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2023年脫貧攻堅鄉村振興心得體會(通用12篇)

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2023年脫貧攻堅鄉村振興心得體會(通用12篇)
時間:2023-10-21 07:33:03     小編:JQ文豪

我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下我給大家整理了一些優質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇一

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。他強調,到現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。(決戰決勝脫貧攻堅座談會講話)

要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰、戰越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調,脫貧工作不能松懈,必須戰越勇?,F在,剩下的脫貧攻堅任務,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰,奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質量脫貧的總攻戰、殲滅戰、決勝戰。

中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,全面打響脫貧攻堅戰,中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰,團結帶領全國各族人民創造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業業埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇二

現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓不能大意不能放松。我們要進一步強化攻堅意識傳導責任壓力細化工作措施,以飽滿的精神狀態沖刺決戰,堅定打好最后殲滅戰,確保如期高質量打贏打好脫貧攻堅戰。

精準扶貧,從來不止是口號和數字,而是千千萬萬個“與我有關”的故事,吃得上自來水,上得了學,開墾得了貧瘠的土地,也翻得過險峻的大山。精準扶貧,不僅是不再靠天吃飯,而是走可復制,可推廣的脫貧之路。5年來,中國貧困人口減少近7000萬,每分鐘至少有26人擺脫了貧困;貧困發生率由10.2%下降到3.1%;貧困縣數量減少了153個。讓貧困人口同全國人民一道步入全面小康社會,是中國確定的莊重目標。

當前,脫貧攻堅到了最后收官階段最后總攻階段最后交卷階段。我們要不忘初心牢記使命,堅定信心堅韌奮斗,以更大決心更強力度推進脫貧攻堅,堅定克服新冠肺炎疫情影響,堅定奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅定完成這項對中華民族對人類都具有重大意義的偉業。

總書記強調,脫貧攻堅任務能否高質量完成,要害在人,要害在干部隊伍作風。對扶貧領域腐敗問題,發明一起就要嚴肅查處問責一起,切不可姑息遷就。惟獨時刻從嚴要求處處實字當頭,才干既給艱難群眾信心,也為基層干部減負,用作風建設的成果保障各項扶貧舉措的落實。在脫貧攻堅中,要堅定反對和防止形式主義官僚主義,拒絕“表格扶貧”“材料扶貧”。扶貧工作中的形式主義官僚主義,從根源上來說,就是功利主義實用主義作祟,本質上則是政績觀錯位權力觀扭曲責任心缺失。為打贏脫貧攻堅硬仗,我們必須要樹立從嚴從實的干部作風,讓人民群眾有更多獲得感幸福感和安全感,為人民群眾更好地提供精細化精準化服務。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇三

習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調?!斑@是一場硬仗,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓不能大意不能放松?!碑斍?,脫貧攻堅工作進入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰決勝階段,脫貧攻堅戰勝利在望。當前,國內新冠肺炎防控工作取得壓倒性勝利,疫情防控形勢持續向好生產生活秩序加快恢復,但防控形勢依然嚴重不容忽視不容懈怠。脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重大戰略,疫情防控阻擊戰是保障人民生命安全的重大舉措。兩場“戰役”,都到了最要害的時刻,越是到最后時刻緊要關頭,越是要對標脫貧攻堅“深水區”,緊盯疫情防控“硬骨頭”,正確處理好脫貧攻堅與疫情防控關系,堅持“兩手抓”實現“兩不誤”,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓不能大意不能放松。

緊盯目標不停頓。自脫貧攻堅戰打響7年多來,習近平總書記親自指揮親自部署,全國上下一心苦干實干,脫貧攻堅取得了前所未有的成就。貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,世界上沒有一個國家能在這么短的時間內實現這么多人脫貧。“行百里者半九十”“為山九仞,功虧一?”。今年是脫貧攻堅戰最艱難的一年,半路殺出百年不遇的新冠肺炎疫情讓我們的攻堅路舉步維艱,路行至此,不進則退。非常時刻非常時期。各級黨員干部當挺起脊梁咬緊牙關,堅定克服疫情防控造成的不利影響,在堅定做好疫情防控的同時堅定落實脫貧攻堅責任。要緊盯脫貧攻堅任務目標,層層傳導壓力,層層落實責任,集中優勢資源,鞏固脫貧攻堅成果,為全面建成小康社會再擔當再作為。

提高警惕不大意。脫貧攻堅戰取得歷史性突破,獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠肺炎疫情影響,復工復產推遲,大部分勞動力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差,“等靠要”思想還存在,內生動力不足,返貧風險劇增,脫貧攻堅任務加重?!扒Ю镏?,毀于蟻穴。”各級黨員干部要充分熟悉如今脫貧攻堅工作的艱巨性復雜性和持續性,切不可麻痹大意。要堅定不移把黨中央決策部署落實好,逐步逐級建立脫貧攻堅返貧防控機制,堅定鞏固“兩不愁三保障”成果,不僅要抓好脫貧,更要防止返貧發生。要把防止返貧作為一項系統性的工程來抓,再度精準識別精準施策,遏制返貧防止反彈,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

咬緊牙關不放松。如今,抗擊疫情的斗爭正處在最要害階段,不少國家也日益面臨疫情的威脅,外防輸入的壓力逐漸增加。脫貧攻堅最緊要的關頭,留給我們的都是“雞肋”“硬骨頭”,決勝的硬仗還需我們百倍努力?!膀U驥一躍,不能十步,駑馬十駕,功在不舍?!痹绞亲詈髸r刻,越要提高警惕不能放松,越是到要害時刻,越是要咬緊牙關再擔當。各級各部門要壓緊壓實基層責任,切實做到疫情防控和脫貧攻堅兩手抓兩不誤。要一如既往地嚴防嚴控,網格管理,加強宣傳,確保疫情防控萬無一失。快速組織人民群眾復工復產,將疫情帶來的影響降至最低,要一如既往為貧困群眾提供更多脫貧路徑,切實解決貧困群眾持續穩定增收問題,確保貧困群眾穩定長效增收。

非常時期當舉非常之力,非常之時當用非常之功。疫情防控一絲不能放松,脫貧攻堅一天不能耽擱。我們要一手抓“疫情防控”一手抓“脫貧攻堅”,堅持“兩手抓”確?!皟刹徽`”,爭取早日打贏脫貧攻堅和疫情防控“兩場戰役”。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇四

?第二,種下一片綠,青山詩意生:注重國土生態綠化,實施大規模國土綠化行動。環境就是民生,青山也是美麗,藍天也是幸福。綠水青山等不來,種下一片林,共添一抹綠,收獲滿園春,讓新發展理念在每個人的心中生根發芽,我們的家園就會更加美麗。尋一處山林,安靜生活,淺寫歲月,是一個夢想;借一些日子,播灑溫潤,栽種潮濕,是一種心愿。讓花香滿徑,讓綠意傾城,將荒山打磨成心靈深處最美的風景。多年來,歷屆縣委縣政府持續加大會寧縣城“三山”綠化力度,使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸;特別是借助國道312線改造機遇,對西巖山實施削山綠化,采用郭富山反坡梯田方式,大面積栽植紅花槐,效果明顯。2018年,國道247線靖遠至會寧段提升改造后,按照市委蘇君書記要求,以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟,我們實施國道247線經濟帶產業規劃建設和國土綠化及鄉村治理工作,形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經濟帶,以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態宜居的美麗鄉村精品示范帶。持續推進生態保護與修復,結合新一輪退耕還林、三北防護林建設,通過退耕還草、退化草原生態修復,全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達到12.6%和56.4%。

?第四,打造一宅院,老房新風景:注重體驗民宿打造,實施民宿典型示范帶動。民宿鄉村旅游,彰顯了農村的土氣,利用了鄉村的老氣,煥發了農民的生氣,融入了時代的朝氣。走進紫香小鎮童家灣,遇見國色天香民宿,生活于城市之中難免感慨:謐境難尋,草木稀疏;大隱于市,深居簡出,怕也只有一方庭院,能增色紅塵歲月,回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲,星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數星星、倚在榻上枕白云的民宿;這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿,青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態;這是一家四季花香的民宿,不僅有大片的綠地、竹林,還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物,納四景于一園,呈小宅于大眾;這又是一家充滿手工精巧的民宿,麻線裝飾了歲月,窗欞顯示了滄桑,古樸蘊含著古老,新韻展現出新潮。人們住到這里,在雕刻時光中眺望光陰流逝,左手詩意,右手生活,縱然布衣淡飯,其樂也融融;人們住到這里,手扶斑駁歲月,漫步時光回廊,靜默中風起音來,宛立中緣生相守。紫香小鎮童家灣的國色天香民宿,滿園春色紅箋裹,一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動,以風的執念求索,以蓮的姿態恬淡,傾心打造更多更好的民宿。心中若有桃花源,何處不是水云間。一切美好,源于我們的眼光,源于我們的認識。前行的路上,自有曼妙的風景。愿我們都能靜守心中一片美好,為更加美好而努力。與兄弟縣區相比,我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨石頭、大水奓是全市美麗鄉村示范村的典型代表,也是我們反復學習的典范。

我們將在千方百計鞏固好脫貧攻堅成果的同時,謀劃做好鄉村振興這篇大文章。認真貫徹落實這次會議精神,特別是市委蘇君書記的

講話

要求,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,精準把握脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接點,有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興,力促現代農業根基進一步鞏固、農業發展方式加快轉變、鄉村富民產業蓬勃發展、宜居鄉村建設步伐加快、鄉村文化繁榮發展、農村社會保持和諧穩定,讓群眾的生活越來越美好。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇五

在中國,農業的發展不是一個單一的產業發展,更需農民與農村的協同跟進,即所謂的“三農”,“三農”是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題,但三者側重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國,“三農”問題關系到國民素質、經濟發展,關系到社會穩定、國家富強、民族復興。若是從事農業生產的勞動者素質無法提高,農民的生活環境得不到改善,從事農業生產的環境惡劣,就不能使農作物得到良好的培育,也不能提高生產效率與質量,更無法達到所謂的高質量現代化農業。因此,農業的發展,也可以說是建立在農村的發展與進步的基礎之上。作為現階段的農業發展也需要農村的現代化建設與實現與農業環境的協調發展,才能取得長遠的進步。

報告提出,實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這一重要的發展戰略是在新時期農村發展中提出的一項重要的發展理念,這一理念明確的指出了發展農村的重要性與緊迫性,提出了現階段“三農”問題的發展方向,為實現“全面建成小康社會”的宏偉目標提供了重要保障。

“小康不小康,關鍵看老鄉”。農民的生活水平與生活環境是書記很關心得問題,而目前中國已經進入到了脫貧攻堅決勝時期,農村貧困人口的脫貧問題更是成為政府最關注的重點。實現全面建成小康社會的美好憧憬,關鍵就是要實現農村與城市的協調發展,補齊農村發展滯后的短板,建設好美麗鄉村,讓農村人也能夠共享改革開放的美好成果。

對于實現鄉村振興,報告則提出了一系列新的部署:要求建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,這比之前的統籌發展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長三十年,這無疑給廣大農業經營者吃下了一顆“長效定心丸”;提出培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,更是切中了農村人才短板的要害;等等。對于這一系列的新政策帶來的不僅僅是農村發展的新希望,更是實實在在的政策幫扶。

在正確指引下,在中國共產黨的這艘巨輪的領航中,我們將不忘初心、砥礪奮進、破浪而行,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇六

看遍良田萬頃,看遍湖水萬丈,看遍夕陽一方,家鄉是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴,聽完鄉里余音,看完亭臺雨榭,家鄉是寧靜與思念的圣地;品盡風土人情,品盡地域習俗,品盡春夏秋冬,家鄉是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉村戰略的闡釋讓我真切感到家鄉的召喚,返鄉實現鄉村振興。

鄉村振興富農,讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉村建設更是重中之重。在過去的一段時期里,無論是搭建農村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務工人員返鄉創業,無不體現出政府對鄉村振興戰略中提升農民生活水平的重視。另外,現代化進程日益加速,城鎮化已經成為一種趨勢,鄉村蘊含著巨大潛力,振興鄉村,讓人們看到希望,愿意返鄉做“城歸”。

鄉村振興美景,讓人回得去。誰不想青山常在,誰不想綠水長流,這從習近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋,伴隨著城鎮化的加速,鄉村不再是藍天白云綠草,隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質下降,草場退化等,甚至更有甚的是城市垃圾轉向鄉村,農村資源被過度開發,出現“空心村”危機,終讓鄉情變愁思。我國人口基數大,農村養育著全國諸多人口,如何讓鄉村重新煥發生機,十八大以來,黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示,重構新型城鄉關系、人與自然的關系,成為時代的呼喚,建設綠色環保的鄉村美景,更多的專業人才涌向鄉村,扎下根,生出枝椏,開出新時代的美麗花朵——鄉村振興,最終讓人們有家可回。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇七

為扎實推進依法行政示范單位創建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設

實施方案

的通知》要求,縣檔案局根據本單位業務實際,大力宣傳法治示范創建,助力鄉鎮振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。

一、領導高度重視

按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創建法治示范創建與其他各項業務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的.創建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創建,助推鄉村振興工作的組織協調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創建工作。

二、具體措施

(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰注入動力。

(二)發揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。

(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規范。

(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優質的檔案服務,為檔案更好服務農業農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉村振興,打好脫貧攻堅戰做出應有貢獻。

三、存在的問題

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇八

最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續奮斗,加快農業農村現代化,全面推進鄉村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉村振興的有效聯系是重要的戰略任務,意義重大,任務困難。在新形勢下,要立足高質量發展目標,發揮組織優勢,產業聯系,堅持政策領導,利用勢頭全面推進鄉村振興。

建立產業聯系,加強主體優勢。產業繁榮是解決農村所有問題的前提。產業發展是鄉村振興戰略的首要任務,擴大產業為鄉村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產業聯系方面,應根據各地資源發展具有市場競爭力的優勢特色產業體系,形成復蓋一二三產業的全產業鏈,滿足人民群眾物質生活需求,實現村集團和農民雙重增收,引流更多人才回鄉發展,同時推進人才振興。要搞好產業聯系,必須重視產業穩定發展。貧困地區在消除貧困的攻勢中實現了消除貧困的帽子,但仍存在發展上的弱點,影響產業發展的后勁,因此消除貧困地區的產業援助不能消除,必須補充技術、設施、營銷等短板,促進產業升級,激發內生發展動能,充分激發產業發展活力。

堅持政策引領,發揮驅動效應。脫貧與鄉村振興的有效聯系,離不開政府的推進指導。立足現實需求,規劃未來發展,不斷加強政策后續支持,建立政策規劃聯系,推進扶貧政策穩定變革,支持鄉村振興。繼續堅持現行的援助政策,將臨時援助政策轉化為常態化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發展工作納入鄉村振興的總框架統一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。

打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,現提出如下意見。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩步增強。貧困地區生產生活條件明顯改善,經濟社會發展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標,實現了全面小康路上一個都不掉隊,在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業,不僅在中華民族發展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現了我們黨領導億萬人民堅持和發展中國特色社會主義創造的偉大奇跡,充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得,歸功于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,習近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰,推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,中央統籌、省負總責、市縣抓落實,省市縣鄉村五級書記抓扶貧,構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數百萬干部戰斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅工作體系目標明確、執行力強,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐,為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,關系到構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度,充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國之力,統籌安排、強力推進,讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優勢。

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,健全鄉村振興領導體制和工作體系,加快推進脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。

(二)基本思路和目標任務。脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期。脫貧地區要根據形勢變化,理清工作思路,做好過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興全面推進,脫貧地區經濟活力和發展后勁明顯增強,鄉村產業質量效益和競爭力進一步提高,農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升,生態環境持續改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進,鄉風文明建設取得顯著進展,農村基層組織建設不斷加強,農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年,脫貧地區經濟實力顯著增強,鄉村振興取得重大進展,農村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉差距進一步縮小,在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

(三)主要原則

——堅持黨的全面領導。堅持中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導作用,省市縣鄉村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興??偨Y脫貧攻堅經驗,發揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類優化調整,合理把握調整節奏、力度和時限,增強脫貧穩定性。

——堅持群眾主體、激發內生動力。堅持扶志扶智相結合,防止政策養懶漢和泛福利化傾向,發揮奮進致富典型示范引領作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導、社會市場協同發力。堅持行政推動與市場機制有機結合,發揮集中力量辦大事的優勢,廣泛動員社會力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的強大合力。

(一)保持主要幫扶政策總體穩定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監管,防止貧困反彈?,F有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整,確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。

(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶,開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態清零。健全防止返貧大數據監測平臺,加強相關部門、單位數據共享和對接,充分利用先進技術手段提升監測準確性,以國家脫貧攻堅普查結果為依據,進一步完善基礎數據庫。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制,實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制,確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,落實分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態監測機制,通過農村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,不斷提升農村供水保障水平。

(四)做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。聚焦原深度貧困地區、大型特大型安置區,從就業需要、產業發展和后續配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度,完善后續扶持政策體系,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。提升安置區社區管理服務水平,建立關愛機制,促進社會融入。

(五)加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數。公益性資產要落實管護主體,明確管護責任,確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產,依法維護其財產權利,由其自主管理和運營。

(六)支持脫貧地區鄉村特色產業發展壯大。注重產業后續長期培育,尊重市場規律和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規劃發展鄉村特色產業,實施特色種養業提升行動,完善全產業鏈支持措施。加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設,支持農產品流通企業、電商、批發市場與區域特色產業精準對接。現代農業產業園、科技園、產業融合發展示范園繼續優先支持脫貧縣。支持脫貧地區培育綠色食品、有機農產品、地理標志農產品,打造區域公用品牌。繼續大力實施消費幫扶。

(七)促進脫貧人口穩定就業。搭建用工信息平臺,培育區域勞務品牌,加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區在農村人居環境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產業園區、林業草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續支持扶貧車間的優惠政策。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。

(八)持續改善脫貧地區基礎設施條件。繼續加大對脫貧地區基礎設施建設的支持力度,重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網絡等區域性和跨區域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉村建設行動統一部署,支持脫貧地區因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農村路”建設,推動交通項目更多向進村入戶傾斜,因地制宜推進較大人口規模自然村(組)通硬化路,加強通村公路和村內主干道連接,加大農村產業路、旅游路建設力度。加強脫貧地區農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設。統籌推進脫貧地區縣鄉村三級物流體系建設,實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區電網建設和鄉村電氣化提升工程實施。

(九)進一步提升脫貧地區公共服務水平。繼續改善義務教育辦學條件,加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。加強脫貧地區職業院校(含技工院校)基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計劃。在脫貧地區普遍增加公費師范生培養供給,加強城鄉教師合理流動和對口支援。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定,完善大病專項救治政策,優化高血壓等主要慢病簽約服務,調整完善縣域內先診療后付費政策。繼續開展三級醫院對口幫扶并建立長效機制,持續提升縣級醫院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區醫療衛生機構基礎設施建設和設備配備力度,繼續改善疾病預防控制機構條件。繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續加強脫貧地區村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。

(十)加強農村低收入人口監測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善基層主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。

(十一)分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度,科學認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財產認定方法。健全低保標準制定和動態調整機制。加大低保標準制定省級統籌力度。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業,在計算家庭收入時扣減必要的就業成本。完善農村特困人員救助供養制度,合理提高救助供養水平和服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度,提高救助服務質量。加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務。

(十二)合理確定農村醫療保障待遇水平。堅持基本標準,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策,繼續全額資助農村特困人員,定額資助低保對象,過渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎上,大病保險繼續對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫療救助托底保障,合理設定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例。分階段、分對象、分類別調整脫貧攻堅期超常規保障措施。重點加大醫療救助資金投入,傾斜支持鄉村振興重點幫扶縣。

(十三)完善養老保障和兒童關愛服務。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策,地方政府結合當地實際情況,按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。強化縣鄉兩級養老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養兒童等保障力度。加強殘疾人托養照護、康復服務。

(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,要按規定納入農村低?;蛱乩藛T救助供養范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應保盡保、應兜盡兜。

(十五)在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。按照應減盡減原則,在西部地區處于邊遠或高海拔、自然環境相對惡劣、經濟發展基礎薄弱、社會事業發展相對滯后的脫貧縣中,確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持,增強其區域發展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉村振興重點幫扶縣。支持革命老區、民族地區、邊疆地區鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興。建立跟蹤監測機制,對鄉村振興重點幫扶縣進行定期監測評估。

(十六)堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續堅持并完善東西部協作機制,在保持現有結對關系基本穩定和加強現有經濟聯系的基礎上,調整優化結對幫扶關系,將現行一對多、多對一的幫扶辦法,調整為原則上一個東部地區省份幫扶一個西部地區省份的長期固定結對幫扶關系。省際間要做好幫扶關系的銜接,防止出現工作斷檔、力量弱化。中部地區不再實施省際間結對幫扶。優化協作幫扶方式,在繼續給予資金支持、援建項目基礎上,進一步加強產業合作、勞務協作、人才支援,推進產業梯度轉移,鼓勵東西部共建產業園區。教育、文化、醫療衛生、科技等行業對口支援原則上納入新的東西部協作結對關系。更加注重發揮市場作用,強化以企業合作為載體的幫扶協作。繼續堅持定點幫扶機制,適當予以調整優化,安排有能力的部門、單位和企業承擔更多責任。軍隊持續推進定點幫扶工作,健全完善長效機制,鞏固提升幫扶成效。繼續實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協作和定點幫扶成效進行考核評價。

(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下,根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要和財力狀況,合理安排財政投入規模,優化支出結構,調整支持重點。保留并調整優化原財政專項扶貧資金,聚焦支持脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興,適當向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產業發展的比例。各地要用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,統籌地方可支配財力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農村低收入人口的救助幫扶,通過現有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續實行涉農資金統籌整合試點政策,此后調整至國家鄉村振興重點幫扶縣實施,其他地區探索建立涉農資金整合長效機制。確保以工代賑中央預算內投資落實到項目,及時足額發放勞務報酬。現有財政相關轉移支付繼續傾斜支持脫貧地區。對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,在調整優化基礎上繼續實施。過渡期內延續脫貧攻堅相關稅收優惠政策。

(十八)做好金融服務政策銜接。繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創業擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區優勢特色產業信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發優勢特色農產品保險。對脫貧地區繼續實施企業上市“綠色通道”政策。探索農產品期貨期權和農業保險聯動。

(十九)做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度,強化耕地保護主體責任,嚴格控制非農建設占用耕地,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規劃為依據,按照應保盡保原則,新增建設用地計劃指標優先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需要,過渡期內專項安排脫貧縣年度新增建設用地計劃指標,專項指標不得挪用;原深度貧困地區計劃指標不足的,由所在省份協調解決。過渡期內,對脫貧地區繼續實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省內交易政策;在東西部協作和對口支援框架下,對現行政策進行調整完善,繼續開展增減掛鉤節余指標跨省域調劑。

(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導各類人才服務鄉村振興長效機制。繼續實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉村教師生活補助政策,優先滿足脫貧地區對高素質教師的補充需求。繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃,繼續實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫生特崗和農村訂單定向醫學生免費培養計劃優先向中西部地區傾斜。在國家鄉村振興重點幫扶縣對農業科技推廣人員探索“縣管鄉用、下沉到村”的新機制。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育,并按規定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉村振興重點幫扶縣基層流動。

(二十一)做好領導體制銜接。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制,層層壓實責任。充分發揮中央和地方各級黨委農村工作領導小組作用,建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。

(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務完成后,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。持續加強脫貧村黨組織建設,選好用好管好鄉村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務重的村,繼續選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制。

(二十三)做好規劃實施和項目建設銜接。將實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規劃。將脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興重大工程項目納入“十四五”相關規劃??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃。

(二十四)做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務完成后,脫貧地區開展鄉村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核范圍。與高質量發展綜合績效評價做好銜接,科學設置考核指標,切實減輕基層負擔。強化考核結果運用,將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考。

決戰脫貧攻堅目標任務勝利完成,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,朝著全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標邁進。

一是區鄉村醫療衛生機構標準化建設全面符合標準。全區有一家縣級公立醫院,即保山市第二人民醫院,已升級為三級綜合醫院,19家鄉鎮衛生院標準化建設達標率100%,267家村衛生室基礎設施、人員和設備配置達到村衛生室基本標準。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日,32大病集中治療328人,應治療。全區共建簽約隊325人,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙4種疾病規范管理率99.72%。三是貧困患者的醫療負擔明顯減輕。全區建卡貧困人口重病患者醫療救助口罩保障全面實施,2020年1月至4月全區建卡貧困人員符合轉診轉院規范的住院醫療費用實際補償比91.54%,有效防止因病貧困。

一是積極推進衛生鄉鎮、衛生村的建設。根據《隆陽區農村人居環境整治三年行動實施細則》和《隆陽區人民政府辦公室關于2019年10起惠民實事責任分解的通知》,以建設省級衛生鄉鎮、衛生村為載體,廣泛動員大眾,全面整治混亂、環境混亂等問題,切實改善農村人居環境。截至2020年4月,全區共建設9個省級衛生鄉鎮、186個省級衛生村。二是深入開展愛國衛生運動。為了推進新時代的愛國衛生運動,進一步改善農村人居環境面貌,引導眾多人形成良好的衛生文明習慣,構筑疫病防線。2020年4月,全區開展了以防疫有我,愛衛同行為主題的愛國衛生月活動。發布宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛生、住宅前后、村道、溝等公共場所進行衛生大掃除,繼續推進環境衛生綜合整備行動。共出動25萬人以上,車輛2889臺,垃圾8398.7噸,衛生死角6734處。結合春夏傳染病預防管理,全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上,投入滅蟑螂藥876公斤以上,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,預防消毒面積達409.09萬平方米。

(一)推進扶貧與鄉村振興有效聯系。

1.健康扶貧幫助鄉村振興。2020年,全區貧困人口100%參加基本醫療、大病保險,滿足條件享受醫療救助。區鄉村三級醫療衛生機構標準化建設進一步完善,醫療衛生服務條件改善,服務能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變,力量不減。對于已經擺脫貧困的農民,繼續享受健康扶貧的基本醫療保障政策,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,切實進步,幫助貧困群眾,實現穩定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧,正確扶貧。堅持精準扶貧精準扶貧基本策略,真正瞄準貧困人口基本醫療保障、大病慢病分類救治和村衛生室標準化建設,切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續性,使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體,激發動力。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發展權利,充分調動群眾積極性、積極性、創造性,發揚自我完善自立精神,通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結合,進一步提高扶貧人口自我發展能力。

2.公共衛生服務構筑疾病預防管理屏障。一是統一推進疫情對策的常態化。全區衛生健康系統繼續深入貫徹習近平總書記疫情預防管理的重要講話精神和國務院聯合預防管理機制,根據市區疫情預防管理指揮部的要求,嚴格執行外部預防輸入、內部預防反彈的工作措施,全區衛生健康系統堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想,以高度的政治責任感,加強責任和工作要求,立足崗位,履行責任,切實把握疫情預防管理的常態化工作。二是扎實推進疾病預防管理。2020年,確保傳染病發病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達95%,全力實現三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標。完善肺結核三位一體防控服務體系,持續鞏固消除瘧疾、麻風病危害成果。實施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統疾病、高血壓等慢性病預防行動,不斷鞏固慢性病綜合預防管理示范區建設和精神衛生綜合管理試驗成果。切實做好地方病防治工作,持續鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強健康促進和教育,2020年底全區健康素養水平達到20%以上。

3.加快農村基層醫療衛生服務短板補充。一是積極推進醫共體建設。加快地區醫療共同建設,推進優質醫療資源向基層延伸,充分發揮市二院領導作用,全力提高基層醫療業務水平,有效緩解農村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強人才隊伍建設。通過住院醫師規范化培訓、助理全科醫師培訓、訂單定向免費培訓等途徑,提高人才培訓能力,加強鄉村醫生隊伍建設。持續組織基層醫務人員實施學歷提高工程和繼續醫學教育,到2022年,全區所有鄉鎮衛生院在編專業以下專業技術人員基本達到專業以上學歷,專業學歷專業技術人員達到專業以上學歷,55歲以下鄉村醫生達到專業以上學歷。三是健全基層醫療衛生服務體系。2020年,建設基層慢性病管理中心5個,確保100%的中心鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和50%的鄉鎮衛生院達到甲級衛生院審查標準,基層就診率提高到65%。四是建設全區醫療衛生信息化一張網。加快市二院、區婦幼保健院領導鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)統一建設信息高速公路,全面促進、改善鄉村二級醫療衛生服務質量和效率。

(二)在推進人居環境提高工作中履行責任。

認真貫徹落實中央農村工作會議精神、省委農村工作會議精神,以打造省級衛生鄉鎮為載體,廣泛動員群眾,不斷增強人民群眾文明衛生意識,提高人民群眾生活質量,致力于創造有益農村人民健康和經濟社會發展的人居環境。持續鞏固省級衛生鄉鎮、衛生村建設成果,按省級建設標準,對標表,有計劃、要求、措施開展衛生建設工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛生運動,推進工作常態化制度化,使愛國衛生運動深入鄉村、家家戶戶,共同建設健康美好的生活環境。

也就是說,在區委、區政府的強烈指導下,全區衛生健康系統一定要切實工作,盡責戰斗,迎接困難,掌握疫情對策的常態化工作,掌握經濟社會發展的各項工作,特別是農村經濟發展,為實現全區經濟社會發展目標任務做出貢獻。

鄉村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉村振興戰略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略規劃的有機銜接,將脫貧攻堅規劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業培育、幸福美麗鄉村打造、農旅融合發展等項目,有機嵌入鄉村振興發展規劃中,增強規劃的持續性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉村振興戰略規劃,加強總體規劃與其他各類規劃統籌聯動,防止各類規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。

注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”的前提下,以中央《關于實施鄉村振興戰略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業發展的交叉點、對農村治理的結合點,實現脫貧攻堅與鄉村振興梯次推進。同時,要抓實鄉鎮行政區劃調整改革,構建起適應鄉村振興和高質量發展需要的鄉村行政管理體制。

注重愿景的統一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區的鄉村振興是一個相對長遠的過程。民族地區實施鄉村振興戰略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉村振興,是根據不同地區的自然稟賦、經濟社會發展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發展基礎的漸進式振興。

習近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區崛起工作座談會??疾炱陂g,他實地考察革命老區脫貧攻堅、鄉村振興發展情況。這展示出習近平總書記對脫貧攻堅和鄉村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區,目前脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉村振興工作進行有效銜接,在穩定脫貧質量、防止返貧的基礎上,做好鄉村振興,特別是產業振興工作,進而促進中部地區的高質量發展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應該繼續持續下去。在脫貧攻堅時期,不少地方形成了以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的工作體系,可以進行參考,用到鄉村振興工作中,包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看,脫貧攻堅與鄉村振興是一脈相承的,打好脫貧攻堅戰,為貧困地區實施鄉村振興創造了有利的物質、技術和社會基礎,而鄉村振興作為國家戰略,無疑也包括貧困地區,要一張藍圖繪到底。

二是從工作內容看,在脫貧攻堅任務完成后,除了極少數需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內容及時地轉移到以下幾個方面:在產業興旺方面,應從對貧困戶的產業扶貧轉到縣域內主導產業和優勢產業的培育和發展上來,并將產業興旺與農業現代化、工業化和城鎮化結合起來,對貧困戶的扶貧,可以從產業扶貧轉向產業帶貧,使產業興旺的結果不僅惠及到貧困戶,也惠及到全體農戶,從而達到生活富裕的目標;在生態宜居方面,在做好基礎設施和公共服務的基礎上,因地制宜地做好環境的綠化和美化,解決農村的各種污染問題;在鄉風文明方面,在強化黨建引領村莊治理的基礎上,挖掘和吸引各類人才返鄉和下鄉,將先進文明、先進技術、先進經濟形式引入到鄉村振興中,進而實現鄉風文明和治理有效。在這個轉換過程中,還要注意適當修復因脫貧攻堅過程中出現的村莊間和農戶間的現實和心理不平衡,從而實現村莊和縣域的持續協調發展。

2020年是脫貧攻堅的收官之年,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險,接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?!?,一是確保糧食穩定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現規模性返貧,我認為就是提的這個問題。

其實習近平總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后,“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,并且與鄉村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,就是為了確保不發生規模性返貧。因為脫貧地區脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經基本解決,但是他們發展的基礎,尤其是自我發展的能力還不強,也包括產業這個支撐的根本,它的基礎也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續壓實壓緊責任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。

總的要求是,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設立五年的過渡期,習近平總書記和今年中央一號文件要求,要保持主要政策總體穩定,同時逐項分類優化調整,做到扶上馬送一程。具體來講,對脫貧的群眾,關鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶,就是一個要求,早發現、早干預、早幫扶,因為時間一長沒發現,到時來不及。產業幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個關鍵,繼續強化,主要是補上技術、設施、資金等等短板,推動脫貧產業能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口,繼續做好后續的扶持,關鍵還是發展產業,促進就業,增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時,還要做好完善基礎設施和公共服務,引導搬遷群眾融入社區等工作。此外,還要注意加強對農村低收入人口的常態化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態化幫扶。

對脫貧地區,要作為鄉村振興幫扶重點加大支持力度,我們一個重要舉措就是在西部地區繼續考慮確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉村振興重點幫扶縣進行幫扶。

剛才是確保一個底線,我們還要推進一個轉型,就是推進工作體系平穩轉型。在脫貧攻堅過程中,中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件,在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后,我們要適應向全面推進鄉村振興的工作重心轉移,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉村振興的方面上來,逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅,向全面推進鄉村振興的平穩過渡。謝謝。

今年是全面建設小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務,我們必須提出百倍的努力和信心,統一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。

加強政治領導,發揮基層黨組織戰斗要塞的作用。

以黨建項目為載體,領導全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發揮政治核心作用,加強服務功能,鞏固組織基礎,整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮、村黨組織負責同志第一負責人的責任,充分發揮基層黨組織戰斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設,以村兩委交替為契機,進一步建設村兩委班。抓住選派干部到鄉鎮和村莊的工作效果,激發第一書記的工作活力,協助鄉鎮黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發展,完成村級集體經濟發展和扶貧任務。

抓住黨建載體,執行消除貧困的各項工作任務。

要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設基層黨建示范點,引導農村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅,表現率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權和交換土地成果,堅持縣、鄉鎮、村三級聯動,根據土地條件,科學制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產,全力保障貧困人口生活,有序推進產業扶貧項目、扶貧工廠、農場、扶貧工廠再生產,多渠道促進貧困人口就業,千方百計穩定提高貧困人口收入。


脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇九

扶貧攻堅,更需要我們黨員干部多一些擔當,多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思量的

方法

,來解決群眾遇到的實際艱難。

一 走訪艱難戶方面

要帶著細心去走訪,做到有 的放矢。走訪戶前,要認真了 解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情景等)。群眾對政策的知曉了 解情景。

要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采納拉家常的方式,以請教的語氣,重點了 解群眾家庭生產,生活中存在的問題,對群眾要實話實說。對于有 些群眾當面不 情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當艱苦,異常是一些因病殘導致家庭貧困的現實(群眾年老 身邊無人照料 房屋破舊 生活貧苦),要在走訪時一一進行了 解記錄。

要調整好心態。在走訪艱難群眾時候,要將群眾當自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風。在處理艱難群眾問題時候,要結合有 關政策的基礎下,要有 耐心,動之以情,曉之以理,一遍不 行,要講兩遍,三遍。一次不 在家,就走兩次,三次,來調處解決問題。走訪群眾時,很多群眾都進取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應認真將工作做好。也許有 時候走訪了 不 必須能解決什么問題,但我們來了 。經常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎,無形中為社會和諧穩定作出貢獻。

二 制定幫扶措施方面

在工作中要勤于思量,充分鉆研實際情景,因地制宜,合理進行調整。

1.持之以恒開展幫扶。精準扶貧是一長期系統工程,需要長期的努力。應根據實際,制定長期計劃,賦予扶貧對象長期 持續跟蹤的幫忙。

2.結合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現象相當普遍。應立足實際,創新幫扶措施,增強其脫貧本事,使之早日脫貧致富。

3.加強與村 鎮 縣溝通聯系,賦予艱難群眾創新適宜的就業機會,致富途徑,使其增強造血本事。進一步采取措施,克服艱難,切實解決其生產 生活中的艱難,力求從根本上改善艱難群眾的生活水平。

在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不 多,根據了 解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經濟來源,很多老人都有 認為自我給家庭帶來負擔。在走訪時除了 要多體諒他們的心境之外,還要多激勵他們要樹立信心 振奮精神 自力更生 爭取早日脫貧。

我相信,任何艱難都是暫時的,雖然此刻經濟生活條件較差,但大家首先要有 脫貧致富的勇氣和決心,要認真 學習致富技能,拓寬增收

渠道

,提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領下,經過自我的勤勞雙手必須會創新出完美幸福生活。

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脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇十

“其作始也簡,其將畢也必巨?!苯眨暯皆跊Q戰決勝脫貧攻堅座談會上發出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰、確保全面建成小康社會的最新號令。

以初心立信心,任爾東西南北風。疫情狂風驟雨的時候,黨和國家迎難而上,各級黨組織和廣大黨員挺身而出,一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚。在全面建成小康社會的決勝之年,疫情這場“大考”,我們答得頑強且堅定。沒有什么能阻止中國行穩致遠、繼續前行的腳步,到20__年全面建成小康社會,是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴承諾。誓言錚錚,初心不改。正因為今年只剩下300天,對打贏脫貧攻堅戰,我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國之力、全國之智,戰旗獵獵,不勝不還。

又在疫情防控形勢積極向好變化時,響應號召,抓住時間節點和工作重點,關注勞動力外出務工、扶貧產品銷售、幫扶工作等最易產生問題和困難的工作上想辦法、找出路。

以科技助奮斗,好風憑借力。目前,農網供電可靠率達到99%,深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持??萍汲晒c地區自然資源、發展需求和群眾訴求有機結合起來,應運而生的蔬菜大禮包按需投放對口地區、微信助力花農賣花、餐廳歇業時期的服務員轉崗成為臨時外送員、網上招聘會面試會、空中學生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產業蓬勃地發展在現實世界中。相比“送米”“撒錢”等簡單直接的做法,科技扶貧不受地區限制、能更敏銳高效地利用大數據尋找脫貧的路子,精準施策、定向脫貧,產業、產品、技術有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜??萍挤鲐殻驗閷χR的需求,也使得農民的科學文化素質得到了空前提升。

而在脫貧攻堅再動員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發揮傳達領袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對標對表,統一步調,復工復產,才會在今年剩下的10個月里讓奮斗之花越開越艷,既定目標不偏不倚,所有愿景一一實現,取得疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。

脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇十一

為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果,進一步推動責任落實、政策落實、工作落實,把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細,根據《市住房和城鄉建設局轉發〈關于開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求,我鎮充分發揮包村工作組和村組干部的幫扶作用,積極開展大排查大整治行動,及時發現問題,解決存在問題,確保脫貧攻堅住房安全保障基礎更加穩固、成效更加可持續?,F已完成對全鎮房屋安全隱患的排查工作,相關情況總結如下。

一、工作開展情況

我鎮召開了專題會議并成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,明確了相關責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位,由包村領導負責,組織包村工作組、村組干部,在全鎮范圍內統一開展大排查大整治行動。

入戶排查整治中,按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的工作要求,逐組逐戶逐項開展排查,各工作組先后深入到農戶家中,通過拉家常、實地查看等形式,詳細了解了農戶住房建設、鑒定等級和房屋安全等方面情況,同時積極向農戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想,使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農戶,及時溝通予以解決,實現風險隱患動態清零。通過排查存在問題,堵塞風險漏洞,提升了群眾的獲得感和滿意度,為持續推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉村振興有效銜接奠定了堅實的基礎。

二、排查發現問題

我鎮下轄10個行政村79個村民小組,5565戶住房,其中生產經營性自建房235戶,目前階段性住房安全排查工作全部完成,未發現安全隱患。

三、下一步工作打算

下一步我鎮將繼續做好住房安全保障查缺補漏工作,一是認真落實農村房屋動態巡查機制,尤其是在出現大風大雨

大雪

等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時,重點巡查;二是廣泛宣傳農村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性,增強農民群眾房屋安全意識,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與農村房屋安全隱患排查整治工作。

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脫貧攻堅鄉村振興心得體會篇十二

高質量打贏脫貧攻堅戰絕不是隨意拔高標準,而是在現有標準下狠抓工作落細落實,穩扎穩打贏得最終勝利。細讀相關報道不難發現,全區兩百多個農村幸福大院的建設緊扣“兩不愁三保障”的要求,切實滿足農村困難老年人的日常生活基本需求;同時也注重提升農村幸福大院管理服務的規范化、專業化、制度化水平,在規范有序的基礎上體現人文關懷,務求把幸福大院建成農村困難老人滿意的養老棲居之所,這種設身處地為困難老人考量,情理兼顧抓細節的工作作風正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。

“貧困堡壘”的問題往往是一環扣一環,脫貧攻堅工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關于農村幸福大院的重點服務保障對象,“生活自理有困難的留守獨居空巢老年人”“子女外出務工、身邊無人照料的農村經濟困難老年人”這兩項表述引起了筆者關注,“留守”“外出務工”這一組相對應的詞語也反映了一個現實矛盾。筆者在南疆結親入戶走訪時曾遇到過一個小伙子,雖然很想外出務工,但是擔心母親一人在家無人照顧,在村干部來動員登記時還是拒絕了,這個選擇反映了不少年輕人的無奈。而農村幸福大院的落實,必將為更多為人子女者消除后顧之憂,讓他們在脫貧攻堅奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。

民之所望,政之所向。每個人都享有追求幸福的熱望,而高質量如期打贏脫貧攻堅戰正為每個人筑牢幸福的基礎。

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