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稅務工作會議講話材料篇一

去年10月，溫家寶視察基層稅務機關、看望基層干部時作出重要指示，為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日，省政府主要領導在聽取稅務部門工作匯報和看望慰問干部時，袁純清代省長要求稅務機關要管好稅源、挖掘潛力，實現稅收較高增長。要加強稅務自身建設，堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策，培植稅源，支持企業發展，有效發揮稅收對經濟發展的調節和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設，要求我們今年完成信息化征管業務系統的建設任務。趙正永副省長要求進一步加強班子建設，認真研究制定稅務支持陜西重點企業發展的措施，建立以納稅信用體系為主的社會信用體系，為政府當好參謀，為經濟發展服好務。

根據以上工作要求和全省地方稅務工作“十一五”發展規劃，今年全省地方稅務工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以促進和諧社會建設和全省經濟發展為主題，堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，積極實施“依法治稅、興稅強省”戰略，認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求，重點突出稅源管理和稅種管理，深入推進信息化建設、干部教育培訓和稅收執法責任制工作，著力加強財務管理、稽查管理和干部管理，堅持依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，圓滿完成各項收入和工作任務，充分發揮稅收職能作用，為建設西部經濟強省和構建和諧陜西做出新的貢獻。

簡而言之，今年全省地方稅務工作就是要圍繞兩大主題，實現一個目標，突出兩個重點，推進三項工作，加強三個管理。

(一)圍繞促進和諧社會建設和全省經濟發展，充分發揮稅收職能作用。

圍繞和諧社會建設做好稅收工作。稅收涉及社會生產、流通、分配、消費等各個方面，在構建社會主義和諧社會中發揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管，大力組織稅費收入，為構建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅，切實維護和保障納稅人的合法權益，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，營造良好的投資環境。嚴格執行個人所得稅法，加強高收入行業和個人的個人所得稅征管，有效調節收入分配。落實國有大中型企業主輔分離、輔業改制稅收優惠政策，推動全省國有企業政策性關閉破產工作。認真落實支持社會主義新農村建設、鼓勵就業再就業等各項稅收優惠政策，促進城鄉協調發展，扶助弱勢群體，推動社會事業發展。適當調高營業稅納稅起征點，給下崗失業人員、復轉軍人、大中專畢業生、城鎮新增勞動力和農村富裕勞動力就業再就業提供寬松的政策環境，緩解就業壓力。積極推進社保費征管體制改革，促進建立規范科學高效的社保費征管體制，促進社會保障體系建設。加快建立納稅信用體系，積極參與并推動社會信用體系建設，促進社會誠信。優化納稅服務，提升服務質量，構建和諧的征納關系。

圍繞全省經濟發展發揮好稅收職能作用。促進經濟持續快速健康發展，是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關要站在促進全省經濟發展的高度，認真執行各項稅收政策特別是支持西部大開發、增強自主創新能力、鼓勵高新技術產業發展、振興裝備制造業等各項稅收優惠政策，充分發揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究，爭取國家對我省資源稅稅額的調整，增加資源稅收入，促進資源節約和環境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究，爭取國家政策支持，促進我省經濟健康發展。深入開展對西部大開發稅收優惠政策的評估，向國家提出完善政策的建議，增強稅收在推動西部大開發中的積極作用。認真研究促進重點行業、重點企業發展的稅收政策，注重運用地方稅權挖掘政策潛力，支持我省經濟發展。要深入開展稅收經濟關系分析，為加強稅收征管和政府宏觀經濟決策提供參考。

(二)加大組織收入力度，確保完成全年各項計劃目標。

今年省政府下達全省地稅系統稅收計劃是234.4億元，比去年實際入庫數增18%，社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經濟社會發展各方面的要求和稅收工作的實際確定的，我們通過努力是可以完成的。

分析今年的收入形勢，完成稅收任務具備不少有利條件：一是全省宏觀經濟將繼續保持平穩較快增長。20xx年全省經濟發展將大力調整經濟結構，做大做強高技術產業、裝備制造業和能源化工產業，著力發展文化、旅游會展、物流、金融和服務外包等現代服務業，切實推動關中、陜北、陜南三大區域協調發展，大力推動自主創新，推動科技成果規模轉化，堅持投資消費雙重拉動，固定資產投資完成3000億元以上，gdp預期增長11%以上，全省經濟發展的前景是十分樂觀的，稅收收入增長的基礎是穩固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍，取消了部分免稅規定，加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業務系統的全面上線運行，漏征漏管戶數將會大幅度降低，增收潛力將會進一步挖掘，稅收征收率將明顯提高。四是繼續推進干部培訓和稅收執法責任制，必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心，稅收征管的質量和效率將會顯著提升。

今年的收入工作中也存在一些不利因素：一是稅收收入連續多年高速增長，收入基數很大，今年在此基礎上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調高營業稅起征點將會造成一定的減收，省政府統一石油開發費征收標準預計影響石油生產企業所得稅4億元;企業所得稅計稅工資扣除額的提高，預計影響企業所得稅3億元。

全省各級地稅機關一定要增強大局意識和責任意識，扎扎實實地做好各項稅費征收工作，不斷提高征收率，保持各稅種收入與對應經濟稅源的協調增長，提高稅收收入占國內生產總值的比重，確保全年各項收入任務的完成。一要落實好各項收入計劃，各市要根據稅源的實際情況，實事求是地落實好省局的計劃，增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規和政策規定，加強稅款征收工作，堅持組織收入原則，嚴格減免稅和延期納稅的審批，做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，防止人為調節收入。要加強對納稅申報的審核，認真審核納稅申報資料的完整性和基本數據的邏輯關系，及時發現問題并進行處理，不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作，提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理，確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執行和加收滯納金等法律保障措施，防止稅收流失。要充分運用稅收優先權和稅法賦予稅務機關的代位權、撤消權以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施，切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金，都必須嚴格按照有關規定及時足額繳入國庫或財政專戶，嚴禁設立稅款和基金過渡賬戶，嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者，必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯網范圍，促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經濟分析，密切關注全省經濟發展態勢，深入分析稅收收入與經濟總量之間、各稅種稅目收入與相關經濟指標之間的彈性關系，及時掌握不同地區、產業、行業的稅負水平。要通過稅收分析，準確把握影響稅收收入增減的各種因素，提出加強征管的措施和建議，為政府宏觀經濟決策提供依據。

(三)著力加強稅源管理和稅種管理，提高科學化精細化管理的水平。

要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎，強化稅源管理是堅持依法治稅，促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質量，實現科學化、精細化管理的內在要求;是在現行稅制結構下，保持稅收收入持續、穩定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務機關管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作，取得了顯著的成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足，稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實，稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比，我們的稅源管理仍然還停留在初級階段，基礎工作仍然比較薄弱。對此，我們必須提高認識、強化措施，下力氣抓好稅源管理工作。

全省地稅系統近期強化稅源管理的基本要求是：在依法治稅的原則下，按照科學化精細化管理的要求，以全省大集中的計算機網絡為依托，以推行稅收管理員制度為核心，夯實稅源管理基礎，構筑稅收管理員平臺，突出稅源管理重點，改革稅源管理方式，完善稅源管理機制，提高稅源管理質量，提升稅收管理效率。

按照以上稅源管理的基本要求，今年要重點抓好稅源管理的基礎工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導性意見，對現有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善，同時針對當前稅源管理出現的新情況、新問題，及時研究建立新的稅源管理制度，形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查，促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務登記換證成果，加強納稅人戶籍管理與實地巡查，全面掌握納稅人開業、變更、注銷、停復業和外出經營等情況，隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結合征管業務系統上線，廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關部門的協調配合，基層地稅機關堅持每季與國稅、工商、技術監督等部門開展一次信息比對，大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉移的要求，充實加強并優化組合稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務相匹配、人員素質與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準，明確職責，加強考核，提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度，調動和發揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區和重點稅源的管理。密切關注重點地區的稅源變化和管理情況，在機構設置、人力調配、征管手段、管理措施等方面，加強對重點地區的管理和指導。要切實加強對重點稅源的管理，完善重點稅源監管機制，加強對其生產經營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監管和市場前景的預測。建立跨國公司、集團公司和國內跨省大企業、省內跨區經營的重點稅源企業的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿市場的管理，規范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心，以加強對重點地區、重點行業、重點稅源企業稅收管理情況的分析評價，定期發布地區和行業稅負，指導基層開展納稅評估、加強稅源管理，同時負責收入結構分析、政策研究和對外交流工作。五要創新發票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發票制度，切實做好有獎發票的推廣和管理工作，開展發票查偽活動，擴大發票監制范圍，加強代開發票的管理，堅持驗舊售新制度。適時推廣應用稅控裝置，取消手工開票。穩步建立“逐筆開具發票，鼓勵索取發票，方便查詢辨偽，推行機器開票”的發票管理新機制，形成稅務監督、消費者監督、電子監督三管齊下的發票監管合力。六要創新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領域進行探索和突破，通過典型推進，帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。

要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發稅務登記證為契機，開展費源普查，充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調查，做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區和重點費源的監控，完善重點費源監管機制。

要著力加強稅種管理。按照流轉稅“以票控稅，網絡比對，稅源監控，綜合管理”的十六字方針，根據行業特點，強化營業稅按稅目、分行業管理，重點做好貨運稅控系統的推廣應用工作;加強建筑業、銷售不動產營業稅項目管理，實施對重點建設項目省市縣三級稅源監控;積極做好房地產稅收“一體化”管理，進一步密切部門配合，總結推廣先進管理經驗，使“一體化”管理取得實質性進展;做好營業稅起征點調整的測算分析工作。按照“核實稅基，完善匯繳，加強評估，分類管理”的要求，加強企業所得稅管理，重點抓好企業所得稅納稅評估工作，重點稅源、重點企業所得稅分析工作，企業所得稅分類管理試點工作，新的企業所得稅納稅申報表使用工作，全面完成20xx年度企業所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路，重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作，個人所得稅管理信息系統推廣應用工作，稅務機關向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮土地使用稅條例，草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮土地使用稅稅額調整方案，待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數據庫，通過稅源數據加強地方稅種管理。完善土地增值稅預征辦法，加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法，加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關政策。落實增值稅、消費稅、營業稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度，提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制，認真實施外籍人員“一人一檔”管理，進一步加強涉外稅收管理。嚴格執行《煙葉稅暫行條例》，做好煙葉稅的征管交接工作，理順征管體制，加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。

要借鑒稅種管理的做法和經驗，探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養老保險費的征繳管理，將其融入稅收大征管體系，實現屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設基金、文化事業費管理，切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調節基金等各項基金要核實應征數，提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法，逐步提高規范化管理水平。

(四)繼續推進信息化建設和干部培訓工作，全面推行稅收執法責任制。

繼續推進“秦稅工程”，加快稅收信息化建設。目前，全國稅收信息化建設突飛猛進，就地稅系統而言，已有11個省市實現了省級集中，包括我省在內的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經取得的巨大成績，又要清醒地看到與先進地區的差距，進一步增強緊迫感和責任感，加快信息化建設步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應用、提高水平、保證安全”的思路，基本完成“秦稅工程”的主體建設任務。加快推廣征管業務系統，各市局要切實做好上線前的準備工作，整合西安市局和省直分局的征管系統，確保7月1日征管業務系統在全省各級地稅機關全面上線運行，實現征管數據和應用全省大集中。要積極做好其他系統的開發、拓展、深化和應用工作，全面推廣應用稽查管理系統、貨運發票稅控系統、個人所得稅管理系統、財務管理系統和綜合辦公信息系統，加快開發稅收執法責任制考核系統。積極做好網上報稅系統的開發、試點和全省企業基礎信息共享項目建設工作。加快決策支持系統的建設，完成以征管業務系統為基礎的統計查詢功能的開發和應用工作。全面完成省局中心機房設備安裝調試工作，正式啟用省級數據處理中心。切實抓好數據采集、處理、分析、應用、存儲和維護等數據管理工作。抓緊制定數據管理辦法，在權限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數據分析，發現稅源異常和管理不足，提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設，建立健全安全管理制度，構建安全防護體系，上半年著手在寶雞市局建設省局異地數據災備中心。加強運維體系建設，確保各個應用系統安全、穩定運行。加強對網絡和計算機設備的管理。

繼續推進干部教育培訓工作，不斷提升干部隊伍綜合素質。以能力建設為主線，以領導干部培訓和“五員”培訓為重點，加大干部培訓力度，大幅度提高干部崗位技能和綜合素質。構建“五員”崗位業務技能達標體系，全面完成“五員”培訓任務。開展稅收管理員、稅務稽查人員、辦稅服務廳人員業務技能競賽，力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業務骨干和計算機應用能力培訓，大規模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設的目標，加強高層次人才培養和會計專業知識培訓，選拔優秀人才到國外境外培訓，不斷提高系統高層次人才比例和會計專業大專以上學歷人員比例。認真做好處級領導干部的任職培訓和市縣局領導班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎工作，加快教育培訓網絡平臺和干部培訓基地建設，充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理，組建省級師資隊伍和系統人才庫，建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制，不斷提高培訓項目質量和教學水平。創新教育培訓形式，堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結合，傳統模式的教育培訓與信息技術支撐下的網絡培訓相結合，增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結果的使用，激發全員學習的積極性，推動學習型地稅機關建設。同時要深入持久地開展思想政治教育，著力加強職業道德教育，大力推進稅務文化建設，弘揚聚財為國，執法為民的核心價值理念，提升地稅干部的綜合素質。

繼續推進稅收執法責任制，提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執法責任制的制度建設和相關準備工作。省局負責編制統一的崗位職責、工作規程、考核評議和責任追究辦法，編寫完成執法責任制計算機自動考核系統的業務需求;省局直屬機構和各市局要結合實際確定執法崗位、明確崗位職責，落實崗位人員，細化工作規程，制定具體的考核評議和責任追究實施辦法，加強崗位職責和工作規程的培訓，進一步擴大試點范圍。下半年在全系統模擬運行，根據運行情況再作進一步的修訂完善，確保稅收執法責任制20xx年在全系統全面推行。此外要認真清理稅收規范性文件，扎實開展稅收執法檢查，嚴格執行重大稅務案件集體審理制度，做好稅務行政復議和行政應訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點，加大對稅務違法行為的處罰力度，保持對各類涉稅違法案件的高壓態勢。制定“五五”普法規劃，加強稅法宣傳教育。

(五)切實加強財務管理和稽查管理，嚴格干部隊伍管理。

切實加強財務管理。財務管理是稅收管理的重要組成部分，是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎和前提，也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來，全系統的財務管理工作基本保證了中心工作的需要。但經過財務大檢查發現，也存在著十分嚴重的問題，主要是經費保障機制不健全、財務管理基礎工作不扎實，制度缺失、責任不清、監督不力，部分單位管理混亂，導致了一些違紀違法問題的發生。對此必須引起系統上下特別是各級領導干部和財務管理部門的高度重視。

全系統加強財務管理的基本思路是，要以建立穩定可靠的經費保障機制、嚴格規范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標，以夯實基礎、規范管理為核心，以落實制度為重點，著力從制度和機制上予以規范，降低稅收工作成本，提高資金使用效益，保障地稅事業發展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統一并落實全系統財務管理制度。建立健全地稅統一的財務管理制度體系，著力抓好制度落實，夯實財務管理基礎，規范財務行為，真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續做好政府收支分類改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務管理。認真做好網絡版財務管理軟件的推廣應用工作，加快建立以省局為中心的垂直集中式財務管理信息系統，以財務管理信息化促進財務管理規范化，推進財務管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點，下半年在全系統全面推廣應用。三要加強財務預算管理。將所有收入統一納入預算管理，禁止賬外資金循環。研究制定科學合理的支出標準，做到“人員經費按標準，公用經費按定額，專項經費按需求”，確保預算執行的剛性和約束力。四要統一規范銀行賬戶，切實加強現金管理。每個預算單位只允許開設基本賬戶和基建賬戶，開戶必須報經上級機關核準，開戶后要在上級機關備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理，堅決取消違規開設的賬戶，今后違反規定開設的賬戶，一律視為小金庫予以查處，追究有關人員的責任。五要切實加強固定資產管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規范固定資產購置、處置審批程序，加強資產賬務核算和日常管理。全面開展固定資產清查，徹底查清家底，健全賬務，做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設管理。建立基本建設項目庫，堅持先審批、后立項、再建設的原則，對基建規模和投資實行“雙控雙批”制度，使基本建設與當地經濟發展的水平和本單位的實際承受能力相適應。對已經投入使用但尚未決算的基建工程，要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續的基建項目要予以全面整頓，在全系統通報批評。七要加強內部審計工作。省市兩級局要配備專職內審人員，建立健全內部審計制度，切實加強對財務工作的監督檢查，堅決糾正違反財經紀律和財務管理制度的行為，確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經費的保障基數，積極探索稅收收入與經費掛鉤的經費保障辦法，推進建立穩定可靠的經費保障機制。按照“上要封頂，下要保底”的原則，建立經費最低保障線制度。研究解決稽查經費的保障問題。認真做好“三代”手續費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務費兌付渠道，對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務費，力爭由省局統一集中撥付。九要加強對財務管理隊伍建設。規范崗位設置，明確崗位職責，嚴格資質審查，把真正懂財務、會管理的人選配到財務工作崗位上。加強財務人員培訓，重點抓好任職資格、財務管理制度、財務管理軟件等培訓，提高財務管理人員的業務素質，提升財務管理工作水平。

加強稅務稽查管理。加強稅務稽查，對于維護稅收秩序，提高征管質量，促進依法治稅，打擊涉稅犯罪，意義十分重大。今年要在繼續加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規范稅收秩序，保持對各類涉稅違法案件高壓態勢的同時，著重抓好完善體制、規范管理、強化手段、保障經費、加強隊伍建設幾項工作，使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調整縣級、落實一級稽查”的原則，切實加強各級稽查機構建設。要規范省局稽查局內設機構，加強對系統稽查工作的組織、指導、協調和管理。建立嚴密科學的稽查業務工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規程，落實稽查責任，規范稽查行為，實現以查促管。要大力推廣應用省局新開發的稽查業務信息系統，實現稽查與征管系統的對接和數據傳遞，充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件，努力提高稽查辦案的質量和效率。要深入調研，積極探索，建立穩定可靠的稽查經費保障機制，確?；槁毮茏饔玫恼０l揮。要加強稽查隊伍建設，優化稽查人力資源配置，逐步充實稽查力量，著力提高稽查人員綜合素質，把稽查隊伍打造成地稅系統的一支“鐵軍”。

嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領導班子建設，積極開展領導班子評優創先活動，增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想武裝干部職工的頭腦，指導稅收工作的實踐。認真落實公務員法，深化干部人事制度改革，優化班子整體結構，增強班子創新活力。加強和改進思想政治工作，深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創佳評差”活動為龍頭的精神文明創建活動，豐富地稅文化建設內容，宣傳系統先進典型，激發工作熱情。切實加強基層建設，研究制定達標單位動態管理辦法，提升基層工作水平。做好部分機構的調整工作，探索建立與稅收征管改革相適應的機構編制調整機制。不斷加強黨的先進性建設，完善基層黨的組織管理體系，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設，切實加強懲治和預防腐敗體系建設，建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持以思想道德教育為基礎，積極構建“大宣教”格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設，從源頭上預防腐敗。加強對領導班子和領導干部的監督，進一步健全“兩權”監督制約機制。以治理商業賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點，嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統認真學習宣傳《瀆職侵權案件立案標準》，編發系統以案說法教材，預防瀆職侵權犯罪。切實加強行風政風建設，解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務接待管理，減少經費支出。

此外，要加強行政管理，優化工作流程，健全崗責體系，推進內部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作，提高后勤服務水平，建設節約型機關。

同志們，今年的稅收工作任務光榮而艱巨。我們要進一步轉變職能、改進作風、開拓創新、狠抓落實，圓滿完成全年各項工作任務，推進地稅事業又好又快發展，促進和諧陜西和西部經濟強省建設，以優異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。

稅務工作會議講話材料篇二

同志們：

今天我來參加這次會議，主要是稽查工作很重要，我來看看大家，給大家打氣，表示支持，

在全省地方稅務稽查工作會議上的講話

。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局，特別是總局稽查局楊副局長，對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面，結合當前形勢和我省地稅實際，對如何做好稽查工作，我談兩點意見。

一、提高認識，高度重視稽查工作

首先，實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅，一是要依法加大執法力度，二是必須規范我們的執法行為，如果這兩條做不到，就很難做到依法治稅，這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現出來：一方面，一級稽查符合征管改革的總體方向，是實現征管專業化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點，使稽查人員由分級管理變為集中管理，檢查權由分散行使變為集中行使，從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面，實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要，有利于規范稅務機關的執法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端，有利于執法行為的統一規范。實行一級稽查，執法的尺度和口徑統一了，就不會象過去那樣，這個地區和那個地區處理不一致，這個分局和那個分局不一致，可以避免由于執法不規范、政策不統一而導致的稅務糾紛，減少執法中的隨意性。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進，這正是實行一級稽查的根本目的。

此外，我們廣東地稅系統實行的一級稽查，與其他省及國稅系統的一級稽查還有不同之處。目前，我省除了廣州、深圳之外，地級市和縣級地稅稽查局已經提高了半格，分別是副處級和副科級的規格;在部分機構調整后，還將把原來的檢查分局并入稽查局，這樣稽查部門的職能得到進一步強化，隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化，要考慮將這兩個稽查局提高半格，或者是稽查局長作為黨組成員，這樣才能夠協調好下面的幾個稽查局，不然大家規格都一樣，怎么去協調?這主要是從有利于工作協調的角度考慮。

其次，實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為，國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革，加大稽查力度，是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現狀的。我們推行新的稅收征管模式，其中重要的一項內容是要實行集中征收，讓納稅人主動來辦理納稅登記，自行到征收大廳辦理申報納稅，定期向稅務部門報送報表，反映財務經營狀況。但是，一方面，我國目前正處在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的轉型階段，加上我們還是發展中國家，還處在社會主義初級階段，公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發達國家的水平，如果希望納稅人都象國外發達國家那樣，具有很強的納稅意識，自覺主動去申報交稅，顯然不太現實;而另一方面，由于稅務機關的征管水平總體偏低，還不能完全建立起有效的監控機制，因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍，偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發達國家也有偷逃稅行為，但相對來講，他們的公民納稅意識比我們高，鉆空子的避稅行為比較多，明目張膽的偷稅則比較少。那么，在目前這個階段，我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為，不僅能直接挽回稅款損失，而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果，同時還可以發現稅收政策的漏洞，稅收征管的薄弱環節以及稅務機關和稅務人員執法的情況，以便及時采取措施加以糾正，堵塞漏洞。而實行一級稽查，在市、縣級稅務機關統一設立一個稽查局，統一調配稽查力量，統一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍，不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業職能機構科學分工、各司其職、高效運轉，有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力，提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質量和效率。所以，我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作，必須通過推行一級稽查體制來強化稽查，大家要充分認識到這一點的重要性。

第三，實行一級稽查體制是建設稅收強省的要求。我們為什么要按照總局提出的要求，積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應該在全國稅務系統起模范帶頭作用。我省稅收收入連續8年位居全國首位，已經成為稅收大省，現在我們進一步提出要建設稅收強省，那么稅收強省應該怎么建?我認為其中很重要的一項內容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經過幾年卓有成效地推進稅收征管改革，我們已經取消了專管員管戶制，由管戶向管事轉變，初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求，新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向，在加速信息化建設的基礎上實現稅收征管專業化管理，大幅度提高征管質量和效率，實現稅收征管的“信息化加專業化”。隨著征管改革的不斷推進，基于信息化和專業化基礎上的征管各環節將形成精細、有效的專業分工，讓各項稅務管理工作上“流水線”，大大提高工作效率，降低征收成本。與征收環節的精簡相適應，征收大廳的作用也將逐步淡化。目前，我們在征收方面已經開始推行“稅銀庫聯網”，佛山、深圳等地都在搞試點，我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發一個軟件，建立一套制度，將來納稅人不一定到征收大廳去交稅，基本上都可以到銀行窗口去交稅，還可以通過電子申報等多種申報方式，實現無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內仍然還要發揮一定的作用，但隨著征管工作的戰略轉移，經過一定時間以后，其功能要產生變化，變成一個綜合性的服務機構。我們準備在全省成立100多個納稅人服務中心，從省局、市局到縣局都要成立，專門為納稅人提供優質服務，并準備挑選一些具有敬業精神、事業心比較強、業務比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構內實行特殊崗位津貼，提高人員待遇，但同時也要從嚴要求、從嚴考核，如果在為納稅人服務過程中出現嚴重錯誤，也要從嚴處理。因此，目前的大量征收業務、征收力量，將來都要實現戰略轉移，逐步轉移到管理上，轉移到稽查上，轉移到為納稅人提供優質服務上。在這種情況下，實行一級稽查體制，有利于對稽查進行專業化集中管理，建立和強化上級稅務機關對下級的監督、檢查、糾正機制，分解和上收基層執法權力，減少執法隨意性，達到依法治稅的目的。因此，實行一級稽查，不僅是深入推進稅收征管改革的需要，也是建設稅收強省的需要，所以說稽查將來在很長一段時間內都是一項很重要的工作，必須切實采取措施來加強。

除此之外，我們還要認識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作，稽查部門必須服從、服務于這個中心工作，但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標。稽查圍繞組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用，并不僅僅通過直接查補的收入體現出來，過去我們在這方面的認識存在誤區，從而在稽查的具體實施上體現為選取容易查或查補數額可能較大的案件進行稽查，由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，20xx―20xx年立案查處稅務違法案件4.5萬宗，查補總額達72.3億元，平均每年查補20多億，這個數字也不小了，但不能只看到直接查補這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發現了征管薄弱環節，使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此，我們對稽查的職能要重新認識，轉變觀念。為什么這樣說?因為現在不象過去那樣，背著背包去收稅，把納稅人趕到征收大廳去交稅，而是強調納稅人要主動依法納稅，否則，不來申報納稅就是違法。那么，誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執法主導型”轉變。但提倡“執法型”稽查，并非排斥稽查的查補收入職能，而是工作方式方法要改變，工作重點要轉移，稽查部門既要突出打擊作用，以查促管，又要為中心工作服務。例如某個行業偷逃稅比例較高，那就要發揮稽查隊伍的作用，通過對整個行業進行檢查，發現漏洞，健全完善征管機制和措施，確保應收盡收，這也是為中心工作服務的一個手段。所以，我認為在建設稅收強省的階段，稽查的作用和地位只能加強，不能削弱。

二、統一思想，切實加強對稽查工作的領導

大家在解決思想認識方面的問題以后，能夠認識到稽查工作重要，就必然要加強對稽查工作的領導，具體要體現在三個方面：

(一)要加強稽查隊伍建設

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權力，但是權力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執法力度必然進一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設，特別要狠抓黨風廉政建設，政治工作要跟上，業務學習要加強。要以“政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中，率先在“六個一流”上達標。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關系到隊伍整體素質過不過硬。稅收工作政治性很強，稅務稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發展、穩定出發，穩定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強思想政治教育，狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發揚“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀律，召集有關人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。

其次，在業務上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認識到提高稽查隊伍業務素質的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業務骨干集中起來組成稽查專業隊，充分發揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業隊出國培訓考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現在信息網絡技術日益發展，加入wto以后跨國財團進來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結合”、分級培訓的方法，不斷加大培訓力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機構調整后盡快組織全員培訓，重點是抓好《稅務稽查工作規程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業務的培訓;同時，結合全省持證上崗考試進程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員，要調整出稽查隊伍，逐步達到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續抓好稽查專業隊的培訓和充實，各市也要加快培養一批能夠熟練掌握稽查業務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創優”活動，通過建立競爭激勵機制，增強稽查隊伍的凝聚力和戰斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質培訓，做到既要講政治，又要講業務;既要業務過硬，又要方法創新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當什么“英雄”。如果出現喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協助，這樣可能更有效?？傊?，我們要對稽查隊伍從嚴從高要求，把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優良、作風過硬、手段現代化的“特種部隊”。

(二)要加強稽查的基礎建設

我認為，稽查自身的建設是非常重要的，自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規范執法，在規范的基礎上，手段要加強、提高，方法要不斷創新、改進。當前信息技術和網絡技術已經廣泛運用于社會經濟生活的各個方面，越來越多的企業采用計算機記賬、核算和經營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現團伙化、智能化趨勢。但是從內部看，稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進。因此，為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業技術人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發展的迫切需要。今年，我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經費開支以及舉報人獎金的兌現，明確稽查經費的來源、核撥與使用辦法，加強對稽查經費的管理，保證稽查辦案經費?？顚Ｓ?，嚴禁違反財務規定亂開支和挪用各類辦案經費。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設，提高稽查隊伍的現代化管理水平和快速反應作戰能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業務、會查帳、素質高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區要設立技術查案部門，配備專業技術人才。目前，省局黨組已經初步議定，給全省地稅稽查系統購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補貼的問題，要適當給一點，要與其他部門有所區別，同時不能忽略兩權監督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀，其處理也要重。

(三)要充分發揮新聞媒介的作用

各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領導下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統的一支特種部隊，而且一定可以建設成為一支政治過硬、業務熟悉、廉潔執法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現“六個一流”目標，完全可以在政治、業務素質和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來，在全省地稅“二次創業”、爭創“六個一流”過程中充分發揮稽查隊伍的作用，為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現社會主義現代化作出應有的貢獻!

稅務工作會議講話材料篇三

同志們：

這次會議是經市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒，劉俊同志還要做工作報告，將對全市20xx年地方稅務工作進行全面總結，對20xx 年工作進行科學部署，這個報告市委、市政府十分贊成、完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我先講兩方面的意見：

20xx年，對于全市來說是不平凡的一年，我們不僅完成了全年的各項任務目標，而且實現了“”和“奮戰三年、再造朝陽”的圓滿收官，朝陽發展站在了一個新的歷史起點上。20xx年乃至“”時期取得的成績，是在市委、市政府的領導下，全市上下扎實工作的結果，其中離不開地稅系統干部職工的辛勤工作和努力奉獻。過去五年，全市地稅系統的干部職工為朝陽經濟發展、社會事業進步和保民生、保穩定做出了突出貢獻，取得了優異成績，市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點評這五年的地稅工作，我想可以概括為四大亮點：

一是組織稅費收入工作業績佳。 “”期間，全市地方稅費收入連續五年保持了20%以上的高幅增長，稅費收入總量達到214.5 億元，年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4 億元，年均增長33.9%，提前兩年實現“”規劃目標。20xx年，全市稅費收入完成65.6億元，再一次創歷史新高，比上年增長27.9% ，其中地方稅收收入首次突破50億元大關，達到了50.5 億元。這是地稅收入在連續多年高基數、高增長的前提下，創造的又一個新的記錄，這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長，為實施“奮戰三年，再造朝陽”戰略提供了充足的財力保障，為經濟發展和社會穩定做出了突出的貢獻。

二是納稅服務意識強。 過去五年，全市各級地稅機關站在有利于企業發展、有利于經濟振興的角度，認真落實老工業基地振興、促進就業再就業、縣域經濟發展等各項稅收優惠政策，充分發揮了稅收政策的調節作用。地稅戰線通過卓有成效的工作，有力培養了稅源，減輕了企業負擔，支持了企業發展，在促進朝陽經濟發展特別是涵養稅源上做出了特殊貢獻。

三是創新意識強。 創新是一個系統工作不斷進步的不竭動力。多年來，地稅系統的干部職工發揚創新精神，不斷創新發展，通過不斷地創新方式、手段，強化創新思維，全市地稅系統的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過，我們是靠創新打天下。在朝陽這個地方，我們的稅源少，企業要不斷生長、做強和做大，但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關系。在這方面，我們地稅系統以變應變，在不斷創新和實踐中促進了稅收征管工作，特別值得總結，值得發揚。

四是干部隊伍形象好。 過去五年，市地稅局及所屬各局、辦稅服務廳等多次被國家和省局授予榮譽稱號。在軟環境建設、績效考核中，地稅部門的名次也都是名列前茅，受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚。這些都充分反映出地稅系統領導班子和干部隊伍確實是一支素質高、能力強、作風好的和諧團隊，確實是一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。

形成以上四個亮點的核心就是班子過硬，是以劉俊同志為核心的領導班子的執行能力、依法行政能力十分強，這一點十分重要。

過去五年，地稅系統取得的成績，來之不易，飽含著全系統各位同志付出的辛勤汗水。在此，我受鐵新書記、明玉市長委托，代表市委、市政府，對地稅戰線去年乃至“”時期取得的優異成績、做出的特殊貢獻，表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統的廣大干部職工，表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對20xx年全市地稅工作的幾點希望

今年是實施“”規劃的開局之年，做好今年的工作，邁好“”第一步，至關重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經濟發展主要預期目標是：地區生產總值實現770億元，增長18% ;地方財政一般預算收入實現80.8億元，增長22% ;固定資產投資完成741億元，增長30% ;社會消費品零售總額完成254億元，增長18% ;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現15500元和7140 元，增長16%和17% 。

按照總體目標要求，今年市政府下達給市地稅系統的任務是完成市以下一般預算收入53.6億元，增長25% 。實事求是地說，實現這個目標的難度非常大：一是國家宏觀調控政策趨緊，我市作為產業結構比較單一的地區，不確定因素增多，實現稅收穩定增長面臨很大壓力;二是全市連續多年地稅收入高基數、高增長，稅源不足的矛盾日益突出，進一步增加稅收有很大難度。

在預見困難、感受壓力的同時，我們更要增強做好地稅工作的信心。從外部條件看，我市面臨著國家振興東北地區等老工業基地，省委、省政府實施突破遼西北戰略及將我市納入沿海經濟帶管理等許多有利機遇。從內部條件看，隨著一大批項目的漸次顯效，朝陽持續快速發展之勢已經形成，全市上下適應市場變化的能力逐步增強，求發展、求突破的愿望空前強烈。今年還是一個穩步、快速發展的一年，有利的機遇大于困難，條件大于挑戰，對今年全面完成任務，市委、市政府充滿信心，這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機關要把思想和行為統一到市委、市政府對形勢的研判上來，特別要落實好劉俊局長報告中的一些具體要求，創造性地落實具體安排，堅決完成全市各項地方稅費收入任務。為此，我提四點希望：

一是要堅決完成全年稅收任務。 要進一步發展經濟，從發展經濟入手，從培養稅源入手，來研究完成全年稅收任務。要支持經濟發展，進一步落實上級關于“放水養魚”、支持地方經濟的若干政策。要在稅收中進一步培植稅源，既研究具體的稅收任務，也要放眼未來，為了我們今后的稅收，做大做強經濟總量這塊蛋糕，做出我們的貢獻。

二是要深入挖潛，向潛力要稅收。 要按照市政府確定的收入增幅，盡快把目標任務分解落實，責任明確到位，研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴大增收的范圍。要堅持依法征收，應收盡收。要嚴格稅收稽查，凡是發現弄虛作假的、偷稅漏稅的，要嚴肅處理。要加強對組織收入的督查、調度和分析，及時發現和解決問題，確保實現首季“開門紅”，上半年時間任務“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標。

三是研究政策，出好點子。 全市各級地稅機關要在認真落實中央和省各項稅收優惠政策的同時，深入研究稅收法規和政策，在不違背原則的情況下，多為黨委、政府出好點子，當好參謀。一是在研究項目當中，多研究含稅量高的項目，多研究惠及民生的項目，多研究有利于解決朝陽發展瓶頸的項目。二是在涵養稅源上提建議，從戰略上 為 政府把握好、解決好當前和長遠及局部和全局的利益關系。三是在資金的運用上出點子， 為 政府謀劃調整好支出，讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。 四是要進一步加強隊伍建設，不斷提高地稅干部的素質和能力。 要加強以市、縣區兩級班子為重點的隊伍建設，進一步規范權力，提高行政效能，建設一支高素質、敢打硬仗的職工隊伍。要強化技能培訓，切實提高地稅系統干部職工的政策水平、業務知識、崗位技能、綜合素質。要進一步加強廉政建設，建立完善反腐倡廉責任機制，嚴格實施責任追究制，切實加強對兩權運行關鍵部位和重點環節的監督制約，堅決杜絕人情稅、關系稅等腐敗現象的發生。

做好今年的地稅工作，需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關部門認真研究地稅工作中遇到的實際問題和困難，為地稅工作創造良好的外部環境。

同志們，今年的地稅工作任務已經明確，關鍵是狠抓落實。要求地稅系統的干部職工要在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，全面完成今年乃至“”時期的各項稅收任務，為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴的生活而努力奮斗!

稅務工作會議講話材料篇四

同志們：

人勤春來早。節后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來，進行一年一度的春訓，這充分體現了地稅系統“抓早、抓緊、抓實”的一貫作風，值得大家學習?？h地稅局這些年一直是全縣的先進單位，無論在目標管理考核、招商引資和稅費征收、稅務稽查、管理轉型、依法行政、干部隊伍建設等方面，都取得顯著成績，應該充分肯定，這是以 局長為班長的地稅系統干部職工共同努力奮斗的結果。

這兩年， 大發展、快發展最顯著的指標是財政一般預算收入的高速增長，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入 億元、增長51.3%，占財政一般預算收入的 %;總量排名全市第 ，略低于于 和 ，增幅位居全市第 。20xx年，地稅部門組織稅收收入 億元，增長 %，占財政一般預算收入的 %;總量排名全市第 ，與前兩位的 分別僅差 和 余萬元，差距進一步縮小，有望實現趕超。在我縣財政收入高位增長的情況下，地稅收入仍超過全縣財政收入平均增幅 個百分點，位居全市第 ，收入規模和增幅均取得歷史最好成績。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從 年的 %上升到了 年的 %，地稅收入增幅連續兩年高于全市平均增幅 個百分點以上。地方稅收的高速增長不僅為我縣財政支出提供了有力保障，也為我縣在全省 縣考核中連續 年榮獲先進縣提供了強力支撐，為加快 建設步伐做出了巨大貢獻。在此，我代表縣委、縣政府對地稅系統廣大干部職工長期的辛勤工作表示衷心的感謝!

今年縣 屆人大 次會議確定了我縣財政收入增長 %的目標，其中地稅收入增幅 %，達到 億元，可以說在當前的大環境下，完成這樣的任務難度很大。從地稅方面來說，由于結構性減稅、營業稅改征增值稅等政策的推進，對地方稅收產生即期和深遠的影響，這對地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗和體現地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風，有全縣地稅系統廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標任務。

下面，對于做好今年的地稅工作我提三點希望：一要發揮職能服務大發展。地稅工作與地方經濟發展密不可分、息息相關，它們是“風雨同舟、互榮共進、相得益彰、水漲船高”的關系?？梢灾v，經濟興，稅收豐。稅收如果離開經濟發展，就會失去根基，成為無源之水、無本之木。地稅部門要堅持把服務地方經濟發展作為稅收工作的根本任務，充分發揮稅收對經濟和分配的調節作用，涵養稅源，培植稅基，創造良好的稅收環境，全力支持和促進“三化同步”建設。要在堅持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執法與“柔性”服務的關系，認真落實各項地稅優惠政策，拓展地稅服務空間。二要科學治稅實現高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經濟發展的關系、稅收執法與組織收入的關系。既要解決好應收盡收的問題，又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財，又要執法為民。要大力推行稅收行政執法責任制，用先進的管理理念、管理辦法和質量標準，進一步規范稅收的征收和管理，促進稅收管理工作規范化、制度化、精細化，努力為全縣經濟社會發展創造一個公正、公平、公開的稅收環境，更好地保護和發展生產力。要踐行科學發展觀，促進各項稅收政策調整的貫徹落實;要創新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質建設強隊伍。做好地稅工作，關鍵在班子、關鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級主管部門的總體部署要求，大力加強領導班子執政能力建設，努力打造一支領導有力、政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的干部隊伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強服務地方經濟社會發展能力、服務納稅人能力、服務基層能力為目標，轉變管理職能，創新管理制度，簡化工作程序，規范內部管理，降低運行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務部門高效率、快節奏、優服務的良好形象。

地稅工作涉及面廣、服務層次多，需要縣內各單位、各部門的協同配合、齊抓共管。在這里我也表個態，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關心支持地稅工作，幫助地稅部門協調解決工作中遇到的困難和問題，逐步建立健全以“政府領導、財政牽頭、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創造良好環境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請廣大地稅工作者放心。

最后，給大家拜個晚年，并向全縣地稅系統干部職工及家屬致以新春的問候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬事如意!

稅務工作會議講話材料篇五

（2008年2月13日）

同志們：

經市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結前三年特別是去年的工作情況，表彰2006年度的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發來了賀信，對全市地稅系統2006年取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務全市經濟社會發展的緊迫感和責任感

過去的一年，全市上下深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經濟發展呈現出“速度加快、效益提升、物價穩定”的良好態勢，實現了“十一五”的良好開局。全市完成生產總值439.72億元，增長13.2，三次產業占gdp的比重調整為23.1:46.6:30.3；財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創10年來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現了縣縣財政收入過億元的歷史性突破；規模以上工業增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業由上年的33戶增加到58戶，實現利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6；城鎮以上固定資產投資174.55億元，增長28.9；社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2；農民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是市委、市政府總攬全局、科學決策的結果，是全市上下團結奮斗、努力拼搏的結果，其中也凝聚著全市地稅系統廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在2005年全市地稅收入首次突破10億元大關的基礎上，2006年各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09％，占地方財政收入的比重為59.6％，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執法不斷規范。收集匯編了《行政執法依據》，制定出臺了《稅收執法責任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執法責任制，進一步規范了稅收執法行為，確保了地稅收入質量，為全市經濟快速發展提供了良好的稅收環境。同時，認真落實稅收優惠政策，大力支持全民創業，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規兩個子模塊，自主開發了“參數定稅”、“電子地圖”和“固定資產管理”等軟件，完成了電子郵件系統和反垃圾郵件系統的安裝工作，實現了省、市、縣三級在廣域網內的郵件互聯互通。四是內部管理逐步完善。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督，凡事持續改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現代地稅管理新機制”。五是文化建設富有特色。全市地稅系統堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構建物質文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規范，在單位文化建設方面為市直部門做出了榜樣，積累了經驗。比如說，系統上下堅持開展規范化知識“每日一課”活動，嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度，積極推行“服務質量監督卡”，設立了“稅務超市”，開通了綠色服務通道。六是爭先創優碩果累累。按照“人無我有、人有我優、人優我多、人多我早”的思路，市地稅局

明確提出系統上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關爭先創優氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經濟發展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發展活力日益顯現，城鄉面貌大為改觀，社會事業全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f，全市正處在一個極好的歷史發展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經濟結構性矛盾依然突出，特別是市本級經濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發展全市的大好形勢，加快實現富民強市，任務非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵時期，也是我市經濟社會實現跨越式發展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關注的是，隨著社會主義新農村建設的全面推進，國家投入更多地向農業地區傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰略的穩步實施，泛珠三角區域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續實施“心圈廊”發展構想，堅持開放立市、工業強市不動搖，突出決戰工業園、建設新農村、做大市本級，把我市建設成為產業集群的新型工業基地、實力雄厚的縣域經濟強市、環境優雅的江南生態城市、人民群眾安居樂業的和諧之地，實現__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發展和穩定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經濟社會發展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經濟社會發展再立新功

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經濟工作，保持經濟社會良好發展勢頭，意義重大、影響深遠。經市委、市政府研究，今年全市經濟發展的主要預期目標為：生產總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經濟工作會議精神，圍繞經濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發展觀，在推動全市城鄉統籌發展、促進經濟增長方式轉變、加強資源節約和環境保護、推進改革開放和全民創業、改善民生和加快社會事業發展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經濟觀的要求，正確處理經濟發展與地稅收入增長的關系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業、重點稅種、重點稅源的監控，認真搞好稅源普查，完善監控網絡，特別是對房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸等重點行業經濟稅源的變化情況，加大監控力度，確保這些重點行業稅收的平穩增長。要加強工業園區的稅收管理，對園區的建筑業、房地產稅收等要全面征收到位；對園區內的重點骨干企業，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經濟社會的長遠發展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經濟或招商引資的`名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉”、“墊稅”和轉引稅收，堅決防止稅收“水份”現象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發揮稅收調節作用，提高支持經濟社會發展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發揮稅收作用作出具體部署，如將內、外資企業所得稅法合并為統一的《企業所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經濟社會發展帶來一定的影響。各級地稅機關和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調節手段，促進全市經濟社會發展。一要積極扶持工業園區發展。堅決落實國家支持高新技術產業和企業技術改造等地方稅收優惠政策，尤其要優先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業結構調整，推動工業企業上規模、創特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調節與稅收政策調控結合起來，實現地方稅收與經濟社會發展的良性互動，為我市經濟發展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調節功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業和個人專門檔案，實行重點監控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業的扶持力度，通過稅收優惠政策的落實，促進福利企業的健康發展。要把支持再就業工作作為關注民生、維護社會穩定、建設和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業地方稅收優惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關規定予以處理。四要全力支持全民創業。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創業100條》和市局制定的《關于優化稅收環境，促進經濟社會發展三十條》以及《支持全民創業10條跟進措施》，增強主動性，發揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發和調動廣大私營企業和個體工商戶加快創業的積極性和創造性，促進我市民營經濟快速發展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業化相結合的現代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養一支業務精湛、事業心強的信息隊伍。二要完善信息網絡建設。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統的開發應用，積極創造條件，確保全市地稅征管業務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規范網絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發揮已經建立的統一網絡平臺的作用,增強地稅機關公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設、規范稅收執法行為、保障收入持續穩定增長等方面，發揮積極作用。

（四）優化稅收政務環境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經濟社會發展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規范執法。嚴格按照統一的政策標準、執行程序開展執法工作，做到執法主體規范、執法行為規范、執法文書規范。二要高效執法。合理調配征管資源，以信息技術為支撐，努力促進稅收征管功能最優化、征收效益最大化，進一步提高稅收執法效率。三要文明執法。進一步轉變治稅理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，為納稅人提供全面優質高效的納稅服務，提高地方稅收執法的公信力。四要嚴格執法。嚴格貫徹執行國家各項稅收法律法規和有關政策，完善稅收執法評議考核，嚴格落實稅收執法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經濟健康有序發展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業在新的起點上更好更快發展

近年來，地稅系統各方面都發生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業正處于加快發展的關鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創新力度，規范內部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續保持地稅事業快速發展的良好態勢，在服務地方經濟發展中發揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現。

（一）辦稅服務質量要更優。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子，還是一般干部職工，都要轉變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創新服務理念，積極推行窗口申報、數據電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優質高效的服務平臺，不斷提升服務質量和水平。

（二）勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設與地稅部門的職業道德建設有機結合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發干部干事創業的熱情。要以推進規范化建設為核心，不斷規范內部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發生。

（三）隊伍整體素質要更高。圍繞創建學習型地稅機關的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經濟知識，學習各種法律法規，學習稅收專業知識，真正做到業務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關的領導干部要適應形勢發展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質、業務水平和領導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創業氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權上有分工，思想上要統一，構建一個團結、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關系，又要協調好市局機關與縣（市、區）局和基層分局的工作關系。對上，要多請示匯報，堅決執行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協作，講團結，講風格。四是要促進內外和諧。各級地稅機關要將構建和諧地稅融入到構建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關部門的聯系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩固的協作機制，構建嚴密的協稅護稅網絡。同時，各級黨政及有關部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立行使稅收執法權，幫助他們解決稅收執法中的困難和問題。

同志們，2008年任務更重，困難更大，各級稅務系統壓力也很大。希望大家在新的一年，總結經驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經濟社會快速健康發展做出我們應有的貢獻。

新春佳節即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

明確提出系統上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關爭先創優氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統2006年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

近年來，我市經濟發展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發展活力日益顯現，城鄉面貌大為改觀，社會事業全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f，全市正處在一個極好的歷史發展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經濟結構性矛盾依然突出，特別是市本級經濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發展全市的大好形勢，加快實現富民強市，任務非常艱巨?！笆晃濉逼陂g，是我市經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵時期，也是我市經濟社會實現跨越式發展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關注的是，隨著社會主義新農村建設的全面推進，國家投入更多地向農業地區傾斜，我們可以爭取更多的政策支持；中部崛起戰略的穩步實施，泛珠三角區域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平；投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續實施“心圈廊”發展構想，堅持開放立市、工業強市不動搖，突出決戰工業園、建設新農村、做大市本級，把我市建設成為產業集群的新型工業基地、實力雄厚的縣域經濟強市、環境優雅的江南生態城市、人民群眾安居樂業的和諧之地，實現__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發展和穩定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經濟社會發展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經濟社會發展再立新功

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經濟工作，保持經濟社會良好發展勢頭，意義重大、影響深遠。經市委、市政府研究，今年全市經濟發展的主要預期目標為：生產總值增長13，力爭14；財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經濟工作會議精神，圍繞經濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發展觀，在推動全市城鄉統籌發展、促進經濟增長方式轉變、加強資源節約和環境保護、推進改革開放和全民創業、改善民生和加快社會事業發展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

（一）強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經濟觀的要求，正確處理經濟發展與地稅收入增長的關系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業、重點稅種、重點稅源的監控，認真搞好稅源普查，完善監控網絡，特別是對房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸等重點行業經濟稅源的變化情況，加大監控力度，確保這些重點行業稅收的平穩增長。要加強工業園區的稅收管理，對園區的建筑業、房地產稅收等要全面征收到位；對園區內的重點骨干企業，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經濟社會的長遠發展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉”、“墊稅”和轉引稅收，堅決防止稅收“水份”現象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

（二）發揮稅收調節作用，提高支持經濟社會發展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發揮稅收作用作出具體部署，如將內、外資企業所得稅法合并為統一的《企業所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經濟社會發展帶來一定的影響。各級地稅機關和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調節手段，促進全市經濟社會發展。一要積極扶持工業園區發展。堅決落實國家支持高新技術產業和企業技術改造等地方稅收優惠政策，尤其要優先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業結構調整，推動工業企業上規模、創特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調節與稅收政策調控結合起來，實現地方稅收與經濟社會發展的良性互動，為我市經濟發展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調節功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業和個人專門檔案，實行重點監控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業的扶持力度，通過稅收優惠政策的落實，促進福利企業的健康發展。要把支持再就業工作作為關注民生、維護社會穩定、建設和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業地方稅收優惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關規定予以處理。四要全力支持全民創業。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創業100條》和市局制定的《關于優化稅收環境，促進經濟社會發展三十條》以及《支持全民創業10條跟進措施》，增強主動性，發揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發和調動廣大私營企業和個體工商戶加快創業的積極性和創造性，促進我市民營經濟快速發展。

（三）深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業化相結合的現代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養一支業務精湛、事業心強的信息隊伍。二要完善信息網絡建設。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統的開發應用，積極創造條件，確保全市地稅征管業務軟件全面成功上線；加強信息化安全,強化信息安全保障,規范網絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發揮已經建立的統一網絡平臺的作用,增強地稅機關公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設、規范稅收執法行為、保障收入持續穩定增長等方面，發揮積極作用。

（四）優化稅收政務環境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經濟社會發展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規范執法。嚴格按照統一的政策標準、執行程序開展執法工作，做到執法主體規范、執法行為規范、執法文書規范。二要高效執法。合理調配征管資源，以信息技術為支撐，努力促進稅收征管功能最優化、征收效益最大化，進一步提高稅收執法效率。三要文明執法。進一步轉變治稅理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，為納稅人提供全面優質高效的納稅服務，提高地方稅收執法的公信力。四要嚴格執法。嚴格貫徹執行國家各項稅收法律法規和有關政策，完善稅收執法評議考核，嚴格落實稅收執法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經濟健康有序發展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業在新的起點上更好更快發展

近年來，地稅系統各方面都發生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業正處于加快發展的關鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創新力度，規范內部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續保持地稅事業快速發展的良好態勢，在服務地方經濟發展中發揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現。

（一）辦稅服務質量要更優。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子，還是一般干部職工，都要轉變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創新服務理念，積極推行窗口申報、數據電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優質高效的服務平臺，不斷提升服務質量和水平。

（二）勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設與地稅部門的職業道德建設有機結合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發干部干事創業的熱情。要以推進規范化建設為核心，不斷規范內部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發生。

（三）隊伍整體素質要更高。圍繞創建學習型地稅機關的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經濟知識，學習各種法律法規，學習稅收專業知識，真正做到業務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關的領導干部要適應形勢發展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質、業務水平和領導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

（四）和諧創業氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權上有分工，思想上要統一，構建一個團結、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關系，又要協調好市局機關與縣（市、區）局和基層分局的工作關系。對上，要多請示匯報，堅決執行上級工作部署；對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協作，講團結，講風格。四是要促進內外和諧。各級地稅機關要將構建和諧地稅融入到構建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關部門的聯系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩固的協作機制，構建嚴密的協稅護稅網絡。同時，各級黨政及有關部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立行使稅收執法權，幫助他們解決稅收執法中的困難和問題。

同志們，2008年任務更重，困難更大，各級稅務系統壓力也很大。希望大家在新的一年，總結經驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經濟社會快速健康發展做出我們應有的貢獻。

新春佳節即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意！

《副市長在2008全市地稅工作會議上的講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長在2008全市地稅工作會議上的講話。

稅務工作會議講話材料篇六

稅務工作對于整個國家的發展而言都具有重要的意義。而地方稅務機關是稅收工作的主要承擔者與實施者,是稅收工作的關鍵環節。下面是本站小編給大家整理的地方稅務工作會議上的講話，僅供參考。

同志們:

這次全縣地稅工作會議,是在圓滿完成“”時期各項任務，昂首跨入“”時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、全國稅務工作會議和全區、全市地稅工作會議，以及自治區黨委九屆十三次全會、各級經濟工作會議精神，總結“”時期地稅工作，研究“”時期地稅發展思路，部署20xx年地稅工作。近來，自治區黨委郭聲琨書記、馬飚主席等領導對地稅工作專門作出了重要批示，副縣長親臨此次會議指導并作重要指示，我們要認真組織學習，全面深刻領會，積極貫徹落實。

下面，我講三方面意見。

一、“”時期地稅工作取得顯著成就，為促進我縣經濟社會發展作出了積極貢獻

“”是我縣經濟社會發展取得輝煌成就的五年，也是我縣發展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的國際金融危機沖擊、面對百年不遇的雨雪冰凍災害和百年不遇的特大干旱災害的影響，縣委、縣政府以科學發展觀為統領，搶抓機遇、開拓進取、攻堅克難，圓滿完成了“”規劃的各項任務。我們地稅系統立足部門職能，緊緊依靠縣委、縣政府和上級地稅局的正確領導，全面貫徹落實中央和自治區、市、縣的各項決策部署，牢牢堅持“依法文明征稅，科學從嚴治隊”12字方針和“落實政策，促進發展;依靠科技，優化服務;強化征管，增加收入;健全制度，帶好隊伍”32字工作思路，積極做好各項工作，實現了地稅事業的跨越發展。

(一)稅收職能得到全面發揮，服務經濟社會發展水平進一步提高。我們堅持把全面發揮稅收職能作為加強宏觀調控、服務科學發展的重要手段。為應對國際金融危機的沖擊，認真落實系列結構性減稅政策。五年來，全縣地稅系統落實西部大開發、下崗再就業、農民工返鄉創就業、困難企業和不達起征點等各項稅收優惠政策2500多戶、減免稅3000多萬元，有力地支持了經濟發展。

(二)組織收入措施得到有效強化，地稅收入規模進一步擴大。我們堅持以組織收入為中心，認真貫徹落實組織收入原則，采取有力措施不斷強化稅收征管，地稅收入實現了跨越式發展，為建設富裕文明和諧新提供了可靠的財力保證?！啊睍r期，全縣地稅系統累計組織收入40100萬元，年均增收1887萬元、增長29.58%;比“”增收28404萬元、增長242.852%，比“十五”增收24412萬元、增長152.8%。自地稅系統1994年底組建以來，地稅收入穩健增長。1995年—共組織稅收收入6.75億元，年均增幅16.39%，特別是首破億元大關以來，稅收收入迅猛增長，提前一年實現地稅科學發展三年計劃目標。

(三)依法治稅方針得到認真貫徹，稅收執法環境進一步改善。我們始終堅持依法治稅方針，全面推進依法行政工作。認真落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》，扎實做好稅務行政復議和行政訴訟工作，認真開展稅收執法檢查，稅收執法責任制試點穩步推進。精心組織開展稅收宣傳月活動，完善稅法宣傳“三同步”機制，稅收法制宣傳深入開展。積極做好新企業所得稅法及其實施條例、營業稅暫行條例及其實施細則、煙葉稅條例以及新修訂后的城鎮土地使用稅、車船稅和耕地占用稅暫行條例的貫徹落實工作，順利完成了耕地占用稅和契稅征管職能的接管工作。創新稅警聯合治稅機制，與各級公安機關聯合成立稅警聯絡辦公室，打擊涉稅違法犯罪力度進一步加大。強化稅務稽查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，整頓和規范了稅收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年來，共查補入庫稅款1426.87萬元(含自查)。其中查補收入159.44萬元，稅警聯合查獲假發票1.38萬份，發票面額168多萬元，涉嫌造假販假發票的3人，已經被縣公安局經偵大隊抓獲2名并移送司法機關按法律程序進行審理。

(四)稅收征管方式得到不斷完善，征管質效進一步優化。我們堅持科學化、精細化管理理念，不斷創新、完善各項稅收管理辦法，實現了稅收征管方式與時俱進。征管基礎制度逐步完善，管理流程不斷優化，戶籍管理和票證管理不斷加強，稅控收款機試點工作扎實推進，征管基礎進一步夯實。強力推進社會綜合治稅，建立健全了綜合治稅各項基礎制度和運行機制，明確了相關部門的協稅護稅責任和義務，代扣代繳、“先稅后證”等工作得到進一步落實。積極做好工會經費、殘疾人就業保障金、地方教育費附加的代收工作，代收費(金)總量穩步增長,代征總量達到355.26萬元，增幅達22.7%。

(五)軟硬件建設得到同步推進，稅收信息化步伐進一步加快。我們堅持突出信息化支撐作用，全面推進“信息管稅”進程。新版《廣西地稅征管信息系統》順利運行，數據大集中，實現區、市、縣、鄉(鎮)四級聯網;《廣西地稅征管文書管理系統》順利上線，稅收征管更加快捷、規范;oa系統順利升級，公文實現從總局到區、市、縣、鄉(鎮)的無阻隔傳遞，稅收政策得以第一時間貫徹執行;銀稅一體化、稅庫行聯網、網絡申報繳稅等，稅收征管信息化已經遍及地稅工作的各個崗位、各個環節，從無到有、從有到好，成功建設了一個信息化地稅局。

(六)納稅服務得到合理改進，稅法遵從度進一步提升。我們堅持以納稅人正當需求為導向，以提高納稅服務質量為目標，初步構建了和諧的征納關系，納稅人稅法遵從度、滿意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入開展“納稅服務年”、“黨組織服務年”、“領導干部下訪接訪”、“千名稅官進企業送政策送服務”、“百千萬納稅服務”等一系列活動，更新了服務理念，推動了各項納稅服務措施的落實;大力推廣多種申報納稅方式，推行財稅庫銀橫向聯網繳稅和pos機劃卡繳稅，進一步提高服務效率。還創新開展辦稅廳每月服務之星評比活動，成為全區地稅系統納稅服務品牌，還獲市地稅局在全市推廣。穩步推進基層辦稅服務廳硬件標準化和軟件規范化建設，建立完善《辦稅服務廳崗責體系》、《征管崗責體系》，標準化辦稅服務廳也剛在20xx年3月1日完成建設，正式搬遷投入使用，為納稅人提供了優良的辦稅環境。

(七)干部隊伍建設得到有力加強，隊伍綜合素質進一步增強。我們堅持在工作實踐中鍛煉干部的能力，在應對復雜形勢中錘煉干部的意志，采取有力措施提升地稅隊伍的整體素質。扎實開展繼續解放思想大討論活動和深入學習實踐科學發展觀活動,努力用科學理論武裝頭腦、指導工作。加強領導干部黨性修養和作風建設，按照德才兼備、以德為先的用人標準深化推進競爭性選拔領導干部工作，做好公路養路費稽征管理人員、財政耕契兩稅管理人員接收工作。近5年來，我們共任用、調整21人次，把德才兼備的優秀稅務干部充實到中層領導崗位上。扎實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，精心部署和組織實施了“作風建設年”、“納稅服務年”、“規范管理年”、“工作落實年”活動，全面推行績效考評，有效激發了干部職工工作熱情，機關作風明顯好轉。加強機關黨建和工青婦組織建設，切實改進思想政治工作，積極開展創先爭優活動，健全保持共產黨員先進性的長效機制，加強地稅文化建設，精神文明建設碩果累累，“”期間，共榮獲自治區級榮譽3項，地市級榮譽19項，縣級榮譽30多項，展現了地稅隊伍良好的社會形象和精神風貌。

(八)廉潔從稅要求得到嚴格落實，反腐倡廉力度進一步加大。我們堅持圍繞稅收中心工作，扎實推進地稅系統懲防體系建設，初步構建了符合地稅實際的懲治和預防腐敗體系。全力推進重大事項、重點環節、重點崗位的監管，構筑“四位一體”監督體系，不斷加強稅收執法權和行政管理權監督。創新黨風廉政建設責任制，簽訂“立體式”廉政責任狀，促進了“一崗兩責”責任的落實。深入開展各種主題黨風廉政教育活動和“四廉”活動，全力推進黨風政風行風建設，增強了崗位風險防范意識。與縣紀委聯合打造地稅廉政文化長廊，與縣檢察院聯合構建地稅系統“零犯罪”目標體系，開展預防職務犯罪工作，推動內控機制建設，認真做好信訪工作，嚴肅查處各類違紀違法案件，維護地稅系統良好的社會形象。多次被縣紀委評為“全縣反腐倡廉宣傳教育先進集體”。

總的看來，過去的五年是地稅職能作用有效發揮、服務經濟社會發展成效顯著的五年，是地稅各項工作全面推進、地稅事業向科學發展軌道不斷邁進的五年。成績的取得，是縣委、縣政府和上級地稅局正確領導的結果，是我們科學決策、有效組織協調的結果，是各相關部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果。全縣地稅系統干部職工面對異常嚴峻的挑戰和十分繁重的任務，團結拼搏、勤勉盡責、扎實工作，為各項工作任務的圓滿完成付出了極大的心血和汗水。在此，我代表縣地稅局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在“”時期的工作實踐中，我們積累了難得的經驗，為“”時期地稅事業的科學發展提供了寶貴的財富。這些經驗概括起來，就是必須扎實推進“五型”地稅機關建設：

一是必須切實發揮地稅職能作用，推進服務型地稅機關建設。五年來，我們以科學發展觀為指導，以高度的政治責任感、強烈的使命感和自覺的大局意識，認真貫徹中央和自治區的一系列決策部署，在強化稅收管理的同時大力加強納稅服務，為納稅人提供了公平、優質、高效的服務，有效發揮了地稅部門服務經濟社會發展、服務納稅人的職能。實踐證明，只有切實發揮地稅職能，努力建設服務型地稅機關，地稅事業才會真正有所作為，實現新的發展。

二是必須切實堅持依法行政，推進法制型地稅機關建設。五年來，我們認真貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》，把依法行政要求融入各項工作中，切實做好規范執法、監督檢查、問責追究等各項工作，努力使稅法得到規范執行和普遍遵從。實踐證明，只有把依法行政貫穿于地稅工作的始終，努力建設法制型地稅機關，才能構建良好的稅收環境，確保地稅工作依法規范有序開展。

三是必須切實深化改革開放，推進創新型地稅機關建設。五年來，我們主動適應經濟社會形勢的發展變化，堅持傳承借鑒與改革創新相結合，不斷更新工作理念，改革和完善制度機制，創新和改進管理方式，使地稅工作較好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。實踐證明，只有始終堅持與時俱進，改革開放，努力建設創新型地稅機關，地稅事業才能迸發新的活力，譜寫新的篇章。

四是必須切實加強理論學習，推進學習型地稅機關建設。五年來，我們按照構建學習型機關的要求，堅持理論與實踐相結合，不斷完善學習制度，積極搭建學習平臺，引導和鼓勵干部隊伍自覺加強學習，并加大教育培訓力度，有效提高了干部隊伍的理論素質和業務技能。實踐證明，只有切實加強學習，努力建設學習型地稅機關，才能提高地稅管理能力和服務能力，更好更有效地解決地稅事業發展過程中遇到的各種復雜問題，實現地稅事業的科學發展。

五是必須切實遵守廉政準則，推進廉潔型地稅機關建設。五年來，我們切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅決懲治地稅隊伍中的腐敗分子，有效地維護了地稅隊伍的良好形象。實踐證明，只有切實遵守廉政準則，努力建設廉潔型地稅機關，才能筑牢干部拒腐防變的防線，為地稅事業發展提供有力的政治和紀律保證。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們必須清醒地看到，與實現科學發展的要求相比，當前地稅工作還存在不小的差距，主要是：一些工作理念還不適應科學發展觀的要求，解放思想、更新觀念的力度需要加大;有利于加快轉變經濟發展方式的政策體系還需要建立完善，服務大局能力有待繼續提高;受國際金融危機和自然災害的影響，維持地稅收入快速增長的壓力日益凸顯;稅收執法還不夠規范、執法風險仍然存在，稅收管理方式、手段相對落后，專業化管理需要繼續探索完善，信息化支撐能力更需持續加強;隊伍活力不足，內部管理還要不斷強化。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是實現“富民強縣”新跨越的戰略機遇期。“”規劃，必須以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線。以科學發展為主題是時代的要求，關系改革開放和現代化建設大局;以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路。

我們要認真學習和領會黨的xx屆五中全會，在貫徹落實會議對稅收工作的新要求中，既要努力服務經濟社會科學發展，在推動科學發展和加快轉變經濟發展方式中發揮重要作用，在發展社會事業和改善民生中履行重要職責，在深化改革和擴大開放中肩負重要使命;又要努力推進地稅事業科學發展，做到體制機制健全完善，稅收法治公平規范，征納關系和諧融洽，管理方式科學有效，干部隊伍勤政廉潔。在實際工作中要注意把握好以下幾點：

必須堅持服務科學發展、共建和諧稅收這一主題。以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，是“”時期黨和國家工作的大局，也是稅收服務經濟社會發展的主旋律。服務科學發展、共建和諧稅收是新時期地稅工作的主題，是地稅部門推動科學發展和促進加快轉變經濟發展方式的具體體現。我們要緊緊圍繞這一主題，充分發揮籌集財政收入和調控經濟、調節分配的職能，為加快轉變經濟發展方式作出積極貢獻。

必須抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業務。加快建設服務型政府，改進公共服務，創新社會管理，是推進行政體制改革的重要任務。地稅部門直接面對廣大納稅人，在宣傳稅收政策法規、開展納稅服務、融洽征納關系、建設服務型政府中責任重大，必須通過依法依規優化納稅服務，切實為納稅人提供優質高效的服務。稅收征管是地稅職能得以發揮的基礎，地稅部門任何時候都不能放松稅收征管工作。納稅服務與稅收征管是相輔相成、密不可分的，地稅部門為納稅人提供服務的質量直接關系到稅收征管的質效;而規范的稅收征管，也有利于維護納稅人的合法權益，從根本上提高納稅服務的質量。納稅服務貫穿于稅收征管的全過程，我們要善于統籌納稅服務和稅收征管工作，不斷創新服務和征管方式方法，使納稅人感到依法納稅舒心踏實、光榮自豪。

必須推行專業化、信息化、風險化三項管理。隨著經濟全球化、跨區域化和經濟發展方式的轉變，稅源規模、稅源結構和稅源分布隨之發生深刻變化，必然要求轉變稅收管理方式、優化工作流程、調整機構設置和人力資源配置。我們要適應形勢發展的新要求，大力推行專業化、信息化、風險化管理方式。專業化管理涉及稅收工作的各個層級、各個方面，既包括推進稅源專業化管理和實施專業化納稅服務，也包括設置專業化機構和培養專業化人才;既體現在對服務和管理對象進行科學分類，也體現在對工作環節和內容進行合理分工;既強調分工負責，也注重協作配合。信息化管理貫穿于地稅工作全過程，要依托現代信息技術，為地稅工作提供重要支撐，將各項工作做精、做細、做實，最大限度提高地稅工作質量和效率。風險化管理對地稅工作提出了更高的要求。一方面，要健全風險管理體系，幫助納稅人提升風險防控能力;另一方面，地稅工作者無論是執行政策、行使權力，還是信息公開、納稅服務，都要做到堅持原則、依法辦事、規范透明、勤勉盡責，努力提高執法質量，有效防范執法風險。

必須完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅四項保障機制。社會綜合治稅是實現稅源有效控管，減少稅收流失，提高征管質效的重要措施;稅務稽查是震懾涉稅違法行為，規范稅收秩序，促進依法治稅的有力手段;人才建設是落實以人為本原則，保障工作落實，推動地稅事業進步的根本保證;干部廉潔是樹立地稅隊伍良好形象，實現稅款安全和干部安全，確保地稅事業健康發展的根本要求。我們要努力完善社會綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的各項制度，落實責任，嚴格獎懲，為地稅事業的科學發展提供強有力的保障。

根據上述思路，初步擬定今后五年我縣地稅工作的指導思想、總體思路、基本原則、主要目標和重點任務，提交這次會議進行再次討論。指導思想是: 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，遵循依法行政的基本準則，堅持服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，抓好納稅服務、稅收征管的核心業務，推行專業化、信息化、風險化的管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的保障機制，建設法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的地稅機關，推進地稅事業科學發展、和諧發展、跨越發展，為實現“富民強縣”新跨越，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。根據這一指導思想，“”時期我縣地稅工作的總體思路是：盡職能、促轉變，重科技、抓基礎，優服務、建和諧，嚴征管、保增長，強素質、樹形象;基本原則是:統籌兼顧、科學發展;圍繞中心、服務大局;依法治稅、應收盡收;解放思想、開拓創新;公平公正、規范透明;主要目標是：地稅收入持續穩定增長;稅收調控作用有效發揮;稅收法治環境繼續改善;納稅服務水平明顯提升;稅收征管質效不斷提高;黨風廉政建設扎實推進;干部隊伍素質切實增強。按照“法制文明、務實創新、廉潔高效”的治稅方針，“”時期我縣地稅工作的重點任務是：服務經濟發展，大力組織收入，完善地方稅制，堅持依法治稅，優化納稅服務，規范稅收征管，增強信息支撐，加強隊伍建設，完善懲防體系，改進作風效能。

正確把握形勢的變化，是我們做好今年地稅工作的重要前提。根據中央經濟工作會議及各級經濟工作會議對國內外、區內外經濟形勢的分析判斷，結合我縣地稅工作的實際，我們認為，地稅工作今年面臨的有利條件和積極因素在增多，但形勢仍然極其復雜。

從積極因素看：宏觀上，中央和地方應對國際金融危機取得重大成就，今年將繼續實施積極的財政政策，新一輪西部大開發戰略全面啟動，國家支持廣西經濟社會發展的政策將全面付諸實施，這些對我縣今年和今后一個時期經濟發展將產生重大而積極的影響,也必將對地稅事業的發展產生積極影響。微觀上，近兩年的大規模投資，機制糖、物流、膨潤土開采、松香深加工等一大批重大產業項目陸續建成投產，即將成為今后重要的經濟增長點。這些，都將為今年地方稅收的穩定增長提供可靠的稅源支持。當然，困難因素也不少，作為農業大縣，工業化基礎較為薄弱，可持續增長稅源有限，發展后勁乏力;作為農林產品加工的地方經濟支柱，存在控管難、依法納稅意識薄弱等征管老大難等問題，對我們的管理能力提出了新的考驗。

今年是建黨九十周年，是實施“”規劃的開局之年，做好今年的地稅工作意義重大。綜合分析地稅工作面臨的形勢，機遇與挑戰并存，希望與困難同在，機遇大于挑戰，希望大于困難。我們必須緊緊圍繞各級經濟工作會議對稅收工作提出的要求，主動順應形勢的變化，切實增強工作的前瞻性，堅定信心，迎接挑戰，全面推動地稅事業科學發展。

今年，我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會、各級經濟工作會議、全國稅務工作和全區、全市地稅工作會議會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以深入開展“基層建設年”與“和諧建設年”活動為抓手，堅持依法行政，深化稅制改革，強化稅收征管，優化納稅服務，深入反腐倡廉，加強基層建設，構建和諧地稅，實現組織收入提質、稅法遵從度提高、稅收征管提效、基層建設提速、隊伍形象提升的目標，為加快“富民強縣”新跨越作出新的更大的貢獻。

按照以上總體要求，今年要著力抓好九個方面的工作。

(一)著力發揮稅收職能，不斷推動經濟社會發展。要充分發揮組織收入、調控經濟、調節分配三大職能，給力經濟社會發展大局。一是加強組織收入工作，堅持做大總量與提高質量并重，為我縣經濟社會發展提供強有力的財力保障。二是認真貫徹落實各項稅收優惠政策，進一步減輕稅負，營造寬松環境，支持企業發展，促進就業創業。三是積極配合稅制改革工作，逐步健全地方稅體系。四是建立稅收減免綜合統計制度，抓好各項稅收政策貫徹落實效果的跟蹤分析評估，積極反映、及時解決政策執行中存在的問題，確保稅收政策得到全面落實。

(二)著力強化征管基礎，不斷探索高效的稅收管理模式。稅務登記管理、票證管理、征管基本制度等基礎工作是否扎實決定征管質效的高低，任何時候都不能放松基礎工作，做到“四個要”，即：要切實加強發票管理，要繼續完善基本征管制度和征管方式，要繼續深入推進社會綜合治稅工作，要大力整頓和規范稅收秩序。

(三)著力實施稅源專業化管理，不斷強化稅源監控能力。在稅務登記、納稅申報實行屬地管理，不改變稅款入庫級次的前提下，以實行分類分級管理為基礎，以加強稅收風險管理為導向，以完善運行機制為保障，全面推行稅源專業化管理。一方面要加強分類分級管理。按照納稅人規模、行業，兼顧特定業務，對稅源進行科學分類，遵循“抓大、控中、穩小”的原則，增強管理的針對性和實效性。另一方面要建立健全橫向互動、上下聯動的運行機制。健全稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查的橫向互動機制，稅收分析要為稅源監控提供依據，稅源監控要通過納稅評估等手段識別風險并有效應對，稅務稽查中發現的征管問題要提出整改意見并反饋管理部門。完善上下聯動運行機制，加強各個層級之間的協調聯動，形成配合密切、管理高效的機制。

(四)著力優化納稅服務，不斷促進征納關系和諧。納稅服務是轉變政府職能、建設服務型政府的應有之義。要以建立全方位、立體式、多元化的納稅服務體系為主線，全面優化納稅服務工作。首先，完善納稅服務機制體制。制定全縣地稅系統納稅服務工作中長期規劃，積極構建以納稅服務工作流程、質量評價與監控機制、支持與激勵機制等為主要內容的納稅服務工作體系。其次，主動為納稅人提供稅法宣傳服務。精心組織一年一度的稅收宣傳月活動，擴大稅法宣傳面，提高納稅人的稅法遵從度，引導納稅人了解經濟轉型、結構調整方面的稅收政策。再次，繼續改善辦稅環境，加強政務服務中心地稅窗口管理，基本完成硬件標準化和軟件規范化建設。然后，積極架設地稅機關與納稅人的溝通橋梁，進一步加強納稅人之家的建設，發揮“家”的作用。最后，完善政府信息公開制度，開展辦稅服務廳信息發布規范化建設，認真做好政府信息公開工作。

(五)著力加快稅收信息化建設，不斷提升信息管稅水平。信息化支撐能力決定著稅收征管的效率，要以信息技術運用領域的全面擴展和信息技術運用水平的全面提升為目標，繼續加大信息化建設力度。要繼續加大投入，加強信息化基礎設施建設。按照要求，同步完成金稅三期工程廣西地稅系統網絡基礎平臺的搭建。要全力抓好應用系統建設，努力提高信息管稅水平。繼續完善拓展全國財稅庫銀橫向聯網接口和管理功能，逐步實現所有稅款通過財稅庫銀橫向聯網系統入庫。充分應用稅務綜合辦公信息系統各功能模塊，提升辦公自動化水平。

(六)著力加強干部隊伍建設，不斷激發地稅機體活力。以能力建設為主線，重點在抓好班子、激發活力、提高素質上下功夫，建設一支學習型、創新型、實干型地稅隊伍。一是要切實加強我們領導班子建設。加強思想政治工作，認真落實民主集中制，加大深入實際調查研究力度，加強對重大稅收問題的戰略性、前瞻性思考。二是要創新公務員激勵機制，激發地稅機體活力。完善公務員考核辦法和內部激勵競爭機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，積極探索以業務考試和工作業績考核為主要內容的崗位達標活動。三是要加強干部教育培訓工作，努力提高干部隊伍的整體素質。堅持分類培訓的原則，增強教育培訓的針對性和實效性。四是要抓好思想政治工作，積極推進精神文明建設。認真落實思想政治工作各項要求，切實改進思想政治工作的方式方法，加強人文關懷，解決實際問題。深入開展“創先爭優”等精神文明創建活動，不斷提升全縣地稅系統精神文明創建工作的質量和水平。

(七)著力推進黨風廉政建設，不斷強化廉潔從政意識。以完善懲防體系為重點，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，整體推進反腐倡廉各項工作。一是要強化政治紀律教育，增強隊伍責任意識和大局意識，牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，認真學習貫徹《廉政準則》，嚴格執行領導干部廉潔從政“八不準”。二是要推進黨務公開工作，強化對領導干部和領導班子的監督管理，進一步完善黨風廉政建設責任制，抓好“一崗兩責”的落實。三是要完善廉政教育機制，繼續開展主題教育和廉政文化創建活動，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出預防腐敗機制建設，以重點環節、重點崗位和稅檢聯合預防職務犯罪為著力點，建立健全“兩權”監督的監控機制。加強對重要職責、重大事項、重點環節、重點崗位的全方位監督，開展政府采購、資產管理、工程項目專項檢查，落實領導干部報告有關事項等制度。五是要以開展“五廉”活動為載體，深化政風行風建設，促進全體地稅人員廉潔自律，形成良好風氣。

(八)著力完善管理制度，不斷規范內部行政管理。著眼提高效率、嚴肅紀律、改進作風，我們要不斷規范內部行政管理，努力為稅收業務工作提供有力的組織、服務保障。一是要規范管理行為，提高工作效率。理順內部職責分工，明確崗位責任，進一步規范、簡化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要嚴肅工作紀律，保持良好秩序。堅持依法理財，加強資產管理、政府采購管理和部門預算管理，加大內部財務審計力度，增強節約意識，強化監督檢查，推進節能減排。三是要加強作風建設，切實做好服務工作。堅持愛崗敬業，以高度責任感完成各項工作任務。

(九)著力開展“基層建設年”與“和諧建設年”活動，不斷改善地稅行業形象。

1.扎實開展“基層建設年”活動，推動基層建設邁上新臺階。要立足基層，狠抓基層領導班子建設、組織體系建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、基礎設施建設，切實提高基層工作水平。一是抓基本，不斷增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰斗力。主要是從政策、制度、機制、經費、設備等方面切實向基層一線傾斜，具體要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好隊伍、有必需辦公用房、有必需征管車輛、有必需辦公設備、有必需經費保障、有標準化辦稅大廳。二是打基礎，不斷提高稅收管理的信息化、專業化水平。重點是要摸清管戶底子，完善基礎數據庫;明確職能分工，完善崗責體系;強化內部管理，完善工作制度;加強信息溝通，完善報表信息報送制度;實行獎勤罰懶，完善績效考評制度。三是強技能，不斷提高地稅干部勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質、基本能力和基本水平。重點是通過開展政策法規知識競賽、稽查業務知識競賽、計算機操作技能競賽、辦稅服務技能和文明禮儀競賽等辦法提高素質;通過鼓勵創新，完善創新激勵機制，調動干部職工勇創一流的積極性。

2.扎實開展“和諧建設年”活動，努力開創和諧地稅新局面。我們要切實加強領導，創新載體，注重實效，積極開展“和諧建設年”活動，努力構建認識統一、關系協調、各方配合、良性互動的和諧氛圍。一是推進納稅服務的多元化優質化，建設和諧征納關系，切實做到文明執法、征納平等、優質服務、排憂解難、文明共建。二是推進機關管理的規范化制度化，建設和諧機關，切實做到團結協作、氣順人和、運轉有序、公平公正、環境舒心。三是建設和諧庭院，切實做到環境優美、安全寧靜、熱情服務、崇尚文明、管理有序。四是推進學習型、美德型、廉潔型家庭創建活動，建設和諧家庭，切實做到夫妻恩愛、親屬和諧、尊老愛幼、鄰里和睦、事業順意。

“基層建設年”、“和諧建設年”活動是推進全年各項工作的重要抓手。我們要強化對“兩年”活動的領導，做到精心制訂方案，認真組織抓落實;加強部門配合，密切協作抓落實;創新內容形式，大膽開拓抓落實;促進職能發揮，務本求真抓落實，確?！皟赡辍被顒尤〉妙A期的成效。

同志們，認真謀劃好、實施好地稅“”規劃，努力做好今年的地稅工作，任務艱巨，意義重大。讓我們繼續堅持在縣委、縣政府和上級地稅局的正確領導下，銳意進取，扎實工作，努力實現“”地稅事業發展的良好開局，以優異的成績迎接建黨90周年，為推進“富民強桂”新跨越做出新的更大的貢獻!

共

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稅務工作會議講話材料篇七

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署今年的各項工作任務。下面，根據會議主題，我講三點意見。

一、勵精圖治，穩中求進，20xx年全市地稅工作成績斐然

剛剛過去的20xx年是永州地稅發展進程中很不平凡的一年。這一年，我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏，在群眾路線教育實踐活動的考驗下砥礪奮進，眾志成城建設“三個地稅”，凝心聚力推動科學發展，各項工作取得了新的進步，主要表現為：

(一)抓收入實現了“三量齊升”。我們克服宏觀經濟形勢偏緊、實體經濟下行、房地產市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難，堅持科學施策，做到精準發力，大力堵漏挖潛，確保收入穩健增長。20xx年，全市系統累計入庫各項收入 55.92億元，同比增收8.26億元，增長17.34%。其中一般預算收入(稅收和教育費附加，即計劃口徑)完成53.91億元，為年度計劃的106.75%，同比增收8.03億元，增長17.49%，增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻率為29.87%，拉動稅收增長5.25個百分點，房地產稅收中直接稅所占比重為40.2%，體現出稅收結構更趨合理。

(二)強征管邁出了堅實步伐。一是加強稅政管理。認真做好“營改增”納稅人移交工作，涉及納稅人71戶，累計移交8649戶。認真落實營業稅起征點提高、小微企業稅收優惠等結構性減稅政策，減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點，促該稅種入庫達5.2億元，同比增長23.19%，增收9804萬元。在醫療、教育行業所得稅管理方面取得新突破。二是夯實征管基礎。全市共核對45289戶納稅人的基礎信息，清理非正常戶8506戶、異常數據183882條、虛假欠稅1.28億元，數據管理提升了征管軟實力。三是開展房地產行業納稅評估。重點評估30戶，增加稅款5798萬元;全面評估62戶，增加稅款5496萬元。我們加強房地產稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務稽查力度。全年共檢查215戶，查補入庫各項收入3.21億元，同比增加16028萬元，增長102.7%，有3起大要案件得到了省、市黨政領導的關注。五是推進依法行政。狠抓政務公開，加強執法督查，做好重大案件審理工作，規范稅收執法。市局稽查局、零陵區局和藍山一分局被省政府公示為“20xx年-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協稅護稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費;與市房產部門實現了城區“二手房”涉稅相關數據無縫對接。市局直屬局的大企業稅收管理、冷水灘區局的房產稅和土地使用稅管理、寧遠縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產權房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點。

(三)強能力提升了隊伍素質。依托省局和市委黨校的培訓平臺舉辦各類業務培訓班效果突出，“網絡學院分類編班學習”和“走基層巡回大培訓”活動成效明顯，計算機操作技能和信息化應用能力基本上做到了人人過關。去年在省局舉辦的土地增值稅業務考試中，我局有2人進入全省前20名;在省局首屆“稅收業務知識競賽”活動中，筆試有3人進入全省前50名，搶答賽榮獲團體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破，首次有1人進入全省“十佳”行列，有2人進入全省前30名;在全省第四屆優秀辦稅員評比競賽活動中，實現了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質提升方面成效明顯。

(四)優服務落實了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風行動”，全面啟用12366短信服務平臺，市局的納稅人之家、納稅人學校與省局的“網上納稅人學?！睂崿F有機結合。認真落實局領導和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責任制等服務制度，實現辦稅服務提速提質。在全省率先實行辦稅廳午間不間斷服務，得到納稅人點贊，受到省局領導的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務新舉措，在全省試點“三證合一”登記制度，切實減輕了納稅人辦稅負擔。對全市納稅服務“四統一”工作規程進行修訂、完善，增加即時辦結事項，簡化辦稅環節，精簡涉稅資料，最大限度地方便納稅人。

(五)轉作風贏得了社會認可。認真組織開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力將“規定動作”做到位，“自選動作”做精彩，市局還在省局第三環節工作部署會上作了經驗介紹。市局領導班子提出的4個方面22項整改措施目前已基本整改到位。加強財務管理，嚴控“三公經費”，去年全系統一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認真解決納稅人反映的發票工本費問題，被湖南衛視宣傳報道。在去年上半年全省地稅系統機關作風滿意度民意調查中，市局作風滿意度在全省排名第2，所轄縣區局綜合排名第1;在下半年民意調查中，市局作風滿意度繼續排全省第2，改進作風率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創建有亮點。祁陽縣局已成功入選全國文明單位，道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區局入圍湖南省文明標兵單位，江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務廳和江華縣局辦稅服務廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽稱號。零陵區局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設有重點。以“促進地稅文化建設，推動地稅和諧發展”為主題，舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區運動會、全市系統書畫攝影比賽等活動，在全省系統氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責任?陽光?幸?！钡囟愓魑幕顒又?，榮獲多項榮譽。三是稅收宣傳有看點。積極開辟宣傳陣地，在永州廣播電視臺、《永州日報》、《永州新報》、永州新聞網等媒體多管齊下加大宣傳力度。認真做好地稅網站宣傳工作，加強網絡輿情管理，維護系統整體形象。新田縣局的“家風校風稅風”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進瑤山活動都有新意有成效。

同志們，過去的一年，我們團結拼搏，砥礪奮進，交出了一份出色的成績單。成績的取得，得益于省局和市委、市政府的堅強領導，得益于各級黨委政府、有關部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市系統干部職工的辛勤勞動。在此，我謹代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到問題和不足：一是少數領導干部落實“一調兩轉三個確?！钡囊筇貏e是在“轉觀念”上還有較大差距，難以適應當前法治稅收、作風建設、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數單位、個別行業征管基礎工作比較薄弱，征管方式粗放，征管質量不優、征管漏洞較大;三是干部教育培訓的針對性和實效性仍有待加強，部分干部的能力素質與稅收工作新常態不相適應;四是少數單位黨風廉政建設抓得不緊，落實“八項規定”不力，出現了干部違法亂紀的現象。對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發有為，努力完成20xx年各項工作任務

揮別精彩紛呈的20xx年，我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設的新征程。前路雖然還有不少崎嶇，但我們堅信只要全市上下團結一心，克難奮進，前進的道路就一定會越走越寬廣，越走越精彩。

做好今年的地稅工作，必須正確研判當前我們面臨的形勢。分析起來，主要有以下四個方面的特點：一是經濟發展進入新常態。新常態的主要特征是：增長速度正從高速增長轉向中高速增長;產業結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整;發展動能從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。在經濟新常態下，稅收職能作用的發揮、征納關系的規范、干部隊伍的管理等都面臨一系列新機遇新挑戰。二是法治建設進入全面加速期。黨的xx屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，法治政府建設成為社會關注的熱點。作為政府職能部門，我們要不斷提高稅收法治水平，堅持用法治思維來衡量、規范和引領稅收工作，促進社會公平正義。三是財稅改革進入關鍵年。今年“營改增”要擴圍至建筑房地產業、金融保險業和生活服務業;新修訂的預算法已于元月1日起實施;修訂中的稅收征管法可望年內頒布;環境保護費改稅、房地產稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價計征全面推行;社保費的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發展緊密關聯，對地方稅體系建設有著深遠的影響。四是反腐倡廉進入持續加力期。在元月份召開的中紀委五次全會上，習旗幟鮮明地表示，全黨推進反腐倡廉和作風建設要堅持“無禁區、全覆蓋、零容忍”，要保持“高壓態勢不放松”，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。可以預見，各級黨政對我們的要求會越來越高，社會各界對我們的監督會越來越嚴。對此，廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性，嚴守政治紀律，自覺接受監督，努力改進作風，保持良好形象。

面對新形勢，省局提出今年全省系統要繼續圍繞“三個地稅”目標愿景，堅持“一調兩轉三個確?！惫ぷ骺偦{，打造“兩強一優”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步，在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進，在稅制改革方面要有足夠的思想準備和心理預期，在作風建設方面要進一步加強干部隊伍管理。

根據省局工作要求，結合永州地稅實際，市局確定今年全市地稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實全國稅務工作、全省地稅工作和市委經濟工作會議決策部署，主動適應經濟新常態，突出以推進依法治稅為主線促進征納規范有序，以強化稅收征管為重點確保收入穩定增長，以優化納稅服務為核心提升部門社會形象，以推進績效管理為抓手提高工作執行能力，以加強隊伍建設為保障激發干事興業活力，不斷推動永州地稅事業科學發展，為打造品質活力永州作出積極貢獻。按照這一思路，今年要重點抓好以下6項工作：

(一)堅持數量質量并重，大力組織稅收收入。今年全省財政收入增幅確定為9%，省局明確我市地稅收入的增長目標為8.21%。我們要堅定信心，迎難而上，扎實抓好組織收入工作。一要加強稅收分析，做到精準發力。要構建多角度、全方位的稅收綜合分析機制，對重點稅種、重點行業和重點稅源進行深度分析，對稅收增減變化因素拿出有效的應對措施。要完善收入預警機制，提高收入預測準確率。要密切跟蹤稅收政策實施效用情況，準確分析稅收政策施行對經濟、對稅收的影響，從稅收角度提出工作建議，為地方黨委、政府決策服務。二要加強稅源監控，積極堵漏挖潛。探索深化大企業稅收管理，確保稅款及時、足額入庫。加強對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理，進一步澄清稅源底數?？茖W實施征管舉措，堵塞小產權房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強對“營改增”納稅人產生的欠稅清理，將欠稅全部錄入大集中系統。加強省級稅收征管，確保省級稅收任務完成。三要嚴肅征收紀律，提高收入質量。切實加強收入調度，確保收入均衡入庫;堅持依法征收、應收盡收，堅決防止收“過頭稅”、空轉稅收等違規行為。今年，市局對收入工作重點考核均衡入庫和收入質量，各單位對此務必要有清醒認識。

(二)堅持內部外部并舉，整體推進依法治稅。法治稅收建設必須堅持從內外兩方面入手。對內：一要積極普法。要組織法制專題學習，努力培養地稅干部運用法治思維解決復雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規章制度、征管流程、工作措施等，都必須適應依法治稅的要求，努力在全市系統形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規范執法。持續推進稅務行政審批制度改革，繼續做好稅收規范性文件管理工作，認真清理稅收優惠政策。嚴格執行權力清單制度，規范稅收保全和強制執行措施，做好重大案件的審理工作。規范稅務行政復議和應訴工作，探索聘請法律顧問，解決涉稅法律問題。三要監督用法。積極運用執法督查、執法審計、執法監察等手段，及時發現和防范執法風險。落實好稽查“一案雙查雙報告”制度，將其作為監督稅管員日常征管執法的有力武器，下決心推動在“稽內”方面有新的突破。對外：一要加強稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結合，讓廣大納稅人知法、懂法，從而自覺守法、用法。要創新宣傳形式，通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式，擴大稅收宣傳的影響力，提升稅收宣傳的效果。二要加強納稅信用管理。認真落實總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度，及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人，褒揚誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實行“一年失信、三年連查”，并將稅收“黑名單”信息及時推送相關部門，實行聯合懲戒。三要加強稅務稽查。積極運用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為，努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件，各縣區局要創造條件，加大案件曝光力度。積極開展稅收專項檢查，擴大異地稽查范圍，做到檢查一個行業，規范一個行業。

(三)堅持改革創新并進，不斷提高征管質效。要按照省局的要求以改革創新的精神推動征管轉型升級，突出抓好以下四個方面：

一是探索以風險管理為導向的征管改革。要積極學習長沙征管改革試點的經驗，建設風險管理平臺，做到“五統一”：統一監控分析稅源變化、統一稅收風險識別排序、統一發布風險處置任務、統一督導反饋任務執行情況、統一評價考核稅源與征管狀況。要以風險管理為導向，整合征管資源，調整征管機構，管好管實稅源，推進征管質效。要將軟件系統風險管理與加強執法督查、落實“一案雙查雙報告”制度結合起來，統籌信息管稅與制度管人，全面防范執法風險。

二是加強以落實政策為前提的稅(費)政管理。要重視對稅制改革的研究，提高稅收政策管理和服務水平。流轉稅方面：密切關注下一步“營改增”的信息，全面做好“營改增”有關摸底準備和稅收清算工作，特別要全面清理我市建筑業、銷售不動產納稅人的基礎信息，澄清稅源底數，做到心中有數。要組織對房地產開發、重點工程項目、bt項目、二手房交易等進行稅收清理,確?！盃I改增”前的營業稅足額入庫。財行稅方面：在全市范圍內推廣應用土地增值稅納稅評估與風險控管系統，所有應清算和可清算的房地產項目必須通過軟件進行清算審核，稅負率低于核定征收率的，移交稽查部門進行檢查。認真開展土地使用稅稅額調整工作，加強與國土部門的信息共享，探索“以地控稅”，提高土地使用稅管理質效。所得稅方面：抓好企業所得稅匯算清繳有關工作，提高匯算清繳質量;做好房地產企業所得稅征收方式鑒定工作，省局規定查賬征收戶數要增長40%以上;抓好納稅評估工作，匯算清繳后的企業所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強化醫療、教育行業所得稅管理。規范高收入行業和高收入者的個人所得稅管理，全面推進全員全額扣繳明細申報及年所得12萬元以上個人自行申報工作。規費方面：進一步落實稅費“五同”機制，確保教育兩費、價格調節基金與“三稅”同步增長。切實抓好殘保金新征收辦法的培訓宣傳，確保新辦法順利推行。認真做好現行體制下的社會保險費征繳工作，抓住基本養老保險全省統籌的契機，適時推動擴面。

三是實施以金稅三期上線為重點的信息管稅?？偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€，我們要從思想觀念、人員素質、基礎設施、技術支撐等方面做好推廣應用的準備，并以此為契機進一步提高信息管稅水平。其一，要進一步完善數據管理。嚴格落實數據管理辦法，建立數據責任追究制度。市、縣、分局三級都要設立數據稽核崗，強化數據日常審核監控，確保數據采集錄入真實、準確、及時、完整。通過加強數據管理，做好與總局金稅三期對接的準備。其二，要強化省級大集中系統應用。加強對地區、行業、稅種等重要數據的橫向和縱向分析比對，發現稅源增長點和征管風險點。要把熟練運用省級大集中系統作為各級領導的必修課和硬指標，市局將在七月下旬開展全市系統信息應用大比武。

四是推進以協稅護稅為保障的綜合治稅。要全面落實《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關于進一步加強稅收保障的通知》，加快推進全市涉稅信息平臺建設，擴大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費工作;爭取交警、交通等部門配合加強駕校稅收征管;爭取國土、房產、住建等部門配合加強房地產稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協同征管措施。要著力運用好市委、市政府賦予我們對協稅護稅工作進行績效評估的職責，推動相關部門進一步落實協稅護稅責任，完善全社會綜合治稅體系。

(四)堅持規范拓展并行，切實優化納稅服務。今年重點做好三項工作：一是加強辦稅服務廳規范化建設。今年是省局星級辦稅服務廳評定年，要按照《湖南省地稅系統星級辦稅服務廳管理辦法》和評定驗收標準的要求，在全市系統開展星級辦稅廳創建活動,推進辦稅服務廳標準化、規范化建設。同時，積極推廣應用辦稅廳綜合管理系統、自助辦稅終端(arm)，為納稅人提供優質服務。二是狠抓總局《納稅服務規范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負其責，協調配合，推進《納稅服務規范2.0版》落實。要按照“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的要求，做到“服務一把尺子、辦稅一個標準”，進一步提升辦稅效率和服務質量。三是進一步拓展服務平臺功能。推進多元化辦稅，形成以網上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務體系，拓寬服務對象和范圍,網廳注冊戶數擴大到所轄納稅人的50%以上。發揮好地稅網站、納稅服務qq群、稅訊通、納稅人學堂等平臺作用，提升服務效能。加強12366服務熱線管理，切實維護好納稅人的合法權益。做好注稅管理中心各項工作，通過社會中介機構加強納稅服務。

(五)堅持素質形象并肩，努力加強隊伍建設。干部隊伍建設一定要堅持“嚴管、重教、善待”。一是切實加強領導班子建設。適時開展干部交流，進一步加大干部交流力度。認真落實《調整不勝任現職科級領導干部暫行辦法》，使干部能上能下成為一種常態。加快年輕干部、女干部培養步伐，優化班子結構。二是不斷提高干部隊伍素質。按照分類管理、分級實施的原則，市局重點抓好科級領導干部的素質能力培訓，今年計劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓班，還要抓好系統內業務骨干和師資力量的專業知識培訓及能力鞏固，建好“師資庫”，成立“講師團”。縣區局要組織開展好全員業務培訓，重點抓好基層稅干日常業務知識更新和崗位技能提高。今年，市局將繼續開展稽查能手、優秀稅管員、優秀辦稅員評比競賽活動，還要舉辦一次全市系統綜合業務知識全員考試。三是繼續抓好干部作風建設。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，持續抓好后續整改工作，重點在上班考勤、稅容稅貌、會風會紀、公務接待、公車管理、文明執法、納稅服務等方面制定落實相關制度，加強日常督導，加大問責力度。四是進一步加強黨建和思想政治工作。加強基層黨組織建設，扎實開展“三嚴三實”專項教育活動，積極探索具有地稅行業特色的黨建工作路子。進一步加強縣區局領導班子的思想作風建設，開展“一調兩轉”的宣講活動和經驗交流。開展“機關聯系基層”活動，努力為基層解決實際問題，機關要與基層的關系更貼近，管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設為主題的地稅文化建設，積極宣講和踐行永州地稅文化核心價值理念，選樹和宣傳先進典型，發揮好先進典型的示范帶動作用。文明創建工作要向更高水平邁進，鼓勵在更高層次爭創各類榮譽。高度重視工青婦等群團組織的工作，保證其工作經費，使其能充分發揮職能作用。經常性開展各類文體活動，豐富干部職工的文體生活，切實關心干部職工的身體健康和生活幸福，積極為干部職工排憂解難。認真做好機關院落改造、食堂管理、安全保衛等后勤服務工作。落實好中央關于公務員的工資調整、社保、養老等新政策。

(六)堅持預防懲處并用，積極深化廉政建設。關于黨風廉政建設，市局將召開專題會議進行部署。在這里，我就落實好“兩個責任”提點要求。一要嚴格落實黨組主體責任。習在中紀委xx屆五次全會上發表重要講話時強調：腐敗重災區的主要負責人要被問責，揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責，發現問題整改不力的要被問責，不能堅持長效糾“四風”的要被問責。我們各級黨組要深化認識、入腦入心，進一步強化主體責任意識，細化主體責任任務，確保主體責任落實落地。二要嚴格落實紀檢監督責任。一是加強廉政教育，增強干部的廉潔自律意識，筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強監督檢查。加大對重點崗位和關鍵環節的監督力度，特別要加強審計監督，對那些輕微的違紀問題、苗頭性問題，早發現、早處理。做好新的《預算法》的貫徹執行，嚴格財務收支管理，重點加強對一般公務支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規范管理，防范化解財務風險。三是狠抓違紀問責。征管、稽查、納服、法規、稅政、財務、收規、審計等部門要加強與監察部門的配合，及時向監察部門移送干部違紀違法線索。監察部門要認真調查核實，積極查辦，保持高壓態勢。此外，從中央到省里有關會議傳達的信息來看，還有一個領導責任的問題，就是按照“一崗雙責”的要求，各級領導干部必須對所分管部門和單位的黨風廉政建設負責。

三、轉變觀念，狠抓落實，為地稅事業科學發展提供堅強保障

在經濟新常態下做好今年的地稅工作，責任重大，使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進，在思想上適應新常態的要求，在工作上狠抓責任落實，努力實現地稅事業新發展。

(一)樹立法治思維促發展。推進永州地稅事業科學發展，必須將法治建設作為第一保障。為此，我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風、工作、學習、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態格格不入的思維定式和行為習慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準思維，凡事以合法性為前提，尊重法律權威，克服特權思想，嚴格依法辦事，自覺依法履職;要堅持用法治思維和法治方式來調整稅收關系，規范稅收秩序，化解稅收矛盾，使“三個地稅”建設沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環節。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程：在組織收入上，必須堅持依法征稅這一底線，真正履行好為國聚財職責;在稅收征管上，要避免出現“人情稅”、“關系稅”、“重實體、輕程序”、濫用執法權等問題，堅持文明、規范、公平、公正執法;在納稅服務上，注重征納雙方法律地位平等，規范服務方式，提高服務質量，全面保障納稅人的合法權益。

(二)強化擔當精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒，任務非常繁重，困難確實不少。如組織收入要克服經濟下行、政策性減收因素多的壓力，依法治稅要突破傳統觀念、習慣性做法的束縛，稅收征管要迎接轉型升級的挑戰，隊伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊伍活力難以激發的困擾。對此，全市地稅干部要樹立攻堅克難的勇氣，強化敢于擔當的精神，保持奮發有為的狀態，立足本職崗位，激發自己的全部能量，努力在全系統形成各司其職、各負其責、各盡其能、干事興業的良好局面。尤其是各級領導干部，一要積極發揮好“領頭雁”作用，時刻想到肩上的重任，把心思用在干事業上，把精力用在抓工作上，勇往直前，勇挑重擔;二要充動發揮好“主心骨”作用，面對事業發展中的各種難題，要善于變壓力為動力，化消極為積極，多想辦法和措施，少講困難和條件;三要主動發揮好“開拓者”作用，善于運用創新的思維、改革的辦法推動事業發展，對看準了的事，有一種不達目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執著。要制定完善行政問責辦法，對領導干部不作為、不擔當影響工作開展的，要嚴肅問責。

(三)推行績效管理抓落實。俗話說：千招萬招，不落實都是空招;千條萬條，不落實都是白條，這充分說明了工作落實的重要性。當前，我們有些工作為什么一推再推都推不動，根本原因就是在執行上打了折扣，在落實上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況，一要抓執行力，要以推進績效管理為“抓手”，加強干部隊伍執行力建設，切實提高執行力水平，確保重點工作、重大決策、重要政策落到實處，落實到位;二要抓科學考核，應用省局績效管理信息系統軟件對機關科室、直屬單位和縣區局進行績效考評，落實省局和市委、市政府的考核指標;抓好個人績效管理，將工作任務落實到崗，責任到人，形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運行機制;三要抓爭先創優，鼓勵在各級各項工作中創先進、爭榮譽，只要在爭先創優中取得成績的，組織及落實單位可在市局績效考評時加分。

同志們，20xx年的工作目標已經明確。戰鼓聲聲催人急，躍馬揚鞭正當時。讓我們在省局和市委、市政府的堅強領導下，勵精圖治，扎實工作，銳意進取，積極服務經濟發展新常態、為加快品質活力永州建設作出新的更大貢獻!

稅務工作會議講話材料篇八

同志們：

20xx年全省地方稅務工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的xx屆三中和四中全會、省委十屆六次全會、全省經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省“兩會”精神，全面落實和張高麗副對稅收工作的重要批示，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年任務。下面，我講幾點意見。

一、勇于擔當，攻堅克難，20xx年全省地稅工作在極其嚴峻的形勢下取得新的進展

20xx年，我省經濟下行壓力前所未有，經濟走勢出現“斷崖式”下滑。面對嚴峻形勢，在省委省政府和國家稅務總局正確領導下，全系統認真落實“”時期“1436”工作思路，緊緊圍繞“抓好兩個關鍵點，保障收入促發展”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以“組織收入攻堅年”為抓手，努力適應政治經濟新常態，積極破解地稅發展新難題，各項工作取得了新的成效。

(一)黨的群眾路線教育實踐活動取得重要成果，匯聚了推進地稅事業科學發展的強大正能量。

從20xx年8月份開始，按照中央要求和省委部署，省局機關和市縣地稅部門分兩批開展了黨的群眾路線教育實踐活動?；顒娱_展以來，各級黨組高度重視、精心組織，廣大黨員積極響應、踴躍參與，兩批活動銜接有序、步步深入，取得了重要實踐成果和制度成果?；顒舆^程中，我們堅持把學習教育貫穿始終，活動向前推進一步，思想武裝就跟進一步，黨員干部踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強;堅持把整風精神貫穿始終，深入查擺問題，深挖問題根源，專題民主生活會和組織生活會起到了出汗排毒、加油鼓勁的作用;堅持把問題導向貫穿始終，以解決問題開局亮相，以專項整治尋求突破，普遍精簡了會議文件，清理了超標超配公車和辦公用房，壓縮了“三公”經費，查處了吃拿卡要、庸懶散奢等問題，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決;堅持把建章立制貫穿始終，制定修訂了一批工作制度和管理制度，全系統改進作風的長效機制和剛性約束不斷完善;堅持把兩不誤兩促進貫穿始終，積極應對經濟下行壓力，全面推進各項工作開展，地稅發展保持了良好勢頭。黨員干部普遍感到，參加這次活動，經受了入黨以來觸動最大、感受最深、要求最嚴的一次黨性鍛煉和黨內生活;通過這次活動，密切了黨群關系、干群關系和征納關系，增強了各級黨組和基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為地稅事業科學發展提供了堅強的思想基礎和組織保障。

(二)“組織收入攻堅年”取得積極成效，在異常嚴峻的形勢下避免了收入大幅度滑坡。

20xx年，全系統完成各項收入1338.52億元，同比下降3.09%，減收42.69億元。其中，各項稅收完成982.13億元，下降7.78%，減收82.87億元;地方公共財政收入完成801.03億元，下降2.9%，減收23.88億元。其他收入完成356.39億元，增長12.71%，增收40.18億元。其他收入中煤炭可持續發展基金完成233.3億元，增長20.49%，增收39.68億元。在異常嚴峻的形勢下，我們收入任務雖然出現負增長但沒有大面積短收，實屬不易、極為難得。這一成績，是我們在經濟持續下行和“營改增”等減稅因素不斷增加的形勢下取得的，是在全面消化非即期收入影響基礎上取得的，是在地稅收入連續20xx年保持高速增長的情況下取得的。經過20xx年的高速增長，我們收入規模的體量已經今非昔比，20xx年各項收入的規模就相當于1994年的33倍，如果剔除“營改增”和非即期收入兩個因素，去年各項稅收完成929億元，同口徑增長3.6%?？梢哉f，經過一年的努力，我們收入基礎進一步夯實，收入質量進一步提高，稅收與經濟的契合度進一步提升，為今后工作奠定了更穩固的基礎。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的決策是正確的、及時的。一年來，我們以鮮明的態度明確工作導向、堅定信心決心，以求實的作風科學研判形勢、積極主動作為，以嚴格的督查層層傳導壓力、強化責任擔當，以一攬子措施加強征收管理、持續精準發力，凝聚了砥礪奮進攻堅克難的強大合力，對應對復雜局面起到了至關重要的作用。實踐充分證明，“組織收入攻堅年”的各項舉措抓住了要害、點中了穴位。一年來，我們沉著應對、綜合施策，一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲。年初下發《切實做好收入攻堅工作的通知》，明確了收入攻堅的基本定位、落實機制和具體路徑;年中連續召開3次緊急會議，進一步細化、量化、硬化收入攻堅措施;四季度又出臺《省局領導包片聯系單位督查收入

工作方案

(三)管理服務工作成果豐碩，為全面深化改革創新奠定了堅實基礎。

去年以來，伴隨著金稅三期上線，我們深入挖掘科技創新的引領作用，不斷加強全方位、多角度的改革創新，努力突破稅收工作瓶頸，以改革創新增活力、添動力。一年來，我們以完善行政管理機制為核心，建立完善績效管理與目標責任考核制度框架，初步形成具有山西地稅特色的“一張網、全覆蓋”的考核機制，我局在全省目標責任考核中連續四年被評為優秀單位，省局班子連續四年評為“好”等次。一年來，我們以創新稅費征管機制為核心，優化升級金稅三期系統，推進后續項目上線運行，建成省級數據中心，完成全省廣域網絡改造，組建大企業稅收專業化管理機構，開展稅收風險管理、大企業稅收專業化管理、特色軟件應用、數據分析應用等試點，為信息技術與稅收業務深度融合奠定了基礎;充分發揮“大數據”優勢強化征收管理，征管狀況監控分析、財產行為稅稅源監控平臺應用、車船稅管理、土地增值稅預征清算、土地使用稅“以地控稅”試點深入推進，重點稅源監控及風險管理工作機制進一步完善，與國稅聯合辦稅模式正式啟動，“營改增”擴圍穩步推進，煤炭資源稅從價計征改革順利推行，契耕“兩稅”及房地產稅收一體化管理全面加強，建筑安裝業企業所得稅和代扣代繳個人所得稅風險管理穩步開展，個人所得稅完稅證明自助打印試點成功;借鑒稅收征管工作經驗，推進規費征管現代化，開展涉煤收費清理規范工作，開通規費網上申報和電子繳費功能;特別是20xx年代征煤炭可持續發展基金后，我們不斷完善創新基金征管機制，從20xx年3月開征到20xx年11月底停征，累計征收基金1396億元，得到省委省政府的充分肯定。一年來，我們以創新納稅服務方式方法為核心，深化行政審批制度改革，下放城鎮土地使用稅、房產稅減免審批權限和契稅、耕地占用稅減免審核權限;開展免填單等7項試點，選擇同城通辦、免填單、辦稅公開、涉稅事項辦稅服務廳集中受理等4項在全省推廣;全面推行《縣級稅務機關納稅服務規范》1.0版，廣泛開展“便民辦稅春風行動”，著力實施以減少資料報送、減少表單填寫、減少稅務檢查為重點的“三減少”措施，減輕了納稅人負擔，方便了納稅人辦稅。年底，我們又召開全系統改革創新推進會，明確了“構建七大體系、20xx年基本實現地稅現代化”的目標，規劃設計了29個改革創新項目，基本涵蓋了地稅工作的重點領域和核心業務?？傊?，隨著一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的改革創新舉措陸續推出，改革創新正在地稅重要領域和關鍵環節向縱深推進，一場深刻變革正在全系統孕育迸發。

(四)依法行政深入推進，法治地稅建設取得新進展。

圍繞我省“轉型綜改攻堅年”部署，認真落實地稅專項行動方案確定的工作目標，全面完成牽頭任務。引深依法治理示范單位創建活動，加強規范性文件管理，強化執法督察，推進行政復議規范化，健全法律顧問制度，開展稅收執法案卷評查，我局工作經驗在全省依法行政經驗交流會上作了典型發言。加強涉稅政策把關審核，214條意見建議被省政府及有關部門采納。全面落實支持小微企業發展等各項結構性減稅政策，開展優惠政策執行情況檢查，全年為納稅人減免稅收146.3億元。開展企業多繳煤炭可持續發展基金退庫，共辦理多繳基金退庫16.81億元。加強法治宣傳教育和稅收科研工作，深入開展稅收宣傳月和“六五”普法等活動。推進稽查現代化，建立稽查工作聯動機制，推行電子查賬軟件，稽查體制更加完善，稽查質效明顯提高，全年查補收入22.59億元，同比增長105.3%，查處百萬元以上案件45件，曝光涉稅違法案件66件，查處違法受票企業1297戶，查處非法發票1.01萬份，移送發票違法案件8起。加強政務管理，公文運轉、安全保密、信訪工作不斷強化，經費收支、固定資產管理和政府采購更加規范，后勤管理服務保障能力持續提升，全系統依法行政和依法管理水平不斷提高。

(五)干部隊伍建設不斷加強，黨的建設和黨風廉政建設取得新成效。

全面開展以“深入學習貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的“學習討論落實”活動，認真學習貫徹系列講話精神和省委十屆六次全會精神，深刻反思剖析，積極進行整改，各項工作有序推進。強化干部自主選學和在線學習，建立專業人才庫，舉辦各類培訓班1134期，培訓干部6.77萬人次，干部業務技能進一步提升。嚴肅組織人事紀律，嚴格機構編制管理，強化離退休人員服務管理工作，凝聚老干部建言獻策的正能量。推進干部交流輪崗和公務員招錄，調整補充50名處級干部，公開招錄283名公務員。引深精神文明創建活動，開展創建“三型”組織、選樹“三型”標兵主題實踐活動，129個單位和28名個人獲省部級以上榮譽。深入開展干部讀書活動，完成地稅志編撰，建成“道德講堂”，舉辦慶祝建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展和第五屆職工運動會。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”，出臺《年度目標責任考核實行嚴重違紀違法案件一票否決制的實施辦法》和《強化重點崗位監督辦法》，完善廉政風險防控體系，開展廉潔從稅網絡評價試點，進行廉政談話，推進“訪企查廉”活動，加大案件查辦力度，加強巡視監督，完成了對25個縣局和3個省局直屬征收單位的巡視，初步形成巡視威懾的新常態。圍繞革弊立新，突出建章立制，強化制度約束，開展專項整治，持之以恒推進作風建設，整風肅紀取得明顯成效。

同志們，20xx年，我們在攻堅克難中奮進，在改革創新中前行，在異常嚴峻的形勢下保持了良好的發展勢頭。20xx年，是分稅制改革20xx年，也是地稅組建20周年。20xx年櫛風沐雨，20xx年砥礪前行，我們經歷了組建初期白手起家、手工收稅的創業艱難，我們推動了地稅工作向信息管稅、依法治稅的深刻變革，我們實現了收入規模由1994年40.66 億元到20xx年1338.52億元的巨大飛躍，我們走過了一條艱難的創業之路、持續的改革之路、輝煌的發展之路。今天的山西地稅，已經成為我省富民強省進程中的主力軍之一。回顧我們走過的20xx年歷程，每前進一步，都是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結果,都是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，都凝聚著歷屆領導班子、全體老同志和廣大干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組，向全體干部職工和老同志致以崇高的敬意!向長期以來關心支持地稅工作的各級黨委政府、社會各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，隨著深化改革進入攻堅期和深水區，隨著我省經濟下行壓力不斷加大，地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現。比如，面向法治山西，依法治稅有差距;面向科學發展，優化服務有差距;面向科技創新，信息管稅有差距;面向事業需要，人才支撐有差距等等。我們必須高度重視這些問題，在今后的工作中積極采取措施加以解決。

二、把握大勢，改革創新，努力為推進地稅現代化奠定基礎贏得機遇

當前，我們面臨的形勢正在發生廣泛而深刻的變化。隨著xx屆三中、四中全會確定的各項改革措施陸續推出，黨和國家各個領域正在形成一系列充滿希望的新常態，這些新常態，體現著民心所向、代表著發展大勢，我們每位地稅干部必須迅速調整心態狀態、迅速調整思路理念，做到科學認識新常態、積極適應新常態。隨著《深化財稅體制改革總體方案》審議通過，我們正在進入稅制改革攻堅期、收入結構調整期、管理創新升級期，在這場事關經濟社會發展全局、涉及方方面面權益調整的重大變革中，我們每位地稅干部必須強化擔當意識、堅定信心決心，全力以赴投身改革，積極主動推進改革。我省正處在重要的歷史關頭,凈化政治生態、實現弊革風清是我們肩負的歷史使命，我們每位地稅干部必須把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，迎難而上、主動作為，努力為服務全省工作大局作出新貢獻。跨入新的一年，迎來新的征程，讓我們拿出逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，以改革創新鼓起夢想的風帆，用法治精神引領發展的方向，用嶄新答卷鋪就地稅的明天。我們深信，有夢想、有奮斗，地稅將擁有一個更加值得期待的未來。

全面把握經濟新常態和稅收新常態是我們做好當前組織收入工作的重要前提。在全國經濟工作會上，對我國經濟發展新常態的九個趨勢性變化進行了詮釋，并強調指出，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。在全國稅務工作會上，王軍局長指出，經濟發展新常態必然使稅收工作也呈現新常態，深刻認識稅收新常態，就是要充分認識當前稅收工作在職能作用發揮、組織收入工作、干部隊伍管理等方面面臨的新機遇新挑戰，準確把握稅收事業發展的階段性特征;主動適應稅收新常態，就是要做到思想觀念適應、方式方法適應、能力素質適應，蹄疾步穩推進稅收現代化;積極引領稅收新常態，就是要做到改革引領、法治引領、文化引領，不斷開辟稅收現代化新前景。我省經濟工作會指出，我國經濟發展進入新常態，對我省“資源型經濟”將產生巨大而深遠的影響，當前經濟下行還未見底，對我省的壓力在持續加大，面對復雜嚴峻的經濟形勢，要堅持以經濟建設為中心，全力推進“六大發展”。上述要求表明，從經濟運行層面看，我國已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的新階段，經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，正從高速增長轉向中高速增長;我省經濟呈現下行壓力不斷加大和深層次結構性矛盾日益凸顯的新特點，未來一段時期，我省改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有。面對經濟運行呈現出的階段性特征，中央和我省經濟工作會把“穩中求進”確定為今年工作的總基調，我省更是做出了著力推進“六大發展”的戰略部署。這一方面為我們做好今年的組織收入工作指明了方向，另一方面也警示我們，近年來地稅收入形勢相對寬松的格局已經結束，如何做好經濟稅源趨緊形勢下的組織收入工作，是我們必須面對和思考的重大課題。從稅制調整層面看，全國稅務工作會提出，今年要“扎實推進征管法修改，推動環境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改，力爭全面完成營改增任務，深化資源稅改革”。這些改革對我們組織收入和稅收征管工作提出了極大考驗。從我們當前面臨情況看，雖然國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》已經發布，但建立跨年度預算平衡機制、取消多年來對地稅收入任務的年度考核尚需時日，今年省政府依然下達了地方公共財政收入計劃。從上述分析初步判斷，今年我們組織收入形勢可能更加艱難。全系統必須更加周密地做好應對復雜局面的準備，以百折不撓的決心和勇氣抓好組織收入工作，切實做到底線思維做準備，牢牢掌握主動權。

深刻認識全面深化改革和全面依法治國的新戰略是我們推進地稅現代化的動力源泉。黨的xx屆三中全會通過了全面深化改革的決定，xx屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定。兩個《決定》，形成了推進國家治理體系和治理能力現代化的姊妹篇;兩大主題，宣示了我們黨高揚法治旗幟、開創全面深化改革新格局的堅定信念。全國稅務工作會指出，要對照新常態的新要求，通過改革解決發展中的難題和瓶頸，逐步形成與稅收發展新常態相適應的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術手段、工作作風;通過主動向社會和納稅人開放，推動稅務行業成為社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業;通過加快科技創新，為稅收現代化插上金色翅膀。同時，要全面推進依法治稅，堅持用法律的準繩衡量、規范、引導稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務，而且要依法帶隊，建設更高層次更高水平的法治稅務。我們要深刻認識到，1994年確立的財稅體制在經過20xx年的穩健運行后，正在迎來新一輪整體性改革，地稅工作的對象、手段、主體正在發生深刻變化，我們正處在爬坡過坎的緊要關口。改革創新是解決一切問題的總鑰匙，依法治稅是稅收工作的生命線。在這個關鍵時刻，如何通過改革創新和依法治稅加快推進地稅現代化，牽動工作全局，關系地稅未來。地稅因改革而生、因創新而興，20xx年來我們的每一次前行，無不得益于攻堅克難，無不功成于改革創新。因此，我們去年底出臺了《全面深化改革創新的若干意見》，明確了改革創新的總目標是“加快建設七大體系，20xx年基本實現地稅現代化”。各級各部門必須把改革創新和依法治稅作為今后工作的主線貫穿始終，努力把改革精神和法治思維統一起來，在推進地稅現代化的進程中，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革創新的能力和水平，做到用改革之矛破解復雜難題、創新體制機制，用法治之盾鞏固改革成果、化解改革風險，力爭用幾年時間，探索形成一整套更加完備、更加高效、更加管用的制度體系，為即將全面展開的稅制改革做好準備，為地稅今后發展奠定基礎。

積極適應全面從嚴治黨和凈化政治生態新要求是我們加強干部隊伍建設的重要保障。以來，中央全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造了不敢腐、不能腐的政治氛圍。在群眾路線教育實踐

活動總結

根據省委省政府和國家稅務總局的安排部署，20xx年全省地稅工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，堅決貫徹省委“凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”的部署，努力踐行“大稅收，大服務”理念，深入開展學習討論落實活動，著力構建“改革創新為統領、組織收入為中心、黨風廉政建設和反腐敗斗爭為基石”的“三位一體”工作格局，重點抓好深化收入攻堅、推進依法治稅、創新稅收征管、優化納稅服務、提升隊伍素質、強化黨風廉政建設等六個方面的工作，積極引領稅收新常態，有效服務經濟新常態，加快推進地稅現代化，努力為富民強省作出新的貢獻。這一總體要求概括起來講，就是“三位一體促發展，富民強省作貢獻”。

“三位一體”工作格局是我們適應經濟稅收新常態、圍繞地稅現代化的總目標確定的針對性措施。改革創新是推進地稅現代化的總抓手、動力源，組織收入是服務全省工作大局的著力點、中心點，黨風廉政建設和反腐敗斗爭是確保地稅事業健康發展的基本點、壓艙石，三大措施共同推動地稅事業不斷向前，共同放飛實現地稅現代化的地稅夢。全系統要志存高遠，腳踏實地，把準今年工作總要求，積蓄科學發展新能量，努力實現組織收入基本穩定、改革創新蹄疾步穩、稅制改革平穩過渡、地稅事業行穩致遠。

不斷強化改革創新這個總抓手。在日益復雜的形勢面前，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。深化改革創新、推進地稅現代化，最重要的是把握好4個關鍵點。要以維護人民群眾根本利益為遵循。實現地稅現代化，說到底就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，這就決定了我們所有改革創新舉措的設計、推出，必須以一切為了群眾為根本遵循，把為民謀利作為價值取向，把人民滿意作為唯一標準。要以強化法治思維為前提。始終繃緊法治這根弦，把依法治稅貫穿于地稅工作全過程，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，確保做到規范公正文明執法。深刻領會重大改革都要于法有據的要求，任何改革創新，都要在法律框架下實施、在法治軌道中運行，確保改革創新依法推進、有序推進。要以提升服務能力為基礎。自覺履行為國聚財、為民收稅的神圣使命，充分發揮稅收職能作用，以實際行動服務全省工作大局。堅持納稅人所盼、地稅人所向，當好改革員，讓納稅人滿意繳稅;當好宣傳員，讓納稅人明白繳稅;當好執法員，讓納稅人公平繳稅;當好服務員，讓納稅人便捷繳稅。要以提升征管能力為核心。稅收征管能力是稅收現代化的重要標志。要以科技創新為驅動，以防范風險為導向，以信息管稅為抓手，促進管理理念、管理方式和人力資源配置的變革與創新，打造征管模式的升級版。

緊緊抓住組織收入這個中心點。越是經濟形勢復雜嚴峻，保障地方可用財力的任務就越加繁重。面對深化財稅體制改革這場“大考”和確保完成任務這個“試金石”，最緊要的是把3個根本性的要求進一步立起來。把“大稅收、大服務”理念牢固立起來。不斷增強服務大局的責任感、使命感，自覺遵循新常態下經濟稅收運行規律，既要保持定力、冷靜理性，又要積極主動、精準發力，決不能片面認為新常態下組織收入可以松一口氣，切實做到任務觀念不能淡化，組織收入特別是地方可用財力不出現“自由落體”式滑坡。把收入攻堅的決心和態勢牢固立起來。繼續深化“組織收入攻堅年”活動，為全系統提供一個明確導向，為全年工作確立一個重要指針，為全體干部強化一份責任擔當，引導各級各部門把精力和注意力聚焦到收入攻堅上來，努力向省委省政府交上一份合格答卷。把依法組織收入的原則牢固立起來。無論形勢多么嚴峻，都要堅持組織收入原則，都要堅守不虛收探收、不收“過頭稅”的底線，都要不折不扣落實好各項稅收優惠政策，切實做到該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，該減的一分一厘都不打折扣。

不斷筑牢黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個壓艙石。把黨風廉政建設作為“三位一體”工作格局的重要內容之一，是確保地稅事業健康發展的客觀需要，是落實省委凈化政治生態要求的重要措施，各級要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭擺在重要位置、列入重要議事日程，全面抓好4個工作著力點。要落實“兩個責任”。各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，紀檢組要認真履行好監督責任，各級領導干部要嚴格落實“一崗雙責”。積極推行“一案三查”，發生重大腐敗案件既追究當事人責任，也追究所在單位黨組的主體責任和紀檢組的監督責任。要嚴明黨的紀律。黨規黨紀嚴于國法，各級黨組織和黨員干部要帶頭遵守黨規黨紀，帶頭遵守政治紀律和政治規矩。各級紀檢部門要強化監督執紀問責，確保黨規黨紀成為剛性約束。要持續正風肅紀。切實鞏固拓展教育實踐活動成果，深入開展學習討論落實活動，加大案件查辦和巡視工作力度，堅持從嚴治吏，堅持治病樹、拔爛樹，始終保持狠剎“四風”的高壓態勢，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，決不能讓“四風”問題反彈回潮。要推進“六權治本”。依法確定權力，重點要依法界定稅收執法權力事項、依法規范稅務行政裁量權;科學配置權力，重點要編制稅收權力運行流程;制度約束權力，重點要完善重大稅收決策規則和程序、完善稅收規范性文件制定程序;陽光行使權力，重點要公開權力清單、公開權力運行流程;合力監督權力，重點要強化監督制度體系建設、強化部門間的協作監督;嚴懲濫用權力，重點要嚴格糾錯、嚴肅問責。

三、提振信心，再鼓干勁，奮力奪取20xx年地稅工作新勝利

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發展”的開局之年，做好今年工作意義重大。去年我們出臺了《全面深化改革創新的若干意見》，這次會上又印發了《進一步加強基層工作的意見》，這兩個《意見》，是指導我們20xx年乃至“十三五”地稅工作的綱領性文件。全系統必須發揚“勵精圖治、改革創新”的精神風貌，堅持“穩中求進、統籌推進”的工作基調，以落實兩個《意見》為抓手，統籌抓好各項工作，確保完成各項任務。

(一)深入開展“學習討論落實”活動，努力為地稅發展營造良好政治生態。

認真落實省委要求，按照省局黨組的安排部署，繼續扎實開展好“學習討論落實”活動，切實把黨員干部的思想和行動統一到系列重要講話精神上來，統一到中央對山西各項工作的重要指示要求上來，統一到省委的重大決策部署上來。要深刻領會系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，進一步增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同，進一步端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、事業觀。要認真學習以同志為的黨中央的優良作風，自覺踐行“三嚴三實”，嚴格執行黨的紀律，切實做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。要深入學習省委十屆六次全會精神，充分認識實施“六權治本”、推進“六大發展”的重大意義，認真思考解決本單位、本部門和自身存在的突出問題，努力做到知行合一、推動工作，塑造地稅隊伍政治堅定、敢于擔當、敬業奉獻、清正廉潔的良好形象。

(二)著力深化“組織收入攻堅年”活動，以新作為適應和服務經濟發展新常態。

今年我省地區生產總值預期增長6%左右，全社會固定資產投資增長16%左右，公共財政預算收入增長6%左右。今年省政府下達我們地方公共財政收入計劃為931億元，比上年增長16.2%，增加130億元。由于今年“營改增”政策調整較大，省局將結合政策調整情況在請示省政府后對各市收入計劃進行相應調整。此外，我們還要做好煤炭可持續發展基金清欠工作，完成其他規費收入任務。在當前經濟持續下行和稅制深度調整的形勢下，這是一個極具挑戰性的目標。全系統必須以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心和勇氣做好組織收入工作，努力完成各項收入任務。

繼續保持收入攻堅態勢。進一步深化“組織收入攻堅年”活動，繼續實行組織收入“一把手”工程，認真落實已經出臺的一系列制度，牢牢把握組織收入工作主動權。牢固樹立科學任務觀，探索分稅種、分行業、分地區測算稅源潛力，實事求是分解落實任務，加強經濟稅收分析，嚴格稅收計劃落實，強化收入質量考評，加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核，使收入增長與經濟發展更加協調、與稅源實際更加契合。切實增強任務觀念和憂患意識，從現在開始就要雷厲風行、分秒必爭抓好組織收入工作，決不能有停一停、歇一歇的思想，切實把緊抓不放、一抓到底的精神貫穿全年始終，對因主觀努力不夠完不成任務的進行問責。主動向地方黨委政府匯報組織收入工作情況，爭取對依法征稅的理解和支持，堅決避免不切實際追加任務。

細化硬化收入攻堅措施。嚴格落實關于“堅持依法征稅，不能收過頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，依法組織稅收收入。加強建筑業和房地產營業稅管理，大力清理營業稅欠稅，嚴禁發生新欠，為改革做好準備。高度關注“營改增”管戶后續管理，加強相關稅費與增值稅的比對。推進聯合辦稅模式，加強代開增值稅發票后地稅相關稅費征收工作。強化企業所得稅預繳和匯算清繳，推進建筑安裝等重點行業企業所得稅風險管理，完善高新技術企業所得稅優惠管理。加強高收入者個人所得稅和非勞動所得個人所得稅征管，擴大個人所得稅代扣代繳系統應用范圍，開展申報數據分析比對，推廣個人所得稅完稅證明自助打印服務，做好年所得12萬元以上自行申報工作。落實資源稅從價計征改革，加強政策執行情況分析，出臺《煤炭資源稅已繳證明管理辦法》，加強煤炭資源稅征管。積極推動清費正稅，為環境保護費改稅作好準備。加強土地增值稅征管，落實清算管理辦法，加強清算考核。強化保險公司代收代繳車船稅監管，加強房產稅、土地使用稅稅源管理，擴大土地使用稅“以地控稅”試點。發揮財產行為稅稅源監控平臺功能，提升稅種精細化管理水平。加強非居民企業稅收管理，強化反避稅工作。規范房地產稅收一體化管理的范圍和流程，適時建立全省房地產稅收數據庫，完善存量房評估機制，擴大評估范圍。加強小微企業稅收征管，既要落實優惠政策，又要防止稅收流失。強化規費征管，加強規費票據和資金管理，完善規費信息化應用，推進稅費信息比對，落實小微企業政府性基金減免政策，開展欠繳煤炭基金清繳和多繳基金退庫。

持續夯實收入攻堅基礎。徹底清查管戶，確保管戶全部納入金稅三期系統。加強重點投資、重大項目、重點工程稅收征管，強化煤焦冶電等重點行業管理，保證收入相對穩定。繼續開展煤炭重組企業相關稅費清算，確保不留死角。加強房屋租賃稅收管理，開展私人會所、樓宇經濟稅收清查。嚴格減免緩稅審批，加強欠稅管理。修訂《重點稅源監控管理辦法》、《稅收預警工作管理辦法》，完善重點稅源監控及風險管理工作機制，升級重點稅源監控和風險預警平臺，逐步建立以風險管理為導向的稅源管理模式。落實稅收票證和稅款繳庫退庫管理制度，確保稅款及時足額入庫。

(三)加快推進核心業務改革創新，為地稅現代化打樁筑基。

如果說全面深化改革創新是推動地稅現代化的新引擎，那么核心業務的改革創新就是必不可少的點火器。要認真落實改革創新推進會的安排部署，堅持頂層設計與基層探索相結合，總結經驗與持續改進相結合，面上統籌與點上突破相結合，一年主抓幾件大事，年年銜接遞進，把點連成線，把線織成網，爭取年年都有明顯進展，幾年上個大臺階。今年要在以下幾個方面實現重大突破。

推進稅收征管精細化、專業化。新的稅收征管法修改公布后，要及時貫徹執行。認真落實《全國稅收征管規范》1.0版，深入研究適應經濟發展新常態的稅收征管改革思路，加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革。積極應對“營改增”后地稅“以票控稅”手段缺失給征管工作帶來的挑戰，充分發揮“大數據”優勢，廣泛應用現代信息技術，不斷完善稅收管理模式，全面創新征管方式方法，推動稅收征管由“以票控稅”向“信息管稅”轉變。穩步推進稅收風險管理試點，建立全省風險管理團隊，制定風險管理中長期規劃和年度計劃，探索完善風險管理指標體系和管理機制，下半年在全省分步推行。繼續完善大企業稅收管理體制機制，探索提升大企業復雜事項管理跨層級、跨區域協同管理，發揮各層級風險應對能力，實施分集團、分事項的全流程稅收風險管理，創新專業化管理方式，在全省大型企業集團穩步推廣。以新數據中心投入運行為契機,構建全省整體安全防護體系，建設統一的運維管理和監控分析平臺，完善全省廣域網絡系統，抓好金稅三期優化和運行保障，加快后續項目建設，加強數據管理和外部信息交換，強化信息比對分析，推進部門信息共享，加強征管狀況監控分析和征管績效考核。實行發票全省統一印制和配送，所有發票全面推行有獎管理，推進網絡發票應用。加強風險管理導向下的稽查工作，加快推進稽查現代化，完善稽查工作聯動機制，加強電子查賬軟件應用，提升稽查辦案裝備水平，公布重大違法案件信息，制定懲戒失信措施。加大稽查執法力度，重拳出擊、利劍出鞘，繼續開展專項檢查和專項整治，嚴厲查處稅收違法案件，加大發票(票據)違法犯罪活動打擊力度。

推進納稅服務規范化、便利化。落實《全國稅務機關納稅服務規范》2.0版，完善相關制度和配套措施，做到服務一把尺子、辦稅一個標準，實現管理與服務的高度融合。深入開展“便民辦稅春風行動”，擴大涉稅事項辦稅服務廳集中受理、同城通辦、免填單等業務推行范圍，加大網上辦稅服務廳、自助辦稅系統、電子繳稅、pos機刷卡繳稅推廣力度，強化稅收政策特別是優惠政策宣傳解讀，規范辦稅服務廳面對面咨詢服務，加強網絡和實體納稅人學堂建設，打造涵蓋實體辦稅服務廳、網上辦稅服務廳、12366納稅服務熱線在內的一體化納稅服務平臺。堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求，構建稅收大宣傳格局，扎實開展好稅收宣傳月活動。強化納稅人滿意度調查針對性整改，做好納稅服務投訴的辦理、反饋、整改工作。加強注冊稅務師行業監管和服務。

推進風險防控信息化、常態化。持續深化內控機制建設，全面推行內控機制信息化升級版，逐步將內控軟件推廣應用到所有單位、所有層級、所有執法領域和行政管理領域，實現執法風險和廉政風險的信息化防控。全面推行績效管理3.0版，積極完善績效管理與目標責任考核體系，探索推行個人績效管理，科學嚴格實施績效考評，動真碰硬強化結果運用，實現組織和個人績效管理的全覆蓋，推動績效管理體系更加完善、機制更加科學、運轉更加順暢、成效更加明顯，充分發揮績效管理的“指揮棒”作用和激勵約束功能，有力促進各項工作落實。建立督察內審專門機構，完善工作制度和程序，適時開展領導干部經濟責任審計和其他重點內審項目。加強督查、巡視、內審、監察等方面監督的協調配合，強化談心談話、請示報告等干部日常管理監督，強化制度建設和制度執行力，從根本上規范執法行為，從源頭上促進廉潔從稅，為地稅事業科學發展提供堅強保障。

(四)牢固樹立“生命線”意識，全面推進法治地稅建設。

推進稅收執法合法規范。落實總局《關于深入推進依法治稅加快稅收現代化建設的指導意見》，積極推進法治地稅建設。深化稅務行政審批制度改革，堅持不懈地把簡政放權推向深入。開展執法監督檢查，推行稅收執法權力清單制度，探索規范稅務行政裁量權工作，規范重大稅務案件審理，完善稅務行政復議制度，執行執法人員持證上崗制度，穩步推行重大稅收執法行為說明理由制度、稅收執法公示制度和重大執法決定法制審核制度。嚴格涉稅文件審核會簽會辦，強化稅收規范性文件管理、合法性審核及備案審查制度。開展納稅信用級別評價，建立稅收“黑名單”制度。普遍建立法律顧問制度，探索公職律師制度。加強稅收科研工作，密切關注稅收政策調整和稅制改革趨勢，積極開展地方稅體系研究，適時提出政策建議。加強稅收優惠政策落實情況督查考核，不折不扣落實好各項優惠政策特別是結構性減稅政策。

推進行政管理合規高效。強化干部學法用法，開展法治稅務示范基地建設和“依法行政宣傳月”、“六五”普法等活動，提高運用法治思維和法治方法推進工作的能力。堅持依法理財，加強財務管理，強化預算約束，嚴格預算執行，優化支出結構，保證支出進度，加大預決算公開力度。樹立節約意識，嚴控“三公”經費支出，提高資金使用績效。加強資產管理，規范政府采購，推進公車改革，強化后勤管理、服務、保障工作。落實重大事項報告制度，抓好突發事件應急處置工作。做好“”各項工作的盤點，開展我省地稅“十三五”工作謀劃。加大涉稅輿情管理和應對力度，切實增強輿情管理能力，最大限度防止負面輿情發生。

(五)堅持嚴管善待原則，不斷加強干部隊伍建設。

大力培養勇于擔當的優秀干部。全面貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，始終把班子建設緊緊抓在手上，選好配強一把手，進一步健全干部選拔任用機制和監督管理機制，堅持德才兼備、以德為先、以廉為基，改進民主推薦工作，改革干部考察方式，認真開展專項治理，大力整治“為官不為”問題，切實把新時期好干部標準落實到干部選拔任用工作中去，樹好選人用人的“風向標”。進一步深化干部人事制度改革，推進事業單位改革，推進干部交流輪崗和掛職鍛煉，創新干部管理激勵機制。大力實施人才強稅戰略，推進各級干部教育中心改革和教育培訓基地建設，創新干部教育培訓機制，培養一批關鍵崗位、重點領域的領軍人物和拔尖人才，充實地稅人才庫，選拔100名省級業務能手。結合稅收征管、納稅服務、信息化建設等重點工作的推進，在不突破現有機構框架的基礎上，科學有效配置人力資源，加大對重點部門、重點工作的人力資源投入，使人才在推進地稅現代化中發揮攻堅克難、開路先鋒的重要作用。加強離退休人員服務和管理工作，落實好離退休人員的政治、生活待遇。加強思想政治工作，引深精神文明創建活動，踐行社會主義核心價值觀，強化地稅文化建設，開展職工文藝活動，弘揚地稅精神，傳承傳統文化，落實好干部休假制度和勞模休假療養制度，不斷增強地稅隊伍的凝聚力和原動力。

全面激發基層活力。上面千條線，下面一根針。各項稅收工作要靠基層落實，各項稅收任務要靠基層完成?；鶎庸ぷ骱苄量?，基層壓力非常大，基層干部不容易。做好稅收工作必須激發基層動力、釋放基層活力、提升基層能力。要認真落實中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，始終堅持“傾情帶隊、善待嚴管”的原則，主動關注解決干部職工的合理訴求和實際困難，不斷拓寬基層地稅人員成長成才渠道，進一步加強基層工作，穩定基層干部隊伍，充分調動和發揮基層干部的積極性，當好基層地稅人員的貼心人、服務員，讓基層地稅人員感受到組織的關懷、集體的溫暖，覺得有干頭、有奔頭、有勁頭。改革創新要與基層建設相輔相成、相互促進，通過加強基層建設，夯實思想認識基礎、稅收業務基礎、信息技術基礎、人力資源基礎，確保改革創新順利推進。

(六)落實全面從嚴治黨要求，營造弊革風清良好環境。

橫下一條心糾正“四風”。把鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果作為加強作風建設的新起點，切實抓好各項整改任務的落實，做到持續用力、久久為功。充分認識“四風”問題的頑固性和反復性，扎實開展好作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，加大對慵懶散奢、吃拿卡要、損害群眾利益等歪風邪氣的整治力度。要以法治思維、改革精神加強制度建設,持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，進一步把全體干部的精氣神提振起來，把作風改進的紅利釋放出來，把做好工作的動力激發出來。

把從嚴治黨新要求落到實處。深入貫徹《深化黨的建設制度改革實施方案》和從嚴治黨八項要求，堅持把抓好黨建作為最大政績，強化黨建工作責任，完善黨組抓黨建工作機制，探索具有地稅特色的黨建工作路子。堅持“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把地稅黨建工作抓具體、抓深入。加強對黨員干部的教育管理監督，深入開展理想信念和宗旨教育，深化“三型”組織創建和“三型”標兵選樹活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切實抓好工青婦工作，增強群團組織的凝聚力。

把廉政建設新舉措貫徹到位。各級黨組要牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，堅決落實黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任;各級紀檢監察部門要嚴格履行監督責任，強化監督執紀問責，堅決維護黨的紀律，堅決同違規違紀行為作斗爭。要加大案件查處力度，對重大案件堅持“一案三查”，做到旗幟鮮明反對腐敗、堅決有力懲治腐敗。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，切實做到強調的“五個必須”和“五個決不允許”，對于落實中央決策部署和省委工作要求不到位的，嚴肅追究責任。準確把握“六權治本”的內涵，緊密結合地稅工作實際，完善廉潔從稅制度，規范稅收權力運行，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。充分發揮巡視的震懾功能，繼續加強對縣級局的全面巡視和省局直屬單位的專項巡視，始終保持巡視監督的高壓態勢。要堅持嚴字當頭，以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部。各級黨員領導干部要時刻銘記肩負的責任，按照“三嚴三實”要求帶頭強黨性、改作風、樹形象。教育者要首先接受教育，真正做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長;管理者首先要管好自己，時刻以黨員的標準嚴格要求自己，真正在修身、用權、律己上嚴起來，在謀事、創業、做人上實起來;監督者首先要接受監督，始終把自己置于組織和群眾的監督之下;執紀者首先要遵守紀律，切實以自身的模范行動感召引領廣大干部，形成以上率下、層層示范的強大效應。關于黨風廉政建設和黨建工作，我們還要召開專門會議進行安排部署，這里就不多講了。

同志們，夢想因改革而破土重生，改革為夢想而披荊斬棘。走過了20xx年的風雨歷程，觸摸著民族復興的美好夢想，新一輪財稅體制改革正在向我們走來。讓我們在省委省政府和國家稅務總局的正確領導下，認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，在實現地稅現代化的征程中，銳意進取，攻堅克難，奮力開創地稅事業科學發展新局面，全力奪取服務我省富民強省新成就，努力為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

同志們：

今天我們在這里召開全區地稅工作會議，剛才世杰局長全面總結了20xx年全區地稅工作，安排部署了今年的地稅任務，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強服務區域經濟的緊迫感和責任感

20xx年是我區經濟發展較為困難的一年，我們克難攻堅，積極應對，化危為機，取得了令人鼓舞的成績。全區經濟呈現出運行平穩、增長持續、發展趨好的態勢，主要經濟指標好于年初預期。實現地區生產總值21.4億元，同比增長20.22% ;完成地方一般預算收入2 億元，同比增長14.94% ;完成全社會固定資產投資19.3億元，同比增長近三倍;城鎮居民家庭人均可支配收入12932 元，同比增長10% ，農民人均純收入5108.64元，同比增長11.79% 。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全區人民奮力拼搏的結果，其中也凝聚著全區地稅干部的心血和汗水。一年來，區地稅局緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，把區委、區政府的各項要求卓有成效地貫徹落實到稅收工作中，克難奮進，在組織收入上實現了新突破;開拓創新，在稅收征管上取得了新成效;和諧征納，在服務質量上得到了新提升;爭創一流，在隊伍建設上樹立了新形象，進而圓滿完成了各項稅收工作任務。這充分證明：區地稅局班子是一個有合力、有向心力、有戰斗力的集體;全區地稅干部是一支政治過硬、業務熟練、作風優良、能夠打硬仗的隊伍。區委、區政府對地稅工作是充分肯定的，對地稅局的班子是滿意的。

在充分肯定成績的同時，我們必須看到做好今年的地稅工作也面臨著巨大挑戰。經濟回升向好，并不意味著經濟全面復蘇，經濟發展中的一些不確定不可預料的因素依然很多，這些因素也必然對稅收工作產生影響。一些結構性減稅政策制度化，保持全區稅收收入較大幅度增長的壓力很大。同時，我們更要看到有利條件和眾多機遇。國家將繼續擴大內需的政策將更多地惠及我區，整合后的幾座煤礦將陸續恢復生產，新的稅收增長點將不斷增多。分析當前稅收形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要切實把思想認識和行動統一到區委、區政府的總體部署和要求上來，細化措施，狠抓落實，確保完成今年的稅收工作任務。

二、依法治稅，加強征管，努力完成全年收入任務

今年是黨的“”召開的喜慶之年，也是實現“”規劃的關鍵之年。做好今年各項工作，對于鞏固和發展當前良好勢頭，促進更好質量、更高水平的發展，具有非常重要的意義。根據區委、區政府的要求，今年全區財政總收入完成61900 萬元，地稅任務要達到25500 萬元(含大齒)，其中：本級地稅部門組織收入任務23040 萬元，比上年實際完成數增長20.26% ，絕對額增加3882 萬元。對地稅來講，這是在近幾年來收入快速增長基礎上的一個新起點，也是充滿壓力和需要付出艱辛努力的又一新挑戰，地稅部門干部職工一定要發揚知難而進、勇挑重擔的優良傳統，堅持依法征收，應收盡收，采取有效措施切實加強稅收征管，確保稅收收入有突破性增長。

一是要重征管，認真組織稅收收入。 組織收入是稅收工作的中心任務，是稅收最基本的職能。尤其是在當前經濟形勢平穩向好的情況下，稅務部門更要密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢變化，加強稅收研究和預測，強化對重點稅種、重點企業、重點行業的分析，全面掌握稅收收入的變化因素，并針對問題及時采取措施，牢牢把握組織收入的主動權，充分調動各方面組織收入的積極性，確保財政收入穩定增長。

二是要重調控，全面履行稅收職能。 地稅部門要進一步發揮好稅收籌集收入和調控經濟、調節分配的職能作用，通過稅收杠桿，促進經濟結構調整、資源優化配置和生產要素合理流動，支持產業結構優化升級，促進經濟發展方式轉變，從而推動經濟的又好又快發展。要針對結構性減稅等稅收領域重點問題進行深入研究，更好地發揮稅收在實現供求平衡、優化資源配置、調節收入分配中的調控作用，把結構性減稅推動國民收入增加的乘數效應發揮到最大限度，與財政、金融等其他調控政策協調并用，進一步刺激投資和消費，給遭受“寒流”的經濟“供暖增溫”。

三是要重和諧，著力改善征納關系。 地稅部門要堅持依法征稅、用情征稅、科學征稅。要嚴格稅收政策，堅持依法征管，創造公開、公平、公正的稅收環境，通過稅收調節社會收入，努力在本職范圍內為維護社會穩定做出貢獻。要堅持以人為本，進一步強化服務意識，不斷提高服務質量，努力構建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關系，在情感上貼近納稅人生活，在經濟上保護納稅人利益，在行動上接受納稅人監督。要堅持關注和服務民生，當前尤其要落實好擴大內需、促進消費的稅收優惠政策，提高居民購買力，促使其真實消費需求釋放，切實為改善民生服好務，促進社會和諧。要注重稅收政策研究和稅收征管方式創新，進一步完善辦稅服務體系，不斷提高科學征稅水平。

四是要重協調，共同推進稅收工作。 稅收工作事關經濟發展大局，需要各方協調配合、齊抓共管。區委、區政府始終把地稅工作擺在重要位置，幫助解決實際問題，旗幟鮮明地支持稅務部門依法行政，支持稅務部門改革創新，為稅收工作創造良好環境。各部門要積極配合地稅工作，進一步強化協稅護稅工作力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。地稅部門也要充分認識到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到全區經濟社會大局中去考慮，主動溝通，熱情服務，積極履職盡責，充分發揮職能作用，確保全面或超額完成今年的稅收任務。

三、提升素質，轉變作風，切實加強干部隊伍建設

近年來，地稅各方面的工作都有很大起色，成績有目共睹。希望區地稅部門的干部職工再接再厲，乘勢而上，內強素質，外樹形象，繼續保持地稅事業快速發展的良好態勢，在服務地方經濟發展中發揮出更大的作用。

一是要加強領導班子建設。 要把地稅局班子建設成堅決貫徹區委、區政府和上級地稅部門方針政策的堅強領導集體，帶領全區地稅干部完成各項工作任務的堅強領導核心。要切實加強能力建設，努力提高班子把握大局、服務大局的能力，與時俱進、開拓創新的能力，依法治稅、科學管理的能力，正確決策、推動工作的能力，努力開創地稅工作的新局面。

二是要加強干部隊伍建設。 完成各項稅收任務，發揮各項稅收職能作用，最根本的是要有高素質的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部的法制教育，牢固樹立依法征稅的意識，提高依法治稅水平。要進一步加大稅務干部培訓力度，加強政治理論和稅收業務培訓，努力提高稅務干部的政策水平和業務能力。

三是要加強地稅行風建設。 地稅部門要堅持教育、制度、監督并重，認真執行黨風廉政建設責任制，主動接受監督，不斷完善稅收執法權和行政管理權的監督制約機制。要嚴格執行國家各項稅收法律法規和

規章制度

同志們，做好今年的地稅工作責任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認真抓好落實，求真務實，開拓進取，圓滿完成全年各項稅收工作任務，為新榮經濟社會發展做出新的更大的貢獻!

共

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稅務工作會議講話材料篇九

第三，要充分認清我縣金融業發展的重大機遇。一是穩健的貨幣政策為金融業發展注入了強勁動力。今年，國家繼續實施穩健的貨幣政策，主基調是圍繞定向調控實行“總量調控、結構優化”，更加注重松緊適度、預調微調;更加注重靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕。2月5日，央行全面下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，對小微企業貸款占比達到定向降準標準的城市商業銀行、非縣域農村商業銀行額外降低人民幣存款準備金率0.5個百分點，對中國農業發展銀行額外降低人民幣存款準備金率4個百分點。3月1日，央行全面下調貸款和存款基準利率，其中，一年期貸款基準利率、一年期存款基準利率都下調了0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。據專家預測，未來幾個月，央行還將繼續下調存款準備金率和利率。這對我們金融機構來說，是一個重大利好，給我們進一步擴大融資規模提供了重大機遇，相關金融機構要抓緊研究對接。二是良好的發展勢頭為金融業發展開辟了廣闊空間。去年我縣gdp突破90億元，地方公共財政預算收入突破9億元，固定資產投資突破130億元，各項主要經濟指標持續快速增長，縣域經濟實力明顯增強，這些都為各位銀行家提供了難得的發展機遇。各位行長要看到保康良好的發展勢頭，進一步增強對?？蛋l展的信心，把?？岛玫陌l展形勢、好的發展氛圍及時向上級行反映匯報，加強對接溝通，力爭上級行給予保康更多的金融支持。三是重大項目實施為金融業發展搭建了廣闊平臺。近三年來，我縣僅城市建設項目政府投資就達13億元以上，建設資金需求非常旺盛，特別在今年經濟下行壓力加大的背景下，重點項目資金需要更為突出。據縣人行摸底調查，今年全縣中小企業融資缺口約20億元左右，這個缺口也是企業家、銀行家發展的巨大空間。另外，全縣還有一批城鄉建設項目、旅游項目、園區建設項目、民生項目都急需資金支持。這些項目的實施對保康經濟的發展將起到巨大的推動作用，也必將為金融業發展提供更為廣闊的發展空間。

第四，要充分把握金融工作的重點和抓手。新的一年金融工作怎么抓，重點抓六個方面：一要擴總量。今年全縣金融機構信貸投放的目標是新增8億元，貸款余額達到50億元，存款余額達到85億元，貸存比達到58%。各金融機構要提前部置，早抓落實，確保順利完成目標任務。一是向上爭取。各金融機構要抓緊時間向上級部門匯報溝通，爭取資金調度的優先權。二是向外拓展。積極拓展表外非信貸資金，抓住國家加快資本市場特別是證券市場發展的機遇，幫助企業擴大在資本市場的融資份額，增加資金流入總量。三是向內挖潛。繼續加大創新力度，引導保險業務進入融資領域，推廣“保險+保證+銀行”的信貸產品和政策性保險業務，做大信貸規模。二要調結構。金融機構要在擴大總量的前提下，更好地支持經濟結構優化，同時自身也要優化結構、加快發展。重點是做到“三個突出”：一是突出中小企業。當前宏觀經濟下行，中小企業融資難問題加劇，各金融機構要主動對接企業，既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”，進一步加大對中小企業的信貸投放力度。二是突出項目建設。重點支持園區產業項目、基礎設施項目和民生項目，滿足重點項目建設的資金需求。三是突出“三農”領域。要擴大涉農信貸規模，延伸農村金融基礎服務。三要促創新。要“量體裁衣”，針對不同類型貸款主體，開發更多有針對性、靈活多樣的金融產品。要繼續推廣“磷礦采礦權抵押貸款業務、應收帳款、林權、個體協會+商戶+銀行聯保、專業合作社聯保”等成熟產品，探索運用“土地流轉、水域使用權、倉單質押、助保貸、集合貸”等貸款新品種，著力解決企業融資難問題。四要拓市場。要千方百計加強資本市場建設。重點抓好三件事：一是引進1家村鎮銀行，請金融辦、銀監辦抓好落實。二是引導有實力的企業進軍多層次資本市場，力爭再有1家企業在“新三板”掛牌，2家企業在武漢股權托管交易中心掛牌。三是在引進證券公司、擔保公司等多元金融主體方面有新突破。五要防風險。重點是化解兩個風險：一是化解融資平臺風險。據統計，截至20底，我縣融資平臺到期貸款33億元，到期還款壓力非常大，各金融機構必須早做準備，加強監測分析，妥善處理好存量債務。二是化解民間借貸風險。重點要加強對小額貸款公司的監測、監管，嚴厲打擊非法集資、高利貸、地下錢莊等非法金融活動。六要優環境。要保持省級“最佳金融信用縣”，進一步完善信用環境建設考核體系，建立覆蓋全縣的企業信用信息數據平臺，對于不守信用的企業，要將其納入信貸“黑名單”，公檢法等部門要全力支持金融機構清收不良貸款，維護金融機構的合法權益。金融機構要學習招商銀行的精細化管理服務，主動上門，為企業提供金融業務、貸款程序等方面的咨詢服務。要用好、用活現有的貸款審批權限，簡化辦事手續，減少審批環節，最大限度地為企業融資提供方便。

我就講這么多，請大家下去后認真抓好貫徹落實。

謝謝大家!

稅務局在財稅工作會議講話(二)

同志們：

今天，我們組織召開全縣財稅工作會議，主要任務是傳達貫徹全區財政、稅收工作會議精神，總結20xx年全縣財稅工作，安排部署今年的財稅收支工作，動員全縣財稅部門廣大干部職工凝神聚力、克難奮進，積極策應中央和自治區宏觀經濟政策，全力做好今年的財稅工作，為建設和諧富裕新中寧提供強有力的財力保障。稍后，建華書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，研判形勢，切實增強做好財稅工作的信心和決心

20xx年，我縣廣大財稅干部職工積極應對國內經濟形勢變化，克服諸多減收增支因素，以增收聚財為重點，涵養稅源增后勁、強化征管保增長、優化支出促發展，圓滿完成了財稅工作任務，為全縣經濟社會持續快速發展提供了強大動力。一是財政收入再攀新高。全縣完成地方財政收入9.88億元，一般預算收入5.47億元，為年度預算的121.5%，增長49.9%，比上年完成數增收1.82億元，增幅居川區各縣市前列。其中：國稅局完成縣級稅收7625萬元，為年度預算的101.7%，同比增長41.9%，比年初預算任務超收125萬元;地稅局完成縣級稅收35027萬元，為年度預算的109.5%，同比增長44%，比年初預算任務超收3027萬元;財政局完成非稅收入120xx萬元，為年初預算的160.2%，比年初預算任務超收4513萬元，稅收占到一般預算收入的78%，“造血”功能日益增強，收入結構更趨優化。二是保障能力明顯增強。全縣共爭取中央及自治區投資項目113個，落實資金21.4億元;引進各類招商項目99個，到位資金87.4億元;財政部門爭取中央及自治區補助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元，有效緩解了財政支出壓力，特別是縣財政對工業發展扶持力度明顯加大，提高了資金供給能力，推動了縣域經濟的持續快速發展。三是惠民舉措取得實效。進一步加大向“三農”、社保、教育、就業、醫療衛生等民生的財力傾斜，全年投入“三農”資金4.87億元，發放強農惠民各類補貼資金6724萬元，支出社保、“五免一補”、山區學生“營養早餐”和免費午餐等各類資金6.78億元，有效保障和改善了民生問題，維護了社會穩定。四是財政改革不斷深化。深入推進“部門預算、國庫集中收付、政府采購、‘收支兩條線’和國有資產管理”等改革，全程監控政府采購行為，清理行政事業性收費和經營服務性收費，從嚴整治“小金庫”行為，支出流程日益規范，資金使用效益明顯提升。全縣行政事業單位全部納入部門預算，規范面和覆蓋面達100%;國庫集中支付資金57330萬元，比上年增長13.8%。

這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進、扎實苦干的結果，更是廣大財稅干部職工開拓創新、奮勇拼搏的結果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向廣大財稅干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前經濟社會發展不平衡、不協調的問題依然突出，收支矛盾與結構性問題并存，財稅工作面臨諸多挑戰和機遇。從宏觀經濟形勢看，世界經濟復蘇緩慢，金融危機影響因素疊加，經濟下行風險壓力加大;中央繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，國內投資放緩、房市低迷、內需增長乏力，實體經濟經營困難，經濟金融領域潛在風險上升;全區投資、消費疲弱，經濟增長環境趨緊;我縣經濟結構性矛盾突出，產業基礎薄弱，工業品市場波動較大，受節能減排約束，經濟發展不確定因素增多，短期內將大大影響創稅能力。從稅收政策因素看，國家結構性減稅力度加大，提高個人所得稅工薪扣除標準、減輕小微企業稅費負擔、房地產調控政策還將持續等，都將直接減少地方稅收。另外，近年來，我縣不斷加大稅收征管力度，財政收入增長快、基數高，繼續保持財稅經濟高位運行的難度加大。從發展舉措機遇看，一是我區被列入國家扶貧攻堅計劃，加之中衛市實施“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”戰略，我縣可在發展工業、做強農業、統籌城鄉等方面爭取更多項目和資金;二是中央宏觀政策向實體經濟傾斜，為我們扶持發展新能源、新材料、裝備制造等戰略性新興產業，引導更多投資推動建材、化工、農副產品加工等傳統產業升級，推動產業結構調整、轉變發展方式帶來了良好機遇;三是中央繼續擴大消費需求，勢必加大教育醫療衛生文化等方面的投入，為我們提高城鄉居民收入，拓寬和開發消費領域，發展壯大第三產業形成了拉動效應;四是國家對中小企業實施稅收減免、費用減輕的扶持政策，為我們加快建設中小企業創業園、孵化培育中小企業增添了政策后勁;五是經過多年的扶持發展，我縣一批工業項目已開始進入受益期，加上對外債務的有效化解，煤礦資源整合即將完成可望復工生產，為我們推動財政收入穩定快速增長創造了有利條件。前不久，市委馬書記在我縣調研工作時，殷切希望中寧的發展能給中衛市帶出一條新路，作出一個樣板，在全區打頭陣、爭第一。自治區政府提出今年地方一般預算收入增長16%以上，為實現爭先進位、趕超發展，兄弟市縣競相發展、奮勇爭先的態勢逼人，全縣各級黨政組織、廣大財稅干部職工要切實增強做好財稅工作的緊迫感和使命感，認清形勢，堅定信心，振奮精神，扎實苦干，向高的看，與強的比，跟快的賽，在新起點上努力再創財稅工作新業績。

二、突出重點，真抓實干，扎實做好今年的財稅工作

今年全縣地方財政收入的預期目標是10億元，比上年增長11%以上;一般預算收入的預期目標為6.5億元，增長18.2%,比上年凈增10340萬元。全縣切塊分配任務是：國稅局完成縣級收入1億元，比上年實際完成數凈增2375萬元;地稅局完成縣級收入4.6億元，比上年實際完成數凈增10773萬元;財政局完成非稅收入9000萬元，與上年實際完成數基本持平。全面完成以上目標任務，要圍繞“增、收、管、用”四個字做文章：

(一)圍繞“增”字做文章，在培植財源上闖新路。政無財不立，財無源不富。財稅部門要緊緊圍繞全縣經濟發展的總目標，科學確定財源建設重點，培植骨干財源，壯大新興財源，優化財源結構，為財政增收提供持久動力。一是培育工業發展財源。工業經濟是我縣財政收入的主要來源。要以打造千億元產值園區為目標，重點扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業，大力支持隆基、錦寧、巨科、萬隆、寧夏紅集團等企業投產項目達成達效;力促在建項目抓進度、簽約項目早開工，力爭早日建成投產，形成新的經濟增長點。要引導支持天元、秦毅、瀛海等企業加快技術改造，強化內部管理，推進節能減排，進一步提升生產經營效益。要加快優化園區投資環境，大力開展招商引資，推動工業經濟集約發展，形成規模財源，實現以園興財。要加快物流園區、中小企業創業園建設步伐，建立融資擔保體系，培育發展中小企業，力爭使中小企業成為我縣財稅增長的生力軍。二是培育現代農業財源。大力發展精品農業和品牌農業，圍繞枸杞、紅棗等特色優勢產業，引導金融機構增加涉農信貸投放，提升標準化、規?；洜I管理水平，壯大營銷大戶和經紀人隊伍，培育龍頭企業，推進農產品精深加工，拉長產業鏈，變“無稅”為“有稅”，促進農業增效和農民持續增收，撬動財稅增長。三是培育城鎮建設財源。要以沿黃城市建設大會戰為契機，加快縣城新區開發舊城改造和石空特色小城鎮建設，進一步加強土地收儲和經營管理工作，規范有序開發房地產市場，拉動土地收益及增值稅、房產稅等收入持續增長。各有關部門要積極創新機制，盤活行政事業單位閑置國有資產，特別是要加大對行政事業資產、城市空間資源等政府資源監管運營力度，規范運營行為，加強收益收繳和使用管理;進一步加強冠名權、使用權、廣告權等城市無形資產資源的經營管理，努力拓寬收入渠道，為財政增收夯實根基、蓄積力量。四是培育政策消費財源。要搶抓中央擴大內需、沿黃經濟區建設等機遇，準確把握國家、自治區投資導向，立足縣情實際，加快篩選論證一批工業、城建、交通、涉農、文化旅游等方面帶動作用大、影響深遠的重大項目，加強對口廳局的溝通對接，努力爭取更多的專項資金和更多的財力性轉移支付補助，增加縣級可用財力。元月中旬，財政部門已將自治區財政資金重點投資信息印發各部門，希望大家認真研究，及早謀劃，有的放矢地做好項目資金爭取工作。要深入實施“雙百”、“萬村千鄉”等商貿流通工程，落實好家電下鄉等惠農政策，提高城鄉居民收入水平，釋放消費潛力，為財稅增收奠定堅實基礎。

(二)圍繞“收”字做文章，在稅費征繳上出新招。組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保障支出、推動發展的關鍵所在。一要全力組織征收。財稅部門要嚴格按照大稅不丟、小稅不放、應收盡收的要求，進一步健全完善稅收征管體系，強化重點稅源分級管理、建設項目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強對企業營業稅、建筑安裝稅、房地產稅等主體稅源的動態掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，確保應收盡收。二要強化稅源控管?？h國稅局、地稅局要繼續推進社會化綜合治稅平臺建設，鞏固已經取得的工作成果，充分利用信息技術系統，發揮牽頭推動作用，加強與工商、供電、發改、建設等部門、單位的聯系合作，促進稅源信息收集與分析利用，努力提高財稅征管質量。要扎實推進行業納稅評估和稅源清查工作，及時梳理掌握享受優惠政策企業和新落戶企業信息，提高稅源控管和分析預測水平，堅決消除收入管理“死角”。三要嚴格稅務稽查。稅務部門要切實加強發票管理，嚴格稅收減免政策界限，強化稅務稽查，杜絕人情稅、關系稅，堅決防止和制止越權減免稅。要嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷、逃、漏、騙稅行為，切實防止跑冒滴漏。財政部門要進一步規范行政事業性收費和政府性基金征管，加大對行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉化為現實財源。四要構建監督體系。財稅部門要進一步加強稅款征收、稅務管理、稅務稽查、稅款入庫等環節的監督，各企業要切實增強依法納稅觀念和誠信納稅意識，不斷規范財務管理，積極履行納稅義務，構建起嚴密的執法監督體系。發改、財政、國土等部門要加快建立招商引資環境和稅收評價機制，對建設進度慢、投資強度低、經營效益差的招商引資項目進行清理，實現“引資”與“增稅”相協調。

(三)圍繞“管”字做文章，在科學理財上推新意。要以建立健全促進科學發展、統籌協調的財政體系為主線，繼續深化財政管理改革，全面落實財政科學化、精細化管理，寓管理于服務，不斷提升縣人民政府依法理財水平和提供公共服務均等化能力。要繼續做好清費正稅工作，落實結構性減稅政策，取消不合理、不合法的涉企收費項目，減輕企業和群眾負擔。要以預算改革為突破口，改進預算編制方式，細化部門預算，建立科學規范的政府收支分類體系、定員定額管理體系，努力提高財政預算精細化、科學化水平。要進一步嚴格非稅收入管理，加強對國有閑置資產評估、拍賣、變現等環節的監管，堅決杜絕坐收坐支行為，嚴防國有資產流失，努力提高預算內外統籌能力。要嚴格按照《寧夏回族自治區政府性債務管理辦法》，完善債務余額預警和償債能力評估機制，科學編制政府舉債計劃，切實控制債務風險。要嚴格執行《中寧縣政府投資項目資金管理辦法》和《財政專項資金審批管理制度》等規章制度，加強對政府投資項目的監督檢查和投資評審，切實把握好支出力度和進度，增強預算執行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購管理辦法》的有關規定，進一步完善政府采購目錄和限額標準，嚴格實行“管采分離”，規范采購方式和行為。繼續推進國庫集中支付改革，健全完善國庫單一賬戶體系，探索推行公務卡支付制度，制定縣本級公務運行補助定額標準，最大限度地節約財政資金，降低行政運行成本。要按照“收支兼顧，內外并重”的工作方針，加強對財稅政策執行情況和上級專項資金、重點項目建設資金、民生資金使用情況以及會計信息質量的監督檢查，嚴肅查處各種違反財經紀律的行為，積極構建事前、事中和事后監督相結合的財政監督防控體系。對違反財經紀律、財務管理混亂的單位，除通報批評外，要實行嚴格的責任追究。繼續加強“金財工程”建設，提升財政信息化水平，推進農村“三財”管理和村級“一事一議”財政獎補工作，切實為政府管好“錢袋子”，當好人民的“鐵算盤”。

稅務工作會議講話材料篇十

同志們：

今天，我們組織召開全縣財稅工作會議，主要任務是傳達貫徹全區財政、稅收工作會議精神，總結20xx年全縣財稅工作，安排部署今年的財稅收支工作，動員全縣財稅部門廣大干部職工凝神聚力、克難奮進，積極策應中央和自治區宏觀經濟政策，全力做好今年的財稅工作，為建設和諧富裕新中寧提供強有力的財力保障。稍后，建華書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，研判形勢，切實增強做好財稅工作的信心和決心

20xx年，我縣廣大財稅干部職工積極應對國內經濟形勢變化，克服諸多減收增支因素，以增收聚財為重點，涵養稅源增后勁、強化征管保增長、優化支出促發展，圓滿完成了財稅工作任務，為全縣經濟社會持續快速發展提供了強大動力。一是財政收入再攀新高。全縣完成地方財政收入9.88億元，一般預算收入5.47億元，為年度預算的121.5%，增長49.9%，比上年完成數增收1.82億元，增幅居川區各縣市前列。其中：國稅局完成縣級稅收7625萬元，為年度預算的101.7%，同比增長41.9%，比年初預算任務超收125萬元;地稅局完成縣級稅收35027萬元，為年度預算的109.5%，同比增長44%，比年初預算任務超收3027萬元;財政局完成非稅收入120xx萬元，為年初預算的160.2%，比年初預算任務超收4513萬元，稅收占到一般預算收入的78%， “造血”功能日益增強，收入結構更趨優化。二是保障能力明顯增強。全縣共爭取中央及自治區投資項目113個，落實資金21.4億元;引進各類招商項目99個，到位資金87.4億元;財政部門爭取中央及自治區補助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元，有效緩解了財政支出壓力，特別是縣財政對工業發展扶持力度明顯加大，提高了資金供給能力，推動了縣域經濟的持續快速發展。三是惠民舉措取得實效。進一步加大向“三農”、社保、教育、就業、醫療衛生等民生的財力傾斜，全年投入“三農”資金4.87億元，發放強農惠民各類補貼資金6724萬元，支出社保、“五免一補”、山區學生“營養早餐”和免費午餐等各類資金6.78億元，有效保障和改善了民生問題，維護了社會穩定。四是財政改革不斷深化。深入推進“部門預算、國庫集中收付、政府采購、‘收支兩條線’和國有資產管理”等改革，全程監控政府采購行為，清理行政事業性收費和經營服務性收費，從嚴整治“小金庫”行為，支出流程日益規范，資金使用效益明顯提升。全縣行政事業單位全部納入部門預算，規范面和覆蓋面達100%;國庫集中支付資金57330萬元，比上年增長13.8%。

這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進、扎實苦干的結果，更是廣大財稅干部職工開拓創新、奮勇拼搏的結果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向廣大財稅干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前經濟社會發展不平衡、不協調的問題依然突出，收支矛盾與結構性問題并存，財稅工作面臨諸多挑戰和機遇。從宏觀經濟形勢看，世界經濟復蘇緩慢，金融危機影響因素疊加，經濟下行風險壓力加大;中央繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，國內投資放緩、房市低迷、內需增長乏力，實體經濟經營困難，經濟金融領域潛在風險上升;全區投資、消費疲弱，經濟增長環境趨緊;我縣經濟結構性矛盾突出，產業基礎薄弱，工業品市場波動較大，受節能減排約束，經濟發展不確定因素增多，短期內將大大影響創稅能力。從稅收政策因素看，國家結構性減稅力度加大，提高個人所得稅工薪扣除標準、減輕小微企業稅費負擔、房地產調控政策還將持續等，都將直接減少地方稅收。另外，近年來，我縣不斷加大稅收征管力度，財政收入增長快、基數高，繼續保持財稅經濟高位運行的難度加大。從發展舉措機遇看，一是我區被列入國家扶貧攻堅計劃，加之中衛市實施“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”戰略，我縣可在發展工業、做強農業、統籌城鄉等方面爭取更多項目和資金;二是中央宏觀政策向實體經濟傾斜，為我們扶持發展新能源、新材料、裝備制造等戰略性新興產業，引導更多投資推動建材、化工、農副產品加工等傳統產業升級，推動產業結構調整、轉變發展方式帶來了良好機遇;三是中央繼續擴大消費需求，勢必加大教育醫療衛生文化等方面的投入，為我們提高城鄉居民收入，拓寬和開發消費領域，發展壯大第三產業形成了拉動效應;四是國家對中小企業實施稅收減免、費用減輕的扶持政策，為我們加快建設中小企業創業園、孵化培育中小企業增添了政策后勁;五是經過多年的扶持發展，我縣一批工業項目已開始進入受益期，加上對外債務的有效化解，煤礦資源整合即將完成可望復工生產，為我們推動財政收入穩定快速增長創造了有利條件。前不久，市委馬書記在我縣調研工作時，殷切希望中寧的發展能給中衛市帶出一條新路，作出一個樣板，在全區打頭陣、爭第一。自治區政府提出今年地方一般預算收入增長16%以上，為實現爭先進位、趕超發展，兄弟市縣競相發展、奮勇爭先的態勢逼人，全縣各級黨政組織、廣大財稅干部職工要切實增強做好財稅工作的緊迫感和使命感，認清形勢，堅定信心，振奮精神，扎實苦干，向高的看，與強的比，跟快的賽，在新起點上努力再創財稅工作新業績。

二、突出重點，真抓實干，扎實做好今年的財稅工作

今年全縣地方財政收入的預期目標是10億元，比上年增長11%以上;一般預算收入的預期目標為6.5億元，增長18.2%,比上年凈增10340萬元。全縣切塊分配任務是：國稅局完成縣級收入1億元，比上年實際完成數凈增2375萬元;地稅局完成縣級收入4.6億元，比上年實際完成數凈增10773萬元;財政局完成非稅收入9000萬元，與上年實際完成數基本持平。全面完成以上目標任務，要圍繞“增、收、管、用”四個字做文章：

(一)圍繞“增”字做文章，在培植財源上闖新路。政無財不立，財無源不富。財稅部門要緊緊圍繞全縣經濟發展的總目標，科學確定財源建設重點，培植骨干財源，壯大新興財源，優化財源結構，為財政增收提供持久動力。一是培育工業發展財源。工業經濟是我縣財政收入的主要來源。要以打造千億元產值園區為目標，重點扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業，大力支持隆基、錦寧、巨科、萬隆、寧夏紅集團等企業投產項目達成達效;力促在建項目抓進度、簽約項目早開工，力爭早日建成投產，形成新的經濟增長點。要引導支持天元、秦毅、瀛海等企業加快技術改造，強化內部管理，推進節能減排，進一步提升生產經營效益。要加快優化園區投資環境，大力開展招商引資，推動工業經濟集約發展，形成規模財源，實現以園興財。要加快物流園區、中小企業創業園建設步伐，建立融資擔保體系，培育發展中小企業，力爭使中小企業成為我縣財稅增長的生力軍。二是培育現代農業財源。大力發展精品農業和品牌農業，圍繞枸杞、紅棗等特色優勢產業，引導金融機構增加涉農信貸投放，提升標準化、規模化經營管理水平，壯大營銷大戶和經紀人隊伍，培育龍頭企業，推進農產品精深加工，拉長產業鏈，變“無稅”為“有稅”，促進農業增效和農民持續增收，撬動財稅增長。三是培育城鎮建設財源。要以沿黃城市建設大會戰為契機，加快縣城新區開發舊城改造和石空特色小城鎮建設，進一步加強土地收儲和經營管理工作，規范有序開發房地產市場，拉動土地收益及增值稅、房產稅等收入持續增長。各有關部門要積極創新機制，盤活行政事業單位閑置國有資產，特別是要加大對行政事業資產、城市空間資源等政府資源監管運營力度，規范運營行為，加強收益收繳和使用管理;進一步加強冠名權、使用權、廣告權等城市無形資產資源的經營管理，努力拓寬收入渠道，為財政增收夯實根基、蓄積力量。四是培育政策消費財源。要搶抓中央擴大內需、沿黃經濟區建設等機遇，準確把握國家、自治區投資導向，立足縣情實際，加快篩選論證一批工業、城建、交通、涉農、文化旅游等方面帶動作用大、影響深遠的重大項目，加強對口廳局的溝通對接，努力爭取更多的專項資金和更多的財力性轉移支付補助，增加縣級可用財力。元月中旬，財政部門已將自治區財政資金重點投資信息印發各部門，希望大家認真研究，及早謀劃，有的放矢地做好項目資金爭取工作。要深入實施“雙百”、“萬村千鄉”等商貿流通工程，落實好家電下鄉等惠農政策，提高城鄉居民收入水平，釋放消費潛力，為財稅增收奠定堅實基礎。

(二)圍繞“收”字做文章，在稅費征繳上出新招。組織收入是財稅工作的重要任務，也是聚集財力、保障支出、推動發展的關鍵所在。一要全力組織征收。財稅部門要嚴格按照大稅不丟、小稅不放、應收盡收的要求，進一步健全完善稅收征管體系，強化重點稅源分級管理、建設項目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強對企業營業稅、建筑安裝稅、房地產稅等主體稅源的動態掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，確保應收盡收。二要強化稅源控管?？h國稅局、地稅局要繼續推進社會化綜合治稅平臺建設，鞏固已經取得的工作成果，充分利用信息技術系統，發揮牽頭推動作用，加強與工商、供電、發改、建設等部門、單位的聯系合作，促進稅源信息收集與分析利用，努力提高財稅征管質量。要扎實推進行業納稅評估和稅源清查工作，及時梳理掌握享受優惠政策企業和新落戶企業信息，提高稅源控管和分析預測水平，堅決消除收入管理“死角”。三要嚴格稅務稽查。稅務部門要切實加強發票管理，嚴格稅收減免政策界限，強化稅務稽查，杜絕人情稅、關系稅，堅決防止和制止越權減免稅。要嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷、逃、漏、騙稅行為，切實防止跑冒滴漏。財政部門要進一步規范行政事業性收費和政府性基金征管，加大對行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉化為現實財源。四要構建監督體系。財稅部門要進一步加強稅款征收、稅務管理、稅務稽查、稅款入庫等環節的監督，各企業要切實增強依法納稅觀念和誠信納稅意識，不斷規范財務管理，積極履行納稅義務，構建起嚴密的執法監督體系。發改、財政、國土等部門要加快建立招商引資環境和稅收評價機制，對建設進度慢、投資強度低、經營效益差的招商引資項目進行清理，實現“引資”與“增稅”相協調。

(三)圍繞“管”字做文章，在科學理財上推新意。要以建立健全促進科學發展、統籌協調的財政體系為主線，繼續深化財政管理改革，全面落實財政科學化、精細化管理，寓管理于服務，不斷提升縣人民政府依法理財水平和提供公共服務均等化能力。要繼續做好清費正稅工作，落實結構性減稅政策，取消不合理、不合法的涉企收費項目，減輕企業和群眾負擔。要以預算改革為突破口，改進預算編制方式，細化部門預算，建立科學規范的政府收支分類體系、定員定額管理體系，努力提高財政預算精細化、科學化水平。要進一步嚴格非稅收入管理，加強對國有閑置資產評估、拍賣、變現等環節的監管，堅決杜絕坐收坐支行為，嚴防國有資產流失，努力提高預算內外統籌能力。要嚴格按照《寧夏回族自治區政府性債務管理辦法》，完善債務余額預警和償債能力評估機制，科學編制政府舉債計劃，切實控制債務風險。要嚴格執行《中寧縣政府投資項目資金管理辦法》和《財政專項資金審批管理制度》等規章制度，加強對政府投資項目的監督檢查和投資評審，切實把握好支出力度和進度，增強預算執行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購管理辦法》的有關規定，進一步完善政府采購目錄和限額標準，嚴格實行“管采分離”，規范采購方式和行為。繼續推進國庫集中支付改革，健全完善國庫單一賬戶體系，探索推行公務卡支付制度，制定縣本級公務運行補助定額標準，最大限度地節約財政資金，降低行政運行成本。要按照“收支兼顧，內外并重”的工作方針，加強對財稅政策執行情況和上級專項資金、重點項目建設資金、民生資金使用情況以及會計信息質量的監督檢查，嚴肅查處各種違反財經紀律的行為，積極構建事前、事中和事后監督相結合的財政監督防控體系。對違反財經紀律、財務管理混亂的單位，除通報批評外，要實行嚴格的責任追究。繼續加強“金財工程”建設，提升財政信息化水平，推進農村“三財”管理和村級“一事一議”財政獎補工作，切實為政府管好“錢袋子”，當好人民的“鐵算盤”。

稅務工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次地稅工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹縣委十三屆十五次全會精神、努力實現一季度各項工作“開門紅”的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是學習傳達省市地稅工作會議精神，分析形勢，落實任務，夯實責任，確保按期完成20xx年稅收任務。會上，表彰獎勵了稅收征管先進集體、優秀公務員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對20xx年地稅工作進行了回顧總結，全面安排部署了20xx年工作，尹局長的講話客觀實際，重點突出，措施有力，我完全同意。會后，請大家嚴格按照本次會議的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，堅定做好20xx年地稅工作的信心和決心

20xx年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是地震災后恢復重建的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，堅定不移地推進“四大突破”，加快實施災后重建，切實保障和改善民生，努力維護社會穩定，實現了縣域經濟的健康、快速、協調發展，勝利完成了“十一五”規劃確定的各項目標任務。全年完成生產總值59.766億元，增長15.7%;完成財政總收入4.03億元，增長34.16%，其中地方財政收入1.77億元，增長34.96%;社會消費品零售總額完成15.35億元，增長18.7%;城鎮居民可支配收入達到14715元，農民人均純收入達到4440元，分別增長16.7%和24.3%;各金融機構存款余額達81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長12.3%和17.7%;人口自然增長率控制在3‰以內。這些成績的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結果，也凝聚著地稅系統全體干部職工的心血和汗水。在過去的一年里，地稅系統全體干部緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以組織收入為中心，堅持依法治稅，狠抓工作落實，保持了地稅收入的持續快速增長，20xx年累計組織各項收入突破3億元大關，其中完成縣本級稅收1.03億元，占全縣地方財政收入的58%，為縣域經濟發展做出了重要貢獻。實踐證明，我縣地稅系統干部職工是一支團結奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍。在此，我謹代表縣委、縣政府，對縣地稅系統全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到20xx年稅收工作所面臨的嚴峻挑戰和考驗。雖然我縣財政稅收對漢中鋅業、漢中鋼鐵、中泰集團等骨干企業的依賴度有所降低，但稅收來源單一和結構不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產開發、交易環節稅收受國家宏觀調控政策影響，今年極有可能出現嚴重短收;企業增值稅轉型改革，使漢中鋼鐵、漢中鋅業、堯柏公司等重點稅源企業固定資產購建項目繼續“擴抵”，將直接導致地方財政收入減少;國家土地、信貸、環保等政策要求更加嚴格，經濟發展中的一些不確定、不可預料的因素依然很多，必然對稅收工作產生不利影響。一些結構性減稅政策制度化，加之近年來我縣稅收一直保持高速增長，基數相對已經很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長的壓力很大。

做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國家加快轉變經濟發展方式，深入推進新一輪西部大開發，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環經濟產業集聚區建設，都將給我們完成稅收任務帶來新的機遇。隨著西成客專、陽安鐵路擴能改造、寶漢高速等一批重大基礎設施項目的開工建設，十天高速、漢中鋅業10萬噸金屬綜合回收生產線等一批重點項目的投產達效，漢鋼500萬噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發電系統等重點工業技改項目的加快實施，新的稅收增長點將不斷增多，完成全年任務是有支撐點的。

全縣地稅系統廣大干部職工要清醒認識今年稅收工作面臨的形勢，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計困難，決不能盲目樂觀。要進一步堅定完成全年任務的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應對，多思加強征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實的作風、創新的舉措，奮力沖刺全年目標任務，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

二、依法治稅，強化征管，確保完成全年目標任務

(一)要落實任務，強化考核獎懲。今年縣委、縣政府下達縣財稅部門的地方財政收入考核任務為2.2億元，其中縣地稅局應完成1.31億元。這一目標任務，是縣委、縣政府根據我縣經濟社會發展實際情況確定的，任務光榮而艱巨。會后，縣地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各所、各基層單位，落實到人頭。各所、各基層單位負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責，定期督促檢查任務落實情況，及時發現和解決存在的問題，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層夯實責任，人人肩上有擔子，個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法，排出進度表，按進度入庫，確保不欠賬，按月考核，兌現獎懲，努力實現一季度地稅收入“開門紅”。

(二)要依法治稅，規范稅收秩序。全縣地稅系統要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴密高效的稅收征管機制，最大限度地克制稅收執法中的隨意性，堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進稅收征管法制化進程。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和管理，建立健全重點稅源納稅檔案和監控機制，及時了解和掌握企業的生產經營和資金運行情況，提高對重點稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強對零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫，應收盡收。要強化稅收稽查，對涉稅的違法案件要一查到底，嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經常深入欠稅企業調查摸底、掌握情況，區別對待、限期清繳，要制定出切實可行的清欠措施，確保稅款及時足額入庫。要切實抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬噸鋼二期工程等重點項目建設建安營業稅的征繳工作，縣地稅部門要主動出擊，與縣財政和項目主管部門加強協作，密切配合，嚴格監管重點項目建設投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點項目建設應繳的建安營業稅等稅款及時足額入庫。

(三)要科學管理，提高征管水平。在堅持依法治稅的同時，要建立完善稅收收入分析和收入常規預測機制，深入開展分稅種、分行業的結構性分析，及時掌握影響稅費收入變化的重大因素，積極采取應對措施，努力提高對各種信息的應用水平，為科學決策提供更加詳實、可靠的依據，促進收入質量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進一步完善稅源管控和各項管理辦法，突出重點抓大戶，強化薄弱環節監管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時，繼續推進稅收信息化建設，加快“秦稅工程”建設步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實現對地方各稅(費)源資料的動態管理。

(四)要用活政策，扶持培植新型財源。縣地稅部門既要做到依法征管、應收盡收不亂收，又要用足用活稅收優惠政策，充分發揮稅收調控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認真落實中省關于農業產業化服務體系、農副產品生產以及農業產業化重點龍頭企業和農村居民進城落戶的稅收優惠政策，支持發展農業產業化經營，鼓勵有條件的農村居民進城落戶。特別要通過落實稅收政策，促進冶金、化工、建材等傳統產業升級，提高財稅貢獻率。要堅持關注和服務民生，積極宣傳并落實關于全民創業、下崗失業人員再就業、福利企業等相關稅收優惠政策，給下崗失業人員、殘疾人員、復轉軍人、大中專畢業生、城鎮新增勞動力和農村富余勞動力就業提供寬松的政策環境，緩解就業壓力。

(五)要統籌兼顧，加強專項資金管理。要認真落實各項管理制度，積極推進社保費征管體制創新，大力提高社?；鹗绽U率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強與縣人社部門的聯系，做好協調工作，確保圓滿完成社保費征繳任務。要繼續抓好水利建設基金、副食品價格調節基金等各種專項基金的征繳和管理工作，提高社保費和基金征繳管理質量。

三、加強學習，轉變作風，努力建設高素質的干部隊伍

一要不斷學習，提升素質。面對新形勢、新任務和新要求，縣地稅系統干部職工要堅持把學習作為重要任務，認真鉆研各種法律法規和稅收專業知識。在不斷學習的過程中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強對稅收政策法規、財務會計、信息化等知識的學習培訓，廣泛開展崗位練兵活動,培養大批業務能手，為更好的完成稅收征繳任務提供有效保障。

二要以人為本，優化服務?？h地稅部門是直接為百姓服務的窗口單位，要千方百計貼近民生，方便納稅人，自覺以納稅人需求為導向，把納稅人是否滿意作為檢驗稅收工作的重要標準，優化工作流程，創新服務平臺，完善服務舉措，重視納稅人權益保護，迅速、準確地辦理各項涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財務制度，加強財務核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創業、企業安心發展。

三要抓好班子，帶好隊伍?？h地稅局領導班子要緊緊圍繞服務突破發展，嚴格要求，提高素質，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和向心力。要堅持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經常深入基層，加強調查研究，掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導和帶領基層更好地開展工作。要加強思想政治教育，引導干部職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，把實現自我價值和促進稅收事業發展統一起來。要通過開展創建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等主題活動，內強素質，外樹形象，進一步轉變服務理念，豐富服務內涵，提高服務質量，提升干部隊伍的整體素質。

四要履行好“一崗雙責”，抓好黨風廉政建設?？h地稅系統領導干部要嚴格履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設、行風建設與稅收業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動黨風廉政建設工作的深入開展。要加強制度建設，以制度管人、管事、管權，促進稅務干部隊伍管理制度化、規范化和經?；?。要堅持教育、監督、獎懲并重，“嚴”字當頭，大力推行政務公開，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，從源頭上預防不正之風和腐敗現象的發生，全面提升稅收服務水平。

同志們，做好今年的地稅工作責任重大，意義深遠。希望大家按照這次會議的部署，認真抓好落實，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務，為勉縣“十二五”高點起步、良好開局做出積極的貢獻!

最后，借此機會給大家拜個晚年，祝地稅系統廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!

謝謝大家!