在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
輿情報告分析篇一
最近,我參加了一次全縣輿情調研活動,并撰寫了一份報告,本文將分享我的心得體會。通過這次調研,我對全縣的輿情狀況有了更深入的了解,也加深了我對輿情分析和研究的認識。
第二段:了解現狀
在輿情調研中,我們了解到,全縣的網絡輿情處于非常蓬勃的發展階段。各類網站、論壇、微博、微信等新媒體和社交媒體平臺,讓信息傳播的速度和范圍都大幅提升。同時,也存在很多不實消息、謠言、負能量等不良信息在不斷擴散,對群眾的生活、社會穩定產生了較大影響。
第三段:分析原因
在研究過程中,我們深刻認識到,網絡輿情的發展背后有一系列的原因。首先,新媒體和社交媒體的應用讓人更容易獲取信息和表達意見,在一定程度上,增強了人們的參與感和表達能力。其次,互聯網的全球性和信息共享的開放性,讓信息的傳播和輸入更為便捷,也促進了信息的多樣性和交流。然而,也需看到,在匿名性和虛擬性的網絡空間中,謠言、不實信息和惡意言論的傳播難以避免,給社會穩定和公共信任帶來了負面影響。
第四段:措施建議
對于網絡輿情的治理和管理,我們認為需要多方面的努力。首先,政府應加強對網絡信息 的監管,加強信任度的建立和維護,對違法違規行為要進行嚴厲打擊。同時,也需加強網絡輿情的引導和管理,鼓勵網絡媒體加強社會責任意識,控制不實消息和有害信息的傳播。在群眾方面,我們鼓勵群眾加強網絡素養和意識,提高辨別能力,培養健康的網絡心態。
第五段:反思總結
這次調研活動,讓我們更全面、深入地了解了全縣的輿情狀況,也讓我們更深刻地意識到了如何處理輿情和網絡治理的重要性。在今后的工作和生活中,我們需保持對輿情和網絡治理的關注和思考,共同致力于打造美好的網絡空間和社會環境。
輿情報告分析篇二
隨著互聯網的飛速發展,網絡輿情成為了一個熱門的話題。作為大學生,我們每天都與網絡聯系在一起,網絡輿情對我們的日常生活產生著重要的影響。最近,我校發布了一份名為《大學網絡輿情報告》的調查報告,該報告詳細分析了大學網絡輿情的現狀和發展趨勢。通過學習和研究這份報告,我對大學網絡輿情有了更深刻的理解,同時也體會到了自身的責任和擔當。
首先,通過這份報告,我對大學網絡輿情的定義有了更加全面的認識。網絡輿情是指利用互聯網進行言論傳播的一種社會輿情活動。大學網絡輿情與其他輿情有著自身的特點,其中包括信息的時效性、傳播的廣度、觀點的多樣性等。對于大學生來說,了解網絡輿情的特點及其對社會的重要性,有助于我們更好地應對互聯網時代的信息傳播。
其次,這份報告也給我帶來了一些啟示。報告指出,大學網絡輿情常常涉及教育、就業、生活等方面的話題,而這些話題往往與大學生的切身利益息息相關。作為大學生,我們不能只看到網絡輿情帶來的熱點和娛樂性,更應該從中尋找對自己的意義和價值,并積極參與其中。通過發表自己的觀點、表達自己的意見,我們可以與其他人進行交流和互動,進而推動社會的進步和發展。
然而,網絡輿情也有一些負面影響。報告中提到,網絡暴力、虛假信息等問題在大學網絡輿情中時常出現。這些問題不僅給大學生的學習和生活帶來困擾,還可能對社會和國家的穩定造成影響。因此,我們作為大學生應當保持清醒的頭腦,對網絡信息進行正確的判斷和篩選。在網絡輿情中,傳遞真實、客觀、積極的信息是我們的責任和義務。
此外,這份報告還提醒我們注意網絡輿情的發展趨勢。隨著人工智能和大數據的發展,網絡輿情的傳播速度和影響力將會進一步增強。除了傳統的文字、圖片,網絡輿情的形式也多種多樣,如視頻、直播等。我們必須緊跟時代的步伐,不斷學習和掌握新的技能和知識,以適應網絡輿情的變化。
通過學習這份報告,我不僅對大學網絡輿情有了更深刻的理解,也明白了自身的責任和擔當。作為大學生,我們要保持積極進取的心態,不僅要關注網絡輿情,更要積極參與其中,用自己的聲音和觀點影響他人。同時,我們也要切實保護自己的權益,避免虛假信息的誤導和網絡暴力的傷害。只有這樣,大學網絡輿情才能更好地服務于社會和個人的發展。
在以后的學習和生活中,我會繼續關注網絡輿情,努力學習和掌握相關的知識和技能,以更好地管理和應對網絡輿情。我相信,在我們這一代大學生的共同努力下,網絡輿情將成為推動社會進步和發展的重要力量。讓我們共同為建設一個積極、健康、和諧的網絡環境而努力!
輿情報告分析篇三
為進一步應對日益復雜的網絡輿論環境,加強對我單位相關網絡輿情的關注及引導工作,經單位黨委研究,決定組建網絡輿情觀察組。
廣泛收集、報送和研判我單位相關網絡正、負面信息和涉及單位領導及職工信息,使單位黨組及領導班子能夠及時了解掌握網絡相關動態,把握應對網絡輿論的主動權。
全面開展網絡輿情巡查監測,及時發現網絡上關于我單位的不良信息,特別是對網絡上出現與事實有出入對單位有影響的內容要及時響應,澄清事實,消除網絡輿情危機,引導網絡輿情向正確、健康方向發展,營造與單位良性互動的網絡輿論環境。
(一)組長
一名,領導觀察組,負責觀察組全部工作。
(二)觀察員
若干名,應有過硬的業務和政治素質,愛好上網瀏覽,每天至少保證3小時的在線時間,比較熟悉網絡論壇、微博等各種應用。
(一)、危機輿情應對
輿情應對主要是指網絡上出現不利本單位工作的信息,形成或者正在形成一次針對本單位的輿情風險,如果放任不管會給本單位工作造成一定影響的現象。
1、輿情監控發現
輿情觀察員隊伍要根據各人工作,建立12小時網上新聞、帖子瀏覽、輿情監測判斷制度,非常時期實行24小時監控,確保第一時間發現和本單位有關的網絡輿情發展態勢,務必在輿情蔓延的初級階段發現甚至預判某一話題的蔓延風險。
2、輿情上報
觀察員監測、預判到的有風險話題,應第一時間上報相關領導,并即刻進入網上輿論監控、反擊和引導狀態。
3、組織應對
輿情觀察隊伍應建立一套完整的應對機制,在發現不利本單位工作的網上輿論風向時,及時有組織、有規劃的發布回應信息,引導、反駁網友觀點;持續跟蹤話題直到本次輿情風險解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后,應收集整理成資料、備案留底,以供領導查詢。
(二)良性輿情引導
輿情引導是指根據需要及領導指示,輿情觀察組必須主動出擊,通過在各主要論壇社區上發表主題、主要網站發布新聞、各官方微博發布信息等手段,有組織、有目的.為單位工作在網絡上做正面宣傳。輿情引導應根據領導指示,謹慎嚴肅,嚴防適得其反。
1、確定主題
根據領導指示,確定需正面引導的主題。輿情觀察員不得擅自發布有關單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢
對確定需被集中宣傳、造勢的相關主題,輿情觀察組需立即響應,制定相應的網上宣傳
方案
,組織有序,分工明確,在本地重要社區、新聞網站和其他有影響的網站進行集中宣傳、造勢,以形成良好的正面輿論氛圍。3、后期匯總
對于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進展、網站主題頁面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案,以供查詢。
(一)獎懲以月為單位進行
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險情,根據輿情的發現、上報等各個環節的應對處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎勵,計入績效考核分;未發現輿情或應對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值,造成影響嚴重的還將追究其他責任。
(三)輿情觀察組每做一次正面輿論引導,為單位工作正面宣傳做出貢獻,則根據效果、網上影響大小等因素,獎勵輿情觀察員相應分數,計入績效考核分。
(四)本月無輿情風險,也無輿論引導宣傳,則不獎不懲。
輿情報告分析篇四
新聞背景:南昌大學14年9月1日開始全校實行自主保潔,寢室保潔阿姨全部被請辭,學生們要輪流打掃公共衛生,寢室樓道加公廁,然而在短短時間內,引起了在校學生的強烈反彈和社會網絡的激烈討論。
據錢江晚報記者趕赴南昌采訪發現:南昌大學宿舍的衛生情況已經有了好轉,事情該怎樣發展?這是52歲的南昌大學校長周創兵度過的第27個教師節。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步,頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。
這位被“上頭條”的校長,正與他履新一年的南昌大學共同深陷輿論漩渦——南昌大學“自主保潔”制度,激起校內學生的強烈反彈。
學生爆料:目前存在反雇清潔工現象
學校有規定,不分男女,一個學院的學生負責“承包”指定樓棟的衛生,包括廁所》同時,由于同一學院的學生分在不同的宿舍樓居住,以學院為單位組織,學生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛生。
學生反應,因為高樓層水壓太低,穢物沖不下去,感覺惡心,連午飯都吃不下。
多名學生證實,在目前的“自主保潔”中,存在某些班級攤派學生干部,入黨積極分子做清潔,以及反雇清潔工和學生工的現象。
校方回應:之前和學生溝通存在誤會
輿論的發酵,已然席卷巨大風暴》面對來訪的錢江晚報記者,南昌大學單位宣傳部部長劉繼榮表示,校方感受到巨大的輿論壓力:“這幾天,學校針對自主保潔開了不少專題會議。
“自主保潔”的提出,源起校長周創兵到南昌大學撫州醫學院的一次調研。劉繼榮介紹,撫州醫學院的保潔改革很成功,“全宿舍樓除了兩個保安,其他都是學生自主管理。”這讓周創兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。
劉繼榮解釋說,之前和學生們國溝通存在誤會,其實學校從未強制實行輪流打掃,或者強行攤派清潔任務。他出示一份署名為“學生組織聯合會”的倡議書,倡議書里表明,學校決定自9月1日開始在全校推行學生公寓自主保潔服務工作,倡議積極參與班級(樓層)值日,認真完成日常保潔任務,積極爭當志愿者,努力完成特殊保潔任務,積極參加大掃除。
一位校方知情人士分析,自主保潔走樣,學校上下各級都有責任——從學院一級來說,“自主保潔”只是徒增他們的負擔,沒有什么實質性好處。
制度去向:不會取消,將推廣行政人員“自主保潔”
在短短幾天時間里,472名學生聯盟上書反對,校方卻稱這些學生只占到了全校的百分之一。外界質疑,學校省下了保潔人員費用支出,是不是太摳門,省下來的錢哪去了。南昌大學學生宿舍與教室管理中心主任李永堅說:“不是學校摳門,實際上,學校還另外貼了4萬余元,用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等。”
他介紹說,目前前湖校區實行自主保潔的共有34棟宿舍,涉及4萬名左右的學生,按相關標準,這些保潔人員將會產生152萬余元的保潔費支出。屆時,學校將向4萬名學生共返還152萬余元,直接打到每位學生的銀行卡里。
4名學生給校長寄拖把
如果校長能拿起掃把,我們將集體鼓掌
在社會和網絡輿論的壓力下,學校擬微調保潔政策,現如今校內學生表示贊同,這種做法的效應讓雙方都取得了想要的結果,所以說政策的實施成功與否,在于民意如何?學校應時時為學生考慮,布置工作要落到實處,多和學生溝通。
網絡輿情報告
網絡輿情分析報告又泛指網絡輿情報告、互聯網輿情分析報告等,是針對某起重大輿情事件,或一段時間內在某個行業、某個話題下滋生的相關輿情進行整合,最后以報告的形式呈現。
網絡輿情分析報告的構成
一般情況下,一篇完整的輿情報告包括輿情概述、傳播概況分析(平臺分布、傳播趨勢、社會情緒)、話題分析(熱詞圖、話題分布)、輿論聚焦、關注人群(人群構成、發文習慣、地域分布)、輿情點評與研判。
輿情報告分析篇五
為進一步加強全校絡輿情的處置與管理工作,建立健全絡輿情應對機制,有序引導絡輿論,妥善處置上負面輿情,維護學校和諧穩定,為學校發展營造良好的輿論環境,依據有關法律法規,制定本辦法。
本辦法中的絡輿情,特指可能或已經對我校形象產生影響的上報道及言論。絡輿情的`處置與管理,是指對涉及我校各項工作的新聞報道或評論所引發的反應、言論、評論等綜合輿論情況,進行監測、研判、預警、處置和引導。
(一)統一領導,統籌組織。將絡輿情應急處置工作納入全校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照涉事單位負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務大局,防止危機。立足服務學校改革發展大局、保障教學科研秩序、維護校園穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強絡輿情應對處置工作,有效防止絡輿情危機發生。
(一)領導機構及職責
學校成立絡輿情應急處置工作領導小組,由學校主管領導任組長,學校辦公室、黨委宣傳部、學生工作部、安全工作部、校團委、計算機絡中心主要負責人為成員。主要負責審定全校絡輿情應急處置預案、工作方案,并組織實施;督導、考核有關單位絡輿情應急處置工作,研判絡輿情形勢,有序引導絡輿情。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委宣傳部,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
學校辦公室:統籌、協調有關單位落實絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
黨委宣傳部:負責輿情監控,輿論引導,接待和聯絡媒體,組織實施絡輿情應急處置工作。
學生工作部:負責組織、協調、督導學生工作系統進行絡輿情應急處置工作。
輿情報告分析篇六
為進一步加強全院網絡輿情的處置與管理工作,建立健全網絡輿情應對機制,有效引導網絡輿論,妥善處置網上負面輿情,維護學院和諧穩定,制訂本辦法。
一、學院成立網絡輿情管理工作領導小組。負責研究網絡輿情變化規律,建立有效引導和控制網絡輿情的工作機制;負責網絡輿情信息員和評論員隊伍建設;指導突發事件網絡輿情處置工作,對重大網絡輿情進行引導、協調和管理。
二、按照“政治可靠、知識豐富、數量充足、熟悉網絡語言特點和規律”的標準,組建輿情站,從各二級學院選拔成立一支輿情、評論員隊伍。
三、建立網絡輿情管理值班制度。輿情站安排好監控值班表,實行輪流值班制度。輿情、評論員要主動關注學院百度貼吧等學生注冊密集的貼吧、論壇,以及校園網等主流網站網上動態,及時匯總、反饋輿情。定期在貼吧、網上進行宣傳、評論,積極引導網上輿論。主要針對學院重大突發事件,尤其是對不良信息和惡意炒作、網評文章,及時澄清事實真相,矯正視聽、引導輿論、維護形象。
四、輿情、評論員發現涉校輿情后,應第一時間上報輿情管理領導小組辦公室,經調查了解情況后,由領導小組辦公室組織及時采取應對處置措施。網上輿情,網上解決;堵疏結合,妥善處置。對于重大網絡輿情,輿情領導小組應適時發布權威信息,加強正面信息宣傳,妥善處置負面信息,依法及時封堵和刪除有害信息。
五、突發事件發生后,涉事單位必須在第一時間報告分管院領導,重大事件報告學院主要領導。同時,向領導小組辦公室報送相關信息。
六、網絡輿論引導工作要按照“及時準確、公開透明、有效管理、正確引導”原則進行,需要組織網上輿論引導的,由領導小組辦公室提供引導口徑,輿情、評論員在指導下進行輿論引導。
七、嚴肅網絡輿情管理的工作紀律。學院任何組織和個人未經授權,不得以單位或職務名義在網上發布信息,不得以單位或職務名義接受媒體采訪。
八、重大群體突發事件、敏感事件、網絡輿情熱點事件的'報告、新聞通稿、須經輿情管理領導小組辦公室審批,在接受新聞媒體采訪、需要對外披露信息時由學院新聞發言人統一對外發布。
九、實行網絡輿情處置與管理責任制和責任追究制。將網絡輿情處置納入考核體系,對做出突出成績的部門或個人給予表彰和獎勵。對遲報、瞞報和漏報網絡輿情,失職、瀆職、擅自發布虛假信息報道,導致嚴重后果的,依法依規對有關責任人追究責任。
輿情報告分析篇七
為正確引導社會輿論,高度重視“網絡問政”,樹立正確的輿論導向,充分發揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用,進一步拓寬網絡民意表達和訴求渠道,重視和解決群眾反映的熱點難點問題,把網絡民意真正落實到政府部門具體的公共決策和政策執行過程中。特制開發區管委會網絡輿情管理工作制度。
一、總體要求
通過開展網絡輿情管理工作,進一步規范和完善建設系統與網民互動交流制度,深入了解民意、體察民情、匯聚民智,及時做好網絡輿情回復,正確引導社會輿論,結合正在開展的創先爭優、作風建設等活動,促進解決民生問題,維護社會和諧穩定。
二、工作領導小組設置
成立開發區管委會網絡輿情管理工作小組,由羅正軍任組長,王必水為副組長,各局室負責人為成員。
網絡輿情管理職責:上網瀏覽網站政民互動板塊、網上辦事大廳、社會管理服務中心等主流網站的論壇,關注網絡輿論,自覺遵守相關法律法規,以單位或個人身份積極參與發貼或跟貼,在線引導網絡輿情。
三、辦理流程
2、批辦留言。對上報的內容進行審核,確定需回復的留言信息,經主要領導或分管領導提出辦理意見并批轉相關單位或人員辦理落實;對需要多個單位辦理的進行協調,明確牽頭領辦單位。
3、辦理回復。相關單位或個人收到批辦的意見后,對網民留言所涉及的具體事項要及時進行調查、核實、處置。
4、跟蹤督辦。對批轉出去的留言辦理件進行跟蹤,對未按時辦理或不按有關規定辦理的承辦單位或個人進行督辦,確保問題按期辦結。
5、審定回復。相關單位上報的書面回復意見,經領導審定后,由指定的網絡輿情管理員將答復內容通過網民原留言的網站進行反饋。
6、立卷歸檔。辦公室對網民反映的問題、意見、建議的原始材料、本單位的辦理情況、交辦回復記錄、領導批示件和其他具有保存價值的材料,要及時立卷歸檔。
7、監督檢查。對單位網民留言答復情況進行跟蹤登記,對未及時辦理的留言要進行催辦,對未作回復,又未作說明的單位,將進行通報。
四、辦理要求
1、深化認識、加強領導。網絡輿情工作是新形勢下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進社會和諧的一項工作舉措。各單位主要負責人要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,真正把這項工作列入重要議事日程,確定一名聯絡員具體負責辦理,切實把這項工作落到實處。
2、求真務實、及時辦理。單位要加強組織協調,堅持實事求是,真心誠意納言,實實在在解難題,扎扎實實辦實事。對于訴求合理、有條件解決的,要立即給予解決;對于應該辦理但一時不具備條件解決的,要積極創造條件,盡快解決;對于不符合政策法規的,要認真做好宣傳教育和思想疏導工作,真正做到讓網民滿意,以實際行動解民之憂、取信于民。
3、善于總結、不斷提高。網絡輿情工作是一項全新的工作,也是一項長期的任務。要注重實踐,勇于創新,不斷總結辦理經驗,探索辦理規律,完善信息技術平臺,建立長效工作機制,用制度和機制保障辦理工作的規范化、程序化。
4、注重引導、注意保密。在辦理工作中,要注重引導網民提供真實身份,通過合法途徑、合理方式實事求是地反映有關問題、表達利益訴求。
輿情報告分析篇八
在生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的網絡輿情調研報告,希望能夠幫助到大家。
xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及,網絡借助現代高科技手段,滲透到社會生活的方方面面,并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關注的一個焦點。近年來,我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進,另一方面,一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高,越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁,網民發表言論熱情高漲,階段性熱點話題層出不窮,市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網絡輿論熱議的焦點,常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看,有以下幾項:一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預警性信息,常發生在特殊時間節點,重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇,通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評,新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口,收集網民意見;三是留言板,主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目,例如人民網地方領導留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調查,用網絡編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時候,對問卷進行回答,生成調查結果;五是微博,擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較,其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙,微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點,值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性,網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射,能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時,我們應該看到,受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響,網絡容易成為情緒宣泄的空間,對社會問題產生片面認識,有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負面輿情較多,一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執法,踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情,許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦,宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大,政府通過網站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網民意直通車欄目,設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對網絡輿情的應對工作,還處于被動應付的狀態,網絡輿情監控主要靠上級部門反饋,再針對已發現的問題,向上級部門回復,雖然取得一些效果,但呈現分散、零亂、業余等特點,無法適應信息化時代的新要求,必須調整思路改進管理。
(一) 加強網絡宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網絡宣傳,加強城管形象建設,改變公眾對城管以往的不良印象,以此帶動整個輿論大環境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等,加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網絡公關效能。
(二) 積極應對輿情,形成正確的輿論導向
一是要在第一時間搶占先機,針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁,在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息,第一時間作出客觀評論,用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件,針對不實的信息或謠言,可及時將執法記錄在網上發布,澄清事實。三是要善于運用網絡語言,快速針對事情真相給出合理解釋,與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖,并組織提供輿論引導素材。
(三)迅速解決問題,給出滿意的回復
網絡輿情管理不能做表面文章,群眾的眼睛是雪亮的,要溝通民情、紓解民怨,最根本的,要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情,要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情,要及時轉辦給相關部門處理,并將結果反饋到網上,本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情,也要調查清楚,及時給出合理的解釋說明。
輿情報告分析篇九
為進一步加強政務輿情應對工作,提升政務公開水平,羊山鎮制定本制度。
一、輿情監測、研判
健全輿情監測預警機制,加強對主要報刊及主流網絡媒體等平臺政務輿情的日常監測,特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務輿情信息的監測,即時掌握了解輿情動態,認真組織研判,區別不同情況,分類處理。輿情監測過程中,如發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為,在及時回應的同時,應將有關情況和線索移交公安機關依法依規進行查處。
二、應對處置
按照把輿情處置和事件處置結合起來的要求,建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責任處室是第一責任主體,及時妥善處置政務輿情反映的問題,回應社會關切。對處置不及時、應對不力,造成負面影響的,將予以問責。規范處置流程,健全政務輿情受理、轉辦、反饋機制,定期通報網絡社情民意辦理和處置情況。
三、公開回應
健全政務信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制,把依法依規發布信息,貫穿于輿情處置、回應的全過程,充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。一般性政務輿情應在48小時內予以回應,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,要實事求是、言之有據、有的放矢,避免自說自話,力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見,要公開吸納情況;對群眾反映的實際困難,要公布研究解決情況;對不了解情況,存在模糊認識的,要發布權威信息,解疑釋惑、澄清事實;對錯誤看法要及時發布信息,進行引導和糾正。
四、輿情回應工作原則
(一)公開透明原則。按照公開透明的要求,深入推進政府信息公開,正確對待輿論監督,做到不缺位、不失責。
(二)分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識,堅持“誰主管、誰負責”,注重源頭防范、源頭治理、源頭處置,做到盡職盡責。
(三)強化交流互動。規范和整合政民互動渠道,及時公開熱點,發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
(四)加強督查指導。將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。加大問責力度,對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發生重大問題、造成嚴重社會影響的,依法依紀追究相關人員責任。
輿情報告分析篇十
3月9日收悉貴辦關于群眾反映鎮村存在嚴重亂砍濫伐現象的網絡輿情專報,我局高度重視,立即組成了由縣環林局、縣森林公安局、鎮人民政府參與的專項調查工作組,根據網絡輿情所反映的情況深入林區進行調查核實,現就有關調查情況匯報如下:
經過與縣森林公安局、鎮深入林區開展的排查摸底,鎮村確實存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責任山林的現象確實存在。2014年至今鎮、鎮共受理并辦結林業行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米,辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查處鎮村林業行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。
一是由鄉鎮村組負責管理的集體林,管護責任落實不到位,管護人員形同虛設且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想,導致集體林、自留山、責任山管理失控。
二是林權制度改革后,林權已分山到戶,原八十年代栽植的商品林已到輪伐期,加之我對木材采伐利用控制較嚴,但受經濟利益驅使,部分村民變相出售或濫伐自家自留山上的林木現象十分嚴重。
三是市場對木材的需求量增大,成都地區木材可以自由買賣,木材價格高加之漩映地區臨界都江堰市,交通便利,特別是地震后村村通水泥路,部分林區也修通了水泥路,這在給農戶帶來快捷交通的同時,也為不法分子偷運木材提供了便利。
四是在該地區,一些微型面包車主受利益驅使,偷拉盜運十分猖獗,部分面包車主甚至結成團伙作案,采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護林人員行蹤,逃避打擊,藐視國家的法律法規和相關政策規定,蓄意實施違法犯罪行為。
五是打擊力度不夠。近年來,縣環林局與縣森林公安局對該地區破壞森林資源違法犯罪行為,多次組織開展專項打擊活動,雖取得了一定成效,但當前形勢依然嚴峻,問題依然突出。一是通訊手段現代化,違法犯罪分子反偵察能力強,有效打擊難度大。二是在現行法律法規框架下林業行政執法處罰力度小導致違法犯罪成本低,林業行政執法的威懾作用不強。
一是開展全面的清理工作。通過到重點林區現場查驗登記造冊,落實權屬所有人;通過走訪群眾,了解盜伐濫伐情況。
二是縣環林局、森林公安局行政執法隊伍加強路巡路檢工作,從運輸環節堵截非法運輸。
(一)加強森林管護和宣傳引導工作。一是國有林森林管護人員,在對國有林進行管理的同時,協助鎮、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護人員應充分掌握其管護環境,做好管護工作,發現問題及時上報。各鄉鎮人民政府定期召開專題會,聽取護林員匯報巡山管護情況,發動群眾積極提供違法犯罪線索,切實加強源頭管理。同時,將護林員工資與監管工作掛勾,納入考核后依據工作開展情況發放工資。三是各鄉鎮和村組要在村民大會(或戶主大會)上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關法律法規,不留盲點,不留死角,做到家喻戶曉。
(二)整合力量集中整治。由縣人民政府統一協調安排,落實部門責任,加強部門協作,多措并舉,形成合力,集中打擊涉林違法犯罪行為。同時,出臺相關地方性法規或政策,著重對林區的亂砍濫伐、偷拉盜運、亂墾、亂占林地行為給予嚴厲處罰。
(三)嚴格村民自用材指標控制。嚴管2015年村民自用材指標,對存在偷拉盜運的村組整改到位后,才進行審批;加強采伐監督檢查,嚴格按采前設計定點定株、采中隨時檢查、采后現場檢尺的原則,進行全程監督檢查,鄉鎮人民政府、縣環林局、縣森林公安局進一步加大執法檢查力度和打擊力度。
(四)做好相關政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場,繼續爭取州林業局同意使用商品林采伐指標,有序推進該區域商品林采伐和換代更新。在充分尊重群眾意愿的前提下,積極向省林業廳協調將部分區域商品林調整為國家級重點公益林,享受森林生態效益補償政策。
輿情報告分析篇十一
20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及,網絡借助現代高科技手段,滲透到社會生活的方方面面,并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性,已成為人們關注的一個焦點。近年來,我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進,另一方面,一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高,越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁,網民發表言論熱情高漲,階段性熱點話題層出不窮,市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因,成為網絡輿論熱議的焦點,常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看,有以下幾項:一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向,此類為我們通常說的預警性信息,常發生在特殊時間節點,重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇,通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評,新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口,收集網民意見;三是留言板,主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目,例如人民網地方領導留言板,成為收集民意的重要渠道;四是在線調查,用網絡編程的方式將問卷生成頁面,用戶在瀏覽頁面的時候,對問卷進行回答,生成調查結果;五是微博,擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較,其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙,微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點,值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性,網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射,能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時,我們應該看到,受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響,網絡容易成為情緒宣泄的空間,對社會問題產生片面認識,有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講,負面輿情較多,一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”,如“衡陽城管粗暴執法,踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情,許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦,宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大,政府通過網站收集民意,傾聽民心,如衡陽新聞網民意直通車欄目,設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄,為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民,還包括散居各地的人士。
目前,城管分局對網絡輿情的應對工作,還處于被動應付的狀態,網絡輿情監控主要靠上級部門反饋,再針對已發現的問題,向上級部門回復,雖然取得一些效果,但呈現分散、零亂、業余等特點,無法適應信息化時代的新要求,必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳,宣造良好的輿論氛圍
通過網絡宣傳,加強城管形象建設,改變公眾對城管以往的不良印象,以此帶動整個輿論大環境的改善,使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開,讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等,加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段,以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳,提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情,形成正確的輿論導向
一是要在第一時間搶占先機,針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁,在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息,第一時間作出客觀評論,用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾,澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件,針對不實的信息或謠言,可及時將執法記錄在網上發布,澄清事實。三是要善于運用網絡語言,快速針對事情真相給出合理解釋,與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖,并組織提供輿論引導素材。
輿情報告分析篇十二
在市教育局領導的關懷下,我校校長資朝文高度重視學校信息工作。一年來,我們以輿情、信息、調研和網絡工作為重點,本著全面、及時、準確、實效的原則,圍繞學校工作目標,借助耒陽教育網這一信息平臺,大力宣傳學校辦學思想、教育教研開展情況,積極做好新聞報道與輿情信息工作,提升了學校的社會形象,促進了社會對我校教育事業的理解和支持?,F將一年來我校通訊報道工作做如下小結。
打開教育網的首頁,各種教育信息清晰的映入眼簾,有教育新聞,有話說教育,有教育動態,還有各種通知、公告等。不管是何種信息,都有其自己的特色。因此,我校要求盡可能出新,每所學校的常規工作,大家都在做的工作不寫;沒有特色沒有實際意義的工作不寫,鍛煉通訊員們敏銳的洞察能力。在提倡特色教育的今天,信息化工作也在彰顯著自己的特色,需要通訊員不斷加強發現具有“特色”的新聞,發現具有“閃光點”的事件,多思考,多從其他的角度挖掘新聞的潛在價值,形成自己的創新和特色。我們相信只有保持自己的創新和特色,信息之路才能夠走得更遠、更長久。新聞最關鍵是“新”,即時效性。因此,我們本著以“新”為原則,當天的新聞當天報道,要求通訊員和信息員時刻做好準備。
在通訊員稿件方面,我校也對負責稿件的通訊員進行了培訓,規范通訊稿件的格式、字體、圖片,甚至稱呼等。這些細致的要求讓信息工作更嚴格、嚴謹,也讓通訊員明確自己的責任,撰寫報道的時候,一字一句都要推敲,盡可能杜絕因粗心出現的錯別字。就是在這樣細致的管理下,我校的信息工作日趨規范,成績穩步上升。耒陽教育網是一個大家庭,各個信息員要緊密團結,相互交流。對教育網各學校通訊報道和教育觀點進行點評、跟帖討論,暢所欲談。各信息員紛紛抒情發布對耒陽教育網的感言與情懷。同時針對自己在工作上遇到的問題和提高耒陽教育網的關注度等問題上獻言獻策。大家都把自己的心得與別人交流,從而形成一種共同進步的氛圍。
網絡輿論也是黨和人民的喉舌,為了充分把握網絡傳播規律,引導網民輿論,我校要求信息員負責網上輿情收集,并按要求及時收集上報相關輿情信息:對發現有關六處學校及老師的一些重要信息及時反饋給相關領導,提供給他們決策參考;對需要處置的一些有害虛假信息,我們按照查處規范流程,會同相關部門,發揮整體效能,及時發布真實情況,做好應對的跟帖準備,適時開展網上輿論爭斗;對一些重大的事情我們及時進行網上跟蹤,及時關注其發展變化,并根據變化作出反映;對一些有可能演變為重大輿情,我們及時預警并安排24小時值班制度。由于同事們的齊心協力,本年度各社區、論壇、貼吧無一例涉及六處學校的負面信息。
本年度,我校通訊員積極投稿,上送新聞,在耒陽教育網共發布文章總數361篇,資源發布58個,首頁新聞11篇,總發貼數穩居全市第一名。各級各類社區、論壇、貼吧言論無一例涉及六處學校的負面信息。成績的取得與每一位老師的辛勤工作分不開,與學校歷年來高度重視信息工作分不開。當然,我校本年度的信息工作也有些不盡如人意的地方,如個別新聞時效性不強等。不過這不會讓我們的工作停滯不前,我們還將繼續努力加強信息宣傳工作,挖掘學校在耒陽教育網品牌欄目的專欄報道,加大正面宣傳報道力度,向全社會展示六處學校的新風采。
輿情報告分析篇十三
和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態度和意見,包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態度。
在構建社會主義和諧社會的背景下,輿情作為民意的一種集中體現,愈來愈受到社會的廣泛關注,因而近些年,對于輿情的理論和現實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而,對于職工輿情,學術界關注甚少,幾近空白。事實上,與普通的輿情相比,職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規律,在監測機制和干預機制上也有特定的現實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織,有效地疏導、監管、掌控和利用職工輿情的發展趨勢與變化規律,不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義,也是當前工會組織發揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調查和訪談的基礎上,查閱有關資料,深入分析職工輿情的特點,工會干預的重要性、現狀和困難,進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。
與一般意義上的輿情相比,職工輿情具有以下特點:
1、從主體上看,職工輿情的主體是職工群眾
一般意義上的輿情的主體是民眾,是和掌握權力的官員相對的,也是和掌握各種資源的精英相對的,民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的,特指職工群眾,即工人階級。工人階級作為我國的領導階級,是執政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經濟社會轉型,職工隊伍不斷發展壯大,到“十一五”末上海的從業人員已超過1000萬人,工會會員數已達到770萬人。其中,非公經濟職工已成為職工隊伍的主體;同時,“80后”職工、農民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題;涉及職工隊伍穩定的群體性事件也就成為社會性事件;職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態度。
2、從內容上看,職工輿情主要來自職場方面
一般意義上的輿情內容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣,關注范圍廣泛,因此一般意義上的輿情具有相當的復雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比,我們認為,職工輿情的內容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同,尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點,會對同一事件產生不同的意見、情緒和行為。一般而言,職工輿情包括職工對自身的認知和評價,如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等;對所在單位的認知和評價,如單位的工作環境、生產經營狀況、工資報酬、發展前途等;對職場上人際關系、工作壓力、創新與挑戰等的認知和評價。
3、從傳播上看,職工輿情關乎企業社會形象與和諧穩定
一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面,從不同的源頭產生,依不同的路徑在公眾中傳播,產生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內產生,通過企業論壇、貼吧,及有關的社區、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發展和互聯網的普及,職工輿情呈現出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點,特別是一些負面信息往往會在短時間內被急速傳播和高度放大,成為影響企業社會形象、引發職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導火索。同時,由于職工聚集在一定的用人單位中,范圍特定、情況類似、利益聯系緊密,往往使得職工輿情與普通輿情相比,傳播速度更快,影響力度更大。因此,及時了解負面信息,加強職工輿情干預,做好輿論引導和矛盾化解工作,對于維護企業社會形象、促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
4、從干預上看,應由工會發揮主導作用
一般意義上的輿情由于主體是民眾,主要應由政府來干預。而職工輿情的主體是職工群眾,工會是職工群眾利益的代表者和維護者,是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,應以工會為主導來干預職工輿情。各級工會組織應在黨委的領導下,進一步增強責任感與使命感,積極有效地干預職工輿情,著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁,使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環境中,充分調動職工群眾的積極性、主動性、創造性,為推進企業的改革發展不斷做出新貢獻。
隨著經濟和社會的迅速發展,一些矛盾和問題也逐漸凸顯,作為職工利益的代表者和維護者的工會組織,科學合理地干預職工輿情,具有非常重要的意義。
1、干預職工輿情,是發展和諧勞動關系、構建和諧社會的新使命
構建社會主義和諧社會,是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略部署。而勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系,是社會和諧的基礎。如果沒有和諧穩定的勞動關系,那么企業的發展、社會的穩定和全面建設小康社會的目標都將難以實現。干預職工輿情,就是了解職工的意愿,回應職工的訴求,溝通信息,化解矛盾,為各項決策提供依據和指導,是推動科學發展、促進社會和諧的著力點和突破口,是貫徹黨和政府關注民生、保障民生、改善民生的執政理念的重要體現,也是促進發展、維護穩定的一項有力舉措。因此,干預職工輿情,是工會服務和諧社會建設大局的重要切入點,體現了中國特色社會主義工會的鮮明特征,是構建和諧社會的新使命。
2、干預職工輿情,是貫徹落實科學發展觀、以人為本的重要體現
黨的十七大報告指出,深入貫徹落實科學發展觀,要求我們積極構建社會主義和諧社會??茖W發展與社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現科學發展??茖W發展與社會和諧的關系,在經濟社會發展的宏觀層面是這樣,在企業發展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系,企業和職工都不可能獲得良好的發展。干預職工輿情,切實保障職工的經濟、政治、文化和社會權益,最大限度地調動和發揮職工的主動性、積極性和創造性,使廣大職工自覺地把自己的命運同企業的命運聯系在一起,愛崗敬業,勤奮工作,推動企業健康穩定發展,實現企業和職工共贏。實踐證明,凡是競爭力強的企業,都是重視以人為本、關愛職工的企業,勞動關系的和諧穩定是企業最好的發展環境,也是企業實現又好又快發展的重要保證。
3、干預職工輿情,是切實維護職工權益、維護社會穩定的迫切要求
隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,工會的工作對象、工作內容、組織建設、環境條件出現了許多新情況新特點,工會工作面臨著新要求新挑戰。作為職工權益的合法代表、政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶,工會組織必須承擔起第一責任人的重任,站在維護穩定、促進和諧的高度,努力開拓創新;主動為黨和政府分憂,出謀劃策,要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府;處理好企業和職工的利益矛盾,在推動企業改革和發展中發揮作用;積極探索職工維權的有效途徑和辦法,為職工爭取更大利益。干預職工輿情,為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺,是切實履行工會維護職能、促進社會穩定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情,可以做到主動維權、依法維權、科學維權,努力把勞動爭議解決在基層,提高職工權益的保障水平,最大限度地調動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創造性,促進企業與社會的和諧穩定。
本課題組共向參加上海工會學院培訓和“改革與發展”信息會的工會干部隨機發放職工輿情調查問卷180份,回收有效問卷159份,有效率為88.3%;并對楊浦區總工會、黃浦區總工會、松江區總工會、上海市紡織工會、上海國際港務(集團)股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談,搜集信息,深入了解工會干預職工輿情的實際情況。
1、在態度上,重視了解和干預職工輿情
從問卷調查來看,對于單位工會干預職工輿情的頻率,所有的工會都關注職工輿情,以每月幾次的居多,占54.4%;其次是偶爾關注的,占28.5%;再次是每天關注的,占11.4%。而單位的職工輿情,由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預的,占到了81.0%。其中,由工會和黨委共同來了解和干預的,占41.1%;由工會和團委共同來了解和干預的,占12.0%;由工會和其他部門共同來了解和干預的,占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情,認為非常需要的居多,占73.6%;其次是認為比較需要的,占24.5%;而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預職工輿情,認為比較需要的居多,占49.4%;其次是認為非常需要的,占41.8%;而認為一般的,占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情,認為比較重視的居多,占48.4%;其次認為非常重視的,占34.6%;而認為一般的,占12.6%。
2、在了解渠道上,豐富多樣,普遍建立工會信息員隊伍
從問卷調查來看,工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調查、來信來訪、網絡交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中,選擇職代會或職工大會的居多,占23.9%;其次是選擇職工隊伍調查和家訪或個別談話的,分別占18.8%和17.5%;再次是選擇來信來訪和職工意見箱的,分別占12.9%和12.5%。另外,在訪談中了解到,根據上海市總工會的要求,各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作,深入基層,了解情況,主動反映職工關心的熱點、難點問題,及時總結工會工作各方面的新情況和新動態。
3、在干預措施上,不斷創新且具特色
從問卷調查來看,對于工會干預職工輿情的主要措施,選擇召開職代會的居多,占17.6%;其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導,分別占15.5%和15.2%;再次是開展調查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題,分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到,一些工會結合所在單位的實際情況,積極探索創新,形成了一些富有特色的干預措施。如黃浦區總工會的社情民意座談會制度,由區總工會定期組織召開,各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸,比較了解職工的一些意見和訴求,通過社情民意座談會,向區總工會反映出來,再由區總工會進行深入細致地分析和研究,開展調查了解,并將結果報有關部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”,充分利用網絡平臺,鼓勵和吸引女職工積極參與,及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流,在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟,發表對企業發展的諫言等,是工會干預職工輿情的全新載體。
4、在內容上,涉及職工利益的重大事項和規章制度是工會最關注和最需要干預的方面
從問卷調查來看,對于所在單位工會最關注的職工輿情,認為是涉及職工利益的重大事項和規章制度(薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等)的居多,占23.2%;其次是民生問題(保障、醫療、教育、物價等),占19.7%;再次是單位的生產形勢(包括產品開發、利潤等),占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情,也是認為涉及職工利益的重大事項和規章制度(薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等)的居多,占23.5%;其次是民生問題(保障、醫療、教育、物價等),占20.8%;再次是單位的生產形勢(包括產品開發、利潤等),占14.6%。可見,無論是所在單位工會最關注的職工輿情,還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情,都集中于涉及職工利益的重大事項和規章制度(薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等)。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。
在對工會干部進行問卷調查和深入訪談的基礎上,分析當前工會干預職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。
1、工會的地位和作用有待加強
近年來,工會通過不斷改革創新,改善自身的服務,在維權、參與、教育等方面有了很大進步,然而與我國社會主義市場經濟快速發展的形勢相比,與廣大勞動者的迫切需要相比,還有一定距離。在訪談中了解到,一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一,有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預。同時,一些企業領導者把經濟效益放在工作中的主要位置,對工會工作的重視程度不夠,導致工會在了解和干預職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外,一些企業工會干部是身兼數職,很多還是半路出家,接受針對性的工會理論學習培訓機會不多,往往存在著業務不熟、能力和經驗不足的弱化現象,也必然影響到其了解和干預職工輿情的能力和效果。
2、對職工輿情的了解渠道不夠完善
當前,工會了解職工輿情的渠道非常多,涉及的面也很廣,但在實際工作中,一些工會往往與企業方的溝通較多,而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道,是否真正發揮作用了,發揮得怎么樣,工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心,可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道,已經是廣泛建立起來了,并包括職業介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農民工維權等諸多項目。然而,在訪談中了解到,到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多,有的職工援助服務中心由于來訪職工人數過少,從原來的每天運作改為每周運作一次。當然,這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素;同時,我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣,職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道,工會才能夠更好地了解和干預職工輿情,更好地維護職工的合法權益。
3、工會信息員的素質與能力還需提高
目前,在基層工會信息報送中,存在只報喜、不報憂的現象。一般性的信息多,經過認真思考和總結的信息少;宣傳成績的信息多,反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送,擔心上級部門產生單位工作沒有做到位的想法,影響單位的榮譽;對于一些突發事件的信息上報也比較滯后,因為要經過反復斟酌,才能決定是否上報以及如何上報。
各基層單位報送的信息數量存在很大差別,除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外,更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置,有些信息嚴重滯后于工作。據了解,一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作,主動性不足。同時,由于工會信息員兼職較多,變動程度也比較大,直接影響到他們的工會信息報送責任意識和自身的素質與能力。這就需要根據新的形勢和要求,通過專門的工會信息員培訓,不斷提高工會信息員的素質與能力,使他們主動從維護職工的合法權益、及時反映職工群眾的利益訴求出發來更好地開展工會信息工作。
4、對勞務派遣工的輿情干預比較薄弱
勞務派遣工夾在用工企業與勞務派遣單位之間,容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到,一些用工企業工會認為,目前多數單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會,委托用工企業工會進行管理,但是對于委托管理到什么程度,還需進一步明確。在實際工作中,由于委托程度不明確,用工企業工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中,必須考慮到工會經費,往往出現對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況,這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感,進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。
通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制,有利于化解職工群眾的不滿情緒,從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現狀和困難,需要加強完善工會的干預機制。
1、以人為本,努力在涉及職工切身利益的重大事項和規章制度方面為職工謀福利
按照“十二五”規劃的要求,工會組織要在促進和諧穩定、保障職工民生方面發揮重要作用。調查也了解到,涉及職工利益的重大事項和規章制度(薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等)是工會最關注和最需要干預的輿情。工會組織應貫徹以人為本的思想,在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式,增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構,要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效,結合實際,總結、研究并創造性地充實、完善職代會運行機制,將國家法律法規政策中有關職代會作用的規定,通過相應的程序性規定,真正落到實處。另一方面,要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度,不斷了解職工遇到的困難和問題,積極引導職工利用法律武器維護自身合法權益;健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度,及時研究解決影響職工隊伍穩定和權益維護的重大問題;充分發揮企業各部門與工會聯席(聯系)會議制度的作用,對企業重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通,協商有關問題妥善解決。
2、明確定位,不斷提高工會的地位與工會干部的素質
工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要支柱,是職工利益的表達者和維護者,這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現,其加入工會的目的不能實現,就會迫使職工遠離工會,也就導致工會無法履行基本職能。因此,工會必須明確定位,增強責任意識,真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。
工會要堅持以科學發展觀為統領,以作為求地位,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,切實履行各項職能,全面推進工運事業發展,為經濟和社會建設建功立業。一方面,工會要積極爭取參與到企業的核心決策中,充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中,不斷健全工會的組織機構,也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用,加強對工會干部的培養、鍛煉,提高工會干部的協調溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質。另一方面,工會要發揮橋梁紐帶作用,在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度,著力為工會工作創造良好的條件,也要努力讓黨政給工會當好后盾,旗幟鮮明地支持工會履行維護職能,對于工會無法獨立解決的問題,黨政全面協調,從而促使職工權益得到較好地維護。
3、完善職工輿情的了解渠道,充分反映職工群眾的意見和訴求
完善職工輿情的了解渠道,依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權,暢通企業廣大職工與工會的溝通渠道,有利于勞資雙方消除、化解矛盾,促進勞動關系的不斷鞏固和發展。首先,要提高工會干部的溝通技能,讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧,學會傾聽,積極反饋,注重非語言信息,以盡可能達到順暢溝通的目的。其次,要不斷豐富溝通的渠道,加強與職工的溝通聯系,直接了解職工的實際困難和思想動態,幫助職工排憂解難,無論是正式的溝通渠道(如部門內部、部門之間的各種定期會議等)還是非正式的溝通渠道(如建議箱、電子郵件、小型聚會等),目的都是讓職工坦誠地說話,讓每一個渠道充分發揮其應有的作用。第三,對于網絡溝通這一渠道,要組建網絡輿情信息監測隊伍,并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設,組建網絡輿情監測研判小組,精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作;并將監測內容、時間及網站進行合理、有序分配,以事定崗、以崗定人、以人定責,要求監測研判小組每個成員在網上搜索輿情信息,規定發現信息后的處理流程及各自的職責,以充分反映職工群眾的意見和訴求。
4、積極干預職工輿情,大力發揮工會組織的引導作用
不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理,即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此,職工輿情復雜多樣,有正確的,也有錯誤的;有進步的,也有落后的;有積極的,也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作,科學合理地疏導輿情。首先,要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道,引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同,要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識,以正確的輿論引導,形成有利于和諧穩定的輿論環境。其次,對于職工表現出來的各種輿情,要注意疏導而不能堵塞,做到有情況早反應,有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩定人心,防患于未然。第三,對收集到的輿情信息進行梳理歸類,根據具體情況,采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內容、發現時間等關鍵因素,對特定信息進行跟蹤監測,對一些熱點、難點、焦點及敏感問題,及時進行分析研判,剖析問題的原因和癥結,預測可能出現的情況,積極采取正確的應對技巧和方法,主動化解矛盾,在社會管理中真正發揮好工會組織獨特的維穩作用。
5、關愛勞務派遣工,建立多方合力干預職工輿情的良好機制
勞務派遣工的雇用和實際使用相分離,決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯,是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作,對維護職工隊伍穩定,促進經濟發展、社會和諧,具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業工會,還是由用工企業工會委托管理,都應從關愛勞務派遣工的要求出發,使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷,及時了解勞務派遣工的思想動態和意見訴求,不斷幫助解決遇到的困難和問題,較好地激發、調動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時,為了加強對職工輿情的有效干預,工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式,在黨政的重視支持下,善于借助各方力量,積極整合資源,與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯合成立職工輿情工作小組,統一協調,密切配合、相互支持,形成工作合力,共同參與職工輿情工作,共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協調處理,共同出謀劃策,齊心協力化解矛盾,解決難題,從而有效提升工會對職工輿情的干預能力,依法維護職工的合法權益,充分發揮工會聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。