總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結(jié)吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
市委、市政府出臺了《xx市黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》(渭市辦字〔2020〕22號),印發(fā)了《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》(渭市辦字〔2020〕23號),將法治政府建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及目標責(zé)任考核。2020年4月,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市五屆人大二次會議上向全市人民莊嚴承諾推進法治政府示范創(chuàng)建,并與2020年法治政府建設(shè)計劃相結(jié)合,提出了“全面開展,重點突破”的工作思路,在10個縣市區(qū)全面開展示范創(chuàng)建工作。注重加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法,印發(fā)了2020年市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法計劃,市政府常務(wù)會議先后組織了3次集體學(xué)法活動,市委組織部、市人社局、市委黨校也將法治建設(shè)列入了干部教育培訓(xùn)計劃,開展了專題培訓(xùn)。認真落實《綱要》和陜西省實施方案,2020年初,市縣兩級政府主動向上級政府、同級黨委和人大報告了法治政府建設(shè)情況。6月份,市政府督查室、市法制辦組成3個專項督察組,對各縣市區(qū)法治政府建設(shè)工作進行督察。與此同時,市縣通過發(fā)放資料、設(shè)立專欄、制作展板集中宣傳,在《xx日報》、政府門戶網(wǎng)站等刊發(fā)文章,及時宣傳推廣法治建設(shè)工作動態(tài)、亮點,營造良好氛圍。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
為全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),我局對開展的法治政府建設(shè)工作進行自查,現(xiàn)將我局2019年開展的法治政府建設(shè)工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為突出法治政府建設(shè)工作的重要地位,我局始終把依法行政、法治建設(shè)工作納入全局重要工作議程。
1、為建立健全我局依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,我局建立了一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,建立了由黃江波局長為組長,環(huán)保局及下屬二層機構(gòu)環(huán)境監(jiān)察大隊所有成員為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,推進我局所開展的行政執(zhí)法工作。
2、為保證環(huán)境執(zhí)法工作有序進行,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平,我局進一步完善了行政執(zhí)法程序制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、限時辦理制度、“一站式”服務(wù)和責(zé)任追究等制度,同時還制定了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批操作規(guī)范》,進一步明確了執(zhí)法范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任。強化了執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中嚴格按程序辦事的自覺性,規(guī)范了執(zhí)法行為。力求縮短項目受理、審批和驗收等辦事流程,逐步縮短了環(huán)評報告表、登記表的受理審批時限,提高了為民辦事的效率。
3、我局積極建立并履行依法行政報告制度,通過我局網(wǎng)站、工作報告、季度報表等多種形式,將排污收費、罰沒款、項目審批及環(huán)境統(tǒng)計等行政行為的進展情況、主要成效和存在問題及時、如實向城區(qū)政府、市環(huán)保局和相關(guān)部門報告。
二、依法行政工作情況
1、嚴格執(zhí)行重大決策程序,報備規(guī)范性文件
2019年我局重大決策共有3項,為《土壤污染防治工作方案》、《xx市西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)境保護局部門決算》、《xx市西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)境保護局2019年部門預(yù)算》。重大決策嚴格執(zhí)行法定程序,向社會公開,并進行備案。2019年我局無規(guī)范性文件。
2、環(huán)境保護行政許可事項依法依規(guī)進行
實施環(huán)境保護行政許可事項;環(huán)境保護行政許可事項,建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、發(fā)生重大改變項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收、排污許可證的核發(fā),所有行政許可事項均是依法設(shè)立,且經(jīng)西鄉(xiāng)塘區(qū)政府依法公示,沒有違法設(shè)立行政許可事項。在實施環(huán)境保護行政許可事項過程中,實施行政許可的執(zhí)法人員均持有自治區(qū)政府或環(huán)保部頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或環(huán)境監(jiān)察證,且程序合法,依法作出的決定準確無誤,法律文書齊全,檔案材料排列有序符合檔案法要求。至今我局沒有違法違規(guī)審批,也沒有發(fā)生越級審批的事項。從月1日至2019年10月31日,我局共受理新辦項目36個,其中工業(yè)項目13個,第三產(chǎn)業(yè)項目5個,市政與區(qū)域開發(fā)18個;共受理驗收項目10個,并按規(guī)定在自治區(qū)政務(wù)網(wǎng)上向社會公布。依法履行行政職責(zé),沒有行政不作為、遲作為、亂作為事件發(fā)生。
3、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
一是加強對企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)督檢查,認真落實轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴格環(huán)境污染控制,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。開展企業(yè)污染源巡查,對查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè),要求限期整改;對不符合準入條件的,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)、超標排放污染物的企業(yè)、拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝設(shè)備的企業(yè)則依法進行取締。同時,加強環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。切實加強環(huán)境監(jiān)管,完善國控、省控、市控重點企業(yè)污染源檔案。
二是加大行政處罰力度,我局嚴格按照《行政處罰法》對違法企業(yè)進行立案處罰,在實施處罰案件的過程中,立案處罰的案件都能做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、處罰依據(jù)正確、程序合法的要求;在行政處罰裁量上,嚴格按照《西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)保局行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準細化表》,做到公正、公平、公開;在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準確,結(jié)案及時歸檔。從年10月1日至2019年10月30日,行政處罰共立案35起。35起案件中全部是聽證程序的案件,沒有簡易程序的案件。三是妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共1562件。
四是進一步推進政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進行了全面公開。
4、加強學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力
我局加強對干部職工的培訓(xùn)教育,積極組織干部職工參加了相關(guān)環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實踐培訓(xùn)。并組織干部職工學(xué)習(xí)了《環(huán)保學(xué)習(xí)讀本》及《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。深入開展普法教育。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“六五”普法宣傳啟動儀式為契機,深入開展依法行政專題宣傳活動,增強全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識。
三、存在不足。
由于我局人員不足,監(jiān)管企業(yè)數(shù)量多,故對于轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)管無法全部到位,有些信訪問題調(diào)處不及時。從環(huán)保業(yè)務(wù)工作來看,我們現(xiàn)仍存在項目審批提前介入不夠,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)不夠,環(huán)保執(zhí)法不嚴等諸多不足。
四、下一步打算
在今后的工作中,我局的依法行政工作將繼續(xù)以十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實依法行政的有關(guān)要求;進一步加強法制培訓(xùn),不斷提高全體干部職工依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政工作有序高效開展。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
按照xx人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政許可“一法一例”專題培訓(xùn)工作實施方案的通知》(佳政法發(fā)[2020]7號)和《關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作若干規(guī)定的通知》和《黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規(guī)定的通知》的通知》(佳政法發(fā)[2020]9號)文件要求。我們積極開展學(xué)習(xí)和宣傳活動,首先,我們將行政許可法、黑龍江省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作若干規(guī)定和黑龍江省依法高效辦理行政許可若干規(guī)定以局通知的形式下發(fā)到相關(guān)單位并局網(wǎng)站上發(fā)布,同時我們我們積極組織全機關(guān)干部職工開展法治建設(shè)專題培訓(xùn),在8月31日下午聘請市委黨校法律教研室主任尹樹德教授為全體機關(guān)干部進行法治建設(shè)專題培訓(xùn)。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
法責(zé)任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強責(zé)任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),責(zé)任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修訂完善有關(guān)制度,不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
按照省廳制定的市地行政職權(quán)標準化目錄和我市落實權(quán)力清單責(zé)任清單的要求,結(jié)合我局工作實際,對我局現(xiàn)有行政職權(quán)進行了進一步清理,經(jīng)過認真清理確定我局保留行政權(quán)力項目63項,按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,對每一項行政權(quán)力制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單和辦事流程。對辦事流程運行流程圖進行優(yōu)化再造,逐一編制行政權(quán)力運行制度和流程圖,明確每一項行政權(quán)力的責(zé)任人和責(zé)任單位、行使依據(jù)、所需的條件、須提供的材料、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等事項,現(xiàn)在正按照市行政審批制度改革辦公室的要求編制《管理手冊》、《“兩清單一流程”手冊》和《實施依據(jù)手冊》。根據(jù)國務(wù)院審改辦決定將“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”,因此需要我們將行政職權(quán)清單中的這兩項合并成一項,目前我們已經(jīng)上報審審改辦,正對這兩項行政職權(quán)進行整合,整合后我局保留行政職權(quán)變?yōu)?2項。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
法治政府建設(shè)情況自查范文
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會精神,市委十二屆三次全會精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認真完成年度法制政府建設(shè)考核指標規(guī)定的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、法治政府建設(shè)工作的主要做法和取得的成效
(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)工作
1.落實第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認真執(zhí)行《黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對本局推進法治政府建設(shè)工作負總責(zé),法制部門牽頭,機關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測站、監(jiān)察支隊為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。局班子會聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報,及時研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報告也由主要負責(zé)人審核簽發(fā),切實履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動。我局制定年度干部學(xué)法計劃,完善局黨組中心組(局班子會)的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實依法行政報告制度。根據(jù)依法行政報告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報告推進依法行政的進展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級政府和上一級主管部門報告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時對上一年度依法行政考核存在的問題及時制定整改措施并予以整改落實。
(二)落實權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號)中有關(guān)環(huán)境保護管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強制事項以及實施該事項所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報市編辦。
同時,我局積極參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護局關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作
**年,根據(jù)市人大常委會和市人民政府立法計劃,我局按程序完成《**市機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會議審議通過,提交市人大常委會。5月25通過市人大常委會一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項決策機制,依法科學(xué)民主決策
**年,我局嚴格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號),落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護局重大決策事項目錄》,實施《**市環(huán)境保護局“三重一大”決策制度》,堅持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項均經(jīng)過局黨組會議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長效監(jiān)督機制。
(六)嚴格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序
**年,我局嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用
**年,我局繼續(xù)實施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認真履行執(zhí)法職責(zé),加強重點領(lǐng)域執(zhí)法活動,嚴格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點對中央環(huán)境保護督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險等級較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個,尾礦庫36座,出動2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個。對檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號﹚精神,結(jié)合國家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進的對策和措施,有效地促進我局嚴格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評查活動。為進一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號)要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評查工作。對全局度867個案卷進行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個、行政許可案213個,行政征收案389個,辦結(jié)總數(shù)800個,發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個,被認定為不合格的案卷數(shù)為0個。對案卷評查情況以及評查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報,要求各執(zhí)法單位進行整改。通過案卷評查,達到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進了依法行政工作水平。
5.認真貫徹落實行政執(zhí)法制度。**年,我局切實落實《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會審議,進一步促進公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強化監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛
1.落實行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機結(jié)合,成立工作機構(gòu)對我局各部門落實行政執(zhí)法公示制度工作進行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會公布各項執(zhí)法信息。公示信息包括機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進一步促進行政權(quán)力的公開運行,便于社會各界監(jiān)督。
2.加強行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅持有錯必糾,絕不因為被復(fù)議人是下級環(huán)保部門而有所偏袒。同時自覺接受上級行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督,對涉及本局的行政復(fù)議案件,按時提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實做好行政應(yīng)訴的各項工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動;積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認真對待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強信訪案件督察督辦。對網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強對環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅持定期“局長接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點解決信訪積案和熱點難點問題。年內(nèi),調(diào)解了國電**電廠、上林藍山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進京上訪、重復(fù)致信中央機關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力
**年,為不斷提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),強化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗交流等。
同時,我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實政務(wù)公開工作
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點實施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(十二)加強法治政府建設(shè)宣傳工作
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項行動宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校活動;二是組織開展環(huán)保公眾評污和公眾開放日活動,邀請市民、媒體走進工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國環(huán)境監(jiān)察、中國環(huán)境報、廣西日報、**日報、**電視臺、“**環(huán)保”微信公眾號等媒體及時刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動態(tài)信息120篇,宣傳切實做到報紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足
(一)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點多,環(huán)境執(zhí)法人員長年累月忙于奔波,處于被動應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù)及社會公眾的期待仍有一定差距。
(二)對執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高
環(huán)境執(zhí)法人員對新情況、新問題缺乏深入研究,對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強,在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大
違法成本低,企業(yè)守法意識薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一些企業(yè)社會責(zé)任感不強,一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強制手段,影響行政執(zhí)法效率
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對外經(jīng)營餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認為環(huán)保部門不作為。
三、**年法治政府建設(shè)工作目標和重點
**年,我局將深入貫徹落實黨的十九大全面依法治國精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號)確定的目標和任務(wù)措施,繼續(xù)推進法治政府建設(shè)工作,重點做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)強化法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
進一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進依法行政考核,強化對重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅持民主科學(xué)決策
嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動部門落實重大決策的各項制度,確保依法科學(xué)民主決策,強化對決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能
主動加強部門間的聯(lián)系、聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動機制效能。進一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強對個人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠實守信,建立對失信個人、單位聯(lián)合懲戒機制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實,把向社會承諾的各項服務(wù)落實到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
法治政府建設(shè)情況自糾自查報告
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
人社局法治政府建設(shè)工作
總結(jié)
x區(qū)人社局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)區(qū)司法局《x計劃》文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標開展工作,現(xiàn)將自檢自查報告如下:
推行銀行保函保證金制度。嚴格執(zhí)行國家及省、市公布保留的涉企保證金目錄清單,禁止非法新設(shè)立保證金項目。收繳推行金融擔(dān)保機構(gòu)保函等第三方擔(dān)保和差異化繳存制度,對工資支付信用良好的企業(yè)實行減免繳存制度。我大隊嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金管理辦法,對于符合退還條件的工程項目,積極退還企業(yè)農(nóng)民工工資保證金,未存在拖欠情況。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
2.認真貫徹落實國家省市關(guān)于降低社會保險費率政策,減輕企業(yè)負擔(dān)
括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險)單位繳費比例降至x;同時按照x年度全省在崗職工月平均工資(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作為繳費基數(shù)征收養(yǎng)老保險費;截止x月養(yǎng)老保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。二是繼續(xù)階段性降低工傷保險費率。自x年x月x日起,工傷保險費率繼續(xù)按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,降低費率的期限執(zhí)行至x年x月x日。工傷保險行業(yè)類別分為x類,按照國家基準費率標準的x執(zhí)行,截止x月工傷保險費降低x萬元,預(yù)計到x年底將減輕企業(yè)負擔(dān)x萬元。三是實施失業(yè)保險總費率x的省(區(qū)、市),延長階段性降低費率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月預(yù)計與失業(yè)保險原費率x相比大約減免了x萬元。
嚴格落實“三重一大”制度,建立健全重大決策法律咨詢、風(fēng)險評估、合法性審核、責(zé)任追究及容錯、糾錯等制度機制。建立健全法律顧問制度,x年我局專門聘請x新征途律師事務(wù)所律師x、x擔(dān)任我局法律顧問,同時制定法律顧問職責(zé)和工作要求,明確法律顧問職責(zé),遇到重大行政決策、重大行政行為等工作,首先咨詢法律顧問,聽取其意見建議,主動防范、化解法律風(fēng)險。今年以來,我局法律顧問多次參與了行政決策過程,出具相關(guān)法律意見書。
—3—
2.健全依法決策機制
一是進一步推行重大決策聽證工作制度。為切實規(guī)范重大決策行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,我局嚴格按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽證實施細則》要求繼續(xù)推行重大決策聽證工作。二是規(guī)范行政決策程序和方式,推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論決定等制度。圍繞依法行政工作,我局依法、科學(xué)、合理界定行政決策權(quán)限,完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)結(jié)合起來,凡屬決定重要問題堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本程序進行,充分發(fā)揚民主,堅持局務(wù)會制度,讓多數(shù)人參與到?jīng)Q策中來。建立健全重大行政決策實施情況后評估制度,建立并實行行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。每月按時報送《x表》,對本局職能范圍內(nèi)重大事項社會風(fēng)險進行評估。
3.深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開
務(wù)信息x條,為公眾查閱政府信息提供便利條件。嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府推進政務(wù)公開的要求,圍繞人事安排、資金使用等權(quán)力集中的環(huán)節(jié)進行政務(wù)公開,我局在辦公樓顯要位置公布了服務(wù)承諾事項x項,對受理部門及科室、辦結(jié)時限等進行了公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)落實全面推行行政執(zhí)法相關(guān)制度 區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊在積極承接省、市下放職權(quán)的同時,先后在街道和社區(qū)設(shè)立兼職監(jiān)察員,不斷強化街道社區(qū)日常巡查職能。
嚴格落實《x方案》和《x辦法》等x余個與依法行政相關(guān)的文件。x區(qū)人社局通過完善制度,用制度“管權(quán)、管人、管事”,落實了各部門的行政執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任,特別是明確了違法責(zé)任追究措施,加大了關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。
1.建立健全行政裁量權(quán)基準制度
嚴格落實《x通知》,政策法規(guī)科對涉及的法律法規(guī)規(guī)章進行梳理,明確本部門行政處罰的權(quán)限、職責(zé)等前提下,積極上級業(yè)務(wù)主管部門對接,按照“合法性、公開性、過罰相當(dāng)、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。并在政府門戶網(wǎng)站公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督。
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2.推進執(zhí)法全過程記錄制度
按照“建立健全工作制度、嚴格按照規(guī)范使用文書、推進執(zhí)法記錄儀使用、依托多種手段記錄執(zhí)法全過程”的四項工作要求,對行政執(zhí)法活動全過程跟蹤記錄。區(qū)人社局行政執(zhí)法部門已逐步推行了行政執(zhí)法文書電子化,實行紙質(zhì)檔案卷宗管理制度和電子檔案管理雙軌制,實現(xiàn)了對立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查。
3.制定行政執(zhí)法程序規(guī)范
明確具體操作流程,嚴格按照《x目錄》規(guī)定,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認等關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、集體討論決定、罰沒收入管理等制度,明確了聽證、集體討論決定的適用條件,明確了執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。貫徹落實《x辦法》,截止目前,全局未作出過重大行政執(zhí)法決定。
4.健全行政執(zhí)法公示制度
接沖突,化解了社會矛盾。
(四)落實《x市x區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(x-x年)》任務(wù) 1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保中央、省、市、區(qū)的各項政策和部署落到實處,扎實抓好依法治理工作,加強法制部門建設(shè),區(qū)人社局成立了以局長任組長,副局長任副組長,各部門、科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按時上報區(qū)委依法治區(qū)辦備案。使部門的設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),形成了一把手親自抓、班子成員主動抓、各部門密切配合、干部職工積極參與的工作格局,建立健全以行政首長為重點的行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。我局黨委印發(fā)了《x》和《x》,區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來都重視依法行政工作,并列入重要議事日程,做到年初認真研究制定工作計劃,平時做好督促檢查,半年聽取各部門工作匯報,進行認真自查,針對存在的問題,班子召開專題會議,研究整改措施。
2.落實領(lǐng)導(dǎo) 干部述法考評制度
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述法工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評實施方案,按時上報述法考評報告。
3.提高干部職工依法辦事能力
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一是針對工作中的重點、難點,積極參加省、市、區(qū)組織的各項相關(guān)工作培訓(xùn)。x年,組織開展培訓(xùn)x余人次。二是按照市政府的相關(guān)要求,針對執(zhí)法人員的法律輪訓(xùn),按時限,按要求完成。全局所有執(zhí)法人員均參加了法律知識輪訓(xùn)。三是對于新上崗執(zhí)法人員,都統(tǒng)一參加培訓(xùn),通過考試后才能持證上崗。目前,我局在崗x名執(zhí)法人員均持有執(zhí)法證,并已全部按要求報區(qū)法制辦錄入x市執(zhí)法資格管理系統(tǒng)。四是將黨章黨規(guī)、憲法法律列入單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,對國家新頒布的法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)等方式,及時更新全局干部職工的法律知識儲備。五是將法律知識納入公務(wù)員及事業(yè)單位人員更新知識培訓(xùn)、事業(yè)單位人員初任培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員適應(yīng)性培訓(xùn)中,今年已組織開展了公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)x期共x人次。
在全局范圍內(nèi)開展了權(quán)力清單和責(zé)任清單清理工作,根據(jù)行政職權(quán)的變化認真修訂《x》并在網(wǎng)上公開,目前保留x項行政許可項目、x項行政處罰、x項行政給付和x項其他行政職權(quán)。
2.開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專項活動
提升服務(wù)發(fā)展能力,推進依法行政,x區(qū)人社局積極開展“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”專題活動,充分利用各種形式開展思想教育活動,提高廣大執(zhí)法人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性認識,不斷加強人力資源和社會保障執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中,嚴格遵照《x》,通過“理性、平和、文明、規(guī)范”的柔性執(zhí)法,適度減少執(zhí)法的強制力,有效實現(xiàn)一定的行政管理目的,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
3.依法制定規(guī)范性文件
我局出臺了專門的規(guī)范性文件制定控制程序并嚴格貫徹落實。在起草規(guī)范性文件前,嚴格遵守法定權(quán)限和法定程序,建立健全規(guī)范性文件修改、廢止公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查等制度;定期清理規(guī)范性文件,并按時限、按規(guī)定上報區(qū)政府法制辦登記備案。
x年受理勞動保障監(jiān)察案件受理勞動保障舉報投訴案件x件,結(jié)案x件,法定期限內(nèi)結(jié)案率x,為勞動者追討工資x萬元,涉及勞動者x人。受理協(xié)調(diào)處理案件x起,協(xié)調(diào)勞動者工資x萬元,涉及x人。法定期限內(nèi)受理并辦結(jié)信訪轉(zhuǎn)辦件、x受理交辦件x件,未發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)違反勞動法律法規(guī)的情況。
—9—
5.提高勞動仲裁水平,切實暢通維權(quán)之路
x年受理勞動人事爭議仲裁案件x件,結(jié)案x件,其中仲裁裁決x件、仲裁調(diào)解x件,法定期限內(nèi)案件結(jié)案率x,為勞動者落實各項經(jīng)濟待遇x萬元。
二、工作亮點 一是推進勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作 為進一步加強企業(yè)規(guī)范勞動用工管理和工資支付行為,減少因工資拖欠而引發(fā)的突發(fā)性群體事件,x區(qū)積極在具備安裝條件的在建工程項目推廣勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。依托系統(tǒng)建立勞動用工及工資支付實名制管理制度。要求轄區(qū)內(nèi)所有具備條件的建筑工程項目使用勞動監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)并實行實名制管理。
二是創(chuàng)新農(nóng)民工工資保證金繳存方式 x區(qū)自x年x月起推行農(nóng)民工工資保證金制度以來,不斷加大農(nóng)民工工資保證金繳存力度,在一定程度上遏制了欠薪行為,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止x年x月,我局共繳存農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,退農(nóng)民工工資保證金x筆x萬元,現(xiàn)有余額x萬元。
三、
存在的問題與不足 我局在依法行政工作中,雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在工作中仍然存在一些不足和問題。—10—
一是行政執(zhí)法人員隊伍有待于加強,雖然每年我局都積極組織相關(guān)工作人員參加省、市、區(qū)開展的各類執(zhí)法培訓(xùn),但由于人少事多,忙于具體工作,缺少對各類法律法規(guī)的系統(tǒng)鉆研,執(zhí)法水平和法律素質(zhì)有待于進一步提高。
二是不斷增加的流動人口對勞動保障軟硬件設(shè)施建設(shè)帶來了巨大壓力。隨著x新區(qū)建設(shè)進程加快,流動人口不斷增加,由于這部分人群流動性較大、法制意識不強、難以聯(lián)系等原因,給勞動監(jiān)察執(zhí)法、農(nóng)民工維權(quán)、社會保險擴面、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
四、下一步工作計劃 依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,區(qū)人社局將堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步創(chuàng)新機制體制,采取切實可行的措施,全面提升全局干部職工法律素養(yǎng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,全面推進全區(qū)人社事業(yè)法制化發(fā)展進程。
一是樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向 抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”,完善黨委理論中心組、常委會議事用法機制,堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法,堅持每年制定學(xué)法計劃,根據(jù)x區(qū)勞動監(jiān)察、勞動仲裁、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公務(wù)員和事業(yè)人員招錄等重點工作,有針對性的開展法律、法規(guī)及實際案例學(xué)習(xí),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策水平。
—11—
二是加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn) 完善學(xué)法制度。認真參加區(qū)委區(qū)政府組織的法治專題講座,開展全局干部職工大會學(xué)法、“法宣在線”等學(xué)習(xí)。切實做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。
三是落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制 充分利用法治宣傳月、農(nóng)民工工資支付專項檢查、用人單位法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議等活動契機,開展憲法及法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校等宣傳教育,全面弘揚社會主義法治精神,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織尊法學(xué)法守法用法。同時,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
區(qū)人社局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
招商和經(jīng)濟合作局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
住建局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
一是依法制發(fā)行政規(guī)范性文件。制定規(guī)范性文件,既嚴格按照法定權(quán)限和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級相關(guān)政策,又注意結(jié)合本地實際,增強文件的可操作性。縣法制辦認真開展對規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布工作,對于那些文件制定主體不適格、沒有或超越制定權(quán)限、內(nèi)容違法的規(guī)范性文件,及時提出相應(yīng)法律意見進行糾正或完善。201_年度共審核各類涉法文件90件,其中行政規(guī)范性文件37件。
二是繼續(xù)做好規(guī)范性文件的清理工作。一是開展行政規(guī)范性文件清理工作,清理后繼續(xù)有效的縣政府及縣政府辦公室行政規(guī)范性文件194件,廢止或宣布失效的縣政府行政規(guī)范性文件59件,修改的縣政府行政規(guī)范性文件14件。二是積極完成涉及產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)范性文件清理、涉及生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件清理、涉及“黑名單”制度和與網(wǎng)上辦事、數(shù)據(jù)共享不相適應(yīng)的規(guī)范性文件清理等多個專項清理工作。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
(一)黨組中心組集體學(xué)法。堅持推進領(lǐng)導(dǎo)干部法律教育制度化、規(guī)范化,制定完善黨組中心組集體學(xué)法制度,把學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法以及其他黨內(nèi)法規(guī)列入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,廳黨組書記、廳長龍正才要求廳機關(guān)黨組織以高度的政治自覺,將學(xué)法用法作為一項重要政治任務(wù),做到學(xué)習(xí)全覆蓋、落實無盲區(qū)。2020年廳黨組中心組共開展了12次集體學(xué)習(xí)研討活動,采取廳黨組成員集體學(xué)習(xí)、邀請專家教授專題輔導(dǎo)等方式,提高財政領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動財政改革發(fā)展的能力。
(二)組織憲法宣誓儀式。根據(jù)《湖北省財政廳憲法宣誓儀式組織實施細則》,每年組織憲法宣誓儀式。2020年2月7日,組織職級晉升和新任職的機關(guān)工作人員共210人舉行集體憲法宣誓儀式,陳明副廳長領(lǐng)誓,廳黨組書記、龍正才廳長監(jiān)誓。通過組織憲法宣誓儀式,維護憲法權(quán)威,增強公仆意識,自覺接受監(jiān)督。
(三)開展學(xué)習(xí)憲法主題活動。組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動,大力推動憲法、預(yù)算法進公共場所,開展以案釋法教育,利用多種媒體和重要時間節(jié)點開展集中宣傳等系列活動,突出宣傳憲法,弘揚憲法精神。
(四)積極開展機關(guān)學(xué)法用法活動。一是組織全廳干部職工開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、學(xué)習(xí)十九大精神等系列宣傳教育活動。二是購買《監(jiān)察法》《資產(chǎn)評估法》等學(xué)法資料向全廳干部職工發(fā)放。三是扎實開展國家工作人員無紙化學(xué)法用法活動,2020廳機關(guān)工作人員每年學(xué)習(xí)參與率達到90%以上,考試平均分達到95分以上,合格率達到100%。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
1、制定《農(nóng)業(yè)局“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責(zé)”普法責(zé)任清單》及普法項目任務(wù)書,推動農(nóng)業(yè)普法責(zé)任制進一步健全完善;組織年終全局干部職工參與縣學(xué)法用法統(tǒng)一考試;組織參加省農(nóng)業(yè)廳和縣法制辦舉辦的法制培訓(xùn)和執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作。根據(jù)上級部署,開展執(zhí)法證件的清理及執(zhí)法清理工作,及時完成執(zhí)法的年審工作,確保依法行政。
2、開展新修訂的《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和“憲法宣傳日”、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“農(nóng)業(yè)法律進百企入千社”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”“三進三送”等主題宣傳活動等一系列法制宣傳咨詢活動,印發(fā)宣傳資料3500余份,舉行現(xiàn)場咨詢活動5場次,接受群眾咨詢320余人次。
3、舉辦了130名農(nóng)資經(jīng)營人員參加的新修訂的《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《種子法》法律知識培訓(xùn),普及管理相對人的法律知識。組織2期次執(zhí)法人員集中學(xué)法和縣公務(wù)員學(xué)法用法三年一輪訓(xùn),完成年度縣學(xué)法用法網(wǎng)上考核,提高全局干部依法行政能力。
4、開展行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。參與春節(jié)、國慶等重要節(jié)假期間農(nóng)產(chǎn)品安全和春秋季綠劍執(zhí)法行動檢查,并對執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督。參與3起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的現(xiàn)場鑒定和調(diào)處,化解糾紛。
5、推進“最多跑一次”工作。根據(jù)縣深化“最多跑一次”改革的要求,組織全局“不宜進駐行政服務(wù)中心辦事”事項梳理和“證明”的梳理,根據(jù)要求,對44項實行“無差別受理”的事項向xx縣行政服務(wù)中心進行書面委托;及時動態(tài)更新行政權(quán)力清單,補正完善浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的“最多跑一次”事項和信息,確保“最多跑一次”事項與省廳指導(dǎo)目錄和指南比對一致,做到“八統(tǒng)一”和“無證明局”,2020年全局跑一次事項54項,比2020年增加27項,網(wǎng)上辦理率達100%,零跑率60%以上,完成縣政府“最多跑一次”目標要求。
6、組織法制科、行政審批科和執(zhí)法大隊全體人員對2020年6月至2020年5月的行政許可案卷和行政處罰案卷進行了評查自查。評查行政處罰案卷10宗,行政許可案卷16宗,行政強制案卷0宗,評查結(jié)果上報縣政府和市農(nóng)業(yè)局,并隨機各抽取2宗案件送縣政府和市農(nóng)業(yè)局聯(lián)評。同時,注重對評查結(jié)果應(yīng)用,將評查結(jié)果分類整理后,組織執(zhí)法人員進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會,加深認識,避免以后執(zhí)法中出現(xiàn)類似錯誤。
7、推進行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。依據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局隨機抽查監(jiān)管暫行辦法》,制定《2020年xx縣農(nóng)業(yè)局隨機抽查方案》,雙隨機抽取農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六領(lǐng)域檢查對象和執(zhí)法檢查人員,強化主體自律和社會監(jiān)督,推進農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和處罰結(jié)果,實行“陽光執(zhí)法”,100%完成本年度任務(wù)。同時,開展《浙江省行政程序辦法》實施情況自查,上報縣法制辦。
8、根據(jù)縣人民政府行政規(guī)范性文件清理工作的要求,先后開展了涉及著名商標制度的規(guī)范性文件和改革與發(fā)展規(guī)范性文件的清理工作和現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理,共清理規(guī)范性文件18件次,1件涉及改革與發(fā)展規(guī)范性文件建議繼續(xù)有效,清理結(jié)果上報縣政府,并向社會公開清理結(jié)果。同時,起草并報備1件局發(fā)規(guī)范性文件,合法性和不正當(dāng)競爭性審核報縣府辦印發(fā)的規(guī)范性文件3件。另法制審核完善了2份政府采購合同、1份訂購協(xié)議和1份涉及資金撥付的協(xié)議。
9、有序推進日常法制工作。全年審理行政處罰案件5起,無復(fù)議訴訟案件;配合局律師顧問完成了一宗土地審批再訴案件的應(yīng)訴工作,經(jīng)中院庭審,得到維持原審;辦理了當(dāng)事人要求政府信息公開的申請答復(fù)案件。
上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告2020年12月17日
按照《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》和《******鳳岡縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察工作的通知》文件要求,我鄉(xiāng)認真貫徹落實法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)推進法治建設(shè)職責(zé)情況總結(jié)報告如下:
一、強化學(xué)習(xí),健全制度,認真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
1、認真貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署精神。
一是鄉(xiāng)黨委政府認真組織干部職工學(xué)習(xí)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,每年將學(xué)******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署納入黨委中心組學(xué)習(xí);二是圍繞縣委、縣政府中心工作和貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動,把******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列為重點工作,針對石徑實際和全鄉(xiāng)各部門的情況,每年召開會議,學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署,制定法治政府建設(shè)年度工作方案或工作要點,將學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示和***有關(guān)決策部署列入重要內(nèi)容,用于指導(dǎo)各部門、各村社開展法治政府建設(shè)工作。
2、健全制度,提升行政執(zhí)法公信力。
一是嚴格實行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法向社會公布行政執(zhí)法主體,對行政執(zhí)法主體進行全面清理,杜絕沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,行政機關(guān)擅自委托執(zhí)法的現(xiàn)象。嚴禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),對被聘用的公益性人員嚴禁履行行政執(zhí)法職責(zé)。行政執(zhí)法人員必須持執(zhí)法證執(zhí)法。二是鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)公布的執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法職權(quán)進行分解,把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限層層分解到每個執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法責(zé)任,切實做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。三是建立定期梳理執(zhí)法依據(jù)和分解執(zhí)法職權(quán)制度,根據(jù)執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止情況,及時調(diào)整執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任。四是加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。五是健全和落實行政執(zhí)法評議考核制度,對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進行評議考核。六是建立行政執(zhí)法監(jiān)查記錄制度,不斷完善行政執(zhí)法案卷評查制度。每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關(guān)依法行政。七是強化廉政建設(shè),推進依法行政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實。八是建立行政決策責(zé)任追究制度,嚴肅違法責(zé)任追究,推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實。堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,未經(jīng)集體討論做出決策的,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員依法給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,對直接責(zé)任人員依法給予處分,推動法治政府建設(shè)責(zé)任的落實。
二、認真落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和《鳳岡縣法治政府建設(shè)實施方案(2015-2020年)》明確的法治政府建設(shè)主要任務(wù)和具體措施。
1、依法全面履行政府職能。
一是深化行政審批制度改革。配合上級主管部門全面深化“放管服”改革,壓減權(quán)責(zé)清單事項,簡化行政審批。推進工程建設(shè)項目審批時間壓縮至80個工作日內(nèi)。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),推進項目審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善權(quán)力、責(zé)任、負面清單制度并實行動態(tài)管理,推動“非禁即入”普遍落實。擴大承諾辦理事項范圍,對不影響國家安全、公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全的涉企審批事項,納入清單管理。推進“減證便民”,推行證明事項告知承諾制。二是切實轉(zhuǎn)變政府職能。厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,我鄉(xiāng)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)全部脫鉤。三是加強市場監(jiān)管。推進“證照分離”,拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍,壓縮公告時間。建立健全公共信用評價、信用聯(lián)合懲戒、信用綜合監(jiān)管機制,依法開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。四是創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立健全人民調(diào)解組織4個,配齊配強專職人民調(diào)解員2人,重點協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等方面的矛盾糾紛。社會治理和服務(wù)重心向基層下移,網(wǎng)格化管理已經(jīng)全覆蓋,基本實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。五是優(yōu)化公共服務(wù)。基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”、“最多跑一次”目標,政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理比例達80%以上。六是強化生態(tài)環(huán)境保護。配合縣主管部門,加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件及制度制定,重點推動防治環(huán)境污染、破壞生態(tài)等方面的制度建設(shè)。完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急保障體系,持續(xù)強化生態(tài)環(huán)保執(zhí)法。配合縣主管部門加大對生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的查辦力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。堅持運用法治思維和法治方式,嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),配合縣主管部門依法打擊妨害疫情防控、制假售假、造謠傳謠、哄抬物價等違法行為。加強疫情防控普法宣傳和法律服務(wù),及時防范化解因疫情引發(fā)的矛盾糾紛,依法防控、依法治理能力得到提升。
2、完善依法行政制度體系
一是完善規(guī)范性文件制定機制。規(guī)范制定調(diào)研、申報、審查和制定前評估等環(huán)節(jié),合理配置資源,科學(xué)制定規(guī)范性文件。完善了規(guī)范性文件制定工作機制和制定程序。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理和審查清理工作,經(jīng)清理我鄉(xiāng)未有要依法撤銷和糾正違法行政規(guī)范性文件。
3、推進行政決策科
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看學(xué)化、民主化、法治化一是加強行政決策制度建設(shè)。完善決策制度和程序,明確了重大行政決策事項范圍。按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序依法決策。二是配合上級主管部門,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。逐步完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制。三是完善政府法律顧問工作規(guī)則和管理考核,每年都聘請了法律顧問,法律顧問參與鄉(xiāng)政府重大決策,法律顧問參與了科學(xué)決策、依法行政、矛盾化解、風(fēng)險評估、合法性審查等方面的工作。
4、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是配合縣主管部門,圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制目標,理順行政執(zhí)法體制。配合縣主管部門,優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍,合理配置執(zhí)法人員崗位,進一步夯實基層執(zhí)法力量。二是完善行政執(zhí)法程序。嚴格按照省、市行政執(zhí)法部門制定的統(tǒng)一行政裁量權(quán)事項清單、行政執(zhí)法文書基本格式標準,規(guī)范行政執(zhí)法行為和自由裁量行為。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。配合主管部門,持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”,著力推進事前、事中、事后公開的執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)音視頻痕跡留存與可回溯管理。四是認真貫徹落實《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,配合縣主管部門,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,強化評查結(jié)果運用和共享機制。五是配合主管部門,嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理。健全行政執(zhí)法人員紀律約束機制。六是合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
5、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是完善監(jiān)督制度,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是認真執(zhí)行向鄉(xiāng)人大主席團報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全鄉(xiāng)政府依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合縣審計等部門,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源交易、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。四是堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,全面實行政務(wù)公開,完善了政府信息公開制度。
6、依法有效化解社會矛盾糾紛
一是完善行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟等有機銜接,相互協(xié)調(diào),高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全行政調(diào)解制度,配合縣主管部門開展了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。二是嚴格執(zhí)行《鳳岡縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴實施辦法》和《遵義市重大行政爭議訴前溝通協(xié)調(diào)辦法(試行)》,鄉(xiāng)政府負責(zé)人出庭應(yīng)訴率為100%。
7、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是建立了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座。完善了國家工作人員學(xué)法用法制度和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃。加大普法工作力度,全面落實了“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實現(xiàn)單位普法責(zé)任清單全覆蓋,在縣組織的七五普法考核驗收中取得了較好成績。二是配合縣組織部門加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試,將考查和測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。依法組織新任命公職人員進行憲法宣誓。
8、組織保障和落實機制。
一是鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)各工作部門自覺接受鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題,結(jié)合實際研究部署年度法治政府建設(shè)重點工作。二是鄉(xiāng)人民政府履行推進法治政府建設(shè)主體職責(zé),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》做好法治政府建設(shè)情況的年度報告工作,并向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。三是將法治政府建設(shè)納入鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。