結構上不合理的村黨組織書記和班子，按照思想政治素質高、道德品行好、帶富能力強、協調能力強、服務群眾能力強的標準，重點從本村外出務工經商人員、在村創業致富帶頭人、返鄉大學生中物色優秀黨員擔任村黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機關和企事業單位選派黨組織書記。實行“村推鎮選縣考察”的培養選拔制度，建立黨組織書記后備隊伍。建立農村黨組織書記年度輪訓制度，輪訓時間不少于5天。加強農村黨組織書記管理監督，制定村黨組織書記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計辦法。建立健全村黨組織書記激勵機制，按照上級文件配套制定實施專項招錄優秀村黨組織書記納入鄉鎮事業編制、進入公務員隊伍和鄉鎮領導班子的長效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門籍公職人員優秀黨員回家鄉擔任村黨組織書記的制度，制定出臺相關激勵機制，到2020年培養一批思想政治好、帶富能力強、協調能力強的優秀農村基層黨組織書記。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：各村(社區)委會)
28.實施星級黨員先鋒引領工程。突出政治標準，加大從青年農民中發展黨員力度，提高執行黨員發展計劃的精準度，實施發展黨員“村培鎮管”制度，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。組織農村黨員亮身份、作表率，推行農村黨員評星定級量化管理，拓寬黨員發揮作用的路徑。通過地派鎮農家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺載體，建立遠程教育集中輪訓機制，抓好“三會一課”等政治“鑄魂”教育，支部要抓好“三會一課”的基層黨員教育。要組織開展對村全體黨員、村民代表、村民小組長、自然村帶頭人全員培訓。完善黨內民主激勵關懷幫扶制度，探索設立“黨內關愛資金”，對在鄉村振興工作中作出重大貢獻、處置突發事件中表現特別突出的優秀黨員及時給予表揚獎勵。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：各村(社區)委會)
29.實施新型職業農民培育工程。建立健全培養培訓、認定管理、生產經營、社會保障、退休養老“五位一體”的新型職業農民制度體系，培育各類農業職業經理人、合作社管理人員、家庭農場主、經紀人和創業致富帶頭人。開展職業技能培訓，力爭用3-5年時間，基本實現50歲以下從業人員全員培訓。修訂完善地派鎮農村實用人才評定辦法，落實創業擔保貸款貼息以及稅收減免、行政事業性收費減免等政策。推廣“政府+銀行+保險”融資模式返鄉下鄉創業企業。到2018年底，加大新型職業農民培育力度，培育50名以上新型職業農民。到2020年，每年新增培訓轉移農村勞動力100人到二三產業就業，新型職業農民培育工作實現全覆蓋，職業化程度明顯提高。(牽頭單位：鎮農業辦，配合單位：鎮組織辦、財政所，團鎮委、各村(社區)委會)
30.培育鄉村專業人才。建立鄉鎮專業人才統籌使用制度，推行定向選育模式，落實鎮級以下基層用人主體自主權貫徹執行鄉村專業服務人員職業上升通道保障政策，鄉鎮招錄相關專業事業編制人員，按規定定向招錄鎮村基層專業服務人員。鄉鎮事業單位按規定統籌安排當年以考察方式直接引進的到村委會工作兩年以上的高校畢業生。建立健全鄉村專業人才培訓和職稱評定機制。實施省鄉村工匠培訓和職稱評定辦法，鼓勵支持本地工匠依規承建鄉村小微工程。實施“龍門宴師傅”工程，支持有意愿的農民群眾通過專業培訓后回鄉開辦農家樂或外出就業創業。推進“希望鄉村教師計劃”，幫助欠發達地區青少年接受優質教育。加強村級文體協管員隊伍建設，完善管理、培訓和考核，提高文體服務水平。支持大學畢業生服務鄉村，支持配合上級擴大“三支一扶”計劃人員招募規模，探索“帶編招募”模式，對服務期滿考核合格的辦理聘用手續。培養一批“愛農業、懂技術、善經營”的農業職業經理人，為鄉村振興源源不斷地注入新鮮動力。到2020年，形成多渠道、多層次、多形式的鄉村人才培育機制，推動一批專業技術人員到農民專業合作社、家庭農場及企業掛職、兼職，農業職業經理人到鎮、村支持農業產業發展，帶動農戶致富。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：鎮科教文衛辦、鎮城建辦、鎮農業辦、鎮文化站、鎮計生辦、各村(社區)委會)
31.推進科技人才下鄉。落實高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村合作社、家庭農場及企業掛職、兼職和離崗創新創業制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。深入實施農業科研杰出人才計劃、農村科技特派員計劃和杰出青年農業科學家項目。鼓勵科技人員以技術、資金、信息入股等形式，與農民合作社、家庭農場、企業結成經濟利益共同體。試行“農業服務官”制度，按照“一村一官”或“一鎮一官”的原則，由鎮班子成員和鎮直有關部門主要負責人擔任農業服務官，為鎮、村農業產業發展提供精準服務。2018年，試行“農業服務官”制度。2020年，總結推廣經驗，促進農村產業發展提質增速。(牽頭單位：鎮科教文衛辦、農業辦、組織辦、農技推廣站、各村(社區)委會)
32.促進鄉賢返鄉。實施教育、衛生、科技、文化等團隊下鄉行動，完善縣幫扶鎮、鎮幫扶村的結對幫扶機制。引導教師、醫生、農業科研人員、文藝工作者、鄉村規劃設計建設人員等定期服務鄉村，作為職稱評定、考核評價的重要依據。支持企業家、黨政干部、專家學者、專業人才等新鄉賢，在鎮村黨組織領導下，通過參與鄉村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業、行醫辦學、捐資捐物等方式服務鄉村，鼓勵有條件的國家公職人員退休后返鄉定居服務鄉村。按照國家和省有關規定，開展最美鄉賢評選活動，培育富有地方特色和時代精神的新鄉賢文化。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：鎮文化站、農業辦、科教文衛辦、城建辦、計生辦、各村(社區)委會)
(七)打好精準脫貧攻堅戰，推動高質量高水平穩定脫貧。
推進鄉村振興與脫貧攻堅有機融合，制定打贏脫貧攻堅戰3年行動方案，確保到2020年現行標準下建檔立卡貧困戶全部穩定脫貧，年人均可支配收入達11599元，貧困發生率低于2%。
33.全面開展“回頭看”工作。建立健全新時期精準扶貧信息系統，提高扶貧開發數據的準確性、真實性和有效性。重點圍繞“兩不愁三保障一相當”全面進行“回頭看”，不符合條件的該清退的清退，將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍，不落一戶，不漏一人。脫貧攻堅期間內，原定縣直的幫扶單位和個人保持幫扶關系不變，幫扶責任人不變，駐村工作隊不撤、工作力度不減，其他分散戶由鎮、村壓實責任，實現戶戶有人扶。到2020年實現鎮村有特色扶貧產業、貧困戶有產業帶動、貧困人口有民生保障，1個省定貧困村全部出列。(牽頭單位：鎮扶貧辦，配合單位：各村(社區)委會)
34.深入實施增收脫貧工程。推進資產收益扶貧，實行“保底收益+按股分紅”，確保每個貧困村至少擁有 1 個資產收益項目分紅。推進產業扶貧，多措并舉扶持貧困戶至少發展1項特色種養業或從事農產品加工、服務業。促進有勞動能力和就業意愿的貧困人口實行轉移就業。(牽頭單位：鎮扶貧辦，配合單位：各村(社區)委會)
35.實施兜底保障工程。深入推進教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會救助扶貧等。重點推動農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，退出低保五保由民政和扶貧部門統一確認的機制，實現應保盡保、應扶盡扶、動態管理;到2018年底，要全面完成建檔立卡貧困戶危房改造工作。自2019年起，新增相對貧困戶危房改造任務另行制定出臺相關政策措施落實并給予資金保障。(牽頭單位：鎮扶貧辦，配合單位：各村(社區)委會)
36.扎實推進1個省定貧困村創建社會主義新農村示范村工作。由鎮農辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書記”具體負責工作機制，要把示范村創建工作與脫貧攻堅緊密結合起來，用好用足省獎補政策和資金，確保2020年底前高質量完成省定貧困村創建示范村和脫貧攻堅任務。(牽頭單位：扶貧辦、農業辦，配合單位：各村(社區)委會)
37.開展扶貧領域突出問題專項治理行動。強化對脫貧攻堅各領域各環節監督，嚴格落實行業主管部門和鄉鎮幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責任。加強督查巡查、扶貧審計，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強扶貧資金管理，落實扶貧資金使用公告公示制度，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。嚴肅查處弄虛作假、搞數字脫貧行為。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：鎮扶貧辦、各村(社區)委會)
(一)強化規劃先行。牢固樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，抓緊編制地派鎮鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)，確保鄉村振興事事有規可循、層層有人負責，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，統攬全鎮鄉村振興發展。有關職能部門按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專項行動方案;要制定與國民經濟社會發展規劃相對應的鄉村振興規劃，結合鎮鄉村建設規劃，明確城鄉基本 公共服務、基礎設施、土地利用和產業生態布局，明確生態宜居美麗鄉村、歷史文化名村以及納入城鎮建設范圍、撤并搬遷等不同類型村莊;及時更新完善鎮村規劃體系、鎮總體規劃和詳細規劃。到2018年底，實現鎮鄉村建設規劃全覆蓋，到2020年基本完成村莊規劃和村土地利用規劃編制，農房風貌管控納入村莊規劃范圍，實現所有自然村環境整治、宅基地和農房建設納入規劃管理全覆蓋。統籌城鎮與鄉村融合發展，以鄉村振興戰略規劃為基礎，推進城鄉規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、經濟和社會發展規劃等有機銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。加強鄉村振興規劃執行監管，把規劃執行納入工作考核。建立健全鎮村基層鄉村規劃建設管理隊伍，鼓勵鄉村探索開展代建，提升鄉村規范化、專業化建設水平。(牽頭單位：經濟辦、城建辦、環保辦、國土所，配合單位：各村(社區)委會)
(二)深化農村土地制度改革。完善農村承包地“三權分置”的有效組織形式、經營方式和發展路徑，探索通過股份合作制經營等方式，盤活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開展宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效實現形式，到2020 年逐步探索“三權分置”使用權證抵押貸款業務，建立農村宅基地基準地價體系，為金融機構開展信貸業務提供充分依據。探索宅基地依法自愿有償退出機制，通過創新宅基地退出形式和閑置宅基地統籌利用方式，根據有關規定和實際情況擬定退出補償標準。鼓勵探索以整村異地搬遷、農民公寓、住房聯建等方式解決農戶居住問題。貫徹落實市《農村宅基地和農房建設管理意見》和鄉村報建協管員制度，嚴格實行農村住房建設規劃許可管理。制定整治農村歷史違法用地和違建分類處理指引，到2022年基本化解農村“兩違”歷史遺留問題。在充分保障農民宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制，且符合村莊規劃、村土地利用規劃和用地標準前提下，支持農村集體經濟組織盤活利用空閑農房及宅基地，改造建設民宿、創客空間、休閑農業、鄉村旅游等場所。加強農村集體“三資”管理，深化農村集體經營性資產股份合作制改革，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東改革，到2021年基本實現所有行政村全覆蓋。(牽頭單位：國土所，配合單位：農業辦、各村(社區)委會)
(三)完善鄉村發展用地保障機制。用好用活城鄉建設用地增減掛鉤政策，全面推進農村建設用地拆舊復墾，到 2027年完成全鎮農村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地的拆舊復墾。根據省的統一部署，每年安排一定比例用地指標，專項用于農業新產業新業態、產業融合發展、農民住房發展。每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉村振興新增建設用地需求，按實際需要提高農業設施用地指標比例，優先保障農業產業園、科技園、創業園、鎮助農服務綜合平臺和鎮村助農服務中心建設用地安排，支持現代農業園區和助農服務體系建設。對利用存量建設用地用于農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發市場等項目建設或小微創業園、休閑農業、鄉村旅游、農村電商等農村二三產業的，予以一定用地指標獎勵。實行建設項目和年度評估相結合的土地利用總體規劃修改審批制度。允許在確保鎮范圍內耕地數量不減少、質量不下降前提下，通過土地利用規劃調整，釆用分散劃塊、點狀分布的形式供地，有效利用農村零散存量建設用地。支持供銷部門盤活存量土地建設助農服務綜合平臺。加大涉農建設用地支撐力度，可根據現代農業和農村產業整合發展需要，在鎮土地利用總體規劃預留不超過5%的建設用地規模，用于零星分散的單獨選址農業設施、鄉村旅游設施等建設。支持村通過土地流轉推進規模經營;因地制宜通過土地綜合整治，歸并地塊，完善農田基礎設施，發展現代農業。種植大棚和水產養殖大棚，按耕地和養殖水面管理。在不占用永久基本農田的前提下，寬度小于8米的農村道路用地按農用地管理。優化鄉村旅游用地政策，鄉村旅游項目中未改變農用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態景觀和棧道用地，按實際地類管理。與鄉村旅游密切相關的基礎設施、服務設施等旅游用地，包括游客服務中心、游客廣場、游客休息點、醫療點、固化停車場和寬度超過8米農村道路，以及服務于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產開發項目用地，均按建設用地管理，依法辦理用地審批手續。支持探索完善農用地價格基礎，可結合國有農用地基準地價制定工作，探索制定發布本行政區域內集體農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。堅決防止變相改變農用地性質和違法侵占農村土地行為。(牽頭單位：鎮國土所、城建辦，配合單位：各村(社區)委會)
(四)完善財政投入持續增長機制。落實國家實施鄉村振興戰略財政投入保障制度要求，公共財政更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。按中央、省、市、縣部署調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業農村投入比例。建立河長制長效穩定投入機制，實現河湖長效管護，探索對落實制度優秀地區實行土地指標獎補。加快推進水田墾造工作，完善水田指標交易機制，水田指標交易收入全部上繳同級財政。用好拆舊復墾以及改進耕地占補平衡等政策，將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉村振興。加強用于鄉村振興的財政資金使用管理，精簡優化審批流程。(牽頭單位：鎮財政所，配合單位：扶貧辦、國土所、城建辦)
(五)完善農村金融服務機制。強化金融服務方式創新， 嚴格管控風險，提高金融服務鄉村振興能力和水平，出臺落實金融服務鄉村振興的實施方案。推動農村合作金融機構參與普惠金融建設，支持基層信用合作社與供銷社、專業合作社深度合作拓展助農服務，支持開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發展農業互助保險。大力發展農村和農戶小額信用貸款，安排專項支小、支農再貸款額度。擴大政策性擔保機構合作面和業務覆蓋面。深入推進“兩權”抵押貸款試點、普惠金融“村村通”建設，不斷完善鎮級綜合征信中心、信用村、鄉村金融(保險)服務站和互助取款服務點等平臺建設，對“政銀?！焙献鬓r業貸款按一定比例補貼保險費用，支持開展特色農產品保險，推進農業保險擴面、增品、提標，到2020年農業保險基本實現 主要農產品生產品種應保盡保。(牽頭單位：鎮財政所，配合單位：農業辦、農商銀行、郵政銀行、各村(社區)委會)
(六)激發社會資金投入。發揮農業供給側結構性改革基金引導作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興。到 2020年所有村的鄉村振興幫扶實現全覆蓋，并鼓勵企業整縣整鎮幫扶建設生態宜居美麗鄉村。鼓勵社會資本投入鄉村振興，對企業投資建設的公益性基礎設施或社會事業項目包括學校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑，允許以企業或企業家個人冠名或建碑、入村志。對政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目，引導企業和社會組織參與建設、管護和運營。制定引導工商資本參與鄉村振興的政策意見，列明負面清單，保護好投資方及農民利益。(牽頭單位：鎮經濟辦，配合單位：財政所、農業辦、各村(社區)委會)
(一)完善黨的農村工作領導體制機制。堅持把農業農村優先發展原則體現到各個方面。健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制，成立鎮委實施鄉村振興戰略工作領導小組，由鎮委主要負責同志任組長、鎮政府主要負責同志任常務副組長，鎮委鎮政府有關負責同志任副組長，統籌領導全鎮鄉村振興各項工作。建立鎮抓落實的鄉村振興工作機制，黨政一把手是第一責任人，兩級書記抓鄉村振興，下大力氣抓好“三農”工作。切實加強黨委農村工作部門建設，做好黨委農村工作部門機構設置和人員配置工作，強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督查檢查等職能。各部門按照職能職責，制定政策措施，形成合力。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：鎮農業辦、各村(社區)委會)
(二)提升領導干部做好“三農”工作的能力和水平。把懂農業、愛農村、愛農民作為基本要求，加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理、使用。黨政主要領導干部要懂“三農”工作、會抓“三農”工作，分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。根據省市的工作部署，組織實施全鎮領導干部大培訓計劃。優先選拔在鄉村振興中實績突出的干部進入鎮領導班子。貫徹實施鄉村振興公務員專項招錄，按照當年服務基層項目考核期滿人員的10%定向招錄大學生村干部、“三支一扶”人員，鎮事業單位公開招聘，可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務人員。建立行政村干部補貼正常增長機制。(牽頭單位：鎮組織辦，配合單位：鎮農業辦、各村(社區)委會)
(三)營造鄉村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂見形式， 深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和各地豐富實踐，講好鄉村振興龍門故事，振奮基層干部群眾精神。發揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織，以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業、社會組織、公民個人參與鄉村振興，支持社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織投身鄉村振興事業，凝聚社會各界強大合力，共同推動鄉村振興在地派大地落地生根、結出豐碩成果。(牽頭單位：宣傳部門、文化站，配合單位：農業辦、工會、各村(社區)委會)
(四)強化督查考核。建立健全落實鄉村振興戰略工作責任制，各村每年向鎮委鎮政府報告推進鄉村振興進展情況。鎮政府每年向同級人大報告鄉村振興進展情況。鎮直各有關部門每年向鎮委報告鄉村振興進展情況。建立推進鄉村振興戰略實績考核制度，將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。持續開展全過程、常態化督查，對工作滯后的約談村相關責任人，嚴重掉隊的給予通報批評，不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。加強鄉村振興財政資金使用監督，確保資金使用規范高效，嚴禁擠占挪用。加強鄉村統計工作和數據開發應用，定期公布鄉村振興重大進展情況。(牽頭單位：鎮紀委，配合單位：農業辦、統計辦、財政所、各村(社區)委會)
鄉村振興戰略方案篇四
01實施鄉村振興戰略，打造新時代美麗鄉村。
02實施鄉村振興戰略，繪制農業農村發展新藍圖。
03實施鄉村振興戰略，權力推動農村農業現代化。
04建設美麗鄉村，共享美麗家園。
05加強基層組織，幫助鄉村振興。
06堅持走鄉村振興之路，加快農業農村現代化。
07實施鄉村振興，建設富美商河。
08鄉村振興，農業強，農村美，農民富。
09產業繁榮，生態宜居，鄉風文明，管理有效，生態富裕。
10產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。
13實施鄉村振興戰略是黨和國家的重大決策配置。
14聚焦中央一號文件，實施鄉村振興戰略。
16全民一心，建設新農村。
17落實科學發展觀，建設社會主義新農村。
18堅持走鄉村振興之路，加快農業農村現代化。
19成為率先發展的領導者，成為人民群眾親切的人。
21綠水青山是金山銀山。
22實施鄉村振興戰略是關系全面建設社會主義現代化國家的全、歷史性任務。
23堅持走中國特色鄉村振興之路。
25著重于鄉村振興，提高質量。
鄉村振興戰略方案篇五
實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018—2020年）》(汶發[2018]1號）的部署要求，結合寅寺鎮實際，特制定本實施方案。
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照鄉村振興戰略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美好家園。
(二）主要目標
2018年編制完成全鎮鄉村振興戰略實施方案，完善基礎設施和后續管護，進一步提高公共服務能力。大力發展特色產業，推進生態治理，培育鄉村文明新風，創新鄉村治理體系和治理模式，多措并舉增加農民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉村振興的政策措施，編制項目方案，增加項目儲備，積極爭取項目資金。深刻認識“鄉村振興”帶來的機遇和挑戰，形成了“鎮西興工、鎮東興農”的共識，確立“以點帶面”“產業支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉融合發展的規劃體系，農業基礎設施和公共服務實現全覆蓋。農業供給側結構更趨合理，生態建設、農田水利等鄉村振興重點項目全面展開，形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農制度體系。農村基層黨組織更富活力，鄉風文明更加進步，集體經濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成，并形成長效管護機制。農村產業更加興旺，農業供給體系質量明顯提高，農村生態環境明顯好轉，人居環境突出問題得到有效治理,農民文化生活不斷豐富，鄉風文明程度進一步提高，農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善，廣大農民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則
堅持黨建引領。切實加強黨對“三農”工作的領導，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發展壯大村集體經濟，實施基層黨組織帶富引領工程，夯實黨建基礎，抓好骨干隊伍建設，提升基層黨建水平，引領鄉村全面振興。
堅持生態優先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉村綠色發展、環境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉村綠化，使農村發展為既是美麗宜居的生態家園，又是保障發展的綠色寶庫，構筑資源利用節約高效、空間布局科學合理、發展方式綠色生態的生態格局,促進“三生三美”融合發展。
堅持因地制宜。充分考慮農村人口布局、產業布局，科學把握農村發展趨勢，本著缺什么補什么，科學規劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉村振興要循序漸進，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅持城鄉融合。健全城鄉融合發展體制機制，推進城鄉基礎設施共享共建、提檔升級，促進基本公共服務普惠共享、城鄉一體。既要引導城鎮資源要素支持鄉村振興，激發農村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅持轉移發展，推進公民待遇城鄉一體化進程，形成城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。
堅持突出特色。結合各村實際，立足自身自然條件、資源稟賦、產業基礎和民俗特點，發展特色產業，傳承傳統文化，注重發覺文化積淀，高標準打造鄉村旅游目的地，有序推進鄉村振興戰略，形成一村一景、一村一業、一村一品，推進人與自然和諧發展。
堅持主體作用。充分體現以人民為中心的發展思想，健全農村基層組織，提升農民組織化水平，尊重農民首創精神，培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，提升其推動鄉村振興的能力，調動其建設美好家園的積極性、主動性、創造性，增強鄉村振興內生動力。
（一）持續推進農村供給側結構性改革，加快培育農村發展新動能。
1、加速推進特色產業發展。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，強化用途管制，加強永久基本農田建設，建立健全耕地保護補償和激勵機制，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，提升糧食綜合生產能力。著力發展有機農業，在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植，建立有機韭菜、小麥面粉、生態番茄等農產品質量安全認證體系，增加農產品附加值。2、鞏固和完善農村基本經營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法，讓農民吃上長效“定心丸”，探索農村土地“三權分置”多種實現形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程，2018年在小樓、馬口試點，村民以土地入股，村集體運營，村民、村集體共同受益的新型發展方式。鞏固和完善農村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證，盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農用地政策，支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農業設施、休閑旅游等設施建設，嚴禁利用農村土地違法違規開發房地產或建私人莊園會所。3、實施質量興農戰略。推進標準化生產，堅持質量興農、綠色興農，使新型經營主體帶動農戶實現規?；?、規范化、集約化生產。4、促進農村一二三產業融合發展。把現代產業發展理念和組織方式引入農村，開發農業多種功能，延伸產業鏈、打造供應鏈、提高附加值，促進農村產業提質增效、多元發展。積極開發農業多種功能，大力發展鄉村生態旅游、休閑農業和創意農業，推廣民族文化、民俗工藝等產業，開發形勢多樣，特色鮮明的旅游產品，推動優勢特色產業集聚升級，切實把鄉村旅游打造成為農村經濟發展的綠色產業和農民增收的主要來源。5、加強產品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農業產業化發展戰略，建設優質特色食品標準化生產基地，完善農產品品牌建設政策支持體系。
（二）著力推進鄉村綠色發展，實現人與自然和諧共生。
1．大力開展農村生態治理。努力打造生態宜居空間，把鄉村營造成田成方、林成網的平原美景。建立健全農村生態保護投入補償機制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，全面推行河長制，實施水系綜合整治，加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2．統籌治理農業資源環境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農村飲用水水源地保護區，加大水源地環境監管，開展水源地環境整治。二是開展土壤污染調查，以農用地和重點行業企業用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響，制定整改措施。三是加強農業面源污染防治。依法劃定禁養區，加強畜禽養殖業環境監管，推進畜禽糞便、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴格畜禽養殖場建設項目的環評審批，新建、改建、擴建的規?；笄蒺B殖場要嚴格執行環境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實施農村人居環境整治三年行動，確?！耙荒晏針藬U面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設，建立寅寺鎮保潔制度，推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農戶分類、村收集、鎮轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度，推進農村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮駐地村，污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理；離駐地較遠且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結合的建設模式，推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環境。整治農村公共環境和農村庭院環境，建立環境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標識、公共照明等公用設施，提升農村建筑風貌，突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動，持續做好綠化工程，建設美麗宜居鄉村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農村村域環境衛生要求納入村規民約，明確村民維護公共環境責任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的新風尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農村文化，促進鄉村文明進步。
1．加強農村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮加強農村精神文明建設的實施意見，充分發揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強農，補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養成、制度保障上下功夫，運用文化墻、基層講堂、村規民約、選樹星級文明戶、發布身邊好人等多種措施，強化認知認同，弘揚傳統美德。廣泛開展“剎五風”活動，破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養厚葬之風，推進移風易俗。開展家風家訓教育活動，弘揚時代新風，讓鄉風民風美起來。三是廣泛開展文明創建活動。深入推進“四德工程”建設，繼續推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。2．傳承發展農村優秀傳統文化。一是弘揚傳統文化。深入實施優秀傳統文化傳承發展工程，健全民族優秀傳統文化傳承體系，注重民族文化的藝術轉化，實現創造性轉化、創新性發展。二是推動文化創新。重點打造特色品牌，挖掘民俗風情，豐富文化內涵上下功夫，加強自然鄉土氣息營造和農村民俗風情的渲染，創作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見，反映鄉俗鄉愁、農村改革發展變化的文藝精品，打造農村特色文化藝術名片，推進文化與旅游融合發展。3．推動農村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農村大舞臺建設。二是繁榮發展農村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設，支持文化大院、業余社團等群眾文化組織演藝事業，發揮基層公共文化設施服務文化旅游發展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。
（四）創新鄉村治理體系，實現鄉村善治。
1．加強農村基層黨組織建設。一是強化農村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求，堅持“四議兩公開”制度，扎實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅強的農村基層黨組織，培養優秀的黨組織書記，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，為鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發展和管理。注重在農村青年致富能手、農民經濟合作組織領頭人、村級后備干部中發展黨員。加強黨員教育監督管理，實行村級小微權力清單制度，建立村級權力規范運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。2．依法完善農村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制，健全自治有效、服務完善的自治制度，充分發揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農民自治意識，健全村務監督委員會，發揮自治章程、村規民約在鄉村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創建達標多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負。3．推進農村法治建設。一是深入開展農村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規劃，開展“法律進鄉村”活動。堅持學用結合、普治并舉，推進“民治法治示范村”創建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調解室，落實完善“一鎮街區、一服務團隊、一村（社區）一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執法改革，完善農村綜合執法體系，推動執法隊伍整合、執法力量下沉，探索建立鄉鎮綜合執法平臺，加大農村的執法力度。4．促進平安智慧鄉村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農村公共區域視頻監控系統建設，深入實施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創建活動，形成縣、鎮、村三級聯網應用機制，提高公共安全視頻系統的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設幸福美麗家園
1．落實教育優先發展政策。統籌推進城鄉教育一體化發展。一是加快推進“全面改薄”工作，辦好農村寄宿制學校和小規模學校，實現城鄉義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉統一的義務教育經費保障機制，逐步提高生均公用經費標準，擴大農村家庭經濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，統籌城鄉教師資源配置，逐步建立義務教育學段教師農村學校服務期制度，使城鄉之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農村學校適當傾斜。落實縣域統一的義務教育崗位結構比例政策，完善職稱評聘和培養培訓政策，向農村學校適當傾斜。2．完善農村基礎設施條件。一是按照人居環境整治行動要求，做好農村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網等基礎設施建設。二是加強“四好農村路”建設，實施村通村油路、路網升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網絡建設，加快高效節水改造，完善農業高效節水政府補貼機制，加大灌區骨干工程維修養護力度，切實提高灌溉能力。加快農村飲水安全提升鞏固工程建設，保障農民生產生活用水需求。四是實施數字鄉村戰略，加快寬帶網絡進村入戶，擴大4g無線網絡覆蓋面，推動5g網絡布局和商用進程。五是著力加強農村基礎設施后期管護工作，制定出臺《寅寺鎮農村基礎設施管理維護辦法》，健全鎮、村、村民聯動的管護體系，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環境管護長效機制，實行物業化、社區化及村民承包等管理模式，進一步鞏固基礎設施建設成果。3．加強農村健康建設。一是健全農村三級醫療衛生服務體系，完善農村衛生室布局，加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，縮小城鄉衛生資源配置差距，實現城鄉基本公共衛生服務均等化。二是倡導優生優育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃，改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農村愛國衛生運動，做好衛生鄉鎮、衛生村創建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動，統籌推進健康促進社區、健康促進學校、健康促進醫院、健康促進機關等各項重點創建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮45個行政村的廣場全部建設完畢，為農村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4．健全農村社會保障制度。一是完善城鄉居民基本養老保險制度。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。全面落實被征地農民社會保障資金，實行“先保后征”政策。二是建設新型養老服務體系。突出社區居家養老，重點推進醫養結合，推動農村各類養老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。三是提高農村養老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式，集中建設若干處村級敬老院，完善服務設施條件，打造區域性農村綜合性社會福利服務機構，積極穩妥推進特困人員供養機構社會化改革。5．多措并舉促進農民增收。一是結合鄉村旅游、農機服務等新產業、新業態，扶持發展優勢特色產業，增加經營性收入。二是開展返鄉創業示范區創建活動，建立返鄉創業發展基金，強化職業技能就業培訓，改善農村創業環境，鼓勵農民創業就業，增加工資性收入。三是依法保障農民對承包經營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產股份行使占有、收益、繼承權，增加農民財產性收入。四是落實相關惠農惠民政策，增加轉移性收入。五是發展綠色經濟，積極培育生態產業，加快農村自然資本增值，增加生態產品和服務供給，實現百姓富、生態美統一。
（六）全力打好精準脫貧攻堅戰，提高脫貧質量
1．嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現行標準，既不降低標準，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅節奏進度，2018年基本完成脫貧攻堅任務，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，提高扶貧資金使用精準度，脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫療和住房的基本需求。北京汶上企業商會在我鎮設立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困人口內生動力，提高素質能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實現外部幫扶與內生動力的“雙輪驅動”。
（一）科學編制鄉村振興規劃。堅持規劃引領，聘請濟寧規劃設計研究院對村莊進行規劃設計，結合我鎮的區位特點，優化鄉村總體布局，做好城鄉建設、土地利用、生態環境保護、產業建設、交通路網、旅游休閑等專項規劃，實現多規合一、系統銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮村變遷的發展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴格規劃審批，強化規劃執行。
（二）大力培育新型職業農民。為新生代農民免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、就業信息，落實職業培訓、職業技能鑒定補貼，為農民穩定就業奠定基礎。與濟寧市高級職業學校進行戰略合作，根據農業產業發展和農民需要，組織專家和培訓教師深入田間地頭，為農民答疑解惑。在農村專業合作社、龍頭企業等建立農民實訓基地，支持基地承擔科研項目，優先提供科研條件，實現按需培訓，提高培訓質量。
（三）促進新鄉賢和社會各界投身鄉村振興。1．培育壯大新鄉賢隊伍。實施新鄉賢培育與成長工程，引導村內老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經濟文化能人等群體扎根本土，發現、培養、壯大新鄉賢隊伍，實現寶貴人才資源從村流出再到返回鄉村的良性循環。2．鼓勵引導社會各界投身鄉村建設。制定有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點，吸引更多人才投身現代農業，培養造就心懷農業、情系農村、視野寬闊、理念先進的“新農人”。吸引支持企業家、專家學者、醫生教師、技能人才等通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉村。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢，調動各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業人士投身鄉村振興的管理辦法，形成鄉村振興合力。
（四）發揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，鎮財政要依規確保公共財政更大力度向“三農”傾斜，使財政投入與鄉村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金，依據何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業內資金整合，推進行業間資金統籌銜接配合，依規增加自主統籌空間，提高涉農資金使用效率。盤活農村資源資產，用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法，拓展資金來源。發揮農業信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農業經營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉村基礎設施建設。依法加快推進涉農政府性基金運營，助力農業企業發展。
（一）成立組織機構。成立以鎮黨委書記為組長，鎮長及各分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的全鎮實施鄉村振興戰略工作領導小組，加強對實施鄉村振興戰略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調度和統籌協調。各村要成立相應的領導機構，制定實施方案，組織實施好本村鄉村振興推進工作，每年定期向鎮黨委政府
報告
工作推進情況。（二）強化責任擔當。鎮黨政主要領導是實施鄉村振興戰略的第一責任人，鎮主要領導要當好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實，共抓鄉村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能，切實發揮黨管農村工作的核心作用，建立聯席會議制度，統籌協調相關部門按照職責分工，加強協同配合，整合資金項目，共同推進鄉村振興工作。
（三）嚴格督查考核。將推進實施鄉村振興戰略工作納入領導班子年度績效考核，并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。鎮紀委、辦公室組成聯合督導工作組，開展考評工作。鎮紀委要嚴肅查處在實施鄉村振興戰略過程中存在的不正之風及腐敗問題，確保建設資金安全，推動鄉村振興戰略順利實施。
鄉村振興戰略方案篇六
為全面落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和省、市、縣各級關于實施鄉村振興戰略的工作部署和文件精神，結合護河鎮興禾村實際，制定本實施方案。
興禾村總面積15平方公里，下轄47個村民組，37個自然村，耕地面積9738畝，水面面積2238余畝，現有人口5438人。興禾村系魚米之鄉，集體經濟主要來源于北圩丹陽湖發包，年村集體收入達到80萬元，農民人均年收入2.3萬元。農業發展以農場、合作社種養模式為主，農產品種類豐富，有“太平牌”土雞、荷葉茶加工、蜂蜜提取與釀造以及深加工、蔬菜、葡萄、水產品、水稻、小麥等。興禾村文化底蘊深厚：古有南北朝昭明太子來此開設講經堂傳授孝經，千年古剎西講院保存至今;今有抗日英雄曹興與夏禾美麗感人的愛情故事動人心弦。興禾村旅游業發展基礎較好：興禾南板橋自然中心村和廟前自然中心村被列為省級美麗鄉村示范點，全縣最大的田園綜合體——金色田園被授予國家級3a級景區。目前，全村基本形成了以農業生產為基礎，鄉村旅游及服務為核心，農產品銷售為衍生的農旅產業融合發展模式。全村現共有正式黨員119人，高中及以上學歷黨員25人。興禾村設立黨委，下設四個黨支部。
圍繞“產業振興、文化振興、生態振興、組織振興、人才振興”的工作目標，樹立新型發展理念，落實高質量發展要求，立足興禾實際，堅持黨建引領，發揮資源優勢，突出文化特色，壯大農旅支柱產業，推動農業、農村、農民共同發展，生產生活生態和諧共融，田園家園樂園全民共享，打造鄉村振興的興禾樣板。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，興禾村鄉村振興的定位是：以花為媒，打造“七彩興禾”，做足“魚米”文章，規劃布局“兩核一環”，即：以“金色田園”和“西講院孝文化園”分別為旅游和文化核心;以圍烏路-櫻花大道-護新路-豐收路-豐收大道(花水港路)為環線，建設休閑文旅+生態農業融合發展的鄉村旅游示范村?？傮w目標是到2020年，基礎設施水平明顯提升，農民精神文化需求得到滿足，傳統農業提質升級，鄉村振興取得顯著成效;到2022年，宜業、宜居、宜游的生態環境進一步優化，農業和旅游業成為支柱性產業，農村黨建工作體制、機制進一步健全，村集體經濟收入和農民人均純收入位居全縣前列，實現“產業強、農民富、生態美”的鄉村全面振興目標。
(一)全力推動產業振興，實現村強民富
1、實施農業強優工程
(1)傳統農業提質升級計劃。以“先租后股”的方式，加大土地流轉力度，引導農民將土地入股合作社、專業大戶，采取“基地+技術+平臺”的模式，即在興禾村建設規?；?、標準化的綠色有機餐桌農業生產基地，引進臺灣現代有機農業技術，推進糧油和蔬菜水果等餐桌農產品標準化種植，并加強農業安全生產全程監管，提高農產品質量，提升現代農業規模檔次;借助華東農產品物流園及電商產業園平臺，打造興禾有機農產品基地線上線下的銷售平臺，努力促進農民增產增收。
(2)農業龍頭企業成長培育計劃。重點扶持金色田園、禾木農業等龍頭企業擴大生產規模，創新生產和銷售方式，利用互聯網+農業模式，促進農產品銷售信息化、品牌化，引導金色田園上市。創辦“金色水韻”等企業品牌，擴大企業影響力。引導企業爭創各級質量獎、各級標準化項目試點及標準化示范區。鼓勵企業延伸產業鏈，做農產品深加工和精加工，提高產品附加值，以現代農業帶動村強民富。
(3)興禾農產品品牌推廣計劃。著重抓綠色和有機農產品品牌創建，對現有農產品品牌進行收集匯總、策劃包裝，打造“七彩興禾丑米”“金色蓮子”“田園荷花茶”等區域性特色農產品品牌，引導企業申報認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志，創建農業品牌標識并大力推廣，擴大興禾農產品的品牌知名度，利用互聯網平臺把特色農副產品推介出去，把興禾建設成綠色有機、優質安全的知名農產品品牌基地。
(4)村級集體經濟壯大發展計劃。完成村集體資產、新增資產、空閑資源集中登記，圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等新業態，利用資源開發、股份合作、項目帶動等方式，盤活資產資源，增強“造血”功能，提高村集體資產收益。依托派駐興禾村鄉村振興包保和支持單位的力量，為村級集體經濟發展爭項目、跑資金，拓寬集體經濟發展渠道。
2、實施鄉村旅游業提升工程
(1)打造一個鄉村旅游示范基地。做好生態休閑、農旅融合的文章，支持金色田園三期項目加快建設，按照4a級景區標準提檔升級。邀請中國美院整體設計，把廟前自然村改造成色彩村莊，新增一處鄉村旅游景點。再建成一批具有一定規模和檔次的觀光農園、觀光果園、觀光菜園、四星級以上農家樂等都市休閑農業旅游品牌，建成以金色田園為核心的鄉村旅游示范基地。
(2)新建一個研學基地模板。由村級注冊成立旅游發展有限公司，與金色田園深度合作，利用金色田園現有的旅游資源與興禾村的“孝”文化和傳統農耕文化資源相互融合，提升景區整體文化品味，將旅游基地賦予教育內涵，打造全市最響亮的親子旅游和學校集體研學旅游品牌。村級通過運營旅游公司，新增了村集體經濟路徑，進一步促進村集體經濟增收。
(3)舉辦一批賽事旅游活動。爭取體育部門的支持，將農業生產與體育競技相結合，申辦(中國)撒網大賽、垂釣大賽，把興禾村打造成水上體育品牌賽事基地。開展好櫻花節、荷花節、豐收節等節慶活動。
(4)建設一條鄉村旅游環線。在空間上，按照“兩核一環”的規劃布局，連點成片，建設以櫻花大道—色彩廟前村—(文化核心)西講院—金色田園(旅游核心)—花水港路(豐收大道)為環線的精品鄉村旅游線路。在時間上，3月看櫻花;4月探桃花;5月玩撒網;6月賽垂釣;7月賞荷花;8月摘蜜桃;9月拍粉黛;10月慶豐收。做到四季有花，處處有景，時時有樂。旅游運營公司對旅游環線進行策劃包裝、宣傳推廣。
(5)創建一個農旅融合的平臺和品牌。以金色田園為龍頭或以村集體為主導成立鄉村農業旅游發展股份公司或旅游合作社，也可引入鄉村旅游運營公司合作開發運營。以傳統文化為魂，以鄉村生態為基，以“魚米花”為主題，魚：嘗興禾(河)魚宴、玩撒網捕魚;米：吃興禾(有機)丑米;花：賞櫻花、桃花、荷花、粉黛子，營造粉紅色的花草鄉村世界，打造“七彩興禾魚米鄉”的旅游品牌標識。村旅游運營公司引導，鼓勵農戶圍繞鄉村旅游進行民宿改造，提高旅游接待能力，構建體驗式鄉村度假旅游的格局，促進農民增加旅游業收入。
(二)加快推進生態振興，打造農村宜居環境
1、加快基礎設施建設
一是“兩核一環”環線建設。推進太感路段櫻花大道建設，完成2.1公里櫻花種植任務，完成兩側可視范圍的環境整治提升，適量建設觀賞拍攝點;推進護新路段綠化建設，完成護新路綠化、樹木移栽任務。
二是按二級公路標準拓寬建設花水港路(豐收大道)，全長2.6公里。
三是西講院孝文化園、停車場等項目建設。
四是廟前村色彩村莊改造，農戶庭院出新、房屋出彩，打造新的旅游景點。
五是高標準推動村部區域建設，完善附屬設施，樹立明顯標識牌和宣傳牌。
2、開展環境綜合治理
一是推動環境衛生整治。整體推進興禾路到村部路口環境整治，加強宣傳力度，帶領村民清除村內陳年垃圾、公路旁雜草，全面清除亂披亂掛、亂堆亂放。動員村民拆除違建、破爛房屋，整修舊房，按照宜花則花、宜菜則菜、宜果則果的原則，打造無公害果園、綠色菜園、花園式庭院。
二是實施改水改廁。全村改造旱廁1636座，配置標準化公廁15座。建設若干污水處理站及配套管網，實現污水處理全覆蓋。按照水清岸綠的標準對兩條主水系(花水港—大麥場南北走向水系：老三社—清潭閘東西走向水系)進行整治提升，常態化清理水面漂浮物，整理水溝，清淤疏浚，做好日常保潔，實現連通，為開發大公圩水鄉旅游體驗路線打好基礎。
三是推進“六化”提升。統籌規劃，見縫插綠，推進村莊周邊和道路綠化，積極引導村民種植格?；?、紫薇、紅葉石蘭等植物，促進農戶庭院綠化。對廟前村農戶房屋分布進行色彩改造，形成七彩興禾的獨特風格。探索引入市場化機制，推進村莊亮化、廣告宣傳、垃圾收集一體化改造。用文化的力量影響村民，為鄉村振興建設提供智力支持。村莊重點區域建設文化墻，內容涉及社會主義核心價值觀、孝老愛親、勤儉節約、美化環境、移風易俗等，不僅扮靚了新農村，也成了傳播文明的窗口。
(三)深入開展文化振興，提升鄉村文化軟實力
挖掘傳承發展優秀傳統文化。立足興禾村深厚的文化底蘊，實行“傳承+發展+運用”的模式，突出孝文化特色，利用好西講院的載體，聘請鄉村文化大使，開辟“道德講堂”“經典故事會”等傳統文化傳播陣地，搭建興禾鄉村記憶館等文化傳播平臺，把西講院打造成傳統文化核心區，推動文旅產業融合發展。
2、實施文化惠民。建設全民健身活動廣場和新時代文明實踐廣場，配備休閑健身器材，打造鄉土文化長廊。發展2-3個文化中心戶，建設數字文化學習和電商服務功能為一體的農民數字服務中心，引導村民將學習與生產生活有機結合，營造良好的文化氛圍。充分發揮村文化站效能，每年舉辦2場以上文藝演出和科技服務活動，提高公共文化服務供給質量。
3、實施新時代文明實踐進農村。推進移風易俗行動，成立村紅白理事會，建立健全整治農村亂辦酒席村規民約，降低村民非生產經營性支出，營造鄉風文明的濃厚氛圍。加大道德模范、身邊好人等評選、宣傳力度。深入開展文明院落、星級文明戶、最美庭院示范戶、清潔農戶等評選活動，提升鄉村文明水平。
4、大力發展志愿者隊伍。招募鄉村振興志愿者，建立志愿服務超市，鼓勵志愿者在環境衛生、文明提升、文化傳播等方面開展志愿服務。加強與社會各界志愿者的聯通，成立志愿者聯盟和志愿者之家，助力鄉村振興工作。
(四)大力促進組織振興，提升基層組織治理能力
1、開展黨組織標準化和特色化建設。把黨建標準化與興禾村本地文化及鄉風民俗相結合，建平臺、建體系、建標準，加強黨總支對黨支部和各項工作的統一領導，整頓后進基層黨組織，在3年內至少發展5名年輕黨員，提升基層黨組織戰斗堡壘作用。
2、深化黨建品牌創建。村黨組織加強總結提煉，突出黨建品牌標識名稱、主題內容、載體設計、制度機制、經驗成效，豐富黨建內涵，深化黨建品牌。并編寫案例材料，集中反映示范點村在抓黨建促鄉村振興工作中的經驗做法。
(五)全力推動人才振興，營造良好發展環境
1、建立農村帶頭人隊伍。從本村創業致富能手、外出務工經商能人、復員退伍軍人、本土大中專畢業生等人員中選拔人才，加強村后備干部的培養儲備。
2、培育新型職業農民隊伍。舉辦農民課堂，鼓勵本村大戶開展日常農技培訓，打造一支農業技術服務隊伍。
3、挖掘培養農村“新鄉賢”，邀請鄉土人才、致富能手、鄉村教師等成立鄉賢理事會，開設新時代農民講習所，在農村院壩、田間地頭進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和形勢政策宣傳，將其打造成意識形態建設和鄉村振興的生力軍。
4、以鄉情鄉愁為紐帶，吸引企業家、黨政干部、專家學者、技能人才等，通過下鄉投資興業、包村包項目、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉村振興事業。
(一)工作部署階段(2018年11月底完成)
1、成立鄉村振興工作機構，明確鄉村振興工作的責任領導和跟辦人員，確保工作有專人抓、有專人負責。
組織機構：
鎮級設立駐興禾村鄉村振興工作指導組，鎮黨委副書記江立宏任組長，鎮紀委書記王平任副組長。
村級設立鄉村振興工作領導小組，組長：庾紅玉;副組長：戎先明，領導小組下設五個專項工作組。
產業振興組
組長：耿基兵
成員：曹宜山、邵長木、戎愛民
生態振興組
組長：趙家芬
成員：李斌、張世富、方春保
文化振興組
組長：周傳斌
成員：劉當生、楊文生、張明昌
組織振興組
組長：唐秋景
成員：毛春林、周康、朱祥龍
人才振興組
組長：吳云
成員：曹宜武、戎紹滿、周傳鵬
信息宣傳組
組長：庾紅玉
副組長：戎先明
成員：周傳斌、耿基兵、吳云、趙家芬、
唐秋景、錢明俊、毛宜云、魏濤
2、制定鄉村振興實施方案，明確目標和定位，出臺具體舉措和工作任務。
(二)實施推進階段(2018年12月-2022年11月)
1、氛圍營造及規劃設計階段(2018年12月-2019年1月)
2、基礎設施和項目建設啟動階段(2018年12月-2019年5月)
3、鄉村振興取得顯著成效階段(2019年6-2020年12月)
4、鄉村振興目標全面實現階段(2021年1月-2022年11月)
(三)檢查驗收階段(2022年12月)
對實施鄉村振興戰略工作的重點任務落實情況進行全面驗收評估。
鄉村振興戰略方案篇七
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，立足我鎮實際，結合區域特色，以五大發展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以產業振興、生態振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發揮資源優勢，突出雙勝文化特色，壯大支柱產業，全力推進新舊動能轉換，推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉村振興儀隴樣板。
到2020年，雙勝鎮鄉村振興工作取得重要進展，精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升，農業供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
（一）全力推動鄉村產業振興，實現農民生活富裕
一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革，積極探索農村土地“三權分置”，盤活土地資源要素市場，加快農村資源變資本步伐，拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進土地使用權流轉，制定出臺土地流轉指導性意見，引導適度規模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展，構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機，大力推進規模適度經營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式，整合農產品生產、交易市場及農村電商資源，重點發雞、魚等傳統特色農產品，大力推廣柑橘以及花椒產業。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度，持續開展“入戶大走訪”活動，實施動態管理機制，將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，加大產業和就業扶持力度，著力做好勞務對接，實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
四是探索壯大村級集體經濟發展之路。從經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發，因村制宜，選準產業、項目和載體，實行一村一策，宜農則農、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑，推進村集體資產和空閑資源集中登記，盤活資產資源，增強“造血”功能，探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子，支持農村新產業新業態，提高村集體資產收益。
（二）加快推進鄉村生態振興，打造農村宜居環境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規劃、逐步開發原則，推進雙勝建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設，創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。優先發展教育事業，高標準建設教育場所，持續推進幼兒園、小學改擴建工程，實現農村優質教育全覆蓋。繼續推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作，深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化，推進醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務”網絡平臺，促進實體和網絡“便民大廳”深度融合，實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
（三）全面深化鄉村文化振興，提升鄉村文化軟實力
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足雙勝鎮深厚文化底蘊，實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質量。
??二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規民約，重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美雙勝人”道德模范評選活動，挖掘培養農村“新鄉賢”，堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講，將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《雙勝鎮志》，推進“鄉村記憶”工程，深度挖掘“鄉愁元素”，喚醒鄉村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。
（一）創新工作推進機制。落實中央抓鄉村振興的部署要求，健全黨委統一領導、政府統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，其他黨政成員任副組長，相關部門負責人為成員的鄉村振興工作領導小組，實現對全鎮鄉村振興工作統一領導。建立鄉村振興工作聯席會議制度，定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實施方案，明確責任書、時間表和路線圖，一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專門臺賬，優先保障鄉村振興項目建設資金，協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。
（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發黨組織晉位升級活力，持續整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局，調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地，圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等，培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境，出臺扶持政策，解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業，吸引社會各界投身鄉村發展。
（四）加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全鎮上下全面支持，積極投身建設生態宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認真總結、及時推廣雙勝鎮鄉村振興行動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉村振興工作深入開展。
鄉村振興戰略方案篇八
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分
的發展之間的矛盾，如期實現
xx
鎮
xx
村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新
xx
，特制定本行動方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中
國特色社會主義思想為指導，加強黨對
“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社
會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施
鄉村振興戰略的目標任務是：到
202*
75
戶
220
2035
2050
年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終
總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強
村組干部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，
在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。
充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、
創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為
出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得
感、幸福感、安全感。
準確把握鄉村振興的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、
生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，
協調推進。
推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發
展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的
新型工農城鄉關系。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。
立足xx
村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體
系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由
農業大村向農業強村轉變。
2020
年末，全村共種植核桃
11822
畝，建成優質泡核桃基地
2000
畝（在
25
度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地
2000
畝，每畝按
3
—
5
株種植留養管護），扶持發展核桃加工小微企業
6
個以上；種植茶葉
6665
畝，建成標準茶園基地
3000
畝（在
xx
路沿線實施茶葉優良品種改良
1000
畝；在打靶場片區實施古茶園留養
2000
畝），扶持發展茶葉加工小微企業
6
個以上，建成
xx
村茶莊園
1
個、
xx
自然村茶村莊
1
個；積極打造“四個
1000
畝”林果園建設，在
xx
自然村片區種植甜櫻桃
1000
畝（按照每畝
10
株的標準種植，每株
100
元），在
xx
自然村片區種植楊梅
1000
畝（按照每畝
6
株的標準種植，每株
100
元），在
xx
自然村片區種植山李子
1000
畝（按照每畝
4
株的標準種植，每株
100
元）；在
xx
自然村片區種植紅李子
1000
畝（按照每畝
7
株的標準種植，每株
100
元）。
立足
xx
村屬城郊結合部和
xx
高速路
xx
二級路、
xx
1000
畝”林果園等地實施步道建設
15
公里，建設田園休閑景觀亭
15
個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地，力爭將
xx
村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內扶持
8
戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
4
個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟
800
多戶；成立
4
個以上“四個
1000
畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、戶戶有收入。
全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村（組）集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護
自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的
統一。
3.2
公里，實施村組道路硬化建設
30
公里，實現村組道路
100%
硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道
20
公里，建設蓄水池
18
個
1000
立方米，進一步改善
800
多戶
3200
多人的安全飲水問題。實施農村電網（低壓線路）升級改造
40
公里，安裝變壓器
4
臺，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘（污水處理池）
5
個，新安裝太陽能路燈
1000
盞，建設公共廁所
10
個，建設垃圾收集池
30
個。做好村莊戶用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量公號“老秘帶你寫材料”整理編輯零增長、減量化；改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖；推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
我們要搶抓
xx
公路和
xx
高速公路建設的有利機遇，對
xx
河
xx
段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
針對
xx
村
47
戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社
會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
xx
村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所
1
個，切實保護好優秀文化遺產。組建
xx
村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。
按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。
4.
實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村
社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社
會充滿活力、和諧有序。
5
個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所
7
個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.
xx
xx
”。
3.
xx
”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展；產業致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為群眾持續增收奠定堅實基礎。
要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項
的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一
件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為
幸福美麗新家園。
xx
辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展
xx
村學前教育。確保適齡兒童入學率為
100%
。
12
戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業各
6
戶），助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
100%
xx
”建設。
75
戶
220
人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件，確?；竟卜罩饕笜司獍l展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
立以縣委政府主要領導任組長的
xx
鎮
xx
村鄉村振興戰略行動領導小組，對
xx
村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導
xx
鎮、
xx
村開展鄉村振興示范點創建工作。
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鎮要對應成立
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村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好
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村鄉村振興戰略各項工作落實。
縣級各部門要按照部門職能，主
動推進
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村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
按照4800
多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
堅持建管并重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村
莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化
經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維
護。
切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多
樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全
縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局
面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主
流新聞媒體報送，形成可復制成熟經驗，在全縣推廣，推動
實施鄉村振興戰略工作深入開展。
鄉村振興戰略方案篇九
我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規?；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20**年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20**年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20**年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20**)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20**0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20**)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20**年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村振興工作實施方案
鄉村振興戰略方案篇十
實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018—2020年）》(汶發[2018]1號）的部署要求，結合寅寺鎮實際，特制定本實施方案。
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照鄉村振興戰略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美好家園。
(二）主要目標
2018年編制完成全鎮鄉村振興戰略實施方案，完善基礎設施和后續管護，進一步提高公共服務能力。大力發展特色產業，推進生態治理，培育鄉村文明新風，創新鄉村治理體系和治理模式，多措并舉增加農民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉村振興的政策措施，編制項目方案，增加項目儲備，積極爭取項目資金。深刻認識“鄉村振興”帶來的機遇和挑戰，形成了“鎮西興工、鎮東興農”的共識，確立“以點帶面”“產業支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉融合發展的規劃體系，農業基礎設施和公共服務實現全覆蓋。農業供給側結構更趨合理，生態建設、農田水利等鄉村振興重點項目全面展開，形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農制度體系。農村基層黨組織更富活力，鄉風文明更加進步，集體經濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成，并形成長效管護機制。農村產業更加興旺，農業供給體系質量明顯提高，農村生態環境明顯好轉，人居環境突出問題得到有效治理,農民文化生活不斷豐富，鄉風文明程度進一步提高，農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善，廣大農民共同邁入全面小康社會。
（三）基本原則
堅持黨建引領。切實加強黨對“三農”工作的領導，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發展壯大村集體經濟，實施基層黨組織帶富引領工程，夯實黨建基礎，抓好骨干隊伍建設，提升基層黨建水平，引領鄉村全面振興。
堅持生態優先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉村綠色發展、環境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉村綠化，使農村發展為既是美麗宜居的生態家園，又是保障發展的綠色寶庫，構筑資源利用節約高效、空間布局科學合理、發展方式綠色生態的生態格局,促進“三生三美”融合發展。
堅持因地制宜。充分考慮農村人口布局、產業布局，科學把握農村發展趨勢，本著缺什么補什么，科學規劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉村振興要循序漸進，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。
堅持城鄉融合。健全城鄉融合發展體制機制，推進城鄉基礎設施共享共建、提檔升級，促進基本公共服務普惠共享、城鄉一體。既要引導城鎮資源要素支持鄉村振興，激發農村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅持轉移發展，推進公民待遇城鄉一體化進程，形成城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。
堅持突出特色。結合各村實際，立足自身自然條件、資源稟賦、產業基礎和民俗特點，發展特色產業，傳承傳統文化，注重發覺文化積淀，高標準打造鄉村旅游目的地，有序推進鄉村振興戰略，形成一村一景、一村一業、一村一品，推進人與自然和諧發展。
堅持主體作用。充分體現以人民為中心的發展思想，健全農村基層組織，提升農民組織化水平，尊重農民首創精神，培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，提升其推動鄉村振興的能力，調動其建設美好家園的積極性、主動性、創造性，增強鄉村振興內生動力。
（一）持續推進農村供給側結構性改革，加快培育農村發展新動能。
1、加速推進特色產業發展。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，強化用途管制，加強永久基本農田建設，建立健全耕地保護補償和激勵機制，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，提升糧食綜合生產能力。著力發展有機農業，在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植，建立有機韭菜、小麥面粉、生態番茄等農產品質量安全認證體系，增加農產品附加值。2、鞏固和完善農村基本經營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法，讓農民吃上長效“定心丸”，探索農村土地“三權分置”多種實現形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程，2018年在小樓、馬口試點，村民以土地入股，村集體運營，村民、村集體共同受益的新型發展方式。鞏固和完善農村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證，盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農用地政策，支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農業設施、休閑旅游等設施建設，嚴禁利用農村土地違法違規開發房地產或建私人莊園會所。3、實施質量興農戰略。推進標準化生產，堅持質量興農、綠色興農，使新型經營主體帶動農戶實現規模化、規范化、集約化生產。4、促進農村一二三產業融合發展。把現代產業發展理念和組織方式引入農村，開發農業多種功能，延伸產業鏈、打造供應鏈、提高附加值，促進農村產業提質增效、多元發展。積極開發農業多種功能，大力發展鄉村生態旅游、休閑農業和創意農業，推廣民族文化、民俗工藝等產業，開發形勢多樣，特色鮮明的旅游產品，推動優勢特色產業集聚升級，切實把鄉村旅游打造成為農村經濟發展的綠色產業和農民增收的主要來源。5、加強產品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農業產業化發展戰略，建設優質特色食品標準化生產基地，完善農產品品牌建設政策支持體系。
（二）著力推進鄉村綠色發展，實現人與自然和諧共生。
1．大力開展農村生態治理。努力打造生態宜居空間，把鄉村營造成田成方、林成網的平原美景。建立健全農村生態保護投入補償機制。開展國土整治行動，對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度，全面推行河長制，實施水系綜合整治，加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2．統籌治理農業資源環境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農村飲用水水源地保護區，加大水源地環境監管，開展水源地環境整治。二是開展土壤污染調查，以農用地和重點行業企業用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響，制定整改措施。三是加強農業面源污染防治。依法劃定禁養區，加強畜禽養殖業環境監管，推進畜禽糞便、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴格畜禽養殖場建設項目的環評審批，新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價制度，依法查處違法行為。3．實施農村人居環境整治三年行動，確保“一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設，建立寅寺鎮保潔制度，推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農戶分類、村收集、鎮轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度，推進農村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮駐地村，污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理；離駐地較遠且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結合的建設模式，推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環境。整治農村公共環境和農村庭院環境，建立環境治理獎懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標識、公共照明等公用設施，提升農村建筑風貌，突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動，持續做好綠化工程，建設美麗宜居鄉村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農村村域環境衛生要求納入村規民約，明確村民維護公共環境責任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的新風尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁榮興盛農村文化，促進鄉村文明進步。
1．加強農村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮加強農村精神文明建設的實施意見，充分發揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策，重視思想強農，補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養成、制度保障上下功夫，運用文化墻、基層講堂、村規民約、選樹星級文明戶、發布身邊好人等多種措施，強化認知認同，弘揚傳統美德。廣泛開展“剎五風”活動，破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養厚葬之風，推進移風易俗。開展家風家訓教育活動，弘揚時代新風，讓鄉風民風美起來。三是廣泛開展文明創建活動。深入推進“四德工程”建設，繼續推行善行義舉四德榜活動，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。2．傳承發展農村優秀傳統文化。一是弘揚傳統文化。深入實施優秀傳統文化傳承發展工程，健全民族優秀傳統文化傳承體系，注重民族文化的藝術轉化，實現創造性轉化、創新性發展。二是推動文化創新。重點打造特色品牌，挖掘民俗風情，豐富文化內涵上下功夫，加強自然鄉土氣息營造和農村民俗風情的渲染，創作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見，反映鄉俗鄉愁、農村改革發展變化的文藝精品，打造農村特色文化藝術名片，推進文化與旅游融合發展。3．推動農村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農村大舞臺建設。二是繁榮發展農村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設，支持文化大院、業余社團等群眾文化組織演藝事業，發揮基層公共文化設施服務文化旅游發展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。
（四）創新鄉村治理體系，實現鄉村善治。
1．加強農村基層黨組織建設。一是強化農村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求，堅持“四議兩公開”制度，扎實推進抓黨建促鄉村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅強的農村基層黨組織，培養優秀的黨組織書記，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，為鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動，加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發展和管理。注重在農村青年致富能手、農民經濟合作組織領頭人、村級后備干部中發展黨員。加強黨員教育監督管理，實行村級小微權力清單制度，建立村級權力規范運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。2．依法完善農村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制，健全自治有效、服務完善的自治制度，充分發揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農民自治意識，健全村務監督委員會，發揮自治章程、村規民約在鄉村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創建達標多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負。3．推進農村法治建設。一是深入開展農村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規劃，開展“法律進鄉村”活動。堅持學用結合、普治并舉，推進“民治法治示范村”創建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調解室，落實完善“一鎮街區、一服務團隊、一村（社區）一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執法改革，完善農村綜合執法體系，推動執法隊伍整合、執法力量下沉，探索建立鄉鎮綜合執法平臺，加大農村的執法力度。4．促進平安智慧鄉村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農村公共區域視頻監控系統建設，深入實施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創建活動，形成縣、鎮、村三級聯網應用機制，提高公共安全視頻系統的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建設幸福美麗家園
1．落實教育優先發展政策。統籌推進城鄉教育一體化發展。一是加快推進“全面改薄”工作，辦好農村寄宿制學校和小規模學校，實現城鄉義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉統一的義務教育經費保障機制，逐步提高生均公用經費標準，擴大農村家庭經濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，統籌城鄉教師資源配置，逐步建立義務教育學段教師農村學校服務期制度，使城鄉之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農村教師正常待遇，在核定績效工資總量時，向農村學校適當傾斜。落實縣域統一的義務教育崗位結構比例政策，完善職稱評聘和培養培訓政策，向農村學校適當傾斜。2．完善農村基礎設施條件。一是按照人居環境整治行動要求，做好農村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網等基礎設施建設。二是加強“四好農村路”建設，實施村通村油路、路網升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網絡建設，加快高效節水改造，完善農業高效節水政府補貼機制，加大灌區骨干工程維修養護力度，切實提高灌溉能力。加快農村飲水安全提升鞏固工程建設，保障農民生產生活用水需求。四是實施數字鄉村戰略，加快寬帶網絡進村入戶，擴大4g無線網絡覆蓋面，推動5g網絡布局和商用進程。五是著力加強農村基礎設施后期管護工作，制定出臺《寅寺鎮農村基礎設施管理維護辦法》，健全鎮、村、村民聯動的管護體系，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環境管護長效機制，實行物業化、社區化及村民承包等管理模式，進一步鞏固基礎設施建設成果。3．加強農村健康建設。一是健全農村三級醫療衛生服務體系，完善農村衛生室布局，加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，縮小城鄉衛生資源配置差距，實現城鄉基本公共衛生服務均等化。二是倡導優生優育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃，改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農村愛國衛生運動，做好衛生鄉鎮、衛生村創建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動，統籌推進健康促進社區、健康促進學校、健康促進醫院、健康促進機關等各項重點創建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮45個行政村的廣場全部建設完畢，為農村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4．健全農村社會保障制度。一是完善城鄉居民基本養老保險制度。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。全面落實被征地農民社會保障資金，實行“先保后征”政策。二是建設新型養老服務體系。突出社區居家養老，重點推進醫養結合，推動農村各類養老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。三是提高農村養老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式，集中建設若干處村級敬老院，完善服務設施條件，打造區域性農村綜合性社會福利服務機構，積極穩妥推進特困人員供養機構社會化改革。5．多措并舉促進農民增收。一是結合鄉村旅游、農機服務等新產業、新業態，扶持發展優勢特色產業，增加經營性收入。二是開展返鄉創業示范區創建活動，建立返鄉創業發展基金，強化職業技能就業培訓，改善農村創業環境，鼓勵農民創業就業，增加工資性收入。三是依法保障農民對承包經營權抵押、擔保、入股等權利，對集體資產股份行使占有、收益、繼承權，增加農民財產性收入。四是落實相關惠農惠民政策，增加轉移性收入。五是發展綠色經濟，積極培育生態產業，加快農村自然資本增值，增加生態產品和服務供給，實現百姓富、生態美統一。
（六）全力打好精準脫貧攻堅戰，提高脫貧質量
1．嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現行標準，既不降低標準，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅節奏進度，2018年基本完成脫貧攻堅任務，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農資金整合力度，放大金融扶貧政策效應，提高扶貧資金使用精準度，脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫療和住房的基本需求。北京汶上企業商會在我鎮設立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困人口內生動力，提高素質能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實現外部幫扶與內生動力的“雙輪驅動”。
（一）科學編制鄉村振興規劃。堅持規劃引領，聘請濟寧規劃設計研究院對村莊進行規劃設計，結合我鎮的區位特點，優化鄉村總體布局，做好城鄉建設、土地利用、生態環境保護、產業建設、交通路網、旅游休閑等專項規劃，實現多規合一、系統銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮村變遷的發展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴格規劃審批，強化規劃執行。
（二）大力培育新型職業農民。為新生代農民免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、就業信息，落實職業培訓、職業技能鑒定補貼，為農民穩定就業奠定基礎。與濟寧市高級職業學校進行戰略合作，根據農業產業發展和農民需要，組織專家和培訓教師深入田間地頭，為農民答疑解惑。在農村專業合作社、龍頭企業等建立農民實訓基地，支持基地承擔科研項目，優先提供科研條件，實現按需培訓，提高培訓質量。
（三）促進新鄉賢和社會各界投身鄉村振興。1．培育壯大新鄉賢隊伍。實施新鄉賢培育與成長工程，引導村內老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經濟文化能人等群體扎根本土，發現、培養、壯大新鄉賢隊伍，實現寶貴人才資源從村流出再到返回鄉村的良性循環。2．鼓勵引導社會各界投身鄉村建設。制定有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點，吸引更多人才投身現代農業，培養造就心懷農業、情系農村、視野寬闊、理念先進的“新農人”。吸引支持企業家、專家學者、醫生教師、技能人才等通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉村。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢，調動各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業人士投身鄉村振興的管理辦法，形成鄉村振興合力。
（四）發揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，鎮財政要依規確保公共財政更大力度向“三農”傾斜，使財政投入與鄉村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金，依據何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業內資金整合，推進行業間資金統籌銜接配合，依規增加自主統籌空間，提高涉農資金使用效率。盤活農村資源資產，用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法，拓展資金來源。發揮農業信貸擔保體系作用，通過財政擔保費率補助和以獎代補等，加大對新型農業經營主體支持力度，撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策，利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉村基礎設施建設。依法加快推進涉農政府性基金運營，助力農業企業發展。
（一）成立組織機構。成立以鎮黨委書記為組長，鎮長及各分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的全鎮實施鄉村振興戰略工作領導小組，加強對實施鄉村振興戰略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調度和統籌協調。各村要成立相應的領導機構，制定實施方案，組織實施好本村鄉村振興推進工作，每年定期向鎮黨委政府報告工作推進情況。
（二）強化責任擔當。鎮黨政主要領導是實施鄉村振興戰略的第一責任人，鎮主要領導要當好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實，共抓鄉村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能，切實發揮黨管農村工作的核心作用，建立聯席會議制度，統籌協調相關部門按照職責分工，加強協同配合，整合資金項目，共同推進鄉村振興工作。
（三）嚴格督查考核。將推進實施鄉村振興戰略工作納入領導班子年度績效考核，并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。鎮紀委、辦公室組成聯合督導工作組，開展考評工作。鎮紀委要嚴肅查處在實施鄉村振興戰略過程中存在的不正之風及腐敗問題，確保建設資金安全，推動鄉村振興戰略順利實施。
（四）注重宣傳引導。要充分發揮主流媒體的輿論引導作用，運用好各種宣傳平臺，講好鄉村振興故事，及時總結提煉在鄉村振興戰略實施過程中的好做法、好經驗，總結典型、選樹先進，發揮示范引領和帶頭作用，引導全社會各方力量積極投身鄉村振興，形成全社會關心、支持和監督鄉村振興戰略實施的良好氛圍。
鄉村振興戰略方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決如期實現xx目標，奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到20xx年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，全村一二三產業融合發展水平進一步提升；農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮?。滑F行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧；全村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進；城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強；全村生態環境明顯好轉，農業生態服務能力進一步提高；以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善；黨的農村工作領導體制機制進一步健全。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善；鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善；全村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
三、基本原則
（一）堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
（二）堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強村組干部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。
（三）堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
（四）堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。
（五）堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
（六）堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。
（七）堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
四、主要建設內容
（一）實施產業轉型升級行動鄉村振興，產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大村向農業強村轉變。
深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，積極發展旱作高效立體農業，推動農業由增產導向轉為提質導向，大力推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優質泡核桃基地x畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護），扶持發展核桃加工小微企業6個以上；種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝（在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝；在打靶場片區實施古茶園留養x畝），扶持發展茶葉加工小微企業x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個；積極打造“四個x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝（按照每畝x株的標準種植，每株x元），在xx自然村片區種植楊梅x畝（按照每畝x株的標準種植，每株x元），在xx自然村片區種植山李子x畝（按照每畝4株的標準種植，每株x元）；在xx自然村片區種植紅李子x畝（按照每畝x株的標準種植，每株x元）。
立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢，以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閑景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
積極打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組，做好農村電子商務發展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農村工作，加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶；成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、戶戶有收入。
全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村（組）集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
（二）實施人居環境提升行動鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。
深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現村組道路100％硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網（低壓線路）升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘（污水處理池）x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量零增長、減量化；改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖；推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
（三）實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個，切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精
當前隱藏內容免費查看神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
（四）實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風，充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用，大力推進農村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”。
組織領富，發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富；黨員帶富，發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員；干部幫富，干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動，形成團結協作，聚力發展的良好局面；生態促富，加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展；產業致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為群眾持續增收奠定堅實基礎。
（五）實施農村民生保障行動鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
高度重視發展農村義務教育，進一步改善xx辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100％。
加大就業創業培訓力度，提高農民科學文化素養，培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設，促進農民工多渠道轉移就業，提高就業質量，增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶），助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100％參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地，創新多元化照料服務模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作，開展和規范家庭醫生簽約服務，積極推進“健康xx”建設。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件，確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
（一）強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組，對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
（二）注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
（三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
（四）健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
（五）加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經驗，在全縣推廣，推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
鄉村振興戰略方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，如期實現“兩個一百年”奮斗目標和全體人民的共同富裕，奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、目標任務
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到202年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，全村一二三產業融合發展水平進一步提升；農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮??；現行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧；全村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進；城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強；全村生態環境明顯好轉，農業生態服務能力進一步提高；以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善；黨的農村工作領導體制機制進一步健全。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善；鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善；全村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
三、基本原則
（一）堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
（二）堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強村組干部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。
（三）堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
（四）堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。
（五）堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
（六）堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。
（七）堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
四、主要建設內容
（一）實施產業轉型升級行動鄉村振興，產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大村向農業強村轉變。
深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，積極發展旱作高效立體農業，推動農業由增產導向轉為提質導向，大力推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式，到2020年末，全村共種植核桃11822畝，建成優質泡核桃基地2000畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地2000畝，每畝按3—5株種植留養管護），扶持發展核桃加工小微企業6個以上；種植茶葉6665畝，建成標準茶園基地3000畝（在xx路沿線實施茶葉優良品種改良1000畝；在打靶場片區實施古茶園留養2000畝），扶持發展茶葉加工小微企業6個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個；積極打造“四個1000畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃1000畝（按照每畝10株的標準種植，每株100元），在xx自然村片區種植楊梅1000畝（按照每畝6株的標準種植，每株100元），在xx自然村片區種植山李子1000畝（按照每畝4株的標準種植，每株100元）；在xx自然村片區種植紅李子1000畝（按照每畝7株的標準種植，每株100元）。
立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢，以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，在生態茶園和“四個1000畝”林果園等地實施步道建設15公里，建設田園休閑景觀亭15個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
積極打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組，做好農村電子商務發展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農村工作，加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、材料農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立4個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟800多戶；成立4個以上“四個1000畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、戶戶有收入。
全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村（組）集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
（二）實施人居環境提升行動鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。
深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道3.2公里，實施村組道路硬化建設30公里，實現村組道路100％硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道20公里，建設蓄水池18個1000立方米，進一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實施農村電網（低壓線路）升級改造40公里，安裝變壓器4臺，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘（污水處理池）5個，新安裝太陽能路燈1000盞，建設公共廁所10個，建設垃圾收集池30個。做好村莊戶用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量零增長、減量化；改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖；推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
針對xx村47戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建；對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
（三）實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。
以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“云南省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動；實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個，切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵
當前隱藏內容免費查看文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
（四）實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風，充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用，大力推進農村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”。3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富；黨員帶富，發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員；干部幫富，干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動，形成團結協作，聚力發展的良好局面；生態促富，加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展；產業致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為群眾持續增收奠定堅實基礎。
（五）實施農村民生保障行動鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
高度重視發展農村義務教育，進一步改善xx辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100％。
加大就業創業培訓力度，提高農民科學文化素養，培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設，促進農民工多渠道轉移就業，提高就業質量，增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶），助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100％參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地，創新多元化照料服務模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作，開展和規范家庭醫生簽約服務，積極推進“健康xx”建設。
堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保現行標準下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件，確?；竟卜罩饕笜司獍l展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
五、保障機制
（一）強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組，對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
（二）注重部門協調聯動?？h級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
（三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約4800多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
（四）健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
（五）加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經驗，在全縣推廣，推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
