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工程造價畢業(yè)論文篇一
建設(shè)項目中,作為投資企業(yè)(甲方)來講,能否控制成本,在激烈市場競爭中處于不敗之地,很大程度上取決于投資項目建設(shè)過程的造價控制水平,所以控制項目造價成為企業(yè)投資項目管理中的重要內(nèi)容。論文對國內(nèi)外工程造價管理發(fā)展過程進行分析,比較國內(nèi)外工程造價管理理論,充分借鑒國外先進的建設(shè)工程造價管理模式,對首秦公司boq(工程量清單)模式下的工程造價管理問題進行深入研究。
結(jié)合本人在首秦公司的工作實踐,以boq(工程量清單)計價為基礎(chǔ),首先分析了清單模式和定額模式的優(yōu)缺點,介紹了首秦公司引入boq模式的動機。其次,總結(jié)了首秦公司當前造價控制工作中存在的問題,主要有違反建設(shè)程序、計價方式落后、合同履行不力、結(jié)算過程不規(guī)范等。再次,結(jié)合boq模式,探討首秦公司造價控制的一般對策:在招投標階段,重點通過加強清單審查、提高編制清單質(zhì)量;在投資實施階段,建立激勵機制,做好工程變更索賠以及嚴格工程量審核;結(jié)算階段應(yīng)重視竣工備案,規(guī)范結(jié)算程序。最后,論文結(jié)合首秦公司35mw發(fā)電機組項目的管理過程,對實施中的具體造價控制做了闡述,并對措施實施前后的效果過了對比。
工程造價畢業(yè)論文篇二
摘要:
工程造價可以說是貫穿于整個工程項目的始末,因此,相對應(yīng)的工程造價控制也應(yīng)該是貫穿于整個工程項目的,這也就是工程造價全過程控制方法的基本要求所在,本文就重點針對這種工程造價全過程控制方法進行了簡要的分析和探討。
關(guān)鍵詞:工程造價;全過程控制方法;應(yīng)用
引言
眾所周知,對于具體的工程項目來說主要可以分為決策階段、招投標階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段等五個環(huán)節(jié),這五個環(huán)節(jié)的實施效果也就會直接關(guān)系到最終工程項目的實施效果,這一點對于很多的工程管理和控制方面來說都是如此,在造價控制中也不例外,切實加強對于造價全過程控制的研究也就顯得極為必要。
在工程項目的實施過程中,切實加強對于工程造價的管理和控制是極為必要的,這一點也得到了人們的廣泛認可,不論是對于施工單位還是對于建設(shè)方來說,都是比較關(guān)注這種造價管理和控制的,因為這種造價管理和控制工作直接關(guān)系到最終的利潤獲得狀況,并且一旦造價控制出現(xiàn)問題的話,也必然會影響到工程項目的順利進行,而對于這種造價控制過程來說,要想最大程度上體現(xiàn)出其控制的效果,必須要采用造價全過程控制方法來進行,該方法的應(yīng)用價值和效果是比較突出的。具體來說,這種造價全過程控制方法的應(yīng)用主要就是能夠提升其造價控制的全面性和系統(tǒng)性,對于具體的造價控制和管理工作來說,其相對應(yīng)的全面性和系統(tǒng)性是極為必要的,也是確保其相應(yīng)的造價管理水平提升的關(guān)鍵所在,這一點在造價控制的影響因素方面就能夠得到較為明顯的體現(xiàn),因為對于工程造價控制影響的因素是表現(xiàn)在整個工程項目實施的各個方面的,這些方面也存在于整個工程項目的各個環(huán)節(jié)中,因此,要想盡可能的提升其相應(yīng)的造價控制水平,就應(yīng)該避免這些因素的不良影響,而這些不良影響的控制和規(guī)避,也就需要提升其造價控制的全面性和系統(tǒng)性,由此可見,切實加強對于造價全過程控制方法的推廣和應(yīng)用是極為必要的。
因為工程造價全過程控制方法主要就是指針對整個工程項目的各個環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的控制和管理,所以該造價控制方法的應(yīng)用也就主要體現(xiàn)在以下五個基本環(huán)節(jié)中:
(5)竣工階段中造價的控制和管理,對于最終竣工結(jié)算環(huán)節(jié)來說,其在造價控制和管理中同樣占據(jù)著比較重要的位置,并且也是做好造價全過程控制的最后一步,針對這一點來看,其最為關(guān)鍵的一個手段就是審查前期工程造價控制中存在的一些問題和缺陷,然后采取相應(yīng)的措施進行損失的追回,比如索賠手段的應(yīng)用等。
綜上所述,在具體的工程項目造價管理和控制過程中,切實加強對于全過程各個階段的全面關(guān)注是極為必要的,因為在任何一個環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)一些因素影響到最終的造價控制效果,所以,如果忽視了任何一個環(huán)節(jié)的話,都有可能會影響到最終的造價控制效果,從這一方面來看,切實做好工程造價全過程控制是極為必要的,希望上述提到的決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段的一些造價控制要點能夠?qū)τ诮窈蟮南嚓P(guān)造價管理人員有所啟示和幫助。
參考文獻:
工程造價畢業(yè)論文篇三
2、探討低價中標在建筑工程中的合理應(yīng)用
3、如何編制一份高質(zhì)量的工程量清單
4、淺談建設(shè)項目施工招投標
5、建設(shè)工程項目信息管理研究
6、淺談工程項目風險管理
7、淺談建筑工程合同價款的`確定與調(diào)整
8、建設(shè)工程違約責任分析
9、工程量清單計價與傳統(tǒng)報價模式比較研究
10、淺談投標報價策略及報價技巧
11、建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理
12.工程設(shè)計對工程造價的影響
13、注重工程結(jié)算提高索賠意識
14、編制預(yù)結(jié)算過程中幾個疑難問題之我見
15、運用預(yù)算電算化軟件的一些體會
16、工程量清單與無標底招標的一些思考
17、淺談工程項目內(nèi)部成本控制及措施
18、如何進行項目成本管理
19、施工項目管理與項目成本控制
20、建設(shè)工程招標投標的發(fā)展趨勢
21、淺談建筑企業(yè)成本控制
22、我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展前景
23、關(guān)于在項目采購管理中成本降低的幾點認識
24、論在工程量清單計價下投標報價策略及技巧
25、工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用
26、如何實施工程量清單報價
27、如何理解清單計價和定額計價的聯(lián)系和區(qū)別
28、工程變更對造價管理的影響
29、淺談工程造價人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
30、論工程索賠和控制及其費用的確定
31、項目管理(施工組織設(shè)計)對工程造價的影響
32、工程造價與建筑市場關(guān)系的認識與思考
33、清單計價模式的造價控制
34、淺談造價管理與投資控制
35、關(guān)于項目成本控制的思考
36、關(guān)于工程量清單計價招標問題的探討
37、論如何有效降低建筑項目成本
38論工程量清單計價的招投標
39、論建筑工程成本分析與成本結(jié)算
40、淺談項目管理中的成本控制
工程造價畢業(yè)論文篇四
各位尊敬的老師及在座的同學,大家早上好!我叫**,是長安大學建筑工程學院**級工程造價**班的學生。
歡迎大家來參加我的畢業(yè)答辯會!希望今天的論文答辯能為我的本科學習生涯畫上一個完滿的句號!
我畢業(yè)設(shè)計題目是**商務(wù)辦公樓設(shè)計與招投標文件的編制。畢業(yè)設(shè)計是在**導師的悉心指點下完成的,在這里我向**老師表示深深的感謝!同時并向各位在場的老師不辭辛勞參加我的論文答辯表示由衷的感謝!
我今天的報告將是從一下三個大板塊進行闡述和匯報,懇請各位老師批予以評指導!
首先,我想談?wù)勥@個畢業(yè)論文設(shè)計的目的及意義。
此次設(shè)計的目的旨在通過綜合運用大學四年中所學到的專業(yè)知識,理論聯(lián)系實踐,并充分利用各種資源完成一個包括建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、招投標文件編制、建筑施工圖繪制的一個完整的設(shè)計任務(wù),從而了解商務(wù)辦公樓設(shè)計一般過程。
畢業(yè)設(shè)計的過程就是不斷查漏補缺、給自己充電過程,它可以高我的分析和解決實際問題的能力。同時也讓我認識了自身存在的薄弱環(huán)節(jié),更明白了日后學習努力的方向。
第二,我將介紹完成本設(shè)計我所做的各項工作。
列出門窗明細表,進行建筑圖的繪制;
3.3m,總高21.3m.
屋面為不上人屋面
地面采用大理石,樓面采用地磚、衛(wèi)生間采用防滑地磚
窗采用鋁合金推拉扇窗,門采用實木門,具體尺寸信息見門窗表
屋面為不上人屋面。
確定結(jié)構(gòu)計算簡圖、重力荷載計算、側(cè)移剛度計算、內(nèi)力計算、截面設(shè)計。進行最終結(jié)構(gòu)圖的繪制。
室內(nèi)設(shè)計標高0.00,室內(nèi)外高差450mm。采用柱距為6.3m的內(nèi)廊式柱網(wǎng),邊跨為6.6m,中間跨為2.7m。
主梁截面尺寸為300*600
次梁截面尺寸為250*500
柱的截面尺寸為550*550
板厚為120
我依據(jù)自己設(shè)計的建筑、結(jié)構(gòu)施工圖,分為投標函、商務(wù)標(根據(jù)招標人給的工程量清單投標報價)、技術(shù)標(施工組織設(shè)計);本工程由于不進行基礎(chǔ)設(shè)計,故造價為4364607.39元,這是由分部分項工程費,措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金匯總相加的單位工程稅后總造價。本工程合同工期193天;開工日期20xx年5月16日;竣工日期20xx年11月23日。
張,組織圖2張,共23張。其中,手繪9張
一任務(wù)書
二開題報告
三論文部分
摘要前言
致謝參考文件及資料圖紙另附
四英文翻譯
最后,我想談?wù)劚敬萎厴I(yè)設(shè)計的心得體會。
時光如水,歲月如梭。在畢業(yè)論文定稿之際,四年的大學本科生活也即將畫上句號。畢業(yè)設(shè)計的三個月里,在指導老師**老師的悉心指導和無私幫助下,以及同學們的大力支持下,我的畢業(yè)設(shè)計得以順利完成。再次向老師和同學們表示衷心的感謝!
同時,通過畢業(yè)設(shè)計,我愈發(fā)感覺到自己知識的匱乏和視野的狹窄,更明白了以后的奮斗努力提高自己的方向!由于經(jīng)驗不足,時間倉促,自己水平有限,理論知識還不夠扎實,設(shè)計中難免有不妥和疏忽之處,懇請老師和同學們批評指正,讓我在今后的學習中學到更多!
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。再一次衷心感謝在場的各位老師!
下面,就請各位老師批評指正!
工程造價畢業(yè)論文篇五
臨近畢業(yè),我們都會查閱很多的資料,花費很多的心力去完成一份好的畢業(yè)設(shè)計開題報告。在準備的過程中,我們不僅要了解社會的狀況,同時要準備好的知識進行整理,構(gòu)成一條好的思路,并且把這個思路用文字表達出來。小編最近搜集編輯了一篇很優(yōu)秀的預(yù)算工程造價畢業(yè)設(shè)計開題報告,各位讀者可以觀摩學習一下。
工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設(shè)項目的全過程(投資決策、設(shè)計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi),并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn),達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設(shè)置控制目標;以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目、優(yōu)選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設(shè)計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計方案,在設(shè)計中加強技術(shù)經(jīng)濟分析推行限額設(shè)計,推廣標準化設(shè)計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預(yù)算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)(或建筑)產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案,合理安排與使用建設(shè)資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質(zhì)量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
改革開放以來,我國的工程建設(shè)標準定額和工程造價管理工作以逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟為目標,按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想, 進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗,逐步建立起適應(yīng)當時計劃經(jīng)濟需要的概預(yù)算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定,傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù),對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,為此,我國對建設(shè)工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調(diào)整工程價格的費用項目,修訂有關(guān)的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現(xiàn)在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式,適應(yīng)了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的 企業(yè)清單定額 ,減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此 企業(yè)清單定額 這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目, 中標價 并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯(lián)達等工程造價軟件的發(fā)展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設(shè)工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù),逐步幫您實現(xiàn)自己的 企業(yè)定額 ,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展, 21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設(shè)工程造價逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性,但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設(shè)工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價確定的依據(jù),由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業(yè)實際并無定價的自主權(quán),建設(shè)工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執(zhí)行過程,按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價實質(zhì)上仍然是一種計劃價格,與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現(xiàn)行的建設(shè)工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
建設(shè)工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格,建設(shè)工程造價也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實的各個施工企業(yè)具體的勞動生產(chǎn)率,也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產(chǎn)某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規(guī)定的,必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此,依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價,是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。
建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定,建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。而工程概預(yù)算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的,由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關(guān)系的變化,雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù),但 系數(shù) 從測定到執(zhí)行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調(diào)節(jié),從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價定價方法難以反映市場的供求關(guān)系,不能合理的確定建設(shè)工程造價。
建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設(shè)工程造價必須體現(xiàn)競爭原則,必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來,.但現(xiàn)行的建設(shè)工程造價定價方法,要求生產(chǎn)條件、所有制、級別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計算方法、計價依據(jù)來確定某一建設(shè)工程的造價,各競爭企業(yè)所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業(yè)的實力,毫無差異的價格是難以體現(xiàn)競爭原則的。
建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則建設(shè)工程是一種特殊的商品,其質(zhì)量也有高低之分,目前的定額只規(guī)定了一種單價,不符合按質(zhì)論價的商品交換原則,影響承包商提高質(zhì)量的積極性,難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。
不利于形成統(tǒng)開放、有序的建筑市場現(xiàn)行的建設(shè)工程造價計價方法,各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規(guī)則各不相同,分部分項工程名稱、內(nèi)容也各不相同,給建設(shè)工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統(tǒng)開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設(shè)工程造價確定方法改革應(yīng)符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,我國建設(shè)行業(yè)體制改革的進一步深化,建設(shè)工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設(shè)工程造價應(yīng)該實現(xiàn)由企業(yè)根據(jù)市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設(shè)工程造價反映價值規(guī)律的客觀要求,才能反映市場的供求關(guān)系,才能體現(xiàn)競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,相應(yīng)的許多法律、法規(guī)還不健全,整個建設(shè)市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設(shè)工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
統(tǒng)一全國建設(shè)工程分部分項名稱、內(nèi)容、計量單位、計算規(guī)則,使工程量的計算有一個統(tǒng)一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發(fā)包方計價的糾紛。
全面實行定額的量價分離,把國家發(fā)布量價合一的概預(yù)算定額制度,改為國家發(fā)布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發(fā)布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩(wěn)定的實物消耗量相分離。
定額消耗量應(yīng)劃分為由國家規(guī)定的法令性強制執(zhí)行的實體性消耗及企業(yè)根據(jù)自身條件結(jié)合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業(yè)展開競爭。
在統(tǒng)一工程分部分項名稱、計量單位、計算規(guī)則的基礎(chǔ)上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現(xiàn)行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關(guān)系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設(shè)計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
建立全國性的工程造價信息網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)布各種人工、材料、機械設(shè)備的市場價格,及時發(fā)布各類建設(shè)工程的市場成交價格,對建設(shè)工程造價的計價起指導作用。
工程造價畢業(yè)論文篇六
工程量清單計價符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則,可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益,促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案;采用工程量清單計價,投標單位不需負工程變更或計算錯誤等責任,只需對自己所報的成本、單價等負責,有利于實施風險管理;采用工程量清單招投標有利于標底的管理與控制,在適當?shù)臅r候甚至可以不編制標底,從根本上消除了標底準確性和標底泄漏所造成的負面影響。
1.1工程量清單計價特點
“統(tǒng)一計價規(guī)則”——通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則,達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。實行工程量清單計價,工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一,達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。
“有效控制消耗量”——通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導標準,為企業(yè)提供一個社會平均尺度,避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而走到保證工程質(zhì)量的目的。
“徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開,由市場的供求關(guān)系自行確定價格。
“企業(yè)自主報價”——投標企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報價定額,自主報價。企業(yè)尚無報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。
“市場有序競爭形成價格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入充分競爭形成價格的機制,制定衡量投標報價合理性的基礎(chǔ)標準,在投標過程中,有效引入競爭機制,淡化標底的作用,在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國家“招標投標法”及有關(guān)條理規(guī)定,最終以"不低于成本"的合理低價者中標。
1.2工程量清單計價的特點具體體現(xiàn)
1、工程量清單計價規(guī)則規(guī)定,由業(yè)主(招標人)通過工程量清單提供組成擬建工程價格的工程數(shù)量,承包商(投標人)自主組價報價,經(jīng)評審合理低價中標的工程造價計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況,市場實際情況,企業(yè)實際情況,有充分認識,理解和把握的基礎(chǔ)之上,由此可見,采用工程量清單計價,能夠反映工程的個別企業(yè)的工程成本,有利于在市場競爭展示企業(yè)的綜合實力。而原定額計價模式為國家統(tǒng)一定價,企業(yè)競爭費率,難以展示企業(yè)的綜合實力。
2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分,以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內(nèi)容為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額計價模式計價項目的劃分以施工工序為主,內(nèi)容單一不能反映出該實體的基本價格。
3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算,與為完成工程項目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項費用,是分開計算的。如混凝土構(gòu)件,其模板是以措施費的形式出現(xiàn)的,混凝土構(gòu)件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式,是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。
4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價,比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構(gòu)成為“人+材+機+管理費+利潤+風險”,不包括規(guī)費和稅金。原定額計價模式,是人材機單價,是為完成一個單一施工工程項目,而消耗的人材機數(shù)量。
5、工程量的計算規(guī)則不同:工程清單計價模式中,工程量的計算以實體工程量依據(jù),項目中所含多個工程內(nèi)容的工程量不再列出,但計算工程量清單的綜合單價時,多個工程內(nèi)容的工程量必須是計價的依據(jù)。“工程量清單計價規(guī)則”中的工程量計算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項子目的計算規(guī)則是不盡相同的,組成綜合定額單價,清單工程量執(zhí)行清單工程量計算規(guī)則,消耗量定額子目執(zhí)行消耗量定額計算規(guī)則。原99定額的計價模式是單項工程的實物工程量,按99定額單項子目工程量計算規(guī)則執(zhí)行。舉例:工程量清單計價規(guī)則的“基礎(chǔ)挖土方項目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運輸?shù)茸幽浚こ塘康挠嬎闶菈|層底面積乘以挖土深度,不考慮放坡,套挖土方的子目,其他子目的工程量按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī)則計算。而原99定額的計價模式是挖土方量是實物量,即考慮放坡,還要考慮施工工作面的寬度,也就是說所有的子目都是按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī)則計算。
6、計價的程序不同:工程量清單計價規(guī)則的計價程序是:分部分項工程費+措施項目費+規(guī)費+稅金,利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費中考慮了應(yīng)承擔的費用。而原99定額的計價程序是:工程項目直接費+間接費+利潤+差價+規(guī)費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。
7、工程竣工結(jié)算的方法不同:工程量清單計價規(guī)則的結(jié)算方法是:圖紙變更或業(yè)主計算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包商中標的綜合單價進行結(jié)算,綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的,由承發(fā)包雙方協(xié)商確認后,作為結(jié)算依據(jù)。工程項目漏項或設(shè)計變更發(fā)生新的工程項目,其相關(guān)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更,實際發(fā)生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失,承包人可提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商確認后予以補償。原99定額的計價的結(jié)算方法是:1、總價承包的工程,按圖紙計算變更增減工程量,按相關(guān)定額子目和投標報價確定的各項費用進行計算。2、費率承包的工程,應(yīng)按實際完成工程量和承包費率結(jié)算。
2工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價的比較
我國自建國以來,在建設(shè)工程造價行業(yè),一直使用傳統(tǒng)的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯(lián)引進的,它是在計劃經(jīng)濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設(shè)要素如人工、材料、機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統(tǒng)一頒布,因而能實現(xiàn)政府的有效管理。然而,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑市場環(huán)境條件不斷改變,傳統(tǒng)定額計價的弊端日益顯現(xiàn)。隨著我國加入wto后建設(shè)市場的進一步對外開放,在建設(shè)行業(yè)中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。
2.1兩種計價方式的主要區(qū)別
1、計價依據(jù)存在的區(qū)別
傳統(tǒng)的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式,它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費,再以當?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差,最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標準計算各種費用,最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標企業(yè)的實際消耗量和單價和費用發(fā)生的真實情況。 工程量清單計價采用的是市場計價模式,由企業(yè)自主定價,實行市場調(diào)節(jié)的“量價分離”的計價模式。它是根據(jù)招標文件統(tǒng)一提供的工程量清單,將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量,由投標企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業(yè)自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況,與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。
2、單價構(gòu)成的區(qū)別
定額計價采用的單價為定額基價,它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費、材料費、及機械費,不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險,其單價構(gòu)成是不完整的,不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格,與市場價格缺乏可比性。
工程量清單計價采用的單價為綜合單價,它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ,以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險,其價格構(gòu)成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。
3、費用劃分存在區(qū)別
定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費、稅金。兩種計價模式的費用表現(xiàn)形式不同,但反映的工程造價內(nèi)涵是一致的。
4、子目的設(shè)置的區(qū)別:
定額計價的子目一般按施工工序進行設(shè)置,所包含的工程內(nèi)容較為單一,細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的,一般包括多項工作內(nèi)容,它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目,組成一個工程量清單子目,也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴大和綜合。
5、 計價規(guī)則的區(qū)別
工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變,由投標單位自報單價,這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作,可減少工程量計算失誤,節(jié)約投標時間。
定額計價的工程量不僅包含 凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,計算工程量時,要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結(jié)果是一致的。
6、 計算程序存在區(qū)別
定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量,并乘以相應(yīng)的人工、材料、機械臺班單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和,然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金,最終形成單位工程造價。
工程量清單的計算程序是:首先計算工程量清單,其次是編制綜合單價,再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘,得到個分項工程造價,最后匯總分項造價,形成單位工程造價。相比之下,工程量清單的計算程序顯得簡單明了,更適合工程招標采用,特別便于評標時對報價的拆分及對比。
7、 招標評標辦法存在區(qū)別
采用定額計價招標,標底的計算與投標報價的計算是按同一定額,同一工程量,同一計算程序進行計價,因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態(tài)的,是工程造價計算準確度的比較,而非投標企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實力的比較。
工程量清單計價采用的是市場計價模式,投標單位根據(jù)招標人統(tǒng)一給出的工程量清單,按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物消耗量定額,結(jié)合企業(yè)本身的實際消耗定額進行調(diào)整,以市場價格進行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現(xiàn)投標報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定,不在以接近標底為最優(yōu),而是以“合理低價標價,不低于企業(yè)成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷,找出不低于企業(yè)成本的合理低標價,將合同授予合理低標者。這樣一來,可促使投標單位把投標的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標價上來,有利于招投標的公平竟爭、優(yōu)勝劣汰。
2.2清單計價與原定額計價相比較的優(yōu)點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經(jīng)濟規(guī)律。
2.工程量清單計價模式堅持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則。
由政府有權(quán)部門在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則等。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率來確定,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利,同時有利于企業(yè)精心控制成本,從而不斷的促進企業(yè)自身的發(fā)展和進步,并帶動整個社會生產(chǎn)力水平的提高。
3.工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。
由于建筑產(chǎn)品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設(shè)的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業(yè)主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權(quán)利關(guān)系對等的原則。
4.工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。
3工程量清單的優(yōu)點及現(xiàn)實意義
3.1工程量清單計價的主要優(yōu)點
1、清單量的準確性、項目完整性及風險責任的劃分
工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實意愿,又要公平公正。清單分兩部分:實體消耗費用,措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設(shè)單位(含所委托的中介機構(gòu))對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標人。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。如果投標人未提出疑問,今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標人自負風險;如有疑問則書面提出,建設(shè)單位核實并書面答復,書面提問和答復均列入合同,如今后發(fā)現(xiàn)差異,由責任者承擔風險。如果參加投標的單位太多,可以通過嚴格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī)避爭議,規(guī)避風險,防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創(chuàng)造索賠和反索賠機會,體現(xiàn)公平公正的原則。
對措施性消耗,顯然投標方更了解自己的實力和將要采取的措施性費用。所以清單中措施性消耗項目及費用應(yīng)由投標人根據(jù)施工組織設(shè)計及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫,并對其完整性,確定性,準確性負責,承擔由此產(chǎn)生的風險。對此評標委員會有疑問的,可通過詢標澄清。在實施中施工措施的改變要經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的認可,且措施性費用只減不增,防止和減少爭議及索賠的發(fā)生。
2、清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”
它能準確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格,有利于合理降低工程成本,因此,工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟改革的深入和加入世貿(mào)組織,不但存在著國內(nèi)競爭,而且還面臨著國際競爭,這就要求施工企業(yè)強化競爭意識,敢于競爭,揚長避短,這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭,同時也是先進的施工工藝,科學管理方面的競爭,進而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性,對促進和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間,才能被市場接受和承認。此外,工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價,平均工資,固定費率,總體合理個體不合理相比較來說,有較明顯優(yōu)勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據(jù),是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。
工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達準確完整,工程造價,人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才,來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領(lǐng),養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì),懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實,技術(shù)綜合能力強,只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經(jīng)濟效益,是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才,這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。
3、引入了建設(shè)工程造價規(guī)范、有序的競爭機制
長期以來,建筑市場一直存在著許多不規(guī)范的行為,大多數(shù)與工程造價有直接聯(lián)系。在建設(shè)工程的招投標中,發(fā)生行賄、拉關(guān)系、“買”“賣”標底、暗箱操作等違規(guī)行為,擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標,對于招標單位,由于工程量清單是招標文件的組成部分,招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單,并承擔相應(yīng)的風險,促使招標單位提高管理水平。
由于工程量清單是公開的,將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對于投標單位,采用工程量清單計價,必須對單位工程成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮,精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合合理的投標報價,改變了過去依賴建設(shè)行政主管部門發(fā)布定額和規(guī)定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節(jié)約投資和規(guī)范建設(shè)市場,使招標活動透明度增加,有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報價的能力,實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變,有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則,正確反映了市場經(jīng)濟的活動規(guī)律。
4、注入科學的計價模式
工程量清單計價方法是建設(shè)工程在招標投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,提供工程數(shù)量,投標人根據(jù)統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業(yè)定額進行計價, 自主報價,這種計價方法的計價依據(jù)都是統(tǒng)一的,簡單明了而且易學。
工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱,表現(xiàn)的是工程實體項目,項目名稱明確清晰,特別是還列有項目特征和工程內(nèi)容,易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標準化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化”的要求,業(yè)主和承包商都會接受這種計價模式。
5、工程量清單計價在招標過程中的優(yōu)點
采用工程量清單計價招標,可以將各種經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度、風險等因素充分細化并體現(xiàn)在綜合單價的確定上;可以依據(jù)工程量計算規(guī)則,劃大計價單位,便于工程管理和工程計量。與傳統(tǒng)的招標方式相比,工程量清單計價招標法具有以下優(yōu)點:
(1)由通行的預(yù)算價招標,改進為工程量清單招標后,實現(xiàn)了量價分離、風險分擔。
(2) 有得廉政建設(shè),規(guī)范了招標動作,完善了市場競爭機制。
(3) 方便工程結(jié)算,推進企業(yè)體制改革,適應(yīng)市場發(fā)展趨勢。
(4)降低社會成本,提高工作效率。
6、工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧
(2)標底編制單位按工程量清單計算直接費,并進行工料分析,然后按現(xiàn)行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價?含完成該項工程內(nèi)容所需的所有費用,即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等 和綜合合價;最后匯總成標底。實際招標中,根據(jù)投標單位的報價能力和水平,對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費,而材料調(diào)差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標準應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整;相應(yīng)投標單位的報價表也應(yīng)按相同辦法報價。
(3)投標單位根據(jù)工程量清單及招標文件的內(nèi)容,結(jié)合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件,評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險,提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關(guān)材料進行投標。
(4)在項目招標文件或施工承包合同中,規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整;而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過一定范圍時,可以按實調(diào)整,即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容,可進行虛擬工程量招標單價或明確結(jié)算時補充綜合單價的確定原則。
(5)投標策略主要包括兩方面的內(nèi)容,一是決定是否投標,二是確定投標額。 施工企業(yè)決定是否對某工程項目投標,主要應(yīng)考慮以下幾方面因素:
1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。
2、招標項目的可靠性。施工企業(yè)在投標前應(yīng)了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。
3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻,自己無力完成施工,則應(yīng)放棄投標,否則將得不償失。
施工單位作出投標決定后,應(yīng)全面分析招標文件,因為招標文件所確定的內(nèi)容,包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等,是施工單位制定投標書的依據(jù),如果忽略了招標文件的部分內(nèi)容,或者對招標文件理解錯誤,都將招致決策的失誤。同時,項目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視,如:與項目有關(guān)的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境,著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設(shè)施情況、當?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面,它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響,因此都必須綜合考慮分析。
一言以蔽之,工程量清單計價模式是真正和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種投標報價模式,也是未來發(fā)展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則,實現(xiàn)了“在國家宏觀控制下,以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。從而為建筑市場步入國際化、標準化、規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.2工程量清單計價的現(xiàn)實意義
1、實行工程量清單計價,有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標,防止了暗箱操作,行政干預(yù)。招標人統(tǒng)一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復計算,而且,有效保證了投標人競爭基礎(chǔ)的一致性,減少了投標人偶然工程量計算誤差,造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價,施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為,減少結(jié)算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。
2、實行工程量清單計價,有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標,是經(jīng)過充分競爭形成的中標價,中標價應(yīng)是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設(shè)單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標,高價索賠現(xiàn)象,因此說,采用清單計價,有利于企業(yè)提高管理水平,提高勞動生產(chǎn)率,促進企業(yè)技術(shù)進步,從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
3、實行工程量清單計價,有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發(fā)達國家和地區(qū),如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機構(gòu)、國外政府機構(gòu)的貸款項目招標時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入wt0,在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,國際競爭日益激烈,我國建筑市場將進一步對外開放。因此,建立和推行與世界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力。
4工程量清單計價實踐中的幾點思考
1、提高認識、統(tǒng)一思想,加強培訓
工程量清單計價是社會主義市場經(jīng)濟體制下派生出來的新生事物,作好建設(shè)工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要,通過專家講座與研討會,以及相關(guān)報刊雜志進行廣泛宣傳,使全行業(yè)了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計價模式;要經(jīng)常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動,為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班,對相關(guān)人員特別是工程造價預(yù)算人員進行專業(yè)培訓,使其基本掌握工程量清單的計價方法,并運用于具體地業(yè)務(wù)工作中。
2、充分準備、精心組織
建設(shè)部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作,我們要盡快學習、領(lǐng)會和掌握清單報價的計價思路和方法,結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程招標投標工作的實踐,制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。
充分保證招標評標工作的公正合理,關(guān)鍵在于評標辦法是否科學,對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動,其評標的依據(jù)、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題,工程量清單計價要全面推行,必須取得建設(shè)市場各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計價推行工作的基礎(chǔ)和保證。
3、運用計算機技術(shù)、提高計提速度和準確性
為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施,必須設(shè)計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統(tǒng)軟件,解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序,為推行工程量清單計價提供方便,以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。
系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標文件、招標文件,也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析,借以判 定其所報綜合單價的組成是否合理,同時也可確定有無低于成本報價現(xiàn)象,系統(tǒng)軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價管理中的應(yīng)用。
4、做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接
工程量清單是招標文件中的重要組成部分,是投標企業(yè)進行投標報價和進行公平競爭的基礎(chǔ)。結(jié)合招標文件和工程量清單的特點,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照fidic合同文本,重新修訂施工合同示范文本中的相關(guān)條款很有必要。對建設(shè)工程施工合同示范文本中涉及價格的部分,應(yīng)將工程量清單計價的相關(guān)條款列入其中,將建設(shè)工程管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理,通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施,做好對工程造價變更、工程索賠和工程結(jié)算管理工作,以保證工程量清單計價方式的順利施行。
工程造價畢業(yè)論文篇七
由于近幾年經(jīng)濟發(fā)展的刺激,加上人們對房屋的需求量上升但隨著國有企業(yè)股份制的改革。2017年以后國家政策的調(diào)整導致建筑市場的競爭日趨激烈。 詳細內(nèi)容請看下文。
經(jīng)濟力量決定上層建筑,企業(yè)想要發(fā)展就必須贏得利潤。因此企業(yè)在施工過程中必須科學的控制施工成本。
研究在施工階段的成本控制可以將資源落實到實處以減少企業(yè)施工成本。在現(xiàn)場施工過程中對進行的變更進行預(yù)算,以增加企業(yè)收入,提高企業(yè)競爭力。
對施工階段成本控制的研究是通過一系列的措施和和方法對施工過程中的成本進行控制。在保證工程項目的質(zhì)量,安全和工期等
合同
的基礎(chǔ)上降低成本,提高經(jīng)濟效率。本文通過研究在施工階段中對成本的投入,科學的管理,甲方設(shè)計的變更和工程量的臨時增加等成本的控制以提高經(jīng)濟效率。其中成本的控制包括對人工,對材料的管理和控制,機械臺班費,安全文明施工費等方面。
工程造價畢業(yè)論文篇八
一、目前工程造價管理中存在的主要問題
1、工程造價管理體制落后
造價管理固有模式是將工程總施工成本統(tǒng)一控制,這種模式開展后效率低,統(tǒng)一管理也容易出現(xiàn)遺漏項目。建筑工程行業(yè)在工藝與材料上不斷進步,但造價管理體系仍處于落后階段,管理過程中不能結(jié)合預(yù)算報表來進行,發(fā)現(xiàn)施工成本產(chǎn)出預(yù)算范圍也沒能積極采取有效措施,造價管理便失去了意義。材料市場是不斷變化的,如果僅僅以施工方案、預(yù)算結(jié)果為造價管理開展的依據(jù),并不能隨著施工過程中材料價格變動而改變施工方案。由此可見管理體系落后對造價控制的影響是巨大的。
2、工程造價模式與市場脫節(jié)
工程施工過程中,用量多的材料需要結(jié)合剩余量隨時采購,否則場地不能滿足堆放需求。初期預(yù)算對建材市場進行調(diào)查時只是計算這一階段的材料價格,后續(xù)變化并沒有體現(xiàn)在其中。以此為依據(jù)開展的造價管理自然缺乏科學性,不能與建材市場對接,目前使用的管理體系是定額控制,市場的變化是日新月異的,但造價管理所應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫通常是五年更新修訂一次。脫軌現(xiàn)象對造價管理的成效影響嚴重,開展過程中一旦市場發(fā)生大變動,傳統(tǒng)管理方法為工程帶來的僅僅是制約,如果材料上漲價格超出預(yù)算范圍較大,還會造成建筑單位可支配資金不足,工程不能順利進行。各工程團隊參照的管理體系都是由政府統(tǒng)一頒布的,具有廣泛性,但并不是所有現(xiàn)場都使用,如果不結(jié)合施工實際情況做出整改,脫節(jié)問題仍得不到解決。
3、工程造價確定方法靜態(tài)滯后
造價成本預(yù)算是基于工程圖紙完成的,將圖紙中標注的材料使用量結(jié)合價格做出計算,施工周期、雇工費用以及設(shè)備使用情況也都是結(jié)合圖紙計算的。工程圖紙自身理論性很強,造價管理依據(jù)過于靜態(tài),尤其是工程規(guī)模較大時,會涉及到跨年施工,靜態(tài)方法并不能將施工過程中可能遇到的環(huán)境問題引入其中,不具備風險抵御能力。定額管理在小規(guī)模建筑工程中能夠發(fā)生良好效果,對施工各個環(huán)節(jié)都能起到約束作用,但大規(guī)模工程則需要靜態(tài)與動態(tài)方法結(jié)合使用,制定出具有長期發(fā)展?jié)撡|(zhì)的造價管理方案。
4、工程造價管理方式不完善
造價管理是一項復雜的工作,需要各部門配合完成。目前的管理方式是由統(tǒng)一部門管理,根據(jù)工程進展各階段對造價管理人員任務(wù)進行劃分,深入到基層開展工作。這一方式可避免匯報工作的中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差,但管理效果并不明顯。工程各項目建設(shè)內(nèi)容不同,由于管理人員對施工內(nèi)容不了解,工作開展時會浪費大量時間,各部門負責人由于缺少制度約束也不能高效完成工作任務(wù)。
5、工程造價管理技術(shù)的局限
造價管理需要專業(yè)人才來進行,只有將現(xiàn)場工作過程中可能會遇到的突發(fā)問題全部規(guī)劃到管理方案中才能避免在開展階段出現(xiàn)遺漏項目。但現(xiàn)有管理技術(shù)長時間得不到創(chuàng)新,相關(guān)專業(yè)人才緊缺,目前投入使用中的先進管理技術(shù)也僅僅是單機軟件,計算機相關(guān)功能并沒有完全得到展現(xiàn)。單機軟件不能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運行,程序也有固定的編寫模式,初期應(yīng)用時能夠解決工程造價管理中遇到的實質(zhì)性問題,幫助管理人員提高工作效率,但隨著使用時間的增長,其內(nèi)容中存在的落后部分不能通過更新、編寫修改進行優(yōu)化,便與實際情況產(chǎn)生沖突,不再實用。雖然在管理理念上多次創(chuàng)新,但技術(shù)并沒有因此而進步,造價管理仍然處于宏觀階段,不能對施工各個細節(jié)有效約束。預(yù)算與造價管理是相互關(guān)聯(lián)的,受管理內(nèi)容局限性影響,這兩者之間并沒有相互促進,甚至施工中還會出現(xiàn)一些阻礙問題。其本質(zhì)原因是體制與方法的不實際。
二、bim概念特點與工程造價管理中的關(guān)鍵技術(shù)
1、bim的定義
在工程造價控制環(huán)節(jié)中引入bim理念,是基于工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的真實參數(shù)為依據(jù),進行模型的建立。包括施工所用方案以及材料用量,以模型為基準開展的管理工作不會與實際情況相脫離。bim可以根據(jù)工程進展情況對建模形式做出優(yōu)化,具有可協(xié)調(diào)性,造價管理人員能夠直觀的觀察到各項目建設(shè)所需資金。借助計算機軟件來完成建模任務(wù),過程簡單便于操作,只需要將現(xiàn)場真實數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中,軟件可自動生成模型。如果需要與設(shè)計人員共同分析模型的可優(yōu)化部分,將圖形打印出來可應(yīng)用在各種會議中。
2、bim在工程造價管理中的關(guān)鍵技術(shù)
bim是建筑信息模型的簡稱。應(yīng)用在造價管理中的技術(shù)要點是信息采集,模式以建筑信息為對象進行建立的,因此要保障信息的真實性、廣泛性,在計算機中構(gòu)建信息庫,結(jié)合市場變化定期更新內(nèi)容。以此來提升建筑信息模型的利用價值。造價管理任務(wù)中涵蓋對成本的分析,傳統(tǒng)分析方法過于理論性,結(jié)果并沒有體現(xiàn)出靈活性。借助計算機開展工作能夠在短時間內(nèi)完成任務(wù),通過觀察圖形能夠判斷出具體的造價成本,反之也可以通過造價查找到具體的模型位置。這種靈活性與可控制性在工程造價管理中十分重要,模型中的組成板塊即表示所需造價。大部分工程企業(yè)會結(jié)合不同項目的建筑經(jīng)驗,對信息數(shù)據(jù)庫進行完善,建立模型時可以參考這部分資料。最終得出的造價管理方案更具有可行性,并且具有抵御風險的能力。bim應(yīng)用在造價控制環(huán)節(jié)中還能夠幫助工程團隊快速判斷是否有承接項目的實力,優(yōu)化資金利用形式。工程項目確定后bim是以系統(tǒng)形式應(yīng)用的,包括所用的瀏覽器,都屬于總系統(tǒng)中的一部分。造價管理人員可以隨時連接網(wǎng)絡(luò)搜索有用信息,篩選后輸入到模型生成軟件中,進行分析對比,確定有用信息的范圍。
三、bim在工程造價管理中的應(yīng)用與探討
1、bim技術(shù)在工程造價管理中的應(yīng)用價值
造價管理需要結(jié)合施工各階段需求來進行,既要滿足結(jié)構(gòu)質(zhì)量對建設(shè)資金的需求,又要體現(xiàn)出成本節(jié)約性。傳統(tǒng)的造價管理方式很難達到這一標準,而引入bim技術(shù)后能夠?qū)崿F(xiàn)這一要求,管理任務(wù)并沒有因此而增多。建筑信息模型建立時會在數(shù)據(jù)庫中所搜需要的資料,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的數(shù)據(jù)庫也是不斷發(fā)展進步的,可以捕捉到材料市場價格變動規(guī)律。bim技術(shù)具有全生命周期的價值特點,應(yīng)用后工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都能夠得到有效約束,實際工程造價在預(yù)算范圍內(nèi)。建筑信息模型技術(shù)具有極強的可視性,非專業(yè)造價管理人員,例如圖紙設(shè)計師,通過觀察模型也能直觀的了解到工程建設(shè)所用成本。全方位立體建模技術(shù),在傳統(tǒng)二維技術(shù)基礎(chǔ)上做出整改,融入現(xiàn)代科技理念,不但圖形更立體,所表述的內(nèi)容也更加全面。建模工程師可以根據(jù)建筑物未來的使用方向?qū)δP妥龀鰞?yōu)化,并將獨特的設(shè)計理念融入其中,全面觀測模型中存在的紕漏,在技術(shù)上進行彌補。立體的建筑信息模型中還會含有施工材料強度與用量分析,并體現(xiàn)出各結(jié)構(gòu)在整體建筑中的受力形式,實現(xiàn)科學設(shè)計、嚴格管理的目標。最后是在施工過程中體現(xiàn)出的先進性,現(xiàn)場管理人員經(jīng)實際材料使用量與設(shè)計方案相比較,參照建筑信息模型來開展監(jiān)管工作。施工周期與設(shè)備使用情況也會對造價產(chǎn)生影響,因此也在管理工作范圍內(nèi),造價管理要在保障結(jié)構(gòu)質(zhì)量的前提下來進行,不能單純以節(jié)省成本為目的。
2、bim應(yīng)用在工程造價管理中的探討
2.1、工程造價信息庫的分析
建設(shè)工程想要在施工階段降低成本就必須建立工程造價信息庫。各個數(shù)據(jù)庫、各種要素及不確定因素的相互作用,它們之間既是對立的,也是完整統(tǒng)一的,也正是這種“矛盾”的存在,才推動整個項目的運作。因此,要確保此系統(tǒng)的順暢運作,必須有強大的技術(shù)支撐。而bim技術(shù)恰恰能夠滿足這些要求。
2.2、bim是實現(xiàn)造價信息庫的技術(shù)支持
bim建筑信息模型技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,在工程造價管理中應(yīng)用bim技術(shù),為建筑工程造價管理與控制提供了新的方式。應(yīng)用bim技術(shù)可實現(xiàn)現(xiàn)場成本的動態(tài)控制,隨著工程進度,將現(xiàn)場的實際消耗量和定額消耗量相互對比,及時調(diào)整。用動態(tài)的方式以各wb單位工程量單價為主要數(shù)據(jù)進入實際成本控制。傳統(tǒng)工程造價管理中,存在造價過程彼此孤立,造價數(shù)據(jù)無法及時確認等問題,應(yīng)用bim技術(shù)有效解決了傳統(tǒng)工程造價管理中存在的問題,并推動工程造價控制水平的提高。以bim技術(shù)作為構(gòu)建造價信息庫的可持續(xù)的各種實時信息數(shù)據(jù),成為實現(xiàn)造價信息庫正常運作的核心。
2.3、bim技術(shù)的工程造價實施
根據(jù)以上對建立造價信息庫的分析,可以利用相關(guān)的建筑工程軟件實現(xiàn)造價信息庫的搭建,以達到對整個建筑過程的造價管理和成本控制。真正建立起企業(yè)級的項目bim管理,離不開各種咨詢服務(wù)公司bim團隊的培育,首先是通過選擇合適的項目進行試點,而“合適項目”的選擇又受到各種主客觀條件的影響。然而現(xiàn)實項目管理中,不管是大項目還是小項目、合適的項目或不太合適的項目、大公司或是中小公司,bim管理中的某些相對獨立的功能是迫切需要的,如在建立模型后的成本管理、材料管理。通過建立項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,可以自動匯總分散在各個項目中和專業(yè)中的工程模型,建立企業(yè)的工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為部門決策做依據(jù)。利用得出的5d數(shù)據(jù)即三維、時間和造價,進行成本分析,更加直觀。另外,真正實施bim管理的項目是大而難的項目,越大的項目越是存在二級甚至三級分包,總包需求大而全的項目bim管理、企業(yè)級的bim管理,分包可能只側(cè)重其中的成本控制、材料管控等部分功能。大企業(yè)、品牌企業(yè)畢竟是少數(shù),有著中小企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢,通過一定數(shù)量的項目試點就可建立起成熟的獨立運營的bim管理團隊;而中小企業(yè)永遠是絕大多數(shù),半生不熟的bim管理或bim管理部分功能的運用可能是她們永遠的話題,如果將bim管理分割成多個獨立發(fā)揮功效的模塊,就很難發(fā)揮出bim的強大的造價管理功能。
小結(jié):
信息技術(shù)的應(yīng)用對建筑行業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,國家提倡節(jié)能減排,可持續(xù)發(fā)展的理念給建筑業(yè)賦予了新的內(nèi)涵。建筑節(jié)能環(huán)保設(shè)計還遠遠達不到社會發(fā)展要求?,F(xiàn)在我們可以應(yīng)用bim技術(shù)建造一個虛擬的建筑模型,在模型中就包含了大量建筑材料的數(shù)據(jù)信息。在這樣一個虛擬的建筑模型中,我們可以得到建筑工程中需要的材料以及施工建造過程中的社會環(huán)境影響等,從而實現(xiàn)對設(shè)計方案進行定性和定量的分析和計算,用來檢驗設(shè)計的效果是否經(jīng)濟節(jié)能、是否“生態(tài)綠色”。通過對虛擬模型的建筑耗能分析、照明分析、結(jié)構(gòu)分析等,諸多方面有利的指導節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保等方面的設(shè)計,為實現(xiàn)整個建筑全生命周期可預(yù)測、可控制綠色建造和綠色設(shè)計理念提供了平臺,從而推動建筑業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻
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工程造價畢業(yè)論文篇九
畢業(yè)論文
題目:工程量清單計價的優(yōu)點
系部:土木工程系
專業(yè):工程造價
班級:
姓名:
學號:
指導教師:
年月日
目錄
摘要
工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經(jīng)濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業(yè)在投標中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來,可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力,從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入wto,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
關(guān)鍵詞:工程量清單;清單計價;定額計價
1前言
隨著我國加入wto,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場,這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
1.1工程量清單的概念
所謂工程量清單是發(fā)包人將準備實施的全部工程項目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,按照工程部位、性質(zhì),將實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出的數(shù)量清單。它是招標文件重要的組成部分。
1.2工程量清單的組成
(1)工作內(nèi)容總說明,包括工程量計算規(guī)則;
(2)開辦費部分;
(3)工程量清單表;
(4)不可預(yù)見費、指定金額和暫定金額;
(5)匯總表;
(6)日工價格。
1.3工程量清單的編制
工程量清單的編制要依據(jù)招標文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計文件和施工現(xiàn)場實際情況。
(1)工作內(nèi)容總說明
工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況,工程招標范圍。
工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招標人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。
工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的計量單位。
(2)編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術(shù)性專業(yè)性都很強的工作,它要求編制人員基本功扎實,知識面廣。不但要有較強的預(yù)算業(yè)務(wù)知識,而且,應(yīng)當具備一定的工程設(shè)計知識,施工經(jīng)驗,以及建筑材料與設(shè)備、建筑機械、施工技術(shù)等綜合性的建筑科學知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設(shè)計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標準及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時向設(shè)計單位反映綜合運用建筑科學知識向設(shè)計單位提出建議,補足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項目,確保清單內(nèi)容全面符合實際,科學合理。
(3)認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性。
計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計圖紙及說明,以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項目名稱;對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對于定額缺項須補充增加的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補充,補充的子目應(yīng)力求表達清楚以免影響報價。
(4)認真進行全面復核,確保清單內(nèi)容符合實際科學合理。
清單準確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認真進行全面復核。可采用如下方法:
1、技術(shù)經(jīng)濟指標復核法。
將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標準、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟指標逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。
2、利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積_2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積_2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。
3、仔細閱讀建筑說明,結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項目,及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計相同,表達是否明確清楚,有無錯漏項。
(5)加強工程量清單編制單位資質(zhì)管理。
工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機構(gòu)的同時,嚴格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。
(6)加強編制人員的素質(zhì)管理。
隨著招投標制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學性與重要性,同時也對工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,加強和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強編制人員的職業(yè)道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應(yīng)加強編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,定期對編制人員進行施工技術(shù)設(shè)計規(guī)范,預(yù)算業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓,嚴格把關(guān)考核發(fā)證,實行持證上崗與證書年審制度。對于編制質(zhì)量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊伍。總之,投標是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質(zhì)量的報價,才能提高中標率,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
2工程量清單計價的特點
工程量清單計價符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則,可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益,促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案;采用工程量清單計價,投標單位不需負工程變更或計算錯誤等責任,只需對自己所報的成本、單價等負責,有利于實施風險管理;采用工程量清單招投標有利于標底的管理與控制,在適當?shù)臅r候甚至可以不編制標底,從根本上消除了標底準確性和標底泄漏所造成的負面影響。
2.1工程量清單計價特點
“統(tǒng)一計價規(guī)則”——通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則,達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。實行工程量清單計價,工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一,達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。
“有效控制消耗量”——通過由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導標準,為企業(yè)提供一個社會平均尺度,避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而走到保證工程質(zhì)量的目的。
“徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開,由市場的供求關(guān)系自行確定價格。
“企業(yè)自主報價”——投標企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報價定額,自主報價。企業(yè)尚無報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。
“市場有序競爭形成價格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入充分競爭形成價格的機制,制定衡量投標報價合理性的基礎(chǔ)標準,在投標過程中,有效引入競爭機制,淡化標底的作用,在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國家“招標投標法”及有關(guān)條理規(guī)定,最終以"不低于成本"的合理低價者中標。
2.2工程量清單計價的特點具體體現(xiàn)
1、工程量清單計價規(guī)則規(guī)定,由業(yè)主(招標人)通過工程量清單提供組成擬建工程價格的工程數(shù)量,承包商(投標人)自主組價報價,經(jīng)評審合理低價中標的工程造價計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況,市場實際情況,企業(yè)實際情況,有充分認識,理解和把握的基礎(chǔ)之上,由此可見,采用工程量清單計價,能夠反映工程的個別企業(yè)的工程成本,有利于在市場競爭展示企業(yè)的綜合實力。而原定額計價模式為國家統(tǒng)一定價,企業(yè)競爭費率,難以展示企業(yè)的綜合實力。
2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分,以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內(nèi)容為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額計價模式計價項目的劃分以施工工序為主,內(nèi)容單一不能反映出該實體的基本價格。
3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算,與為完成工程項目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項費用,是分開計算的。如混凝土構(gòu)件,其模板是以措施費的形式出現(xiàn)的,混凝土構(gòu)件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式,是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。
4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價,比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構(gòu)成為“人+材+機+管理費+利潤+風險”,不包括規(guī)費和稅金。原定額計價模式,是人材機單價,是為完成一個單一施工工程項目,而消耗的人材機數(shù)量。
5、工程量的計算規(guī)則不同:工程清單計價模式中,工程量的計算以實體工程量依據(jù),項目中所含多個工程內(nèi)容的工程量不再列出,但計算工程量清單的綜合單價時,多個工程內(nèi)容的工程量必須是計價的依據(jù)。“工程量清單計價規(guī)則”中的工程量計算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項子目的計算規(guī)則是不盡相同的,組成綜合定額單價,清單工程量執(zhí)行清單工程量計算規(guī)則,消耗量定額子目執(zhí)行消耗量定額計算規(guī)則。原99定額的計價模式是單項工程的實物工程量,按99定額單項子目工程量計算規(guī)則執(zhí)行。舉例:工程量清單計價規(guī)則的“基礎(chǔ)挖土方項目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運輸?shù)茸幽?,工程量的計算是墊層底面積乘以挖土深度,不考慮放坡,套挖土方的子目,其他子目的工程量按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī)則計算。而原99定額的計價模式是挖土方量是實物量,即考慮放坡,還要考慮施工工作面的寬度,也就是說所有的子目都是按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī)則計算。
6、計價的程序不同:工程量清單計價規(guī)則的計價程序是:分部分項工程費+措施項目費+規(guī)費+稅金,利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費中考慮了應(yīng)承擔的費用。而原99定額的計價程序是:工程項目直接費+間接費+利潤+差價+規(guī)費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。
7、工程竣工結(jié)算的方法不同:工程量清單計價規(guī)則的結(jié)算方法是:圖紙變更或業(yè)主計算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包商中標的綜合單價進行結(jié)算,綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的,由承發(fā)包雙方協(xié)商確認后,作為結(jié)算依據(jù)。工程項目漏項或設(shè)計變更發(fā)生新的工程項目,其相關(guān)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更,實際發(fā)生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失,承包人可提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商確認后予以補償。原99定額的計價的結(jié)算方法是:1、總價承包的工程,按圖紙計算變更增減工程量,按相關(guān)定額子目和投標報價確定的各項費用進行計算。2、費率承包的工程,應(yīng)按實際完成工程量和承包費率結(jié)算。
3工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價的比較
我國自建國以來,在建設(shè)工程造價行業(yè),一直使用傳統(tǒng)的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯(lián)引進的,它是在計劃經(jīng)濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設(shè)要素如人工、材料、機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統(tǒng)一頒布,因而能實現(xiàn)政府的有效管理。然而,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑市場環(huán)境條件不斷改變,傳統(tǒng)定額計價的弊端日益顯現(xiàn)。隨著我國加入wto后建設(shè)市場的進一步對外開放,在建設(shè)行業(yè)中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。
3.1兩種計價方式的主要區(qū)別
1、計價依據(jù)存在的區(qū)別
傳統(tǒng)的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式,它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費,再以當?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差,最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標準計算各種費用,最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標企業(yè)的實際消耗量和單價和費用發(fā)生的真實情況。
工程量清單計價采用的是市場計價模式,由企業(yè)自主定價,實行市場調(diào)節(jié)的“量價分離”的計價模式。它是根據(jù)招標文件統(tǒng)一提供的工程量清單,將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量,由投標企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業(yè)自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況,與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。
2、單價構(gòu)成的區(qū)別
定額計價采用的單價為定額基價,它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人工費、材料費、及機械費,不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險,其單價構(gòu)成是不完整的,不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格,與市場價格缺乏可比性。
工程量清單計價采用的單價為綜合單價,它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤,以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險,其價格構(gòu)成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。
3、費用劃分存在區(qū)別
定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規(guī)費、稅金。兩種計價模式的費用表現(xiàn)形式不同,但反映的工程造價內(nèi)涵是一致的。
4、子目的設(shè)置的區(qū)別:
定額計價的子目一般按施工工序進行設(shè)置,所包含的工程內(nèi)容較為單一,細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的,一般包括多項工作內(nèi)容,它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目,組成一個工程量清單子目,也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴大和綜合。
5、計價規(guī)則的區(qū)別
工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變,由投標單位自報單價,這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作,可減少工程量計算失誤,節(jié)約投標時間。
定額計價的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量,計算工程量時,要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結(jié)果是一致的。
6、計算程序存在區(qū)別
定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量,并乘以相應(yīng)的人工、材料、機械臺班單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和,然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金,最終形成單位工程造價。
工程量清單的計算程序是:首先計算工程量清單,其次是編制綜合單價,再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘,得到個分項工程造價,最后匯總分項造價,形成單位工程造價。相比之下,工程量清單的計算程序顯得簡單明了,更適合工程招標采用,特別便于評標時對報價的拆分及對比。
7、招標評標辦法存在區(qū)別
采用定額計價招標,標底的計算與投標報價的計算是按同一定額,同一工程量,同一計算程序進行計價,因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態(tài)的,是工程造價計算準確度的比較,而非投標企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實力的比較。
工程量清單計價采用的是市場計價模式,投標單位根據(jù)招標人統(tǒng)一給出的工程量清單,按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物消耗量定額,結(jié)合企業(yè)本身的實際消耗定額進行調(diào)整,以市場價格進行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現(xiàn)投標報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定,不在以接近標底為最優(yōu),而是以“合理低價標價,不低于企業(yè)成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷,找出不低于企業(yè)成本的合理低標價,將合同授予合理低標者。這樣一來,可促使投標單位把投標的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標價上來,有利于招投標的公平竟爭、優(yōu)勝劣汰。
3.2清單計價與原定額計價相比較的優(yōu)點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經(jīng)濟規(guī)律。
2、工程量清單計價模式堅持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則。
由政府有權(quán)部門在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則等。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動生產(chǎn)率來確定,給企業(yè)充分選擇的權(quán)利,同時有利于企業(yè)精心控制成本,從而不斷的促進企業(yè)自身的發(fā)展和進步,并帶動整個社會生產(chǎn)力水平的提高。
3、工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。
由于建筑產(chǎn)品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設(shè)的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業(yè)主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權(quán)利關(guān)系對等的原則。
4、工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。
傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關(guān)注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標)的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現(xiàn)招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發(fā)生。同時,由于工程量清單的統(tǒng)一提供,簡化了投標報價的計算過程,節(jié)省了時間,減少了不必要的重復勞動。
4工程量清單的優(yōu)點及現(xiàn)實意義
4.1工程量清單計價的主要優(yōu)點
1、清單量的準確性、項目完整性及風險責任的劃分
工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實意愿,又要公平公正。清單分兩部分:實體消耗費用,措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設(shè)單位(含所委托的中介機構(gòu))對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標人。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。如果投標人未提出疑問,今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標人自負風險;如有疑問則書面提出,建設(shè)單位核實并書面答復,書面提問和答復均列入合同,如今后發(fā)現(xiàn)差異,由責任者承擔風險。如果參加投標的單位太多,可以通過嚴格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī)避爭議,規(guī)避風險,防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創(chuàng)造索賠和反索賠機會,體現(xiàn)公平公正的原則。
對措施性消耗,顯然投標方更了解自己的實力和將要采取的措施性費用。所以清單中措施性消耗項目及費用應(yīng)由投標人根據(jù)施工組織設(shè)計及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫,并對其完整性,確定性,準確性負責,承擔由此產(chǎn)生的風險。對此評標委員會有疑問的,可通過詢標澄清。在實施中施工措施的改變要經(jīng)過監(jiān)理及建設(shè)單位的認可,且措施性費用只減不增,防止和減少爭議及索賠的發(fā)生。
2、清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”
它能準確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格,有利于合理降低工程成本,因此,工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟改革的深入和加入世貿(mào)組織,不但存在著國內(nèi)競爭,而且還面臨著國際競爭,這就要求施工企業(yè)強化競爭意識,敢于競爭,揚長避短,這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭,同時也是先進的施工工藝,科學管理方面的競爭,進而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性,對促進和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間,才能被市場接受和承認。此外,工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價,平均工資,固定費率,總體合理個體不合理相比較來說,有較明顯優(yōu)勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據(jù),是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。
工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達準確完整,工程造價,人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才,來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學習的本領(lǐng),養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì),懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實,技術(shù)綜合能力強,只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經(jīng)濟效益,是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才,這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。
3、引入了建設(shè)工程造價規(guī)范、有序的競爭機制
長期以來,建筑市場一直存在著許多不規(guī)范的行為,大多數(shù)與工程造價有直接聯(lián)系。在建設(shè)工程的招投標中,發(fā)生行賄、拉關(guān)系、“買”“賣”標底、暗箱操作等違規(guī)行為,擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標,對于招標單位,由于工程量清單是招標文件的組成部分,招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單,并承擔相應(yīng)的風險,促使招標單位提高管理水平。
由于工程量清單是公開的,將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對于投標單位,采用工程量清單計價,必須對單位工程成本、利潤進行分析,統(tǒng)籌考慮,精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合合理的投標報價,改變了過去依賴建設(shè)行政主管部門發(fā)布定額和規(guī)定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節(jié)約投資和規(guī)范建設(shè)市場,使招標活動透明度增加,有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報價的能力,實現(xiàn)政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變,有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則,正確反映了市場經(jīng)濟的活動規(guī)律。
4、注入科學的計價模式
工程量清單計價方法是建設(shè)工程在招標投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,提供工程數(shù)量,投標人根據(jù)統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業(yè)定額進行計價,自主報價,這種計價方法的計價依據(jù)都是統(tǒng)一的,簡單明了而且易學。
工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱,表現(xiàn)的是工程實體項目,項目名稱明確清晰,特別是還列有項目特征和工程內(nèi)容,易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標準化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化”的要求,業(yè)主和承包商都會接受這種計價模式。
5、工程量清單計價在招標過程中的優(yōu)點
采用工程量清單計價招標,可以將各種經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度、風險等因素充分細化并體現(xiàn)在綜合單價的確定上;可以依據(jù)工程量計算規(guī)則,劃大計價單位,便于工程管理和工程計量。與傳統(tǒng)的招標方式相比,工程量清單計價招標法具有以下優(yōu)點:
(1)由通行的預(yù)算價招標,改進為工程量清單招標后,實現(xiàn)了量價分離、風險分擔。
(2)有得廉政建設(shè),規(guī)范了招標動作,完善了市場競爭機制。
(3)方便工程結(jié)算,推進企業(yè)體制改革,適應(yīng)市場發(fā)展趨勢。
(4)降低社會成本,提高工作效率。
6、工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧
(2)標底編制單位按工程量清單計算直接費,并進行工料分析,然后按現(xiàn)行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價?含完成該項工程內(nèi)容所需的所有費用,即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價;最后匯總成標底。實際招標中,根據(jù)投標單位的報價能力和水平,對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費,而材料調(diào)差、取費等則以單項工程統(tǒng)一計算。但材料價格、取費標準應(yīng)同時確定并明確以后不再調(diào)整;相應(yīng)投標單位的報價表也應(yīng)按相同辦法報價。
(3)投標單位根據(jù)工程量清單及招標文件的內(nèi)容,結(jié)合自身的實力和競爭所需要采取的優(yōu)惠條件,評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險,提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關(guān)材料進行投標。
(4)在項目招標文件或施工承包合同中,規(guī)定中標單位投標的綜合單價在結(jié)算時不作調(diào)整;而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過一定范圍時,可以按實調(diào)整,即量調(diào)價不調(diào)。對于不可預(yù)見的工程施工內(nèi)容,可進行虛擬工程量招標單價或明確結(jié)算時補充綜合單價的確定原則。
(5)投標策略主要包括兩方面的內(nèi)容,一是決定是否投標,二是確定投標額。
施工企業(yè)決定是否對某工程項目投標,主要應(yīng)考慮以下幾方面因素:
1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢。
2、招標項目的可靠性。施工企業(yè)在投標前應(yīng)了解項目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實等情況。
3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻,自己無力完成施工,則應(yīng)放棄投標,否則將得不償失。
施工單位作出投標決定后,應(yīng)全面分析招標文件,因為招標文件所確定的內(nèi)容,包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等,是施工單位制定投標書的依據(jù),如果忽略了招標文件的部分內(nèi)容,或者對招標文件理解錯誤,都將招致決策的失誤。同時,項目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視,如:與項目有關(guān)的自然、經(jīng)濟和社會環(huán)境,著重是施工現(xiàn)場的地理位置、現(xiàn)場地質(zhì)條件、交通情況、現(xiàn)場臨時供電、供水、通訊設(shè)施情況、當?shù)貏趧恿Y源、地方材料價格等各個方面,它們會對項目的完成產(chǎn)生直接影響,因此都必須綜合考慮分析。
一言以蔽之,工程量清單計價模式是真正和市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的一種投標報價模式,也是未來發(fā)展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則,實現(xiàn)了“在國家宏觀控制下,以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。從而為建筑市場步入國際化、標準化、規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4.2工程量清單計價的現(xiàn)實意義
1、實行工程量清單計價,有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標,防止了暗箱操作,行政干預(yù)。招標人統(tǒng)一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復計算,而且,有效保證了投標人競爭基礎(chǔ)的一致性,減少了投標人偶然工程量計算誤差,造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價,施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為,減少結(jié)算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。
2、實行工程量清單計價,有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標,是經(jīng)過充分競爭形成的中標價,中標價應(yīng)是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設(shè)單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標,高價索賠現(xiàn)象,因此說,采用清單計價,有利于企業(yè)提高管理水平,提高勞動生產(chǎn)率,促進企業(yè)技術(shù)進步,從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
3、實行工程量清單計價,有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發(fā)達國家和地區(qū),如我國香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機構(gòu)、國外政府機構(gòu)的貸款項目招標時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入wt0,在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,國際競爭日益激烈,我國建筑市場將進一步對外開放。因此,建立和推行與世界上大多數(shù)國家常用的工程量清單計價辦法,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力。
5工程量清單計價實踐中的幾點思考
1、提高認識、統(tǒng)一思想,加強培訓
工程量清單計價是社會主義市場經(jīng)濟體制下派生出來的新生事物,作好建設(shè)工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要,通過專家講座與研討會,以及相關(guān)報刊雜志進行廣泛宣傳,使全行業(yè)了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計價模式;要經(jīng)常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動,為清單報價實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班,對相關(guān)人員特別是工程造價預(yù)算人員進行專業(yè)培訓,使其基本掌握工程量清單的計價方法,并運用于具體地業(yè)務(wù)工作中。
2、充分準備、精心組織
建設(shè)部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作,我們要盡快學習、領(lǐng)會和掌握清單報價的計價思路和方法,結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場和建設(shè)工程招標投標工作的實踐,制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。
充分保證招標評標工作的公正合理,關(guān)鍵在于評標辦法是否科學,對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動,其評標的依據(jù)、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題,工程量清單計價要全面推行,必須取得建設(shè)市場各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計價推行工作的基礎(chǔ)和保證。
3、運用計算機技術(shù)、提高計提速度和準確性
為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施,必須設(shè)計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統(tǒng)軟件,解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序,為推行工程量清單計價提供方便,以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。
系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標文件、招標文件,也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析,借以判定其所報綜合單價的組成是否合理,同時也可確定有無低于成本報價現(xiàn)象,系統(tǒng)軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價管理中的應(yīng)用。
4、做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接
工程量清單是招標文件中的重要組成部分,是投標企業(yè)進行投標報價和進行公平競爭的基礎(chǔ)。結(jié)合招標文件和工程量清單的特點,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照fidic合同文本,重新修訂施工合同示范文本中的相關(guān)條款很有必要。對建設(shè)工程施工合同示范文本中涉及價格的部分,應(yīng)將工程量清單計價的相關(guān)條款列入其中,將建設(shè)工程管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理,通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施,做好對工程造價變更、工程索賠和工程結(jié)算管理工作,以保證工程量清單計價方式的順利施行。
結(jié)束語
工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現(xiàn)一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經(jīng)濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業(yè)在投標中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來,可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力,從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。隨著我國加入wto,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
探索承發(fā)包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序中的主要內(nèi)容之一,也是擺在我們招投標從業(yè)人員面前的一項艱苦細致的工作,我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑,不斷地總結(jié),不斷地完善,使自治區(qū)建設(shè)工程招標投標管理工作邁上一個新臺階。
工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用,在工程建設(shè)中占有主導地位,想要在造價行業(yè)有所成功,清單計價必須掌握。
致謝
首先向所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師、同學和朋友致以誠摯的謝意!向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝,離開校園學校的各種事情都是各位老師在為我們操持,在繁忙的大都市里同學們之間相互關(guān)注相互關(guān)懷,初入社會各位同事在學習生活上的關(guān)注和照顧。謝謝你們了!緊張的頂崗實習就快要畫上句號,這次的歷經(jīng)半年的實習過程既檢驗了我對大學三年來所學理論知識的掌握程度,又使我在施工現(xiàn)場學到很多的實踐經(jīng)驗,理論結(jié)合實踐讓我對專業(yè)知識有了更深刻的理解。
回顧整個實習過程,自己剛剛邁出校園對工地現(xiàn)場的實際東西理解甚少,很多工程量都是由于考慮不周而造成的誤算,錯算時有發(fā)生。但就在錯誤中學習經(jīng)驗,這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據(jù)自己的實習體會,結(jié)合網(wǎng)上、課本上的一些資料作為論述依據(jù)完成,但仍然存在很多不完善,不詳盡甚至不當之處,希望老師指導提出意見。
我在畢業(yè)實習完成論文期間做到了將所學習的知識系統(tǒng)的串聯(lián)起來,中間我溫習了以前所學的建筑工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析,建筑工程合同管理等書;還有從網(wǎng)上搜索的電子圖集,建筑法律法規(guī)等,學到了好多東西,再就是除了掌握自己所學的課本外,了解了一些規(guī)范,它是我們工作的準繩。
通過本次實習,我真正體會到了一名建筑工程人員所肩負的責任,作為一名即將畢業(yè)的大學生,只有認認真真的,踏踏實實地從最基本的小事做起,才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收獲和感觸。還有在這段時間的實習過程中我深刻的認識到自己學習上的不足之處,為自己下一步的學習和工作確定了目標。
最后,讓我再次對給予我?guī)椭母魑活I(lǐng)導、老師和同學表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦,不厭其煩的講解使我受益非淺,老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成任務(wù)。在老師們的認真指導下,同時謝謝各位同學,他們在實習過程中提供的指導和幫助,特別是自己在電腦方面得到的幫助,讓我感觸很深,使我能夠順利的完成設(shè)計任務(wù)。
參考文獻
[1]《全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法》主編單位:建設(shè)部標準定額研究所參編單位:由中價協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構(gòu)承擔。
[3]《中華人民共和國招標投標法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布
[4]《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》主編:建設(shè)部標準定額司