“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇一

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專(zhuān)項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話(huà)精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：

（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話(huà)要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問(wèn)題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問(wèn)題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了，沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：

（一）堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。

（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。

（四）自覺(jué)畏法度、守底線(xiàn)。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線(xiàn)，自覺(jué)保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線(xiàn)不能觸碰、紀(jì)律底線(xiàn)不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇二

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作，樹(shù)立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì)，為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例，警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化警示教育，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊制度短板，推進(jìn)以案促改，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

參觀紅色革命教育基地開(kāi)展黨性教育。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng)，教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。

查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問(wèn)題；

查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題；

查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問(wèn)題；

查打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的問(wèn)題。三是專(zhuān)題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開(kāi)以案促改組織生活會(huì)為契機(jī)，全面深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去，切實(shí)把工作擺進(jìn)去，每年至少召開(kāi)一次以案促改專(zhuān)題組織生活會(huì)。

在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全員參與、分類(lèi)施策、邊查邊改、專(zhuān)項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告，明確目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)整改重點(diǎn)，反映問(wèn)題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。圍繞“三個(gè)突出”，要切實(shí)健全制度機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué)，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。

五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制，不見(jiàn)效果不收兵，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休，以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后)，負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實(shí)。

(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位（部門(mén)）上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導(dǎo)各單位(部門(mén))紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)通報(bào)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力，或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的，要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇三

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根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺(jué)性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線(xiàn)通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。

通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線(xiàn)知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。

做為招商引資一線(xiàn)工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹(shù)立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線(xiàn)否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開(kāi)闊自覺(jué)奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂(yōu)國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線(xiàn)、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺(jué)地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿(mǎn)意。

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書(shū)記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問(wèn)題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門(mén)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題，預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開(kāi)展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。

一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話(huà)，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展自查自糾，深刻剖析問(wèn)題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。11月20日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見(jiàn)附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。x月x日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:

按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開(kāi)展了以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開(kāi)展以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見(jiàn)箱、公布了舉報(bào)投訴電話(huà)xxxxxxxxx。

(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開(kāi)以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話(huà),對(duì)全體同志開(kāi)展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書(shū)記的重要講話(huà),手寫(xiě)了211份。

(三)專(zhuān)題民主生活會(huì)深入開(kāi)展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見(jiàn),深刻查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開(kāi)了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專(zhuān)題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書(shū)記xxx在全市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神、《xxx市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開(kāi)這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問(wèn)題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問(wèn)題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問(wèn)題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問(wèn)題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。

(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門(mén)和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門(mén)職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門(mén)和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。

(五)全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開(kāi)展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開(kāi)展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開(kāi)。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷(xiāo)假管理、考勤管理月匯總通報(bào);
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專(zhuān)業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開(kāi)考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問(wèn)題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開(kāi)。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽(tīng)取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開(kāi)展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫(xiě)了心得體會(huì);
開(kāi)展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶(hù)進(jìn)行了訪(fǎng)談并聽(tīng)取意見(jiàn);認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開(kāi)展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。但也發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

(七)開(kāi)展以案促改工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上水平。

雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問(wèn)題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問(wèn)題。基于xxx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問(wèn)題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話(huà),增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則：

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。

(一）開(kāi)展警示教育（8月18日至8月25日）

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開(kāi)展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問(wèn)題（8月26日至9月15日）

對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）

需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。

（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）

針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。

對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇四

該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作是進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)一些發(fā)生在身邊的、系統(tǒng)內(nèi)部的案例的學(xué)習(xí)，本人深深感受到黨中央懲治腐敗的決心沒(méi)有變。作為黨員干部，要時(shí)刻以這些活生生的案例警示自己，要時(shí)刻堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，勤政為民，不居功自傲，全心全意為人民服務(wù)。

身邊的案例更警示人，系統(tǒng)內(nèi)部的案例更警醒人。作為黨員干部，要堅(jiān)持以身邊的案例、系統(tǒng)內(nèi)部的案例為重點(diǎn)，深挖案發(fā)規(guī)律，通過(guò)剖析典型案件，深挖問(wèn)題根源。這些案例更容易觸動(dòng)人的心靈，更有利于把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，通過(guò)典型案件的警示作用，使人不想腐、不敢腐。

“人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)?過(guò)而能改,善莫大焉”。以案促改，其最終目的就是要改，要端正思想，改變作風(fēng)。一是要工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)守底線(xiàn)。時(shí)刻保持工作上的主動(dòng)性，提倡求實(shí)、立說(shuō)立行的工作作風(fēng)，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，用高度的責(zé)任感和事業(yè)心去工作，一身正氣，秉公辦事，全心全意為人民謀利益，辦實(shí)事。二是要在生活上注重修養(yǎng)，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。注意生活小節(jié)，不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場(chǎng)，還要在生活小節(jié)上嚴(yán)格自律，警惕潛移默化的腐蝕作用，見(jiàn)微知著、防微杜漸，把住小節(jié)、守住底線(xiàn)。

為認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的要求，深入貫徹x會(huì)議精神，現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)以案促改工作。通過(guò)在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作，樹(shù)立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，著力打造一支“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì)，為營(yíng)造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例，警

示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過(guò)剖析

監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，實(shí)現(xiàn)政治站位新提高、“四個(gè)意識(shí)”新強(qiáng)化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

(一)宣傳動(dòng)員。

x單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時(shí)限、工作職責(zé)。二是組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。每月組織開(kāi)展次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實(shí)相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見(jiàn)》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》、《中共x省紀(jì)委實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改警示教育資料等，做到學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會(huì)議精神，研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。

(二)警示教育。

一是充分挖掘案例資源。通過(guò)收集黨的十八大以來(lái)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例，篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例，建立典型案件案例庫(kù)，并撰寫(xiě)案例剖析材料。二是深入開(kāi)展警示教育。召開(kāi)警示教育大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過(guò)書(shū)；開(kāi)展廉政教育，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī)；參觀紅色革命教育基地開(kāi)展黨性教育。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育和“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律、樹(shù)標(biāo)桿”活動(dòng)，教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強(qiáng)、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。

(三)查擺剖析。

堅(jiān)持“五看”“十查”“三切實(shí)”，要對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個(gè)人實(shí)際，全面深入查擺剖析問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個(gè)問(wèn)題：看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問(wèn)題，看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題，看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題，看權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題，看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題。二是黨員干部要查自身存在的十個(gè)方面的問(wèn)題：查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題；查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問(wèn)題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題；查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問(wèn)題線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào)，或者私自留存、處理涉案材料的問(wèn)題；查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問(wèn)題；查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的問(wèn)題；查對(duì)被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問(wèn)題；查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題；查打著紀(jì)委旗號(hào)耍個(gè)人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事，越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題；查打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)的問(wèn)題。三是專(zhuān)題組織生活會(huì)做到“三個(gè)切實(shí)”。要以召開(kāi)以案促改組織生活會(huì)為契機(jī)，全面深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去，切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去，切實(shí)把工作擺進(jìn)去，每年至少召開(kāi)一次以案促改專(zhuān)題組織生活會(huì)。

(四)問(wèn)題整改。

緊抓“一清單”“一臺(tái)帳”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問(wèn)題的基礎(chǔ)上，列出一個(gè)問(wèn)題清單，對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問(wèn)題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上，建好一個(gè)整改臺(tái)賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)判整改效果；在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、全員參與、分類(lèi)施策、邊查邊改、專(zhuān)項(xiàng)整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個(gè)整改報(bào)告，明確目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)整改重點(diǎn)，反映問(wèn)題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。

圍繞“三個(gè)突出”，要切實(shí)健全制度機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項(xiàng)建立健全制度，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際需要，對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué)，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。

(六)監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個(gè)有”，要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實(shí)，打出“全過(guò)程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳，對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查，以查促建，以查促改；二是有方法。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，掌握工作情況，督導(dǎo)工作進(jìn)度，推動(dòng)工作開(kāi)展；三是有力度。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯等，做到“四個(gè)決不放過(guò)”；四是有問(wèn)責(zé)。制定檢查考核辦法，實(shí)行量化考核，作出評(píng)分定級(jí)，對(duì)工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過(guò)關(guān)制，不見(jiàn)效果不收兵，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休，以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)工作，提升工作成效。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要把帶頭貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn)》、市、區(qū)紀(jì)委《實(shí)施方案》以及率先推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后)，負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實(shí)。

(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。

建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位（部門(mén)）上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導(dǎo)各單位(部門(mén))紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實(shí)、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化追責(zé)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)通報(bào)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，對(duì)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位、工作推動(dòng)不力，或者不重視、不認(rèn)真、不扎實(shí)、打折扣、走過(guò)場(chǎng)的，要進(jìn)行組織約談、通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇五

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；

將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇六

xx月xx日，“三下鄉(xiāng)”的第三天，按照行程，大家分成了5個(gè)小組，分別前往各個(gè)小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長(zhǎng)安村。

留守兒童，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中，有個(gè)男孩，他叫彭王剛，準(zhǔn)備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工，膝下也還帶著一個(gè)妹妹和一個(gè)弟弟，家庭十分困難。

他不是我們廣西人，卻從小在鄒圩生長(zhǎng)，家鄉(xiāng)遠(yuǎn)在江西，想回家，但從來(lái)沒(méi)回過(guò)家。想念爸爸媽媽?zhuān)仓荒茉谶^(guò)年的時(shí)候充充忙忙的見(jiàn)上那么一面。好不容易熬到放假了，王剛便不再抑制自己的情緒，早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是，我們沒(méi)見(jiàn)到王剛本人，為我們講述這個(gè)留守兒童的是他的外婆一個(gè)滿(mǎn)頭白發(fā)的老人。因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙的存在，我們的談話(huà)開(kāi)始變得艱難，幸好我們的跟隊(duì)老師又臨時(shí)擔(dān)當(dāng)了翻譯，使我們了解到了更多關(guān)于留守兒童的信息，特別是小王剛。據(jù)了解，小王剛也是一個(gè)調(diào)皮的孩子。

留守兒童，長(zhǎng)期缺失了父母親的關(guān)愛(ài)，特別又是在生活條件比較差的農(nóng)村，從小缺乏父母正確的引導(dǎo)，在爺爺奶奶的溺愛(ài)下，產(chǎn)生叛逆心理實(shí)屬正常現(xiàn)象。老師說(shuō)：“搞好教育是根本，關(guān)愛(ài)開(kāi)導(dǎo)是途徑。”

我也是一個(gè)來(lái)自農(nóng)村的孩子，設(shè)身處地的想，也十分理解留守兒童的心理狀態(tài)，他們總是想方設(shè)法引起周?chē)巳旱淖⒁猓鋵?shí)他們也是最想得到周?chē)巳旱恼J(rèn)可。同時(shí)，他們也是要強(qiáng)的孩子，看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛(ài)著，自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水，想要大聲哭出來(lái)，又不敢哭出聲來(lái)。這種矛盾心理，只有當(dāng)撲進(jìn)爸爸媽媽?xiě)驯У臅r(shí)候，或許才能得到化解。

臨走之時(shí)，我們把一些書(shū)留給了王剛，也衷心的希望他能成為一個(gè)乖巧的孩子，老師心目中的好學(xué)生，奶奶的乖孫子，爸爸媽媽的好兒子…...

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇七

“以案促改”是指案件查處后，通過(guò)深入分析案件原因，研究案件規(guī)律，找出并堵塞制度漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分，以案促改、以案促建、以案促治，做到查處一案、警示一區(qū)、治理一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知（川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定此實(shí)施方案。

以習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進(jìn)以案促改，著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問(wèn)題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（一）宣傳動(dòng)員。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。

（二）教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際，將進(jìn)一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把取責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中吸取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線(xiàn)，不碰紅線(xiàn)，提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī)，結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書(shū)記為核心，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題，查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題；查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題；切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)，原因分析透，要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，深挖思想根源，切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。

（五）建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)．農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組書(shū)記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施，責(zé)任上肩、措施落地，切實(shí)走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，既要負(fù)總責(zé)，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。x月x日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。11月20日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見(jiàn)附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

二、活動(dòng)范圍

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

三、活動(dòng)內(nèi)容

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話(huà))，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

四、方法步驟

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專(zhuān)項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話(huà)精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：

（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話(huà)要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問(wèn)題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問(wèn)題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了，沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：

（一）堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。

（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。

（四）自覺(jué)畏法度、守底線(xiàn)。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線(xiàn)，自覺(jué)保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線(xiàn)不能觸碰、紀(jì)律底線(xiàn)不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話(huà))，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。x月x日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了身邊案例和文件精神，對(duì)照中心的實(shí)際情況，對(duì)工作中存在幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析，現(xiàn)將問(wèn)題清單整理如下:

(一)學(xué)習(xí)理論方面。對(duì)黨的理論知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng)，缺乏深入的思考，學(xué)用結(jié)合不緊，在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時(shí)總是以工作繁忙為借口，對(duì)新知識(shí)、新理論沒(méi)有深入研究，使得知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運(yùn)用不夠充分。

(二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，通過(guò)認(rèn)真剖析認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新意識(shí)還要加強(qiáng)，工作中存在思想包袱和顧慮。

(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠，康潔自律的意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺(jué)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠，對(duì)群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識(shí)不夠深入。對(duì)工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定，對(duì)一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題制止力度不夠。

(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)系列講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。

(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，面對(duì)各種誘惑時(shí)堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線(xiàn)，做到嚴(yán)以律已，養(yǎng)成自覺(jué)的思想行為習(xí)慣，深入群眾，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。

(三)全心全意為人民服務(wù)。時(shí)刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù)，牢固樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺(jué)性和主動(dòng)性。牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想，把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律，自覺(jué)抵制腐敗，增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終同黨中央保持高度一致，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹(shù)立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇八

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì)議工作部署以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，做好查辦案件的“后半篇文章”，根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施辦法（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）和市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改的通知》（信紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）精神，縣紀(jì)委研究決定，在全縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，深化以案促改、以案為鑒，嚴(yán)剎亂占耕地建房歪風(fēng)，堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)和糧食安全生命線(xiàn)，為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

以市、縣通報(bào)的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒，剖析案發(fā)原因，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，強(qiáng)化警示教育，整改突出問(wèn)題，健全完善制度，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹(shù)牢政治意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。

三、方法步驟

全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作從20xx年7月開(kāi)始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過(guò)程，時(shí)間從20xx年2月開(kāi)始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、查擺剖析、問(wèn)題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《羅山縣開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1），印發(fā)《典型案例通報(bào)》，發(fā)送《以案促改通知書(shū)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定，做到學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。把警示教育與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織被處分人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式，用“活教材”警醒旁觀者，增強(qiáng)警示教育的滲透力和影響力，使干部群眾知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。

對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署只表態(tài)不落實(shí)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問(wèn)題。要組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查問(wèn)題、找差距，做到“三個(gè)切實(shí)”，即：切實(shí)把自己擺進(jìn)去、切實(shí)把職責(zé)擺進(jìn)去、切實(shí)把工作擺進(jìn)去。

（三）問(wèn)題整改階段（20xx年8月1日至2022年6月30日）。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治，督促相關(guān)職能部門(mén)組織人員對(duì)境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑，按圖索驥，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問(wèn)題。緊抓“一清單”“一臺(tái)賬”“一報(bào)告”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上，列出一個(gè)問(wèn)題清單，對(duì)照清單逐個(gè)制定具體化、可操作的整改措施；在明確具體問(wèn)題整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限的基礎(chǔ)上建好一個(gè)整改臺(tái)賬，做到條條要整改、件件有著落，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行分類(lèi)施策，邊查邊改、專(zhuān)項(xiàng)整治，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，防止反彈回潮。

（四）完善制度階段（2022年7月1日至9月30日）。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀(jì)違法案件暴露出的突出問(wèn)題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，進(jìn)一步規(guī)范工作流程、細(xì)化實(shí)施辦法、加強(qiáng)信息公開(kāi)，從而解決好耕地保護(hù)方面的制度機(jī)制問(wèn)題，建立管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制。把制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺(jué)，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動(dòng)，以機(jī)制制度建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)制度執(zhí)行和落實(shí)。

（五）監(jiān)督檢查階段（2022年10月1日至12月31日）。把監(jiān)督檢查貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持日常督查和集中督查相結(jié)合，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，掌握工作情況，督導(dǎo)工作進(jìn)度，推動(dòng)工作開(kāi)展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，確保取得實(shí)效。適時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改情況“回頭看”，對(duì)查擺問(wèn)題不精準(zhǔn)、整改落實(shí)不到位的，走過(guò)場(chǎng)、做樣子、圖形式的嚴(yán)肅追究責(zé)任并予以通報(bào)曝光。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，是保護(hù)耕地紅線(xiàn)和守住糧食安全生命線(xiàn)的有力抓手。全縣各級(jí)黨組織要把開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，創(chuàng)新開(kāi)展工作，把工作落實(shí)轉(zhuǎn)化為做深做細(xì)的行動(dòng)自覺(jué)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，率先垂范，以上率下。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)。要嚴(yán)格把握以案促改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免形式主義，把以案促改工作任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到人，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)。

（三）務(wù)求實(shí)效。抓牢“改”的目標(biāo)，在落實(shí)落細(xì)、務(wù)實(shí)重效、常態(tài)長(zhǎng)效上用心用力，根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會(huì)影響等因素，科學(xué)合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式，確保警示教育入腦入心，問(wèn)題查擺客觀全面，整改落實(shí)及時(shí)到位，干部履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作目標(biāo)任務(wù)。要注意收集工作資料，及時(shí)報(bào)送總結(jié)和數(shù)據(jù)，每年6月20日、12月20日前報(bào)送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)以案促改情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2），專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)至縣紀(jì)委監(jiān)委以案促改室。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇九

該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話(huà))，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號(hào))要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。11月20日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見(jiàn)附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

尊敬的x組長(zhǎng),督查驗(yàn)收組各位同志:

按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市紀(jì)委實(shí)施方案》)要求,自x月中旬以來(lái),我局以原xxxxxx局局長(zhǎng)xxx、xxx市xx縣xx局司機(jī)xx、xx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開(kāi)展了以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實(shí)施方案》精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實(shí)開(kāi)展推進(jìn)。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段扎實(shí)開(kāi)展以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作。工作中堅(jiān)持四個(gè)絕不放過(guò),原因分析不透徹不放過(guò),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò),整改措施不過(guò)硬不放過(guò),成效不顯著不放過(guò)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

(一)黨組會(huì)研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署以案促改工作。會(huì)議決定成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),其余班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,明確機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記為直接責(zé)任人。會(huì)后印發(fā)了《xx市xxxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見(jiàn)箱、公布了舉報(bào)投訴電話(huà)xxxxxxxxx。

(二)動(dòng)員會(huì)深入宣傳發(fā)動(dòng)。x月31日上午,我局召開(kāi)以案促改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全局開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體人員、局屬二級(jí)單位中層以上干部參加會(huì)議。會(huì)上,xxx同志通報(bào)了原市xxxx局局長(zhǎng)xxx、xx市xx縣xx局司機(jī)xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊(duì)xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》。副局長(zhǎng)xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長(zhǎng)xxx、xxx支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xxx作為局班子、局機(jī)關(guān)、xxx、支隊(duì)的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實(shí)際進(jìn)行了講話(huà),對(duì)全體同志開(kāi)展以案促改提出了明確要求。動(dòng)員會(huì)宣傳教育,使同志們明白了,此項(xiàng)工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會(huì)議精神和劉書(shū)記的重要講話(huà),手寫(xiě)了211份。

(三)專(zhuān)題民主生活會(huì)深入開(kāi)展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見(jiàn),深刻查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開(kāi)了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專(zhuān)題民主生活會(huì),局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會(huì)議。會(huì)上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書(shū)記xxx在全市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神、《xxx市開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實(shí)施方案》和召開(kāi)這次生活會(huì)的要求,對(duì)照xxx案例,查找了班子存在的問(wèn)題。
隨后,班子成員逐一對(duì)照案例,查找理想信念、宗旨意識(shí)方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運(yùn)行、體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分批評(píng)和自我批評(píng),同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問(wèn)題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會(huì)的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對(duì)我局班子面對(duì)問(wèn)題不回避,相互批評(píng)建真言給與了高度肯定。會(huì)后根據(jù)民主生活會(huì)上對(duì)照檢查的情況,共梳理問(wèn)題13項(xiàng),逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。

(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。找準(zhǔn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的文件精神,要求機(jī)關(guān)黨委實(shí)施監(jiān)督和上報(bào),個(gè)人、部門(mén)和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門(mén)職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點(diǎn)查找崗位權(quán)利、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),按照涉及人、財(cái)、物的為高級(jí),審批和執(zhí)法為中級(jí),工作態(tài)度和履職為低級(jí)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門(mén)和單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè),制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控措施32個(gè)。

(五)全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有制度的梳理,完善強(qiáng)化制度執(zhí)行。開(kāi)展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開(kāi)展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個(gè)制度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完善,在充分討論,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅(jiān)持兩個(gè)月通報(bào),一個(gè)定期公開(kāi)。一是考勤月通報(bào)。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序和審批程序。
機(jī)關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對(duì)機(jī)關(guān)、支隊(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,人事科對(duì)全局請(qǐng)銷(xiāo)假管理、考勤管理月匯總通報(bào);
二是支隊(duì)工作月通報(bào)。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊(duì)伍工作量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機(jī)關(guān)各科室按照考評(píng)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容每月20號(hào)之前按照崗位職責(zé)對(duì)執(zhí)法支隊(duì)和專(zhuān)業(yè)大隊(duì)進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報(bào)》,每月召開(kāi)考評(píng)講評(píng)會(huì),總結(jié)通報(bào)月考評(píng)結(jié)果和成績(jī)問(wèn)題;三是財(cái)務(wù)支出隨時(shí)公開(kāi)。落實(shí)《xxx市xxxx局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(gòu)(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會(huì)議培訓(xùn)管理、差旅費(fèi)管理,局黨組每季度聽(tīng)取研究一次財(cái)務(wù)收支匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實(shí)開(kāi)展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時(shí)落實(shí)要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時(shí),還不定時(shí)對(duì)局屬各單位開(kāi)展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實(shí)推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實(shí)施方案》及各項(xiàng)通知文件逐一落實(shí)各項(xiàng)工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫(xiě)了心得體會(huì);
開(kāi)展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶(hù)進(jìn)行了訪(fǎng)談并聽(tīng)取意見(jiàn);認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)我局實(shí)施方案要求,對(duì)以案促改工作高度重視,認(rèn)真動(dòng)員部署,積極開(kāi)展案件剖析整改,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。但也發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)》,隨機(jī)相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

(七)開(kāi)展以案促改工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上水平。

雖然通過(guò)3個(gè)月的深刻剖析和對(duì)照檢查,我們找到了問(wèn)題,也制定了切實(shí)可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動(dòng)工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對(duì)黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問(wèn)題。基于xxx局的工作實(shí)際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對(duì)個(gè)別干部對(duì)黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動(dòng)等問(wèn)題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動(dòng)等載體,強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時(shí),重點(diǎn)對(duì)重要科室(單位)和重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)廉政教育、廉政談話(huà),增強(qiáng)拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點(diǎn)工作開(kāi)展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實(shí)現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格辦事程序、實(shí)施責(zé)任追究、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員;將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)(至少兩次談心談話(huà))，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

(二)強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個(gè)干部違法案例通過(guò)觀看一個(gè)個(gè)發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺(jué)性增強(qiáng)了據(jù)腐防變意識(shí)筑牢了思想道德防線(xiàn)通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)。

通過(guò)了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線(xiàn)知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識(shí)到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來(lái)的危害性從而進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念堅(jiān)定了人生信仰增強(qiáng)了黨性意識(shí)和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戒律意識(shí)。

做為招商引資一線(xiàn)工作人員需要全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)提高自身的免疫力不斷增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強(qiáng)思想改造樹(shù)立牢固正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時(shí)刻清醒的認(rèn)識(shí)到權(quán)力是誰(shuí)負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰(shuí)謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長(zhǎng)鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實(shí)、全面的案例個(gè)個(gè)如洪鐘長(zhǎng)鳴于耳不時(shí)地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會(huì)造福社會(huì)助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對(duì)待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補(bǔ)大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時(shí)加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

通過(guò)此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會(huì)到做為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻將自己的工作實(shí)踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實(shí)事做本分事要在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中找準(zhǔn)自己的人生價(jià)值航標(biāo)千萬(wàn)不能背離了為民辦事的航線(xiàn)否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢(shì)下只有自覺(jué)地進(jìn)行世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造堅(jiān)定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑過(guò)好權(quán)利關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗(yàn)抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開(kāi)闊自覺(jué)奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過(guò)學(xué)習(xí)觸動(dòng)很大位卑不忘憂(yōu)國(guó)要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線(xiàn)、方針、政策嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅(jiān)決依法辦事自覺(jué)地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級(jí)放心讓群眾滿(mǎn)意。

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書(shū)記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問(wèn)題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門(mén)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題，預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開(kāi)展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。
一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。

一是宣傳動(dòng)員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話(huà)，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展自查自糾，深刻剖析問(wèn)題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇十

為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求，全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施辦法。

通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，促進(jìn)問(wèn)題整改，健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門(mén)要針對(duì)違紀(jì)違法案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問(wèn)題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問(wèn)題，細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。

（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn)，同步啟動(dòng)，需要立行立改的問(wèn)題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，要根據(jù)案件承辦部門(mén)下發(fā)的問(wèn)題清單，制定整改方案，把準(zhǔn)治理關(guān)鍵，明確工作任務(wù)，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫(xiě)整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門(mén)審核。案件承辦部門(mén)落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任，在做好案件查辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí)，要根據(jù)案件剖析情況，通過(guò)撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、紀(jì)律檢查建議書(shū)，列出問(wèn)題清單，督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，做好各項(xiàng)整改工作，對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改，直至審核通過(guò)，推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。

案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，完善、落實(shí)防控措施，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件，通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀(jì)、舉一反三，增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門(mén)要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí)，還要查清管黨治黨責(zé)任，查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析，全面、深入、準(zhǔn)確分析問(wèn)題根源，撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，形成問(wèn)題清單，建立監(jiān)督臺(tái)賬，督促整改任務(wù)完成，對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)；針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門(mén)反饋的問(wèn)題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門(mén)審核，整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開(kāi)展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，跟蹤問(wèn)效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位；召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提升紀(jì)法意識(shí)，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)孟志泉案等案件，推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任，做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗(yàn)整改效果，在巡察過(guò)程中促改、促治。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

(三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式，對(duì)以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇十一

為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實(shí)際，精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開(kāi)展我為群眾辦實(shí)事“微跑改”活動(dòng)，現(xiàn)將實(shí)施方案通知如下：

一、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)尋找改革切入點(diǎn)”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細(xì)節(jié)問(wèn)題，從細(xì)節(jié)處著眼、從細(xì)微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單，推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。

二、定義內(nèi)涵

“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計(jì)、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點(diǎn)圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域，從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求著手，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾工作生活所遇到的普遍性問(wèn)題，提出解決思路和建議，征集確定項(xiàng)目?jī)?nèi)容，解決措施更細(xì)更實(shí)，具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見(jiàn)影的特點(diǎn)。可以從以下三方面改革創(chuàng)新：

一是關(guān)注“微小”。以問(wèn)題為導(dǎo)向，把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)梳理研判，轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T(mén)的“微跑改”項(xiàng)目。

二是推進(jìn)“微改”。從微處著手，通過(guò)“微跑改”，精準(zhǔn)實(shí)施一批“微舉措”，破除不合理的機(jī)制、簡(jiǎn)化繁瑣的程序，把基層存在的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，一項(xiàng)項(xiàng)地加以解決。

三是實(shí)施“微創(chuàng)”。針對(duì)一些不需要制度體系上的改革，但有必要?jiǎng)?chuàng)新的事項(xiàng)，通過(guò)推動(dòng)實(shí)施一個(gè)個(gè)有針對(duì)性的“微創(chuàng)新”，形成對(duì)“微跑改”的有益補(bǔ)充，放大“微跑改”總體成效。

三、實(shí)施階段和內(nèi)容

（一）“微跑改”總共分為三個(gè)實(shí)施階段，主要分為：

第一階段（到6月底）：2月開(kāi)始申報(bào)第一批項(xiàng)目，3月征集確定第一批項(xiàng)目（附件1），6月底驗(yàn)收一批項(xiàng)目，未完成的納入下一批項(xiàng)目。

第二階段（到9月底）：5月申報(bào)第二批項(xiàng)目，6月征集確定第二批項(xiàng)目，9月底對(duì)已完成的項(xiàng)目與上一批未完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第三階段（到12月底）：8月申報(bào)第三批項(xiàng)目，9月征集確定第三批項(xiàng)目，12月對(duì)全部未驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)上述三個(gè)階段所有的項(xiàng)目進(jìn)行年終評(píng)分。

（二）方法舉措

1.意見(jiàn)征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見(jiàn)，項(xiàng)目征集階段在報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體上開(kāi)設(shè)“金點(diǎn)子”意見(jiàn)征集專(zhuān)欄，開(kāi)展“微跑改”項(xiàng)目專(zhuān)題征集；項(xiàng)目中期發(fā)動(dòng)群眾發(fā)送建議書(shū)，促使群眾對(duì)“微跑改”項(xiàng)目提出改進(jìn)意見(jiàn)，打通項(xiàng)目實(shí)施單位與群眾間的溝通交流渠道。

2.張榜公布公開(kāi)。通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下平臺(tái)定期張榜公布項(xiàng)目相關(guān)信息，定期公布“微跑改”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、完成情況，向群眾展示各項(xiàng)目的運(yùn)作情況以及取得的成效。

3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪(fǎng)小組”，定期選取部分“微跑改”項(xiàng)目進(jìn)行追蹤報(bào)道；常態(tài)化邀請(qǐng)跑改“觀察員”參與“微跑改”項(xiàng)目開(kāi)展體驗(yàn)評(píng)價(jià)，并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機(jī)進(jìn)行暗訪(fǎng)跟蹤，及時(shí)了解進(jìn)度。

4.年度隨機(jī)抽查。將“微跑改”項(xiàng)目列入年度督查計(jì)劃，結(jié)合督查宣傳隨機(jī)抽選項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量考核，通報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量抽查結(jié)果。

5.問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)上報(bào)。根據(jù)各地各部門(mén)提交上報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，由各牽頭單位不定期召開(kāi)“微跑改”工作例會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商研究，對(duì)能當(dāng)即解決的馬上解決，實(shí)行“問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)”；對(duì)不能協(xié)調(diào)解決的及時(shí)報(bào)送上一級(jí)，實(shí)行“問(wèn)題掛號(hào)”。

6.考核正向激勵(lì)。通過(guò)設(shè)立群眾投票通道、開(kāi)展體驗(yàn)群眾回訪(fǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)總體完成情況較好的“微跑改”項(xiàng)目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時(shí)，綜合群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪(fǎng)評(píng)分等三類(lèi)評(píng)價(jià)方式，年終評(píng)選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項(xiàng)目給予年度綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。

四、閉環(huán)管理

強(qiáng)化“微跑改”項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程閉環(huán)管理，確保以實(shí)打?qū)崱⒔鉀Q問(wèn)題，切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。

1.開(kāi)展改革成效簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)。根據(jù)各地各單位項(xiàng)目申報(bào)以及向群眾的意見(jiàn)征集情況，篩選形成“微跑改”項(xiàng)目清單，堅(jiān)持“唯成效不唯形式”，設(shè)立簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)辦法（附件2），重點(diǎn)檢查項(xiàng)目落地和實(shí)際成效。

2.實(shí)行評(píng)價(jià)整改協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)群眾意見(jiàn)、觀察員體驗(yàn)以及暗訪(fǎng)反饋隨機(jī)多形式展開(kāi)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，采取群眾評(píng)分、觀察員評(píng)分、暗訪(fǎng)評(píng)分三類(lèi)評(píng)分方式評(píng)估成效和滿(mǎn)意度。圍繞評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)督促項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行問(wèn)題整改，做到“評(píng)價(jià)一批、整改一批、提升一批”，推動(dòng)項(xiàng)目完善提升。活動(dòng)后期由市跑改辦組織年終“微跑改”整體情況評(píng)估。

3.建立項(xiàng)目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺(tái)，運(yùn)用具有“日常監(jiān)控、量化實(shí)施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進(jìn)、督查督辦等方面實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)管。

4.注重優(yōu)秀項(xiàng)目復(fù)制推廣。針對(duì)群眾評(píng)價(jià)較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項(xiàng)目，及時(shí)在全市范圍內(nèi)表彰推廣，將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項(xiàng)目落到實(shí)處，使項(xiàng)目深入群眾，推動(dòng)“微跑改”形成氛圍。

五、工作要求

（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動(dòng)作為全市跑改系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實(shí)踐活動(dòng)的重要載體。各地各部門(mén)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)改革、堅(jiān)持從突出問(wèn)題抓起，主動(dòng)適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要，切實(shí)把群眾、企業(yè)所急所盼的問(wèn)題解決好。

（二）建立專(zhuān)班推進(jìn)。各項(xiàng)目牽頭單位成立“微跑改”項(xiàng)目工作專(zhuān)班，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，實(shí)行專(zhuān)班運(yùn)作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會(huì)研究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項(xiàng)目組存在的問(wèn)題短板，確保各項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見(jiàn)成。

（三）加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制，建立通報(bào)晾曬機(jī)制，總結(jié)推廣優(yōu)秀項(xiàng)目。建立常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展、成效及問(wèn)題進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評(píng)估。建立項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制，對(duì)涉及跨部門(mén)跨層級(jí)跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過(guò)分發(fā)“微跑改”建議書(shū)等方式，確保“微跑改”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

以案促改工作的實(shí)施方案和措施篇十二

“以案例推動(dòng)改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點(diǎn)詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“以案促改”活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話(huà)精神和加強(qiáng)巡視工作的重要論述，全面落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項(xiàng)重大決策部署，持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對(duì)照發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效。

是否存在弄虛作假的問(wèn)題，如偽造入黨材料、篡改支

部大會(huì)或黨委會(huì)討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿(mǎn)2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員；將受開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問(wèn)題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問(wèn)題，主要是在發(fā)展黨員工作中說(shuō)情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)是否敷衍應(yīng)對(duì)，談心談話(huà)制度是否落實(shí)（至少兩次談心談話(huà)），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時(shí)舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對(duì)照“5個(gè)階段25個(gè)步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問(wèn)題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點(diǎn)查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通過(guò)建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各黨支部以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)黨支部書(shū)記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項(xiàng)重要重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各支部黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實(shí)到人。切實(shí)做到“原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)”，確保以案促改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)決不放過(guò)”要求，對(duì)問(wèn)題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)履行不力、問(wèn)題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。x月x日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改要求，全面落實(shí)自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會(huì)和包鋼紀(jì)委八屆五次全會(huì)部署，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治,推動(dòng)懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實(shí)施辦法。

通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，促進(jìn)問(wèn)題整改，健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)反腐敗工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門(mén)要針對(duì)違紀(jì)違法案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過(guò)案件反映出來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問(wèn)題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問(wèn)題，細(xì)致查找通過(guò)案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、管理弱項(xiàng)等需要整改的隱患問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，夯實(shí)以案促改工作基礎(chǔ)。

（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn)，同步啟動(dòng)，需要立行立改的問(wèn)題可在案件查辦過(guò)程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，要根據(jù)案件承辦部門(mén)下發(fā)的問(wèn)題清單，制定整改方案，把準(zhǔn)治理關(guān)鍵，明確工作任務(wù)，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫(xiě)整改成果報(bào)告報(bào)案件承辦部門(mén)審核。案件承辦部門(mén)落實(shí)以案促改的監(jiān)督責(zé)任，在做好案件查辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí)，要根據(jù)案件剖析情況，通過(guò)撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、紀(jì)律檢查建議書(shū)，列出問(wèn)題清單，督促案發(fā)單位落實(shí)以案促改的主體責(zé)任，做好各項(xiàng)整改工作，對(duì)整改落實(shí)完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，對(duì)整改不合格的事項(xiàng)要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改，直至審核通過(guò)，推動(dòng)案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。

案發(fā)單位黨組織要針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，完善、落實(shí)防控措施，健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件，通過(guò)典型案例的通報(bào)曝光、召開(kāi)警示教育大會(huì)等形式開(kāi)展警示教育，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀(jì)、舉一反三，增強(qiáng)以案促改的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門(mén)要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀(jì)違法事實(shí)的同時(shí)，還要查清管黨治黨責(zé)任，查清廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析，全面、深入、準(zhǔn)確分析問(wèn)題根源，撰寫(xiě)案件剖析報(bào)告，形成問(wèn)題清單，建立監(jiān)督臺(tái)賬，督促整改任務(wù)完成，對(duì)整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)；針對(duì)典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報(bào)告及時(shí)報(bào)送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門(mén)反饋的問(wèn)題清單及時(shí)制定整改方案和責(zé)任清單，建立整改臺(tái)賬報(bào)案件承辦部門(mén)審核，整改臺(tái)賬應(yīng)包括整改的措施、時(shí)限、完成結(jié)果、取得成效及開(kāi)展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，跟蹤問(wèn)效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個(gè)問(wèn)題都能夠整改到位；召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提升紀(jì)法意識(shí)，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

紀(jì)委協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)孟志泉案等案件，推動(dòng)同級(jí)黨委履行以案促改主體責(zé)任，做好以改為目標(biāo)的各項(xiàng)工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗(yàn)整改效果，在巡察過(guò)程中促改、促治。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對(duì)2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，推動(dòng)以案促改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

(三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)委將通過(guò)督查、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等方式，對(duì)以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實(shí),消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實(shí)落細(xì)。

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專(zhuān)項(xiàng)工作方案〉的通知》要求，通過(guò)學(xué)習(xí)……會(huì)議上的講話(huà)精神，聚焦三個(gè)“是否”，聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，現(xiàn)將個(gè)人剖析檢查情況報(bào)告如下：

（一）執(zhí)行落實(shí)上不夠有力。作為機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，平時(shí)注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強(qiáng)化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實(shí)際工作中存在抓黨建工作不夠扎實(shí)的情況，特別是在環(huán)保攻堅(jiān)任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問(wèn)效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報(bào)情況不及時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實(shí)不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，注重完成上級(jí)安排布置的黨建工作多，主動(dòng)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)項(xiàng)目少，創(chuàng)新工作意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實(shí)。對(duì)照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對(duì)照污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)照x講話(huà)要求，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時(shí)，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問(wèn)題無(wú)從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實(shí)際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實(shí)地查實(shí)情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實(shí)地排查工作外，不能積極主動(dòng)到縣區(qū)檢查了解情況，對(duì)分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對(duì)實(shí)情掌握了解不夠，處理問(wèn)題很費(fèi)勁，主動(dòng)思考少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對(duì)照新發(fā)展理念主動(dòng)謀劃、對(duì)照高質(zhì)量要求自覺(jué)行動(dòng)不夠的問(wèn)題，表現(xiàn)為向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強(qiáng)，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，沒(méi)有在公司經(jīng)營(yíng)、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒(méi)有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動(dòng)工作。有時(shí)政治敏銳性不夠，對(duì)身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅(jiān)決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時(shí)還不太主動(dòng)，有時(shí)黨費(fèi)繳納不能按月及時(shí)上交。在執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)過(guò)多考慮分管科室情況，有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對(duì)分管工作強(qiáng)調(diào)抓好落實(shí)的多，重視質(zhì)量效率多，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個(gè)團(tuán)以上單位工作過(guò)，認(rèn)識(shí)部隊(duì)熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請(qǐng)戰(zhàn)友吃飯的問(wèn)題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響，而沒(méi)有認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實(shí)上不夠嚴(yán)格。

對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，對(duì)照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問(wèn)題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對(duì)黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅(jiān)定，但運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無(wú)私奉獻(xiàn)還沒(méi)有完全固化為內(nèi)心的價(jià)值追求，尚未時(shí)刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識(shí)有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對(duì)干部職工懷著真感情。但隨著離開(kāi)農(nóng)村、離開(kāi)基層生活久了，沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對(duì)一些問(wèn)題、不良現(xiàn)象，雖然有時(shí)也能點(diǎn)一點(diǎn)、提一提，但又心存顧慮，怕說(shuō)多了、批評(píng)多了影響工作積極性。從個(gè)人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對(duì)自己狠不下心，對(duì)別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實(shí)。從以下四個(gè)方面作出努力：

（一）堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值追求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

（二）主動(dòng)抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)新任務(wù)新要求，主動(dòng)轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)強(qiáng)能力，深化提升x工作布局，深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。

（三）注重強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹(shù)“堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實(shí)、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對(duì)工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險(xiǎn)，作為分管機(jī)關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對(duì)不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營(yíng)造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來(lái)的事情要抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)成效。

（四）自覺(jué)畏法度、守底線(xiàn)。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線(xiàn)，自覺(jué)保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時(shí)刻牢記“紀(jì)律紅線(xiàn)不能觸碰、紀(jì)律底線(xiàn)不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》的通知（川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定此實(shí)施方案。

以習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、四屆市紀(jì)委三次全會(huì)和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進(jìn)以案促改，著力做好扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，為農(nóng)辦各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

通過(guò)對(duì)扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問(wèn)題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（一）宣傳動(dòng)員。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。

（二）教育警示。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實(shí)際，將進(jìn)一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把取責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中吸取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線(xiàn)，不碰紅線(xiàn)，提高自身免疫力。以即將開(kāi)展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機(jī)，結(jié)合“講忠誠(chéng)、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對(duì)患誠(chéng)于黨、絕對(duì)忠減于以習(xí)總書(shū)記為核心，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查擺剖析。黨員干部要對(duì)照違紀(jì)違法案件特點(diǎn)及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部?jī)蓚€(gè)方面查擺問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問(wèn)題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題，查權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問(wèn)題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問(wèn)題等。黨員干部重點(diǎn)要做到查政治立場(chǎng)、理想信念、是非觀念等方面存在的問(wèn)題；查忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問(wèn)題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問(wèn)題；切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)，原因分析透，要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，深挖思想根源，切實(shí)觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂。

（五）建章立制。針對(duì)查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)．農(nóng)辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組書(shū)記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實(shí)。把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實(shí)施，責(zé)任上肩、措施落地，切實(shí)走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，既要負(fù)總責(zé)，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實(shí)整改措施。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓。要強(qiáng)化對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況的督查考核，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時(shí)的重要講話(huà)和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過(guò)對(duì)xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的制高點(diǎn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(guó)(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

(一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒(méi)守、“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違、以權(quán)謀私有沒(méi)有、群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問(wèn)題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺(jué)性不高、虛以應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。3.自查組織紀(jì)律守沒(méi)守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等問(wèn)題。4.自查“四風(fēng)”問(wèn)題改沒(méi)改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問(wèn)題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問(wèn)題。6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒(méi)違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開(kāi)發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”及挪用貪污專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。7.自查以權(quán)謀私有沒(méi)有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問(wèn)題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒(méi)犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問(wèn)題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無(wú)故脫崗、吃空餉等問(wèn)題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問(wèn)題。

(二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。“八舉措”即：建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展一次警示教育、列一份問(wèn)題清單、制定一份整改措施、召開(kāi)一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。1.建立區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開(kāi)全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問(wèn)題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問(wèn)題貫穿以案促改全過(guò)程。6.區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，各黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開(kāi)展情況，撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專(zhuān)項(xiàng)以案促工作開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi)、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開(kāi)展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告5個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳動(dòng)員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開(kāi)警示教育暨專(zhuān)項(xiàng)以案促改動(dòng)員大會(huì)，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對(duì)照“十自查”，反躬自省，查找存在的問(wèn)題。x月x日前，區(qū)黨委要召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，各黨支部要召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問(wèn)題清單和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評(píng)估修訂完善，重點(diǎn)查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對(duì)各單位以案促改工作情況、問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報(bào)告;區(qū)黨委要形成以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，向經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委報(bào)告。

(一)成立機(jī)構(gòu)組織。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，成立出口加工區(qū)專(zhuān)項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見(jiàn)附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門(mén)以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，并督促指導(dǎo)開(kāi)好以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過(guò)多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化，推動(dòng)學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實(shí)到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)通報(bào)”精神切實(shí)做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》（******），結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個(gè)通報(bào)精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的同時(shí)，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)和切實(shí)整改相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立并重，通過(guò)推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強(qiáng)化教育警示，查擺整改問(wèn)題，健全完善制度，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)，補(bǔ)齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）宣傳動(dòng)員。學(xué)院召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，支部會(huì)議、黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實(shí)施方案，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)，對(duì)照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會(huì)貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對(duì)照**要求制定實(shí)施方案，細(xì)化整改措施，明確要求，全面啟動(dòng)“以案促改”工作。

（二）警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開(kāi)專(zhuān)題警示大會(huì)，突出趙正永案特點(diǎn)，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，集中開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人思想、作風(fēng)、工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅(jiān)守底線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、參觀警示教育基地、撰寫(xiě)心得體會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論等形式，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，提升教育實(shí)效。

（三）查擺剖析。對(duì)照違紀(jì)違法典型案例，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問(wèn)題，剖析案發(fā)原因、過(guò)程和危害。學(xué)院要對(duì)照兩個(gè)通報(bào)精神，圍繞**以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析，對(duì)暴露出來(lái)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)上級(jí)和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問(wèn)題。學(xué)院班子要針對(duì)案件暴露出來(lái)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問(wèn)題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、日常管理、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的突出問(wèn)題。黨員干部要針對(duì)案件暴露出來(lái)的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問(wèn)題，聯(lián)系自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問(wèn)題。召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，撰寫(xiě)發(fā)言材料，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（四）問(wèn)題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問(wèn)題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，做到條條要整改、件件有著落。堅(jiān)持分類(lèi)施策，針對(duì)個(gè)性問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改;針對(duì)共性問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，突出整治重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，全員參與，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（五）建章立制。針對(duì)違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（一）增強(qiáng)政治自覺(jué)。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠(chéng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)以案促改工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)；要著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，真正把工作做深、做細(xì)、做實(shí)；要通過(guò)以案促改推動(dòng)標(biāo)本兼治，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊崇意識(shí)、敬畏意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)；要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管部門(mén)的以案促改工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。

（三）精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則，通過(guò)“以案促改”抓好專(zhuān)題警示教育，精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心，真正學(xué)思踐悟；剖析整改立足實(shí)際，突出嚴(yán)實(shí)深細(xì)；建章立制操作性強(qiáng)，突出管用有效，確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、效果真實(shí)。

為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《澗西區(qū)開(kāi)展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，現(xiàn)就我中心堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做出如下實(shí)施辦法：

（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書(shū)記“五個(gè)持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開(kāi)、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺(tái)。

（二）總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問(wèn)題根源，把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，建立執(zhí)紀(jì)小組，開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)本部門(mén)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題，預(yù)防了違紀(jì)違法問(wèn)題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實(shí)現(xiàn)治本與治標(biāo)的無(wú)縫對(duì)接，在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

（一）篩選典型案件。篩選十八大以來(lái)的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做。開(kāi)展以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時(shí)篩選典型案件，常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)科室以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作；結(jié)合實(shí)際，篩選典型案件，積極開(kāi)展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（二）剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對(duì)性的防控措施。一是剖析個(gè)案。對(duì)十八大以來(lái)特別是近年來(lái)查處的典型案件，選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報(bào)告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問(wèn)題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的共性規(guī)律，研究防控對(duì)策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī)，著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。

一是宣傳動(dòng)員階段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì)，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話(huà)，營(yíng)造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是剖析整改階段（9月11日-9月20日）。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展自查自糾，深刻剖析問(wèn)題原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開(kāi)。

三是完善制度階段（10月20日-11月20日）。全面清理、審查和評(píng)估與廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有關(guān)的制度性文件，查漏補(bǔ)缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段（11月1日-11月5日）。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式，開(kāi)展情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層分解落實(shí)到各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)相關(guān)人員，做到責(zé)任到人，全員防控、全過(guò)程防控。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過(guò)”，即原因分析不透徹不放過(guò)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不實(shí)不放過(guò)、防控措施不過(guò)硬不放過(guò)、實(shí)效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則：

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。

(一）開(kāi)展警示教育（8月18日至8月25日）

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開(kāi)展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問(wèn)題（8月26日至9月15日）

對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）

需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。

（四）完善制度機(jī)制（10月1日至10月16日）

針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專(zhuān)項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。

對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。