隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。優秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

職工隊伍穩定情況的報告篇一

保障職工合法權益問題的調研報告

為了認真學習貫徹中央領導關于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進職工合法權益保障工作，維護職工隊伍穩定。今年以來，市總工會就維護職工隊伍穩定，保障職工合法權益問題開展調研，現綜合相關課題調研材料，將調研情況報告如下： 黨的十六大以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，扎實推進改革發展穩定各項工作，全市經濟社會繼續保持了良好的發展態勢，包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中，各級黨委和政府堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業，實施職工養老、醫療、失業、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛生環境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有不少工作走在全省乃至全國前列，有力地維護了廣大職工群眾的合法權益，得到了職工群眾的擁護和肯定。全市廣大職工支持改革、參與改革，在改革發展穩定中充分發揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠，全市職工隊伍總體穩定。但也要看到，當前在職工隊伍穩定，職工權益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。

如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響改革發展的順利進行，影響社會主義和諧社會建設。

一、當前影響職工隊伍穩定的突出問題

從調研的情況看，我市職工隊伍不穩定因素主要反映在企業。我市國有集體企業改制比較早，改制企業的遺留問題已逐步得到解決，職工權益保障狀況相對比較好，職工隊伍也比較穩定。但非公企業特別是規模以下企業，在普通職工權益保障方面還存在著不少問題，尤其是進城務工人員的權益保障問題比較突出。同時，在改制企業退休人員和部分困難企業困難職工中也存在著一些問題。具體來看，當前影響企業職工隊伍穩定和權益保障的突出問題，集中反映在職工經濟權益和勞動權益問題上，主要有以下幾個方面：

（一）部分企業勞動用工不規范，勞動爭議解決渠道不夠暢通。一些企業不與職工簽訂勞動合同，尤其是一些非公企業勞動合同簽訂率更低。部分改制企業職工勞動合同呈現短期化傾向，不少職工的合同期只有一年，有的甚至只訂半年，影響職工的職業安全感。有的企業隨意延長勞動時間，強令職工超負荷加班加點或從事超強度體力勞動，少數企業惡意利用試用期，違規使用兩張考勤卡、兩張工資卡，相當一部分企業不按規定落實女職工“四期”保護政策、特別是產期生育保險待遇，個別企業還存在著收取押金現象。

醫療、教育和住房費用支出增長較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負擔加重。一些實行計件工資制的企業，隨意提高勞動定額，壓低職工工資水平，若扣除職工應得的加班工資，職工收入水平往往低于全市最低工資標準。企業經營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領域、不同層次職工之間收入差距擴大，已成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現象在一定范圍內還存在，特別是一些小型建筑企業對進城務工人員，依然存在著工資前清后欠的現象。

（三）社會保障覆蓋面不夠寬，部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高，一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員，特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫療費用負擔仍然較重，有不少因此而導致生活困難。據統計，市總工會建檔的特困職工有80% 左右是因病致貧。改制企業職工供養直系親屬享受半費醫療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補助、理順勞動關系時借用職工的經濟補償金，以及部分省部屬企業養老金省級統籌等方面還存在一些問題，因社會保障方面的合法權益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。

為突出，重化工企業職工身體健康也存在隱患。有的企業沒有落實職工工傷保險，也不按法律規定承擔賠償責任，導致職工追索工傷補償的勞動爭議案件多發。

當前職工隊伍穩定和權益保障方面存在的問題有多方面的原因：我國經濟社會發展正處于轉型時期，特別是我市市場化改革起步較早，隨著產業結構調整和經濟增長方式轉變，企業勞資矛盾日益突出；一些地方和企業沒有正確處理好發展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關系，對維護職工合法權益重視不夠；勞動和社會保障法律法規不夠完備，協調勞動關系的制度、機制不夠健全，執法力量不足；部分職工特別是進城務工人員沒有組織到工會中來，不少非公企業工會作用難以發揮。

二、進一步維護好職工隊伍穩定和保障職工合法權益的對策建議

維護職工隊伍穩定和保障職工合法權益，事關貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位和社會主義和諧社會建設，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現。要按照中央和省委近期關于維護職工隊伍穩定、加強工會維權工作的要求和部署，切實把維護包括廣大職工在內的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，充分發揮廣大職工在深化改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。為此，提出如下對策建議：

（一）繼續抓好再就業扶持政策的落實，切實關心困難職工的生產生活。各地各有關部門要繼續貫徹落實市委、市政府出臺的再就業扶持政策，在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業的長效機制。要高度重視并妥善處理好改制企業職工遺留問題。特別是在深化國有企業改革、推進事業單位改制過程中，要注重兼顧困難職工的經濟利益，對實施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認真執行“國有企事業單位改制方案必須提交企事業單位職工（代表）大會審議，職工安臵方案必須經企事業單位職工（代表）大會通過后方可實施”的規定，規范操作，切實維護職工的合法權益。同時，要進一步關心困難職工、困難勞模的生產生活，繼續開展幫困送溫暖活動，擴大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實際困難。

會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。要大力支持工會做好職工醫療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫療費用負擔，使職工醫療互助保障更好地發揮基本醫療保險制度的補充作用。

（三）高度重視安全生產和職業衛生工作，切實保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級政府和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規，全面落實安全生產和職業衛生工作責任制，切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理，加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是中小企業，必須保證必要的安全生產投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛生條件，搞好作業場所職業危害防治。

職工隊伍穩定情況的報告篇二

根據北京市總工會《關于開展全市職工隊伍狀況調查的通知》(京工發【20xx】45號)精神，5月份以來，我區組織專門力量，深入到43個街道、地區總工會、cbd總工會和500強外資企業，就職工隊伍及思想狀況，保障職工合法權益問題進行了專題調查，調查采取實地走訪、發放職工問卷、舉行座談會、職工個別訪談方式進行，現將調查情況報告如下:

一、基本情況

(一)朝陽區基本情況

朝陽區地處首都東部，轄區面積470.8平方公里，常住人口300萬，是北京市面積，人口最多的地區，是20xx年奧運主會場所在地，現轄23個街道(含1各街道籌備處)，20個地區辦事處(鄉)，按照新修編的《北京城市總體規劃》，朝陽區是首都城市功能拓展區，是“國際交往的重要窗口，中國與世界經濟聯系的重要節點，對外服務業發達地區，現代體育文化中心和高新技術產業基地”，承擔著“發展、服務、展示、保障”的重要職能。

隨著20xx年奧運會舉辦的圓滿成功，20xx年和20xx年朝陽區又高標準完成了60年國慶服務保障任務和全國文明城區創建工作，朝陽區農村城市化、城市現代化、區域國際化快速推進，經濟社會發展實現歷史性提升。區域經濟總量位居北京各區縣前列，到20xx年，朝陽區實現地區生產總值3193.3億元，產業結構顯著優化，第三產業得到迅猛發展，城鎮居民人均可支配收入可達到34044元，農民人均純收入達到19839元，居民生活水平顯著提高，奧林匹克森林公園和30個奧運場館坐落在朝陽，170多家世界500強企業入駐朝陽，中央電視臺、北京電視中心落戶朝陽，云集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國駐華使館，聚集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構、商務、科技、教育、文化、衛生、體育、外事資源密集，全區各級各類教育機構發展到700多所，建成223個文化廣場、43個街鄉級文化中心，53家街鄉級百米萬冊圖書館，社會事業發展取得長足進步。

(二)朝陽區職工隊伍基本狀況

截止20xx年底，朝陽區企業數82453家，就業人員總數1106462人，全區城鎮登記失業率為0.88%，比上年末下降0.11個百分點。全年開發就業崗位11.1萬個，比上年下降5.8%。全區參加基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險人數分別為218.9萬人、241.6萬人、183.2萬人、175.8萬人和82.6萬人，比上年分別增長15.2%、14.8%、16.5%、6.4%和7.0%。其中在崗職工906361人，勞務派遣工21925人，農民工92630人。企業分布結構(按企業性質劃分):外資企業3906家，職工人數191309人，占21.1%;國有企業2887家，職工人數198344人，占21.8%;民營企業56831家，職工人數129382人，占14.3%.企業職工結構:男職工為209645人，占53%;女職工為188120人，占47%。

(三)朝陽區工會組織情況

區總工會現有基層工會組織4152個，覆蓋企業15817家，會員353975人。

區總工會現有正式國家公務員編制31人，事業編制80人，44個基層總工會共有22名專職工會主席，22名兼職工會主席，其中25人進入同級黨委，43名專職副主席，1名兼職副主席，專職工會社會工作者200人，具有大專以上文化水平的工會干部占100%。

二、職工隊伍狀況分析

職工問卷總體情況:據調查，80%的職工對當前政治經濟形勢、改革發展成效的總體評價持積極樂觀的態度。他們積極擁護支持黨委、政府加快經濟社會發展的政策措施。對各級黨委、政府出臺的加快經濟社會發展的政策措施表示擁護支持，“科學發展、和諧發展”的觀念已深入人心，“經濟繁榮發展、社會政治穩定”已成為人心所向。

據調查問卷顯示，70%以上的職工關心支持企業的改革與發展。“企業就是飯碗，職工與企業是利益共同體”這一樸素的道理被絕大多數職工所認可。同時，絕大多數職工在實踐中認識到改革是企業生存發展的出路，“積極支持改革、正確對待改革成敗得失”的意識明顯增強，絕大多數職工對深化企業改革、加快企業發展抱有很高的期望。絕大多數職工價值觀念更加務實，越來越多的追求個人物質利益和個人價值的實現，價值觀更趨于務實化、理性化。職工擇業時大部分以“收入高、職業穩定、養老和失業等社會保障制度健全”的企業為主。充分表明，職工合理地追求物質利益和自身價值的實現，是社會發展的必要動力，是社會進步的表現。絕大多數職工道德素質明顯提高，對加強思想道德建設表示認同，自覺參與群眾性道德實踐活動的熱情日趨高漲，思想道德水平不斷升華，新型道德觀念已成為大多數職工判斷是非、指導行為的標尺。絕大多數職工崇尚先進、爭當勞模的意識明顯增強。

調查還表明，絕大多數職工民主意識和法制觀念日益增強，對維護自身合法權益的有關法律條款熟知能詳，參與企業民主管理和民主監督的呼聲較高，積極要求參與企業重大事項的制訂、實施和監督。同時，對享有法律賦予公民政治和精神文化權益的要求愈加強烈，通過民主方式、法律渠道維護自身權益的意識進一步增強。

在反饋的60家單位的職工問卷和主席問卷中，各種提問所占比例排在前三位的情況如下:

職工問卷顯示:

您認為社會不公平的主要表現:貪污腐敗占24.5%，收入分配不公占21.9%，

工人社會地位下降的原因:工人的收入太低占23.1%，政府中沒有多少人代表工人說話占15.9%，工人就業崗位不穩定占15.6%。

工會主席問卷中顯示:

關于勞動爭議工作:51.7%企業建立了勞動爭議調解組織;56.6%工會主席認為工會在限制企業裁員，維護職工就業權利方面發揮作用。

關于勞務派遣工:64.4%贊同勞務派遣工與企業正式職工同工同酬;

關于職工收入:88.3%贊同改善民生首先要提高勞動者的收入水平;

二、職工反映和關注的熱點、焦點問題

(一)在對職工隊伍進行典型抽樣時發現區域職工隊伍出現分層趨勢。隨著區域國際化、大城市化進程的不斷加快，國外企業、公司在京辦事處，軟件研發公司，文化藝術制作公司快速發展，從業職工人數迅速增加，這部分職工相對收入較高。于此同時，朝陽區也有在一線生產、從事餐飲、保潔等體力勞動工作的職工，這些職工月收入普遍在20xx元以下。職工群眾受教育程度、工作環境、收入水平、交際范圍等諸多因素的截然不同，導致他們所關心的熱點、難點問題也不同。如cbd商務中心區、建外地區和呼家樓地區職工主要對如何提高文化生活、政治生活質量表示關注;而處于一線生產、餐飲服務業工作的職工，普遍反映更加關心生存環境質量、經濟生活的改善問題。勞務派遣企業和勞務派遣工平均月工資為20xx元左右，且在派遣工最關心的問題中，選擇提高工資福利待遇占60%。農民工平均月工資為1500元左右，且提高工資福利待遇是農民最關心的問題，占84%。

(二)一線職工收入不僅偏低，而且增長緩慢，與企業效益增長不同步。截止20xx年底朝陽職工年平均工資87690元，其中:制造業職工年平均工資59457元，住宿和餐飲業職工年平均工資42483元，在工人的工資中，扣除交納社會保險金等，實際沒有多少增加;由于物價、房價、子女學費上漲等因素，相當一部分職工感到在北京生活成本高，職工工作生活壓力大。收入支出不成正比。70、80職工需要同時照顧老人和孩子的生活，面對上有老下有小的雙重壓力，工作力度強，生活壓力大，影響了本身的精神面貌和工作注意力。

(三)職工對文化需求層次和品味越來越高，而職工文化的發展卻相對滯后。據調查:56.7%的企業沒有設立職工文體協會或興趣活動小組。主要表現在五個方面:一是目前的職工文化建設水平還很低。朝陽區正在從農村向城市化過渡，轄區內職工整體文化素質偏低，高學歷、高技術水平職工僅限于中高層領導中的少數人，大部分一線職工為農民工或是低學歷人群。二是職工隊伍的職業技能素質偏低。很多企業重視企業經營管理，卻很少對職工進行教育培訓。企業考慮到自身的成本與職工的流動率較高，往往不會請專業機構對職工進行系統的職業培訓，職工只能憑自己的經驗解決工作中遇到的問題，不僅不利于企業的更好更快發展，對職工的職業生涯規劃和自身的發展也很難起到促進作用。三是職工文化活動內容和方式較單一。為了節省開支，企業會選擇舉辦聯歡會或者體育比賽之類的活動，而職工希望能有機會參加形式多樣的如野外拓展訓練、豐富多彩的文藝活動以及能提升個人素質的專業技術培訓等等。四是職工文化活動的參與率不高。現有的職工文化活動形式單一，舉辦次數有限，再加上職工忙于工作和家庭，基本沒有業余時間參與到單位組織的文體活動中來。五是職工文化建設與工會職能聯系不夠緊密。職工文體活動多由企業領導組織，屬企業文化范疇，很少由工會自發組織。

(五)相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。隨著市場經濟的發展和企業用工制度改革的推進，勞務派遣工越來越為許多企業采用，相應從事勞務派遣的經濟組織——勞務派遣公司也大量產生。一個時期以來，由于一些派遣單位與用工單位職責不清，相互推諉，相當數量的勞務派遣工還沒有組織到工會中來。例如:團結湖地區現有一家名為“北京競知業人力資源服務有限公司”的勞務派遣公司。其用工單位共計110家，派遣工計6000人左右。其中:政府職能部門派遣用工為2800人左右;國有大、中型企業派遣用工為3200人左右;非公企業有1家派遣用工為300人。大部分派遣工從事低端工作，接受教育程度較低，收入較低的員工占全體派遣工的70%左右。其中，大、中專學歷和高中學歷人群各占50%。月收入在20xx元左右及以下的人群占50%;月收入在3000-4000元的占30%;月收入在4000-5000元的占20%(此部分人群屬于高級技術工種)。40歲以下員工占90%以上;“4050”人員占10%左右，分布在政府部門工作，如:區網格辦聘用的照網格人員，自來水公司聘用的查表數人員。北京市戶籍員工占80%以上，其余為外地來京務工人員。1000人以上單位2家，100人以上單位20家。另有8-10家單位派遣工在1-2人左右。每月派遣工的流動在200人次左右。在通過調研組對這家勞務派遣公司的走訪過程和接觸后,我們發現，其存在一定的畏難情緒和膽怯心理，主要是害怕工會組織建立后，一些派遣工濫用權力，擔心他們鬧事;又怕得罪用工單位，兩頭為難。

(六)一些突出的社會問題給職工心態帶來不良影響。如有的職工對當前的物價上漲快、房價高、看病貴、上學難等突出的社會問題憂心忡忡;有的對目前的社會分配不公、行業收入差距過大等表現出強烈的不平衡心理;有的對當前的社會治安形勢表示不滿;有的對個別領導干部的腐敗行為深惡痛絕等。這些往往成為影響職工隊伍穩定的誘因。

三、幾點建議

(一)充分發揮“樞紐型社會組織”優勢，加大服務力度、積極參與加強和創新社會管理，以高度的責任意識和大局意識，全力投入各項社會活動的管理與服務，展現工會參與公共管理與社會服務的能力，為更好地參與創新社會管理工作奠定了堅實的基礎。進一步完善區域三級服務體系。建立健全了以區總工會職工服務(幫扶)中心、44個街鄉功能區總工會服務站為平臺的職工服務網絡。整合社會資源，創新幫扶方式。提升工會服務能力。

(二)加強對困難職工群體的幫扶救助。要加大對困難企業的扶持力度，積極為困難企業提供信息、資金等方面的支持，促其盡快解困。要廣泛動員全社會的力量，開展形式多樣的困難職工幫扶活動，幫助他們解決生產生活中遇到的實際困難。特別要加大節日期間的困難職工救助力度，防止困難職工因生活困難發生意外。

(三)不斷拓寬職工訴求表達渠道。面對勞動關系矛盾復雜多變的現實，工會及有關部門、各企業要注意拓寬職工表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，逐步把職工群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化軌道。特別要加強企業民主管理，依法推動企事業單位建立以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工的知情權、表達權、參與權和監督權。同時，要規范職工的訴求行為，教育引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求，限度地減少不穩定因素。

(四)積極做好職工隊伍穩定的預警防范處置工作。要建立職工隊伍穩定預警預報網絡，完善矛盾排查制度，及時了解掌握職工群眾的工作生活狀況和思想動態，密切關注苗頭性、趨勢性問題，發現矛盾苗頭，及時疏導調處。要堅持工作重心下移，加強基礎性工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。

(五)繼續參與再就業扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業的長效機制。

(六)進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區鄉、街道(社區)工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯建制度，認真貫徹企業工會組建工作3年規劃，繼續深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會，加大區域性、行業性工會組建力度，限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區應創新工會組建方式，根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區、居民小區、街道，建立區域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據各行各業的不同特點，按行業歸類成立行業性工會組織。對于從業人員較多的企業，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業普遍開展工資集體協商。認真貫徹落實企業工資集體協商工作3年規劃，根據各類企業不同特點，有針對性地確定協商方式和協商重點，積極推動《企業工資條例》等法律法規的研究制定，參與涉及工資集體協商的立法，為工會開展工資集體協商工作提供法律保障。要引導企業合理調整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業建立職工工資正常增長機制，著重解決企業增效職工不增資問題，逐步提高企業職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

(七)高度重視安全生產和職業衛生工作。各級工會和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規，全面落實安全生產和職業衛生工作責任制，切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理，加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是小型企業，必須保證必要的安全生產投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛生條件，搞好作業場所職業危害防治。

(八)積極推動企業文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業規章制度和行為規范的制定，使企業精神和價值觀念符合科學發展、以人為本的理念，努力構建先進企業文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。一是開展豐富多彩的文化活動，陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發職工的勞動熱情和創造活力，提升職工精神文化素質。二是通過職工培訓、職工技術大賽、職工自主管理、職工自學成才和“創建學習型企業、爭做知識型職工”等活動，加快培養知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進程。三是實現職工文化普及與提高的有機結合。突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領域，吸引更多的職工參與到豐富多彩的活動中來，促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高企業文化活動重點項目的水平和質量，形成特色，創造“品牌”，在全國、市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來，才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發展更具后勁。四是職工文化建設必須更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯系職工的方式之一，也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現。把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統一起來，只有這樣，才能更好地發揮職工文化建設的作用。

(九)提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩定職工隊伍，促進企業發展，維護社會和諧的目標。

職工隊伍穩定情況的報告篇三

一、保障職工隊伍穩定的主要做法

鯉城區總工會緊緊圍繞區委、區政府和上級工會的決策部署，在保障職工合法權益，維護職工隊伍穩定方面做了大量桌有成效的工作：（1）扎實做好“四季服務”品牌，把溫暖和關愛送到職工的身邊，不斷提升職工幸福感；（2）節前為職工訂購返鄉車票，評選表彰優秀企業職工并為其提供最高300元的車費補貼；（3）扶持22個農民創業項目，發放扶助資金110萬元，吸納職工就業623人；（4）不斷完善以職工技能競賽、非公企業菜單式學歷提升“百人培養工程”、工會大講堂、女職工周末學校、職工書屋等為載體的職工素質提升工程；（5）借助工會新媒體平臺，擴大普惠服務覆蓋面，向會員職工推出抽獎、搶票、免費培訓等普惠活動；（6）認真落實職工醫療互助工作的各項政策和措施，有效減輕職工患病后醫療費用負擔；（7）加強工資集體協商協商工作，滿足職工社會地位、工資待遇、工作環境、權益保障等方面的需求，讓職工體面勞動、舒心工作、安心留鯉。

二、影響職工隊伍穩定的突出問題

我區職工隊伍總體穩定，但仍存在著一些問題和不足：（1）醫社保參保率較低，部分非公企業職工缺乏社會保障；（2）企業用工不規范，未簽訂勞動合同、隨意延長勞動時間、超體力勞動等現象依然普遍存在；（3）城鄉之間，社會各階層之間，不同地區、行業、單位職工之間，收入差距不斷擴大；（4）教育資源分配不均，職工子女特別是外來務工子女難以享受優質教育服務；（5）一些國企改制遺留下的職工賠償、安置問題未得到妥善解決。

三、有關對策建議

做好職工隊伍的穩定工作任重而道遠，作為職工“娘家人”，維護職工隊伍穩定是工會義不容辭的責任，我們認為當前需著重解決好以下幾方面問題：（1）加大對困難職工的幫扶力度，有針對性地提高救濟標準，真正解決他們生活困難；（2）搭建職介平臺，暢通就業信息渠道，解決無業或失業困難人群的就業和再就業；（3）落實創業扶持政策，鼓勵自主創業；（4）加強違法違規企業查處，提升勞動合同簽訂、醫社保辦理和工資集體協商的強制性；（5）要會同政府有關部門和上級工會推動相關企業集團妥善解決各種歷史遺留問題。

職工隊伍穩定情況的報告篇四

20xx年6月上旬，xx區總工會組織專門力量就全區職工隊伍穩定情況進行了專門調研，采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調查了民營(個體)企業8家、事業單位6家、行政單位3家，鄉鎮2個，比較全面地了解了全區職工隊伍的穩定情況，現將調研情況報告如下:

一、20xx年全區經濟和職工隊伍概況

黨的xx大以來，xx區在區委、區政府的正確領導下，堅持工業主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協調發展，扎實推進改革、發展、穩定各項工作，經濟社會繼續保持了良好的發展態勢，20xx年，全區完成生產總值207.38億元，增長18.6%，規模以上工業增加值116.44億元，增長28.56%，城鎮居民可支配收入16161元，農民人均純收入5754元，分別增長13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中，區委、區政府和區屬各單位堅持以人為本，重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業，實施職工養老、醫療、失業、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛生環境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發展穩定中充分發揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠，全區職工隊伍總體穩定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響經濟發展的順利進行。

二、當前我區職工隊伍的組成情況

xx區曾經是一個工業老區，區屬地域范圍內有雄厚的工業基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業與xx區脫離了關系，區屬企業也響應國有企業改制紛紛轉變屬性，變為了私營、民營企業。因此，國有、集體企業不復存在，國有、集體企業職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區居民。加上xx區職能的變化，區財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區委、區政府和區屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區委、區政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩定。全區職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區屬機關事業單位工作人員;二是人民教師、醫務工作者;三是規模以上民營企業工作人員和轄區內市屬以外個體單位務工人員;四是進城農民工。

三、職工隊伍穩定情況及其分析

從我區的情況看，社會的進步和經濟的發展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現，勞動關系在總體上是健康協調的，上述五大群體中，隊伍穩定情況呈依次遞減趨勢，具體表現在:

1、公務員、區屬機關事業單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進入了機關事業單位編制，其待遇也基本參照公務員待遇執行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩定的，但也存在一些不穩定因素，具體表現在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區公務員隊伍進入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優程序，素質參差不齊，在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因xx區行政架構的限制，優秀人才的晉升空間有限，加上xx區池塘較小，對特別優秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區也難以安定下來。

2、人民教師和醫務工作者。這部分人員屬國家事業編制，專業技術人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些，但區委還是從嚴進行了編制控制，每年都有一定數量的教師、醫務工作者通過競爭進入xx區相關單位，職工隊伍相對穩定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大，xx區的學校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度，班級學生嚴重超員，教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩定。三是城鄉差距大，城鄉矛盾比較突出。

3、規模以上民營企業工作人員和轄區內市屬以外個體單位務工人員。全區規模以上企業增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區內市屬以外個體單位數量龐大，務工人員眾多，就業方式多種多樣。這部分企業職工隊伍整體穩定，但也要區別看待。靈活多樣就業形式下的勞動關系呈現出非規范、動態和不穩定等是這些單位職工隊伍的特點。調查中顯示，部分服務行業新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業反映，高素質勞動者大多希望并盡量與企業簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業，因為對勞動者的素質要求不高，人員流動性比較強，一方面企業愿意低素質低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現象也時有發生，據某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經很少，企業其實也想留住老員工，留住業務骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進行一些工作體驗，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負責人笑著說:有時候，企業面對勞動者也是弱勢群體。

4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農民工這一群體，主要是想說明這塊的農民工的工作性質，本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發展不確定的特殊群體。他們在城市發展中不可替代的客觀作用，他們是國家經濟發展尤其是城市經濟發展的直接貢獻者。由于傳統管理體制未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現象時有發生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計劃和安排。

四、對工會組織如何進一步維護好職工隊伍穩定的建議

維護職工隊伍穩定，事關貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位和社會主義和諧社會建設，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現。要充分發揮廣大職工在深化改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。維護好職工隊伍的穩定，對xx區來說重點是維護好民營企業、“兩新”組織、進城務工人員較多的經濟組織職工隊伍的穩定。

1、繼續參與再就業扶持政策的落實。各有關部門要在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面，進一步加大工作力度，并健全完善促進就業的長效機制。很欣喜的看到，在20xx年6月21日全市就業促進會第二屆會員代表大會上公布，市就業促進會傾力解決弱勢群體就業難，我市的就業促進工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮就業人員16萬人，安置下崗失業人員再就業9.3萬人，安排“4050”人員再就業31000人，新辦社區就業實體334個，新開發就業崗位60433個，舉辦現場招聘會649場，介紹成功就業18000人。

2、進一步推進“兩個普遍”。一是依法推進企業普遍建立工會組織。堅持“哪里有職工，哪里就應建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區鄉鎮、街道(社區)工會組織建設。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設工作規劃和考核體系，健全推進基層單位黨工組織聯建制度，認真貫徹企業工會組建工作3年規劃，繼續深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統籌做好包括“兩新”組織在內的各類單位建立工會，加大區域性、行業性工會組建力度，限度地把農民工、勞務派遣工在內的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區應創新工會組建方式，根據實際情況依托村(居)委會、各類經濟區、居民小區、街道，建立區域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據各行各業的不同特點，按行業歸類成立行業性工會組織。對于從業人員較多的企業，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業普遍開展工資集體協商。認真貫徹落實企業工資集體協商工作3年規劃，根據各類企業不同特點，有針對性地確定協商方式和協商重點，積極推動《企業工資條例》等法律法規的研究制定，參與涉及工資集體協商的立法，為工會開展工資集體協商工作提供法律保障。要引導企業合理調整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴格執行最低工資標準，切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業建立職工工資正常增長機制，著重解決企業增效職工不增資問題，逐步提高企業職工收入水平。進一步完善社會保障體系，逐步擴大社會保險覆蓋面，適當提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮，使他們真正得到實惠。

3、高度重視安全生產和職業衛生工作。各級工會和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規，全面落實安全生產和職業衛生工作責任制，切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理，加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是小型企業，必須保證必要的安全生產投入，加強職工安全培訓，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備，不斷改善勞動安全衛生條件，搞好作業場所職業危害防治。

4、積極推動企業文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業規章制度和行為規范的制定，使企業精神和價值觀念符合科學發展、以人為本的理念，努力構建先進企業文化、職工文化。推進職工書屋建設，大力開展向農民工送文化活動。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育，引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍，以達到穩定職工隊伍，促進企業發展，維護社會和諧的目標。

職工隊伍穩定情況的報告篇五

二、當前我區職工隊伍的組成情況

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xx區曾經是一個工業老區，區屬地域范圍內有雄厚的工業基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業與xx區脫離了關系，區屬企業也響應國有企業改制紛紛轉變屬性，變為了私營、民營企業。因此，國有、集體企業不復存在，國有、集體企業職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區居民。加上xx區職能的變化，區財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區委、區政府和區屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區委、區政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨于穩定。全區職工隊伍構成主要是四大塊：一是

公務員

三、職工隊伍穩定情況及其分析

從我區的情況看，社會的進步和經濟的發展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現，勞動關系在總體上是健康協調的，上述五大群體中，隊伍穩定情況呈依次遞減趨勢，具體表現在：

1、公務員、區屬機關事業單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由

國家

2、人民教師和醫務工作者。這部分人員屬國家事業編制，專業技術人員，財政對這部分人的

工資待遇

工資

3、規模以上民營企業工作人員和轄區內市屬以外個體單位務工人員。全區規模以上企業增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區內市屬以外個體單位數量龐大，務工人員眾多，就業方式多種多樣。這部分企業職工隊伍整體穩定，但也要區別看待。靈活多樣就業形式下的勞動關系呈現出非規范、動態和不穩定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調查中顯示，部分服務行業新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動

合同

4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農民工這一群體，主要是想說明這塊的農民工的工作性質，本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發展不確定的特殊群體。他們在城市發展中不可替代的客觀作用，他們是國家經濟發展尤其是城市經濟發展的直接貢獻者。由于傳統管理體制未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現象時有發生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計劃和安排。

職工隊伍穩定情況的報告篇六

（2012年7月18日）

根據信陽市總工會《關于開展當前職工隊伍穩定情況調研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉工會組織力量分2個組深入到我鄉2個企業6個政府下屬事業單位，就影響我鄉職工隊伍穩定的有關情況進行了調研, 調研采取實地走訪、發放職工問卷、舉行座談會方式進行，現綜合相關調研材料，將調研情況報告如下：

從調查的情況看，近年來，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉經濟建設和各項社會事業之中，全鄉經濟迅猛發展，職工普遍得到了實惠，職工隊伍的思想總體上是穩定的、良好的、向上的。

一是機關、事業單位的職工是得到改革實惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊伍穩定的主導力量。

定的基本力量。

三是一批農民進入城鄉務工，成為職工隊伍的新生力量，壯大了職工隊伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩定，是職工隊伍穩定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業人員為改革作出了巨大的犧牲，對改革的認識艱難地實現了從不理解到理解的轉變，對就業的態度逐步實現了從埋怨、依賴到自立自強的轉變。他們是社會的弱勢群體，也是職工隊伍穩定的關鍵力量。

全鄉職工隊伍總體穩定，但也要看到，當前在職工隊伍穩定，職工權益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響社會主義和諧社會建設。

二、影響我鄉職工隊伍穩定的主要問題

從調查的情況看，當前影響職工隊伍穩定的問題較多，主要有以下幾個方面：

（一）國有企業改革方面出現的問題影響職工穩定。

一是部分國有企業在改革中存在侵犯職工合法權益的現象,在企業出讓價格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見，損害職工的權益，造成大規模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業改制后，新企業主無視職工主人翁地位，無視職工的合法權益，勞動合同短期化，或以勞務合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩定。

1、下崗失業人員再就業難。一是就業觀念落后，對激烈競爭的市場經濟不適應，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業技術較差，就業較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業。現在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調查對象中擁有私有住房的戶數占調查總戶數的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房，飛漲的房價讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書難。教育費用的增長使困難職工子女入學十分困難，有的家庭因為子女上學而負債累累；有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發展，從而造成新的社會問題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩定的重要因素。

不同地區之間、不同行業之間、不同單位之間以及單位內部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉職工年收入高的達2-3萬，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。

（四）相當部分職工由于缺乏社會保障，他們對工作和生活的信心不足，是影響職工隊伍穩定的又一因素。

五大保險中，養老保險在我鄉的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業拖欠保險費現象嚴重。一些企業把為職工繳納養老保險作為對職工的一種待遇，只有管理層干部和技術工人才能享受。

其它幾項保險包括失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險在企業的覆蓋面較低，均不及城鎮從業人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴重不足，思想情緒極不穩定。

（五）企業職工的合法權益易受侵害，是影響職工隊伍穩定的又一重要因素。

時有發生。

二是部分企業無視《勞動法》、《工會法》等法律法規，勞動用工不規范，勞動爭議解決渠道不暢通。有相當多的企業特別是私營企業不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間，強行加班或從事超強度體力勞動而得不到相應報酬的現象隨處可見。

三是企業拖欠職工工資的問題仍很嚴重，依然存在前清后欠現象。有的企業把拖欠職工工資當作一種經營策略，在經濟和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現行工資制度不合理，也是影響職工隊伍穩定的一個因素。現行機關和事業單位工資分配制度中，工資主要依據職稱（職務）、學歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現工作人員的資歷，不能體現工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻，工資分配依據不合理造成工作人員的價值導向發生偏差。因為通過努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務、謀求發展來開展，而是圍繞自己的學歷、職稱（職務）開展工作。同時，從中央到地方，機關事業單位工作人員工資形成了事實上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見和建議

影響職工隊伍穩定的因素很多，要在短時間內解決這些問題難度很大，鄉黨委政府可考慮從職工群眾最為關心、最迫切要求解決的問題入手，逐步解決影響職工隊伍穩定的諸多問題。

（一）政府要強化再就業服務工作，主要在落實政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進一步完善社會保障體系。政府要采取強硬措施，促使企業按國家法律規定為職工參加保險，并向企業強制收取參保金。

益的企業進行嚴厲的懲處，切實維護職工的合法權益。

（四）加大非公企業組建黨組織和工會組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強大的思想政治工作網絡，不斷加強職工思想政治工作。

（五）加大對困難職工的資助扶持力度。

（六）加強領導，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰略高度，充分認識維護職工隊伍和社會政治穩定的重要性和緊迫性，認真貫徹中央領導最近關于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經濟權益、輿論宣傳等方面充分體現黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協委員安排上的比例。推進以職工（代表）大會為基本形式的企業民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯席會議制度，進一步暢通工會源頭參與渠道。同時，有關部門要嚴把審批關，杜絕違反工會法的職工維權組織的出現，堅持取締一切非法的維權組織。對于限制、阻撓建立工會的企業要加大行政執法力度。

職工隊伍穩定情況的報告篇七

根據工作計劃，結合上級工會相關安排，鯉城區總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業調研相結合的方式，對全區職工隊伍穩定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告：

黨的十八大以來，全區各級各部門認真貫徹落實區委、區政府的決策部署，扎實推進改革發展穩定各項工作，全區經濟社會繼續保持了良好的發展態勢，包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中，各級黨委和政府堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛生環境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護了廣大職工群眾的合法權益，廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠，全區職工隊伍總體穩定。但同時也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響改革發展的順利進行，影響社會主義和諧社會建設。

一、當前影響職工隊伍穩定的主要問題

1、是社會保障覆蓋面不夠寬，部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高，失業、醫療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業的職工和關閉破產企業的退休人員難以參加醫療保險;一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員，特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫療費用負擔仍然較重，有不少因此而導致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業職工工資正常增長機制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫療、教育費用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大，成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉之間，社會各階層之間，不同地區、行業、單位職工之間，收入差距不斷擴大。

3、部分企業勞動用工不規范，勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業不與職工簽訂勞動合同，尤其是私營企業勞動合同簽訂率更低;一些私營企業和外資企業隨意延長勞動時間，強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現行勞動爭議處理制度不完善，機構不健全，案多人少的矛盾突出，勞動爭議處理機制未能有效發揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。

4、部分國有企業重組改制中存在侵犯職工合法權益的現象。一些國有企業改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現象，改制方案不完善，措施不落實，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權利;一些企業改制中裁員數量大，經濟補償金偏低;不少企業在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫療費等沒有清償，職工社會保險關系沒有接續，職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業改制后，勞動合同短期化現象嚴重，或以勞務合同代替勞動合同，在執行法定勞動標準方面也出現明顯倒退;少數企業領導人通過低估資產等不正當手段，在改制中大肆侵吞國有資產，造成國有資產大量流失，國家和職工利益受到嚴重損害。

二、有關對策建議

當前要進一步做好職工隊伍的穩定工作，我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題：

1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高，及時提高對他們的救濟標準，另一方面，加大各種創業小額貸款的發放和政策的支持，扶持鼓勵自主創業，同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位，解決無業或失業困難人群的就業和再就業。同時，積極動員社會各界的愛心捐助，并加強對社會幫扶資源的整合和統籌使用，將居民低保、特困職工申請、審批聯合進行，幫扶與救助統籌開展，真正實現無縫連接、應保盡保，避免幫扶中的重復或遺漏，在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統籌安排，以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會保險和工資集體協商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系，像全民醫保一樣，建立起由政府、企業、個人共同出資組成的居民養老保險，保證人人享有基本的養老和醫療保險。支持工會、大型企業建立醫療互助保障，設立大病救助基金，加強法規制訂、加強與政府各部門聯合，共同積極推動企業開展工資集體協商。

3、要穩妥推動企業改革。切實將改革的力度、發展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮，盡可能地保障職工的穩定就業。推動企業在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發揮企業職代會的作用，認真落實廠務公開制度，積極推動職工民主參與企業改革和管理，經常與職工進行溝通與協商，各項改革政策要反復聽取職工意見，耐心與職工進行反復溝通，盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業改制中下崗分流的協解、內退職工，根據生活成本提高和企業承受能力的情況，定期提高生活補助標準，或補貼個人交付的社會保險，或為其辦理醫療補充保險，或區分條件，分期分批提前轉入退休職工社會統籌。對國企老職工住房補貼的問題，要出臺針對企業的、有針對性、操作性，與企業經營狀況相聯系的相關文件，或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持，這類企業大多數是原部屬企業，希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業集團共同解決這一問題。

職工隊伍穩定情況的報告篇八

根據年度工作計劃，結合上級工會相關安排，鯉城區總工會通過召開座談、下基層走訪、進企業調研相結合的方式，對全區職工隊伍穩定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動態進行了調查。根據掌握的材料綜合匯總形成如下調研報告：

黨的十八大以來，全區各級各部門認真貫徹落實區委、區政府的決策部署，扎實推進改革發展穩定各項工作，全區經濟社會繼續保持了良好的發展態勢，包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中，各級黨委和政府堅持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛生環境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護了廣大職工群眾的合法權益，廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠，全區職工隊伍總體穩定。但同時也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響改革發展的順利進行，影響社會主義和諧社會建設。

一、當前影響職工隊伍穩定的主要問題

1、是社會保障覆蓋面不夠寬，部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高，失業、醫療等其他社會保險擴面仍比較困難;一些困難企業的職工和關閉破產企業的退休人員難以參加醫療保險;一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員，特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫療費用負擔仍然較重，有不少因此而導致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過大。企業職工工資正常增長機制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫療、教育費用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經營者和勞動者收入差距不斷拉大，成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素;城鄉之間，社會各階層之間，不同地區、行業、單位職工之間，收入差距不斷擴大。

3、部分企業勞動用工不規范，勞動爭議解決渠道不暢。相當多的企業不與職工簽訂勞動合同，尤其是私營企業勞動合同簽訂率更低;一些私營企業和外資企業隨意延長勞動時間，強令職工加班加點或從事超強度體力勞動;現行勞動爭議處理制度不完善，機構不健全，案多人少的矛盾突出，勞動爭議處理機制未能有效發揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。

4、部分國有企業重組改制中存在侵犯職工合法權益的現象。一些國有企業改制中存在著不切實際地定指標、限時間、搶速度的現象，改制方案不完善，措施不落實，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權利;一些企業改制中裁員數量大，經濟補償金偏低;不少企業在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫療費等沒有清償，職工社會保險關系沒有接續，職工沒有得到妥善安置;相當一部分國有企業改制后，勞動合同短期化現象嚴重，或以勞務合同代替勞動合同，在執行法定勞動標準方面也出現明顯倒退;少數企業領導人通過低估資產等不正當手段，在改制中大肆侵吞國有資產，造成國有資產大量流失，國家和職工利益受到嚴重損害。

二、有關對策建議

當前要進一步做好職工隊伍的穩定工作，我們認為要妥善處理解決好以下幾個方面的問題：

1、要不斷加大對困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會整體生活水平的提高，及時提高對他們的救濟標準，另一方面，加大各種創業小額貸款的發放和政策的支持，扶持鼓勵自主創業，同時設法提供更多的臨時性社會公共服務崗位，解決無業或失業困難人群的就業和再就業。同時，積極動員社會各界的愛心捐助，并加強對社會幫扶資源的整合和統籌使用，將居民低保、特困職工申請、審批聯合進行，幫扶與救助統籌開展，真正實現無縫連接、應保盡保，避免幫扶中的重復或遺漏，在可能的情況下加強對黨政機關及社會各界對困難職工的捐助實行集中使用、統籌安排，以保證對困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會保險和工資集體協商的強制性。認真查處一批不為職工辦理基本社會保險、不遵守最低工資標準的企業，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會公共保障體系，像全民醫保一樣，建立起由政府、企業、個人共同出資組成的居民養老保險，保證人人享有基本的養老和醫療保險。支持工會、大型企業建立醫療互助保障，設立大病救助基金，加強法規制訂、加強與政府各部門聯合，共同積極推動企業開展工資集體協商。

3、要穩妥推動企業改革。切實將改革的力度、發展的速度和職工群眾的承受程度結合起來考慮，盡可能地保障職工的穩定就業。推動企業在改制和政策調整及日常經營管理中高度重視發揮企業職代會的作用，認真落實廠務公開制度，積極推動職工民主參與企業改革和管理，經常與職工進行溝通與協商，各項改革政策要反復聽取職工意見，耐心與職工進行反復溝通，盡可能爭取大多數職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問題。對企業改制中下崗分流的協解、內退職工，根據生活成本提高和企業承受能力的情況，定期提高生活補助標準，或補貼個人交付的社會保險，或為其辦理醫療補充保險，或區分條件，分期分批提前轉入退休職工社會統籌。對國企老職工住房補貼的問題，要出臺針對企業的、有針對性、操作性，與企業經營狀況相聯系的相關文件，或在老職工享受廉租房、經濟適用房等方面給予一定政策支持，這類企業大多數是原部屬企業，希望上級政府有關部門和上級工會推動相關企業集團共同解決這一問題。

職工隊伍穩定情況的報告篇九

（2012年7月18日）

根據信陽市總工會《關于開展當前職工隊伍穩定情況調研工作的通知》精神,2012年7月,上油崗鄉工會組織力量分2個組深入到我鄉2個企業6個政府下屬事業單位，就影響我鄉職工隊伍穩定的有關情況進行了調研, 調研采取實地走訪、發放職工問卷、舉行座談會方式進行，現綜合相關調研材料，將調研情況報告如下：

從調查的情況看，近年來，隨著改革的深入，廣大職工理解改革、支持改革，積極投身于我鄉經濟建設和各項社會事業之中，全鄉經濟迅猛發展，職工普遍得到了實惠，職工隊伍的思想總體上是穩定的、良好的、向上的。

一是機關、事業單位的職工是得到改革實惠最多的群體。他們的住房條件明顯改善，工資福利大幅度提高，大力支持并參與改革，成為職工隊伍穩定的主導力量。

定的基本力量。

三是一批農民進入城鄉務工，成為職工隊伍的新生力量，壯大了職工隊伍。他們的期望值不高，又有土地作保障，思想容易穩定，是職工隊伍穩定的重要力量。

四是下崗分流職工及失業人員為改革作出了巨大的犧牲，對改革的認識艱難地實現了從不理解到理解的轉變，對就業的態度逐步實現了從埋怨、依賴到自立自強的轉變。他們是社會的弱勢群體，也是職工隊伍穩定的關鍵力量。

全鄉職工隊伍總體穩定，但也要看到，當前在職工隊伍穩定，職工權益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響社會主義和諧社會建設。

二、影響我鄉職工隊伍穩定的主要問題

從調查的情況看，當前影響職工隊伍穩定的問題較多，主要有以下幾個方面：

（一）國有企業改革方面出現的問題影響職工穩定。

一是部分國有企業在改革中存在侵犯職工合法權益的現象,在企業出讓價格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見，損害職工的權益，造成大規模的集訪和群體鬧事事件。

二是企業改制后，新企業主無視職工主人翁地位，無視職工的合法權益，勞動合同短期化，或以勞務合同代替勞動合同甚至不簽勞動合同等侵害職工利益的現象較為普遍。

（二）困難職工面臨的“四難”問題影響職工隊伍穩定。

1、下崗失業人員再就業難。一是就業觀念落后，對激烈競爭的市場經濟不適應，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。二是文化程度偏低，專業技術較差，就業較難。三是年齡偏大或身體不好影響就業。現在用人單位對新聘職工的年齡要求多在35歲以下，而他們多在40歲以上，難以就業。

2、困難職工居住條件差，改善住房難。在調查對象中擁有私有住房的戶數占調查總戶數的比例只有45%，人均居住面積只有14.76平方米。還有一半以上的家庭沒有私有住房，飛漲的房價讓他們望不可及。

3、困難職工子女讀書難。教育費用的增長使困難職工子女入學十分困難，有的家庭因為子女上學而負債累累；有的家庭過早地把子女推向社會讓他們自由發展，從而造成新的社會問題。

（三）貧富差距拉大，形成新的社會矛盾,是影響職工隊伍穩定的重要因素。

不同地區之間、不同行業之間、不同單位之間以及單位內部分配不公等，形成幾倍甚至十倍以上的收入差距。我鄉職工年收入高的達2-3萬，而收入低的只有幾千，工資收入低的主要集中在企業職工。收入差距的加大是造成新的社會矛盾的根本原因。

（四）相當部分職工由于缺乏社會保障，他們對工作和生活的信心不足，是影響職工隊伍穩定的又一因素。

五大保險中，養老保險在我鄉的覆蓋面最大，覆蓋率在98%以上。但參保企業拖欠保險費現象嚴重。一些企業把為職工繳納養老保險作為對職工的一種待遇，只有管理層干部和技術工人才能享受。

其它幾項保險包括失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險在企業的覆蓋面較低，均不及城鎮從業人員的一半。沒有參保的職工對工作和生活的信心嚴重不足，思想情緒極不穩定。

（五）企業職工的合法權益易受侵害，是影響職工隊伍穩定的又一重要因素。

時有發生。

二是部分企業無視《勞動法》、《工會法》等法律法規，勞動用工不規范，勞動爭議解決渠道不暢通。有相當多的企業特別是私營企業不與職工簽訂勞動合同。隨意延長勞動時間，強行加班或從事超強度體力勞動而得不到相應報酬的現象隨處可見。

三是企業拖欠職工工資的問題仍很嚴重，依然存在前清后欠現象。有的企業把拖欠職工工資當作一種經營策略，在經濟和心理上給職工造成極大的傷害。

（六）現行工資制度不合理，也是影響職工隊伍穩定的一個因素。現行機關和事業單位工資分配制度中，工資主要依據職稱（職務）、學歷、工作年限、任職年限等確定，僅體現工作人員的資歷，不能體現工作人員的崗位、工作量及對單位的貢獻，工資分配依據不合理造成工作人員的價值導向發生偏差。因為通過努力增加工作量、提高工作效率并不能提高工資，所以為了提高工資，工作人員不是圍繞搞好服務、謀求發展來開展，而是圍繞自己的學歷、職稱（職務）開展工作。同時，從中央到地方，機關事業單位工作人員工資形成了事實上的“倒金字塔”，越往下待遇越低。

三、意見和建議

影響職工隊伍穩定的因素很多，要在短時間內解決這些問題難度很大，鄉黨委政府可考慮從職工群眾最為關心、最迫切要求解決的問題入手，逐步解決影響職工隊伍穩定的諸多問題。

（一）政府要強化再就業服務工作，主要在落實政策、加大資金投入等方面加大工作力度。

（二）進一步完善社會保障體系。政府要采取強硬措施，促使企業按國家法律規定為職工參加保險，并向企業強制收取參保金。

益的企業進行嚴厲的懲處，切實維護職工的合法權益。

（四）加大非公企業組建黨組織和工會組織的力度，搶占思想政治工作的前沿陣地，形成強大的思想政治工作網絡，不斷加強職工思想政治工作。

（五）加大對困難職工的資助扶持力度。

（六）加強領導，努力形成齊抓共管的工作格局。要站在全局和戰略高度，充分認識維護職工隊伍和社會政治穩定的重要性和緊迫性，認真貫徹中央領導最近關于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經濟權益、輿論宣傳等方面充分體現黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。重視提高一線職工在各級人大代表、政協委員安排上的比例。推進以職工（代表）大會為基本形式的企業民主管理工作。要健全和完善政府與工會的聯席會議制度，進一步暢通工會源頭參與渠道。同時，有關部門要嚴把審批關，杜絕違反工會法的職工維權組織的出現，堅持取締一切非法的維權組織。對于限制、阻撓建立工會的企業要加大行政執法力度。