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新農合年度總結報告篇一

一年來，在各級領導的關心和支持下，本人認真學習省、市等各級部門下發文件，及時落實我院農合辦各項日常工作，努力做好醫、患兩方面的事務協調工作。積極參加院內政治學習、業務學習，嚴格按照規章制度辦事。保質保量完成“參謀助手、協調樞紐”的本職工作。

1、 信息工作。本人在汲取農合同事們的先進工作經驗的前提下，著力保證信息工作“渠道暢通、上傳下達、時效無誤、親力親為”并及時上報主管領導審核通過，在第一時間下發各科室。

2、 統計工作。為保證統計工作不出現差錯，確保新農合統計工作一貫業績，對于上報的各類文字、數字材料本人一一審核，杜絕任何錯誤。對于突發性、臨時性工作，本人多次犧牲休息時間、不計報酬、不怕吃苦，保質保量完成。

3、文件保存工作。本人全年共整理各類文件216份，在保證文件完整性的前提下，為了節約紙張，采用將新農合文件歸類上傳至網絡郵箱中保存的創新工作方法，按年、月、日劃分歸檔，便于日后查詢，同時也保證了文件的永久性、安全性。

4、 宣傳工作。本人全年共收錄包括新政策、縣、區通知文件等73份文件。妥善整理、及時上欄，并電話通知;保證全院醫務人員及時準確掌握政策動態，更好的服務廣大患者。

1、本人到新農合工作以來，堅持政治理論水平學習，積極向黨組織靠攏，嚴格按照院領導關于我院各級工作人員“要用心工作”的重要指示，立足自身工作特點，積極尋找新途徑、新方法，不斷更新工作理念、拓寬工作思路，出色完成本職工作。時刻保持與主管各級領導的聯系，強化崗位意識，增進團隊合作。在提高自身業務素養的同時，多請示、多溝通，促進我院新農合與縣市區各級農合辦的溝通與協調。

2、全身心投入本職工作，熱情接待每一位患者，耐心給予幫助，讓廣大患者“全意而來、滿意而歸”，始終堅持本人“勤奮、務實、開拓、創新、杜絕虛假”的工作作風，讓服務工作水平提層次、上臺階。

總的來說，本人無論刮風下雨，堅持第一個到崗，最后一個離崗，用實際行動踐行了 “全心全意為病人服務”。

新農合年度總結報告篇二

(一)農民參合情況

20xx年全縣共有萬人參合，參合率達%。高于全省平均參合率。

(二)基金籌集情況

20xx年度應籌集新農合基金萬元，目前已籌集并到帳資金萬元。其中：農民個人繳納參合金萬元(含縣民政、財政部門從醫療救助資金中統籌解決的萬元，資助了農村五保戶、低保戶和重點優撫對象共萬人參合)，于x年2月底全部籌集到位。縣財政應配套資金萬元，于20xx年4月上旬全部到賬;省級財政應配套補助資金1598、445萬元，20xx年2月底已預撥1504萬元，尚欠撥萬元;中央財政應配套補助資金萬元，x年5月上旬已預撥萬元，尚欠萬元。截至5月底，20xx年度實際籌集到位新農合基金萬元，基金到位率為87%。

(三)基金使用情況

截至20xx年5月31日，全縣共審核補償結算18376人次，累計支付補償金.9萬元，其中：大病住院11332人次，住院醫藥費萬元，住院補償金萬元;住院分娩846人次，住院分娩定額補償金萬元;慢性病門診補償2656人次，慢性病門診補償金138萬元;一般門診補償3542人次，一般門診補償金115萬元。住院醫藥費平均實際補償比為41%。

(一)加強縣鎮兩級管理經辦機構(縣合管中心、鎮合管站)的能力建設，并實行以縣為主、縣鎮經辦機構一體化管理。縣合管中心人員和工作經費列入縣級財政預算。

(二)進一步合理調整和完善了新農合補償方案。按照上級有關文件精神，結合我縣新農合運行實踐，按照“以收定支，收支平衡，略有結余，保障適度;以住院補償為主，兼顧受益面;正確引導參合病人流向，合理利用基層衛生資源”的基本原則，針對縣外醫療機構住院實際補償較低的問題，經縣合管會研究通過，進一步合理調整和完善了新農合補償實施方案，今年將縣外協議、非協議醫療機構住院醫藥費名義補償比分別由去年的50%、45%提高到55%、50%，分別提高了5個百分點，以提高縣外醫療機構住院醫藥費實際補償比。

(三)開展20xx年度籌資宣傳活動。通過廣播、電視、標語、橫幅、宣傳欄、街頭集市宣傳等多種有效手段，向廣大農民群眾宣傳新農合的意義，有關補償政策，強化風險共擔、互助共濟和自我保健意識，提高農民參合積極性。

(四)組織開展全縣各定點醫療機構網絡信息培訓班。為實現全縣新農合網絡化直報，實現新農合管理系統與醫院管理系統無縫對接，縣合管中心對全縣所有定點醫療機構相關業務人員進行了為期8天的培訓。培訓結束后分三組對各鎮定點醫療機構及時進行了his軟件安裝，現已基本結束，x年7月1日起全縣將啟動新農合網絡化直報。

(五)加強了對新農合基金和定點醫療機構的監管。我縣實行了“財政代收、專戶儲存、農行結算、網上監督、衛生使用”的封閉運行方式，形成了財政部門、農行、經辦機構、醫療機構和管理機構“五方”互相制約、互相監督的運行機制，最大限度地減少資金管理上的漏洞。同時，縣合管中心統一審核，收支分離、管用分離、用撥分離和錢賬分離，其補償費用嚴格按照醫療機構墊付、縣合管中心審核、縣財政部門審查、農行辦理結算的資金劃撥程序運行，既方便了農民，又確保了基金管理運行安全。為加強對定點醫療機構的管理、督查和考核，縣合管中心組織縣新農合專家督查組成員對全縣定點醫療機構進行定期和不定期督查，并按縣合管中心制定的《和縣新型農村合作醫療定點醫療機構管理暫行規定》，開展年中、年末專項考核工作。

新農合工作已正式運行近三年了，但它是一項艱巨而復雜的社會系統工程，運行中必然會存在各種各樣的問題和困難，目前，我縣新農合工作存在的主要問題和困難，表現在如下幾個方面：

(一)宣傳工作不夠深入、細致，一些參合農民存在期望值過高現象。新農合制度實施過程中，一方面由于時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入細致，另一方面農民對以大病統籌為主的新農合缺乏經驗體會，與老的.制度相模糊，對新政策理解不透徹，再加上農民互助共濟、風險共擔和健康保險意識不強，一些參合農民存在期望值過高的現象。

(二)農村基層醫療機構服務能力不能滿足參合農民日益增長的醫療需求。一是農村基層醫療機構尤其是鄉鎮衛生院基礎設施和設備大多數沒有完全達到規范標準，仍不能滿足臨床需要，還不能根本解決農民就近醫療的問題;二是基層醫療機構人才短缺，是困擾新農合長期穩固發展的嚴重問題。基層醫療機構尤其是鎮衛生院醫務人員學歷低、專業技術水平不高是普遍存在的問題。一方面難以引進衛生人才，另一方面現有的衛生人才還在繼續流失，其實人才進不來和流失掉的最根本原因是待遇問題，如何提高基層醫療機構醫務人員的待遇，讓他們安心在基層工作，是新農合的重要支撐點。

(三)對醫療機構的監督管理不夠，還只落于形式。目前，縣合管中心人員少(在職在崗8名)，信息網絡還未正式運行，中心業務人員只能整天忙于醫藥費的補償結算，對各定點醫療機構的監督管理還不能真正落到實處。

(四)簡單易行、穩定長效的籌資機制還未完全建立起來，籌資工作量大，成本較高。在農民個人籌資方面，農民個人繳費收繳方式目前主要采取“縣宣傳、鎮發動、村收繳”的方式，在集中時間段由基層干部挨家挨戶籌資，人力、物力、財力耗費大，籌資成本較高，鎮、村負擔較重。

下半年，在扎實做好參合患者醫藥費審核補償結算等日常工作的同時，著力做好以下幾項工作：

一是著力做好從7月1日開始的全縣新農合管理信息網絡直報工作。實現新農合管理信息系統與定點醫療機構his系統對接運行，實現網上在線審核、及時結報、實時監控和信息匯總，并實現縣級平臺與省、市級平臺順利對接聯網運行。

二是繼續強化宣傳，并將宣傳工作貫徹于新農合實施的全過程。讓農民全面了解新農合政策，明白自己的權利和義務，讓農民“知曉制度、享受制度、遵守制度”，進一步打好打牢新農合工作的群眾基礎。

三是進一步加強對定點醫療機構的監管和督查。堅持定期考核和動態管理制度，嚴格規范診療程序和用藥行為，提高服務質量和服務水平，積極探索建立以單病種定(限)額付費為核心的醫藥費用綜合控制體系，采取行政手段、法律手段和經濟手段相結合的辦法強化醫療機構監管，努力采取綜合措施控制醫藥費用的不合理增長。

四是積極開展新農合藥品集中招標采購試點準備工作。在深入開展調查研究、充分借鑒先進試點縣、市(區)成功經驗，廣泛征求意見的基礎上，制定新農合定點醫療機構藥品集中招標采購實施方案，計劃從x年起，以縣為單位，對《安徽省新農合藥品目錄范圍內的藥品，實行藥品集中招標采購實施方案，并以統一價格向鎮衛生院、村衛生室統一配送，切實降低藥品費用，減輕參合患者的醫藥費負擔，保證參合患者用上安全、有效、經濟的藥品。

五是督促定點醫療機構加大門診醫藥費墊付力度。積極采取定點醫療機構組織醫療小分隊送醫送藥上門服務，定點醫療機構直接墊付門診醫藥費補償金現場報銷等方式，提高家庭帳戶基金的使用效率，避免家庭帳戶基金無效沉淀。

六是做好新型農村合作醫療制度與農村特困群眾醫療救助制度的銜接工作。通過新型農村合作醫療與醫療救助的協調互補，共同解決農民看病就醫難的突出問題，努力為貧困參合提供合作醫療和醫療救助雙重保障。

七是做好20xx年度資金籌集相關準備工作，督促各鎮政府在本年度11月份開展下年度參合資金籌集工作。在堅持農民自愿的基礎上和保證資金安全、手續健全、責任清楚的前提下，積極探索建立形式多樣、簡便易行、農民認可的農民個人籌資方式。

八是分別于7月上旬和11月中旬組織開展兩期20xx年度參合患者慢性病鑒定、發證工作，以解決參合患者慢性病門診大額醫藥費補償問題。

九是積極創造條件，爭取在20xx年取消家庭賬戶，實行新農合門診統籌。

十是做好本年度新農合基金決算和下年度預算，編報年終各類相關財務、統計報表。

新農合年度總結報告篇三

(一)大力推進，提高按病種付費執行率。為切實有效提高縣級醫院按病種付費執行率，控制醫療機構醫藥費用不合理增長。縣人民醫院新增腦動脈供血不足等3個病種納入按病種付費管理，縣中醫院新增15個病種納入按病種付費管理，其中8個病種是中醫適宜技術。同時，將縣級兩家醫院所有按病種付費的基金支付比例提高5個百分點，調整為75%，農民自負比例相應下降5個百分點，在此基礎上，8個中醫適宜技術按病種付費農民自負比例再下調5個百分點。截止10月底，縣級按病種付費執行率達到27.34%，其中縣人民醫院執行率為25.68%，縣中醫院執行率為34.93%。

(二)積極探索，試行按人頭付費總額預算。今年，我縣是安徽省醫共體25個新增試點縣之一。年初，縣級成立以縣人民醫院和縣中醫院為牽頭醫院的兩個縣域醫共體，新農合基金實行按人頭付費總額預算——當年籌集資金提取風險金后的5%作為調劑金、95%作為預算基金總額，均攤到每參合人口，根據各醫共體參合人數多少分配各醫共體預算總額，包干使用，超支不補，節余留用。截止10月底，縣醫院醫共體資金使用進度為76.21%，中醫院醫共體資金使用進度為74.67%。

(三)提高保障，促進新農合大病保險工作。2020年大病保險實施方案從三個方面提高大病患者保障程度，一是提高籌資標準。每參合人口籌資標準從11元提高至20元。二是提高年度封頂線。大病保險補償個人年度封頂線由20萬元提高至30萬元。三是降低大病保險起付線。一般人員起付線由2萬元降低至1.5萬元，困難群體降低至0.5萬元。截止10月底，2020年度當年有333人次享受大病保險補償252.46萬元，占2020年大病保險基金的54.68%。

(四)主動參與，協助做好縣域醫共體試點各項工作。按照醫共體試點工作要求，新農合積極主動承擔本部門的主要職責和任務，按時間節點要求做好新農合實施方案和按人頭付費總額預算方案制定工作，做好醫共體體內體外醫療機構的費用審核和撥付業務，做好縣外、鄉鎮外、村外住院率下降情況監測工作，同時，積極配合和參與縣衛計委組織開展的各種與縣域醫共體相關的工作。

(五)完善系統，建檔立卡貧困人口綜合醫療“一站式”結算。為保證我縣建檔立卡貧困人口綜合醫療“四保障一兜底”一站式結算工作順利實施，對現有信息系統進行完善和改造，現已完成基本框架和接口改造，及調試工作，下步將根據建檔立卡貧困人口實施方案進行細枝末節的調整。

(六)加強監管，確保新農合基金安全。一是每季度對省、市、級、鄉、村五級所有定點醫療機構進行新農合運行情況詳細分析，及時

通報

，對醫藥費用不合理增長，費用控制指標超過控制點的實行預警

通告

，二是加強對定點醫療機構“三費”的監測，超出部分按照文件要求從墊付款中扣回到新農合基金。三是聯合國元保險公司，選擇省外就醫人次較多、同一人住院次數較多、費用較大的住院費用情況進行外調核查，防止少數患者利用各種手段套取新農合報銷款的發生，外調稽核將成為我縣新農合常態化工作。

(七)堅持不懈，抓好民生工程宣傳。民生工程宣傳工作常抓不懈，一是印制新農合政策和大病保險政策宣傳單，來咨詢辦事的人均可帶一張回去;二是參加縣民生辦組織的民生工程宣傳現場活動，面對面進行政策宣傳與解答;三是印制新農合政策詳解手冊1萬冊及2020年繳費標準的宣傳單7萬份，發放到各醫療機構、鄉鎮和村組;四是制作展板，懸掛在服務大廳墻上，供來人了解;五是利用農商行、新農合手機短信平臺發送短信。

新農合年度總結報告篇四

按照市委的安排部署，我于今年2月到xx縣xx鎮xx村從事新農村建設指導員工作，并擔任新農村建設駐xx鎮工作隊隊長。駐村近半年來，我認真按照省、市、縣委關于新農村建設的總體部署和指導員工作要求，在鎮黨委、政府的領導下，認真履行新農村建設指導員和工作隊長工作職責，努力完成駐村工作任務。現將半年來的工作情況總結如下：

駐村以來，在所駐村“兩委”和群眾的支持配合下，努力履行“七大員”工作職責，積極主動開展各項工作，駐村新農村建設各項工作取得了階段性成效。

一是強化學習、提高素質。針對自已的工作特點，主要學習了中央1號文件以及省委、市委和縣委對新農村建設工作的相關文件和農村政策法規，儲備了履行職責的理論基礎；xx縣新農村建設工作隊管理制度和xx縣xx年新農村建設工作隊及指導員工作要點，明確了工作紀律和工作方向；虛心向鎮領導、村“兩委”和群眾學習學習農村工作的具體方式、方法，不斷積累農村工作經驗，在服務群眾中提高農村工作的能力。

二是強化調研、了解村情。駐村以來，深入田間地頭了解村情，走訪了大部分農戶，基本掌握了xx及周邊幾個村經濟社會發展現狀。通過調查走訪，與干部村民促膝談心，掌握了基本村情和村民的所喜、所憂、所想、所盼，傾心聽取村民的所思所想，進一步提高了認識，既為理清思路、制定工作措施提供了資料，又增進了同當地群眾的聯系和感情。

三是強化職責、勤奮工作。駐村期間，積極參與xx村抗旱救災及春耕生產工作，服從鎮黨委安排，積極參與村“兩委”換屆的動員和宣傳工作，書寫和張貼標語20余條，協助村“兩委”圓滿完成兩委換屆選舉工作。駐村以來，撰寫調研報告1篇，撰寫民情日記6篇，參與鎮、村會議5次。

四是強化協調、盡力辦實事。積極向本單位領導匯報駐村工作，反映所駐村面臨的實際困難，分管副部長先后兩次深入所駐村開展調研。在部門的關心支持下，協調資金近2萬元，于5月31日在xx鎮以德、非格、xx開展了“助老、助殘、關愛孤兒”活動和“學雷鋒、關愛留守兒童”志愿服務活動。為以德、非格村委會19名孤獨老人、14名孤兒和34名殘疾人每人送去1袋大米、1桶植物油和2公斤白糖；為xx完小66名留守兒童每人送去1個書包、1個文具盒、1打鉛筆、1付套尺、1個削筆刀、1套水彩筆，力所能及地為所駐村辦實事。

五是強化紀律、樹好形象。嚴格遵守省“五不準”規定和縣、鎮新農村指導員管理制度，嚴格遵守考勤紀律，認真完善檔案資料，切實轉變作風，駐村以來，沒有發生違紀違法行為。

作為新農村建設工作隊長，我積極協助鎮黨委，進一步強化管理、做好服務、積極協調、加強指導，把全體隊員的認識統一到省市縣委關于新農村建設的部署上來，認真開展好駐村工作。

一是抓學習。采取集中學習、自學和利用公共郵箱上傳學習資料等形式進行學習。重點學習好省、市、縣委關于開展新農村建設的重要性、必要性和有關工作部署、工作重點、工作措施、工作要求，進一步掌握政策、明確任務、履行職責，全面提高自身素質，努力在領會精神、指導實踐、推動工作上有新的提高。要求指導員要虛心向農村基層干部學習，向農民群眾學習，向優秀隊員學習，做到在干中學、在學中干。

二是抓安全防范。把加強指導員安全工作作為首要任務來抓，及時召開了工作隊員會議，對駐村隊員的自身安全防范工作提出了具體要求，確保每一位隊員高高興興下去，安安全全工作，平平安安回來。

三是積極開展服務。積極深入指導員所駐村，全面了解駐村指導員學習、工作、生活情況，做到工作上全力支持，生活上盡力關心。積極協調鎮黨委和村“兩委”，及時解決駐村指導員住宿、就餐等情況，協調落實指導員由體制外向體制內轉變相關問題。

四是協助抓好管理。在指導員派出單位的大力支持下，在鎮黨委的直接領導下，從嚴格工作紀律、履行工作職責、完善工作制度上入手，要求每位隊員在嚴格遵守各級的各項規章制度，牢固樹立“一年工作隊，一生農村情”的知農、支農、愛農、惠農信念，嚴格履行“七大員”工作職責。

雖然在駐村工作中取得了一定成效，但還面臨著許多困難和不足，主要是調查研究不深入；資金項目協調難度大；指導員之間的溝通聯系不夠，管理力度有待進一步加強等。下步工作中，我將進一步樹立信心，保持工作熱情，以良好的作風推進工作落實：

一是協助做好農業農村工作。協助村“兩委”抓好強農惠農政策和措施和落實，協助相關部門做好農村勞動力轉移工作。引導群眾加強對大春作物的中期管理，積極預防各種自然災害，確保大春糧食增產增收。積極協助農技等部門開展好農村實用技術培訓。

二是指導村“兩委”加強班子建設。指導村“兩委”班子認真執行各項工作制度，落實各項民主決策制度、民主管理制度和民主監督制度，增強村干部的民主法制意識，提高村民自治水平，規范黨務、村務、財務公開，調動廣大農民群眾參與村級事物管理的積極性、主動性和創造性。幫助建立健全各項制度，規范村務運作程序。指導幫助抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設，開展好黨課和時事政治的教育，做好發展新黨員的工作，幫助廣大黨員更新觀念、提高素質，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

三是協調解決群眾實際困難。根據群眾最迫切需要解決的具體問題，配合村干部多反映，積極爭取項目、資金和物資，真正為群眾辦實事、辦好事，努力為群眾排憂解難，切實讓人民群眾得到實惠。

四是認真做好管理工作。切實履行工作隊長職責，繼續在強化學習、抓好安全、落實紀律制度等方面采取措施，加強管理。

新農合年度總結報告篇五

求進，逐一落實，進一步規范了轄區內各級新農合定點醫療機構服務行為，確保了全縣農民群眾受益度不斷提高，現將具體情況匯報如下：

一、新農合運行基本情況

(一)新農合參合情況

2013年，我縣新農合以村為單位覆蓋率達到100%，參合農

業人口總數達xxx人，參合率103%，籌集資金xx萬元。

(二)新農合基金使用情況

為控制醫療費用的不合理上漲，確保新農合資金的安全使用,

切實維護好群眾切身利益,提高新農合工作的規范管理水平,推進新農合工作的穩步健康發展，我院自五月份實行總額預付制度以來，嚴格控制次均住院費用，制定了衛生院控制次均住院費用方案，強化領導監管責任，2012年，我院共使用新農合基金xx萬元。

二、主要工作成效

一是圓滿完成了新農合2013年基金收繳工作，參合率達103%。

二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度。

三是各定點醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

（一）、病人管理方面

1、嚴格掌握入院指征，堅決杜絕小病大治、慢病住院治療現象，要求門診醫生嚴格掌握入院標準，新農合辦公室定期對住院病人的入院標準進行監督。

2、控制住院天數，一般常規病人住院天數控制在7天之內，無特殊情況的患者最多不能超過10天，并將病人的次均住院天數納入主管醫生的績效考核分值中。

3、院委及新農合人員不定時對住院患者進行查房，對無故不在床患者給予警告，第二次在發現不在床者將勸其出院。

4、加強外傷患者的調查力度，嚴格做到100%調查率，通過實地走訪，了解患者本人、家屬，親朋好友及鄰居，進行多點詢問盤查，嚴防存在套取新農合資金行為。

5、嚴格執行醫療文書書寫管理的有關規定，及時規范書寫病歷，要求患者費用清單與醫囑一致，對于醫囑上不顯示的費用不予補償，有管床醫生自己負責。

（二）、直補基金管理方面

我院自2012年1月1日至2012年12月20日收治住院病人

元。村級門診補助xx人次，補助xx萬元，村級門診統籌補助

（三）、藥品管理方面

1、嚴格控制藥占比，降低藥品費用，現我眼的藥占比控制在50%以下，一次性材料控制在5%以下，。

2、規范了抗生素應用，應用抗生素要有明確指征，一般性感染嚴禁使用頭孢類抗生素，無明確指征者嚴禁使用二聯及二聯以上聯合應用，同時藥房對每天處方進行監督，對于違規者報告主管院長。出院病人只允許帶口服藥物出院，出院病人一般口服量不超過3天，嚴禁超過7天，減少使用高價藥品，抗炎藥物、腦血管藥品治療時嚴禁超過兩種，臨床用藥不得使用與診斷疾病不符藥品，嚴禁住院輸液病人把藥物帶出院外使用。

3、嚴格診療常規，規范診療行為。要求臨床醫生準確掌握大型設備檢查的指征，能夠用常規檢查確診的不得用特殊檢查，不得使用與診療目的無關的檢查，杜絕濫檢查的行為，如ct、核磁共振、彩超等，所有大型檢查必須經主管院長同意簽字，現我院的大型檢查陽性率達到了100%。有效的降低了住院病人的負擔。

（四）、村醫管理方面

1、通過村醫例會傳達支付制度改革的會議精神，要求每位村醫能夠清楚明白新農合各項政策及操作規范，要求院新農合人員電話24小時暢通，隨時解答村醫及轄區居民提出的各項問題。

2、實行國家基本藥物制度，杜絕一切目錄外藥品的使用，嚴格執行藥品零差價銷售，公開藥品價格，每月不定期抽查處方，對違規違紀的處方不予報銷，并要求其寫出整改報告，公布舉報電話，接受群眾監督。

3、規范收費項目，不得擅自提高標準收費、自立項目收費、重復收費或分解項目收費的現象，加強小額登記本，門診統籌登記本及處方的監管。

4、規范藥品采購渠道，禁止自行采購藥品，所有藥品由衛生院統一負責網上采購，公布藥品價格，要求各村都要明碼標價，自覺接受群眾監督。

四、存在問題

(一)極少數醫生的服務行為尚需規范

一是不合理引導病人就醫，放寬住院指針，將應該門診治療病人收入住院治療;二是用藥不合理，濫用抗生素，分解處方，為降低次均住院費用，向門診轉嫁費用，部分醫生濫開檢查。

(二)宣傳工作尚需進一步加強

一是目前宣傳資料還需要進一步完善;二是村級醫療機構對宣傳工作的重要性認識還有待進一步提高;三是宣傳方式重復、單一，缺乏新穎的宣傳手段。

（三）村級定點機構的監管有待進一步加強

部分村級定點醫療機構存在標識不清，衛生環境臟亂差，六室不全，仍有部分衛生室有私自外購藥的情況，不能嚴格執行藥品零差率，部分村級衛生室仍有大處方現象，不能做到四統一，四同步。村醫對新農合政策學習不夠透徹，不能真正完全的將新農合政策向百姓宣傳，還有部分衛生室推諉病人，不能真正服務于民，如何完善合作醫療定點衛生室的監管機制，還需要在工作中不斷探索。

（四）農合信息系統有待進一步完善

我們基層定點醫療機構實行藥品零差率，現有550種+我縣新增補50種基本藥物按政策是可以銷售的，但部分村醫反應600種基本藥物中有部分藥物不能錄入我們的新農合系統。

五、2013年工作計劃

(一)加強新農合宣傳工作。

一是把握重點，以農民受益實例為重點，開展宣傳;二是創新方式，多用新穎、獨特、老百姓喜聞樂見的手段開展宣傳。

(二)以控制次均費用方案為綱，強化院內管理。

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新農合年度總結報告篇六

中國共產黨在第xx屆五中全會中明確提出了“建設社會主義新農村是中國現代化建設當中的重大歷史任務”。這是中央審時度勢,在構建社會主義和諧社會新時期提出的重大發展目標。下面是本站小編整理的一些關于新農村建設

年度工作總結

，供您參考。

新農村建設指導員認真按照“六大員”的職責要求，緊緊圍繞抗擊冰雪災害、抗震救災、春耕備耕生產、集體林權制度改革等黨委、政府的中心任務開展工作。在區委新農辦的具體指導下，在黨委的正確領導下，在各派出單位的大力支持下，通過各駐村指導員的共同努力，積極爭取項目資金12.5萬元，扎實有效地推進了新農村建設工作，積累了一定的經驗，取得了一定的成績。現將一年來的工作簡要總結如下。

一、加強學習，提高素質

新農村建設工作隊始終把學習放在首位并貫穿新農村建設工作的始終，經常組織指導員進行集中學習。結合當前在全黨開展的解放思想大討論，新農村工作隊切實加強對黨的xx大精神和中央、省委、市委、區委關于農業農村工作的強農惠農政策，李紀恒、孔垂柱在全省新農村建設指導員工作座談會上講話的學習，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，力求學深學透，學懂學全，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己的頭腦，并用以指導工作實踐。同時，還結合各個時期的工作重點和新政策、文件精神對駐村指導員進行培訓和指導，不定期召開座談會，相互交流思想，要求駐村指導員參加鎮黨委政府的重要會議和活動，充分了解黨委政府的重大工作部署和重要工作情況。通過不斷的學習，深刻領會了新農村建設工作對于貫徹落實黨的xx大精神，建設社會主義新農村的重大現實意義和深遠的歷史意義，增強了理論聯系實際的能力和本領，提高了大家的整體素質，確保能有效的推進各項工作。同時，積極組隊參加區新農村建設知識競賽活動，新農村建設工作隊在十七支參賽隊中脫穎而出榮獲一等獎。

二、完善機制、強化管理

為切實抓好新農村建設工作各項措施的貫徹落實，制定完善了《新農村建設工作實施方案》、《新農村建設指導意見》，嚴格執行《考勤制度》、《請銷假制度》和《工作例會制度》，強化新農村建設工作指導員的管理工作。在工作中，駐村指導員堅持“調查到一線、幫扶到一線、決策到一線、服務到一線、問題解決在一線，政策體現在一線，形象樹立在一線”的一線工作法，始終堅持求真務實的工作作風，善始善終地完成自己的工作任務和既定目標，以實干的精神贏得了干部群眾的肯定和認可。駐村指導員模范執行各項

規章制度

，對村黨總支組織建設、基礎設施建設、政策法規宣傳、矛盾糾紛調解、機制建設等工作給予及時的指導和幫助。駐村指導員還與掛鉤村領導密切配合，經常溝通，與村兩委共同研究新農村建設的相關工作，解決反映出來的問題，實實在在推進新農村建設。鎮黨委、政府相關領導及工作組組長，經常巡回各村檢查指導工作，聽取工作匯報，及時研究解決出現的困難和問題，促進了新農村建設工作的有序推進。在發展生產、改善村容村貌的同時，還注重治村、治人、村務公開等管理工作，使鄉風更加文明、管理更加民主。各村都制訂完善了《村務公開制度》、《村財務管理制度》、《村治安管理制度》等村規民約，為計生、殯葬、土地、治安、農村財務、環境衛生等村務的有序管理奠定基礎。

三、真抓實干、注重實效，扎實推進各項工作

(一)廣泛宣傳發動，營造建設氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮村兩級干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是利用村委會各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反復宣傳新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

(二)村容村貌得到進一步整治

在整治工作中，新農村指導員與村兩委委員一道，采取召開村民小組會議、培訓會等形式大力開展宣傳發動，通過張貼宣傳畫和標語、組織村民集中討論等形式，開展村民教育;督促村民革除生活陋習，規范村民清潔文明的生產生活方式。通過全體新農村指導員和鎮村干部群眾的共同努力，在村民的環境保護意識和健康文明生活習慣的養成等方面取得了顯著成效，鎮容村貌煥然一新。新田村地處“213”國道線沿途，長年來，打碑墓是這里大部分村民精湛的手藝，也是他們賴以生存的“飯碗”，但打造碑石也給周圍的環境造成了很大的污染，嚴重影響了沿途的交通。為了給周邊的群眾創造一個良好的生活環境，黨委高度重視，下發了《關于取締打碑立墓的通知》，要求各違規經營戶限期整改。為加強對此項工作的領導，使工作落到實處，新農村建設工作隊和掛鉤的鎮干部、村干部及社干部一道，對重點路段進行巡查，對于發現的問題，積極做群眾的思想工作，杜絕了上訪等事件的發生。

(三)基礎設施建設進一步加強

一是針對北閘村是集鎮所在地的實際，扎實開展集鎮建設工作，特別是在集鎮建設中，召開村民大會，動這以情，曉之以理，做通了部分個人利益受到沖突的群眾的思想工作。二是針對海子村基礎設施落后，扎實開展協助建設工作。開展了飲用水工程修復工作;協調龍泉辦事處出資10000元建設小水井2口，解決了2個自然村340人的飲用水問題。開展了學校教師宿舍建設、操場建設的協調工作;村衛生室建設的爭取立項工作。爭取區文體局出資6700元、區旅游局出資2500元，為群眾解決了生產生活困難;另外，區文體局還為海子村購置了電視機一臺、dvd一臺等器材。三是為解決新田村生產、生活中的實際困難，協調鳳凰辦事處出資10000元，解決了村委會飲水難、辦公設施簡陋和村委會綠化的問題。四是“7·24”洪災沖毀了菁門村三叉路路基，嚴重影響了三叉路、白坡、馬家沖等5個社305戶206人的交通、生產及生活。新農村建設工作隊得知這一情況后，一方面積極參加搶險核實，掌握了洪災沖毀路基60米，另一方面，努力爭取相關部門和派出單位的支持，向昭陽公安分局爭取資金10000元，對沖毀的60米路基進行了修復。五是為認真貫徹落實好科學發展觀和科技興農大計，積極爭取區公安分局出資4000元，修建了菁門村文化閱覽室，豐富了人民群眾的文化生活。六是協調區審計局幫助白坡塘村兩委解決會議室設施一套，另外調出三套電腦設備支援鎮政府辦公信息化建設。

(四)特殊群體得到進一步關愛

在敬老節期間，由龍泉辦事處協調床上用品30套到海子村看望60歲以上老人30戶，讓老人們感受到了黨的溫暖;由區殘聯提供一部分康復器械給海壩村殘疾人協會，對無能力購買輔助用品的殘疾人免費發送用品用具，彌補了部分殘疾人對輔助用品的盼望，填補了海壩村殘疾人專門協會辦實事的一個空白。由區公安分局出資8000元在春節期間開展慰問活動，讓菁門村23戶貧困戶， 14個殘疾人， 3個孤兒過上一個溫曖的寒冬。

(五)經濟增長方式得到進一步轉變

農村的生產發展，是新農村建設的核心問題，基于這一認識，我鎮結合實際著重抓好以下工作：一是針對全鎮耕地、山地資源豐富的實際，繼續大力發展農業，促進農業增產、農民增收。二是針對箐門村煤礦、沙石料廠分布較多的實際，扎實開展管理工作。三是針對新農村建設工作的試點，開展亮化、綠化、美化等工作。

四、存在的困難和問題

我鎮新農村建設雖取得一點成績，但距離 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村要求還有一定差距，建設中仍存在一些問題，一是受村集體經濟薄弱等因素制約，一些項目建設進度比較慢或難以實施;二是農民增收還存在較多困難;三是部分派出單位的支持不夠。

五、下步工作打算

(一)盡可能地抓好農村文化工程建設，大力倡導農村文明新風。

(二)盡可能地抓好農村社會保障工程，提高農民的社會保障水平。

(三)盡可能地抓好民主管理工程，促進農村和諧穩定。

自第二批新農村建設工作隊及指導員駐村以來，**鄉新農村建設工作隊在縣委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下，鄉黨委政府加強領導，創新載體，建立完善各項機制，進一步強化管理，促進了新農村建設工作指導員作用的發揮，有力推進了新農村建設工作的開展。現將**鄉新農村建設工作隊駐村工作情況總結如下：

一、開展工作情況

1、加強領導、明確任務，增強新農村建設指導員的責任意識。為加強對新農村建設工作隊的領導，**鄉及時調整了以鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記、代理鄉長任副組長的新農村建設工作隊領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理日常事務。根據縣委新農辦的安排部署，按照因村制宜、因人定村的原則，在第一批新農村建設指導員開展工作的基礎上，確定了5名同志(市下派1名、縣下派2名、鄉下派2名)擔任全鄉5個行政村的新農村建設工作指導員。在第二批指導員駐村后，鄉黨委召開了由第一批新農村建設指導員、第二批新農村建設指導員、各村黨總支書記參加的新農村建設指導員座談會。會上，鄉黨委書記龔桂存總結了第一批新農村建設工作隊的工作，并對第二批工作隊及指導員作了動員講話，要求各村主要領導要提高認識，要在生活和工作上關心、支持新的指導員;各位指導員要履行職責，明確工作目標和任務，要與第一批指導員做好交接，使工作有連續性。動員座談會的召開，給新老兩批指導員交流思想提供了條件，使新一批指導員從思想上認識到了自己的責任和壓力，極大地調動了他們工作的積極性和工主動性。

2、因地制宜、多措并舉，搭建良好的新農村建設指導員工作平臺。為使指導員能盡快適應環境，安心在農村工作，盡快發揮作用和優勢，鄉主要領導經常過問新農村建設工作隊的工作，由鄉黨委副書記擔任工作隊隊長，負責日常管理，做到工作上常指導，生活上常關心，努力為指導員創造良好的工作環境，促進工作順利開展。一是提供必要條件，解決指導員生活上的困難，讓指導員盡快適應農村環境。二是加強教育培訓。為使指導員盡快熟悉所駐村的基本情況，對農村工作有更全面的認識，鄉黨委為指導員提供開展工作前所需的各種資料，要求他們參加鄉內的各種學習培訓會議，采取個別談話和集中座談等形式，幫助他們早日進入角色。第二批新農村建設指導員駐村以來，4人制定了駐村

工作計劃

，記民情日記23篇，為駐村辦實事2件，提出合理化建議2條，完成項目報告1份。三是創新工作平臺。為了使指導員之間有一個交流的平臺，也是鄉領導全面、準確、及時了解指導員工作情況，明確了每季度召開一次新農村建設指導員工作例會制度，利用大家的集體智慧共同探討村級的熱點難點問題，交流工作經驗。新農村建設工作隊員列席鄉黨委、政府召開的重要工作會議，參與鄉有關農業、農村等重要問題的討論和決策。目前，共召開工作例會2次，工作隊組織交流3次。工作隊隊員列席鄉黨委政府各種會議93次，參與村“兩委”會議43次。

3、創新機制、規范運作，構筑有效的工作管理體系。為使新農村建設指導員認真履行職責，盡快適應農村工作，在嚴格執行對新農村建設指導員教育管理相關制度的同時，鄉黨委結合本鄉實際，規定了加強指導員教育日常管理的相關措施，精心設計了工作月報表和考勤表;健全完善了六項制度，即指導員納入鄉干部管理，參加周一、周五政治學習;每季度組織召開一次工作例會，加強隊員之間的交流;加強考勤，嚴格執行請銷假制度;每月按時上報實績表;每月上報信息1——2條;每年撰寫一篇

調研報告

。規定了考核獎懲辦法，年底對指導員進行考核。對指導員切實加強管理，真正使他們做到行為有規范、工作有監督、目標有考核，充分調動了他們的積極性、主動性和創造性。

二、取得的成績

第二批新農村建設指導員駐村期間，安心基層，求真務實，扎實工作，以多種方式為所駐村解決實際困難和問題，架起了黨群干群之間的“連心橋”，密切了黨群干群關系，得到了黨委、政府和干部群眾的一致好評，為**鄉社會主義新農村建設注入了新的活力。

1、通過農村基層實踐，使指導員磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農村基層工作方法。農村政策理論的理解水平得到了提高，積累了一定的農村工作經驗。與此同時，通過學習交流，增進了工作隊員之間的理解與交流，學到了許多工作方法，對農村工作有了更全面的認識，真切感受到了基層鍛煉的價值與益處。

2、各指導員在工作中，結合駐村實際，充分發揮群眾“主體”作用，熱心當好“六員”，受到群眾的贊揚。圍繞新農村建設，指導員深入農村宣傳黨和國家的惠農政策，積極倡導文明向上的村風民俗。他們走村入戶，深入田間地頭與群眾交流，了解群眾的呼聲和疾苦。在第一批新農村建設指導員所做工作的基礎上，進一步完善了各村新農村建設五年規劃，研究制定了xx年工作計劃。各指導員深入農村了解民情動態，積極參與化解社會不穩定因素，努力維護農村社會穩定。他們全力以赴投入到以下工作中。一是協助村“兩委”抓好烤煙生產工作。各位指導員積極參與到烤煙生產工作中，與鄉、村、組干部一起深入田間地頭督促、指導農戶科學育苗、規格規范化適時早栽、科學管理，圓滿完成了全鄉移栽任務。二是積極參與林權制度改革后期工作，協助完成了各村組林改方案并通過了表決，主動參與林權糾紛調解，為林改工作獻計獻策。三是積極參與護林防火工作，在森林火災發生時，主動參加撲火。四是積極督促指導各項在建工程的進度和質量。如駐**村的李海年同志，經常深入民族團結示范村建設和基本煙田建設工程工地，督促其按質量、按進度完成;駐早谷田村的李橋紅同志，在大石洞河易地搬遷工作中，與鄉、村工作組深入該組，與村民交談，不厭其煩地入戶做好有抵觸情緒村民的思想工作，促使整個搬遷工作有條不紊地按進度進行。

3、結合“解放思想大討論”活動，配合鄉工作隊和村“兩委”，在充分調研基礎上，形成了各村五年經濟社會各項事業發展規劃，并在全鄉解放思想大討論中進行了交流。

3、關注民生，積極為群眾辦實事、辦好事。駐早谷田村的李橋紅同志，為白沙地小組發生意外身亡事故的農戶送去慰問金1000元，配合村“兩委”協調大米200斤給困難戶，為群眾解決了實際困難。駐董炳村的蔣正輝同志，積極協調，進一步完善了公路的基礎設施維修;為10戶群眾解決生活困難問題，幫助解決大米500公斤;協調資金3000元，解決中村小組20多戶群眾的吃水難問題;協調資金xx元，購買手推垃圾車4輛，解決部分村組的衛生問題;協調資金5000元，解決董炳村大春栽插經費問題。

三、存在問題及下一步打算

新農村建設指導員工作是一項長期的工作，在過去的一年中，我們取得了一定的成績，制定完善了相關制度和機制，但還存在一些困難和問題，離上級的要求、群眾的期望還有一定的距離，主要表現在以下幾點。

1對指導員教育管理的機制還需進一步完善;

3、各村條件不夠，給駐村工作帶來不便;

4、工作經費缺乏，工作隊的交流活動難開展。

針對以上問題，我們將不斷在創新載體、完善制度、加強管理、發揮作用上下功夫，真正使新農村建設指導員在新農村建設工作中發揮應有的作用，推動農村各項工作的開展，促進全鄉社會主義新農村建設。

共

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新農合年度總結報告篇七

20xx年我村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導，認真貫徹落實中央、省、市、鎮一系列重大決策，以及中央農村工作會議精神和中共湖南省委黨會思路，以建設社會主義新農村為首要任務，團結和依靠全村人民堅持依法xx治村、努力發展村級經濟、促進農業生產各項工作都得到了穩步發展。

xx村地處xx市郊，是典型的城鄉結合部，地理位置優越，是xx市城鄉一體化建設總體規劃中的樞紐；又屬緊緊包圍市中心的村落。無論是已有建設，還是未來的發展，都逐步實現著城鄉統籌和良好互動。因此，在如何盡快走全面建設小康的道路上，實現新農村規劃的發展，有著極為重要的現實意義。

xx村是xx市的城關鎮——xx鎮唯一的農業自然行動村。下轄14個村民小組，有水田890畝，旱地320畝，林地593.4畝，林場一個210畝，茶塘一個150畝；人口1428人，398戶。xx村以農業生產為支柱產業，村集體收入20萬元。一個交通發達基礎設施比較完備，阡陌縱橫、樓房林立的具有濃厚鄉野氣息和現代化氣息的“小康村”已初具雛形。

1、利用地理優勢，擴大招商引資

在建設社會主義新農村建設中，村支兩委利用這一契機招商引資，大力發展集體經濟，成功引進外資200萬元，對xx大廈進行裝修，并與經營戶簽定了承租合同，年經濟效益14萬元。今年2月份，村干部與福建企業老板洽淡了建“xx寺公園”已達成初步意向，正在洽淡的還有汽修廠、家具市場、混泥土構件公司，無公害蔬菜種植基地等。這些項目的引進需要市委、市政府的支持，鎮黨委、政府的支持才能逐步實現。

2、廣泛宣傳，營造農村建設的氛圍

今年以來，村支兩委組織村組骨干和人民群眾，開展“黨中央、國務院為農村農民著想，我們如何干”的大討論。一是村委會采取逢會不忘宣傳建設社會主義新農村建設的現實意義和目標任務；二是村干部分片包干在各自的工作區域內與群眾交流情況，聽取對村上的規劃的意見；三是現有的5個村干部帶頭集資，帶領村民加強村內基礎設施建設；四是向周圍單位爭取資金支持；五是動員村內較富的'經營戶，慷慨解囊，為新農村建設添磚加瓦。通過大討論，人民群眾主人翁態度和工作熱情空前高漲。

3、組織村民投工投勞、整修村組干道和灌溉渠道

20xx年，我村混凝土硬化村組干道5。2公里，今年又整修砂石道2。6公里，預計下半年可完成混凝土硬化。組織村民、空渠道3。2公里，保障了全村水利灌溉的需求。

4、主動匯報，爭取政府有關部門的理解支持

村干部意識到社會主義新農村建設逐步落實各項具體規劃，必須要求強大的經濟實力作保證，于實走出去“找米”下鍋，與外省有關企業洽淡，引進項目，為新農村建設流入生機活力。最近又與國土規劃等有關部門，對引進項目建設的用地進行匯報，最后請政府批準。

5、廣泛開展文明創建活動

半年來，通過各種形式，開展以“五家”為基礎的道德教育，完善《村規民約》和《村民自治章程》及計育生育創國優《計劃生育村規民約章程》，積極開展文明先進單位、個人、五好家庭等活動，今年組建了一支腰鼓隊，并市組織的計劃生育活動月參加比賽節目得“三等獎”和“創作獎”，對全村垃圾堆放進行了規劃整治，正在組織建垃圾池，對文明創建活動在8月份進行一次評比和表彰。

1、農村生產力水平低下，加工能力低。產業化營尚處在初級發展階段，在農作物種植和禽畜養殖中，有些盲目效仿，未形成規模種、養殖。

2、農村底氣不足，財經缺口大，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。

3、xx、法制觀念淡薄，引發社會不穩定因素呈突發性事件增多的趨勢。

1、解放思想，加快農業經濟發展。經濟是基礎，是落實一切任務，目標的保證，在社會主義新農村建設中，著力于營造良好的投資環境和市場營理，加大招商引資，加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，充分利用本村的獨特優勢，在二、三產業上拓展農民的增收空間，加快農村勞動力轉移，增加農民收入。

2、加大科技培訓力度，培養新型農民，加大對農民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用農村勞動力資源的潛力，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質農民。

3、積極推進“五改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），促進文明建設進程，改善村居環境，適時修編規劃，推進現代化村莊建設，采用推進太陽能、沼氣建設，改善農村衛生狀況，改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型環境和諧型的社會主義新農村。

4、保障社會化。繼續全面推行新農村合作醫療制度，探索城鄉街公平、統一的社會福利制度。

5、引導農民積極參與xx營理，xx決策，xx營理，xx監督制度，保障農民依法行使xx權利。

6、具體目標

（1）建設綜合性村部辦公樓

（2）xx寺公園建設

（3）新農村居民集中居住社區建設

（4）農村改水、改電項目村建設

（5）新建一個綜合無公害市場和一個家具市場。

（6）形成農業觀光帶。

（7）組建一個勞務公司。

（8）整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2.6公里。

（9）修建垃圾池4個。

（10）組建治安巡邏隊。

1、加大農村能源建設投入，特別是沼氣和太陽能建設資金扶持，加大農村改水，改電項目村資金支持。

2、新農村建設的示范村后盾單位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。

3、適當放寬小康建設示范村所需土地使用政策。

4、主管部門對新農村示范村多支持、多辦實事。

新農合年度總結報告篇八

新型農村合作醫療制度(簡稱“新農合”)是國家為解決農民“看病難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”等焦點問題制定的惠民政策。今天本站小編給大家整理了醫院新農合

年度工作總結

，希望對大家有所幫助。

20xx年，我院新型農村合作醫療工作在市委、市政府的領導下，在各相關部門的大力支持下，加之鄉黨委、政府高度重視新型農村合作醫療工作，把這項工作作為解決“三農”問題，緩解和消除農民因病致貧、因病返貧現象的好事、實事來抓。一年來我院的新農合工作取得了一定的成績、經驗，但也還存在一些不足，現將20xx年工作總結如下。

一、工作回顧

(一)圍繞新型農村合作醫療辦公室職責做好各項工作。

2、按照新農合基金財務管理辦法和會計制度，搞好財務管理和會計核算，做到基金專戶儲存，專賬管理，專款專用，封閉運行，保證基金安全和合理有效使用，規范管理新農合檔案資料，建立參合農民登記臺賬，及時整理立卷，裝訂成冊并妥善保管。

3、按月向各村民委員會張榜公布本村參合農民住院減免補償情況，接受村民監督。

4、按《新鄭市新農合對定點醫療機構的監管制度》規定，檢查、監督定點醫療機構的服務行為和執行新農合

規章制度

情況。

(二)協助開展20xx年新農合參合宣傳動員和農民參合資金的收繳以及合作醫療證及收款票據的發放工作。我鄉通過開展廣泛的宣傳發動和深入細致的工作，截止12月31日，全鄉參合11732戶，以戶為單位參合率為96.86%。

(三)參合農民受益情況。自20xx年1月1日至12月31日止，新農合對參合農民門診統籌補償減免16742人次，(含家庭帳戶補償人次)，累計補償基金990778.2元;累計住院1283人次，累計補償基金1709859元;累計補償基金395519元。觀音寺衛生院住院正常分娩累計123人，補償金額30750元;四項合計共累計減免18025人次，補償基金2700637.27元。

二、工作措施

(一)加強組織領導，抓好新農合民心工程。新農合工作在我鄉得到了黨委、政府的重視，實行黨政一把手親自抓、分管領導具體抓。其次，把縣政府提出的工作目標，進行層層分解，落實到鄉、村和干部，同時把此項工作納入2020xx年度目標考核的內容，因此為推動農村合作醫療工作奠定了良好的基礎。

(二)分工協作，大力宣傳。要達到農民自愿參保，宣傳工作是關鍵。要求工作人員吃透精神、掌握政策要領。通過開展培訓、交流、討論、等多種形式，讓參與開展新農合工作的全體鄉、村干部，吃透新型農村合作醫療制度的相關政策、規定，及試行的方案，全面把握我鄉新型農村合作醫療制度的參加對象，醫療基金籌集辦法，醫藥費報銷標準及手續的辦理等等，為走村入社宣傳工作奠定堅實的基礎。我鄉大部分農民由于受經濟條件限制和傳統觀念的影響，自我保健意識和健康風險意識不強，互助共濟觀念比較淡薄，對新型農村合作醫療制度還不十分了解，存在一些疑慮和擔心。隨著外出打工人口的增多，也給新農合的深入開展增加了一定的難度。為此，要求針對不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型農村合作醫療制度的意義和好處講深講透，深入人心。使農民群眾充分了解參加合作醫療的權利義務，明白看病報銷的辦法和程序，消除農民的疑慮和擔心，自覺參加新型農村合作醫療。結合一些實際的典型事例進行宣傳教育，讓群眾明白黨和政府的良苦用心，從而增強參保的自覺性和主動性，使全鄉新農合工作得到順利實施。

(三)強化服務窗口管理，為參合農民提供優質服務。在辦理患者住院費用報銷、轉診等手續時，我們熱情耐心地接待每一位來訪者首先，把參合的手續和報銷制度、程序、報銷范圍、報銷比例等相關制度作口頭宣傳，并堅持以人為本，努力做到準確、及時。并定期向社會公開農村合作醫療住院補償情況，接受群眾監督。

三、取得的經驗。

(一)領導重視，思想認識到位是關鍵。我鄉黨委、政府高度重視農村合作醫療工作，并召開專題會議貫徹落實縣政府的動員會議精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實解決農民“看病難”問題，把該項工作納入政府重要議事日程，為開展農村合作醫療工作提供了良好的組織環境。

(二)宣傳發動工作是基礎。只有通過宣傳，廣大群眾對參加合作醫療有較好的思想認識，營造了較好的輿論氛圍，群眾自愿參加合作醫療。才是我們工作的最終目標，所以，是否做好宣傳發動，是否向群眾充分解釋政策，使群眾知情，是促進工作落實的基礎。

(三)隊伍精干，協作配合到位是有力保障。在推行合作醫療工作中，按照黨委、政府的統一部署，鄉衛生、民政、財政等有關部門能夠密切配合、協調聯動，主動做好工作。使該項工作順利開展。

四、存在的不足

(一)工作不夠細致。一些干部在籌資工作中不夠主動，工作過于簡單，干部由于對政策了解不深，宣傳工作沒有做到位，導致農民對合作醫療政策缺乏足夠的了解，沒有消除農民的顧慮，也是導致參合率不高的原因之一。

(二)思想認識不夠。農民健康投資觀念、互助共濟意識淡薄，對健康存在著僥幸心理，與供養家庭、建房等支出相比，花錢看病是次要的、對隨機潛在的醫療風險缺乏足夠的認識，導致了參合意識不強，另外，一些農民對新農合的期望值過高，認為報銷比例低、范圍小，對按政策規定不予報銷的部分無法理解。

(三)由于鄉級醫療條件有限，人才技術力量薄弱等問題，農民因一點小病就要奔大醫院，最后花費大而報銷補償低，不能充分享受新農合政策帶來的實惠。 總之，20xx年我鄉的新農合工作在各級部門的領導支持下，取得了一些經驗，但也還存在一些問題，在今后的工作中，我們只有虛心學習，不斷提高工作能力，才能更好地做到為民服務。

新型農村合作醫療(簡稱新農合)是黨和政府出臺的一項惠農政策，是由政府組織、引導和支持，農民以家庭為單位自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主，共同抵御疾病風險的農民醫療互助共濟制度，其目的是減輕農民醫藥費用負擔，保障農民群眾身體健康，防止農民因病致貧、因病返貧，使老百姓得到真正實惠。自20xx年我院作為縣新農合作定點醫療機構工作啟動以來，我院在縣衛生局新型農村合作醫療管理中心的關心支持和正確領導下，按照新農合政策和有關規定，扎實穩步開展工作，取得了一定的成效，現將工作進展情況總結如下：

一、基本情況：我院作為縣新農合定點醫療機構。20xx年全年大病住院人，補償元，門診人，補償共計補償元。人均補償金額元，補償比例約占住院總費用的，藥品費用占住院費用的比例為，自負藥品費用占藥品費用的比例為。

二、加強領導，落實責任。為認真做好此項工作，確保扎實有效開展，我院成立了以院長為組長，由一名副院長為副組長主管新農合工作，由職能科室為成員的領導小組，下設辦公室和服務窗口，抽調5名人員兼職負責此項工作，制定和完善了各項制度和工作流程，配備了辦公用房和電腦，實現了計算機網絡化管理。

三、加強宣傳，增大新農合的影響力。要將國家的這項惠民政策執行好，首要的環節就是宣傳工作。我院宣傳形式采取多元化，年初醫院組織全院培訓學習新農合的相關政策、新農合知識，并在量化檢查時提問，職工學習熱情高，順利通過各級新合療督導組的檢查驗收。各科室人員在工作中向住院患者認真講解患病住院注意事項，出院報免比例如何計算，大力宣傳新農合的有關政策規定。盡可能的方便參合患者就診，使參合患者在我院處處感受到新農合的溫暖。

四、加強新農合資金管理，做到專款專用。對撥付的新農合資金實行專戶儲存，專賬管理，專款專用，專人負責，任何人不得擠占節流和挪用，保證新農合資金的合理使用和及時到位。新農合辦公室人員認真學習新農合的有關知識、法規和政策，熟練掌握工作流程，補助的方法、比例、和補助范圍，做到“不刁難，不拖延”，對參合對象態度和藹，文明禮貌，熱情服務。

五、做到優質服務、及時兌付、出院即報。新農合服務窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳解釋新農合政策及管理辦法，認真解釋農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使新型農村合作醫療窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新農合政策的重要陣地。醫院組織職能科室經常深入病房檢查新農合住院情況。杜絕冒名頂替和掛床住院，補助時做合作醫療證、身份證和病人三對照。不定期深入病區與患者溝通，認真聽取患者的意見和建議，向病人詳細講解新農合的有關知識和報銷比例，使新農合病人及時掌握了解農合政策，同時及時與醫生溝通交流，掌握新農合用藥目錄，指導醫生合理檢查，合理用藥，不重復檢查，濫用抗生素，最大限度減少新農合病人負擔，使病人從中得到實惠，體現黨和政府的關懷，并要求醫療文獻書寫按照上級規定準確、及時，在病人入院24小時內完成入院記錄，做到醫囑與病程記錄和一日清單全部相符。

六、加強信息公示制度透明，農合辦每月及時將參合住院病人的姓名、地址、住院費用、補償實例，兌現補助費用等情況在專用公示欄公示，使參合農民及時了解情況，掌握這項惠民政策，增加透明度，接受廣大人民群眾和社會各界的監督，取信于人民群眾。讓農民切身體會到新農合政策看得見、摸得著的實惠，用事實講述新農合的實施有效緩解了病人家庭的經濟壓力。在一定程度上遏止了因病致貧和因病返貧現象。從而轉變觀念重新認識新農合政策的優越性，積極、主動的參加并支持新型農村合作醫療。同時嚴格執行新農合的規章制度，按時完成上級下達的各項新農合任務，并及時上報收集的各項新農合信息，對新農合門診患者認真檢查，堅決杜絕漏洞，及時撥付村級門診補助。

在工作中我們發現，隨著新農合政策的實施，尤其是自20xx年我院新院區投入使用、7月1日起落實新醫改政策全部藥品實行零差價銷售，降低大型儀器檢查費用，各科與北京三甲醫院全面接軌，聘請知名專家來院應診、查房、主刀手術，減輕患者外出就診的負擔，專科發展日益顯著，各科全面推行《人本位醫療》服務模式，醫院真正實現了技術精、服務好、環境美、價格低，就診患者明顯增多。隨著廣大農民群眾的衛生保健意和健康意識的增強，新型農村合作醫療制度已受到廣大農民的普遍歡迎，得到社會各界的廣泛認可。

下一步工作要點：

我院是全縣新農合定點醫院的唯一綜合性醫療機構，新農合窗口服務水平的高低直接影響到農民參合的積極性，我院全體工作人員始終把為參合農民提供優質高效的服務作為工作的重中之重，一方面以“便民、高效、廉潔、規范”的服務作為行為準則，本著“公開、公平、公正”的原則，統一政策，嚴格把關，當場兌現醫療補償費用。另一方面，不斷提高服務質量和水平，及時發現問題。進一步深化宣傳，優化補償報銷工作程序，保證新農合工作健康、穩步推進。

總之，我院新農合工作在各級領導的關心支持和正確領導下，經過大家的不懈努力，取得了一些成績，但距上級領導的期望還有一定差距，在今后的工作中總結經驗，查找不足，及時了解掌握新農合政策，加強學習和監管，不斷提高醫療質量、服務態度和就醫環境，做到熱情服務，使這項惠民政策深入民心，相信有各級政府的關心和支持，有廣大參合農民的信任和理解，我們一定能把黨的利民、惠民、便民這一實事、好事辦好，使我院新農合工作再上一個新的臺階。

自20xx年我院新型農村合作醫療工作在縣合療辦的正確領導下，在我院各級領導的關心和大力帶領下，我院按照縣合管辦安排的

工作計劃

，認真開展各項工作，取得了一定的成效，現總結如下：

一、工作開展情況：

1、加強宣傳，增大新農合的影響力。要將國家的這項惠民政策執行好，首要的環節就是宣傳工作。我院宣傳形式采取多元化，具體如下：

1)全體職工向住院患者認真講解患病住院注意事項，出院報免比例如何計算，大力宣傳新農合的有關政策規定。盡可能的方便參合患者就診，使參合患者在我院處處感受到新農合的溫暖。我院在年初組織全院職工學習新農合知識，并進行書面考核，職工學習熱情高，考核成績理想，迎接各級新合療督導組的檢查驗收。

2)新農合服務窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳解釋新農合政策及管理辦法，認真解釋農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使新型農村合作醫療窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新農合政策的重要陣地。

3)利用公示欄公布當月的補償兌付情況，并公示新農合補償實例，讓農民切身體會到新農合政策看得見、摸得著的實惠，用事實講述新農合的實施有效緩解了病人家庭的經濟壓力。在一定程度上遏止了因病致貧和因病返貧現象。從而轉變觀念重新認識新農合政策的優越性，積極、主動的參加并支持新型農村合作醫療。

在工作中我們發現，隨著新農合政策的實施，農民患者的住院率有加大幅度上升。說明廣大農民群眾的衛生保健意和健康意識明顯增強，新興農村合作醫療制度已受到廣大農民的普遍歡迎，得到社會各界的廣泛認可。

2、參合農民醫療費用的兌付情況。20xx年我院收住新農合住院病人1120人。出院補償手續1118人，補賞金額762703萬元，辦了門診患者補償手續7772余人次，補償金額總計189995萬元，極大的緩解了農民看病難看病貴的困難。

3、積極與市合辦辦政策相適應，加大網絡建設，20xx年全年投資3.5萬元實施了電子病歷、收費系統、合療專網等軟件實施，很大程度上解化了患者手續，加快了辦事速度與效率。

4、加強醫護人員的技術更大程度，滿足患者需求我院為滿足廣大患者需求外聘內科主治醫師1名、外科醫師1名、婦科醫師1名及其他醫技人員3名、開設b超、心電圖、放射、急診、手術室等科室并積極與榆林市第一醫院達成協助

合同

并派出我院職工外出進修升造3名，極大的提高了我院服務水平與服務質量。

二、下一步工作要點：

我院是全縣新農合定點醫院之一，新農合窗口服務水平的高低直接影響到農民參合的積極性，我院全體工作人員始終把為參合農民提供優質高效的服務作為工作的重中之重，一方面以“便民、高效、廉潔、規范”的服務作為行為準則，本著“公開、公平、公正”的原則，統一政策，嚴格把關，當場兌現醫療補償費用，另一方面，不斷提高服務質量和水平，及時發現問題。進一步深化宣傳，優化補償報銷工作程序，保證新農合工作健康、穩步推進。相信有各級政府的關心和支持，有廣大參合農民的信任和理解，我們一定能把黨的利民、惠民、便民這一實事、好事辦好。

新農合年度總結報告篇九

根據省委、市委的部署和要求，**縣于201x年2月選派了第二批社會主義新農村建設工作指導員，今年，省委、市委分別派駐我縣指導員9名、23 名。我縣根據要求從縣級及鄉鎮黨政機關、企事業單位和省、市駐龍單位抽調180名干部(其中縣級59名，鄉鎮級121名)駐村，全縣省、市、縣、鄉(鎮)四級共抽派指導員212名，以鄉鎮為單位組建成新農村建設工作隊10支，于今年2月份進駐全縣10個鄉鎮121個建制村。指導員進駐村后，縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作，及時研究部署，扎實抓好各項具體工作，并取得了明顯成效。

按照省委、市委的相關要求，**縣委、縣政府始終把下派新農村建設工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構，加強領導。為切實加強對全縣下派社會主義新農村建設工作隊及指導員的領導，在去年的基礎上抽調人員充實了**縣新農村建設工作隊領導小組及其辦公室。10個鄉鎮建立健全了鄉鎮領導小組及辦公室，做到了有機構管理、有專人辦事。二是理順關系，明確職責。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農村建設的副縣長具體分管，三位領導專門聽取、研究指導員工作達18次以上;指導員的日常管理工作以鄉鎮黨委管理為主，相關單位和派出單位協助;縣新農辦負責省、市級指導員的協助管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理，提供保障。縣委組織部、縣新農辦具體負責指導員的管理工作，并抽調3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員，負責日常事務，縣新農辦其他人員在開展新農村建設工作的同時，積極參與工作隊及指導員的管理服務工作;各鄉鎮也都配備了1 至3人的兼職管理服務人員。四是加強督查，抓好落實。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉鎮班子成員都把新農村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農業農村工作有關，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農辦定期不定期深入各村看望工作隊及指導員，過問他們的工作情況和生活情況，切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導，進村指導和檢查工作達70多次。同時，堅持每季度組織召開1次的省、市新農村建設指導員、縣駐鄉鎮工作隊隊長、副隊長座談會，聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報，研究解決具體問題，安排階段性工作。

緊緊圍繞今年省委、市委關于新農村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯絡，調動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型，為我縣新農村建設提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結合全縣農業農村中心工作和產業發展現狀，新農村建設試點推進以及其他專項工作的開展，縣、鄉分別組織新農村建設工作隊及指導員進行業務培訓。據統計，全縣共召開指導員工作會議38次，其中縣級4次，鄉鎮34次，累計培訓指導員980多人次，使指導員熟悉了業務，保證了按時按質按量開展工作。二是重視宣傳工作。領導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農村建設及指導員工作共50多條(其中：云南日報2篇，保山日報7篇，**縣廣播電視臺制作了新農村建設的專題片2期，編寫信息35 篇)，從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以及做法、經驗，工作總結《201x年度新農村建設指導員工作隊辦公室工作總結》。

一是落實專項工作經費。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經費25萬元，用于解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領導小組辦公室工作經費。各鄉鎮也都結合本鄉鎮實際，安排了一定專項工作經費。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農村指導員發放了《**縣社會主義新農村建設指導員管理辦法》和《**縣社會主義新農村建設工作指導員考核辦法(試行)》，并進行了學習培訓，明確了201x年第二批新農村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度，費用報銷、信息編報考核的內容、標準、程序及考核結果的使用等規定和任務。三是制定具體目標任務。研究制定了《**縣201x年推進社會主義新農村建設的工作意見》、《**縣社會主義新農村建設工作指導員工作目標》，明確了指導員的工作任務、內容、目標。

為充分發揮我縣駐村的省、市、縣級新農村建設指導員在農村基層工作及新農村建設中的作用，充分調動指導員集思廣益為縣、鄉、村經濟社會發展謀思路，加快我縣社會主義新農村建設步伐，**縣新農辦制定了《**縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案》，建立和完善了出點子的管理和激勵機制，有效的促進新農村指導員為縣、鄉、村出點子。一是明確點子具體內容。點子緊緊圍繞五句話二十字方針，抓住社會主義新農村建設的目標任務，具體內容包涵基層黨建、經濟建設、產業發展、基礎設施建設、教育、文化、科技、交通、通信、衛生和社會治安綜合治理等各個方面。點子立足實際，著眼長遠，從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實解決三農問題。二是提出點子形成思路。點子的提出要結合縣、鄉、村實際，進行廣泛深入的調研，掌握第一手資料，通過和鄉鎮干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調研的基礎上，認真分析縣、鄉、村經濟發展、社會事業建設、黨組織建設的現狀、存在問題，結合實際需要提出具有針對性，切實可行的點子。三是建立點子評比機制。根據各新農村建設指導員上報提出的點子的思路、內容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選，評選出好、較好、一般三個檔次的點子。四是建立點子獎勵機制。首先，新農村建設指導員提出的點子，根據上報情況、評選結果和實施效果，列入201x年度新農村建設工作隊及指導員年終考核及評優的依據。其次，對具有可操作性的點子，將反饋到相關鄉鎮、村及職能部門，促成組織實施。對評選出好、較好的點子給予一定的獎勵。五是建立點子反饋機制。**縣新農辦對上報來的點子進行組織評選后，評選結果和采用實施的情況，將通過文件的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農辦，進行逐級上報和反饋。截止11月底，共收到指導員出點子180個，已采用51個，擬采用50個，待研究23個，暫不具備條件(或內容不具體)的56個。

自抽調入縣新農村辦公室工作以來，在領導們的培養和教導下，在同事們的關心和幫助下，積極進取，加強學習，努力工作，較好地完成了自己所肩負的各項工作任務，工作能力得到鍛煉和提高，下面對我半年來新農村建設工作及思想狀態匯報如下：

xx年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。

由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設

工作計劃

、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣xx年度新農村建設工作總結及xx年年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核

自查報告

》、《墾利縣xx年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。

雖然工一站在手，寫作無憂!]作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。

新農村建設辦公室工作主要分協調督導、行政管理、典型推動、綜合調研等4個小組，既分工明細，又密切配合。我在做好自己本職工作的同時，積極配合，完成領導安排的其它各項工作，跟隨協調督導組到各鄉鎮、村進行實地查看，搞好摸底調查，掌握我縣新農村建設第一手資料，根據實際情況匯總形成書面

調查報告

，提出工作意見或建議，為領導決策當好參謀;配合典型推動組搞好新聞宣傳工作，加強我縣新農村建設在省市級媒體上的宣傳力度，其中我們組織編寫的《典型引路連片建設全面推進新農村建設》在市級媒體發表后，作為我市新農村建設的典型推薦到省里;做好值班和各類來文來電的收發、傳達，配合行政管理組，完成辦公室的各項日常工作。

由于我在新農村辦公室工作成績和良好表現，在xx年度新農村建設先進單位和先進個人的評選中，獲得新農村建設“先進個人”榮譽稱號。在明年的工作中，服從領導安排，認認真真、踏踏實實工作，在做好本職工作基礎上繼續搞好統籌兼顧，和各單位、部門搞好協調，干好局領導交辦的各項工作。但是，由于參加工作時間短，工作經驗不足，在以后的工作中，我會自覺加強學習， 豐富自我，提高個人素質。

新農合年度總結報告篇十

2019年我村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導，認真貫徹落實中央、省、市、鎮一系列重大決策，以及中央農村工作會議精神和中共湖南省委第九次黨會思路，以建設社會主義新農村為首要任務，團結和依靠全村人民堅持依法治村、努力發展村級經濟、促進農業生產各項工作都得到了穩步發展。

一、基本情況

xx村地處xx市郊，是典型的城鄉結合部，地理位置優越，是xx市城鄉一體化建設總體規劃中的樞紐;又屬緊緊包圍市中心的村落。無論是已有建設，還是未來的發展，都逐步實現著城鄉統籌和良好互動。因此，在如何盡快走全面建設小康的道路上，實現新農村規劃的發展，有著極為重要的現實意義。

xx村是xx市的城關鎮——xx鎮唯一的農業自然行動村。下轄14個村民小組，有水田890畝，旱地320畝，林地593.4畝，林場一個210畝，茶塘一個150畝;人口1428人，398戶。xx村以農業生產為支柱產業，村集體收入20萬元。一個交通發達基礎設施比較完備，阡陌縱橫、樓房林立的具有濃厚鄉野氣息和現代化氣息的“小康村”已初具雛形。

二、新農村建設半年的工作情況

1、利用地理優勢，擴大招商引資

在建設社會主義新農村建設中，村支兩委利用這一契機招商引資，大力發展集體經濟，成功引進外資200萬元，對xx大廈進行裝修，并與經營戶簽定了承租

合同

，年經濟效益14萬元。今年2月份，村干部與福建企業老板洽淡了建“寺公園”已達成初步意向，正在洽淡的還有汽修廠、家具市場、混泥土構件公司，無公害蔬菜種植基地等。這些項目的引進需要市委、市政府的支持，鎮黨委、政府的支持才能逐步實現。

2、廣泛宣傳，營造農村建設的氛圍

今年以來，村支兩委組織村組骨干和人民群眾，開展“黨中央、國務院為農村農民著想，我們如何干”的大討論。一是村委會采取逢會不忘宣傳建設社會主義新農村建設的現實意義和目標任務;二是村干部分片包干在各自的工作區域內與群眾交流情況，聽取對村上的規劃的意見;三是現有的5個村干部帶頭集資，帶領村民加強村內基礎設施建設;四是向周圍單位爭取資金支持;五是動員村內較富的經營戶，慷慨解囊，為新農村建設添磚加瓦。通過大討論，人民群眾主人翁態度和工作熱情空前高漲。

3、組織村民投工投勞、整修村組干道和灌溉渠道

2019年，我村混凝土硬化村組干道5.2公里，今年又整修砂石道2.6公里，預計下半年可完成混凝土硬化。組織村民、空渠道3.2公里，保障了全村水利灌溉的需求。

4、主動匯報，爭取政府有關部門的理解支持

村干部意識到社會主義新農村建設逐步落實各項具體規劃，必須要求強大的經濟實力作保證，于實走出去“找米”下鍋，與外省有關企業洽淡，引進項目，為新農村建設流入生機活力。最近又與國土規劃等有關部門，對引進項目建設的用地進行匯報，最后請政府批準。

5、廣泛開展文明創建活動

半年來，通過各種形式，開展以“五家”為基礎的道德教育，完善《村規民約》和《村民自治章程》及計育生育創國優《計劃生育村規民約章程》，積極開展文明先進單位、個人、五好家庭等活動，今年組建了一支腰鼓隊，并市組織的計劃生育活動月參加比賽節目得“三等獎”和“創作獎”，對全村垃圾堆放進行了規劃整治，正在組織建垃圾池，對文明創建活動在8月份進行一次評比和表彰。

三、新農村建設中存在的主要問題

1、農村生產力水平低下，加工能力低。產業化營尚處在初級發展階段，在農作物種植和禽畜養殖中，有些盲目效仿，未形成規模種、養殖。

2、農村底氣不足，財經缺口大，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。

3、法制觀念淡薄，引發社會不穩定因素呈突發性事件增多的趨勢。

四、下一段發展思路

1、解放思想，加快農業經濟發展。經濟是基礎，是落實一切任務，目標的保證，在社會主義新農村建設中，著力于營造良好的投資環境和市場營理，加大招商引資，加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，充分利用本村的獨特優勢，在二、三產業上拓展農民的增收空間，加快農村勞動力轉移，增加農民收入。

2、加大科技培訓力度，培養新型農民，加大對農民科學文化知識教育和免費實用技術培訓，開展和充分利用農村勞動力資源的潛力，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質農民。

3、積極推進“五改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念)，促進文明建設進程，改善村居環境，適時修編規劃，推進現代化村莊建設，采用推進太陽能、沼氣建設，改善農村衛生狀況，改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型環境和諧型的社會主義新農村。

4、保障社會化。繼續全面推行新農村合作醫療制度，探索城鄉街公平、統一的社會福利制度。

5、引導農民積極參與營理，決策，營理，監督制度，保障農民依法行使權利。

6、具體目標

(1)建設綜合性村部辦公樓

(2)寺公園建設

(3)新農村居民集中居住社區建設

(4)農村改水、改電項目村建設

(5)新建一個綜合無公害市場和一個家具市場。

(6)形成農業觀光帶。

(7)組建一個勞務公司。

(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2..6公里。

(9)修建垃圾池4個。

(10)組建治安巡邏隊。

五、幾點建設和期盼

1、加大農村能源建設投入，特別是沼氣和太陽能建設資金扶持，加大農村改水，改電項目村資金支持。

2、新農村建設的示范村后盾單位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。

3、適當放寬小康建設示范村所需土地使用政策。

4、主管部門對新農村示范村多支持、多辦實事。

今年以來，鄉黨委、政府認真貫徹縣委新農村現場推進會議精神，進行了認真地調查研究，制定了社區新農村建設實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設工作。

一、基本情況

社區位于--中心城鎮西北邊，轄區面積-平方公里，耕地面積----畝，有- 個居民小組，總人口----人，其中農業人口----人，城鎮人口----人。社區黨總支下設-個黨支部，黨員--名。社區充分發揮資源豐富、工業基礎條件較好的優勢，組建了龍頭企業，加大了產業結構調整力度，興辦了集體、個私企業，使社區經濟社會實現了跨越式發展。

二、主要做法

(一)創新領導方式，形成強大的合力 為充分發揮鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、鄉機關(站所)的服務作用和社區的主體作用，成立了由鄉、社區、企業三方組成的領導小組，組長由鄉黨委書記親自擔任。領導小組下設農業產業化、農村工業化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織社區和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區黨總支利用廣播，由和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

(三)組建龍頭企業，拉動社區經濟發展

為拉動社區經濟由傳統型向現代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農業型向工業型轉變，社區依托企業，利用地處中心城鎮邊，有豐富的水泥配料資源等優勢，組建了龍頭企業。龍頭企業下設“農業產業發展部”、“社區工業發展部”、“礦產資源開發部”、“勞務輸出服務部”。“農業產業發展部”負責外聯商家、內聯農戶，組織農戶為商家生產訂單蔬菜、生豬等農產品，并搞好技術服務，培育主導產業之外的新興支柱產業。“社區工業發展部”負責租賃企業生產線進行半成品加工。“礦產資源開發部”負責向企業直接供給原料，變資源優勢為經濟優勢。“勞務輸出服務部”負責對到企業打工的人員進行思想素質、業務技能和安全生產等方面的培訓，進行相應的管理。今年龍頭企業預計實現產值----萬元，增加集體經濟收入--萬元，使農民人均純收入增加---元。

(四)科學制定規劃，全面組織實施

1、農村工業化建設步伐加快。依托企業建立龍頭企業發展配套工業，簽訂了《勞務承包和租賃意向

協議書

》，進行了生產加工，招聘了---名剩余勞動力，聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓，使其掌握技術要領，嚴格按照操作規程組織生產。截止現在，勞務經濟已達--萬元，增加集體收入-萬元。礦產資源部每月可增加集體經濟收入----元。

2、農業產業化建設進展順利。按照“產業拉動、龍頭帶動”的思路，加大農業龍頭企業培育，加強實用技術推廣，以經濟作物種植、生豬養殖為重點，增加農民收入。按照“總支+協會”的模式組織生產經營，組建了蔬菜、養殖等協會，積極為農戶搞好產前、產中、產后服務。實現產值----萬元，使農戶人均比去年增收23。

3、住房新型化建設穩步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩步推進新區建設。投資-萬元，完成了三個居民小組新區規劃，制定了新區建設方案，優先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區建設而且愿意拆舊建新的群眾建房，現已辦好了新區建設土地使用的有關手續。

4、社會和諧化建設取得新進展。建起了文體活動中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊伍，有計劃地開展了活動;成立了社區警務室、綜治辦、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作;實行“三務”公開，召開“三務”質詢聽證會，全方位接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達9以上。

三、取得的經驗

通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發展不平衡，農村工業化、農業產業化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發展相對較慢，規劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，農業龍頭企業規模不大，帶動能力不強，各類專業協會工作運轉困難。四是社區硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。

五、下步工作

1、結合農村保持共產黨員

先進性教育

活動的開展，把新農村建設與平安村(社區)創建等工作結合起來，不斷改善村民的生產條件和居住環境，促進農村生產生活水平的提高，真正把黨的先進性體現到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展;抓好“保障工程”，引導、支持村(社區)大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

3、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區)干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

4、認真組織黨員干部群眾深入學習xx屆四中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設實現基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，黨員先鋒模范作用切實體現，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使社區成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。

新農合年度總結報告篇十一

1、近幾年來，國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業，出臺了一系列政策措施為畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬松、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二·五規劃綱要》中關于促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位，為了促進新農村建設與發展,政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業。

2、大學生的就業形勢變得越來越嚴峻，創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創出佳績。

3、在政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業的環境下，考察xx省xx縣大學生在農村自主創業的成功典范，來為更多的大學生提供新的就業思路。

4、走訪當地中小學，企事業單位，感受開展社會主義新農村建設以來，xx縣發生的巨大變化。

1、實踐時間：20xx年7月27日——20xx年7月31日

2、實踐地點：xx省四平市xx縣(主要為xx縣下屬的xx鄉)

3、實踐實際行程排：

7月27日：

出發前，我們做好了充分準備。由團長黃立夫帶隊，由安全負責人王婷婷進行了安全教育。經過近6小時的火車及長途汽車的車程，我們由沈陽安全抵達實踐接受地——xx四平縣xx鄉興宏村。并與接受單位興宏村村委會取得了聯系，繼而進行了食宿問題的安排與之后實踐行程的計劃。

7月28日：

團隊一行前往xx鄉木耳繁育基地、環保養豬基地進行實地考察，了解新農村自主創業情況。對是否有大學生參與自主創業，以及創業中的相關問題進行調研。

7月29日：

對實踐地的村民生活情況，學齡兒童教育等情況進行走訪調查，了解新農村建設以來，村民生活的改善情況，以及目前狀況。

7月30日：

對實踐地的農作物種植情況，畜牧業養殖情況，耕地分配情況等進行調查。

7月31日：

于xx鄉興宏村村委考察新農村建設的相關政策，基層黨組織的建設情況，科學發展觀的學習與落實情況。除此之外，在xx縣縣城進行東北大學招生宣傳工作。

(一)新農村建設的主要做法

xx鄉于20xx年9月提出并開展新農村建設工作，主要內容是“建設新村鎮，發展新產業，培育新農民，組建新經濟組織，塑造新風貌，創建好班子”。各地以建設新村鎮為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮規劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮創建為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮規劃為龍頭，開展新村鎮建設。

一是制定村鎮建設整體規劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮的規劃設計工作，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施;建立了科學的規劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮規劃管理體制，把村鎮規劃建設納入制度化、規范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據各個村不同的實際情況，按照“環境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農村衛生環境的村規民約，實行村民自治，建立村莊環境管理長效機制。

2、以農民增收為目標，發展新產業。

一是完成了產業建設規劃。根據當地的產業基礎、資源優勢、區位特點、市場需求和農民意愿，按照每個縣抓2-3個主導產業、每個鄉鎮抓好l-2個主導產業的發展思路，基本完成四大支柱產業和六大區域特色產業的規劃工作。二是推進農業產業化經營。一方面做大做強主導產業，注重抓好龍頭企業的建設;另一方面，切實加強主導產業基地建設，抓好產業化示范縣、示范鄉建設，形成基地帶農戶，“一鄉一業、一村一品”的格局。三是建立農業支持保護體系。通過建設農業科技創新及推廣應用體系、農產品質量安全保障體系、農產品市場和信息體系和農業生態環境建設和保護體系，有力地支撐農業的發展。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。

3、以實施“農民知識化”工程為依托，培育新農民。

一是以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容，大力實施農民知識化工程，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業技術或務工職業技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業學校、社會辦學力量和企業培訓基地等有效資源，構建農民培訓體系。現已建立縣、鄉、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉級965個，村級2690個。建立農民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創新培訓方法，提高培訓實效。各地職業技能培訓根據市場需求，廣泛開展訂單培訓、協議培訓;根據作物的生長周期和農業主導產業開展農業生產技術培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農業生產和合作經濟組織帶頭人進行以發展本地主導產業、經營管理等所需專業技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，著力提升廣大農民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型農民。

4、以農業產業化為動力，組建新經濟組織。

一是按照“先運行、多扶持、后規范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織，提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業化的經濟服務組織，全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。

5、以創建文明村鎮為先導，塑造新風貌。

一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道，提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設，實現每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。

緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作，夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導干部農業專業技能過關制度，開展農村基層干部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村干部“素質培訓工程”，加強對鄉鎮、村干部的新農村建設知識培訓工作。

(二)新農村建設的成功經驗

1、用人得當，領導先行

新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯系。不論發起還是推廣新農村建設行動，在現行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低，一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。

2、政府主導，農民主體

在新農村建設過程中，政府深入開展調查，全面掌握當地實情，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發動工作，公開扶持標準，創新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明，公共設施中，政府與農民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農民投資比例約為3：7。新村鎮建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點，實行動態管理，擇優選擇定點，越積極、越先申請實施的農戶就先實施，并給予較優惠的獎勵政策，組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民群眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會，由理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農民群眾實現自我管理、自我服務。

3、實事求是，量力而行

從實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的'關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

4、因地制宜，科學指導

要深入調查研究，因地制宜，因鄉鎮制宜，因村制宜。在村鎮規劃上，要根據當地客觀條件，科學編制規劃;在新農村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調新穎，形式多樣;在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作，形成各具特色的發展道路和發展模式。

5、建章立制，規范操作

要在實際工作中不斷總結經驗，把握規律，把符合客觀規律的東西形成制度和規范，建立長效機制，把新農村建設納入制度化、規范化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農村建設健康持續發展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。

6、整體推進，突出重點

新農村建設是一個復雜的系統工程。廣大農村點多面廣，一方面要按照統一部署，統一規劃，整體推進;另一方面，又要從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。把發展新產業和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

7、典型示范，以點帶面

xx縣重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點，發揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結合。

8、整合資源，優化配置

(三)新農村建設存在的問題

1、新農村建設范圍廣、對象復雜、難度大

新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特征千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內一些地方正在進行新農村建設，但大都剛起步，經驗不足，區域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

2、新農村建設缺乏法制化的制度保障

現實工作中，許多地方的發展思路和具體措施隨領導人的更換而發生重大調整。xx鄉雖然將新農村的發展規劃通過地方人大表決方式加以穩定，但因沒有地方性法規的立法權，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反復，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰。

3、政府投入嚴重不足

全市自開展新農村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1.2億元，吸引社會資金3.1億元，資金投入中政府只占30-40%，農民占到60-70%，而目前xx縣的新農村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數量比較少。根據對xx鄉7個村進行的問卷調查表明：目前施家村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。

4、資源整合困難

現有的許多涉農項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據各地發展的輕重緩急安排使用，以發揮更大的整體效應。現有的支農資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風險。

5、農村土地管理法規不完備

土地法中雖然有“一戶一宅”規定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一戶一宅的政策法律依據不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規定，如果強行拆除會引發干群矛盾;如果不拆，又會影響整個規劃的順利實施。

(四)政策建議

1、選擇不同地區先行示范，再逐步向全國推廣

根據近郊、平原和山區等經濟特征，在東、中、西部各找若干地區先行試點。可優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點。在總結各地經驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區推廣。

2、以法制化方式為新農村建設提供穩定的制度保障

將社會主義新農村建設列入“十一五”規劃，明確新農村建設是統籌城鄉發展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺“我國社會主義新農村建設發展綱要”，明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務，國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最后，加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作，為新農村建設提供穩定的法律制度保障。

3、擴大新農村建設的財政預算投入，單列新農村建設專項資金

制定財政預算時要單列新農村建設專項資金，預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執行。

4、整合各項支農資金

以新農村建設為契機，成立新農村建設工作辦公室，所有支農資金由該機構統籌使用。各地在村莊規劃的指導下，根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權。在現行體制下，對不太符合部門規定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農資金相關部門聯合統籌資金的使用，建立部門聯席會議制度。

5、完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規

針對《土地法》中“一戶一宅”的規定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農村合作經濟組織法》，為農村各類合作組織的發展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業稅、增值稅等優惠政策，扶持其發展壯大。

在對“大學生自主創業與新農村建設”這一課題進行實踐的過程當中，我們本想著重調查大學生自主創業對新農村建設產生的積極影響，但無奈，實踐地比較匱乏大學生自主創業的相關典型案例。在新農村建設初具成果的欣欣向榮的景象下，我們總結了新農村建設中的成功關鍵及存在的一些典型問題，并對這些問題給予了思考，賦予了建議。我們希望，通過團隊的努力，為新農村建設貢獻自己的微薄之力。同時，我們相信，新農村建設當中缺少大學生自主創業的帶動，應該不是個案，而應相當普遍。在大學生就業困難的社會現實下，在新農村建設需要不斷注入新的活力的條件下，我希望，更多大學生能夠加入到“思想下鄉”、“科技下鄉”、“創業下鄉”的洪流中去。幫助村民打破保守思想，運用現代科技，走科學致富道路，并能在廣大大學生的帶領下，共同創業，一起致富。