為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。

隊伍建設實施方案篇一

為貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和《中共臺州市委臺州市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》精神，進一步加強我區教師隊伍建設改革，結合我區教育實際，現將有關事項通知如下。

1.落實全面從嚴治黨要求。把＂不忘初心，牢記使命＂主題教育作為推動學校基層黨建全面進步全面過硬的重大契機來抓，推進全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，引導全體黨員教師佩戴黨徽主動亮明身份，充分發揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴肅黨內政治生活，健全黨支部主題黨日活動制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強學校黨支部的規范化建設，將黨性強、業務精、有威信、肯奉獻作為學校黨支部書記的選拔標準，建立一支優秀的黨支部書記隊伍。積極把黨員教師培養成教學、科研、管理的骨干。

2.強化教師思想政治工作。用好＂學習強國＂等學習的平臺，建立和健全每周一次的政治理論學習制度，教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強＂四個意識＂，堅定＂四個自信＂，做到＂兩個維護＂。大力弘揚＂大陳島墾荒精神＂，引導教師堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀。深化青年黨員學習社建設，引導全體教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵。

3.加強師德師風學習教育。引導廣大教師爭做“四有”好教師，強化教師承擔的國家責任、政治責任、社會責任和教育責任，增強教師的公職人員意識。健全師德建設的長效機制，開展多種形式的師德教育活動,其中每年暑期集中師德培訓學習不得少于40學時，完善教師考核評價制度，充分運用《臺州市公職人員不文明交通及公共環境衛生違法行為曝光抄告制度（試行）》和公民道德誠信體系的教育警示作用，對違反政治紀律、違悖師德師風的教師，在年度考核、職稱評定、評先評優實行一票否決。

1.加強教師輿論引導。教師作為學生成才成長的指導者和引路人，必須牢記“國家公職人員”身份，嚴守政治紀律和政治規矩，各校因工作需要建立的各類微信群應有校級領導參加，全體教師要謹慎加入各種生活類微信群，做到不傳播和發布未經核實的各類消息和言論，樹立新時代教師良好形象。

2.強化正風肅紀態勢。大力推進“清廉教育”，加強對苗頭性、傾向性問題的警示約談，增強廣大黨員教師廉潔自律意識，實施廉政建設關口前移，促進教師遵紀守規、廉潔從教。堅持查糾并舉，加強對“酒局、牌局”“違規收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學生、利用“微商”網絡載體盈利等各類違規問題的查處力度。重點開展中小學教師有償補課等行為的專項整治行動，制定完善并嚴格執行《路橋區中小學教師有償補課行為處理辦法》，保持整治各類違規問題的高壓態勢。

3.落實干部出國（境）管理制度。按規定做好教師因私出國（境）審核和證照管理工作。完善教師外出管理，學校教師因工作需要外出學習培訓的，按程序嚴格辦理審批手續。

1.完善教師收入分配機制。深入實施事業單位績效工資制度，制定科學合理的考核獎和獎勵性績效工資分配辦法，體現向一線教師、骨干教師、作出突出業績的教師傾斜的政策導向。健全聯動增長機制，從2019年開始，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教師社會保障機制，依法保障民辦學校教師福利待遇和其他合法權益，落實五險一金，落實公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資的政策要求，激發教師教書育人的積極性。

2.完善教師參與治校機制。建立健全黨領導下的校長負責制，發揮好黨組織的領導核心和政治核心作用，維護教師職業尊嚴和合法權益，關心教師身心健康，克服職業倦怠，激發工作熱情。確立教師主人翁地位，推進學校治理現代化，健全教職工代表大會制度，保障教師參與學校決策的民主權利，落實教師知情權、參與權、表達權、監督權。完善教職工人事爭議處理途徑，依法維護教師權益。

3.完善教師表彰獎勵機制。開展優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任、師德楷模和農村教育突出貢獻獎等綜合先進評選，做好從教30年教師榮譽證書頒發工作。加強教育宣傳工作，積極宣傳優秀教師代表和教書育人杰出代表的先進事跡，樹立教師職業良好形象，弘揚楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動，營造尊師重教的良好社會風尚，提升教師社會地位和職業幸福感。

1.加強職高師資隊伍建設，提升服務當地經濟建設水平。加大招聘和培養力度，加強高素質“雙師型”教師培養，全面實施職高教師素質提升計劃，以具有潛能的青年骨干教師為重點，通過海外研修和國內高端培訓，加強本土領軍人才培養，搭建高質量教師發展平臺。深化校企合作，鼓勵教師到重點骨干企業掛職，支持企業工程技術骨干、高級管理人才和各類能工巧匠到學校兼職。

2.加強普通中小學教師隊伍建設，全面推動義務教育優質均衡發展。以追求“幸福教育”為目標，全面提升義務教育水平和檔次。大力加強初中各學科骨干教師隊伍建設，努力提升我區中考質量，實現普高線、平均分的較大幅度提高，近期達到全市中等水平，并盡快躋身全市第一方陣。小學階段在城區建成一批優質名牌學校的基礎上，城鄉聯動，東中西部協調發展，素質教育再上新臺階。要高標準推進教師培養培訓工作，通過搭建有效平臺，加快名優教師成長。

3.加強特殊教育師資隊伍建設。努力向職高和學前教育延伸，不斷提高特殊教育質量。特殊教育教師職稱評聘工作實行單獨評審。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀、衛星班教學和管理等工作量較大的教師，在職稱評定和績效工資分配中給予傾斜。

4.以提高公辦園入園率為目標，盡快補齊學前教育師資短板。加強市區對接，搶抓地方院校對學前教育人才培養的支持機會，建立一支數量足夠、才藝兼備、擅長保教的幼師隊伍，盡早實現幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓水平，加大現有在崗教師（含在崗非編教師）培訓力度，積極為名園長爭取高端培訓機會，積極培訓一批骨干園長。

5.大力實施教師學歷提升行動。提高教師入職標準。招聘幼兒園教師學歷不低于專科，小學和初中教師學歷不低于本科。現有學歷合格教師提升一個學歷層次。按照浙江省中小學教師隊伍建設“十三五”規劃，大幅提升初高中教師研究生學歷比例。鼓勵在職教師攻讀教育碩博士專業學位，培養經費可參照《臺州社會事業人才發展三十條》有關政策執行。嘗試與普通高校聯合開展教育專業碩士培養工作。

6.用好教育人才政策，積極引才、留才。進一步發揮區名師工作室的輻射引領作用。建立基礎教育領域人才履職考核制度，開展教育人才師徒結對工作，充分發揮省特級教師、臺州市名師名校長的引領輻射作用。建立中小學知名專家工作站，傾力培養教育家式的臺州教育人才。加快推進市級校本研訓示范基地建設，夯實教育人才成長的基礎平臺。積極開展柔性引才活動，全面兌現人才待遇政策，努力引進并留住特級教師等高端人才。

1.創新教師編制管理，建立公辦幼兒園勞動合同制教師管理體系。積極爭取區編制部門支持，充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策等帶來的新情況，深化教師編制改革，盤活用好教師資源，適時根據學校辦學規模變化，進行動態核編。加強對中小學教師編制的統籌，動態調配中小學教師編制。落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。

2.深入實施“縣管校聘”管理改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革，促進師資均衡配置。嚴格教師準入，提高入職標準，重視思想政治素質和教育素養，遴選樂教適教善教的優秀人才進入教師隊伍。進一步完善符合路橋教育實際情況的中小學、幼兒園教師招聘辦法，使之進得來、留得住、教得好。按照中小學校領導人員管理暫行辦法，明確學校領導人員的任職條件和資格，規范選拔任用工作。開展校長職級制改革，提升校長隊伍的專業化水平。

3.深化職稱評定和考核評價改革。全面確立“憑業績說話”的理念，深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。把握教師職業特點，加快建立科學化、規范化的中小學教師職稱評審制度。按照“放管服”的要求，加大教師職稱評審制度改革，探索落實學校職稱評審自主權。進一步明確教育管理系列職評要求。加強對鄉村教師職稱評聘的支持力度，對一專多能、承擔多門課程教學任務的鄉村學校教師允許按全科學科申報。完善職稱評價體制，突出對師德素養、教育理念、教育教學方法、一線實踐經歷、工作業績以及校本研訓的考察。

1.強化組織保障。局黨委和各級各類學校要滿腔熱情關心廣大教師，實行一把手負責制，把教師工作擺上重要議事日程，在教師隊伍建設上，要實事求是、敢于擔當、抓實工作。局黨委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作，學校黨政要定期研究教師隊伍建設工作。探索建立教師工作聯席會議制度，及時研究解決教師隊伍建設重大問題。

2.強化經費保障。加大對教師隊伍建設的投入力度，新增財政教育經費要把教師隊伍建設作為投入重點之一。改善鄉村教師工作生活待遇，進一步優化鄉村教師工作環境。按規定落實教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實任教滿30年教師享受更多公共服務權益的有關政策。切實減輕教師非教學負擔，確保教師安心專心從教。

3.強化督查問責。教育督導和組織人事科室要加強對教師隊伍建設的督查督導，將教師隊伍建設改革工作列入對學校綜合責任目標考核評價的重要內容。因政策落實不到位影響教育事業發展和教師隊伍穩定的，要追究相關部門和主要負責人的責任。

隊伍建設實施方案篇二

為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設，充分發揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

以科學發展觀為統領，以加強社會工作教育培訓、研究開發社會工作崗位、建設一支專業化的社會工作人才隊伍為主要內容，堅持把加強職業培訓、提高業務技能、完善制度建設、營造良好環境作為基礎保證，把推進社區建設、優化社區服務、構建和諧社區作為工作重點，把健全和完善社會工作人才的培養、使用和激勵機制作為長期任務，把充分發揮部門職能作用，動員各方面力量參與社會工作作為有效補充，通過轉變社會管理和服務方式，提高社會整體服務水平，推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發展，努力使社會管理服務工作與全縣經濟發展相適應，為推動岷縣科學發展，促進社會和諧，努力開創經濟社會又好又快發展的新局面作出積極貢獻。

社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區服務（就業培訓、醫療保健、幼教、養老、殯葬等）、殘障康復、優撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則：

一要圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會工作人才隊伍建設與全縣經濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來，服從服務于全縣工作大局，通過扎實有效的措施，不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。

二要因地制宜，突出特色。要緊密結合本地實際，積極借鑒先進地區的成功經驗和典型做法，在現有工作基礎上，充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉鎮及相關部門要進一步拓寬領域，豐富內容，創新載體，真正形成各具優勢、百花齊放的工作格局，切實發揮好試點帶動、典型引路的作用。

三要強化服務，注重實效。把服務發展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務，充分發揮其在社區建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用，以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。

（一）開展教育培訓工作，組織參加社工職業水平考試

各鄉鎮要結合自身實際，制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專業講座。以提高運用專業理念、提供專業服務、整合社會資源、協調社會關系、處理復雜問題的能力為重點，采取多種形式，把普及社會工作專業知識技能與干部的本職業務培訓結合起來，造就一批既具有一定社會工作專業知識和技能、又熟悉本職工作業務，能夠運用社會工作專業知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面，廣泛發動干部職工以及社區、公益性民間組織的從業人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業水平考試，初步培養一批具有專業知識的社工人才。

（二）根據實際需要，開發社會工作崗位

1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發與設置是加強社會工作人才隊伍建設，加快發展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數量的原則，在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計相應崗位等級、崗位數量，以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例，形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。

2、積極拓展社會工作服務領域。根據社會工作崗位設置標準體系，按照整體規劃、分步推進的原則，有計劃、有步驟地重點在社區建設、社會福利與救助、青少年教育、醫療衛生、社會矯正、監所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作，多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協調發展的原則，根據現有工作基礎和服務需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯等領域開展社會工作試點，在總結試點經驗的基礎上，逐步擴展社會工作服務領域。

（三）促進民辦社會工作服務機構的發展，健全社會工作服務網絡體系

根據轉變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專

業化水平的要求，堅持分類指導、有序發展的原則，采取簡化登記手續，完善注冊辦法，推行政府購買服務等手段，鼓勵并幫助已取得社會工作師（助理師）的人員創建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位，為社會工作人才發揮作用、施展才能提供空間和舞臺。

（四）落實各項配套制度，保障社工的薪酬待遇

形成黨委領導、政府負責、各部門通力協作、社會廣泛參與的工作機制，組織、人事、財政等部門大力支持，把社會工作人才隊伍建設專項經費列入同級財政預算，出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學合理的激勵保障機制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實。

（一）加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發展，縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組，統籌協調全縣社會工作人才隊伍建設工作；各鄉鎮要高度重視，相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組，將此項工作作為一項重要任務，擺上議事日程，派專人負責，切實抓緊抓好。

（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區宣傳欄等多種形式，加大對社會工作的宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務，讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發展營造良好的氛圍。

（三）精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總，指定專門機構具體負責，組織精干力量真抓實干，及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題，確保社會工作人才培養工作的順利開展。

隊伍建設實施方案篇三

1、我鄉各類人才總量、結構、分布情況

xxx鄉人才重要集中在鄉機關黨委、政府和其他事業單位，約占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才隊伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中專和大專的為多，農村種養殖或加工基層人才很少，只占總人口的2.5左右。同時學業有成的人才基本上都在其他地方發展，回到家鄉的很少，更由于大面積的退耕還林和基礎條件的制約，更難留住農村人才。

2、xxx鄉黨政人才隊伍情況

我鄉黨委編制6人實有6人，其中聘用1人，31歲至40歲4人，41歲至55歲2人，大專文科2人，中專文科4人。xxx鄉人大編制1人實有1人，年齡41至55歲之間，學歷大專文科。政府編制5人實有5人，其中31至40歲2人，41至55歲3人，中專學歷1人，大專學歷2人，本科學歷2人。辦公室編制2人實有7人，其中聘用及臨時人員3人，女同志2人。30歲以下3人，31歲至40歲2人，41至55歲2人，高中2人，中專4人，本科1人。工青婦編制2人實有2人，其中：31至40歲1人，41至55歲1人，學歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人，年齡41至55歲，學歷高中。計生編制2人實有2人，其中：30歲以下1人，41至55歲1人，高中1人，大專1人。民政編制1人實有1人，年齡31至40之間，學歷中專。國土資源編制2人實有2人，年齡31至40歲2人，學歷中專2人。公安司法編制6人實有6人，其中30以下2人，31至40歲24人，41至55歲2人，學歷高中1人，中專4人，大專1人。

3、事業單位人才隊伍情況

全鄉事業單位編制133人實有人員138人，其中鄉中學1所，編制29人實有31人，其中：本科1人，大專25人中專5人，中級職稱3人，初級職稱25人，未聘人員3人，30歲以下人員19人，31至40歲10人，41至55歲2人。小學編制69人實有64人，其中：大專3人，中專55人，高中6人。中級職稱13人，初級職稱51人。30歲以下31人，31至40歲16人，41至55歲16人，55歲以上1人。農技、農機、林業、牧業、水利等站所編制7人實有7人，其中：管理人員2人，年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人，年齡31至40歲之間。工勤人員4人，其中大專2人中專2人，年齡30歲以下2人，31至40歲2人。醫療衛生單位編制9人實有9人，其中管理人員1人，年齡31歲至40歲。學歷9人中專，9人為初級職稱，9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人，大專1人，中專5人，30歲以下1人，31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人，其中：管理人員2人中專12人，大專1人，初級職稱9人，年齡31歲至40歲8人，41至55歲1人，工勤人員3人，30歲以下2人，31至40歲1人。

4、農村實用人才情況

我鄉農村實用人才32人，其中：中專10人，高中7人，初中及以下27人，40歲以下27人，41歲以下5人，近三年農業技術專業培訓5人。32人中，生產能手26人（種植能手10人，養殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能勞動型人才4人、文體藝術類人才2人）。

5、縣級層面人才

我鄉無縣級層面人才。

6、人才需求情況

我鄉需求人才為黨委2人學歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學歷。文化體育1名本科學歷。中學2名學歷本科。小學1名學歷大專。醫療衛生單位2人，學歷大專，農業等單位2人學歷大專。文體等2人大專學歷。其他公益管理1人學歷大專。共計15人。

1、在吸引、培養、使用和穩定農村人才等方面，我們認為要認真作好以下幾個方面工作：

一是要提高領導對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發展和進步、是推動工作保質和高效完成的基礎和保障，充分肯定人才對推動社會發展的貢獻和作用，全面樹立人才第一的用人、選人和培養、任用思路。

二是加大人才的社會認可氛圍。對開發新產品、推廣應用新成果獲得經濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳，在群眾中形成好的輿論氛圍，充分發揮人才優勢，發揮人才的社會價值和經濟價值，形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養人才的好的社會機制，全面推動全社會重視人才的好的環境。

三是做好農村基層人才隊伍的培養。對農村基層人才我們要利用有效的途徑和手段，加大對他們的教育和培養，全面提高他們的政策、法律法規素質、提高他們的知識和技能，以便適用社會發展的需要和新農村建設的需要。

四是強化激勵機制。對做出貢獻，推動社會文化、衛生、經濟、教育等各方面有較大發展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效的為他們更好的發展才能和優勢作用創造良好的條件，改善他們的環境，穩定人才的數量和結構，以便發揮更好的人才效益和人才優勢。

2、我鄉在鼓勵農村各類人才流向農村、服務基層政權服

務方面，有以下經驗和實例：首先，在培養黨員和村干部工作上，重點考慮把優勢人才吸收進來，并為人才創造好的技能發揮條件，讓人才發揮他們的特長和優勢，帶動社會和經濟的發展。如：我鄉壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農民，他非常有經營和管理的才能，曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初，因政策和體制不健全的影響，焦化廠倒閉了。我鄉看到了他的管理和經營能力，他是農村非常缺乏的人才，便積極發展培養他加入了黨組織，現他已成為了一名群眾信賴的村支書，發揮出了領導和管理的能力，把壩子村管理的井井有條，帶動了社會、經濟和各項事業的發展，多項工作在全特區各村中名列前列，在村班子中發揮出不可替代的作用，充分體現了人才的作用。又如：荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民，他善于學習和鉆研，勤于苦干，在長期的實踐中，總結和掌握了一套非常適用的養殖技能，為了發揮他的人才優勢和作用，我鄉多次派他參加特區和市舉辦的技術培訓班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧養殖知識，同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養殖場，并調運南疆黃羊和種公牛給他飼養，協調信用社發放貸款，以他的帶動組織農戶發展養殖也，充分發揮出了人才的優勢，穩定了人才在本鄉發揮作用。

3、農村基層人才在農村各項事業的發展和建設中發揮出重要、不可替代的作用。

首先，這些人有思想、有素質、有頭腦、有意識、有文化、懂技術，在群眾中大多數有很高的威信，有帶動作用，是群眾的代言人。

其次，他們是社會效益的創造者，是帶動群眾致富的領頭雁，全社會經濟發展離不開他們，并需要激勵發揮他們的作用。

三是他們是社會全面進步和發展的推動者，農村社會的文化、衛生、教育等重要事業的進步和發展離不開他們。

四是黨的事業的發展更離不開他們，加強基層政權建設，堅持黨的政策、路線不偏移，鞏固黨的領導地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出，他們在農村基層建設的重要作用，只有充分利用和發揮好農村基層人才隊伍，農村的社會和經濟發展才能更快更好，我們一定要高度重視農村基層人才隊伍的發掘和培養，并建立有效的機制，激勵和發揮農村基層人才的優勢和作用，更好的建設好社會主義的新農村。

1、導致農村基層人才流失、缺乏和穩定的原因是：

一是農村基礎條件差，發展經濟條件受到一定的制約。

二是農村人口素質低發展經濟和發揮才能的社會環境不好，發展較困難，保障機制不健全。

三是資金來源少、途徑少，農戶的分散經營不利于人才規模化經營。

四是政府對人才的培養和支持不夠，沒有良好的激勵機制，沒有創造良好的發揮空間。

五是村級組織人員有限，并且報酬低少，不能留住更多更好的人才。

以上因素都是造成農村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩定的重要原因。

2、影響農村基層現有人才健康成長和積極發揮作用的環境因素是：

一、農村社會觀念陳舊，許多地方落后思想還主宰農村的社會文化環境，不利于農村基層現有人才發揮作用和健康成長。

二、農村群眾群體素質低，對人才在社會發展中作用和能力認識不到位，只重生、不重教育和培養，只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農村基層現有人才的健康成長。

三、現在還沒有一套健全的農村基層人才培養和能力發揮激勵機制，一定程度的制約了農村基層現有人才的健康成長和能力發揮。

3、市場配置和政府宏觀調控等手段的作用：農村市場基礎薄弱，發展空間不大，對農村基層人才的容納也相當有限，配置的量和需求都沒有多大的空間，制約和迫使農村基層人才的流失，并且農村市場對農村基層人才需求不明顯，效益也不能讓農村基層人才滿足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調控手段也相當有限，政府不具有企業一樣的優勢，不能更多的安置和吸納農村基層人才，并且財力有限不能滿足農村基層人才對薪酬的要求，制約了農村基層人才的留用，致使大量的人才流失，甚至導致人才缺乏。

1、出臺適宜農村基層人才隊伍建設和培養的政策。認真完善和實行農村“3＋1”教育班和技能培訓班，大力開展以村為主、為單位的適用技術培訓夜校，傳授新型農村種養殖新技術，廣泛的開展農村群眾培訓工作，更好的建設和培養農村基層人才隊伍。同時，建立完善的農村基層人才吸納機制，把農村基層人才吸納進村班子。另外，建立健全激勵機制，鼓勵農村基層人才發揮才能，政府協調鼓勵人才致富，獎勵能人，為人才和能人創造發揮才能的條件（如大力推行綠色證書優先承辦制度、實行資金和項目人才優先機制等），形成良好的人才優先社會輿論氛圍，激勵人才發揮作用、施展才能。

2、下一步工作思路

今后應大力實施項目、資金農村基層人才優先機制，鼓勵農村基層人才留在農村發展，加大獎勵和激勵機制，對有突出貢獻和創新的農村基層人才大力給予思想獎勵和經濟獎勵，穩定農村基層人才隊伍，并努力爭取機會，加強農村基層人才的培訓和提高，建立和完善農村信息網絡，加強農村基層人才的聯絡，加強農村基層人才與外界社會和市場的聯系，形成外界互通的環境，有利于人才素質的提高，更好的發揮創新能力。

3、政府宏觀調控改善和吸引農村基層人才隊伍的意見和建議

一是政府加大農村產業結構調整，重點發展和優化產業布局，投放適宜于經濟發展，要求技術含量高，管理要求高，效益高的項目，以有方向的加大對農村基層人才需求，吸引農村基層人才的加入項目建設。

二是積極鼓勵個人創建村級企業，給予優惠政策，幫助協調各種問題，政府做好各種服務，調動農村基層人才隊伍創業積極性，穩定的留在農村創業。

三是加強農村基礎設施和環境建設，加強完善農村衛生、醫療、教育、信息和文化等設施，縮短農村與城市的差距，營造良好的社會文化氛圍，讓他們感受到農村的優越，讓農村基層人才隊伍能熱愛農村，增強發展農村、建設農村的思想，以能留住農村基層人才隊伍。

四是建立好的鼓勵和激勵機制，加大對農村基層人才的扶持和貢獻獎勵，逐步形成良好的創業激勵機制，以吸引農村基層人才隊伍的穩定，并加強對他們的培訓和提高，充分發揮農村基層人才的創造性，給予更多的創業和發展空間，給予更多的關懷、幫助和支持，從情感上留住農村基層人才隊伍的心，增強在農村創業信心。

隊伍建設實施方案篇四

為更好的實現師資隊伍建設規劃的各項目標以及青年教師、骨干教師的培養計劃，我們制度了如下方案，從軟件、硬件雙重角度支持該計劃的順利實施：

師資隊伍建設規劃的實施方案與措施：

1、加強師德建設：請教研室有名望的老教師做相關報告，開展座談討論；

5、建立健全激勵機制，給予獲得學生好評的教師一定的物質獎勵；

6、建立健全監督機制，開展批評和自我批評；

7、建立健全考核制度，通過聽課和征集學生意見評價教師的工作態度、工作能力和工作水平。

青年教師及骨干教師培養計劃的實施方案與措施：

見青年教師及骨干教師培養計劃手冊

提供實現上述規劃所必須的硬件基礎

提高教師的理論水平、操作技能、科研能力和

師德師風建設

購買超星讀書卡及專業科研、教學用書籍

提供豐富課堂教學所必備的軟件、硬件設備

各類教學光盤、教學模型等

提供必要的辦公設施：必備辦公用品

做好后勤保障，穩定教師工作情緒

提供必要的飲水、休息條件

提高學生的學習熱情：舉辦各類競賽、組織學生臨床實踐

隊伍建設實施方案篇五

3．實施教師資格考試制度。執行國家統一的教師資格考試標準，每年實施兩次教師資格考試，通過教師資格考試，提高教師職業的準入門檻。繼續做好教師資格認定工作向“國標、省考”的方式銜接過渡。

4．不斷完善教師補充機制。完善中小學教師招聘“省考、縣管、校用”制度。機構編制部門負責中小學新招聘教師編制使用計劃的審批；教育、人社部門根據“省考”有關規定，落實招聘有關要求，嚴把教師“入口關”。建立人才引進“綠色通道”。依據市“百千萬人才引進計劃”，從國家、省重點院校直選優秀人才進入教師隊伍，吸引免費師范生到我市中小學校任教，合理安排教學崗位。中職學校可在核定編制總額內，拿出不低于20%的編制數聘用兼職教師，完善面向企業、行業聘用技術技能型人才，實行購買服務，經費由同級財政負擔。拓寬學前教育、特殊教育師資的補充渠道，采取公開招聘和從中小學調劑相結合的方式補齊配強教師隊伍。

5．實施中小學教師資格定期注冊制度。教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查，實施5年一周期的。定期注冊，定期注冊不合格或延期未注冊的人員不得從事教師工作。

隊伍建設實施方案篇六

為了適應教育人事制度改革的需要，充分發揮全校教職員工的積極性，提高辦學效益，學校依據上級教育主管部門制訂的崗位工作量的相關標準，結合我校實際，特制訂《崗位工作量標準及實施方案》。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想作指導，堅持以改革為動力，合理配置學校資源，提高辦學水平，形成充滿活力和創新精神的學校環境，建設一支高素質的教職工隊伍，把學校建設成為全省一流學校。

二、崗位工作量制訂原則

1、堅持多勞多得原則。學校可參照教職工的承擔工作量輕重，完成任務的多少來確定教職工的工資待遇，做到多勞多得，少勞少得，不勞不得。

2、堅持優勞優酬原則。學校把教職工工作質量的優劣狀況作為確定工資報酬的重要依據，做到優勞優酬，獎優罰劣。

3、堅持績效優先原則。學校在確定教職工工資時注重實績，突出實效，優先與工作成績效益掛鉤。

4、堅持按崗定酬原則。學校在確定教職工工資時要按應聘崗位確定工資，準確確定教師、職員、教輔人員和工勤人員崗位工資待遇，高職低聘低工資，低職高聘高工資。

5、堅持兼顧公平原則。學校在確定工資時堅持以檔案工資為基礎，適度控制工作差額檔次，兼顧公正公平。

6、堅持定崗定編定人原則。根據縣人事部門所定編制，嚴格定崗定編，富余人員可流動。

三、崗位工作量標準

學校在嚴格履行以上原則的基礎上，結合學校實際確定崗位工作量。廣大教職工要本著主人翁的姿態，積極倡導樂于奉獻、勤奮工作精神，保質保量完成崗位工作量，為學校的興旺而努力工作。

1、校長

學校教學班超過18個以上，校長崗位工作量按一個教師標準工作量計算。

2、副校長

副校長崗位工作量按一個教師2/3工作量計算。另帶所任學科一個教師1/3課時工作量。

3、主任

主任崗位工作量按一個教師1/2工作量計算，另帶所任學科一個教師1/2課時工作量。主任指行使主任職責的干部。

4、副主任

副主任崗位工作量按一個教師1/3工作量計算，另帶所任學科一個教師2/3課時工作量。

5、工會、共青團主要負責人：其崗位工作量按每周四課時

工作量計算。副手按每周二課時工作量計算。

6、教研組長、備課組長

教研組長備課組長其崗位工作量以津貼形式發放。每月暫定元。

7、教輔人員

教輔人員崗位工作量按每周上班5天，每天上班8小時定人定崗定量。

8、后勤人員

后勤人員崗位工作量以承包制為主。在未承包情況下，與教輔人員工作量等同。

9、教師工作量：

教師工作量參照縣一中、普高和其他中專工作量標準，在不違背部頒標準大的前提下，各科現暫定為每周：

語文11課時數學12課時理化12課時外語

12課時專業課12課時生物13課時政治14課時史地14課時音樂15課時體育

15課時

2

美術16課時勞技16課時微機

13課時

上機課按1/2課時計算工作量。

自習每節按1/2課時計算工作量。一個教師同次上兩個班的自習按一節自習計算工作量。

跨年級、跨學科任課每周加記一課時工作量，不重復計算。期末命題按兩課時計算工作量。平時命題（包括月考）不計算工作量。

教務處除應作好教師工作量記載外，還應在科學地開設課程上下功夫。原則上綜合高中按部頒標準開課，對口高中按省定標準開課，中專可根據部頒標準和學校實際開設課程。各科開設的課時數最高限額都不得超過八課時（自習除外）。

10、優待：

男年滿55周歲，女年滿50周歲的教師可承擔半個人的'工作量，工資照發。

男年滿58周歲，女年滿53周歲的教師在身體狀況不好的情況下可提前休息，工資照發。

四、超量

堅決杜絕因工作量問題，不服從安排，不上課現象發生。

具體超量標準如下：

1、學校主任、副主任以上干部的超量規定。

學校主任、副主任以上干部在保質保量完成所任職務的崗位工作職責后，多帶的課，按超量計算。

崗位職責經學校考核不合格者取消當年度干部崗位工作量課時數，按實際帶課多少計算工作量。

2、教師超量

教師超量是指超過標準工作量上限以外的課時節數。不包括節假日補課。補課由學校另行統一規定。

3、教輔人員超量

教輔人員超量是指每周超過五天正常工作日的天數。超過的天數按每天兩課時計算。教輔人員的超量必須由主管、分管負責人安排，沒作安排的不計超量。已經承包的不計超量。

4、超量做到日清月結，必須有嚴格的記載，沒有記載的不承認超量。超量以課時節數計算補助，其標準由學校視經濟運行情況予以確定。

五、少量

少量是指學校各方面人員所承擔的工作量不足標準工作量。

1、根據多勞多得、少勞少得原則，工作量不足的人員，其工資和津貼應相應減少。減少的工資（津貼）為：

減少的工資（津貼）=×工資（津貼）總額

3

2、崗位工作量不足的人員，學校可視實際情況安排其他工作，以彌補其工作量不足部分。不服從安排的，嚴格按缺量多少扣除工資（津貼）。

3、鼓勵崗位工作量不足的同志到其他學校上崗，或走向社會從事其他工作。

六、處罰

1、學校教職工病事假所缺工作量嚴格按學校有關病事假制度之規定予以執行。

2、無故缺課或不上班的人員應予以處罰。處罰標準為：高級教師40元/節，其他職稱教師30元/節，職工30元/天。

3、無故遲到兩次者按曠課一課時計算。教輔人員按曠工一天計算。

4、學校各處室和后勤教輔人員實行坐班制。學校實行上班登記制度。各分管處室干部予以定時查崗，發現有曠工者、早退者，每兩次按一課時計算處罰，教輔人員按曠工一天計算。

5、因公外出學習、聽課、交流、考察者除外。本實施方案自2004年9月1日起執行。未盡事宜，由校長辦公會予以解釋。

隊伍建設實施方案篇七

14．加強新任教師崗前培訓。新任教師崗前培訓時間應不少于120學時。結合教師支教交流，農村義務教育階段學校新教師原則上應到城鎮辦學水平較高的學校掛教培訓1年，以促進新任教師提高教學技能，掌握教學常規，盡快勝任教育教學工作。

隊伍建設實施方案篇八

根據《中共遂寧市委辦公廳、遂寧市人民政府辦公廳關于印發的通知》（遂委辦[]54號）要求，為進一步深化“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，扎實推動干部深入基層、深入群眾解決實際問題，開展好機關干部直接聯系服務群眾工作,加強黨同人民群眾的血肉聯系，夯實黨在基層執政的群眾基礎，結合我局實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設這一主線，突出密切聯系群眾這一核心，拓展聯系群眾途徑，豐富聯系群眾內容，暢通聯系群眾渠道，著力幫助解決群眾生產生活中的實際困難，化解各類社會矛盾，促進社會和諧穩定。以深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動為載體,不斷提高基層群眾生活水平和基層社會發展水平,進一步密切黨員干部同基層群眾的聯系，提高黨員干部服務基層發展的水平，增進黨員干部同基層群眾的感情，使黨員干部聯系群眾具體化、制度化、常態化，形成良好的聯系幫扶工作機制，確保基層社會經濟持續快速發展。

二、目標要求

按照遂委辦[2012]54號文件要求，我局在已開展的“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動中進一步明確幫扶對象，落實幫扶領導和干部，領導成員每人確定2戶結對幫扶對象，機關干部每人確定1戶幫扶對象，堅持直接聯系原則，重點開展面對面、手拉手、心連心的結對幫扶活動，促進“掛、包、幫”工作再上新臺階，保證村民生活得到實際改善，村經濟發展水平得到進一步提高。本次活動具體要求如下：

（一）增進群眾感情。拓寬干部聯系群眾的渠道，加強干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、行動上善待群眾，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。

（二）礪煉干部作風。加強干部隊伍建設，增強黨性修養，轉變干部作風，通過基層鍛煉，使機關干部繼承和發揚黨的優良傳統、增強服務意識。

（三）了解基層實際。機關干部通過深入群眾，加強調查研究、聽實話、查實情，認真聽取基層群眾呼聲和心聲，切實掌握第一手客觀資料，為局黨組決策提供可靠依據。

（四）解決突出問題。主動回應群眾訴求，積極解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，耐心化解群眾長期拖置的矛盾糾紛，認真辦理惠及民生的實事好事，讓基層群眾共享改革發展的成果。

（五）轉變工作作風。增強服務意識，健全服務群眾工作機制，決策時充分考慮群眾利益，及時回應群眾利益訴求，努力建設服務型機關，推動機關工作更加便民高效。

三、聯系對象

我局繼續以“掛、包、幫”活動中確定的船山區保升鄉寶鳳村貧困人員為聯系對象，由局負責聯系幫扶領導成員確定2戶幫扶對象，由負責聯系幫扶機關干部確定1戶幫扶對象，以結對聯系幫扶為主要形式，積極發動其他人員參與聯系幫扶活動，采取靈活多樣、務實管用的方式，認真做好聯系群眾工作，使“掛、包、幫”活動中所有貧困戶都有干部直接聯系幫扶。

四、工作內容

（一）建立幫扶對子。按照聯系幫扶工作要求，結合我局工作特點和領導干部個人能力實際，確定局負責幫扶領導成員結對幫扶2戶群眾且聯系2名基層黨組織負責人，機關干部采取結對幫扶1戶群眾，局領導干部在完成既定幫扶任務的.基礎上，可以發動其他人員采取其他靈活有效形式對幫扶對象及其他人員進行聯系幫扶。機關干部結對幫扶要立足自身職責，堅持思想引導，積極提供政策、信息、技術、法律等方面的援助，為基層群眾提供問題咨詢、事務代辦等力所能及的幫助和服務；為聯系對象發展集體經濟、培植富民產業等方面出謀劃策，提供引導和支持，切實幫助解決聯系戶的實際困難。

（二）制作聯系卡。認真制作《干部群眾聯系卡》，方便群眾聯系，聯系干部要定期與聯系群眾進行溝通交流，局機關干部每年深入聯系戶走訪不得少于4次，每年要為結對聯系戶辦實事、解難事1件以上。堅持把蹲點調研與入戶走訪結合起來，記好民情日記。機關干部到農村蹲點調研、入戶走訪，要盡量注意減輕基層和群眾負擔。

（三）加大政策宣講。我局直接聯系服務群眾的過程中，要加大對黨的路線、方針、政策特別是與群眾切身利益相關的民生法律法規進行廣泛宣傳，讓各項惠民政策措施家喻戶曉。要結合我局工作實際，加強城鄉環境綜合治理知識宣傳，提高群眾健康意識；積極為聯系幫扶對象提供信息、項目、資金、技術、法律等方面的援助，提高他們的衛生健康意識和脫貧解困的技能。

（四）記好民情日記。機關干部在直接聯系群眾的過程中，要詳細記錄每次走訪的具體時間、走訪了解到的具體情況、幫助聯系對象解決困難的具體措施辦法、辦結時限等。同時，要積極分析研究聯系對象反映的熱點、難點問題，及時向局負責領導反映民情民意并提出合理意見和建議。

五、工作措施

（一）加強組織領導。局黨組負責人總負責聯系服務群眾工作，，局“掛、包、幫”領導小組辦公室負責牽頭組織實施，機關干部積極參與落實，各領導干部要高度重視我局直接聯系服務群眾工作，形成合力，狠抓落實，確保不走過場。

（二）加大宣傳力度。要將機關干部直接聯系服務群眾工作作為“掛、包、幫”活動的重要內容，及時挖掘并上報典型事例和經驗做法，通過多種渠道進行宣傳推廣，營造良好的氛圍。

（三）強化督導檢查。局“掛包幫”領導小組不定期跟蹤督查干部直接聯系群眾工作開展情況。“掛、包、幫”辦公室要認真收集聯系對象的意見、建議、了解我局機關干部直接聯系群眾相關工作的落實情況，及時通報督查檢查結果，確保我局機關干部走訪聯系群眾工作落到實處。

（四）嚴明紀律作風。我局黨員干部要切實做到“六要六戒”：要求真務實、真抓實干，力戒弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風深入，力戒層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，力戒高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節約，力戒貪圖安逸、鋪張浪費；要依法辦事、遵規守矩，力戒違法亂紀、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，力戒以權謀私、索要好處。

隊伍建設實施方案篇九

?自從改革開放以來，中國的教育事業取得了長遠發展，但是農村的教育事業一直處于停滯的狀態，農村教育好壞事關中國的長遠發展，基于此，辦好農村教育很有必要，目前農村學校師資隊伍的現狀并不能滿足農村教育發展的整體要求，農村學校教師隊伍存在的問題較為突出，筆者認為可以采取以下幾種策略促進農村師資隊伍建設。

目前，我國的教育體制受地方經濟的影響較大，特別是在一些經濟欠發達的地方，即使當政府把大部分財政收入用于發展教育事業，也難以滿足教育事業日益發展的需要。所以，在對教育經費的投入上，大多都往辦學條件好、教學質量高的城市學校傾投，導致農村地區的教育經費嚴重不足，從而直接影響到農村地區教師工資低，且有拖欠現象等問題。這就需要國家在教育資源的分配上向廣大農村地區傾斜。

確定農村教師工資最低標準，強化縣級統籌財政管理體制，逐漸縮小與縣城教師之間的收入差距。這樣既可增加農村教師工作的榮譽感和認同感，解決他們實際困難，同時也能讓已經在農村工作的教師安下心來，扎根于本地的學校教育，穩定農村教師隊伍。

可根據農村學校的具體情況，給予農村教師一定的山區補貼，或是對來自沿海學校的優秀教師給予少數民族補貼及山區補貼，調出農村后，視具體情況，該教師工資提高的部分或繼續保留或自然撤消；還可以設立專項資金，獎勵在邊遠學校工作且做出成績的教師；教師待遇提高需要建立健全穩固的教師薪酬體系。

構建農村教師援助機制，是為了充分發揮名師和特級教師的示范作用，可以通過名師對口支援、特級教師巡回講學、城鎮教師定期支教等形式，大力推進城鎮教師援助農村教師的教育行動計劃。第一，各援助學校采取與受援學校的教師結對的辦法，通過聽課、說課、評課等，進行現場指導教學設計，并進行現場點評，幫助他們提高課堂教學能力。第二，名師可采取巡回講學，定時到對口農村學校，和教師們進行階段性的教學工作交流，一方面可以對農村學校的教師的教學進行指導，另一方面也可以把最新的信息帶到農村學校，和教師們進行分享，即充實了教師的課外生活，也帶給他們大量的新信息，使得農村地區的教師能夠很好的把握教學發展的新方向。第三，農村學校要適時安排教師到縣鎮學校進行聽課學習。

首先，需要健全各級教師培訓體制，加強本縣教師進修學校的建設。可以通過不同的方式聘請大專院校的專家、本縣的骨干教師、教育行政干部兼職參與教師繼續教育的培訓活動，提高縣進修學校師資隊伍的水平；如果條件允許，可在縣師范院校設立專門的培訓機構，依托師范院校的教育資源，對農村中小學教師進行職后培訓。

其次，完善教師培訓的目的與內容、方式與渠道。在培訓目的與內容上，使教師的學歷與非學歷培訓，教育教學能力培訓與教師資格培訓有機的結合，可利于提高培訓的效果，在全面提高教師自身文化素質的同時，結合當前的新課改，突出教育觀念的更新和教師科研意識與能力的培訓，使培訓、科研同學校的教育教學工作有機結合，提高培訓的針對性和實效性。

落實“以縣為主”的管理體制，使縣級政府在統籌師資規劃、完善經費保障、深化人事改革等方面責任落到實處，這是加強農村中小學師資隊伍建設的根本所在。縣教育行政部門主管教師工作，依法履行中小學教師的資格認定、招考聘用、職務評聘、培養培訓、調配交流和考核等管理職能，加強轄區內教師資源的統籌管理和合理配置。縣級機構編制部門會同教育、財政部門，以學校（教學點）為單位核定本轄區所屬中小學教職工編制。縣級人事行政部門負責核定本轄區所屬中小學教職工崗位設置總量及其結構比例；縣級教育行政部門會同人事部門提出所屬中小學崗位設置的具體意見，學校根據具體意見制訂本校崗位設置方案，經縣級教育行政部門審核后，報同級人事行政部門核準。縣級教育行政部門負責教職工崗位聘用的核準，崗位聘用經同級人事行政部門認定后兌現工資待遇。

縣政府采取有力措施，實現縣域內教師工資、津補貼、社會保險和住房公積金相同待遇，確保縣域內農村教師待遇不低于城鎮教師待遇。一是建立統一的義務教育教師職位制度，并增設正高級教師職務，適當提高農村學校中、高級教師崗位設置的結構比例（至少與城市學校執行同樣的比例）。二是高校畢業生到鄉鎮及以下中小學任教的，可直接轉正定級，轉正定級時薪級工資上浮1級。對已在農村學校任教或由城市到農村學校任教的教師，向上浮動1級薪級工資；連續任教5年以上，且勝任教育教學工作的，從第6年開始再向上浮動1級薪級工資。上浮的職務工資，在正常晉升增資時不予沖銷；教師調離農村學校后，不再享受。三是由縣政府統一調撥資金，實施“貧困地區農村中小學教師安居工程”。采取“鄉鎮撥地，政府籌資，教師租用”的模式建設經濟實用房，改善農村教師的生存生活條件，吸引高校畢業生投身農村基礎教育事業。

根據中央“特崗計劃”的原則精神，大力推進地方“特崗計劃”，全面推進，形成規模，為農村中小學補充大批新生力量。要統籌做好中央和地方“特崗計劃”，統一組織教師公開招聘。要為中小學及時補充合格師資，形成教師補充的有效機制。今后縣鎮、農村中小學校教師自然減員空崗優先聘用服務期滿特崗教師。

也可采取多種方式，利用廣播電視、報刊、互聯網等各類媒體廣泛宣傳，解釋政策、引導輿論、讓“特崗計劃”政策精神深入人心，家喻戶曉，使更多的人了解支持這項工作。要把計劃的實施與促進高校畢業生面向基層就業結合起來，鼓勵吸引更多優秀高校畢業生報名應聘“特崗計劃”，到農村學校從教，到基層建功立業。

總而言之，農村教師隊伍的建設問題是當前教育事業亟待解決的問題，無論是在硬件設施方面還是軟件資源方面，都需要國家政策性的支持和保障。

隊伍建設實施方案篇十

1、市委統戰部機關干部隊伍基本情況。

市委統戰部機關現有工作人員11名，其中女同志2名，少數民族1名，中共黨員10名。

（1）職務構成情況：主持工作的副部長（正縣）1名，副部長兼僑聯主席1名，助理調研員1名，科室負責人3名，主任科員2名，科員1名，司機2名。

（2）年齡構成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。

（3）學歷構成情況：大學本科8名，大學專科3名。

2、縣級統戰部機關干部隊伍基本情況。

我市13個縣（市、區）共有機關工作人員75人，其中女同志12名，少數民族1名，中共黨員69名。

（1）職務構成情況：13位統戰部長中，有6位是由縣（市、區）委常委擔任。正科級的副部長19人，大部分兼任民宗辦（局）負責人。其他副部長14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機13名。

（2）年齡構成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。

（3）學歷構成情況：研究生1名，大學本科24名，大學專科33名，中專7名，高中及以下10名。

二、對統戰部機關干部隊伍綜合素質的基本估計

總體來講，我市各級統戰部機關干部的綜合素質是好的，用“思想好、政治強、業務精、作風硬”來概括是較為恰當的。具體體現在：

1、敬業精神較強。統戰部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養性之處，似乎都是些軟任務，干好或不干都影響不大。但從我市統戰干部的精神狀態看是振奮的，特別是不少從外單位進入統戰部門的領導干部，能夠很好地平衡心態，進入角色，干一行，愛一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強統戰工作的影響，打開工作新局面。

2、大局意識較強。統戰干部能夠跳出部門意識小框框，從整體發展的大局出發定位統戰工作思路，圍繞發展想招、出招，出成效。如增強服務經濟建設意識，緊扣大力促進光彩事業發展重點，走出去、請進來，開展牽線搭橋活動，以實實在在的統戰方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大，大大提升了統戰部門和統戰干部的影響力。

3、操作能力較強。統戰工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。從近年來的情況看，大部分統戰干部能夠認真學習和領悟統戰工作的有關政策，在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性，雖然工作協調難度大，但敢于根據實踐中出現的問題和現狀創新工作方式，及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中，就有不少縣創新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。

4、服務意識較強。統戰工作的性質決定了統戰部門的權力影響因素很弱，而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數統戰干部能夠加強自我修養，增強人格魅力，將平等協商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的'態度對待和做好感情聯絡和溝通工作，爭取各方面的支持。可以說，一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果，也是統戰部門主動服務結出的碩果。

三、加強統戰干部隊伍建設的措施

19次全國統戰工作會議以來，我們對統戰干部隊伍建設是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：

1、爭取黨委重視，加強統戰部門領導班子建設。一是縣級換屆或屆中調整中，我部領導主動向市委領導匯報全國統戰工作會議關于統戰部長由常委擔任的精神，并提出了具體的安排建議，經市委常委會研究，一次安排了6個縣的統戰部長進常委。二是爭取分管領導支持，在召開全市性統戰工作會議上，由分管領導向出席會議的縣（市、區）分管書記提出加強統戰部干部安排力度，加強班子建設。截止到底，由統戰部門科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統戰部門的有31人，雖然進多出少，但對盤活干部資源，增強統戰部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協調機制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區外，其他縣（市、區）都形成了統戰部與民宗辦（局）合署辦公的格局，13個縣（市、區）都成立了光彩事業促進會辦公室，大部分與統戰部合署辦公，部分縣成立了僑聯，歸口統戰部管理。這些機構的成立，為統戰干部的培養使用建立了新平臺，一批統戰干部走上了領導崗位，大大激發了干事創業的積極性。

2、健全制度，在規范干部管理中增強統戰干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度，注重平時的培養和管理，在平凡的工作中培養干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統戰干部與黨外人士交友聯誼制度，要求統戰干部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強經常性的自我修養，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統戰干部。四是建立調研制度，每年通過承擔一定的理論研究或調研課題，要求統戰干部深入一線掌握情況，踏實工作作風，不斷提高綜合分析能力和文字表達能力，增強組織協調能力、處理問題的能力和科學決策的能力，積累一定的組織領導工作經驗。

3、加大培訓教育的力度，在實踐中不斷提高統戰干部的綜合素質。一是舉辦基層統戰干部培訓班，較為系統地學習統戰理論和各領域統戰方針政策，提高政治把握能力和業務工作能力。二是及時推薦統戰干部參加組織部門舉辦的中青班學習，全面提高干部的整體素質。三是通過協調，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法，通過間接學習，既擴大了知識面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動，給統戰干部壓擔子，在活動中培養干部，鍛煉干部，發現干部，對活動中脫穎而出的優秀統戰干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統戰干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系，努力打造學習型機關，通過自學或參加短期培訓，學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等，并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統戰干部了解基層，通曉相關知識，積累基層工作經驗，夯實培養基礎。七是通過外出考察擴大視野，拓寬工作思路，提高統戰干部應對新形勢、新情況變化的能力，及時改進工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創工作新局面。

四、進一步加強統戰部機關隊伍建設的建議

面對新世紀、新階段統戰工作的新形勢，反思我市統戰部機關隊伍的現狀，也存在一些不容忽視的問題。主要體現：一是少數統戰干部對新知識、新政策的學習不主動、不深入，甚至對待新問題還是用老政策來衡量、來對待，靠老底子吃飯；二是極個別的領導同志到了統戰部，發現工作環境比原單位差，工作難度比原單位大，特別是統戰部門沒有權力，主要靠非行政權力方式開展工作，自感壓力大，加上年齡不饒人，有種養老的感覺，造成工作動力不足，出現守攤子的思想；三是統戰干部新進和新提的比例較大，現縣級統戰部機關共62名干部，其中任職不到3年的就有44人，占了七成。這些同志有工作激情，但領導經驗和工作能力還需要進一步加強，特別是對統戰理論和政策的系統掌握上還存在一些差距。四是統戰工作的范圍不斷擴大，工作對象復雜，新領域的統戰工作需要新的工作手段，如新階層統戰工作、社區統戰工作、歸國留學人員統戰工作等，在我市這樣一個欠發達地區的開展都處于起步階段，存在聯系渠道過窄、活動平臺單一、工作載體老化等一系列問題。統戰團體的工作也過多地沿襲了傳統的行政統戰工作路子，統戰干部新的社會化統戰工作本領亟需增強，解決“本領恐慌”的問題已成為當前和今后一個時期統戰干部之首要。五是統戰系統合署辦公、歸口管理單位增多，既為統戰部門發揮牽頭協調作用奠定了組織基礎，又為統戰干部的安排使用創造了新的平臺，但也出現了增機構、增編制而經費不增或增幅過小的情況，難事大事統戰部都要做，開支猛增，即使有的縣解決了部分專項經費，也難解統戰部經費緊張之苦，嚴重影響統戰系統職能作用的發揮，進面影響到統戰干部的干事熱情和工作情緒。

要解決存在的問題，進一步加強統戰機關隊伍建設，我們認為應重點從建立健全有效工作機制入手。

1、建立健全上下聯動的加強統戰部領導班子建設的有效機制。對統戰部領導班子的建設要有剛性要求，對部長進常委的問題，要像組織、宣傳、公安系統一樣實行一刀切，上面明確要求，不能講條件。對統戰系統單位要明確規定哪些與統戰部合署辦公，哪些歸口統戰部管理，哪些由統戰部牽頭協調，哪些應由統戰部副部長兼任，只有政策強硬，監督實施到位，才能有力地形成大統戰格局，推動統戰工作形成新氣勢、發揮大作用、取得新成效。

2、建立健全統戰干部教育培訓網絡資訊共享機制。鼓勵人人成才，相信只要每個干部堅持不懈地努力，人人都能成才，這是一種新的人才觀。所以，要教育鼓勵統戰干部不論學歷高低，年齡大小都要堅持學習。不僅要把學習看成是做好工作的需要，而且要把學習作為干部加強自身修養、提高素質的重要途徑，作為豐富干部精神生活的重要內容。目前，各地統戰部門都陸續建立了自己的網站和網頁，而且，地級市以上也成立了社會主義學院，這對擴大統戰干部知識面、獲得相關信息、借鑒外地經驗和強化干部教育培訓、提高干部素質起到了很大的作用。但從統戰干部隊伍建設的角度看，相關網站上的資料卻較為缺乏，社會主義學院的新課程資料也非常缺乏，這已成為制約統戰干部教育培訓工作的一大瓶頸。希望上級統戰部門建立起統戰系統內部網上學校，收集全國各地統戰干部培訓教育的教材和新的資訊，提供統戰干部自我教育所需要的各方面的知識。可先建立囊括市一級統戰部相關資訊的網絡中心，實行收費制。也可專門開通網上專題講座，邀請上級統戰部門的領導、各方面的專家和基層優秀統戰干部參加。

3、建立健全統戰系統干部上派、外派和下派實踐鍛煉機制。現在許多地方都向上爭取有關單位下派人員到下級單位掛職，既鍛煉了干部，又為基層帶來了新的思路，也為爭取上級支持開通了新的“綠色通道”。統戰系統也可借鑒此種做法，上級統戰部門有計劃、分階段選派干部到基層統戰部門掛職，也可請上級統戰部門協調，選派下級統戰部門的干部跨省、地跟班學習。要求統戰干部提拔到相應職位后，必須通過相關渠道進行鍛煉。

4、建立健全統戰干部監督管理的有效機制。統戰部門是清水衙門，但不是真空單位，如果不加強教育，又缺乏必要的監督管理制度，也容易出問題。這方面是有教訓的。因此，建立健全統戰干部監督管理的有效機制，對保證統戰干部健康成長非常有意義。除建立定期的廉政教育制度、機關效能督查制度和黨風廉政責任制等一系列制度外，還要從思想上予以高度重視，行動上真抓落實。一要用共同的價值觀念和共同的行為準則來統一認識。一個組織內，如果沒有共同的價值觀念，共同的行為準則，就如同一盤散沙。既要教育干部充分認識到統戰工作不僅是黨在民主革命時期取得勝利的重要法寶之一，而且也是黨取得有中國特色社會主義主義事業勝利的重要法寶之一，加強統戰工作，做好統戰工作是貫徹“三個代表”重要思想的實際行動，也是落實科學發展觀的具體內容，做好統戰工作責任重大，且大有可為；又要教育統戰干部增強事業心，充分認識到只有做好本職工作，我們自身的能力才會同步提高，個人才有進步成長的希望，也才能體現出我們自身的價值。要突出統戰部“部風”建設，把制訂“部風”作為加強機關自身建設的重要內容，這是一個組織內的共同價值觀念和共同行為準則的具體體現，是機關文化的一個重要載體。要把“樹統戰干部形象，建黨外人士之家”的活動作為一項精品工程長期工作抓下去，并隨著形勢的發展不斷豐富內容，把統戰部建成溫馨家園，努力創造有利于工作開展，有利于樹立統戰干部新形象，有利于干部健康成長的良好環境。二要堅持高標準嚴要求。缺乏工作的高標準和對干部的嚴要求，干部就會失去努力的方向和目標。對干部提出嚴格的要求，實際上是對干部的關心和培養。只有不斷提出新的更高的工作標準，才能使干部有一定的壓力，并由壓力轉化為動力，促使干部不斷地去學習、去思考、去探索。第三，要把建立健全考核激勵機制作為干部監督管理的一項重要內容來抓。當前，干部考核激勵方面的制度制定了不少，但少有人動真格，具體操作過程中愿“唱紅臉”的少，執行結果往往有效的比較少，不痛不癢的比較多，以至發揮不了應有的作用。應對機關的考核激勵制度作新的探索，給干部以真正的激勵，充分調動干部的積極性。

5、建立健全統戰系統經費保障機制。隨著我國社會結構的調整，統戰工作中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現，統戰部門的工作量不斷增加，急、難、熱等不少敏感問題的解決需要投入大量的人力、物力和精力。大統戰格局的形成要靠比較充足的經費予以保證，單靠工作熱情是難以解決問題的。對統戰部門的工作經費問題，上級文件不能過于簡單地要求予以保障而已，在作出剛性要求的同時，還應列出相應的經費項目和用途，并同財政部門聯合下文予以明確和保障，如政治特別費、宗教維穩特別費、黨外干部教育培訓費、政協人事安排特別費等。要形成逐年經費增長機制，不能只靠統戰部領導平時跑專項經費解決“無米之炊”之難，而要靠長效機制解決長遠問題。

隊伍建設實施方案篇十一

目前法學雙語教學存在多方面問題，其中起基礎作用的課程設置和師資力量是問題的核心。法學雙語課程應考慮從國際法學科、外國法學科、高年級課程和法學理論相關信息。

案例教學法在中職《經濟法》課程中應用的具體“假論文”背后有什么真問題（共3篇）淺論學習型思想政治理論課教師的培養淺談和諧文化理論形成的歷史脈絡探析經濟學信息范式理論的基本假設與辨析怎樣寫研究性論文撰寫方法（共3篇）運用政治理論指導企業思想政治工作關于區分法條競合與想象競合的意義試析受教育權理論發展綜述獨立學院實踐教學模式改革課、實踐課程中選擇，而師資建設的途徑有人才引進、學校培養和自我提高等三個方面。

在全球化背景下開展法學雙語教學很有必要。建設社會主義法律體系，學習和吸收西方法治國家的先進知識，需要從源頭探討外國法律思想和法律制度;建設法學與經濟、法學與外交等方面的復合型專門人才，需要結合法學專業和外語能力等方面的知識進行培養。但是，從高校目前開展法學雙語教學的情況來看，普遍存在師資力量、學生外語水平、課程設置與教材、教學方法、考試考核等方面的問題。其中在雙語教學中起著基礎作用的課程設置和師資力量是問題的核心。

課程設置是教學的基礎。各高校法學專業根據國家培養計劃設置的專業課程比較完善，但在雙語課程的選擇上相去甚遠。這一方面是由于專業培養方向的差異所致，另一方面也受師生外語水平的限制。但不論如何，都應該科學設置符合本校實際的系列課程，使之形成課程體系，以取得雙語教學的實效。按照教育部有關外語教學課程開設10%的比例要求，在法學核心課程和專業選修課程中，可選擇十門左右課程開設雙語課。考慮到法學與外語之間的聯系密切程度和實際工作需要，高校可根據自身的師資條件，選擇國際法系列課程、外國法課程、高年級開設的課程和實踐課程，列為雙語課。另外還要選擇合適的雙語教材，以適應教學需要。

1.國際法系列課程與外國法課程

國際法學科的特點就是國際性，被認為是最適合雙語教學的學科。國際法學科包括國際公法、國際私法、國際經濟法、國際金融法、國際投資法、國際貿易法、國際商法、國際環境法、國際航空法等課程，其中前三門課程屬法學核心課程。這些課程涉及大量的國際法原始資料，如國際法律文件原文、國際法案例原文，還涉及國際法律實踐。從專業上看，要學好國際法課程，需要掌握第一手資料;從外語方面看，要想走在本專業科研教學工作的前列，就需要第一時間了解國際法領域的最新動態，這就要求較高的法律外語水平。因此，通過國際法學科的雙語教學，向學生傳授國際法的理論知識、法律實踐、國際法經典著作和國際法原始資料的閱讀理解方法，是保證國際法教學效果的良好途徑。

外國法課程是了解和認識現代法律制度的基礎性的學習途徑。與國內法相比，在外國法課程中選擇雙語課具有更大優勢。首先，外國法課程多由外國法原著翻譯編寫而來，與雙語教學有很大的關聯性。其次，對外國法原著的學習有助于對該課程的感性認識，能夠使學生加深對知識的理解。與外國法有關的課程包括外國法制史、西方法律思想史、英美法系列、羅馬法以及外國各國、各法系的相關課程。高校可以根據需要和條件開設相應雙語課程。

2.高年級課程

比較而言，選擇高年級課程開展雙語教學比在低年級開設雙語課，實際效果更好。這是因為在雙語教學中，學生的接受能力是重要影響因素，而外語能力及專業知識直接涉及學生的接受力。就語言能力來說，受我國中小學傳統外語教學和測試的影響，目前大學生的外語應用能力普遍較低，所掌握的詞匯與專業外語詞匯之間差距較大，學生對專業知識的雙語教學難以適應，影響了教學進度與教學目的的實現。就專業知識來說，法學課程的專業性很強，低年級學生只是學習專業基礎知識，缺乏相關學科的知識鋪墊，這樣就增加了學習難度，影響教學效果，達不到雙語教學目的。而經過兩年的專業學習和公共外語學習之后，高年級學生已經具有較高的外語水平和基礎法律知識。這時候開設法學雙語課程，既易于被師生雙方接受，也能取得預期效果。

但是，即使在高年級學生中，學生的外語水平也存在參差不齊的問題，因此，首先應該區別情況，實行分類教學。即根據學生的外語水平，對學生分班授課，同時雙語教師應注重教學方法的改革，盡量使用多媒體教學手段，將抽象的教學內容生動化、直觀化，幫助學生理解授課內容。還應適當增加教學時數，并相應增加學分。

3.實踐教學課程

學習的目的是為了應用，實踐課程的雙語教學很有必要。在法學實踐課程中，國際法部門的模擬法庭、模擬外交談判課程，對外貿易協商事務的實習課程，涉外代理、涉外仲裁與涉外審判的實習課程，如果適當運用外語教學，就為學生營造了一個預習環境，為其將來從事此類工作提供了專業基礎和語言基礎。在雙語實踐教學中，學校和老師應主動與國家有關涉外部門如外交部、商務部、涉外貿易機構、涉外律師機構、涉外仲裁機構和涉外司法機構等單位聯系，也可通過合法途徑與外國駐華機構和國際組織駐華機構聯系，以建立足夠多的實踐教學平臺，豐富雙語教學實踐。

4.選擇合適的雙語教材

教材是體現教學內容和教學要求的知識載體，是進行教學的基本工具，是提高教學質量的重要保證。教材的選擇直接關系到教學的質量和效果。目前，國內高等院校的法學雙語教學教材數量不多，學科覆蓋面較窄。有的高校直接選用國外進口或在國內翻印的原版教材，這些教材有的固然能夠反映本學科的熱點難點，但也存在弊端。首先，原版教材價格較高，加大了學生經濟負擔，國內翻印的外國原版教材還涉及知識產權問題;其次，由于國情不同，以及意識形態領域的差異，原版教材不一定適合我國的法學教學環境;再次，原版教材的內容和教學體系與我國高校的教學大綱、教學體例不盡一致，因此大部分原版教材只有部分章節能夠使用，利用率太低。綜上所述，在法學雙語教材的選擇上，高校應組織力量，整合教師資源，編寫適合中國學生的雙語教材。法學雙語教材的編寫要考慮課程在整個專業課程體系中的地位和課程的具體特點，要在全方位考慮外語知識和法學專業知識相結合的基礎上，在考慮適應學生接受能力的客觀現實基礎上，參考國外原版教材，形成適合法學雙語教育現狀和學生特點的法學雙語教材。

師資是雙語教學不可或缺的必要條件。法學雙語教學對教師的要求很高，它要求教師既要具有嫻熟的專業知識，也要同時具備較高的外語水平。其中對外語的要求既包括書面閱讀理解能力，更要有較高的口語能力和語言表達能力。此外，雙語教學有其自身的獨特性，傳統的課堂教學手段和方法不能完全適應新的教學方式，而雙語教學理論與教學模式尚不成熟，要求教師在雙語教學的方式方法等方面具有相應的理論探討和實踐意識。由此可見，教師的外文水平和教學觀念成為影響雙語教學效果的重要因素。然而，目前各高校法學專業的多數教師都無海外學習、進修或工作經歷，其外語綜合運用能力薄弱的現實與雙語教學對教師的高要求之間還存在很大差距，這成為推廣雙語教學的一個重大障礙。解決上述師資力量薄弱問題的途徑，可以從以下三個方面考慮。

1.人才引進

引進人才是解決雙語教師短缺問題的簡捷、有效途徑。雙語教師應當是專業素質和外語素質俱佳、具有開闊的專業視野和全球意識、具有文化品格和文化批判力、能夠引導學生進入學科前沿的國際化人才。因此，引進國外知名大學的我國留學畢業人員，既能夠在專業、外語方面直接達到雙語教學的要求，同時也能夠帶來國際先進的知識文化，使學生及時了解最新的專業動態，走在本學術領域學習的前列。

除了引進留學生人員，也可以短期性引進外國法學專家學者，為學生開設學期性或半學期性課程，使學生接觸到純正的專業外語。這樣既能提高學生的學習興趣，也能使其感受國外高校的學習氛圍，為其以后出國深造或對外科研交流打下一定的思想基礎和方法基礎。此外，聘請其他高校、科研院所的專家學者或社會專業人士授課也是不錯的選擇。

2.學校培養

引進人才固然是一種好辦法，但受限于經費等問題，各高校大量引進人才也不現實。目前高校教師的特點是，外語專業教師和公共外語教師的外語基礎較好，而法學專業教師的專業基礎較好。針對這種情況，可以考慮把兩者結合起來的辦法，培養一支特殊的雙語教學隊伍。具體辦法是，一方面選擇對某一法學課程感興趣的外語教師，讓其進修有關法學課程;另一方面，選擇外語基礎較好、擬開設雙語課的法學教師，派出進修外語課程。通過一至兩個學期的重點培養，打造一支能夠用外語準確地把教學內容表達出來，并能夠在課堂上自由地跟學生交流的法學專業雙語教師。

3.自我提高

雙語師資建設的另一條途徑是教師的自我學習和提高。在高校引進人才、選擇培養雙語教師的同時，由于開展雙語教學工作的迫切性，一些已具有一定的外語能力、能夠進行初步的雙語教學的教師，理應勇于承擔雙語課程。但因其與高水平的雙語教學要求尚有一定差距，那么在教學過程中加強對外語知識的學習，不斷提高口語表達能力，是雙語教學形勢的客觀要求，也是教師敬業精神的體現。同時，教師的自我學習也能為學校節省大量財力物力，學校應予鼓勵和支持，并應在工作時間計算、教學任務安排以及職稱評定等方面提供方便條件和傾斜政策。

隊伍建設實施方案篇十二

又到了偉大的建黨之日，為慶祝偉大的節日組織活動，本文是小編整理的活動實施方案，歡迎大家閱讀借鑒。

為扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，不斷提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，結合學校實際，提出如下實施方案。

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，以增強黨員理想信念、加強黨性修養、樹立優良作風、提高黨員隊伍綜合素質為目標，以加強黨的先進性建設為核心，以健全完善培訓機制為抓手，不斷更新培訓觀念，豐富培訓內容，改進培訓方式，增強培訓效果，努力建設一支信念堅定、黨性強、作風好、群眾信任的黨員隊伍，為全面完成中心黨委的各項工作部署，推動學校事業又好又快的發展提供堅強的思想政治保證和組織保證。

(二)基本要求

1、堅持把增強黨性、提高黨員能力素質作為第一任務。引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發展共產黨人的先進性。

2、堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。把握黨員需求，按需施教，激發黨員參加教育培訓的積極性，使黨員愿意學、學得懂、用得上。

3、堅持統籌協調，做到經常性教育與集中培訓并重。

4、堅持改革創新，探索建立教育培訓黨員工作新機制。拓寬培訓渠道，促使黨員教育培訓工作向科學化、制度化、規范化方向發展。

(三)工作目標

我校黨組織在加強黨員經常性教育的基礎上，根據黨員的實際需求，因地制宜地組織開展教育培訓活動，每年集中學習培訓時間一般不少于6次。

(一)基本內容：

黨章;黨的基本理論、黨的基本知識、黨的歷史、黨的路線方針政策;形勢任務、法律法規、黨風黨紀、黨性作風實踐鍛煉等，特別是要把學習中國特色社會主義理論體系擺在首位。

(二)特色內容：

著眼于增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，真正解決從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、典型示范、參加義務勞動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間不少于3天，由我校黨組織負責積極組織落實。

我校黨組織要根據新形勢新任務的要求，采取靈活多樣的方法和形式，切實抓好黨員大規模教育培訓。

(一)開展黨內集中教育活動

堅持正面教育、自我教育為主的方針，解放思想、聯系實際，解決自身存在的突出問題，使黨員普遍受教育，群眾長期得實惠。重點抓好學習實踐活動長效機制的建立和落實。

(二)開展“唱讀講傳”活動

充分利用“七一”等重大節慶活動以及組織生活會等多種途徑，組織廣大黨員積極開展“唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言”活動(以下簡稱“唱讀講傳”活動)。定期組織黨員開展紅歌傳唱、經典閱讀、講革命故事等各種活動，以共產黨員的模范帶頭作用，引導身邊群眾主動參與。

(三)開展黨員集中輪訓

加強黨員培訓需求調研，有針對性地確定培訓內容，制定培訓計劃，分期分批開展黨員集中輪訓。采取專題輔導、案例分析、交流研討、知識競賽、現身說法等方式。在抓好黨員集中培訓的基礎上，以黨小組為單位，指導督促黨員利用業余時間認真搞好自學。

(四)開展宣講活動

學校黨組織不定期組織

報告

(五)開展黨課活動

請專家、學者等上黨課，從黨員最想學到的知識、最想掌握的技能教起，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，深入淺出地作出解答，幫助黨員提高認識、豐富知識、增強能力。學校中層以上黨員領導干部要帶頭講黨課。

(六)充分運用現代信息傳播手段開展教育培訓

充分利用電視、互聯網、校園網等傳媒開展黨員教育培訓工作。

(一)加強組織領導

我校黨組織要高度重視，把黨員教育培訓工作納入黨建工作責任制，列入重要議事日程，統籌安排，確保黨員教育培訓工作有組織、有計劃地進行，學校黨支部將定期組織人員對黨員教育培訓工作進行督導檢查。

(二)強化檢查考核

建立黨員教育培訓登記制度、黨員學習管理制度和檔案制度。黨員教育培訓情況要及時向學校黨組織反饋。學校黨支部要切實加強對黨員教育培訓工作的督促檢查，總結經驗，查找問題，推動工作。每年進行1-2次學習成果交流，相互學習，取長補短，共同進步。

隊伍建設實施方案篇十三

為進一步加強我市鄉村教師隊伍建設,縮小城鄉師資水平差距,推進城鄉教育均衡發展和城鄉一體化建設,全面提高鄉村學校教育教學質量,讓鄉村孩子接受公平、良好的教育,根據市政府印發的《烏蘭察布市鄉村教師支持計劃實施方案》和《烏蘭察布市教育扶貧暨鄉村學校標準化建設實施方案》精神,現就加強鄉村學校教師隊伍建設和管理制定如下實施意見.

全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和自治區教育扶貧工作精神和國務院鄉村教師支持計劃,把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位,著力補齊鄉村教育發展短板,按照整體規劃、創新機制、穩步推進的原則,全面提升鄉村教師隊伍素質,提高教育質量,推動城鄉教育均衡發展.

合理規劃鄉村教育發展布局,加強鄉村教師隊伍建設,集中施策,多措并舉,到2017年底,全市鄉村學校布局調整得到進一步優化,教師聘用制改革制度得到進一步完善,鄉村學校優質教師來源渠道得到進一步暢通,鄉村教師職業吸引力明顯提升.到2020年努力建成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、服務鄉村、扎根鄉村的教師隊伍,為基本實現教育脫貧和教育現代化、辦好人民滿意的教育提供強有力的師資保障.

（一）進一步完善鄉村學校教師編制管理體制

全面實行城鄉統一的教職工編制標準和“縣管校聘”管理體制,縣級教育行政部門按照“總量控制、城鄉統籌、按需分配、動態管理”的原則,根據目前鄉村學校布局優化調整和開齊開足課程實際需要,統籌提出分配調整鄉村學校教職工編制的意見,報同級編制部門備案同意后組織實施,為鄉村教師合理進出和聘用提供充足的編制保障,確保鄉村學校基本開齊開足國家規定課程,特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康等課程.

（二）全面實行鄉村教師全員聘用制度

根據烏蘭察布市政府公辦廳《關于進一步深化教職工全員聘用工作的實施意見》,扎實開展鄉村教師全員聘用工作.各旗縣市政府要專門成立由教育、編辦、人社、財政等部門參與的新一輪鄉村學校布局優化調整教師聘用工作領導小組,制定聘用方案,確定聘用范圍、崗位職責及競聘的基本條件和標準,進行全員聘用,競爭上崗.要加強領導,保證聘用工作公開、公平、公正.

（三）統籌做好聘用未上崗教師的分流工作

各旗縣市人民政府根據當地實際,統籌規劃,研究制定聘用未上崗人員分流辦法,切實做好轉崗分流工作.一是對年老有病無法工作的教職工,由本人提出申請,相關部門按照有關規定辦理病退手續.二是對接近退休年齡的男57周歲、女52周歲以上的教師（高級職稱的女教師為57周歲以上）由自己提出申請,學校和教育主管部門批準后實行坐休.三是其他聘用未上崗的教師由組織、人社部門負責分流轉崗到其他單位工作,接收單位負責對分流教師進行年度考核.病休、坐休和分流轉崗人員的鄉村教師身份、教師工資待遇和現有職稱及聘任不變,人事關系仍由教育部門管理.

（四）做好鄉村學校短缺教師的專項招聘工作

1.建立鄉村學校教師專項招聘計劃.各地在中小學專項事業編制總額內,拿出專門編制設立鄉村教師專項招聘計劃,招聘鄉村學校短缺教師.2016年7月,通過全市事業單位公開招聘,專門為鄉村學校招聘283名短缺學科教師.招聘面試工作在市招聘工作領導小組的統一領導下,由旗縣市區組織實施.通過事業單位公開招聘沒有完成招聘計劃的部分,在市招聘工作領導小組的領導下,由市教育和相關部門組織進行校園招聘.校園招聘以集寧師院、內蒙古師范大學等區內師范類院校應屆本科畢業生為主進行招聘.

2.落實自治區“地方免費師范大學定向培養計劃”.從2017年到2020年,根據旗縣市需求計劃,由市教育局統籌,每年統一與50名通過普通高考,由內蒙古師范大學和內蒙古民族大學定向培養“一專多能”從事鄉村教育的師范生簽訂合同,學生畢業后,經當地組織試講和考核合格后,按照合同直接分配到鄉村學校任教,旗縣教育和編制部門負責落實編制,工資納入財政統發.“地方免費師范大學定向培養計劃”的學生在校期間的學費和住宿費由市和旗縣兩級財政按7:3的比例共同承擔.

（五）完善鄉村學校支教機制

1.推進《烏蘭察布市教育局與呼和浩特市教育局友好合作框架協議》的進一步落實.一是全市每年選派5-10名鄉村學校校長、副校長到呼和浩特市優質中小學掛職鍛煉,掛職時間為半年.呼和浩特市教育局每年從呼市地區中小學后備干部中選派20名優秀教師來我市支教,支教時間為一年.二是按照呼和浩特市人民政府和烏蘭察布市人民政府關于《盟市（高校）優秀退休教師對口支援鄉村教育計劃協議書》,呼和浩特市教育局每年選派優秀退休教師來我市開展支教活動,建立相當固定的對口支援關系.支教期間,由當地財政每月為支教教師支付生活補貼1500元,并報銷交通費.

2.加強與內蒙古師范大學和集寧師院的進一步合作,按照相關協議,內蒙古師范大學和集寧師院每年選派優秀應屆本科畢業生和在職研究生以志愿者服務的形式,到我市鄉村學校進行支教,支教時間一般為連續三個月.支教期間,當地財政每月為支教教師支付生活補貼1500元.支教期滿,學校和當地教育主管部門對其進行考核評定,考核評定意見存入個人檔案,并報市教育局備案,烏蘭察布市招聘鄉村教師,應優先招聘錄用在我市鄉村學校支教的優秀畢業生.

3.建立完善集寧地區優秀退休教師到鄉村學校支教和旗縣城鎮在職教師到鄉村學校巡回講課制度.

（六）努力實施鄉村教師能力提升工程

把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系,切實履行主體責任,充分利用“國培計劃”,優先選派鄉村教師接受遠程培訓和外出脫產研修.市財政每年拿出300萬元,旗縣財政每年拿出100萬元用于鄉村教師的培養和培訓.要加強鄉村學校教育信息“三通工程”建設,年底前,率先為全市45所標準化建設的鄉村學校教師配齊筆記本電腦,配備率達到100%,全面開通“同頻互動課堂”.到2017年底,完成每位鄉村教師不少于50學時的最新信息技術能力專項培訓,提高鄉村教師現代教育技術應用水平.

（七）努力提高鄉村教師待遇

1.全面落實《烏蘭察布市鄉村教師支持計劃實施方案》

一是按照自治區《關于全區蘇木鄉鎮機關事業單位工作人員實行蘇木鄉鎮工作補貼的通知》精神,認真落實鄉村教師補貼政策.二是各地要加快實施鄉村教師周轉房建設,切實解決鄉村教師周轉宿舍問題,為交流到鄉村學校的校長教師提供生活保障.三是實行鄉村教師職稱評聘傾斜政策,鄉村教師評審專業技術資格不再作外語成績、計算機、發表論文等剛性要求.對于在鄉村學校教學一線連續從事教育教學工作滿25年,取得高、中級專業技術資格,且當年年底距法定退休年齡不足3年的緊缺學科優秀教師,可不受學校專業技術崗位數的限制聘用到相應崗位.四是建立鄉村教師重大疾病救助制度,在現行制度框架內,各地要結合自身實際,將符合重特大疾病救助條件的鄉村教師納入救助范圍,同時要建立鄉村學校教師定期體檢制度,經費列入當地財政預算.

2.對新招聘的應往屆本科畢業生,除正常工資以外,工作5年內,每月再增加2000元的績效工資.

（八）完善鄉村教師考核和獎懲機制

1.進一步完善鄉村教師績效考核辦法,建立教師能上能下、能進能出、工資能高能低的考核機制.

2.根據《自治區鄉村教師支持計劃實施方案》,按照在鄉村學校從教30年、20年和10年的不同規定,分別實行國家、自治區和烏蘭察布市級鄉村教師榮譽制度.

3.評選表彰各級各類優秀教師要切實實行向鄉村學校傾斜的政策.鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉村學校任教的優秀教師予以物質獎勵.

（一）加強組織領導.旗縣市區人民政府要切實履行主體責任,加強組織和領導,要細化任務和分工,推進各部門密切配合,形成合力.教育部門要加強對鄉村學校布局調整的總體規劃和指導.編制部門要積極配合實施鄉村教育改革發展的編制管理制度.財政部門要充分發揮公共財政的保障職能.人力資源社會保障部門要根據鄉村教育改革發展要求,在人事管理、職稱評聘等政策措施方面給予保障.各部門要在政府統一領導下,切實加強工作協調配合,建立健全定期研究鄉村教育工作機制,做到配合密切、信息暢通、合力攻堅.

（二）加強經費保障.各地政府要積極調整財政支出結構,大力支持鄉村教師隊伍建設.要把資金和投入用在鄉村教師最薄弱、最迫切需要的領域,切實用好每一筆經費,提高資金使用效益,促進教育資源均衡配置.

（三）加強督導檢查.市政府將加強鄉村教師隊伍建設管理情況納入地方政府工作考核指標體系,加強考核和監督.各旗縣市區要認真研究政策,定向施策,精準發力,因地制宜制定符合本地區具體工作措施,確保每一項任務落到實處,取得實效.

隊伍建設實施方案篇十四

按照我市十一次******提出的建設宜居幸福的現代化國際城市要求，大力實施人才強旅戰略。根據市委、市政府下發的《青島市中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》和《青島市高技能人才隊伍建設中長期規劃（2011－2020年）》，現就我市加快旅游人才隊伍建設提出如下實施意見。

一、指導思想

為深入貫徹落實科學發展觀，大力實施人才興旅戰略，遵照旅游發展、人才優先、培養人才、用好人才、整體開發的指導方針，以提高行業從業人員素質為核心，以充分發揮旅游人才作用為根本，為青島旅游業又好又快發展，提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持，努力開創我市旅游人才開發工作和旅游人才隊伍建設新局面。

二、目標任務

打造一支既懂文化又懂旅游的高素質人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強，為把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業奠定堅實的人才基礎。

三、基本原則

各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作，在選定培訓對象、統籌各方力量、提供配套服務方面起主導作用。要堅持按市場經濟規律辦事，以旅游企業需求為導向、以員工素質提升為核心、以旅游業跨越發展為目標，充分借助培訓機構的力量，加強旅游人才的培養和使用。

各級主管部門要認真履行職責，按照統一部署，分頭抓好落實。各區市旅游局負責組織學員參加上級主管部門的培訓，并指導企業自主培訓。要結合本地實際，制定旅游人才工作具體實施計劃，摸清行業現狀并建檔立卡。

要充分整合和利用現有的資源，把勞動、教育部門、行業協會和培訓機構的優勢結合起來，共同促進旅游人才工作，逐步建立起全方位服務體系。

要深入研究旅游行業人力資源現狀，及時掌握企業需求，以技能培訓為主要方向，按需施訓。要重視旅游人才的跟蹤服務，積極幫助旅游行業員工提高創業能力，提升就業本領。

四、工作措施

（一）舉辦各類中高級管理者戰略管理能力提升培訓班，著力培養旅游管理人才。

由青島市旅游局牽頭組織，邀請國內著名旅游培訓專家和教學名師主講，舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業培訓工作專題講座等系列中高級管理者戰略管理能力提升培訓班。繼續與青島大學共同做好旅游管理專業碩士（mta）招生培養工作。

（二）加強校企合作試點旅游行業人才培訓，大力提高旅游從業人員整體素質。

貫徹旅游行業與旅游職業教育”資源共享、優勢互補、社會責任、利益共享”原則，推進校企合作走內涵發展之路。旅游企業明確培育人才的主體責任，積極參與和支持校企合作培養高技能人才，并將其作為建立現代企業職工培訓制度的重要內容，更多地通過員工在職培訓滿足管理、經營、服務對人才的需求。職業教育要主動服務旅游業發展需要，為產業發展提供人才保障和智力支持，在服務旅游業發展的過程中不斷實現自身的辦學實力和水平的提高。

校企合作開展行業培訓試點階段的培訓費用按照”企業配套一部分、政府補貼一部分、學校優惠一部分”的辦法解決。旅游企業每年按照不低于員工工資總額的1.5％提取教育培訓經費，用于企業實施全面的人才培訓。

（三）建立青島市旅游人才專家庫。

通過和各大專院校、科研機構、旅游企業聯系，吸納知名專家教授和企業精英組建青島市旅游人才專家庫，進一步整合我市旅游專家資源，本著”自愿參與、合作發展、服務社會”的原則，全面發揮專家學者對旅游業發展的智力支持和示范引領作用。定期邀請專家座談，為青島市旅游業發展出謀劃策，提高青島市旅游文化內涵，并可利用專家影響向外界宣傳，擴大知名度。

（四）推進旅游人才開發示范基地建設。

以科學發展觀為統領，圍繞我市旅游中心工作，力爭用三年左右的時間，從全市旅游企業中選拔并建成50個優勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發示范基地，以點帶面，努力開創我市旅游人才開發工作的新局面。

通過多種形式，大力宣傳示范基地的經驗和成果，及時總結創建活動中涌現出來的好經驗、好做法、好事例，發揮典型的示范帶動作用，努力形成創建活動的良好環境和氛圍，深入推進旅游人才開發示范基地創建工作。

（五）積極引進優秀旅游人才。

支持旅游企業吸引境內外旅游專業人才，積極探索建立以旅游企業為主體的培養人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制，對旅游企業引進的高層次人才，按《青島市引進高層次優秀人才來青創新創業發展的辦法》（青發【2008】19號）有關政策給予扶持。重點抓好旅游當前隱藏內容免費查看行政管理人才、旅游企業經營人才、旅游創新型人才、旅游開發性人才和旅游職業技能人才的引進和培養。繼續辦好”青島市旅游行業專業人才暨大中專應往屆畢業生招聘會”，為企業和專業人才搭建供需交流平臺，進一步提升旅游企業的核心競爭力。

（六）打造一支優秀旅游從業人員隊伍。

旅游主管部門要與有關部門加強合作，定期舉辦全市性或區市范圍的旅游行業技能大賽，評選出優秀的旅游從業人員，樹立行業標兵并加大宣傳力度，形成行業內比學趕超、提高服務技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業、誠實守信、業務精湛、服務規范、執業文明的優秀旅游從業人員隊伍，并將其列入市旅游人才重點培養對象，選送到國內外參加業務培訓、交流、學習考察。

（七）加強導游職業化團隊建設。

一是不斷總結導游考試組織經驗，進一步完善導游考試制度，經過培訓考試選拔一批優秀導游考試考官，認真組織實施好2012年度導游資格考試工作，嚴把導游”進口關”；二是積極鼓勵在職導游員參加全國導游等級考試，引入競爭機制，優化導游隊伍結構，做好職業化導游團隊建設工作；三是充分利用年審培訓、新導游崗前培訓，精心策劃培訓課程。根據學員情況，分批次、分等級、分語種進行培訓，邀請全國著名學者、專家和島城優秀教師、名牌導游員講課，確保培訓效果。四是繼續加強理順導游服務公司的管理，初步建立導游管理網絡群，定期發布導游培訓內容和管理的相關規定，采取糾兼并舉的方法，繼續完善導游退出機制，制定星級導游評定標準，開展導游星級評定工作，打造”金牌導游員”隊伍，建立一支數量充足、語種齊全、結構合理、素質優良的職業化導游員隊伍。

五、激勵政策

（一）強化對校企合作旅游行業人才培訓的考核，完善獎勵辦法。市旅游局在有關專家充分論證的基礎上制定校企合作試點行業培訓的驗收標準，采取”以獎代補”的方式，對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時，將旅游企業人才培訓工作情況納入評先爭優的考核體系，工作成績突出的單位，將有資格評選為青島市旅游人才開發示范基地，給予表彰獎勵，并推薦上報省旅游局，參評山東省旅游人才開發示范基地。

（二）重視對旅游人才的精神鼓勵和物質獎勵。建立市旅游人才專項資金，用于旅游人才隊伍建設工作。鼓勵旅游人才提高自身素質、提高業務能力，積極參與技能大賽等各類業務選拔活動；鼓勵旅游人才參與各項社會事務，擴大旅游人才與其他行業人才的交流；對獲得市級以上大賽獎勵的導游員、景區講解員、飯店服務員等優秀導游人員，按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質獎勵以及外出學習考察機會；旅游企業根據相關條件對優秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。

六、保障措施

各單位把旅游人才隊伍建設工作列入重要議事日程，明確各自責任，創新人才工作機制，落實人才措施。有專人負責，具體承擔指導、協調工作。

要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制，各級旅游部門要在年初列支人才培訓經費，指導企業要嚴格按照不低于職工工資總額1.5％的比例，足額提取并使用好教育培訓經費。

隊伍建設實施方案篇十五

根據《中華人民共和國教師法》規定的中小學教師的管理權限，我縣全面實施教師資格制度，推行教師聘任制，建立“能進能出，能上能下”的教師任用機制，實行教師職務聘任和崗位聘任統一，堅持“凡進必考，擇優錄取”原則，同時建立激勵機制。

（一）我縣明確規定將教師是否在農村中小學任教作為評聘職務和表彰獎勵的條件之一，同等條件下予以優先考慮。對戶口不變，住房不變，工資關系不變，以優先評獎表彰，優先晉升職務的方式，組織縣城教師到農村支教、輪教。鑒于我縣農村學校缺編的不平衡現狀，為了不浪費財力和人才資源，我縣從xx年起，每年從縣城學校組織教師到農村學校頂編輪教。有效地緩解了農村學校師資不足的困境，同時又能把縣城學校的先進教育理念帶到鄉下學校，使農村學校的孩子也能享受到優質的教育資源，大大地提高了農村學校的教育教學水平。

（二）招聘優秀教育人才，充實教師隊伍。近幾年，為充實農村學校的教師隊伍，每年從縣內外各大中院校的畢業生中招聘優秀畢業生中招考錄用優秀的教師到農村中小學任教，特別是城鎮師資較薄弱的學校在安排名額上優先考慮，幾年來招考教師385余人充實到教師隊伍。這些舉措大大地加強了農村學校的師資力量，為推動農村學校的發展夯實了基礎。

教育教研部門組織建立區域內城鄉“校對校”教師的教育教學定期或不定期的交流制度，促進區域內教師的流動和學習，有效地提高了教育教學質量。全縣有3所縣城學校與農村學校結成對子，互相交流學習，共同探討教學方法等。開展“手拉手，心連心”活動，每學期都帶領本校的骨干教師及本校的優秀學生代表到中小學的骨干教師給學生上課，學生與學生開展座談游戲；互訪、互學交流活動。學校領導之間通過互相交流學校管理體會，老師與老師互相談教學體會以及探討新的教學方法等。通過這樣的交流，既提高了學校的管理水平，也提高了鄉村學校教學水平，為縮小城鄉之間的教育差距探索新的路子。同時也促使教師加強專業知識學習，樹立高度的責任感、使命感，樹立良好的教師形象。一樣的學生，不同的教師，有不同的成績，由此引起教師的思考。

近幾年來，我縣的教育雖然取得了較大的發展，但從總體上來看，城鄉之間的教育差距仍然很大。為了逐步實現城鄉均衡發展，我縣采取了縣城中小學與鄉鎮中心小學教育捆綁、幫帶發展措施。

素質教育和課程改革工作正在全縣普開，對全縣教師進行說課，評課，試講，考核，遴選出學科帶頭人、教學能手縣級255人，市級98人，市級名師2人，省級6人，特級教師4人，骨干教師268人。這些特級教師、教學能手、學科帶頭人、骨干先是在本校起表率、帶動作用，然后到農村學校輪番上示范課、公開課，開展專題講座，同時與農村教師一起進行科研課題研究，真正讓城鄉科研促學，以研興校。

在城鄉之間實行以聘請、引進與共享教師資源為渠道，專兼職相結合，建立校外、鄉際、鎮際之間的交流機制，相互合作，請各校的名師擔任鄉村課堂的常客或不速之客，定期、不定期召開中小學教育專家座談會，邀請各地中小學教育專家對各學科教學和發展等問題進行研討，吸收本縣一部分中小學優秀教師擔任教育類課程的教學和教育實踐的指導工作。

教師是教育的源泉，只有教師的業務水平不斷提高，才有教育教學水平的提高。一是提倡和鼓勵教師參加高學歷的學習，使他們的業務知識得到豐富，視野得開拓。二是利用假期組織教師參加省、市、縣級的教師培訓工作。對于農村學校及城鎮師資薄弱的學校，在名額安排上實行傾斜政策。三是認真安排和組織好校本培訓工作。由于學校的經費有限，各校派出參加培訓教師名額有限，所以校本培訓是目前提高教師業務水平有效途徑。近幾年，全縣共組織1580人次參加省、市級；3120人次參加縣級培訓，校本培訓工作開展率達100%。

（一）教師待遇不高，教育拔尖人才難留，特別是農村學校教學條件較差，人才流失嚴重。

（二）教師培訓經費短缺，大部分農村學校只能立足于校本培訓。

（三）農村學校師資教學水平參差不齊，教學理念方法滯后。

（四）城鄉教育教學和教研工作交流面不廣，特別是與縣、市以外的名校的交流。