報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面我給大家整理了一些優秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

社會治安調研報告篇一

社會治安防控體系建設是建設“平安博山”的重要手段和具體內容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。為了促進全區社會治安防控體系建設，我們組織部分區政協委員，于4月15日至30日，深入基層派出所、警務室、重點路口、城市居民小區，通過實地察看、聽匯報、座談交流等形式，就加強社會治安防控體系建設，努力打造平安博山進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

近年來，我區的社會治安防控體系建設工作，區委、區政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區公安分局做為我區社會治安防控體系建設工作的主管部門，充分發揮工作中的主體作用，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，堅持抓基層打基礎、保穩定促和諧，大力實施固本強基維穩工程和治安安民工程，將社會治安防控體系建設作為服務全區經濟發展的總抓手，統籌兼顧，科學安排，整體推進，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻，務實創新，勇于開拓，社會治安防控體系建設取得明顯成效，有力地保障了社會穩定，促進了經濟發展，形成良性互動;全區人民群眾的安全感進一步增強，密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強，促進了地方經濟的發展和社會穩定;隨著辦公條件的改善，各項工作措施的落實，進一步提升了公安的良好形象，得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區經濟社會又好又快發展。

(一)完善“一村一警”工作模式，夯實了農村社區和諧穩定的根基

1、堅持不懈抓好“常態化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月，一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰、人戶分離集中整治等8項重點工作，推進了“一村一警”工作向縱深發展。不斷規范駐村(社區)民警工作日志等6大類35種臺賬，實現了“一村一警”警務模式的制度化、規范化。

2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩工作。去年以來，駐村民警直接分管村級維穩工作，村治保主任、調解員、基層聯絡員歸駐村民警直接領導，派出所每月召開基層聯絡員例會，有效地整合了基層維穩力量。

3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發了“一村一警”警務信息平臺，已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數據46萬余條，照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息，及時向黨委、政府匯報，向區有關部門通報，實現了全區維穩情報信息的共享和聯動應用。

4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理，對重點人口，逐人落實幫教控制措施。

(二)打防并舉，保持了社會治安大局的穩定

1、開展“打霸治痞”工作，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態勢，堅持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來，“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2、推行“三員一警”同步機制，嚴厲打擊現行犯罪。xx年全區共破獲各類現案1033起，破現案率為39.29%。今年1-4月份，全區破獲本地現案194起，破現案率為38.6%，居全市第一。

3、推行多警種聯動機制，嚴厲打擊多發性侵財犯罪。去年以來，共打掉29個侵財犯罪團伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財型犯罪現場會上作了典型發言，其經驗在全市推廣。

4、實行聯合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發的涉法上訪案件。4年多來，未發生一起新的涉法上訪案件。

(三)巡守防控結合，提高了社會面動態控制的能力

1、健全街面治安巡控網。在城區及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛星定位系統，實行動態巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現場抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發生。

2、鞏固單位內部防控網。按照“四配備、五統一、六規范”的標準，全區400余家規模以上企業，健全了組織機構，配備了保衛人員，落實了防范措施。提高了單位內部的防控能力。

3、延伸農村社區防控網。按照不少于10人的標準，先后由夏家莊鎮、山頭鎮、八陡鎮、白塔鎮、開發區等單位，出資50余萬元，新建專職巡邏隊11支，義務巡邏隊202支，負責本轄區的巡邏和治安工作。

4、發展視頻監控防控網。目前，已建成監控系統452套，監控室86個，探頭3005個，與公安機關聯網探頭達到319個。電子聯網報警已達825戶，提高了重點要害部位、沿街商業門頭的技防能力。

5、優化社會管理防控網。在全區114家旅館全部安裝與公安局聯網的信息系統，嚴格實名、實時登記、上傳制度。xx年以來，利用該系統抓獲了14名公安部網上逃犯。自主研發了《車輛信息管理系統》，已采集數據1萬余條，通過系統查詢比對及時退還贓車37輛。建立互聯網巡查和監控工作機制，共查處違規經營網吧12家次，上報本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網案件2起。完善安全隱患常態化排查機制，發現整改隱患141處，收繳各類槍65支、子彈1346發、管制刀具264把。

6、推進封邊堵門防控網建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點)，建設基礎設施，逐步配備必要的工具、設備，采取多警種聯合執勤，形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網絡。

一是警力不足。目前，區公安分局實有民警365名，占全區總人口比例為萬分之七點八，按全市人口萬分之十二的比例配備要求，我區民警數量明顯不足。近幾年雖有增長，但與繁重的公安任務相比，仍有較大差距。

二是工作發展不平衡。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足，認為治安防控體系建設是公安部門的事，對相關工作配合協調不夠，齊抓共管的合力不強。

三是“三防”(人防、物防、技防)建設投入不足。博山是老工業區，大多系散居式、開放式和半封閉式小區，管理防控難度大。監控探頭、電子聯網報警等技防設施建設與其他區縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區治安防控體系建設的推進，經費缺口大的問題將更加突出。

三、加強我區社會治安防控體系建設的建議

(一)提高認識，加強領導,進一步抓好治安防控長效機制建設。加強社會治安防控體系建設，是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發揮群防群治的作用，充分調動全社會參與綜治、維穩的積極性，發揮部門和單位優勢，做到齊抓共管，構建“大維穩、大綜治”格局，努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。

(二)完善機制體制，強化責任落實，力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要和專門力量，其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要在鞏固上述工作成績的基礎上，進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發揮其作用。一是要完善機制，強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制，充分發揮社區保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能，要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力，要加強教育培訓演練，使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本格局。社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障;強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業的社會責任意識，使企業在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮、街道、開發區及社區(村)兩級綜治機構建設，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網絡體系建設，發揮其特殊的防范作用，切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作，讓保安持證上崗，依責履職，盡職盡責，安保到位，真正發揮保一方安定的作用。五是充分發揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。

(四)積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點，在積極探索先進管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的.實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。

(五)落實責任，強化措施，確保校園及周邊安全。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識，建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練，提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛力量，強化學校及周邊的值班和巡邏守護，完善值班制度和報告制度;警校配合，組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改，進一步落實責任,強化責任追究，做好校園內外治安環境的治理工作，確保校園安全。

(六)加強隊伍建設，增加經費投入，拓展技防物防新領域，為防控體系建設提供強有力的支撐。根據全市民警配備比例要求，嚴格程序和標準，逐步配強干警隊伍，以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區經濟社會地發展，逐步加大對社會治安防控建設的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經費保障。不斷拓展技防物防新領域，落實科技防范措施，加快全區技防網絡建設，擴大技防覆蓋率，努力實現城區與各鎮、村技防網絡的銜接，形成有機整體。要做好新建住宅小區、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作，整合資源，發揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設，實現城區、近郊24小時動態巡邏接處警，提高快速反應能力，為加快我區經濟和社會事業發展，全面建設“和諧、平安”博山創造良好的社會治安環境。

各位領、導政協委員：

抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識，我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。

但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;

三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善，執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮管理體制，配齊配強居(村)民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上，本著“小社區，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區，開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區，政府職能延伸社區，群眾自我管理、自我服務體系配套社區，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發揮社區文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業余文化生活，又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

我們應積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。

一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發勢頭。

二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。

責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎，完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求，在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭，強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際，強化平安機構建設，打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革，將鄉鎮綜治辦人員單列出來，解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時，每——個村設立一個警務區，村村建警務室，并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點，加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。

我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩定的一項重要措施，全縣干部統一行動，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子，能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動，目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。

形成維護穩定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性，應在選人用人導向上進行了調整，明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部，有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區，進行定期檢查和隨時抽查，并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制，鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金，年終考核，兌現獎懲;“一票否決”制，對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門，實行“黃牌警告”，對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制，對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任，給予免職、降職或撤職處分。

以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。

社會治安調研報告篇二

伴隨著社會的發展與變革，農村社會治安新問題、新情況也不斷增多，對構建社會主義新農村造成了很大障礙，在關注農民人和增收的同時，必須更加關注農村社會治安，把這個問題納入到新農村建設的大局制種去思考，保證農村社會長治久安，保證農村社會繁榮穩定，保持整個社會的和諧穩定，為此，我對高臺縣巷道鄉農村的社會治安情況進行了調查，村中發現了影響農村社會穩定的若干問題，以下是我結合當地實際做出的幾點分析。

一、巷道鄉社會治安現狀

截至2011年10月份，全鄉發生各類群矛盾糾紛）206見起，與去年全年發生數相比較上升36%。其中涉農問題引發的群體性事件（苗頭）35件49起，占總數的33%，較突出地反映在征地拆遷、租（占）土補償、農村村務公開等方面。全鄉治安案件72起，破案72起，刑事案件28件，破案9件，審查違法犯罪人員26人，全鄉暫住入口3541人，發證人148人，重點人口98人，高危人群27人，違法青少年30個，巷道鄉治安形勢比較嚴峻。

二、影響農村地區社會穩定因素較多。

通過調查。我進行了認真分析。認為影響農村社會穩定的因素，主要有以下幾個方面：

度是深惡痛絕的，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會理想，而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識，使大量農民不能正確認識社會主義初期階段，不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉二元制度。在城市與農村生活水平反差較大，農村個人家庭差距拉大，尤其是在農村一些人靠投機鉆營，以權謀私，違法致富又未受到“報應”的情況下，他們的價值觀、公正觀、道德標準便發生傾斜，從而放松對自己行為的約束，做出違法犯罪的事情。

(二)政府的一些不當行政行為激發了與農民的利益矛盾 首先，政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區政府機構過多的人員需要養活，農村各項事業發展需要資金，政府財政的捉襟見肘，以及好大喜功的施政動機，近些年，一些農村地區政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施，如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動，使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加，農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發文件，要求減輕農民負擔，但有些地方仍然收效不大，甚至出現反彈。其次，一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預，結果適得其反，極大地損害了廣大農民的利益。

(三)腐敗現象成為農村地區違法犯罪增多的催化劑

腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發生不正常的轉移，破壞社會規范，破壞社會政治和經濟秩序，誘發違法犯罪。

(四)農村地區基層黨政組織職能弱化

農村政治、經濟一體的管理體制解體后，在各種社會矛盾縱橫交錯，社會管理任務加重的情況下，基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少，相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用，一些基層干部素質較低，公仆意識淡薄，有的只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究，即使研究也是議而不決，決而不行，直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執行，也失去了預防違法犯罪的防線作用。

(五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力

由于我國大多農村地區整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態相當突出，經常發生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。

三、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議

面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?我認為主要應做好以下幾方面工作：

(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎

縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發各種矛盾的激化，因此，要想求穩定、求發展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。

(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在 農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。

(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件

懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。

(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段 要根據農村治安的.特點和規律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩定農村治安，為發展農村經濟夯實基礎。

(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑

同時加強周邊治安秩序和企事業內部管理，形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。

(六)加強治安巡邏，實行群防群治是預防犯罪的有效措施 在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉鎮黨委政府和村兩委，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。

(七)強化治安管理是維護農村穩定的一個重要前提 要不斷加大力度，強化治安管理。一是加強對重點人員管理，對頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理，堅決控制在本地，嚴防其制造事端，并把外來人員納入常住人口一體化管理，堅持教育、管理、服務相結合，堅持經常性管理和集中排查相結合，做到底數清、情況明；做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理，對槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，在生產、運輸、銷售、儲存等各個環節要嚴格規章制度，嚴格規范管理，嚴格落實責任，堅決消除隱患。三是加強對特種行業、公共場所規范化管理，做到責任落實、制度健全、經常檢查，并適時開展集中清查整頓，預防和減少各類問題的發生。

今年以來，我縣引深“三打三防三創”活動，在農村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農業稅未曾上交過，連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎，“一鄉一庭”為陣地，開展了重點整治。經過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中，取得的一些經驗，對影響農村穩定的因素，談一個自己的看法。

一、影響農村地區社會穩定的因素較多，但主要表現在以下幾個方面：

(一)傳統文化與現實生活的反差，導致農民心理失衡

。

線作用。

(五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力

由于我國大多農村地區整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環節較多。目前盡管基本實現了“一鄉一鎮一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態相當突出，經常發生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環。

二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗，結合本地實際，我認為主要應做好以下幾方面工作：

(一)基層班子建設是農村長治久安的基礎

縱觀影響農村穩定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發各種矛盾的激化，因此，要想求穩定、求發展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。

(二)配齊配強村治保主任是農村社會穩定的關鍵所在

農村治保會在維護農村穩定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。

(三)法制教育是維護農村社會穩定的重要條件

新形勢下，農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉鎮、村基層兩級干部的法制修養，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。

(四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段

要根據農村治安的特點和規律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩定農村治安，為發展農村經濟夯實基礎。

(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑

治安問題突出和集體上訪案件多發生在混亂村莊。

社會治安調研報告篇三

調研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農村社會治安進行了考察學習，他們的共同特點是：領導重視程度高，財政有效投入大，綜治與經濟社會發展融合廣，社會綜治效果好。

射洪縣太和鎮白馬廟村自主創新的“六手印記”法制保障工作機制，由鎮司法所牽頭，組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對村重大項目、重要資金、重點建設等充分討論協商，形成共識后簽字、蓋手印，并對全村事務共同監督管理，對農村社會治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機制已在遂寧市全市推廣。

洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強對農村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總人口35萬，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發、農林產業發展有機融合在一起，全縣社會穩定，群眾幸福指數高，經濟發展好，全縣基本無外出務工人員。為了統籌協調農村社會治安工作，各鄉鎮專門設置了政法書記，在促進旅游產業的良性發展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍，人大、政協作為督察人員全程參與，對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。

社會治安調研報告篇四

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社會治安調研報告

社會治安綜合治理調研報告

關于對當前農村社會治安及穩定情況調研報告

社會治安防控體系建設調研報告

社會治安防控體系建設是建設“平安博山”的重要手段和具體內容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。為了促進全區社會治安防控體系建設，我們組織部分區政協委員，于 4月15日至30日，深入基層派出所、警務室、重點路口、城市居民小區，通過實地察看、聽匯報、座談交流等形式，就加強社會治安防控體系建設，努力打造平安博山進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

近年來，我區的社會治安防控體系建設工作，區委、區政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區公安分局做為我區社會治安防控體系建設工作的主管部門，充分發揮工作中的主體作用，在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，堅持抓基層打基礎、保穩定促和諧，大力實施固本強基維穩工程和治安安民工程，將社會治安防控體系建設作為服務全區經濟發展的總抓手，統籌兼顧，科學安排，整體推進，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻，務實創新，勇于開拓，社會治安防控體系建設取得明顯成效，有力地保障了社會穩定，促進了經濟發展，形成良性互動;全區人民群眾的安全感進一步增強，密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強，促進了地方經濟的發展和社會穩定;隨著辦公條件的改善，各項工作措施的落實，進一步提升了公安的良好形象，得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區經濟社會又好又快發展。

1、堅持不懈抓好“常態化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月，一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰、人戶分離集中整治等8項重點工作，推進了“一村一警”工作向縱深發展。不斷規范駐村(社區)民警工作日志等6大類35種臺賬，實現了“一村一警”警務模式的制度化、規范化。

2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩工作。去年以來，駐村民警直接分管村級維穩工作，村治保主任、調解員、基層聯絡員歸駐村民警直接領導，派出所每月召開基層聯絡員例會，有效地整合了基層維穩力量。

3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發了“一村一警”警務信息平臺，已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數據46萬余條，照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息，及時向黨委、政府匯報，向區有關部門通報，實現了全區維穩情報信息的共享和聯動應用。

4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理，對重點人口，逐人落實幫教控制措施。

1、開展“打霸治痞”工作，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態勢，堅持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來，“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2、推行“三員一警”同步機制，嚴厲打擊現行犯罪。xx年全區共破獲各類現案1033起，破現案率為39.29%。今年1-4月份，全區破獲本地現案194起，破現案率為38.6%，居全市第一。

3、推行多警種聯動機制，嚴厲打擊多發性侵財犯罪。去年以來，共打掉29個侵財犯罪團伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財型犯罪現場會上作了典型發言，其經驗在全市推廣。

4、實行聯合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發的涉法上訪案件。4年多來，未發生一起新的涉法上訪案件。

1、健全街面治安巡控網。在城區及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛星定位系統，實行動態巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現場抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發生。

2、鞏固單位內部防控網。按照“四配備、五統一、六規范”的標準，全區400余家規模以上企業，健全了組織機構，配備了保衛人員，落實了防范措施。提高了單位內部的防控能力。

3、延伸農村社區防控網。按照不少于10人的標準，先后由夏家莊鎮、山頭鎮、八陡鎮、白塔鎮、開發區等單位，出資50余萬元，新建專職巡邏隊11支，義務巡邏隊202支，負責本轄區的巡邏和治安工作。

4、發展視頻監控防控網。目前，已建成監控系統452套，監控室86個，探頭3005個，與公安機關聯網探頭達到319個。電子聯網報警已達825戶，提高了重點要害部位、沿街商業門頭的技防能力。

5、優化社會管理防控網。在全區114家旅館全部安裝與公安局聯網的信息系統，嚴格實名、實時登記、上傳制度。xx年以來，利用該系統抓獲了14名公安部網上逃犯。自主研發了《車輛信息管理系統》，已采集數據1萬余條，通過系統查詢比對及時退還贓車37 輛。建立互聯網巡查和監控工作機制，共查處違規經營網吧12家次，上報本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網案件2起。完善安全隱患常態化排查機制，發現整改隱患141處，收繳各類槍支65支、子彈1346發、管制刀具264把。

6、推進封邊堵門防控網建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點)，建設基礎設施，逐步配備必要的工具、設備，采取多警種聯合執勤，形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網絡。

。目前，區公安分局實有民警365名，占全區總人口比例為萬分之七點八，按全市人口萬分之十二的比例配備要求，我區民警數量明顯不足。近幾年雖有增長，但與繁重的公安任務相比，仍有較大差距。

。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足，認為治安防控體系建設是公安部門的事，對相關工作配合協調不夠，齊抓共管的合力不強。

。博山是老工業區，大多系散居式、開放式和半封閉式小區，管理防控難度大。監控探頭、電子聯網報警等技防設施建設與其他區縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區治安防控體系建設的推進，經費缺口大的問題將更加突出。

。加強社會治安防控體系建設，是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發揮群防群治的作用，充分調動全社會參與綜治、維穩的積極性，發揮部門和單位優勢，做到齊抓共管，構建“大維穩、大綜治”格局，努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。

。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要和專門力量，其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要在鞏固上述工作成績的基礎上，進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發揮其作用。一是要完善機制，強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制，充分發揮社區保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能，要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力，要加強教育培訓演練，使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。

。社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障;強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業的社會責任意識，使企業在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮、街道、開發區及社區(村)兩級綜治機構建設，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網絡體系建設，發揮其特殊的防范作用，切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作，讓保安持證上崗，依責履職，盡職盡責，安保到位，真正發揮保一方安定的作用。五是充分發揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。

。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點，在積極探索先進管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。

。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識，建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練，提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛力量，強化學校及周邊的值班和巡邏守護，完善值班制度和報告制度;警校配合，組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改，進一步落實責任,強化責任追究，做好校園內外治安環境的治理工作，確保校園安全。

。根據全市民警配備比例要求，嚴格程序和標準，逐步配強干警隊伍，以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區經濟社會地發展，逐步加大對社會治安防控建設的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經費保障。不斷拓展技防物防新領域，落實科技防范措施，加快全區技防網絡建設，擴大技防覆蓋率，努力實現城區與各鎮、村技防網絡的銜接，形成有機整體。要做好新建住宅小區、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作，整合資源，發揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設，實現城區、近郊24小時動態巡邏接處警，提高快速反應能力，為加快我區經濟和社會事業發展，全面建設“和諧、平安”博山創造良好的社會治安環境。

社會治安調研報告（2） |

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各位領、導政協委員：

抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識，我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。

但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;

三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善，執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮管理體制，配齊配強居(村)民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上，本著“小社區，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區，開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區，政府職能延伸社區，群眾自我管理、自我服務體系配套社區，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發揮社區文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業余文化生活，又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

我們應積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。

一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發勢頭。

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎，完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求，在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭，強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際，強化平安機構建設，打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革，將鄉鎮綜治辦人員單列出來，解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時，每——個村設立一個警務區，村村建警務室，并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點，加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。

我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩定的一項重要措施，全縣干部統一行動，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子，能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動，目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。

形成維護穩定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性，應在選人用人導向上進行了調整，明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部，有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區，進行定期檢查和隨時抽查，并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制，鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金，年終考核，兌現獎懲;“一票否決”制，對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門，實行“黃牌警告”，對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制，對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任，給予免職、降職或撤職處分。

以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。

社會治安調研報告（3） |

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為進一步了解和掌握當前我市農村社會治安狀況，尋求解決當前農村社會治安突出問題的有效途徑，就當前我市農村社會穩定中存在的突出矛盾和問題進行調研，通過實地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩辦的同志、村干部、教師、務工返鄉人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談，綜合形成調研報告如下：

我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經商，青壯年勞動力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導致群防群治工作開展較難，人防有時成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發揮作用的治安防范體系。

隨著我國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發育成長的關鍵時期，他們多由祖父輩照顧，無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少父母情感上的關注和呵護，致使家庭教育缺位，對孩子的生活、教育、心理產生諸多不利的影響，農村留守兒童和青少年學習成績下降，違紀頻發，中途輟學現象日趨嚴重，直接影響農村基礎教育的健康發展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網吧、游戲機室現象十分嚴重，加之當前網吧管理政出多門，由公安、工商、文化等多部門聯合管理，存在都管都不管現象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經濟開銷，三五成群地糾結在一起，很容易想“歪點子”、 打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會造成嚴重危害，給家庭造成毀滅性打擊。

當前，農村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發案的主導地位，此類犯罪盡管在理論上概括為對財產權的侵犯(搶劫罪還包括對人身權的侵犯)，但從此類犯罪的現實表現來看，其實際主要是對公民財產和人身權的侵犯。搶劫直接針對財產和人身，尤其是攔路搶劫，歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪，主要表現為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫，此案件的特點是機動靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財產權，而且往往對公民人身權造成實際的危害;盜竊，尤其是入戶盜竊，嚴重影響百姓的財產和居住安全感，并且，入戶盜竊常常轉化為入戶搶劫、殺人。可見，此類犯罪在性質上已經成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發生，將嚴重損害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至會引發群眾對黨和政府執政能力的質疑，從這個意義上說，此類犯罪具有間接的政治危害性。

長期以來，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題，警力緊缺已成為制約公安機關發揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足，民警長期超負荷、超時限工作，積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應付的被動局面。加上鄉鎮群防群治經費投入較少，治安聯防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障，很多人員已被迫離開工作崗位，鄉鎮軍警民治安聯防隊名存實亡，農村輔警力量明顯不足。農村“一事一議”經費收取不到位，不能保障村級(社區)治安聯防隊常年堅持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機。

各級黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項民生工程來抓，作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經費保障機制，堅決把“平安建設”和綜治工作所需經費列入年度財政預算，因地制宜多渠道籌措群防群治經費，加強人、財、物的投入，保障綜治及平安建設工作的順利進行。建立鄉鎮黨委、政府主要領導、分管領導抓綜治工作實績檔案，將主要領導抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內容，同時要嚴格執行社會治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實行責任倒查，促進黨政領導改變“重發展，輕維穩”的錯誤觀念，牢固樹立起“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，進一步強化組織領導，堅決保證農村社會治安形勢的穩定。

一是加強警務保障，增加經費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設，全面提升干警綜合素質，樹立“人民群眾滿意的干警”形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉鎮和村都要組織專職治安聯防隊。

進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。

強化農村科技防范，加大技防經費的投入，開展群眾性打更放哨活動，充分發揮治安卡點的作用，進一步完善農村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監控系統等。開展“技防鄉鎮”、“技防村”等平安創建活動。

高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校的學生教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，進一步完善學校法制副校長和法制輔導員進校開展法制教育工作機制，定期到校開展法制報告會，以案釋法，正確引導農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。

對于大部分返鄉農民工而言，重回城市仍然是內在的要求。要求我們有序組織、引導農民工繼續回城尋找希望和夢想。一要加強與勞務主要輸出地的溝通銜接，最大限度地減少返鄉人數。落實人力資源和社會保障部的規定，對在當地參加了失業保險且工作半年以上的農民給予一次性生活補助，發揮政府駐外辦事機構作用，主動收集市場信息，積極為在外轉崗、歇業和失業的農民工實施就地培訓、就地再就業。二要建立農民工失業返鄉監測機制，及時掌握返鄉農民工的動態形勢，由勞動就業部門牽頭，組織鄉鎮勞動保障事務所及時做好返鄉農民工的登記、摸底和就業需求信息，并就返鄉潮的當期狀態、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。三要積極做好技能培訓工作，切實提高農民工回城就業的競爭力。整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓服務，認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。

社會治安調研報告（4） |

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一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索

（一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大

旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視，多次召開會議進行研究部署。在今年下發的《xx年政法工作要點》、《xx年平安建設工作要點》等一系列文件中，都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見；通過召開全旗政法工作會議、開展掃黑除惡斗爭和平安鄉村創建活動協調動員大會等會議，對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。

（二）社會治安防控體系基層基礎建設得到加強

一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術防范建設，擴大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬元，在居民區、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網建設，使全旗技防能力得到極大提高。

二是牧區深化了草原110建設。滿族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元，桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍，全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著裝、統一職責制度。滿族屯鄉組建了33人的治安聯防大隊，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯防大隊，桃合木組建了30人的治安聯防大隊，現“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。

三是全部組建了流動義務治安聯防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用于出租的車輛、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯防隊，全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄，目前全旗共有525名流動義務治安聯防隊員活動在科爾沁大地。

四是組建了義務治安聯防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯防大隊，投資1.5萬元為隊員購置了服裝，歸流河鎮組建了60人的治安聯防大隊，投資1.7萬元購置了服裝，并邀請有關人員對隊員進行了業務和技能培訓。另外，躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯防隊員450名。現我旗境內治安員（防疫員、護林員）、草原110聯防隊員、義務治安聯防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯防隊員結合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴密防范的群防群治“大聯防”網絡。

（ 三）創新工作機制，社會治安防控快速反應能力得到切實提高

二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題

（四）技防建設滯后于社會經濟發展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃，公共場所、主要道路、企事業單位等重點部位技防設施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議

為切實加強社會治安防控體系建設，努力打造平安前旗，增強人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：

（一）完善機制體制，強化責任落實，力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要專門力量，其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發揮其作用。一是要完善機制，強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制，充分發揮社區保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能；要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力；要加強教育培訓演練，使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。

（二）挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本網絡。社會治安防控體系是一項系統復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障；強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性；強化企業的社會責任意識。使企業在治安防范中積極主動。二是充分發揮農村警務室的作用。基層警務室民警要對所轄區域定期巡查，在警務室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令后，要立即趕到現場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。

（三）積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點，在積極探索好的管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。

（四）加大投入，拓展技防物防領域，為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網絡建設是彌補公安警力不足的重要措施，已成為公安機關駕馭動態治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時，不斷拓展技防物防領域，為公安機關及時掌握現場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施，加快全旗技防網絡建設。認真建設二、三級報警平臺，擴大技防覆蓋率，努力實現城區與各鄉鎮、村技防網絡的銜接，形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作，整合資源，減少浪費。

（五）提高快速反應能力。進一步落實以草原110和流動義務治安聯防大隊為龍頭的快速反應機制建設，為加快我旗經濟和社會事業發展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗，創造良好的社會治安環境。

社會治安調研報告篇五

xx這片熱土，山青水秀，人杰地靈，區位優勢明顯;xx干部群眾，務實有為，勤勞忠義，家鄉建設喜人;xx農村綜治，上下齊心，苦干實干，獲得“長安”無愧。

在縣委的堅強領導下，各級黨委政府高度重視，全縣人民解放思想，大膽創新，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以社會主義核心價值觀為導向，以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐，以工業強縣、鄉鎮振興、和諧穩定為抓手，全縣上下共同努力，經濟社會發展取得了可喜成績，特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好，社會穩定，新的時代風貌正在xx這片熱土呈現。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸，這既是對我們努力的肯定，更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為：

一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理，是一項龐大的、復雜的系統工程，黨政領導的高度重視，黨員干部的埋頭苦干，廣大人民群眾的積極參與缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社會和諧穩定，事業蓬勃發展。這些成績的取得，主要得益于我們有一個不記個人得失，只為建好xx，一旦目標確定，就一屆接著一屆干，忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。

二是有完善健全的機制保障。經過多年的摸索、創新、總結、提高，我們已經健全完善了一套管控農村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯工作機制，為xx的平安建設發揮了非常積極的作用。各鄉鎮、村社還通過積極探索自主創新了一些行之有效的工作措施，極大地促進了我縣農村社會治安良性運轉。比如，放生鄉黨委在長期的鄉村治理實踐中，汲取優秀的傳統文化，準確地把握鄉村治理的時代脈搏，運用“黨建+系統邏輯思維”，探索出了“以黨建為引領，法治為保障，德治為基礎，村民自治為根本”的“三治合一”鄉村治理體系，農村社會治安持續向好效果顯著。勞動鎮以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領，以“七講七問”為路徑，以“家規家訓村規民約”為突破口，以“五大課堂”為著力點的工作措施，在保障農村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時，各鄉鎮在多年的農村社會治安工作實踐中，因地制宜地創造了部門融合、信息共享、鄉村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯防聯治，工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結合等工作舉措，進一步完善了農村社會治安的機制舉措，極大地促進了農村社會治安持續好轉。

三是有全力投入的經費支撐。由于歷史的原因，xx的經濟尚處于欠發展階段，xx的財力捉襟見肘，但對于農村社會治安可謂是全力以赴，舍得投入。我們的小天網、雪亮工程、網格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設，都走在了全國同類地區的前列。極大地促進和保障了我縣農村社會治安的良性運轉，為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環境，干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數、社會評價滿意度明顯提高，為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環境。

四是有權責明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩定、治安良好、群眾安居樂業的良好環境，各級各部門都制訂了嚴格的責任追究制度，做到了權責明確，獎懲逗硬，一抓到底，為我縣長治久安的社會環境奠定了良好的基礎。

五是有深入人心的宣傳發動。經過連續多年的持續努力，充分利用各種傳統的、新型的宣傳平臺，充分調動了全縣干群的積極性、主動性，明德、守規、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規陋習作斗爭的理念深入人心。人人積極參與，主動參與農村社會治安建設，充滿正能量，蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成，為我縣長治久安縣建設工作上臺階，再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎。

社會治安調研報告篇六

xx縣中心城區是縣城的政治、經濟、文化中心，也是縣城最為繁華的區域，餐飲、娛樂休閑、購物等大都匯聚于此。城區的穩定直接影響著全縣的穩定。因此，加強城區治安防控，是動態環境下強化治安管理，提高社會控制能力的客觀需求。下面，筆者結合近年來的工作實踐就如何加強城區治安防控工作談幾點認識。

“城區穩則全縣穩，城區安則全縣安”。近些年來，xx縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區治安防控工作，中心城區發案一直保持穩定，重特大案件持續下降，人民群眾安全感大幅度提升，有力地促進了全縣和諧穩定。特別是縣委、縣政府出資組建了一支專業化的城區治安巡防大隊，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預防和減少了各類刑事和治安案件的發生。以xx派出所所轄區域為例，20xx年，該轄區刑事案件發案數與20xx年相比下降17.3%；20xx年，該轄區十類可防性案件發案數與20xx年相比下降15.1%；20xx年，該轄區“雙搶”案件發案數與20xx年相比下降18.5%。

從總體情況上看，xx縣城區治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區治安防控建設與發展的困難和問題：一是治安防控工作機制滯后于治安形勢。在社會經濟、文化發展的日益國際化，各種深層次的社會矛盾日益復雜；犯罪活動不斷向組織化、智能化、專業化發展；社會轉型期打擊任務繁重，專項斗爭頻繁，治安防控工作機制以打為主傾斜；人防、物防、技防相結合的治安防控工作機制尚未形成，從而不能適應治安形勢的發展變化。二是警力不足，群防群治組織作用沒有充分發揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題，民警超負荷工作，而基層治保會、義務巡邏隊等群防群治組織不能發揮應有的作用，有的群防群治組織名存實亡。三是治安防控信息化建設程度不高，科技含量低。目前，我縣治安防控中人防、物防、技防相結合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張、投入不足，加之老城區規劃建設的一些歷史原因，形成了居民區雜亂無章，無法形成真正意義上的居民小區，使一些科技設備無法使用或無人管理。四是群眾的自我防范意識相對薄弱。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識不夠，從而導致了犯罪分子有機可乘。

（一）注重快速反應，加強指揮中心建設。完善公安指揮中心信息系統建設，使指揮中心與各種警務活動得到有效銜接，充分發揮其在社會治安防控體系中的指揮協調作用；加快350兆集群系統建設，提高公安機關的快速反應能力，從而達到對突發事件、重特大刑事案件的有效處置和控制，對一般案件達到即發即破的能力。

（二）注重借助外力，建好防控網絡。在派出所的指導下，合理安排和使用好巡防隊這一重要力量，充分發揮其職能，建好社會的防控網；以人民群眾為基礎，充分調動治安積極分子的工作熱情，建好社區的防控網；按照社會化、市場化的要求，在公安機關的管理和指導下積極籌建保安公司，增強專業保衛力量，建好內部單位的防控網；在重點行業和場所，積極物色和建立內部人員，建好重點行業場所的防控網。

（三）注重技防建設，提升治安防控科技含量。加大資金投入，科學規劃治安防控信息化建設，提高科技含量，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢及反饋信息系統，提高民警在巡邏盤查時的工作效率；在商業區、居民區積極推廣技防報警系統和電視監控與公安報警系統聯網，使之用之于民，從而構筑完整的公安情報信息網絡。加強民警科技設備的使用和學習，用高科技武裝民警，從而形成較高的戰斗力。

（四）注重以打促防，鞏固防范成果。基層一線單位特別是派出所要以防范為基礎，打擊破案為手段，以增強人民群眾安全感為目的。對于群眾反應強烈的案件或某種案件的多發區域進行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡邏防控和重點破案工作，同時在適當的時組織集中行動，“以點帶面”，從而達到達到良好的社會效益。如：20xx年破獲的以韓猛為首的系列搶劫案為例。在尚未破案之前，xx梅灣社區連續發生十來起夜間攔路搶劫案，我所針對此案的發案規律，對該區域進行重點防控，以減少發案率增強社區居民安全感，同時成立專案組對此案進行全力偵破。該案偵破后，梅灣社區至今未發生一起夜間攔路搶劫案，達到了“以點帶面”、“精確打擊，鞏固一片”的良好效果。

（五）注重宣傳教育，提高群眾自防能力。以電視、廣播、圖片、發放宣傳單等為載體，加大宣傳力度、增強群眾自我防范意識，減少群眾不必要的傷害和損失。治安防控不能只靠公安機關單打獨斗，需要社會各界的支持和幫助，更需要廣大人民群眾的積極參與。以廣大人民群眾為基礎，我縣的治安防控工作才能健康、穩步發展、才能立于不敗之地。

社會治安調研報告篇七

一、基層治安防控體系建設進一步健全完善。 一是區、村、組三級聯防信息網和工作網完備，做到了反應敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。 二是集區安保巡邏工作體系健全。我區依據地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了治安聯防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。

了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導的公民法制宣傳教育和以學校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。

三、預防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發揮公安、法庭、司法、村居委會及其區村治調組織和各單位內保組織作用的基礎上，按人員落實、經費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，加強對無業青少年的教育等最大限度地預防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩定平靜。

四、平安創建活動扎實推進。 以創建平安李興為目標，以平安村、平安單位創建活動為載體的創建活動，全區各村及各單位，組織了創建工作專班，并且各村組成了相應的矛盾糾紛排查調處中心，將各類社會矛盾及時發現在萌芽狀態，化解在可控階段，基本實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的基本目標，80% 以上的單位和村達到平安標準。

邪教組織，無治安災害事故，無群體性的事件發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。

主要經驗

一、切實完善各項責任制

任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。 三是細化矛盾糾紛排查調處責任制。按統一安排布署，在區村兩級矛盾糾紛排查調處中心建設中，把細化矛盾糾紛排查調處責任制作為重點內容，嚴格規范矛盾糾紛排查調處工作制度，認真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我區無因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。

二、扎實開展嚴打專項整治工作

一是是堅持“露頭即打”，強力打擊刑事犯罪。。 二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點，綜治辦組織，派出所牽頭負責，工商、經貿辦參與，對集區流動人口、出租屋進行了專項清理整治。其次是認真開展校園周邊環境整治，在對全區學校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負責，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環境整治。再次，扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統一布署，我區及時組建專項行動領導小組，對廢舊金屬收購站點及從業人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責任書，進一步規范了收購行為，增強了從業人員的法紀意識。

三、著力加強基層社會治安防控體系建設

在抓好區村組三級聯防、治安巡邏等組織體系建設的基礎上，黨委政府始終致力于落實人員、經費、工作三項保障來強化防控體系建設。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調主任，各村民小組配齊2—3名調解員，以“十戶聯防”形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區內的每一個角落。其次是千方百計提供經費保障，在確保治安巡邏，維穩經費保障的基礎上，對村級治調主任明確了每年的職務補貼；各村對組級調解員和治安中心戶明確了誤工補貼標準。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓交技能，區級采取以會帶訓的形式，一月一次治調主任會，培訓技術、分析通報治安形勢。具體工作交任務交責任，使網線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標，責任界限，確保了網絡體系的健康有序運行，并發揮作用。

四、全力打造平安鄉區

校、警與校一體創建平安校園活動，收到了良好的效果。據初步評估，全區已有80%以上的單位和村跨入平安行列。

面臨的困難、存在的問題

我區社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績，但是，由于綜治工作涉及面廣，內容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如：一，經濟全球化帶來利益多元化，人們在追求利益的同時，加速了人員的流動，帶來了諸多不利社會穩定的因素，使治安形勢日益復雜，二，外出務工人員劇增，使得農村僅剩老弱婦等若勢群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經費等經費的欠缺使得群防群治、技防建設只能落實在規劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會面的穩定上不確定性因素依然存在。重點是流動人口穩定的潛在壓力還較大，任務還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業人口及流動人口法制宣傳教育的任務還較重。

當前綜治管理上面臨的新形勢

一 、外出務工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發，使得加劇了社會管理的難度。

二、技術革新帶來的高技術犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴峻的挑戰，例如：網絡詐騙，形式越來越多樣，偵破難度越來越大。

推進綜治維穩工作的對策及建議

一、深化認識，加強維護穩定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧大路壩”的重要內容，是一項龐大的社會系統工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發展，輕社會穩定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩定工作，把綜治維穩工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業健康協調發展。

辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。

三、落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態，努力避免因矛盾糾紛激化演變為“民轉刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進一步充分發揮綜治維穩中心和矛盾調處中心的作用、實行人民調解，司法調解，行政調解的三大調解功能。從分發揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯動，依法調處，確保社會和諧穩定。

公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心

為了全面了解我區社會管理的情況，研究進一步加強和完善我區的社會管理工作，根據我區綜治工作的部署，2011年，區政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業村、雪華鄉、燕山鄉及綜治成員單位，重點圍繞政府職能轉變、城鄉社區建設、社會治安綜合治理、維護社會穩定等方面，對全區社會管理情況進行了深入調研，現將調研報告提供領導決策參考。

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社會治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內容，也是實現經濟社會又好又快發展的重要保證。為了全面了解和掌握我區社會治安綜合治理工作情況，進一步推進社會治安綜合治理工作向前發展，切實維護好社會治安和社會穩定，營造良好的發展環境，調研組通過召開座談會走訪等形式認真聽取了各鄉、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議，共同研究探討了當前我區社會治安綜合治理的態勢以及迫切需要解決的問題。現將有關情況報告如下：

二、社會治安綜合治理面臨的突出問題

(一)社會治安聯動機制尚不完善，群防群治基礎工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會治安應由公安一家抓的認識誤區，聯動機制不夠完善，城市社區、農村村委會、村民小組對社會治安綜合治理的基礎作用沒有真正發揮，綜治工作的群眾基礎比較薄弱。

(二)農村治安防控建設比較落后。由于農村居住分散，公安力量輻射有限，技防設施建設滯后，基層組織和廣大群眾主動性不強，治安整體防控建設任務十分緊迫。

(三)矛盾糾紛排查調處工作面臨較大壓力。當前，隨著社會轉型、經濟發展，社會矛盾糾紛呈多發態勢，特別是土地征用、房屋拆遷、社會保障、收入分配、就業、醫療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當極易引發不良性事件，形成跨區域群訪、串訪，加之互聯網、移動通信等新興媒體的傳播放大，誘發群體性的事件的風險不斷加大，很容易被境內外敵對勢力利用，觸發新的不安定因素，甚至影響社會穩定。2011年，全區共發生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數990人。從訪量看：進京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個訪、重復訪有所增加。來區上訪總量無論集訪個訪比去年明顯增多。可見，化解社會矛盾、疏導社會情緒的形勢依然十分嚴峻。

(四)流動人口服務與管理難度加大。隨著城市擴容建設和全區城市化步伐加快以及經濟持續發展，流動人口繼續呈現快速增長的態勢。流動人口成分日趨復雜，新生代農民工已經成為流動人口中一個特殊群體，給社會管理帶來新的挑戰。

(五)特殊人群的管理機制還需強化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時有發生，多方參與、多管齊下工作機制仍需進一步加強，校園、醫院、車站等人群密集場所及周邊治安隱患仍然存在，需要進一步加大整治力度。

(六)虛擬社會管理還存在一些困難。公安網安部門與電信、網通、聯通、移動等網絡運營商關系協調不暢，一些單位配合公安機關的積極性不高，互聯網移動上網及網吧管理難度較大。

由于協警員不具備主體資格，身份尷尬，執法中往往面臨一些困難。

二、加強社會治安綜合治理的對策建議

(一)進一步完善社會治安防控體系建設，形成人防、物防、技防相結合，政府、社會、群眾共同參與的社會治安防控格局。以信息化建設為龍頭，加大綜合報警監控系統建設，擴大城鄉技防設備覆蓋面，完善技防網絡體系。積極指導單位內部、基層村組和社區組建各種形式的基層治保組織和義務巡邏隊，構建以民警為骨干，以專職治安巡防隊和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補充的巡邏防控體系。充分發揮警力有限，民力無窮的優勢，打牢群防群治的社會基礎。

(二)加強矛盾糾紛排查調處組織網絡體系建設，提高化解各類社會矛盾的整體水平。健全基層地方組織機構和制度措施，使矛盾糾紛排查調處觸角伸向社會各個角落，暢通信息渠道，加強教育培訓，提高調處質量，堅決杜絕因調處手段簡單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發揮信訪的主渠道作用，及時了解并處理群眾關心的各種問題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎代補”的矛盾糾紛調解模式。

(三)創新流動人口服務和管理方式，消除不穩定因素。積極探索建立公安、人保、就業、民政、計生、教育、房管等相關職能部門參與的流動人口管理工作聯動機制，穩步推行城鄉統一的新型戶籍管理制度改革，繼續推行和完善以居住證管理為中心的流動人口管理，促進流動人口居住、就業、子女就學等問題的解決。完善房屋出租管理制度，引導出租房業主成為流動人口管理的重要協助力量。加強城中村、村鄉結合部等流動人口集中的重點地區社會治安管理，對城中村、城鄉結合部出租房、小旅館、洗浴場所等流動犯罪多發部位實行重點監控，有效遏制流動人口違法犯罪。

善特殊人群調查、登記、管理和幫教工作機制，加強對存在危害可能人員的管控力度，及時消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網吧專項整治，堅決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動，給青少年成長營造良好社會環境。

(五)突出虛擬社會管理重點，凈化虛擬社會環境。繼續加強對網吧、非經營性上網場所、重點部門以及學校、小區等聯網單位的備案管理工作，全力推行網絡安全監督技術。加強與電信、網通、聯通、移動等網絡運營商的溝通協調，形成合力支持虛擬社會管理的良好局面。對網站等各類信息發布單位實施有效監管，特別要加強3g網絡基礎管理，建立長效監管機制，建立完善移動互聯網信息服務許可、備案和信息發布制度，進一步加大針對網絡色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動的專項治理，努力構建生動活潑、安全和諧的虛擬社會環境。

(六)加大財政支持力度，加強公安綜治人才隊伍和基層防控裝備建設。加大資金投入，解決技術更新、硬件設備投放以及人才隊伍建設等突出問題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊伍打造成建設平安蚌山、維護社會穩定、促進社會和諧的“鋼鐵長城”。

為深入貫徹十七大會議精神，落實政法委、縣綜治辦關于開展綜合治理專題調研工作的指示精神，把綜合治理建設提高到新水平，鄉黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調研組，采取查訪、座談等形式，對全鄉綜合治理工作進行專題調研，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，隨著改革開放和農業產業結構調整的不斷深入，農村社會形勢和矛盾形式發生了較大變化。大白鄉在上級黨委政府的正確領導下，堅持以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，以確保社會穩定，構建和諧社會，促進經濟發展為工作目標，不斷加大力度，強化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉經濟建設營造了良好的社會治安環境，保證了全鄉經濟和社會各項事業協調快速發展。

二、主要做法

1、加強領導、明確職責

壓倒一切，治安關系全局，責任重于泰山。保一方平安即是鄉黨委政府應盡的政治責任，也是實現“三個代表”的重要體現。在工作中，鄉黨委政府從落實領導責任制和目標管理責任制入手，力促基層基礎工作再上新臺階。一是成立了信訪穩定工作領導小組，黨委書記任政委、鄉長任組長、分管書記任副組長、有關部門負責人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮年度工作計劃，鎮、村、各單位主要負責人為第一責任人。制定方案、強化措施、狠抓落實，做到了任務清楚，目標明確、責任到人。三是加強硬件建設，加大資金投入。四是明確了工作職責，實行了目標考核，綜治網絡進一步完善。

2、打防并舉、 多管齊下

在綜合治理工作中，鄉黨委政府堅持“標本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報制度，加強對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動，干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強，依法行政、依法維權的自覺性明顯提高。

3、排除隱患 促進發展

立了“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化、確保穩定”的工作思路，轉變工作作風，加強源頭管理，對于群眾關心的熱點難點問題，從群眾的根本利益出發，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領導接訪制度，及時了解民情，針對可能出現的問題及早采取措施，消除隱患。對排查出的重點疑難糾紛，由黨政領導牽頭，相關部門成立聯合工作組，一抓到底，堅決防止矛盾激化。

三、存在的問題

總的看來，我鄉綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在： 少數村班子軟弱渙散，工作落實不力，導致各種矛盾糾紛時有發生。

四、解決的對策及建議

1 、加強農村基層組織建設，充分發揮農村行政管理功能。這是穩定農村秩序的組織保證。調查表明，凡是村組織團結奮斗，一心帶領群眾生產致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施難以落實，社會治安就不好。因此，要重視農村基層組織建設，重視人員培訓教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。

主義教育和現代科學文化教育，積極引導他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農村，面向農村，豐富農村文化生活，把文化科技活動落到實處，全面提高群眾素質，推動社會文明進步和安定團結 。

大白鄉人民政府 2011年4月20日

社會治安調研報告篇八

我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的，但存在的問題也是明顯的，稍不留意，就將優勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現，為xx的經濟社會發展保駕護航，特作如下建議：

一是總結提煉，弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機，提振精氣神，促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒，xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化，xx的優勢日益凸顯，我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗，凝聚共識，廣泛宣傳xx，為xx的快速發展奠定良好的基礎。

二是提高認識，增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰的思想準備，樹立持續抓、抓持續的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后，少數干部思想松懈的苗頭已經呈現，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會飛速發展的今天，xx所處環境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變為差點掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作，務必要持續加強，逗硬獎懲，提高認識，增強使命感、責任感。

三是弄清家底，提高預防和治理的針對性。結合xx實際，開展深入的調查研究，弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀，有的放矢，有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力，我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的，但受制于經濟發展階段的限制，我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對性不強，對節假日返鄉的外出人員的管理難免失控。針對這些情況，我們必須充分發揮和運用我們的現有體制機制，充分發動廣大人民群眾，以現有的機制，人民的力量實現對社會的有效管理和治理。

四是科學管理，充分發揮鄉鎮綜治辦的職能作用。鄉鎮綜治辦本應是一個綜合協調機構，是事關地方經濟社會發展的重要部門。建議將我縣鄉鎮綜治辦與黨政辦脫勾，獨立設置，同時，把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現，更是對全面依法治國精神的落實，還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。

五是統籌協調，促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統籌協調，系統思維理念，共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉鎮村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關全縣的經濟社會發展，事關全縣的和諧穩定，各級各部門不能漠不關心，更不能為部門的利益而設置障礙，不顧xx發展的大義。

六是持之以恒，多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合，弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合，教育與懲處并重，以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點，用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責，社會治安是我們每個人的事，良好的社會治安就是生產力，就是財富的理念深入的心。

社會治安調研報告篇九

穩定是做好一切工作的前提，沒有穩定的社會環境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發展是政績，抓穩定也是政績”，永清縣歷屆黨委政府一致認為：抓不好穩定工作，是對黨、對事業不負責任，也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發展;才能做到為官一任、保一方平安。

基于上述認識，我縣把維護穩定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩定工作條塊分割、各自為戰、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統的辦法，全面推進穩定工作，取得了初步成效。

但是我們也發現，在維護社會穩定方面也存在一定問題，主要表現在：

一是社會治安綜合治理工作發展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;

二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;

三是政法和行政執法各部門的協調配合還有待進一步完善，執法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。

幾點做法及建議：

今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮管理體制，配齊配強居(村)民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區(村街)活動中心。充分發揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區。在政府職能向社區延伸上，本著“小社區，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區，開展扶貧濟困、就業安置、民事調解、醫療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區，政府職能延伸社區，群眾自我管理、自我服務體系配套社區，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區”的良好工作局面。二是逐步使社區成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發揮社區文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業余文化生活，又促進了社區精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區文教、便民、治安、救助、就業、衛生、環境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。

我們應積極改革信訪工作體制，創新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。

一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發勢頭。

二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管縣領導、發案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規范有序進行。

我們應把強化社會治安綜合治理作為穩定工作的重點之一，堅持以“平安創建”為統領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區為基礎，完善城鎮治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求，在社區建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭，強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際，強化平安機構建設，打造農村治安防范網。結合鄉鎮機構改革，將鄉鎮綜治辦人員單列出來，解決過去鄉鎮沒有專門機構抓平安穩定工作的問題。同時，每——個村設立一個警務區，村村建警務室，并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點，加強公安基礎工作。選派優秀干警到鄉鎮派出所任職。

我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩定的一項重要措施，全縣干部統一行動，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉鎮負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業單位負責城內社區居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子，能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動，目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。

形成維護穩定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區綜治建設可采取企業捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩定工作機構規格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩定工作的積極性，應在選人用人導向上進行了調整，明確有信訪工作經歷的干部可優先推薦為后備干部，有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優先考慮。落實維護穩定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩定工作目標分解到系統、鄉鎮、政法部門和社區，進行定期檢查和隨時抽查，并作為相關部門和鄉鎮一把手述職的重要內容;風險抵押金制，鄉鎮、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩定工作風險抵押金，年終考核，兌現獎懲;“一票否決”制，對抓穩定工作不力的鄉鎮和部門，實行“黃牌警告”，對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制，對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任，給予免職、降職或撤職處分。

以上是我在維護社會穩定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。

社會治安調研報告篇十

現在，一般農戶飼養20―50頭為養殖大戶。工廠化養殖每人飼養1500―頭，人均創利幾十萬，相距甚遠，而我縣最好長青豬每人飼養700頭，這就可以看出我們的差距有多么大。

2、從技術手段上看

采取的技術手段單一、陳舊。舍的建造不科學，不能很好的解決溫度、濕度、光照強度等問題；飼糧配比不準確，這些就促使不能滿足豬的不同生長發育的需要，進而不能充分發揮品種的優良性能，創造出更多的利潤。

3、從產品銷售上看

由于缺乏廣告意識，使本地產品不能占領外地市場。從國內、外養豬業發展過程來看，當養豬業發展到一定階段后，就截取發展歷程中的某一階段，集中各方面的力量，突擊發展形成產品優勢，并充分利用各種廣告媒體，使產品優勢轉化為經濟優勢。象我縣的彎柳街葡萄產業、四川的飼料工業、馬三家的種豬系列。

基于以上情況，我們應采取什么樣的措施和手段呢？

1、轉變觀念，認清形勢

首先，解決人民的.認識問題。養豬業經過近幾年的發展，它已從農戶的補償經濟發展為農村的主導經濟，有很大的發展空間。民以食為天，隨著人民的膳食結構的調整，動物蛋白食品所占比例也不斷上升。同時，由于我國人口基數大，如果每人日平均消耗0.05斤豬肉，全國日消耗3500萬公斤豬肉，因而有很大的發展潛力。

其次，養豬業作為主導經濟，我們如何發展才能適應市場經濟的要求呢？

養豬業的利潤情況主要受市場需求和飼料成本兩大因素影響。在市場經濟情況下，當供大于求時（意為我們生產的豬肉過多，超過人民的購買力），使單位畜產品的價格下降；如果供小于求（意為我們生產的產品不能滿足人民的需求），單位畜產品的價格就會上升，我們的利潤就會很可觀；當糧食價格上升時，大多數農戶轉而去出售糧食，不在擴大再生產，甚至縮小再生產，使飼養量下降，進而形成供小于求；當糧食價格下降時，人們轉而擴大再生產，飼養量就會上升，因而在市場上供大于求，這樣，單位畜產品價格就會上升或下降。

有了以上的認識，我們就應利用各種渠道向農戶宣傳，使他們正確判斷市場供求關系，降低生產成本，以獲得更大的利潤。同時，要了解發達省份的經驗和思路，使農戶心中始終充滿進取精神，發展養豬業有強大的精神動。

2、營造商海大航船，形成產業化、專業化模式

小農戶式的養豬業經過一段時間的發展，就會完全從農業中脫離出來，形成具有一定專業化的養豬場，并伴隨著經驗和資金的積累，養豬業就分化成若干“實體”：飼料工業、養殖工業、制藥工業等，形成具有一定規模化的大集團。它可以有效地抵御市場風險，擴大再就業，并帶動相關產業的發展，并促進地方經濟的發展。它要求我們很好地解決資金和知識兩方面問題，我們應通過各種渠道籌集資金來擴大再生產，并采取各種方法組織專業戶學習，使之掌握一定的專業知識，并學習相應的市場學、管理學、廣告學等知識，保證擴大再生產為有效投入，并形成良性循環。

3、擴大銷路，加快產品轉化

經過幾年的發展，我們應利用本地的和外地的市場，保證產品的暢銷，在此基礎上，我們更應做好產品的轉化，促進相關產業的發展、壯大，比如副食工業。

采取以上的措施和做法，就會促進養豬業的大發展，形成規模化、專業化的產業，并加速農村城鎮化的進程。

社會治安調研報告篇十一

十六大會議的順利召開，預示著我國人民的生活逐步過向小康的幸福生活。目前，我市的人民生活秩序正常、安定，但隨著社會的進步，體制的改革，經濟利益的驅動，社會治安綜合治理工作受到了影響，而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷頻頻光顧，嚴重打亂了+++局干部、職工的生活、工作的秩序，影響了+++局的社會治安綜合治理工作的全面部署。回顧我局前段治理工作，我個人認為還存在以下不足的方面：

一、回顧前段

一是經濟利益驅動，造成局大院住民的復雜，存在不安寧的因素。

前幾年，+++局大院還是一個單純、安寧的生活環境，院內居民有工作、有生活保障、安居樂業。隨著我市社會制度的改革、經濟利益的調整，部分人的生活保障被打破，+++局大院也有不少的居民也因此受到了影響，為維持家庭的生活秩序，部分人把自己所住的房子租住給別人，拿租金過生活。目前，僅+++局院內住戶就有4家租住給別人，暫住在院內人口20人之多。另外，特別++++職工在院內開了一家麻將館，進出此館的人絡繹不絕，有些甚至有犯刑事案件的人來此“玩”。進出院內居民的復雜，造成綜治工作管理的復雜，導致不安寧因素的存在。

二、歷史遺留原因，造成居民的不穩定，存在不穩定的因素。

目前，+++局大院有3家單位的人混居住，造成這一現狀是歷史遺留的原因，一是+++局本單位和親屬、家屬居住；二是從科委分出的技監局也有一幢樓共8戶居民居住；三是由于原科干局分離出的勞動局職工居住在此院內，造成了+++大院目前雜居、混居，給+++局社會治安管理帶來了很大的難度。

三、管理制度不嚴，責任不明確，造成院內管理出現漏洞，直接導致治安案件的頻頻發生。

從去年春節期間到現在近一年來的時間里，+++局大院共發生5起盜竊治安案件，一起自行車被盜和四起入室盜竊案件，損失一輛自行車，一部手機，一件西服和現金400元。一是管理制度不嚴。雖然+++局領導給+++綜治辦公室制定了明確的工作目標，但綜治辦公室由于多方的原因，沒有執行嚴格的管理制度，導致門衛制度基本落實，暫住人口管理松散；二是落實責任不清，從案件發生的時間、地點以及通過調查、了解居民對院內治安綜合制理情況來看，案件是外來人做的，還是里面人干的，還是內合外合，都有說法，但大致傾向于里應外合。通過做案團伙的采點、摸底，進行分工有序的'入室盜竊，使人防不勝防，從結果來看，我們綜治防患工作正是由于責任的不明確，導致了這些盜竊案件的發生。如門衛對進出人員的登記沒落實，誰對技監局職工樓和他們職工所開的麻將館進行督促等。

四、綜治工作措施不力，宣傳不到位，給治安案件發生創造條件。

社會治安工作責任重大、涉及面廣，而此工作的重點在防。結合+++局實際，局綜治辦公室年初制定了工作目標，在定期提醒院內居民除作好防災的工作，更應該作好防盜的工作，雖然我們綜治辦公室不定期檢查院內防火工作，但卻沒有采取措施，做好宣傳防盜工作。導致有個別職工自行車沒有入庫，發生自行車被盜案件。另外，有的家庭沒有安裝防盜網和防盜門的家庭，也時有盜賊光顧，更有甚者有的職工家中留有大量的現金和貴重物品，并且晚上睡覺不關窗戶，使得窗賊有機可趁。如所種種，無不表明，我們防患于未然的工作，由于措施不力，宣傳不到位，給案件的發生創造性了條件。

如此種種，無不反應我局綜治工作雖然領導重視，但措施不力，使得盜竊者有機可趁，發生這些盜竊的治安案件也是必然，但亡羊補牢，為時不晚，馬上又快到農歷新年了，以盜竊為主的治安案件的高發期又快來到，為實現好落實十六大會議精神，完成+++工作全年工作任務，杜絕治安案件的發生，維護+++局安全的工作秩序、生活環境，保證+++局大院(包括技監局的職工)渡過一個安定詳和的春節，我們應從以下幾個方面著手。

一、加強協調管理，共同維護一方平安。

一直以來，+++局大院的社會治安管理工作遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。由+++局綜治辦公室負責管理。但隨著社會的變化，體制的變遷，+++局獨自管好這一片天地，困難確實很多。因此，首先，我們應對省重點單位的+++++去函，要求派其單位分管綜治工作領導與+++局分管綜治工作的領導協調解決涉及如下幾個方面的問題：

一是解決門衛門房小門的問題。十年前+++與技監是一家，+++局承擔門衛責任是義務，但從兩單位分離到現在，已是近十年，+++局一直承擔門衛的所有責任，消耗人力、物力、財力，可想而知。但技監局卻沒有承擔任何的義務，現在我們的社會已成市場經濟的時代，他們有職工在此院內居住，理會承擔一定的義務。因此我們可以去函要求他們解決大門右側開一個小門，為門衛做好院門的人登記工作創造條件；二是把好進入關的問題，為使+++局大院與外面只有一個出口，+++局所有門面做出了榜樣。上半年，我們曾經為+++門面開往門口問題與技監局有過交涉，但問題最終沒有解決，我們也曾準備砌一道墻與+++隔絕，也設有行口通，現在看來，要只留一個進出口，我們只能讓其開后門，但其后門口需由我們控制，如果有必要開，必需請示+++局綜治辦公室。

三是必需賭住逃跑的路線。技監局職工樓的中間與+++局辦公室兩樓兩通，如果賭住此路線，如遇竊賊，有可能使之無可隱藏之地。并且使可能的“家賊”難以藏身。

四是管好自己的“賭場”。+++局大院的常住人口不多，但其流動的人口卻不少，每時每天進出的人都不相同，綜治工作雖然遵巡離地管理原則，但我們是管不住“賭客”和封不了“賭物”，然而，到了夜間，門衛要做好對“賭客”的登記工作的責任。

因此，做好+++局大院內的綜治工作困難是很大、任務是堅巨，我們必須提請領導重視，加強協調管理，與技術監督局共同維護一方平安。

二，狠抓制度落實，明確責任目標。

一是抓門衛責任制度，在做到的基礎上，使出院門的確人和車流分流，做到人、車、物進出院內有登記，嚴格執行門衛責任制度，落實門衛懲獎制度。

二是抓暫住人口管理辦法，做到暫住在+++局院內的人口有像片，有姓名，有暫住人口登記表，讓門衛熟悉暫住人口，并嚴格控制其出入。

三、防患于未然，作好人防、技防工作。

一是加大宣傳防盜的力度，首先吸取以往的經驗和教訓，注意防盜，特別家中無人不要放現金和比較貴的物品。其次，發生了較大的盜竊案要急時報告或報警，便于偵破，抓住竊賊。

二是加大技防的力度，+++局院墻四周密不通風，目前，只有大門上可以翻越，因此，在以上的基礎上，賭住此門，也可以起到對大院加一把鎖的作用。

社會治安調研報告篇十二

為對我縣招商引資工作有的和認識，下一步工作的縱深，的安排，近期，對我縣的鄉鎮和企業的招商引資工作情況了調研。

一、我縣招商引資情況

近年來我縣經濟和社會事業呈現出的發展勢頭，是繼“大開放，大招商，大發展”戰略方針的和把招商引資我縣經濟發展的發展論調，我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象，到處奮勇爭先、跨越發展的奮進之音，也體現了干部的精神形態和強烈發展欲望。已了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯制藥公司)，六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈，以三九味精集團為龍頭的產業鏈，以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。成績的，主要得益于工作措施的。

(一)解放思想，更新觀念是強化招商引資的前提

我縣是地理、資源政策條件，與沿海城市相比均無特殊優勢可言。經濟基礎薄弱的地區，面對，是在當前宏觀調控、資金的大下，我縣各鄉鎮和企業自卑自棄，而是起強烈的危機意識、發展意識，“與時俱進跨越發展，齊心協力建設鋁城棗鄉”的總體，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中了的成績。我縣招商局成立于年月，三年來，我縣共引進項目個，共引進資金億元。今年―月份，全縣共引進項目個，經市招商局認定的招商引資到位資金億元，總量列全市位，全年任務的。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現與折射，在另一，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，要與大開放、大招商相的思想觀念，不在上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不招商引資大的與飛躍。，許多人安于現狀，危機感和責任感，現在是干部，是從事經濟工作非經濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的行動。

(二)是搞好招商引資的關鍵環節

我縣招商引資工作起步不算太早，但，歸根到底，在于各級對此項工作的和支持，把招商引資提到重中之中的位置。主要在三：把招商引資工作工作的中心工作來抓。年、××年××年了“招商引資年”和“招商引資、優化環境年”“政策年”活動，今年仍把招商引資“一把手”工程來抓，成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和。每年招商引資動員大會，每季度鄉鎮和縣直的招商引資工作調度會，平時不的現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直“三分”工作機制，要求資源要素都向招商引資工作傾斜。設置的招商機構。年月，成立了招商引資工作委員會，下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長，便于工作。，成立外來投資者服務大廳，為外來投資企業全程全方位服務。在措施上。“三分”工作機制，招商引資責任制，對招商區域，項目靠上抓，逐個項目去和。

(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發展的后勁

大項目在拉動經濟發展和結構升級著越來越的作用，加速產業結構升級和企業轉換機制、發展的“助推器”。如信發集團與魯能集團投資億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司投資億元的奧伸電解鋁業項目，信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進的投資億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。高強度投入，大規模技改、度整合等措施，工業主導型的經濟增長格局。，電解鋁生產能力已達萬噸，鋁加工能力萬噸，碳素生產能力萬噸，淀粉生產能力萬噸，味精生產能力萬噸，密度板生產、加工能力分別萬立方米和萬立方米，劍桿織機臺套，了群體發展的格局。

(四)、工業園區是招商引資的載體。

培育招商載體，是招商引資大的基礎條件。園區是招商引資的載體，精力抓好園招商引資工作，以園，帶動全社會外引內聯的發展。現有工業園區，高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區，使之全縣招商引資的龍頭和。，我縣已了大工業園區，占地畝。，固定資產投資萬元的項目一律入區建設。

(五)靈活的招商、快捷的招商信息是招商的關鍵因素

要招商引資的，，拓寬思路，招商引資的新、新辦法。在抓好、全民招商的，了幾種招商：抓好項目招商。項目開發是招商引資最基礎的工作，的薄弱環節，項目簡介只是一頁紙、幾行字，說不清、外商看不懂，吸引力。為此，縣委、縣動員各鄉鎮、各、各企業收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，項目的調研、論證、篩選、儲備工作，項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，了合作的率。抓好以商招商，每客商的背后都有市場網絡、客商群體。辦好一家外企，一部最好的投資指南;得罪一家外來企業，很喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園以商招商的典范，對招商區域的參觀學習，融洽了與外商的感情，現有客商的力，帶動了更多的人來我縣投資，了“引進，帶來一批”的連鎖效應。抓好網上招商。信息化建設，互聯網信息時代的先進工具，了茌平招商網站，把項目和信息在網上發布。，網絡搜集產業的信息，對世界強企業、強企業的信息搜集整理，引發到各鄉鎮、企業，了招商的性。四是明晰了招商引資的行業。鋁材加工行業，招商是發展新型建筑用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場，開發高檔新產品，膨脹產業整體規模，出口;紡織行業全縣現有萬紗錠的生產能力，在引進先進設備、產品質量、出口創匯上做文章。五是了地域。了對在鋁加工和汽車配件加工的韓國、日本的招商;對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場，在木地板深加工做大了文章。

(六)的考核督查是招商引資發展的保障

市里對指標制定了考核標準，規定招商引資在年終經濟考核指標中占據分，我縣也規定了的考核標準。，重新并充實了招商引資委員會。每月一調度，每季度一開會通報，年底兌現獎懲，調度了干部的性。

1.市區招商引資工作調研報告

2.我市招商引資工作的調研報告

3.鎮招商引資工作的調研報告

4.關于招商引資工作情況的調研報告

5.城區招商引資工作情況的調研報告

社會治安調研報告篇十三

農村社會治安情況的好壞與農村社會穩定、經濟發展、農民群眾的正常生活息息相關，是構建社會主義新農村的重要內容，縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安，特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況，根據縣政協主席辦公會議制訂的調研計劃安排，3月26日，在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下，政協學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題，深入李集、官山兩鎮進行專題調研，并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上，縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹，部分政協委員作了發言，提出了很好的意見和建議。現將有關調研情況綜述報告如下。

目前，我縣農村社會治安形勢總體平穩。據公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農村共發生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個百分點;八類案件發23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個百分點;命案發2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。

由此可以看出，縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著，農村社會治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。

以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果，也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談，我們發現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創新工作方法，制定得力措施，切實發揮了維護農村社會治安主力軍的作用，具體表現在：

。自去年以來，全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線，相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續保持全市前列。

。在縣委縣政府的直接領導下，公安機關在全縣選擇1603個監控點，全面建設社會治安動態監控系統工程;努力推進農村警務室建設，在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標，認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設，積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農村每所均建立一支專業巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。

。自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人;共發生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經濟損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發生火災事故35起、死亡3人，傷4人，直接經濟損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。

根據委員們在視察、調研中發現和掌握的實際情況，認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題，仍需加大力度，強化措施，切實予以解決。

。雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩定的突出問題。從調研情況看，農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等，案值雖不大，但嚴重影響了群眾安全感。

。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部，因此受周邊縣、市的侵擾也大。據公安機關介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮調研時，當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。

。隨著農村經濟的發展和中央惠農政策的實施，農民群眾對基層民主的要求、對發展生產的熱情逐步提高，這在一些地方便出現了因土地糾紛、

合同

。在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學習和工作創業上，而是沉迷網絡，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。

。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來，迅猛發展的交通環境，為外來流竄犯罪創造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業村”，來自這些“專業村”的作案人員，對周邊農村治安環境構成了嚴重威脅，我縣公安機關對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。

。外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我縣每年約有30余萬勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。

。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發生;另一方面，在發現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰機。

。目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠遠低于公安部規定的萬分之八的標準，更低于省廳規定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機關規定的農村派出所警力不低于6人，城區派出所警力不低于20人的標準，目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下，派出所只能是應付現場處警。老百姓能看到的警務行為也只是案發后出現場，主動型警務無從談起。

。一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠，未能從“穩定壓倒一切、穩定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素，組織開展義務性的群防群治十分艱難。一些鎮由于村級經費緊張，沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮按500元/月標準發放)、且不能及時到位(有些鎮只能領到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導致人員流失嚴重(2019年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一)，陷入了走--補--走的怪圈。

。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發案數。保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態勢，對農村發生的治安、刑事案件要盡快處理，發現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。

。一是認真落實治安防控責任制。堅持在當地黨委、政府的領導下，以屬地管理為原則，建立以鎮黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人，以行政村黨支部、村委會為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局。二是要建立農村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任，每個村民小組要設立治保小組組長，做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下，以鎮司法所為主，村級調解組織為輔，進一步健全和完善大調解機制，切實發揮鎮調解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。

。一是加強警務保障，增加經費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例，增加公安經費，保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加，農村各基層所入不敷出，背負著治安和債務雙重壓力，步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統內部，既要加強現有隊伍的自身建設，全面提升干警素質，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。

。首先，各鎮黨委、政府要把農村社會穩定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，保證農村社會治安形勢的根本好轉。其次，強化監督機制，加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度，以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項

規章制度

。首先要加強農村的文化建設，提高農民的思想文化素質，預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發生。其次要加強農民的思想道德建設，廣泛開展社會公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農村的法制建設，增強農民的法律意識。一方面使農民知法守法，另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。

。要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡。對在校學生的教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系，督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題少年，制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，務必使農村青少年在經濟與社會的發展過程中得到健康成長。

社會治安調研報告篇十四

按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、xx鎮農村工作的基本情況和特點

20xx年xx鎮與b鄉、a鄉合并后，現有行政區域面積1396.44平方公里，全鎮總戶數9482戶，共有人口34600人，其中農業戶數6104戶，23880人。全鎮轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮直單位，22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個黨支部，968名黨員（農村黨員731名）。全鎮共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮社會總產值達16500萬元，其中農村經濟總收入達到11650萬元，農民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬元。

xx鎮在合并后，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個農村工作呈現出一些新的態勢，經調查表現在：

1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉（局）級領導共有人，事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進行安排的，事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合并，沒有進行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。

2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉鎮合并前，b鄉和a鄉在整體經濟上與xx鎮有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：b鄉的養殖業已形成一定的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。a鄉的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區的幅射效用已形成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢，長期以來已形成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮黨委、政x及時調整視角，樹立全局觀念，通過對產業結構的調整，使三個地區的資源進行整合，既發揮各自的條處，調動其積極性，又注意從全局出發，優勢互補，強強聯合，使資源和優勢能夠發揮最大的作用，更好地促進了經濟的發展。

3、三大主導產業的定位，使整個xx穩步向農業大鎮的方向邁進。xx鎮黨委、政x通過對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發展定位為：以藥材、畜牧、特色經濟三大產業為主，以加快小城鎮建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發展思路，我們認為是完全符合xx實際情況的。

通過調查我們發現：xx雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍，但由于xx造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產，導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業。如何在農業上大做文章，通過農業增效來實現農民增收，經濟發展，這應該是作為鄉鎮當家人考慮的事情，雖然我們現在是需要跨越式發展，但是這種發展并不是要我們本末倒置，完全拋開農業的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實的，也是不可能的。xx鎮把自己定位于一個生態經濟強鎮，是符合農業鄉鎮的情況的，作為一個糧食的主產區，土地資源豐富，土地質量高，農民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。

4、實現六個突破為鎮域經濟的增長找準了切入點。

藥材業的突破，是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展，通過依靠科技提高產品的質量，依靠大戶拉動形成群體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵，今年上半年共為大戶協商資金達430余萬元。這方面xx鎮從技術革新著手，發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術，解決人參種植業發展資源不足的問題。另外，由于xx鎮附近沒有工業污染源，土壤質量高，生態環境優良，適于種植道地藥材，因此把發展藥材業作為調整產業結構的一個方面，在穩步發展糧食作物生產的同時，通過附加值高的藥材業的突破可以為經濟增長奠定基礎。

畜牧業的突破是實現農民增收，農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發展5個；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮畜牧業的基礎有一定的基礎。今年以來，xx鎮黨委政x把畜牧業作為支柱產業來發展，一是加快牧業小區建設步伐，計劃興建一個投資100萬元，養牛300頭的規范化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業，引導他們建立養豬協會，實行科學養豬，規模養豬，變一家一戶的單獨養殖為全村一個品種，不同梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應開始產生。如：王連紅有養牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養豬達到300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮的畜牧業才為經濟發展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。

“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業中，要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政x的管理和服務，也利于對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰在現代農業中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環境和人們的認可程度不同，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關系，xx鎮黨委政x在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發展特色農業，一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村（本地區）的品種，即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢，更符合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場競爭力。現在“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積達到120公頃；“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積達到200公頃。“養豬村”有三道村，養殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經過預測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9.8%，可見只有農業形成一定的規模，農業的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自己和親人以及社會帶來負擔。

股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政x通過搞活經營機制，放開經營主體，鎮機關干部直接與農戶聯系，發展股份制農業，機關干部共出資354萬元，投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來，為這些產業的發展注入的資金，使農民一些想干沒錢的事業得以實現，而且由于機關干部的出資，也相應地增加了機關干部對農業關注程度，對產業發展的前景預測和中期監控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農民經濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動力的轉移，xx鎮黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中，一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀，引導農民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發展，又相應地為小戶、散戶創造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。

培育市場功能，增強經濟調節能力是發展經濟的一個著力點。xx鎮原為老縣城，是這一帶經濟中心，對平衡三地之間的經濟發展起著舉足輕重的作用，xx鎮黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手，打造xx在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場，整治市場流通環境，使其成為了區域性的農副土特產品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。

二、存在的主要問題

通過調查，我們感到xx鎮在發展農業大鎮上的確下了很大的功夫，農業發展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

1、產品不優，沒有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應，有時還存在效仿和低水平的重復等現象。

2、科技含量不夠，產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上，科技含量少，附加值不高。

3、沒有帶動經濟發展的龍頭企業。xx鎮在實行“三大主導產業”，定位于農業大鎮，但是農業產品本身就是初級產品，產品加工性強，xx鎮到現在為止還沒有一個能帶農業產業發展的龍頭企業，各產業之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發性的流通環節，沒有在鎮辦形成高附加值的產品，農業所獲的效益不大。

4、缺少高稅收的工商企業。今年以來，由于農業稅和特產稅（除煙葉外）的全面免征，使xx鎮的財政收入銳減，這使xx這個靠農業吃飯的鄉鎮，現在吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業，一方面鎮財政收入有了保障，另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。

三、幾點建議

通過幾天來在xx鎮的調查，我們發現xx鎮在做大作強農業大鎮的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法，農業大鎮的前景一定會實現的。這里根據我們的調查提幾點建議：

1、發揮產糧大鎮的優勢，嚴格落實農村政策，調動農民的積極性。

xx鎮地大物豐，糧食產量在全縣位居前列，如何調動農民的積極性，關鍵是在落實黨的農村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號文件”，通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉，深入人心。二是狠抓政策落實。做農業稅的免征和糧食直補款的發放工作，嚴格兌現程序，嚴格陽光操作。三是規范涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規范涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農收費反彈。

由于糧食價格的上調，及中央優惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮也是xx的發展出路，在完善農村土地承包經營的同時，通過土地流轉等形式把土地向大戶集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務型農民，使掌握新型農業技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業的領頭人。在相同的土地是創造最大的效益。

2、深化產業結構調整，發展農業板塊經濟。

據調查現在xx鎮農村經濟的現狀是大而全，品種多，規模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個產業來發展，這當中xx應發揮管理的職能，組織專家對整個鄉鎮的土壤、氣候、礦產等資源進行規范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發現板塊經濟，既要注重糧經結構比例，又要注重當地實際情況，既要注重穩產高產，又要注重經濟效益的平衡。

3、充分挖掘鎮內資源，盤活鎮內資金，培育新的投資主體。

當一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農業上，而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業上，直接在農業的投資規模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多，現在應該享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢農戶不知道該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網吧開了一個又一個，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創新，去創造一個獨有的市場競爭力強的產業來發展。因此，作為黨委、政x應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導農民向小型企業（如加工業）進行投資，多建設一些前店后廠式的中小型企業。加工業的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮的“干豆腐”口感好，質量優，被許多老安圖人所認可，應該把這個品牌打出去，要把質量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農戶的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發展。多開發一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術化，努力提高產品的質量和科技含量，相信這也是一個陽光產業。

4、抓住“東邊道”建設的有利時機，大力開展招商引資工作，建設利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。

xx具有獨特的地理優勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發展機遇，應當審時度勢，應當借這個機會把xx的優勢展現出來，盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業發展環境，轉變政x職能，深化政務公開，減少審批環節，簡化辦事手續。加強信用環境和人文環境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。

5、增強憂患意識，加快農業行業協會建設。

行業協會建設可以說我們現在還沒有一個成型的行業協會，有的雖然制度健全了，但是執行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業協會在農村發展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規范的行業協會，并且依靠這些組織為農民和農產品加工企業提供產銷信息服務，避免企業無序競爭，互相壓價，互相內耗。以往的農民產業化過程中，加工業或營銷業沒有與農戶結成真正的利益共同體，一部分加工企業盡管與農戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規范，受經濟利益驅動，市場價格高時，農戶就把空氣農產品賣到市場；市場價格低時，下單企業壓價收購或廢棄合同。企業與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系，現在應當先由政x工作人員擔任行業協會主要領導職務，逐步由行業業內人士擔任主要領導職務，兩到三年內政x工作人員逐步退出各類行業協會，由協會自我管理，自我服務。另外，鼓勵引導龍頭企業牽頭組建產、加、銷一體的專業合作經濟組織，發揮龍頭企業的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮形成一個行業協會發展促進農村發展的優良機制。

社會治安調研報告篇十五

各位領導、同志們：

按照團市委黨組的要求，也為了更好地開展下步工作，我現在作述職報告，誠懇地請各位評議。

一、200*年上半年主要工作情況

在團市委書記班子的正確領導下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞團市委中心工作，服務大局，擔負起團市委組織部的各項工作，認真學習，踏實做事。在工作中，堅持帶團建的根本原則，以創建五四紅旗團委活動為載體，大力開展團建創新工作，扎實推進團的基層組織建設、隊伍建設、作風建設和制度建設，解放思想，與時俱進，開拓創新，積極構建與我市經濟發展相適應的團組織體系，優質地完成了上半年的各項重點工作，為我市團的事業發展提供了堅強的組織保證。

認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會、團的十五大和市委經濟工作會議精神，以及各項業務知識，注重理論聯系實際，理論指導實踐，積極運用辯證的觀點、科學的方法，提高觀察分析和解決實際問題的能力，注重向群眾、向基層和向實踐學習，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

(二)工作求真務實，富于創新

1、堅持帶團建，大力加強團的建設

一是繼續深入開展“五四紅旗團委”創建活動。在書記班子的領導下，堅持帶團建，采取切實有效的措施，不斷深化我市創建“五四紅旗團委”活動，逐步形成了縣、鄉、村三級團組織層層創建、整體聯動的良好態勢，有力地促進了基層團的建設，活躍了基層團的工作。評選表彰了60個“五四紅旗團委”、128個“五四紅旗團支部（總支）”及13個“五四紅旗團委”活動組織獎。通過創建進一步在廣大基層團組織中形成了爭先創優的濃厚氛圍，推動我市團的基層組織建設再上新臺階社會治安綜合治理述職報告20社會治安綜合治理述職報告。

二是進一步規范各類團組織建設。及時督促各企業團組織屆時召開團代會，并利用各級團組織換屆改選之機，加大對企業團的工作指（年藥監局長述職報告）導力度，幫助解決實際問題。先后指導了電業局團委、建華廠團委、醫學院團委順利召開團代會。本著“有青年的地方就有團組織”的.原則，結合實際研究分析適應企業發展的團建之路，科學設置企業團組織，進一步擴大了團的工作覆蓋面，為開展工作提供了便利條件。

三是以青年商會為契機，不斷拓展非公有制經濟組織團建領域。借青年商會的有利契機，采取多種形式加強非公有制經濟組織的建團力度，積極主動與非公有制企業聯系建團事宜。解放思想，大膽創新，探索非公有制經濟組織團建工作的有效方法和途徑，有重點、有步驟地減少了團的工作“空白點”，提高了非公有制經濟組織的建團率。同時，我及時督促各縣（市）、區團委按照《“五服務”協議》扶持非公有制企業發展，逐步擴大了團組織對非公有制經濟組織中團員青年的覆蓋面，充分發揮了團組織的職能作用，服務于非公有制經濟組織青年職工成長成才，服務于非公有制經濟組織健康發展。

2、扎實開展團員隊伍建設