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最新鄉鎮領導班子工作總結述職報告 鄉鎮領導班子工作總結(模板13篇)

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最新鄉鎮領導班子工作總結述職報告 鄉鎮領導班子工作總結(模板13篇)
時間:2023-10-29 11:33:06     小編:筆舞

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鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇一

本屆班子緊緊把發展作為第一要務,組織動員和引導全鎮上下始終堅持以經濟建設為中心不動搖,克服xx作為山區鎮,地理位置偏遠,經濟基礎差,底子薄的弱點,大力發展xx經濟。200x至200x年,全鎮國內生產總值、農業總產值、農民人均純收入等經濟指標實現年均增長x、x、x,xx鎮經濟得到持續發展。

(一)農業結構調整不斷優化,農民增收成效明顯。

幾年來,通過不斷推進農業結構調整,引導農民發展優質沙糖桔、貢柑,全鎮種植面積達到xx多畝,xx年預計總投產面積共xx多畝,沙糖桔、貢柑等優質水果成為當前及今后我鎮農民增收的重要途徑。全面落實取消農業稅和農業特產稅,以及對種糧大戶實行種糧補貼等政策措施,積極引導農民發展糧食生產,全鎮糧食實現持續保產穩產,農民普遍增收。xx年底,全鎮農民人均純收入達到xx元,x年來全鎮新建樓房約xx間,新購摩托車約xx輛,新增電話xx多臺。

(二)招商引資工作卓有成效,民營經濟不斷壯大。

我鎮本屆黨委、政府把招商引資作為工業強鎮的重要舉措,x年來,共落實招商項目x個,項目總投資達xx多萬元,其中x家落戶縣打火機基地。xx液化氣站,項目總投資xx萬元,為我縣首個民營資本投資的液化氣站。xx木業,項目總投資xx萬元,為目前我縣內最大規模的人造夾板生產加工企業之一。xx陶瓷原料加工廠,總投資xx多萬元,為我縣內最大的瓷土初加工企業之一。這些項目的建成投產,成為我鎮的支柱企業和納稅大戶,并為本地農民工提供就業崗位,解決部分農民工的出路,使我鎮初步形成了木材、瓷土、塑膠、液化氣、打火機等加工銷售企業一批,壯大發展了我鎮總體經濟實力。

(三)財政稅收穩步增長,向上爭取資金效果明顯。

我鎮工業基礎薄弱,稅源少,加上取消農業稅等政策性減收,要每年完成縣財政稅收任務的難度不斷加大。我鎮本屆班子從容面對,精誠團結,通過培育稅源,加大征管力度等各種有效措施,200x年至200x年,財政入庫分別為xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元,200x年預計為xx萬元,縣下達的財稅入庫任務足額或超額完成。在山區基礎設施建設受資金瓶頸制約的情況下,努力向上爭取資金。鎮主要領導親自向上跑部門爭資金,使我鎮順利實施小型水庫除險加固,水利設施建設、農村飲水工程、村道硬底化改造等工程。四年來,共向上爭取資金xx多萬元,極大地改善農村基礎設施及投資環境,實現鎮級財政保運轉、保工資、促發展的目標。

二、堅持以人為本,各項社會事業協調發展

本屆黨委政府按照科學發展觀的要求,堅持兩手抓,兩手要硬,在抓好經濟建設的基礎上,更加注重社會建設,更加注重經濟社會的協調發展。

(一)民心工程順利推進。

傾情傾力為群眾辦好事實事,對群眾反映強烈的突出問題逐一加以解決。一是抓好村道硬底化改造,從200x年開始,用不足x年的時間,全鎮x公里村道進行硬底化改造,實現行政村村村通硬底化道路;二是生態文明村創建工作扎實推進,以開展“衛生進村居,健康在家園”活動為起點,全鎮生態文明村創建活動實效明顯,共創建xx條生態文明村,x條省衛生村,極大地改善了農村人居環境;三是農村合作醫療工作穩步推進,目前已有xx的農民參加農村合作醫療,初步建立農民醫療保障制度;四是進行小型水庫除險加固工程,先后對xx水庫、xx水庫、xx水庫、xx水庫等小型水庫進行除險加固,消除安全隱患,保障庫區人民生命財產的安全;五是農村貧困戶危房改造如期完成,200x年完成全鎮x戶貧困農戶危房改造,200x年又對因暴雨冰雹襲擊受損的xx戶住房進行重建;六是農村飲水工程圓滿竣工,實施了圩鎮自來水擴寬加壓,水源改造等工程,解決了圩鎮及周邊村委xx多群眾的飲水安全問題,完成xx、xx等自然村進行改水,初步實現飲用水自來化;七是橋梁改造重建工作進展順利,全面完成xx橋除險加固改造工程,xx橋重建近期完成主體橋梁建設。

(二)社會各項事業穩步推進。

,愛國衛生運動扎實開展。武裝民兵工作連年被評為“全優單位”,民政優撫、救災救濟、雙擁等工作落實較好。民主法制建設得到加強,創建xx、xx兩個民主法治示范村。行政執法責任制進一步落實,重視人民調解工作,社會治安綜合治理成果明顯,成為全市三個無毒鎮之一,社會大局穩定,人民安居樂業,公眾安全感較高。工、青、婦、檔案、統戰、關工委等各項工作達到如期目標。

三、以黨的建設為龍頭,執政水平不斷提高

按照“五個好”的農村基層組織建設目標,全面推進固本強基工程,加強黨的基層組織建設,使鎮村兩級領導班子戰斗力不斷增強,黨的基層執政水平不斷提高。

(一)切實加強鎮班子自身建設。加強鎮委自身建設,從制度建設入手,重新修訂了各項工作制度,加大對領導干部的教育、監督和管理力度,增強班子整體工作效能。實行民主集中制和個人分工負責制,實行重大事項集體決策,個體工作分工負責,提高科學執政水平。

(二)扎實開展先進性教育活動。按照中央、省、市、縣的統一部署,我鎮第二、第三批先進性教育如期開展。具體工作中做到加強領導,緊扣目標,嚴格要求,注重實效,全面完成了教育活動各個階段的工作任務,黨員受到教育,群眾得到實惠,基本達到了先進性教育的目標要求,取得了初步成效。

(三)抓好農村支部建設。基礎不牢,地動山搖。我鎮注重農村基層組織建設,抓好農村黨支部、村委會的建設,提高其戰斗力、凝聚力,制訂并實行村級工作目標責任制考核辦法,將農村黨建和經濟等工作實得量化考核,指標層層分解,責任到人,與年終獎罰掛勾,從而推動了農村黨建工作。深入開展十百千萬干部駐農村工作“三創”和開展黨員“三個一”、“五聯系五促進”以及農村黨員聯系村務工作責任制、黨員承諾制等系列活動。抓好支部換屆,按照“兩推一選”的要求,把年富力強,雙帶能力強的選進村支部核心,尤其是去年,按期全面完成xx個村(居)支部書記和x個機關站所部的換屆選舉工作。其中xx位村(居)支部書記與村(居)委主任xx義叉任職,村(居)支部成員與村(居)委員交叉任職比例達到xx。

四、以廉政建設為保障,黨風政風清正廉潔

我鎮堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟工作、業務工作一同部署,一同落實,一同檢查,一同考核,黨風廉政建設責任制得到進一步落實,使全鎮黨風政風一直保持良好,營造和諧發展環境。

(一)工作機制不斷鞏固。鎮委書記任全鎮黨風廉政建設工作領導小組組長,形成黨委統一領導,黨政齊抓共參,紀委組織協調,部門各負其責,廣大干部群眾支持和參與的反腐敗工作機制。

(二)工作措施不斷加強。全鎮副科級以上黨政領導干部認真執行《廉政準則》,嚴格遵守“四大紀律,八大要求”,以“八榮八恥”社會主義榮辱觀不斷充實黨風廉政建設學習教育內容,全鎮無發生一起領導干部違法違規案件。通過建立健全信訪接待制度,紀委實行查辦案件領導包案制度,20xx年以來,共有x名黨員干部受到黨紀政紀處分,嚴肅了黨紀,純潔了隊伍。

(三)工作制度不斷完善。財務管理制度逐步完善,鎮機關和行政事業單位財務收支全部納入財政結算中心管理,所有執收執罰單位,嚴格落實了收支兩條線管理規定,所有行政村實行了村帳鎮管,組帳鎮管工作完成xx任務,有望今年x月底全面完成。政務村務公開工作全面推進,鎮機關、基層站所、中小學校全面實行了政務、站務、所務公開制度,鎮村兩級各項工作走上民主化、規范和制度化。

五、工作中的問題及不足。

綜觀五年來,本屆黨委政府的工作是卓有成效的,但也存在不足之處:一是發展經濟的路子還不夠寬,工業基礎薄弱,經濟總量不大。這客觀上是我鎮處于山區,地理偏遠的因素,但也與我鎮班子工作領導能力、發展經濟本領有待進步提高有關。

發展才是硬道理,我鎮班子將緊抓發展第一要務,不斷加快發展我鎮各項事業,在發展中解決遇到的問題,帶領和團結全鎮人民創造更加輝煌的業績,邁向更美好的明天。

中共xx鎮委員會

xx鎮人民政府

200x年x月x日

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇二

二、不違反組織人事紀律搞個人封官許愿、“跑風漏氣”;

三、不個人決定重大問題或擅自改變集體對重大問題的決定;

四、不收受禮金、有價證券、貴重物品;

五、不在招生、考試、評優評先等工作中營私舞弊、弄虛作假;

七、不利用職務影響,在教學、采購和經費分配中謀取特殊利益;

八、不在工作之余做任何教育兼職工作;

九、不參與用公款支付的旅游和高消費娛樂活動。

以上承諾望全鎮干部、群眾予以監督。

承諾人:xx-x

20xx年xx月xx日

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇三

自2001年換屆以來,xx鎮黨政、人大領導班子在市委、市府的正確領導下,團結帶領全鎮人民,以鄧小平理論為指導,以經濟建設為中心,堅持建設“和諧xx”的奮斗目標,堅持“團結、務實、高效、廉潔”的工作準則,認真貫徹落實黨的十六大精神,牢固樹立落實科學的發展觀,解放思想,與時俱進,攻堅克難,開拓創新,使經濟和各項社會事業得到健康發展。]本屆政府的五年,是xx歷史上發展最快的五年,也是為民辦實事最多的五年,為xx鎮今后的發展打下了堅實的基礎。全鎮綜合實力明顯增強。2005年全鎮實現國內生產總值5億元,財政收入3305萬元,農民人均收入7600元,分別比2001年增長12%、87.15%和24.59%;各條戰線也捷報頻傳。曾獲浙江省教育強鎮、農民素質培訓集體光榮稱號,連續多年被評為紹興市“三無”鎮鄉。縱觀五年來的工作,主要體現在以下五個方面:

一、圍繞素質提高,不斷加強機關制度建設。著重落實三個制度。一是落實思想建設制度。堅持每月黨委理論中心組學習制度和每周機關干部學習制度,從黨的紀律、政策到時事政治、重要文件、專業知識,在學習中提高政策理論水平和業務工作能力,特別是通過“三個代表”重要思想和黨員先進性教育,增強了廣大干部的宗旨意識、奉獻意識、公仆意識。此外,我們還鼓勵干部積極參加各種專業培訓、函授和學歷晉升,五年來,參加黨校學習的有人次、參加學歷晉升有人次。

二是落實民主集中制度。平時,認真執行民主議決事制度,堅持集體領導與分工負責相結合,凡重大問題嚴格由黨政聯席會議集體討論決定并遵照落實,2005年,根據市紀委的有關文件精神,對內容又作了進一步細化和量化,增強其可操作性。每年,還按要求認真召開民主生活會,促進班子集體與干部個人之間的交流與溝通,要求每位機關干部對待問題做到有則改之,無則加勉,使大家能在集體領導下,各司其職,各負其責,相互支持,相互理解。

三是落實日常工作制度。完善《機關干部崗位目標管理責任制》考核制度,細化、量化崗位職責,強化責任制落實,以實績考核為導向,激發機關干部的`主動性、積極性和創造性;實行機關中層干部競爭上崗和行政、事業混用相結合的干部人事制度,以人事任免為導向,努力營造一種能者上、平者讓、庸者下的工作氛圍;建立班子聯片、聯村、掛鉤企業、扶持貧困戶、抓重點項目制度,以領導表率為導向,推動各項工作的順利開展。2、圍繞“中心”建設,著力營造發展新優勢。著重做好三篇文章。

一是做好農業經濟文章。大力培育主導產業。在繼續加強萬畝草莓葡萄科技園區建設、創樹農產品品牌等措施,鞏固傳統主導產業的基礎上,大力興建蔬菜、花卉等各類特色基地,進一步開發新興主導產業;切實加強與省級科研院校合作和新品新、新技術推廣力度,鼓勵引導農戶向外省市拓展市場,努力構筑以xx為龍頭的農產品科研、種植和銷售網絡。xx鎮也因此多次被命名為浙江省無公害農產品基地、紹興市綠色農產品基地和紹興市效益農業先進鎮鄉。不斷改善農業生產條件。通過多渠道籌措資金、多方面爭取項目,進一步加強對全鎮基礎設施的投入,目前,累計投資3000多萬元,完成了300多戶的水利拆遷安置、30余公里的標準堤砌筑和全部埂段的除險加固等重要工程,完成了全鎮農用電力增網、竹玉湖土地整理等重大項目,最近,投資近700萬元的連七湖低中產田改造工程,也已提前完成并通過驗收。

二是做好工業經濟文章。優化企業發展格局。堅持樹強扶優,引導規模企業創品牌,促使骨干企業上規模,培育苗子企業上等級,形成梯隊連動發展新格局,現有工業企業1224家,其中,500萬元銷售收入以上企業14家、億元以上規模企業2家,并形成建材、機械、輕紡三大工業支柱產業。加快園區建設步伐。目前,規劃建設了集鎮、草江、石壁山三個工業園區,主動接受周邊鄉鎮、街道經濟輻射,促進企業迅速集聚,尤其是石壁山工業園區,基本完成了基礎設施配套建設,共吸引企業13家。加大科技創新力度。鼓勵企業搞好技術改造,加快新產品開發,近年累計完成技改投入6.4億萬元,開發新產品20余只。外向型經濟穩中有升。尤其是2005年全鎮自營出口創歷史新高,達300萬美元。企業整體素質進一步提高。全鎮有11家企業通過iso9000認證。

三是做好三產經濟文章。根據xx自身的區位優勢,大力發展運輸業,特別是成立了xx水上運輸協會,一方面通過政策引導,鼓勵水上運輸專業戶擴大業務規模,另一方面,通過信貸支持和協會服務,解決船戶的后顧之憂。目前,現有專業運輸船舶300多艘,平均噸位達250多噸,年產值逾2.5億元。同時,切實加強對機運車運輸業的引導,拓寬運輸領域,擴大總量。3、圍繞集聚功能,不斷改善城鎮窗口形象。

著重建好三個工程。

一是建好省市重點工程。集中力量,落實措施,積極配合諸永高速這一省級重點工程建設,完成了xx段土地征用600多畝、房屋拆遷15戶工作,現已進入全面施工階段。依靠群眾,著力引導,穩步推進統籌城鄉發展的六大市級重點工程,2004年,在全市率先完成全鎮康莊公路建設;2005年,潘家、輝埠、小孤山等7個村按時通過新農村建設驗收,農村垃圾集中處理、飲用水等其它重點工程也取得了可喜成績。

二是建好為民實事工程。積極發動各村結合自身實際,興辦為民實事工程,切實改善村級基礎設施,完善村民生活環境。僅2005年,全鎮各村共有建設項目139個,總投資達1188萬元,如吳墅村投資90余萬元,加強百畝蔬菜基地建設;石壁山村投資100余萬元,完成了蘭香灣水庫建設等。

三是建好集鎮基礎工程。近五年來,我鎮以市場為導向,合理規劃建設了集鎮主要干道,完善了各項配套設施,現投資250余萬元的集鎮自來水改造工程動工興建,投資150萬元加強工業園區建設,同時,通過市場化操作,加大對集鎮農貿市場和商品房的開發力度。4、圍繞協調發展,全面推進社會各項事業進步。

著重突出三個重點。

的重點,并結合“建綠愛綠”和文明村(單位)創建活動,集鎮建立完善了門前三包制度,各村分別進行了垃圾站房建設和道路硬化、庭園綠化,全鎮環境面貌和人的精神風貌得到改觀。

是突出社會穩定重點。深入持久地開展普法教育,堅持信訪工作責任制和信訪接待日制度,堅持每月一次大排查制度,有效地控制群體性上性和越級上訪;加強群防群治網絡建設,建立了農村法制學校,加強外來人員的教育、管理和服務,加大了對各類刑事犯罪的打擊力度,破案率有明顯上升。5、圍繞固本強基,切實抓好農村基層組織建設。

著重抓好三大建設。

一是抓好新農村建設建設。我們按照“抓兩頭,帶中間”的工作思路,對市級新農村建設示范村建設,加強了幫助和指導力度;對經濟相對薄弱村,加大了扶持工作,通過領導幫、政策幫等措施,做好轉化工作,促使新農村建設加快發展,跨上新臺階,目前,全鎮有7個村跨入了新農村行列。同時,我們十分注重村級集體經濟的鞏固壯大,作為新農村建設重中之重來抓,引導各村因地制宜,充分利用本村優勢,拓寬致富門路,實施資源開發、資本經營、資產管理,在興辦公益事業等工作中,注意發揮群眾的積極性,多方集資集財,這些做法為各村開辟了穩定的財源。2005年全鎮各村集體收入達到924萬元,村均達到27萬元。

二是抓好組織隊伍建設。按照《村委會組織法》,切實指導34個村完成選舉工作,及時部署換屆后續工作,完善村級配套組織,健全村級規章制度,組織開展村兩委班子上崗培訓,重點提高村級干部依法管理村級事務和農村實際工作能力,同時,為激勵村干部的積極性,開展了評選優秀村書記和優秀村干部活動。加強黨員隊伍建設,實施發展對象短期培訓制和黨員預審制,全面推行了行政村黨員發展全程公示制和企業黨員發展雙向公示制,嚴把入口關,近五年發展新黨員名。

三是抓好基層民主建設。實施并深化村務公開和民主管理工作,保障落實農民“三權”。在構建機制上,著重完善決策、執行、監督機制;在具體指導上,出臺了《關于實施“三公開兩懇談”制度的意見》;在創新載體上,實施了會議決議通報、上門宣傳、集中辦公等多種形式。換屆以來,我鎮經濟和社會各項事業蒸蒸日上,人民安居樂業,充分展現我鎮全體領導干部能干事、會干事、干成事的精神風貌。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發展中還存在一些困難和問題,主要表現在:一是抓經濟工作的力度有待于進一步加強,特別是工業塊狀經濟“低、小、散”現象十分突出,結構調整步伐不快,經濟質量效益不高。二是鎮村干部舊的思想觀念有待于進一步轉變,舊的工作方式方法依然存在,部分干部的責任心、事業性不強,個別村級班子內訌不斷。三是群眾關心的熱點和難點問題的解決同群眾的愿望還有一定距離。面對這些問題,我們必須認真進行反思,并根據xx的實際情況,堅持觀念上的創新,切實做好優勢轉化文章,化解制約因素,努力營造良好發展環境。我們決心,以這次屆末考評為契機,站好最后一班崗,為xx經濟和社會事業發展作出應有的貢獻!

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇四

xxx同志任縣長以來,能夠始終同黨中央的`各項方針政策和決定持續高度一致,政治堅定,黨性強,有大局觀念,注意把上級的路線方針政策同和靜縣的實際結合起來,創造性地開展工作;組織領導和協調潛力較強,堅持民主集中制原則,注意聽取不一樣意見,講究工作方法,善于團結同志,調動班子成員的工作用心性,發揮班子的整體作用;思想解放,思路清晰,不驕不躁,慮事周全,有開拓進取精神,工作熱情高,干勁大,事業心、職責感強,作風深入扎實,重視調查研究,關心群眾生活,公道正派,敢于堅持原則,清正廉潔、嚴格自律,在干部群眾中威信高。

作為本屆政府人口計生工作第一職責人,堅持科學發展觀,站在可持續發展的戰略高度,始終把人口和計劃生育工作放在經濟社會和諧發展的優先位置,每年及時召開縣政府常務會議專題研究部署人口計生工作,把創優工作與社會主義新農村建設有機結合,堅持不懈創新工作機制,深化優質服務,滿足群眾需求,構成了基礎穩固、服務到位、機制健全的工作格局。

20xx年,被自治區人口計生委評為支持人口計生工作的好領導。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇五

鄉鎮是黨的政策貫徹落實的最后一公里,是鄉村振興的樞紐,有著承上啟下的關鍵作用,既是橋梁又是紐帶,鄉鎮換屆不僅是黨委班子成員的更替,更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動,做好鄉鎮換屆工作是目前我鎮黨內政治生活的重中之重。

嚴肅換屆紀律,確保換屆紀律風清氣正。嚴格篩選、審查黨員代表的資格條件,能嚴格執行“十嚴禁”換屆紀律要求,通過張貼標語、懸掛條幅等多種形式進行宣傳,廣大黨員干部帶頭遵規守紀,不越“紅線”,帶頭抵制不正之風,在全鎮上下營造風清氣正的換屆環境。

嚴密部署,精心組織,確保換屆工作順利開展。召開黨委會,專題研討換屆選舉工作相關事宜,制定工作方案并成立工作指導組深入村屯開展工作,深入細致宣傳換屆工作精神及要求,引導廣大黨員干部正確認識換屆選舉工作的重要意義,積極參與換屆選舉工作,正確行駛民主權利,為黨代會營造良好的輿論氛圍。

深入調研,扎實做好摸排工作。換屆是提高鄉鎮黨委班子整體工作能力的有利契機,優化班子成員結構,加大選拔優秀年輕干部力度,積極選用專業素養好的干部,積極選配女干部、少數民族干部,打造一支政治素養過硬,熟悉鄉村振興、基層治理,文化素質高的班子隊伍。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇六

五年來,鎮黨委團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,攻堅克難、堅定不移地運用統籌城鄉的思路和辦法,積極順應經濟社會發展新常態,堅持“改革創新、轉型升級”總體戰略,持續實施“四二一一”發展戰略,按照我鎮總體發展思路,堅持發展路徑,奮力推進x市統籌城鄉綜合改革示范鎮建設,實現了經濟發展穩步增長,社會事業全面協調發展,鞏固了奮發向上和安定團結的政治局面,各項工作取得了可喜成績。

五年來,x鎮不斷加強基層組織建設,激發基層組織活力,為加快發展提供了強有力的組織保障。

(一)加強學習,班子整體素質不斷提高。五年來,鎮黨委始終堅持“立黨為公、執政為民”的理念,著力加強自身建設。一是抓中心組理論學習,提高班子成員的整體素質。通過學習,使班子的思想進一步解放,觀念進一步更新,提高了班子判斷形勢、應對復雜情況和總攬全局的能力。二是不斷完善黨委依法決策機制,建立決策監督機制和廉政風險評估機制,推行黨委法律顧問、代表列席機制,進一步推進黨委議事決策的民主化、科學化、規范化。

(二)改進作風,認真落實黨風廉政責任。深入貫徹“兩個意見”,建立干部作風督查機制,開展干部督查,完善教育、監督和制度并重的懲治和預防腐敗體系。認真落實“兩個責任”,進一步明確鎮村干部崗位職責,認真分析廉政風險點,細化防控措施,形成班子成員每月定期匯報履行“一崗雙責”情況機制梳理權力清單和責任清單各xx項、問題清單xx項。

(三)創新理念,建立干部服務新模式。深化干部聯系服務群眾責任制,建立“xxxx網格體系”,將全鎮群眾劃分網格,形成涵蓋每家每戶、整合基本情況、服務需求、意見建議等各方面資料為一體的“家庭檔案”數據庫。實施鎮干部到村座班值守,在繼續堅持村干部每周輪流排班值守的基礎上,每周三上午包村領導、駐村干部、網格聯戶干部輪流到村上座班,對聯系的群眾進行走訪。推進“x+n”組團式服務群眾體系建設,通過“雙聯”、“五進”、“雙報到”、“黨員義工日”等活動,常態推進“走基層”,基本實現了全能型向核心型、管理型向服務型、包辦型向引導型的轉變。

(四)激發活力,加強基層黨組織建設。近幾年,我鎮以開展“創先爭優”、“中國夢”、“黨的群眾路線”、“三嚴三實”等專題教育為契機,不斷加強黨的思想、組織、作風建設,夯實黨建基礎,建立鎮黨委黨校,為全鎮經濟發展提供強有力的組織保證。五年來,嚴格落實發展黨員十項配套制度,嚴把黨員入口關,全鎮共培訓入黨積極分子***名,發展新黨員***名。繼續深化“三分類三升級”,整頓軟弱渙散黨組織**個,指導厘清兩委工作職責,規范“三會一課”制度,建立村民事務代辦制度,推進“陽光村務”。抓好村支兩委換屆工作,以“六到位”的有力舉措確保了換屆選舉工作圓滿完成,做到零違紀、零信訪、零舉報。持續實施“頭雁孵化”工程,遴選準書記**名,對“準書記”實行多崗鍛煉,拓寬村級后備干部培養途徑,為基層組織提供人才保證。開展“黨員三分類、作用三發揮”、黨組織設置改革等黨建創新項目,使組織生活更加規范、服務黨員更加科學、作用發揮更加明顯、基層保障更加有力。

五年來,我鎮堅持轉型升級,一三產業實現良性互動,三產業增加值占生產總值比重更趨優化,農業綜合生產能力不斷增強,xxxx年較xxxx年第三產業總產值翻番,約占全鎮總產值**%左右。農業經濟持續保持穩步發展,xxxx年至xxxx年間保持了年均**%的增幅。實現了農業增效、農民增收、農村穩定的目標。

(一)現代特色農業快速發展。五年來,不斷優化傳統農業產業結構。全鎮完成糧食種植面積***畝,產量***噸;完成蔬菜種植面積***畝,產量***噸;完成中藥材種植面積***畝;肉類總產量***噸。完成秸稈禁燒和綜合利用任務,綜合利用率達xxx%。完成免耕覆蓋沃土栽培面積***畝。完成農民實用技術培訓***人次;完成新型農民培訓**人,培育農業職業經理人**人。完成扶持農村扶貧村改善生產生活條件***人。

(二)助推特色農業提檔升級。圍繞棕鞋、筍用竹、冷水魚等特色農產品,開發系列旅游商品。加快產業結構調整,著力打造“綠色名片”,在楊坪、中壩、太子、董坪等村大力發展“森林蔬菜”,形成訂單式種銷模式。以打造彭白路沿線冷水魚美食為契機,繼續推進“四季美食”名片的打造,與蒲江縣甘溪鎮三度聯袂舉辦“春筍采摘”活動。成立魚鳧仙居等合作社xx家,家庭農場x家,藥鄉錦鳳蔬菜種植家庭農場成功申報為x市示范家庭農場。恒昇肉牛養殖合作社完成標準化建設。建立了x潤泰食用菌種植家庭農場和彭州市大森林食用菌種植農民專業合作社。完成了對旺登樂公司的綠色有機食品認證。完成了對江橋村、草壩村、中壩村、楊坪村、***等**個新村綜合體的完善和提升工作,將江橋村、***、***等**個村創建為幸福美麗新村。

(三)推進生態旅游特色鎮建設。理清發展工作思路,邀請x錦繡時代設計公司制定了x鎮旅游發展系列行動計劃。依托x鎮得天獨厚的自然資源和獼猴桃、筍用竹等農業產業化項目的轉化成果,縱深打造x冷水魚餐飲長廊,開發了獼猴桃觀光園區、萬畝竹海生態觀光農業和鄉村旅游體驗項目,積極發展農家樂,推動服務業提檔升級,將鄉村旅游、休閑避暑、冷水魚特色餐飲品鑒等旅游產品融為一體。加大特色旅游文化宣傳,編撰《x》和《x鎮志》等歷史文化叢書,為旅游發展提供新助力,《x》一書獲x市第十二次社會科學優秀成果三等獎。

(四)重點項目穩步推進。發揮優勢,注重特色,著力做好項目包裝策劃,借力春筍采摘、環中國自行車賽、國際美食節等活動積極對外營銷,擴大知名度、美譽度和忠誠度。五年來,引進了漁江南·魚鳧印象、旺登樂食用筍種植及深加工、龍門山獼猴桃基因庫、龍神杠莊園、野草壩·古蜀牧場項目、冷水魚莊和農家樂提檔升級項目、魚鳧仙居鄉村客棧(民宿)項目、魚鳧古鎮恢復性開發項目、探秘蟠龍谷項目等項目,總投資近**億元。

五年來,x鎮不斷探索改革創新,把改革創新作為最高價值追求,通過改革不斷提升基層服務水平,形成鮮明的x特色。

(一)深化農村產權確權頒證。全面完成災后重建還耕地確權頒證工作。制定了農村產權交易服務站工作機制,強化農村產權常態化管理工作,農村產權變更登記率、農村產權咨詢投訴辦結率和法律援助率達xxx%。進一步推進耕保金發放工作,妥善解決耕地保護資金發放遺留問題,完成了耕保金發放工作。

(二)完善便民服務體系。加強鎮村兩級便民服務中心(室)規范化建設,編制了xxx項辦事(代辦)事項目錄。制定了《社會組織全程代辦群眾事務工作實施方案》,通過政府購買服務的方式將鎮村兩級部分事務代辦工作轉交專業社會組織承辦。

(三)推進統籌城鄉示范鎮建設,深化集體資產股份化改革,探索ppp融資模式、“互聯網+”模式,成功申報x市統籌城鄉綜合改革示范鎮。

(四)積極推進“互聯網+”的廣泛應用。建立了x鎮農村電子商務公共服務中心。引進了x益農公司,為推動“大眾創業、萬眾創新”,制定了《x鎮扶持農村電子商務實施辦法》。

五年來,x鎮不斷強化法治宣傳,維護社會穩定,扎實推進依法治市工作,讓法治理念深入人心。

(一)推進依法治市,全面營造法治氛圍。深化平安建設,大力開展群眾涉法宣傳和援助活動。深入開展“六五”普法活動,在鎮村干部中開展會前學法活動。為困難群眾提供法律咨詢、援助**件。協調好人大代表建議、政協委員提案和社會協商會議建議辦理工作,辦結率均達xxx%,群眾滿意度達xxx%。

(二)搭建信息平臺,創新社會治理模式。搭建了“xxxx”綜合信息網格服務管理平臺,強化社會治安綜合治理,推進網格化體系建設,目前,全鎮已有近xxxx戶加入“xxxx”平臺。完成“一標三實”信息采集工作。

(三)深化平安建設,維護社會和諧穩定。及時排查處理各種不穩定因素和矛盾糾紛,五年來,未發生重大群體性事件。成功創建中壩村為x市平安林區,江橋村為平安小區。

(四)落實安全生產,創建穩定社會環境。加強新《安全生產法》的宣傳,開展安全生產“五進”活動,積極開展安全生產、食品衛生、道路交通、消防、防汛防地災、危舊房屋、電力設施、護林防火等安全大檢查,深化人員密集場所和危化品企業等行業領域“打非治違”及安全專項整治。五年來,未發生重大安全生產事故。

五年來,x鎮始終把保障和改善民生作為黨委、政府工作的根本職責,以解決群眾困難為導向,不斷加大民生投入。

(一)城鄉基礎設施不斷完善。修建溝渠***米(**萬元)、道路**米(**萬元)、圍墻**米(**萬元)、公廁**座(**萬元),整合一事一議、村公等資金新建村組道路***公里。完成場鎮農貿市場改造。江橋村配套服務中心投入使用。

(二)城鄉環境綜合治理不斷深化。扎實推進“四改六治理”,積極開展揚塵污染防治、秸稈禁燒、違法建設整治、農垃分類試點等城鄉環境治理工作,實現城鄉建設管理轉型升級。五年來,撤除違法建設***mx,清運了生活垃圾**余噸,河道臟亂垃圾**余噸,建筑垃圾**余噸,亂堆亂放**余處。成功創建了x省生態鎮,(環保部還評有一個)。

(三)探索開展社會工作服務。引進專業社工組織x市田園社會工作服務中心參與公共服務,在江橋村掛牌成立彭州市社區社會組織孵化基地,目前,已孵化社會組織x家。在江橋村成立了社會工作服務中心,建成了江橋村、太子村、草壩村日間照料中心。

(四)社會保障擴面提質。五年來,x鎮嚴格執行各項惠民政策,城鄉居民醫療保險實現應保盡保;切實關心困難群眾,精準扶貧**戶,城鄉醫療救助**人,發放五保供養金**萬元;連年超額完成城鎮新增就業目標,農村富余勞動力新增轉移**人,勞動轉移**人;完成城鄉居民養老保險基金征收**萬元,完成重度殘疾人購買保險目標任務。

(五)文化事業取得顯著成效。積極開展豐富多彩喜聞樂見的文化活動,深入開展“三新”、文化下村、“我們的節日”、道德講堂等系列活動,充分利用文化廣播平臺宣傳政策、法規、文明行為,不斷提升群眾文明素質。深度挖掘x鎮歷史文化底蘊,編纂了《x》、《x鎮志》。五年中,x鎮太子村榮獲彭州市廣場舞比賽三等獎,復興場社區榮獲x市廣場舞海選第三名,舞蹈《一條大河》進入彭州市第三屆舞蹈大賽總決賽,“x”健身操展演活動獲得三等獎。草壩村村民倪明方被評為中國好人。成功舉辦一年一度的“春筍采摘”、“農耕賽事”、“冷水魚品鑒”等本土文化活動。

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鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇七

今年以來,鎮在市委、市政府的堅強領導下,以新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神為指導,按照市委“重點工作攻堅突破年”任務要求,堅持“市鎮一體、區鎮一體、鎮村一體”的總體發展思路,在基層黨組織標準化建設、雙招雙引、精準扶貧、鄉村振興等方面實現了突破提升,推動鎮域各項事業實現了高質量發展。

(一)加強理論學習,不斷提高政治素質。深入學習貫徹黨的和五中全會精神,今年來鎮黨委班子先后召開10余次黨委會,傳達學習重要指示批示精神,自覺把思想和行動統一到_決策部署上來。

(二)狠抓思想建設,抓牢意識形態工作。嚴格落實黨委意識形態工作責任制,將意識形態工作納入黨委重要議事議程,每季度召開一次分析研判,全年召開2次意識形態專題會,每月進行一次理論中心組學習,班子成員累計撰寫心得體會130余篇;做好思想宣傳陣地建設,打造了一處市新時代文明實踐示范點和2處市示范點,鎮村共注冊4700余名志愿者,活動總次數達150余次。積極開展宗教政策法規培訓,對信教群眾和宗教私設聚會點進行細致摸底,筑牢宗教領域意識形態陣地。

(三)加強黨風廉政建設,做好保密工作。認真履行“一崗雙責”責任制,切實做好保密工作,全年開展保密自查工作4次,年內未發生失泄密事件;針對鎮級一般工程項目(20萬元以下)建設管理不規范問題,制定推行了《一般工程項目實施辦法》,規范了鎮級工程項目的建設管理,彌補了管理盲區;嚴格遵守中央八項規定,深入推進反腐敗斗爭,落實關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神,嚴格控制辦公經費支出及辦公日常消耗管理,推動了廉潔從政意識持續鞏固。

(一)在精致小城鎮建設方面。按照既重“面子”又重“里子”的原則,高標準對鎮駐地進行建設提升。投資萬元,實施湛江路人行道鋪設工程,鋪設人行道萬平方米;綠化面積3000平方米,安裝綠化護欄7500米,提升鎮駐地形象,彰顯鎮特色。

(二)在村居環境改善提升方面。按照環境清潔攻堅行動實施方案,著力解決村莊及家居環境臟亂差問題,嚴格按照清潔村莊建設標準,加快推進清潔村莊建設工作,已完成了8個省級清潔村莊和29個市級清潔村莊創建任務。9月份,市委在我鎮召開了全市人居環境綜合整治現場會議,肯定了我鎮的環境綜合整治成果。

(三)在城市社區打造方面。按照城市社區標準對西里社區軟件進行提檔升級,進一步完善運行機制,為周邊1600戶居民提供真正意義上的城市社區服務,充分發揮社會組織服務中心作用,為城市居民提供更加優質高效便捷的服務,進一步提升了社區居民的凝聚力。

(一)做好園區企業服務工作。一方面突出園區鎮定位,為項目的引入落地和產業園的發展提前做好土地征收和儲備工作,今年來,我鎮已為企業和道路建設提供3個用地地塊,分別是振華食品三期征南唐家村畝,博諾西食品征嵐子村畝,開拓三路路中以北新征河口村畝,確保招商項目簽約就能落地、落地就能開工。另一方面全面提升政務服務效能。加大對招商人員的業務培訓,熟練掌握招商引資優惠政策和項目落地流程,對企業提供點對點精細化服務,努力營造良好的營商環境。

(二)加大雙招雙引力度。深入挖掘機關干部和村干部的人脈資源,收集招商線索,實行全員招商、精準招商。今年推進開工項目有3個,分別為投資億元的龍彩新材料項目、投資9000萬元的遠宏智能電容器項目以及投資9500萬元的凱博醫療器械項目。目前投產的龍彩新材料項目已實現銷售收入億元。同時積極主動跟進凌宇機械項目、環保聚酯樹脂粉末新材料項目、服裝加工項目和不老莓種植及深加工項目等4個意向項目,力促早日簽約開工。

(一)在村級帶頭人隊伍建設上謀劃到位。堅持把推進村黨支部書記、村主任“一肩挑”作為提升農村基層組織建設質量的重要抓手,通過深入宣傳、精準研判、分類推進,全年實現19個村黨支部書記“一肩挑”,目前我鎮41個村已在全市范圍內率先實現“一肩挑”。

(二)在鄉村振興發展上規劃到位。積極推動政策、資源等要素向“不老·漁鄉”鄉村振興樣板片區傾斜,推進不老莓基地連片成方,總面積達到2300畝,實現了體量擴充。與中國醫學科學院藥用植物研究所合作,建立部級小漿果研發基地,開展產學研合作,實現了三產融合發展。

(三)在黨支部領辦合作社上推進到位。將黨支部領辦合作社作為“2020年度書記抓黨建突破項目”,開展了4次專題輔導培訓,因地制宜確定支部領辦發展模式和產業發展方向,14個村注冊成立了合作社并正式經營。

(四)在紅色物業建設上打造到位。瞄準“紅色物業·精致社區”建設方向,結合潤澤社區實際,打造了“紅色物業潤千戶、七彩服務澤萬家”的服務理念,以專業化的經營為居民提供全方位精準服務。打造了各項消防設備全部齊全的“微型消防站”平方,并在市“紅色物業”綜合評議中取得第一名的成績。

(一)扎實推進脫貧攻堅。為23戶貧困戶實施“靚居工程”,提升貧困戶居住環境;通過富民生產貸帶動幫扶為280戶享受政策貧困戶每戶增收1000元,實現鎮域內貧困戶全覆蓋;今年我鎮精準扶貧工作已順利通過省扶貧督導組驗收。

(二)穩步推進棚戶區改造。完成嵐子片區棚改框架協議簽訂。完成建設毛家片區、西里片區、打磨片區安置樓16棟410套,臨港片區、毛家片區在建棚改安置樓22棟1140套。待按計劃全部建成后可滿足6大片區2800戶7800余村民全部上樓,棚改群眾的“住樓夢”正在加快實現。

(三)加大鎮村公共廁所建設。對14個300戶以上的村每村建設了1處標準公共廁所,建立了鎮級公廁。同時,為進一步提高公廁管理水平,已聘請專業物業公司落實日常衛生保潔維護工作。

(四)加快村鎮道路提檔升級。投資30萬元,對蠣子嘴至趙家長度約700米的道路進行整修;配備村道養護員28名,對全鎮74公里的村道進行管養。投資890余萬元完成了夏乳線海城街——江村洼段大修工程,切實方便了群眾的出行。

(五)強力推進“戶戶通”工程。通過以點帶面,對全鎮37個村實施村內道路提升工程,切實解決了老百姓的出行難題,讓“晴天一身土、雨天一身泥”成為了歷史。

(六)提高環境保護力度。對全鎮“散亂污”企業進行“回頭看”,同時按照市生態環保局工作要求,推進我鎮企業固定污染源清理整頓和2020年排污許可證排污登記工作,共完成31家企業的排污登記工作。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇八

年初以來,__鄉(鎮)深入貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會精神和旗委十二屆三次全委(擴大)會議精神,以科學發展觀為指導,大力推進經濟、社會各項事業建設,促進了全鄉(鎮)經濟社會又好又快發展。

一、以優化結構、提高效益、增加收入為目標的經濟建設實現新跨越

1、綜合經濟實力顯著增強

經濟平穩快速增長、經濟效益穩步提高。預計2010年地區生產總值將達到1、5億元,同比增長27%。地方財政收入978萬元,按可比口徑增長16%。人民生活較大改善。2010年農民人均純收入1740元,牧民人均純收入1790元,人均比上年增長90元。

全年兌現農牧民退耕還林款270萬元、糧食直補192萬元、鄉(鎮)籌資為群眾上農業種植保險4萬元,補貼農機具購置費6、3萬元,兌現低保款143萬元、醫療補貼43、2萬元,全鄉(鎮)常住人口人均享受現金560元。

2、工業化建設項目初見成效

以化工、脈金、鐵石、煤碳資源開發為主的工業化建設項目初具規模,今年以來,鄉(鎮)共投商引資近4億元,新建鐵石礦3個、化工廠1個、煤礦探礦點3個,使鄉(鎮)境內包括亞洲的綠巖脈金礦金石礦業、全市的標準化化工企業蘭豐化工等工礦企業數量達到了15個,企業總規模達到了6億元。工業化的快速發展,為周邊嘎查村群眾提供了豐富的就業崗位和眾多的創業機會,以飯店餐飲、商品銷售為主的第三產業漸顯增長勢頭。工業化建設項目的不斷完善,為以工促農戰略奠定了堅實的基礎。

3、基礎設施建設取得成績

——農田水利基本設施建設投入不斷加大。全年完成水利投資130萬元,以千二營至蘇勒圖一線為重點建設區,充分挖掘千二營、七鄉(鎮)、陽灣子、烏蘭、七鄉(鎮)、那日等嘎查村水源富集的優勢,以新打、整修機電井為基礎,以新建截伏流、鋪設地埋管、增設噴灌圈、新置軟管微灌為手段,增井擴灌,共開發水澆地3400畝,年初至今,新打機電井12眼,整修機電井井4眼,架設高壓線路3000延長米、低壓線路5000米,購設變壓器7臺,共配套機電井16眼;在那日嘎查新建截伏流1處,增加可灌溉面積200畝,開發利用蘇勒圖噴灌圈2處300畝,新置軟管微灌28套,節水澆灌3100畝。新鋪設地埋管9000延長米,增加可灌溉面積2400畝。

——安全用水條件明顯改善。今年,我們投資3萬元,為11個浩特(村民小組)新打、淘洗人畜飲水井11眼;投資30萬元,在鄉(鎮)政府所在地東營子浩特實施集中供水工程,新打40米深井1眼,修蓋井房1間,架設線路1000米,配套水泵等設備一套,開挖管道3000延長米,鋪設主管道1000延長米、入戶支__延長米,已通水27戶,解決了97人的安全用水問題。

——群眾出行難、用電難等問題得到有效解決。繼續加大鄉村道路建設力度,采取政府投資、群眾出工的方式,整修通村道路20公里,解決了23個浩特(村民小組)、1650多人出行難的問題,協調旗電業局,為巴日嘎查燈蘢素村架設線路13公里,徹底結束了這個遠離公路、地處山間的小村無電歷史。在蘇勒圖、巴日等嘎查村新建移動基站3個,實現了全鄉(鎮)100%的嘎查村、70%以上的浩特(村民小組)通話的目標。

——以修筑防洪堤壩為重點,全面解決影響群眾生命、財產安全的隱患。今年7月份雨季來臨前,鄉(鎮)籌資6萬元,為蘇勒圖村修筑護村石堤壩240延長米,疏通河道3000米,為村內136戶512人解除了安全隱患。通過深入的調查,詳細掌握了鄉(鎮)境內471戶困難群眾2萬多平方米的危舊房情況,及時整理上報,為他們爭取危舊房改造款,近日我們又向上申請危舊房改造項目100多萬元,待批復后一并實施。

4、農牧業產業化進程明顯加快

——種植業精種高產的格局基本形成。今年,我們在種植業上主抓了“雙百萬”工程的實施,以旱作覆膜馬鈴薯種植為突破口,以水地精種高產上規模,在全鄉(鎮)范圍內大種優質馬鈴薯,使馬鈴薯的種植規模由上年的2、5萬畝擴大到了今年的3、2萬畝,增加27%,其中種植覆膜馬鈴薯2500畝,完成旗下達任務的100%。在擴大馬鈴薯種植規模的同時,我們還注重加強農業示范區建設,根據各嘎查村的立地條件,培育了千二營的千東村、烏蘭嘎查的東營子浩特、七鄉(鎮)的七東村等旱作覆膜馬鈴薯種植示范區,以種薯改良、配方施肥、科學管理為手段,充分發揮示范帶動作用,從實際效果來看,成效明顯,采取科學的種植方式的農戶,畝產馬鈴薯均比用傳統方式種植的農戶高500—1000斤。全鄉(鎮)共產出馬鈴薯4000萬多公斤,截止日前,已出售1700萬公斤,加工淀粉900公斤,一項人均增收310元。

在實施“雙百萬”工程的同時,我們還加大了玉米等適飼作物的種植面積,今年共種植玉米1、2萬畝,其中種植草玉米0、9萬畝,籽玉米0、3,為發展畜牧業提供了充足的飼草料。

——養殖業精養高效的發展勢頭強勁。截止日前,全鄉(鎮)存欄大小畜4、2萬只,畜牧業大鄉的建設目標基本實現。今年在畜牧業發展上,我們緊緊抓住肉羊改良育肥這個重點產業,以示范小區建設為突破口,以棚舍建設、雜交改良、疫病防治等措施為保證,全力發展肉羊養殖,實現了養殖業的提質增效、養殖戶的增收。一是突出抓好了那日、巴日、東營子浩特為重點的肉羊養殖示范小區建設,為那日、東營子浩特新建暖棚63間,購買優質種公羊27只,基礎母畜1100只,使這三個嘎查村飼養肉羊的戶數達到了95%以上。二是抓好了典型戶的培育,在全鄉(鎮)選擇了180戶有養殖基礎的農牧民進行重點扶持,為他們提供種公羊、基礎母畜、棚舍建設物資、飼草料地,幫助他們解決在養殖困難,現在,這180戶肉羊育肥典型戶戶均飼養肉羊53只,戶飼養量200只以上的有27戶。三是抓好了畜種改良,今年,由鄉(鎮)籌款2、6萬元,購回杜泊、多賽塔等優質種公羊32只發放到戶,加大冷凍精液配種力度,采取人工方式增加改良肉羊數量,全年改良繁殖肉用羊17500只,全鄉(鎮)改良肉羊達到了總飼養量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治,在疫病多發期、牲畜繁殖期加大防疫力度,對全鄉(鎮)14名畜牧技術員實行技術承包、包片包戶包畜,實行100%的防疫密度,為全年無疫病流行打好了基礎。至12月,全鄉(鎮)肉羊存欄3、7萬只。11月底,我們已完成了千二營至蘇勒圖一線包括7個嘎查村的肉羊育肥園區項目規劃,近日正積極爭取國內擴大內需基礎設施建設投資,項目完成后,年出欄肉羊將達到3萬只以上,年產值將達到__多萬元。

在發展肉羊養殖的同時,繼續抓好了奶牛的飼養管理,特別是在“三聚氫胺”事件發生后,鄉(鎮)組織專人深入村戶,及時掌握處理鮮奶銷售、奶牛飼養等情況,協調有關部門、企業,解決了65%以上產奶牛所產鮮奶的銷售。切實抓好了以繁育基地建設的生豬養殖業,投資30萬元,在金盆糧站院內,建成一個可飼養500頭生豬的養殖場一個,現飼養能繁母豬27頭,存欄仔豬92頭。

——林草業生態效益、經濟效益初步顯現。今年,我們進一步加強林草管護力度,以提高退耕還林(草)工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保護工程為重點,努力打造環境優美、生態平衡的美好家園。今年,通過兩次集中勞力、集中時間對境內2、5萬畝退耕還林(草)工程進行了補植,不斷加大禁牧管護力度,確保了自__年以來退耕還林(草)工程成活率。選擇千二營等村進行荒山荒坡造林500畝、人工種草3000畝,認真組織開展境內天然林保護工程,提高了森林覆蓋率。保護天然草場和建設人工草場的工作力度不斷加大,有效草場面積在8萬畝以上,人工草場面積不斷增加,達到了4、9萬畝,林草業的發展,解決了境內牲畜的飼料供給問題,以草促牧效益明顯。

二、以社會發展和精神文明建設為重點的和諧社會建設跨上新臺階

在人口與計劃生育工作方面:我們堅持以群眾需求為出發點、以構建和諧計生為主線,全面推進了計劃生育的各項工作。今年全鄉(鎮)常住出生42人,常住人口出生率為4、04‰,全年采取各種節育措施1182人,綜合節育率為90、2%、長效節育率為84、2%。今年,我們為159戶獨生子女戶發放了獎勵費、為全鄉(鎮)61戶雙女結扎戶在春耕時無償發放化肥61袋;全鄉(鎮)137戶計劃生育人均享受2畝地的化肥補貼、為214戶計生戶提供了地埋管補貼;為18戶新生兒改造了鍋連炕、為37戶入了平安保險、將15戶計生戶納入了今年的農村低保,累計52戶享受了農村最低生活保障,共為87戶計生戶發放了面粉各一袋,確定324戶計生戶為世行貸款(農發基金)扶持對象、給121戶計生戶提供了良種補貼,通過一系列的優惠政策的落實,為廣大自覺地實行計劃生育奠定了良好的基礎。

在科技與教育工作方面:今年,我們在經濟建設中著力發揮科技這個第一生產力的作用,以強化科技培訓、加強科技新項目示范、推廣、應用為手段,全力創建科技強鄉。全年鄉(鎮)、嘎查村兩級共舉辦各類農牧業實用技術培訓班140多場次,參加培訓農牧民9780多人次,涉及種植業、養殖業、加工業等各類實用生產技術33項。農業服務站、畜牧站、林業站等科技服務站采取科技特派員方式,分片包村到戶,為群眾提供科技服務,進行科技指導,推廣新品種、新技術,培育科技示范戶。今年,鄉(鎮)23名科技特派員下駐14個嘎查(村),推廣應用旱地覆膜種植、微灌、噴灌、牛肉雜交育肥、配方施肥等技術13項,改良牛850頭、羊17500只,極大地提高了畜產品的產出率及商品率。全鄉(鎮)培育農牧業科技示范戶400戶,科技示范、引導、輻射作用得到進一步加強。教育工作以完善、鞏固兩基達標成果為基礎,配合旗教育部門,為旗四中、金盆中心校開展的教育活動提高支持,以解決困難在校生家庭生產、生活為重點,認真開展幫扶活動,實現了全年無一學生綴學、所有適齡兒童都能按時上學的目標。

在醫療衛生工作方面:年初以來,我們以農村牧區三級醫療衛生服務網絡建設為重點,加快了基層基礎衛生服務室建設,在初步完成14個嘎查村都有一個衛生室的基礎上,選擇了常住人口在150人以上的浩特(村民小組)建立了13個衛生室,同時與衛生系統人才培養工程相結合。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇九

各位代表:

現在,我代表自治區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

本屆政府任期的五年,是新疆發展史上極不平凡的五年。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神特別是習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實自治區黨委決策部署,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,攻堅克難、砥礪奮進,有效應對各種風險挑戰,如期打贏脫貧攻堅戰、與全國同步全面建成小康社會,全面完成“十三五”規劃、順利實施“十四五”規劃,圓滿完成十三屆政府工作目標任務,全區經濟社會發展和民生改善取得了顯著成績,呈現出社會穩定、民族團結、宗教和諧、人民安居樂業的良好局面,為邁向長治久安奠定了堅實基礎!

這五年,我們堅持緊貼民生推進高質量發展,不斷培育壯大特色優勢產業,綜合經濟實力顯著增強。預計地區生產總值年均增長5.1%;一般公共預算收入年均增長4.8%;城鎮居民人均可支配收入年均增長4.5%,農村居民人均可支配收入年均增長8.4%。糧食連續7年實現豐產增產,棉花總產在全國占比超過90%,果品產量超過1300萬噸,豬牛羊存欄累計增長21.2%。油氣當量達到6310萬噸、位居全國第一,工業硅、多晶硅產量位居全國首位,棉紡紗錠規模達到2215萬錠、新增472萬錠,以準東、哈密為重點的現代煤化工產業發展集聚區初步形成。以金融、物流、電商為重點的現代服務業加快發展。深入實施旅游興疆戰略,a級旅游景區數量由2018年的343家增長至2022年的573家,“三難一不暢”問題得到極大緩解,旅游業發展進入快車道,“新疆是個好地方”品牌美譽度和影響力不斷提升!

這五年,我們積極發揮有效投資關鍵作用,著力補短板、強弱項,基礎設施建設突飛猛進,城鄉面貌發生顯著變化。一大批交通、水利、能源等重大基礎設施項目建成投運。新增鐵路營運里程2428公里、總里程達到9092公里,鐵路通達所有地州市、覆蓋80%以上縣級行政區;新增高速(一級)公路近5000公里、總里程達到1.1萬公里,所有地州市和近87%的縣市區邁入高速公路時代;新建成民用機場6個、總數達到25個。阿爾塔什、卡拉貝利等一批水利樞紐工程建成并發揮效益,新增水庫庫容39.6億立方米;實施了一大批大中型灌區續建配套與節水改造工程,新增高效節水灌溉面積1365.4萬畝。新增電力裝機3400萬千瓦、總容量達到1.2億千瓦,電力外送能力超過2000萬千瓦,保障國家能源安全的能力顯著提升。城鎮供水普及率、燃氣普及率分別達到99.3%、97.9%,全區累計建成5g基站超3萬個,所有具備條件的建制村通硬化路、通動力電、通寬帶,城市、鄉村基礎設施條件持續改善,各族群眾過上了現代文明的美好生活!

這五年,我們積極融入“一帶一路”大格局,堅持在更大范圍、更寬領域、更深層次推進對外開放,絲綢之路經濟帶核心區建設取得積極進展。烏魯木齊國際陸港區建設加快推進,喀什、霍爾果斯經濟開發區改革發展步入快車道,塔城重點開發開放試驗區獲批并全面加快建設,全區已獲批設立4個綜合保稅區、4個跨境電商綜合試驗區。中歐(中亞)班列貨運通道能力穩步提升,累計過境2.94萬列、年均增長23.6%,累計始發5807列、年均增長9%。連通國內與中亞的油氣運輸大通道基本形成,基礎設施互聯互通水平明顯提升,新疆正從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿!

這五年,我們堅持在發展中保障和改善民生,持續推進各項惠民工程,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。如期打贏脫貧攻堅戰,絕對貧困和南疆四地州區域性整體貧困問題得到歷史性解決。年均新增城鎮就業46萬人以上,農村勞動力外出務工達到275萬人次以上,基本實現城鄉有勞動能力的人都能就業。全面實施農村學前3年和南疆四地州15年免費教育,實現適齡兒童和青少年就學全覆蓋、國家通用語言文字教育教學全覆蓋、家庭經濟困難學生資助全覆蓋,義務教育由基本均衡向優質均衡邁進;持續開展城鄉居民免費健康體檢,全面落實結核病“應查盡查、應治盡治”,鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率達到100%;三項社會保險參保人數達到2082.36萬人次、增長31.95%,企業退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金分別提高20.8%和34.8%,城鄉低保標準分別提高44%和53%;建設城鎮各類保障性住房98.8萬套,建成農村安居房56.98萬套,開工改造老舊小區4879個、涉及居民75.38萬戶;實施“煤改電”工程,南疆110萬農戶實現了清潔取暖,各族人民生活一年更比一年好!

這五年,我們統籌山水林田湖草沙系統治理,深入打好污染防治攻堅戰,積極推動綠色低碳轉型,生態環境持續改善。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,嚴格落實能耗“雙控”,單位gdp能耗下降10.1%,守住了生態環境紅線底線。全面推行河湖長制、林長制,實施并完成河湖整治三年行動、塔河流域胡楊林拯救三年行動,完成造林1259萬畝、草原修復治理1326萬畝、退耕還林254.4萬畝,荒漠化土地、沙化土地分別減少293.6萬畝、36.2萬畝,首次實現荒漠化、沙化土地面積“雙縮減”,結束了新疆作為全國唯一沙化土地擴張省區的歷史,美麗新疆建設邁出堅實步伐!

這五年,我們堅持以凝聚人心為根本,扎實推進團結穩疆、文化潤疆,中華民族共同體意識不斷鑄牢,長治久安的思想基礎不斷鞏固。圍繞構建中華民族共有精神家園,創作推出一大批深受各族群眾喜愛的優秀文藝作品,建成一大批歷史文化場館,發掘并向社會展示了一大批考古和歷史研究成果,文化事業取得長足進步。全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,依法加強宗教事務管理,深入推進去極端化,依法保障了信教群眾正常的宗教活動和宗教需求。“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動深入開展,各民族交往交流交融不斷深入。建成全國民族團結進步示范區示范單位90個、全國民族團結進步教育基地14個,表彰自治區第八批民族團結進步模范集體150個、模范個人299人;涌現出“時代楷模”拉齊尼·巴依卡、“黨徽大叔”阿不都加帕爾·猛德、千里馳援救助和田斷臂男孩等一批先進典型和感人事跡,民族團結之花開遍天山南北!

這五年,我們認真落實全面深化改革部署要求,大力推進法治政府建設,營商環境不斷優化。全面推行行政執法“三項制度”,加強行政規范性文件制定和監督管理,制定重大行政決策程序規定,有力地促進了各級政府機關依法行政、依法決策、依法用權。市場準入負面清單制度全面實施,國企改革三年行動主體任務全面完成,醫療保障制度改革、應急管理體制改革、棉花目標價格改革等穩步推進。“放管服”改革持續推進,營商環境持續優化,政務服務效能和行政監管效能顯著提升,全區市場主體達222.4萬戶、較2017年增長了52.7%,市場主體活力得到有效激發。

這五年,我們堅持統籌發展和安全,毫不放松堅決維護社會穩定,著力防范和化解風險隱患,確保了社會大局和諧穩定。始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態勢不動搖,扭轉了暴恐活動多發頻發的局面;持續深化平安新疆建設,以常態化開展掃黑除惡專項斗爭為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的各類違法犯罪,公眾安全感由95.1%提高到99.1%,實現了各族群眾對平安穩定的渴望與期盼。健全防范化解重大風險長效機制,有效防范化解政府債務和金融風險,守住了不發生系統性風險的底線。持續提升應急指揮救援能力,堅決防范遏制重特大生產安全事故,安全生產形勢持續平穩;強化食品藥品安全監管,有效維護了人民群眾身體健康。

這五年,我們堅持和踐行全過程人民民主,向人大及其常委會報告工作,向人民政協通報情況,主動自覺接受監督。五年共辦理全國人大代表建議31件、全國政協委員提案74件,辦理自治區人大代表建議1978件、自治區政協委員提案2900件,政府與人大、政協溝通協調機制更加完善。

剛剛過去的2022年,是本屆政府的收官之年,也是我區發展進程中極不尋常的一年。這一年,大事多、喜事多,習近平總書記心系新疆穩定發展、情系新疆各族人民,再次親臨新疆視察,看望慰問各族干部群眾,發表重要講話、作出重要指示,為做好新形勢下新疆工作注入了強大的政治動力、精神動力、工作動力;我們與全國人民一道喜迎黨的二十大勝利召開,新時代十年取得的歷史性成就、發生的歷史性變革讓我們更加深刻地領悟到“兩個確立”的決定性意義,黨的二十大報告描繪的宏偉藍圖、作出的重大戰略部署為做好新形勢下新疆工作指明了前進方向。這一年,超預期的風險挑戰多,面對我區2020年以來傳播速度最快、涉及面最廣、感染人數最多、防控難度最大的新一輪疫情,我們在風險挑戰中經受大考,在攻堅克難中勇毅前行。一年來,全區上下以迎接黨的二十大和學習貫徹二十大精神為動力,深入學習貫徹習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次全會精神,堅持穩字當頭、穩中求進,堅決做到“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,凝心聚力、難中求成,在嚴峻復雜的形勢中實現了經濟逆勢增長、平穩健康發展,天山南北呈現一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象,邁上了建設美好新疆的新征程!

地區生產總值增長3.2%,規模以上工業增加值增長7.1%,固定資產投資增長7.6%,社會消費品零售總額下降9.6%,進出口總額增長57%,一般公共預算收入增長14.9%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長2%、6.3%,居民消費價格指數控制在2%以內,一些主要經濟指標增幅位居全國前列。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)全力以赴抓好新冠疫情防控。全面貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要講話重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,因時因勢動態優化調整防控措施,著力加強核酸檢測和醫療救治能力建設,強化專業力量配備,全力以赴處置多輪重大突發疫情,集中力量打好疫情防控攻堅戰,最大限度保護了各族群眾的生命安全和身體健康。堅持防疫與服務并重,強化生活物資保障供應,暢通物流保供堵點、痛點,努力保障群眾基本生活;制定實施特殊困難群體兜底和幫扶政策措施,及時救助因疫遇困群眾133.4萬人次,最大限度減少了疫情對經濟社會發展和各族群眾生活的影響。

(二)積極推動特色優勢產業加快發展。持續優化種植區域布局和品種結構,實施棉花綠色高質高效行動,棉花總產539.1萬噸、增長5.1%,機采率達到85.6%;大力發展標準化規模養殖,畜產品生產保供能力持續提升,豬牛羊存欄增長9.8%,肉、蛋、奶產量分別增長6.3%、4.8%、8.4%;實施林果業提質增效工程,林果質量、效益實現雙提升;加速發展南疆戈壁設施農業,“菜籃子”產品保供能力持續提升。搶抓政策和市場機遇,及時出臺促進硅基新材料、新型電力系統、石油化工和現代煤化工等產業加快發展的政策措施,建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度,狠抓50項重大工業項目建設,硅基電子材料、新能源等產業實現快速增長,全區工業投資增長28.1%,規上工業企業利潤增長27.3%。充分發揮科技創新引領作用,自治區本級新增20億元財政科技經費投入,帶動全社會研發經費投入增長27.2%,扭轉了過去五年逐年下降的趨勢。出臺“科技創新26條”,組織實施重大科技項目194個,克拉瑪依國家高新技術產業開發區、昌吉國家農業高新技術產業示范區獲批建設,高新技術企業凈增414家、增長43.4%,取得歷史性突破。充分發揮金融對實體經濟支撐作用,各項存貸款余額分別增長12.5%、9%,其中制造業貸款、普惠型小微企業貸款余額分別增長9.7%、23%,4家企業實現首發上市。

(三)突出抓好糧食安全和能源保供。全面落實糧食安全責任,進一步提高糧食補貼標準,糧食種植面積3650.85萬畝、超出國家下達任務199.45萬畝,糧食總產1813.5萬噸、比上年增加77.7萬噸,占全國增量的五分之一,為保障國家糧食安全做出了新貢獻!加快推進高標準農田建設,年內建成高標準農田715.38萬畝,超出國家任務71.38萬畝。落實2023年度冬小麥生產約束性目標任務1275萬畝、較上年增加75萬畝。扎實推進糧食節約行動,開展反食品浪費活動。認真落實國家能源保供安排部署,推動石油天然氣增儲上產,原油、天然氣產量分別增長7.5%、4.9%;加快新疆大型煤炭基地建設,進一步釋放煤炭優質產能,年內新增煤炭產能7000萬噸/年,原煤產量4.13億噸、增長25%,外運煤炭8000萬噸、增長近一倍,超額完成國家下達的煤炭增產穩價保供目標任務;持續加大“疆電外送”力度,外送電量1240億千瓦時、增長1.3%,新疆為國家能源安全保供作出了重要貢獻!

(四)千方百計挖掘內需潛力。加快推進重大項目建設,編制實施“六重清單”,組織實施重大項目集中開工活動,健全落實重大項目推進機制,開展推進項目建設“冬季打基礎”和“調研服務促發展”系列行動,建立5660億元項目專項貸款資金池,爭取國家政策性開發性金融工具資金278.91億元,強化資金、用地、用林、用能等要素保障,著力提高重大項目前期工作審批服務效率,全年累計新開工億元以上重大項目3433個、總投資約2.9萬億元。和田至若羌鐵路、g315線依吞布拉克至若羌高速公路、天利石化20萬噸/年eva等一批交通、能源、水利重大基礎設施項目建成投運、發揮效益;“疆電外送”第三通道配套電源、“西氣東輸”四線天然氣管道工程、昭蘇至溫宿公路、精河至阿拉山口鐵路復線、巴音布魯克機場等一批重大項目開工建設。出臺促進新能源發展政策舉措,全區開工建設新能源項目182個、總裝機規模5800萬千瓦,風力和光伏發電投資增長3.3倍。落實旅游興疆規劃,推進文化旅游深度融合,著力打造冰雪運動、冰雪旅游目的地,成功舉辦第16屆新疆冬博會和自治區首屆冬季運動會,積極推動旅游業復蘇,預計全年接待游客1.3億人次、實現旅游收入899.4億元。加快落實促進消費的各項政策措施,組織開展汽車消費補貼、“家電下鄉”惠民補貼等活動,落實二手車“跨省通辦”,著力優化消費環境,釋放消費潛力,最大限度降低疫情對居民消費的影響。

(五)著力培育開放合作新優勢。中歐班列(烏魯木齊)集結中心建設加快推進,西大門跨境保稅體驗中心正式運營,過境中歐(中亞)班列1.33萬列、增長8.7%,始發班列1440列、增長21.5%。積極落實國家特殊稅收優惠政策,推動“兩區”高質量發展,喀什和霍爾果斯經濟開發區固定資產投資、進出口貿易額、招商引資到位資金分別增長25%、220%、75%和26.5%、22%、36%。加快跨境電子商務綜合試驗區建設,喀什地區、阿拉山口市、伊犁州獲批設立跨境電商綜合試驗區,跨境電商貿易額增長300%。扎實開展口岸保通保暢專項行動,13個陸路口岸恢復貨運通關,非接觸式貨物交接模式不斷豐富,口岸過貨效能顯著提升。認真落實穩外貿穩外資各項政策措施,外貿進出口總額突破2400億元、創歷史新高,其中對中亞五國進出口1669億元、增長67%。著力優化營商環境,加大招商引資力度,引進區外到位資金7234.8億元、增長33.2%。成功舉辦第七屆中國—亞歐博覽會,簽約項目448個,簽約總額1.17萬億元、創歷屆之最。

(六)扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。落實防止返貧動態監測和幫扶機制,強化收入監測分析,“三類戶”風險消除率達到90.45%,脫貧戶人均增收2400元左右,守住了不發生規模性返貧的底線。堅持就近就地就業和跨區域外出務工有機結合,著力穩定脫貧人口務工規模,實現脫貧人口外出務工108.7萬人,超額完成年度目標任務。全面啟動自治區級現代農業產業園建設,支持脫貧地區補齊產業發展短板,加快農業全產業鏈培育發展,積極推進產業強鎮建設,促進脫貧地區特色產業可持續發展。整治提升農村人居環境,開展1000個村莊綠化美化,實施農村糞污一體化項目,新建農村衛生廁所6.1萬座。開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建活動,分級分類加快推進鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村建設工作。

(七)大力優化和改善營商環境。針對疫情沖擊和影響,及時出臺、全面落實穩經濟一攬子政策措施和接續政策措施,著力保物流暢通、保市場主體、保就業、保基本民生,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超740億元,其中為企業辦理增值稅留抵退稅資金523.6億元。制定實施營商環境優化提升三年行動方案,開展營商環境評價,啟動營商環境問題集中治理,建立完善政務失信記錄,探索建立營商環境監測和義務監督機制。進一步推進政務服務標準化、規范化、便利化,政務服務一體化平臺注冊用戶達2751.3萬,65%政務事項實現“一網通辦”,154項政務服務“跨省通辦”。持續深化公共資源交易全流程電子化改革,大力推進疆內外遠程異地評標,“不見面”開標率達70%以上。推行以電子保函代替現金繳納涉企保證金,累計為企業釋放資金97.05億元。制定出臺數字政府改革建設方案,持續完善政務信息歸集機制,推行電子證照互通互認,拓展擴大數字化場景應用。全面實施公平競爭審查制度,加強信用信息共享應用。深化國資國企改革,成功組建水發集團、交投集團等一批國有龍頭產業集團,中泰集團入圍世界500強。推廣使用“信易貸”平臺,有效緩解中小企業融資難、融資貴問題。持續開展涉企違規收費專項治理,扎實開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動,全區累計清償欠款50億元,無分歧欠款清償率25%,化解率100%。

(八)持續推進生態文明建設。協同推進“三區三線”劃定工作,編制完成自治區國土空間規劃。建立完善水資源統一管理體制機制。深入打好污染防治攻堅戰,強化“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區域大氣污染協同治理,加強水環境質量目標管理和城鎮、工業污染源監管,空氣質量優良天數比例74.6%,納入國家考核的地表水水質優良率94.5%,國家下達的主要污染物總量減排和大氣、水環境質量年度指標可全面完成。推進重點區域生態保護和修復,完成造林150.36萬畝、改良治理草原433萬畝。卡拉麥里和昆侖山國家公園創建工作取得重要進展。博湖縣、溫宿縣命名為國家生態文明建設示范區,布爾津縣命名為“兩山”實踐創新基地。扎實做好第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改各項工作。

(九)全力保障和改善民生。千方百計穩就業促就業,實現城鎮新增就業46.15萬人,農村勞動力外出務工303.24萬人次,開展各類職業技能培訓216.8萬人次。持續推進全民參保計劃,完善失業保險省級統籌,退休人員養老金標準月人均提高177元,城鄉低保標準分別提高10%和15%,同步提高特困供養和孤兒養育標準。全面推廣實施職工基本醫保門診統籌和家庭共濟,擴大門診費用跨省直接結算,開展藥品耗材集中帶量采購,有效方便了群眾就醫,降低了群眾醫療負擔。大力實施教育質量提升工程,新建改擴建幼兒園31所,改善辦園條件245所;落實“雙減”政策,實現了“一年內有效減輕”的預期目標;支持119所職業院校改善辦學條件;新疆大學“雙一流”建設取得新進展。深入推進全民健康體檢,設立互聯網醫院38家,建設鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫綜合服務區(中醫館)294家,加大重大傳染病、重點地方病救治力度。加快城鎮保障性安居工程和農村住房抗震防災工程建設,開工建設公租房3.17萬套、保障性租賃住房5.31萬套、棚戶區改造住房9.84萬套,開工改造城鎮老舊小區1273個、涉及20.39萬戶。啟動實施煤改電(二期)居民供暖設施入戶改造工程,完成21萬戶年度改造任務,各族群眾幸福指數不斷提升!

(十)著力推進文化潤疆促進民族團結。積極推動文化潤疆工程落地落實,創作推出《平凡英雄》《掀起你的蓋頭來——新疆是個好地方》等40余部優秀文藝作品,深入開展“石榴籽”小分隊下基層等文化惠民活動,加快推動“文化大院”示范點建設,新疆博物館新館、新疆美術館建成使用。加強文博考古工作,克亞克庫都克烽燧遺址入選全國十大考古新發現。深入開展民族團結進步創建,新創建國家級示范區示范單位22個,命名自治區級民族團結進步示范區示范單位179個。深入開展民族團結進步宣傳教育,優化完善“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,持續深入開展“三進兩聯一交友”活動,推進實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃,推動各民族互嵌式發展,社會穩定和長治久安的群眾基礎更加穩固。成功舉辦自治區第十屆少數民族傳統體育運動會。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面落實黨的宗教政策,依法保障信教群眾的正常宗教需求和合法宗教活動。依法加強宗教事務管理,確保了宗教和睦和諧、健康發展。

(十一)毫不松懈抓好社會穩定工作。堅持依法嚴打工作方針,扎實推進反恐維穩法治化常態化,有效強化社會面防控,深入排查化解矛盾糾紛;深化社會治安和公共安全管理,依法打擊盜搶騙、食藥環、黃賭毒、電信詐騙等突出違法犯罪;貫徹落實安全生產“十五條硬措施”,緊盯重點行業領域精準防控風險,持續加大安全生產嚴管力度,開展自建房安全專項整治和城鎮燃氣安全排查整治,全區生產安全事故起數、死亡人數分別下降33.4%、11.8%,有力保障了人民群眾生命財產安全,確保了社會大局持續和諧穩定!

(十二)大力加強法治政府建設。把依法治疆擺在更加突出的位置,加大法治政府建設示范創建力度,強化政府法律顧問工作,加快推進行政復議體制改革,啟動“法治講堂·逢九必講”法治講座,對全區92萬名黨員干部以及法律服務人員進行常態化培訓。首次開展黨政主要負責人述法工作,實現了縣級以上黨委、政府主要負責人述法全覆蓋。加強行政立法工作,提請自治區人大常委會審議地方性法規9部,制定和廢止自治區政府規章3部。加強行政規范性文件制定和監督管理,備案審查行政規范性文件153件。加大法治督查力度,開展法治建設全面督察。自覺接受人大監督、政協民主監督和社會各方面監督,強化審計監督,辦理自治區人大代表建議343件、自治區政協提案567件。強化政府督查工作,先后開展經濟運行情況、保通保暢、旅游要素市場規范管理等全區性專項實地督查,推動“互聯網+督查”提質增效,解決群眾困難1.16萬件。深化“接訴即辦”,12345便民熱線解決群眾“急難愁盼”617.7萬件,辦結率89.4%。

各位代表!兵團是實現新疆長治久安的重要力量。我們認真貫徹落實習近平總書記關于兵團工作的重要指示和黨中央決策部署,全力支持兵團深化改革、向南發展和維穩戍邊能力建設,全面推進兵地融合發展,兵團綜合實力顯著增強,兵團穩定器、大熔爐、示范區的特殊作用得到有效發揮,為實現新疆社會穩定和長治久安作出了重要貢獻!

各位代表!對口支援新疆飽含著黨中央和全國人民對新疆的特殊關懷和殷切期望。我們認真貫徹落實全國第八次對口支援新疆工作會議精神,充分發揮主體作用,積極配合援疆省市、國家部委、中央企業做好對口援疆工作。19個援疆省市共投入援疆資金172.9億元,實施援疆項目2142個,極大改善了受援地基礎設施和群眾生產生活條件。充分發揮援疆優勢,與11家中央企業簽署38個項目合作協議,投資總額6007億元;完善與援疆省市互訪考察機制,加強經濟協作,搭建多層次交流平臺。廣大援疆干部人才支援新疆、奉獻新疆,為新疆各項事業發展注入了活力、與新疆各族干部群眾結下了深厚的情誼。援疆省市、國家部委、中央企業的無私援助以及援疆干部的辛勤付出,新疆各族人民永遠不會忘記!

各位代表!支持國防和駐疆部隊建設是我們的神圣職責。我們著力加強國防教育,建立健全退役軍人組織管理和服務保障體系,創新開展英烈褒揚紀念工作,全面做好擁軍優撫和退役軍人就業安置、服務保障、權益維護等各項工作,共同譜寫了軍政軍民雙擁共建新篇章!

各位代表!回顧五年的實踐,我們深刻體會到:一是必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,牢記領袖囑托,在感恩奮進中鑄牢政治忠誠、強化使命擔當,堅定堅決地把總書記為新疆擘畫的美好藍圖變為現實。二是必須完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,統籌推進“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,抓好事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,確保新疆工作始終沿著正確政治方向前進。三是必須自覺把新疆工作放在黨和國家工作全局的高度謀劃和推進,找準新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位,立足資源稟賦和區位優勢,積極服務和融入新發展格局,為實現中華民族偉大復興作出新疆貢獻。四是必須深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系,堅持發展是黨執政興國的第一要務,完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊貼民生推動高質量發展,賦予經濟社會發展更多政治意義,推動發展成果惠及民生、凝聚人心,為新疆社會穩定和長治久安提供堅強有力支撐。五是必須堅持底線思維、發揚斗爭精神,始終繃緊維護穩定這根弦,扎實做好防風險、保安全、護穩定各項工作,確保新疆社會大局持續穩定長期穩定,為實現長治久安提供根本安全保障。六是必須堅持求真務實、強化系統觀念,著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平,不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法,切實把黨中央要求落實到實際行動上和工作成效上。

各位代表!回顧本屆政府走過的五年,我們更加深刻地感受到,新疆工作取得的每一點進步、每一項成績,根本在于習近平總書記掌舵領航,在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。過去的五年,成績來之不易,是中央和國家機關、中央企業大力支持和援疆省市無私援助的結果,是自治區黨委總攬全局、科學決策、協調各方的結果,是全區各族人民共同團結奮斗的結果,也凝結著人大代表、政協委員以及社會各界的辛勤努力。在此,我代表自治區人民政府,向全區各族人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向人民團體和社會各界人士,表示誠摯的感謝!向駐疆部隊指戰員和武警官兵、公安干警,向中央駐疆單位、援疆省市及所有援疆干部,表示誠摯的感謝!

特別令我們難以忘懷的是,在去年8月開始的這場疫情防控攻堅戰中,各兄弟省區市和中央企業紛紛伸出援手,讓新疆各族人民深深感受到祖國大家庭的溫暖;廣大醫護人員、公安干警、社區工作者、志愿者不畏艱險、沖鋒陷陣、無私奉獻;各族群眾識大體、顧大局,萬眾一心、眾志成城,以堅韌的毅力、巨大的付出,共同抗擊疫情。在此,我代表自治區人民政府,向給予新疆支持幫助的兄弟省區市和社會各界人士表示衷心的感謝!向日夜奮戰在疫情防控一線的全體工作人員和風雨同舟、共克時艱的各族干部群眾致以最崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰,政府工作還存在一些不足和短板。一是國內外經濟形勢錯綜復雜,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現,特別是受疫情沖擊等因素影響,經濟穩增長面臨較大壓力。二是產業轉型升級和提質增效步伐不快,戰略性新興產業比重不高,科技創新和人才對經濟社會發展支撐作用不足,部分特色優勢產業集群化發展不夠,產業鏈供應鏈穩定性和競爭力有待提升,現代物流體系不健全,推動經濟高質量發展任務較重。三是“放管服”改革尚不到位,政務服務效能有待進一步提升,政府拖欠企業賬款問題依然突出,營商環境與市場主體的期盼有較大差距。四是南北疆區域發展不平衡問題仍然較為突出,南疆產業發展滯后、城鎮化水平較低,社會建設還有很多欠賬和短板,鞏固脫貧攻堅成果任務依然繁重。五是公共服務不均衡,教育、醫療、養老、托育等民生領域還有不少短板,公共衛生應急能力有待提升。六是城鄉居民收入水平與全國平均水平存在差距,個別縣區財政收支矛盾突出、“三保”壓力較大。七是政府自身建設仍需加強,治理體系和治理能力還不能完全適應新形勢新要求,法治政府建設還存在不少短板和問題,整治形式主義、為基層減負還需下更大力氣。我們將直面問題、正視差距,以創新的思維、扎實的舉措認真加以解決。

今后五年,是我們深入貫徹落實黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要時期,是深入貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神、完整準確貫徹落實新時代黨的治疆方略的關鍵時期。在新的征程上,我們面臨一系列重大歷史機遇、具有諸多特殊優勢條件,同時面臨不少風險和挑戰。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定不移沿著習近平總書記指引的正確方向前進,以務實的工作作風、飽滿的精神狀態、有力的行動舉措,扎實做好新疆改革發展穩定各項工作,在全面建設社會主義現代化國家新征程上譜寫好中華民族偉大復興中國夢的新疆篇章。

今后五年政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,貫徹落實自治區黨委的決策部署,扎實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展;完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,大力推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆。

今后五年政府工作的奮斗目標是:依法治疆深入推進,社會穩定成果持續鞏固深化,社會治理體系和治理能力現代化水平顯著提升;人民精神文化生活更加豐富,中華民族共同體意識進一步增強,民族團結的思想基石更加堅實;經濟高質量發展取得新突破,具有新疆特色的現代化產業體系和支撐高質量發展的現代化基礎設施體系加快構建,主要經濟指標增速高于全國平均水平,綜合經濟實力邁上新臺階,防范化解重大風險取得積極進展;改革開放邁出新步伐,絲綢之路經濟帶核心區建設取得顯著成果,更高水平開放型經濟新體制和向西開放新格局基本形成,服務和融入新發展格局取得重大進展;全民受教育程度持續提高,國家通用語言文字普及使用水平全面提升,區域科技創新綜合能力顯著提升;生態安全屏障更加牢固,水發展、水安全保障能力有效提升,美麗新疆建設取得新成效;城鄉居民收入接近或達到全國平均水平,基本公共服務均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全,全體人民共同富裕取得新的進展;新疆在社會主義現代化強國建設全局中的獨特作用進一步發揮,為服務和保障國家社會主義現代化建設提供更為有力的支撐。

今后五年的主要任務是:

(一)以中國式現代化引領高質量發展,積極服務和融入新發展格局。準確把握、全面理解中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,緊緊圍繞自治區黨委確定的新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位,在構建新發展格局中推動高質量發展,為我國現代化建設作出新疆貢獻。堅持把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中,以推動絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動,創新開放型經濟體制,著力打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡,積極構建新發展格局戰略支點,積極融入全國統一大市場,更好將新疆的區位優勢轉化為開放優勢。充分發揮油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等資源和產業在全國經濟大局中的重要作用,加快特色優勢產業集群化發展,積極打造全國能源資源戰略保障基地、全國優質農牧產品重要供給基地,讓資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。堅持以高質量發展為主題,加快推進農業強區、制造強區建設,全面推進服務業提質增效,實施創新驅動發展戰略和質量強區戰略,夯實新疆社會穩定和長治久安的物質基礎。

(二)堅定不移貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家安全和新疆社會大局穩定。堅持統籌發展和安全,全面推進反恐維穩法治化常態化,統籌防范化解各類重大風險。保持依法嚴打高壓態勢不動搖,依法開展反恐和去極端化斗爭,確保新疆社會大局持續穩定,絕不讓來之不易的穩定形勢發生逆轉。優化完善改進風險防控工作機制,統籌做好產業鏈供應鏈、財政金融等領域重大風險隱患防范化解工作。加強和創新社會治理,完善立體化、信息化社會治安防控體系,加強和改進人民信訪工作,加強食品藥品安全、安全生產、防災減災工作,提高公共安全治理水平。

(三)鑄牢中華民族共同體意識,最大程度團結凝聚人心。廣泛踐行社會主義核心價值觀,扎實做好新時代黨的民族工作,推進新疆伊斯蘭教中國化,構筑中華民族共有精神家園,匯聚起建設美好新疆的強大力量。以增強認同為目標深入實施文化潤疆,大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化,繁榮發展文化事業和文化產業,不斷增進各族群眾“五個認同”,更好地滿足各族群眾的精神文化需求。以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作,堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,全面推進民族團結進步事業,積極構建各民族互嵌式的社會結構和社區環境,促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,提高宗教事務治理能力,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

(四)充分釋放資源潛力,建設具有新疆特色的現代化產業體系。釋放發展潛力優勢,培育壯大油氣生產加工產業集群,加快發展煤炭煤電煤化工產業集群,積極建設綠色礦業產業集群,推動建設糧油產業集群,加快建設棉花和紡織服裝產業集群,打造綠色有機果蔬產業集群,建設優質畜產品產業集群,大力發展新能源新材料等戰略性新興產業集群,加快形成以“八大產業集群”為支撐的現代化產業體系。加快發展現代服務業,立足產業轉型和居民消費升級需要,加快發展生產性服務業;加強公益性、基礎性服務業供給,提升生活性服務業發展水平;統籌推進現代物流體系建設,完善金融組織體系,構建優質高效服務業新體系。大力發展旅游產業,深入實施旅游興疆戰略,打造“新疆是個好地方”文旅融合品牌,推動我區由旅游資源大區向旅游經濟強區轉變。堅持把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,促進消費向綠色、健康、安全發展,通過高質量供給創造有效需求,以多種方式和渠道擴大內需,提升內需對經濟增長的拉動作用。加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,推進數字產業化和產業數字化,提升產業現代化水平。

(五)加快絲綢之路經濟帶核心區建設,推進高水平對外開放。發揮新疆“東聯西出”“西引東來”區位優勢,堅定不移深化改革擴大開放,全力推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展,打造向西開放的橋頭堡。以“一港”“兩區”“口岸經濟帶”為抓手,穩步推進烏魯木齊國際陸港區建設,提升烏魯木齊在核心區建設中的引領作用;加快推動喀什、霍爾果斯經濟開發區高質量發展,打造核心區的兩個重要支點;推動口岸經濟帶聯動發展,深化塔城重點開發開放試驗區建設,發揮“口岸經濟帶”開放門戶作用。聚焦“五大中心”建設,構建基礎設施互聯互通網絡體系,健全內外聯動、高效安全暢通的商貿物流體系,深化科技、教育、文化、醫療、金融等領域國際交流合作。持續擴大對內對外開放,著力深化與周邊國家特別是中亞五國全方位交流合作,充分發揮合作機制和經貿平臺作用,健全“西引東來”“東聯西出”的產業鏈、供應鏈、物流鏈,推進更大范圍、更寬領域、更深層次的高水平開放。深入推進改革創新,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,加快建設高標準市場體系,深化國資國企改革,優化民營企業發展環境,支持中小微企業發展;深化“放管服”改革,加快建設“數字政府”,著力打造市場化法治化國際化營商環境。

(六)著力補齊基礎設施短板,構建現代化基礎設施體系。堅持以聯網補網強鏈為重點,創新建立多元化基礎設施投融資體系,適度超前布局建設基礎設施,為服務國家重大戰略、推動新疆高質量發展打下堅實基礎。積極構建綜合立體交通體系,圍繞“疆內環起來、進出疆快起來、南北疆暢起來、進出境聯起來”,加快規劃實施的公路、鐵路、民航等項目建設,積極推進中吉烏、中哈、中巴等國際鐵路建設。著力打造能源大通道體系,推進國家能源資源陸上大通道建設,推動“西氣東輸”和中哈液化石油氣跨境管道工程建設,加快“疆電外送”、“疆煤外運”通道及配套工程建設,加快規劃建設新型能源體系。完善提升水利基礎設施保障體系,推動實施一批水網骨干工程,建設一批控制性水利樞紐工程,推進各類防洪工程建設,建設一批城鄉供水一體化工程和農村供水保障工程。健全完善城市基礎設施體系,實施城市更新行動,加快城市道路、地下管網等市政基礎設施建設,提升城市綜合承載能力,改善城市市容環境衛生,打造宜居、韌性、智慧城市。系統布局建設新型基礎設施體系,實施數字新疆戰略,加強通信基礎設施建設,推進傳統基礎設施智能升級,積極融入國家“東數西算”工程,推進數字絲綢之路建設。

(七)統籌做好節水、蓄水、調水工作,著力解決新疆可持續發展的水資源約束瓶頸問題。堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”,堅持開源節流增效多管齊下,著力解決區域性、季節性、工程性、結構性缺水問題,為新疆可持續發展和長治久安提供堅實水利保障。加強水資源集中統一管理,建立全區統一的水資源管理體系。加快實施大中型灌區續建配套與節水改造工程,提高水資源集約節約利用水平。堅持把蓄水作為水資源調控基礎、把調水作為戰略性水源補充,系統推進重大水資源配置工程和水資源調蓄能力建設,抓好山區控制性水利工程建設。推進水利重點領域和關鍵環節改革,推動水利事業可持續發展。

(八)大力實施科教興疆戰略,為高質量發展提供科技支撐和人才保障。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興疆戰略、人才強區戰略、創新驅動發展戰略,為建設美好新疆提供智力支持和人才保障。堅持教育優先發展,落實立德樹人根本任務,全面推進國家通用語言文字教育和普及使用,深入實施教育質量提升工程,鞏固發展更加公平而有質量的基礎教育,大力發展以就業和產業為導向的職業教育,做優做強服務區域發展戰略的高等教育,加強高素質專業化教師隊伍建設,辦好人民滿意的教育。堅持科技自立自強,深入實施創新驅動發展戰略,打造絲綢之路經濟帶區域科技創新高地,持續加強重大創新平臺建設,加快關鍵核心技術攻關,積極構建多元化科技投入體系,強化企業科技創新主體地位,壯大高新技術企業群體,提升創新體系整體效能。堅持人才引領驅動,深入實施人才強區戰略,實行更加積極、開放、有效的人才政策,全方位培養人才、引進人才、用好人才、留住人才。

(九)全面推進鄉村振興和新型城鎮化建設,促進城鄉融合和區域協調發展。堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,培育壯大脫貧地區特色產業,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力;以南疆為重點促進農民大幅增收,推動形成多渠道、多元化增收新格局;持續推進高標準農田建設,深入實施種業振興行動,發展農業適度規模經營,培育發展農業全產業鏈,提高農業質量效益和競爭力;深入實施鄉村建設行動,統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,建設宜居宜業和美鄉村。深入推進以人為核心的新型城鎮化,著力培育烏魯木齊都市圈、構建北疆城市帶、打造南疆城市群,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,構建以中心城市、邊境城市、小城鎮為載體的多支點發展、大中小城市協調發展格局。加快推動南疆地區發展,全面落實中央支持南疆發展的優惠政策,持續加大政策扶持和財政資金支持力度,著力破解南疆瓶頸制約,促進區域協調發展。加快邊境地區發展,推進興邊富民、穩邊固邊,加強邊境地區基礎設施建設,促進邊境地區群眾就業增收,改善邊民生產生活條件。

(十)持續增進民生福祉,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行,健全基本公共服務體系,在增進民生福祉中實現各族群眾對美好生活的向往。實施就業優先戰略,多渠道、多方式促進各族群眾穩定擴大就業、帶動收入增長,健全就業促進機制和公共服務體系,扎實推進共同富裕。提升社會保障水平,健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系,兜牢基本民生底線。推進健康新疆建設,持續實施全民健康工程和全民健身實施計劃,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設;建立完善生育支持政策體系,大力發展養老事業和養老產業。

(十一)推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念,堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,努力建設美麗新疆。開展國土空間規劃“一張圖”建設,強化國土空間規劃指導約束作用。深入推進環境污染防治,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深入開展農村人居環境整治提升行動。以重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。積極穩妥推進碳達峰碳中和,有計劃分步驟推進自治區“碳達峰十大行動”和節能減排“十大工程”,大力發展可再生能源產業,促進能源清潔低碳高效利用,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

(十二)全面落實依法治疆要求,不斷提升依法行政能力和水平。切實把依法治疆擺在更加突出的位置,堅持法治新疆、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。加強法治政府建設,將政府行為全面納入法治軌道,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,推進科學決策、民主決策、依法決策,促進行政權力規范運行,全面提升政府各方面工作法治化水平,不斷提高行政效率和公信力。加快建設法治社會,深入開展法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神。發揮領導干部示范帶頭作用,引領各族干部群眾自覺崇法向善、循法而為。

我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在自治區黨委的團結帶領下,全區各族干部群眾凝心聚力、團結奮斗,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,就一定能夠實現社會穩定和長治久安總目標,就一定能夠開創新疆更加美好的未來!

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神和新時代黨的治疆方略、推進新疆社會穩定和長治久安的重要一年,也是新一屆自治區人民政府履職的起步之年,做好今年的政府工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次、七次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,扎實推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,推進中國式現代化的新疆實踐,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行穩定向好,實現質的有效提升和量的合理增長,維護社會和諧穩定,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出新疆貢獻。

今年我區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右;規模以上工業增加值增長9%左右;固定資產投資增長11%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;進出口總額增長10%左右;一般公共預算收入增長10%左右;城鎮調查失業率控制在5.5%以內;城鎮居民人均可支配收入增長7%左右,農村居民人均可支配收入增長8%左右;居民消費價格漲幅保持在3%左右;主要污染物總量減排和大氣、水環境質量完成國家下達的目標任務。

實現今年的預期目標任務,要重點做好以下十二個方面工作:

(一)大力促進農業發展農民增收

扎實推進農業現代化。以建設農業強國為引領抓好農業農村工作,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力。堅持“區內結余、供給國家”糧食工作方針,落實最嚴格的耕地保護制度,積極擴大耕地種植面積,逐步推動永久基本農田全部建成高標準農田,優化糧食生產布局和生產結構,穩步提高糧食和油料生產能力。堅決扛起糧食安全政治責任,全面落實糧食播種面積目標任務,落實落細種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,力爭糧食產量達到1850萬噸以上,大豆種植面積100萬畝、油料作物種植面積190萬畝,為保障國家糧食安全多作貢獻。促進棉花產業穩產提質增效,支持擴大長絨棉種植面積,確保棉花產量穩定在500萬噸以上,鞏固在全國的優勢主導地位。深入實施林果業提質增效工程,推動標準化果園和示范園建設,推進重點水果批發交易市場建設改造和產加銷一體化項目建設,加快發展南疆設施農業,力爭全區果品產量870萬噸、蔬菜產量1600萬噸。深入實施畜牧業振興行動,推進優質飼草料基地、標準化養殖基地、畜禽種業基地建設,實施肉羊綜合產能提升工程,力爭全區肉、奶、禽蛋產量分別增長10%、9%、2%。

加快推進鄉村振興。扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全完善防止返貧監測和幫扶機制,擴大以工代賑實施規模和范圍,加大脫貧地區產業扶持力度,完善聯農帶農機制,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,千方百計拓寬農民增收致富渠道,堅決防止出現整村整鄉返貧現象。大力發展新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,推動實現小農戶和現代農業有機銜接,健全完善農業專業化社會化服務體系,提升農資供應、農機作業、技術推廣、倉儲物流、育種防疫、農牧產品營銷等專業化服務水平。深化農村產權制度改革,進一步放活農村承包地土地經營權流轉,加快推進新疆農村綜合產權交易中心建設,重點做好南疆的布局和常態化運營,抓好農村宅基地制度改革試點工作。抓好國家鄉村振興示范縣建設,積極推進自治區鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。組織實施好鄉村建設行動,加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設,持續完善農村供水設施,深入實施自治區農村人居環境整治提升行動,因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾分類和生活污水治理,提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,讓農民就地過上現代文明生活。

(二)加快建設“八大產業集群”

有效釋放能源資源潛力,以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向,全面推進新時代國家“三基地一通道”建設,全力保障國家能源安全。加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度,力爭原油產量3350萬噸、天然氣產量420億立方米。促進“疆油疆煉、減油增化”,推動央企、地方國有企業、民營企業共同開發油氣資源,積極推進烯烴、芳烴產業鏈延鏈補鏈拓鏈強鏈,大力發展高端聚烯烴、高性能纖維等精細化工產業,培育壯大油氣生產加工產業集群。加快釋放煤炭先進優質產能,在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批大型現代化智能化煤礦,推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能提升,推動“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電項目建設,力爭“疆煤外運”8800萬噸、“疆電外送”1300億千瓦時。加快推動現代煤化工重大項目建設,加快推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代能源與化工產業示范區建設,構建以煤炭清潔高效利用為核心的循環產業鏈。大力發展新能源新材料等戰略性新興產業集群,規劃建設新型能源體系,加快推進新能源發電、輸變電、儲能設備制造發展,打造新能源全產業鏈;大力發展硅基新材料產業,積極發展鋁基、銅基、鈦基、碳基等新材料產業,圍繞現有高端裝備制造重大項目,引進一批協作配套企業和項目,打造上下游產業鏈。加快優勢礦產開發利用,實施新一輪戰略性礦產找礦行動,加快大紅柳灘稀有金屬礦、和田火燒云鉛鋅礦等重點礦山開發,推進礦業資源綠色高效開發利用,積極延伸下游精深加工產業鏈,提升戰略性資源供應保障能力,保障國家關鍵礦產資源安全。統籌謀劃糧食生產、流通、加工、存儲和消費,著力推進主食產業化和糧油精深加工,持續優化糧油產品結構,提高糧油產品附加值和市場競爭力,提升糧食產業鏈供應鏈穩定安全水平。加快國家優質棉花棉紗基地和國家級棉花棉紗交易中心建設,推動棉花加工企業兼并重組、做大做強,推進棉紡織化纖產業一體化發展,著力補齊化纖、印染、服裝、家紡、針織及設計等產業鏈供應鏈短板,拓展棉花和紡織服裝產業發展空間。支持葡萄酒、番茄加工、特色林果加工、中藥材等產業發展,促進林果產品加工高端化。緊跟數字時代發展步伐,大力發展數字經濟,實施“數字強基”工程,推進烏魯木齊、克拉瑪依云計算產業園數據中心建設,支持新疆軟件園創建“中國軟件名園”,開展新一代信息技術與制造業融合發展試點示范,帶動一批規上工業企業數字化轉型,推動數字經濟與實體經濟深度融合,為高質量發展注入新動能。完善重大投資項目幫促機制,促進工業投資實現穩步增長。深入推進產業園區優化整合和園區體制機制改革,激發園區內生動力和發展活力。完善重點產業鏈供應鏈“白名單”企業服務保障機制,確保產業鏈供應鏈穩定。

(三)大力促進服務業發展和消費復蘇

加快推動旅游業提振復蘇。深入實施旅游興疆規劃,實施冰雪旅游品牌戰略,推進旅游精品項目建設工程,積極推進邊境旅游發展,新創一批4a、5a級旅游景區和旅游度假區,打造一批特色精品旅游線路。實施南疆旅游提升工程、旅游基礎設施提升工程、文旅融合項目工程、旅游景區內涵提升工程,加強智慧旅游場景建設,加快新業態培育發展,推動旅游業轉型升級。實施“新疆是個好地方”品牌提升計劃,推動旅游大數據平臺提檔升級,加強旅游宣傳推介,力爭接待游客達到2億人次以上。

推進現代物流業體系建設。加強國家級物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設,建設完善一批區域物流樞紐和冷鏈物流基地或集配中心,加快構建高效暢通的多元化物流干線通道,推動組建大型現代物流集團。推動商貿物流企業數字化、智能化轉型,促進線上線下消費融合。加快特色農產品電商供應鏈體系建設,充分發揮公益性電商平臺作用,擴大地產品外銷規模。加強縣鄉村商業網絡體系和三級物流配送體系建設,實施快遞進村工程,加快建設以縣市、鄉鎮綜合性物流配送中心和末端配送網點組成的物流網絡。推動社群電商、直播電商、生鮮電商等新業態健康發展。

加大金融服務實體經濟力度。持續開展金融服務高質量發展專項行動,常態化開展政銀企對接,進一步暢通項目融資渠道,引導金融機構加大對重點產業、重點項目和小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度。持續發揮“綠色通道”作用,全力推動企業赴多層次資本市場上市融資。穩步推進地方法人銀行改革。

推動消費加快復蘇。堅持把擴大消費擺在優先位置,提升傳統消費、培育新型消費、發展服務消費、適當增加公共消費,開拓城鄉消費市場。加強停車場、充電樁等配套設施建設,便利二手車交易,擴大新能源汽車消費。支持居民剛性和改善性住房需求,促進房地產行業平穩健康發展。優化社區養老服務設施布局,建立基本養老服務清單制度,大力推廣智慧養老服務應用,加大政府購買居家社區養老服務力度。完善廢舊家電回收處理體系,推進綠色智能家電下鄉和家電“以舊換新”活動。加快推進電商、會展等平臺經濟發展。推動醫療健康、家政服務、教育培訓等服務消費提質擴容。加強消費者權益保護,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪活動。開展城市商業提升行動,加快建設城市“一刻鐘”便民生活圈,促進餐飲消費回升,繁榮活躍夜間經濟,讓城市充滿濃濃的煙火氣!

(四)充分發揮投資的關鍵作用

積極擴大有效投資。充分發揮政府投資的引導帶動作用和放大效應,深化政銀企合作,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設,有效激發社會投資活力,創新建立多元化基礎設施投融資體系,推進交通、能源、水利、城建、新型基礎設施等領域基礎設施建設,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。創新基礎設施投融資方式,結合國有企業改革和混合所有制機制創新,推進投資主體多元化。統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債、專項建設基金和各類金融支持工具,做好與信貸資金有效銜接。推動基礎設施領域不動產投資信托基金(reits)、政府和社會資本合作(ppp)規范發展、陽光運行,加大盤活存量資本擴大有效投資力度。完善項目推進保障機制,加強項目謀劃和前期工作,推行項目全生命周期管理,深化“要素跟著項目走”機制,提高項目前期工作審批服務效率,強化項目用地、用能、環評等要素保障,推動基礎設施和重點工業項目建設提速提效。

推動重大基礎設施項目建設。扎實開展國家首批交通強國建設試點,開工建設羅布泊至若羌鐵路,力爭開工建設伊寧至阿克蘇鐵路,加快推進精霍鐵路新增二線等項目前期工作;開工建設星星峽至吐峪溝高速公路改擴建、鄯善至庫米什高速公路等工程,推進奎屯—獨山子—庫車高速公路等重大公路項目前期工作;開工建設輪臺機場及一批通用機場,加快推進皮山機場、烏蘇機場等項目前期工作。全面推進國家能源資源陸上大通道建設,開工建設西二三線果子溝戰略安全管道工程,推進“疆電外送”第四通道前期工作。加快推進大型灌區續建配套與現代化改造、大中型病險水庫(閘)除險加固、中小河流治理等工程建設,建成莫莫克水庫、尼雅水庫等工程,加快推進重大水資源配置和蓄水工程前期工作。持續實施城市更新行動,推進新型城市基礎設施建設,補齊城鎮防災減災和公共衛生應急設施短板,推動城鎮基礎設施向農村延伸。深入開展固邊興邊富民行動,推進興邊富民中心城鎮建設。

(五)扎實推進絲綢之路經濟帶核心區建設

推動“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設。加快全國中歐班列回程貨物分撥中心、國家級多式聯運示范基地、國家進口資源加工示范基地建設,推進陸港區與空港區、綜保區、沿邊口岸等平臺聯動發展。實施“兩區”新一輪發展規劃,用好“兩區”政策疊加優勢,大力推進特色優勢產業集聚發展。做大做強烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口綜合保稅區,推進邊境(跨境)經濟合作區建設,集中力量建好塔城重點開發開放試驗區先行發展區,加快建設烏魯木齊、喀什、阿拉山口、伊犁州跨境電商綜合試驗區,用好市場采購貿易試點開放等平臺。加快對外開放大通道建設,持續提升阿拉山

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇十

各位代表:

現在,我代表自治區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

本屆政府任期的五年,是新疆發展史上極不平凡的五年。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務,在以***同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神特別是***總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實自治區黨委決策部署,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,攻堅克難、砥礪奮進,有效應對各種風險挑戰,如期打贏脫貧攻堅戰、與全國同步全面建成小康社會,全面完成“十三五”規劃、順利實施“十四五”規劃,圓滿完成十三屆政府工作目標任務,全區經濟社會發展和民生改善取得了顯著成績,呈現出社會穩定、民族團結、宗教和諧、人民安居樂業的良好局面,為邁向長治久安奠定了堅實基礎!

這五年,我們堅持緊貼民生推進高質量發展,不斷培育壯大特色優勢產業,綜合經濟實力顯著增強。預計地區生產總值年均增長5.1%;一般公共預算收入年均增長4.8%;城鎮居民人均可支配收入年均增長4.5%,農村居民人均可支配收入年均增長8.4%。糧食連續7年實現豐產增產,棉花總產在全國占比超過90%,果品產量超過1300萬噸,豬牛羊存欄累計增長21.2%。油氣當量達到6310萬噸、位居全國第一,工業硅、多晶硅產量位居全國首位,棉紡紗錠規模達到2215萬錠、新增472萬錠,以準東、哈密為重點的現代煤化工產業發展集聚區初步形成。以金融、物流、電商為重點的現代服務業加快發展。深入實施旅游興疆戰略,a級旅游景區數量由2018年的343家增長至2022年的573家,“三難一不暢”問題得到極大緩解,旅游業發展進入快車道,“新疆是個好地方”品牌美譽度和影響力不斷提升!

這五年,我們積極發揮有效投資關鍵作用,著力補短板、強弱項,基礎設施建設突飛猛進,城鄉面貌發生顯著變化。一大批交通、水利、能源等重大基礎設施項目建成投運。新增鐵路營運里程2428公里、總里程達到9092公里,鐵路通達所有地州市、覆蓋80%以上縣級行政區;新增高速(一級)公路近5000公里、總里程達到1.1萬公里,所有地州市和近87%的縣市區邁入高速公路時代;新建成民用機場6個、總數達到25個。阿爾塔什、卡拉貝利等一批水利樞紐工程建成并發揮效益,新增水庫庫容39.6億立方米;實施了一大批大中型灌區續建配套與節水改造工程,新增高效節水灌溉面積1365.4萬畝。新增電力裝機3400萬千瓦、總容量達到1.2億千瓦,電力外送能力超過2000萬千瓦,保障國家能源安全的能力顯著提升。城鎮供水普及率、燃氣普及率分別達到99.3%、97.9%,全區累計建成5g基站超3萬個,所有具備條件的建制村通硬化路、通動力電、通寬帶,城市、鄉村基礎設施條件持續改善,各族群眾過上了現代文明的美好生活!

這五年,我們積極融入“一帶一路”大格局,堅持在更大范圍、更寬領域、更深層次推進對外開放,絲綢之路經濟帶核心區建設取得積極進展。烏魯木齊國際陸港區建設加快推進,喀什、霍爾果斯經濟開發區改革發展步入快車道,塔城重點開發開放試驗區獲批并全面加快建設,全區已獲批設立4個綜合保稅區、4個跨境電商綜合試驗區。中歐(中亞)班列貨運通道能力穩步提升,累計過境2.94萬列、年均增長23.6%,累計始發5807列、年均增長9%。連通國內與中亞的油氣運輸大通道基本形成,基礎設施互聯互通水平明顯提升,新疆正從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿!

這五年,我們堅持在發展中保障和改善民生,持續推進各項惠民工程,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。如期打贏脫貧攻堅戰,絕對貧困和南疆四地州區域性整體貧困問題得到歷史性解決。年均新增城鎮就業46萬人以上,農村勞動力外出務工達到275萬人次以上,基本實現城鄉有勞動能力的人都能就業。全面實施農村學前3年和南疆四地州15年免費教育,實現適齡兒童和青少年就學全覆蓋、國家通用語言文字教育教學全覆蓋、家庭經濟困難學生資助全覆蓋,義務教育由基本均衡向優質均衡邁進;持續開展城鄉居民免費健康體檢,全面落實結核病“應查盡查、應治盡治”,鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率達到100%;三項社會保險參保人數達到2082.36萬人次、增長31.95%,企業退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金分別提高20.8%和34.8%,城鄉低保標準分別提高44%和53%;建設城鎮各類保障性住房98.8萬套,建成農村安居房56.98萬套,開工改造老舊小區4879個、涉及居民75.38萬戶;實施“煤改電”工程,南疆110萬農戶實現了清潔取暖,各族人民生活一年更比一年好!

這五年,我們統籌山水林田湖草沙系統治理,深入打好污染防治攻堅戰,積極推動綠色低碳轉型,生態環境持續改善。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,嚴格落實能耗“雙控”,單位gdp能耗下降10.1%,守住了生態環境紅線底線。全面推行河湖長制、林長制,實施并完成河湖整治三年行動、塔河流域胡楊林拯救三年行動,完成造林1259萬畝、草原修復治理1326萬畝、退耕還林254.4萬畝,荒漠化土地、沙化土地分別減少293.6萬畝、36.2萬畝,首次實現荒漠化、沙化土地面積“雙縮減”,結束了新疆作為全國唯一沙化土地擴張省區的歷史,美麗新疆建設邁出堅實步伐!

這五年,我們堅持以凝聚人心為根本,扎實推進團結穩疆、文化潤疆,中華民族共同體意識不斷鑄牢,長治久安的思想基礎不斷鞏固。圍繞構建中華民族共有精神家園,創作推出一大批深受各族群眾喜愛的優秀文藝作品,建成一大批歷史文化場館,發掘并向社會展示了一大批考古和歷史研究成果,文化事業取得長足進步。全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策,穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,依法加強宗教事務管理,深入推進去極端化,依法保障了信教群眾正常的宗教活動和宗教需求。“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動深入開展,各民族交往交流交融不斷深入。建成全國民族團結進步示范區示范單位90個、全國民族團結進步教育基地14個,表彰自治區第八批民族團結進步模范集體150個、模范個人299人;涌現出“時代楷模”拉齊尼·巴依卡、“黨徽大叔”阿不都加帕爾·猛德、千里馳援救助和田斷臂男孩等一批先進典型和感人事跡,民族團結之花開遍天山南北!

這五年,我們認真落實全面深化改革部署要求,大力推進法治政府建設,營商環境不斷優化。全面推行行政執法“三項制度”,加強行政規范性文件制定和監督管理,制定重大行政決策程序規定,有力地促進了各級政府機關依法行政、依法決策、依法用權。市場準入負面清單制度全面實施,國企改革三年行動主體任務全面完成,醫療保障制度改革、應急管理體制改革、棉花目標價格改革等穩步推進。“放管服”改革持續推進,營商環境持續優化,政務服務效能和行政監管效能顯著提升,全區市場主體達222.4萬戶、較2017年增長了52.7%,市場主體活力得到有效激發。

這五年,我們堅持統籌發展和安全,毫不放松堅決維護社會穩定,著力防范和化解風險隱患,確保了社會大局和諧穩定。始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態勢不動搖,扭轉了暴恐活動多發頻發的局面;持續深化平安新疆建設,以常態化開展掃黑除惡專項斗爭為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的各類違法犯罪,公眾安全感由95.1%提高到99.1%,實現了各族群眾對平安穩定的渴望與期盼。健全防范化解重大風險長效機制,有效防范化解政府債務和金融風險,守住了不發生系統性風險的底線。持續提升應急指揮救援能力,堅決防范遏制重特大生產安全事故,安全生產形勢持續平穩;強化食品藥品安全監管,有效維護了人民群眾身體健康。

這五年,我們堅持和踐行全過程人民民主,向人大及其常委會報告工作,向人民政協通報情況,主動自覺接受監督。五年共辦理全國人大代表建議31件、全國政協委員提案74件,辦理自治區人大代表建議1978件、自治區政協委員提案2900件,政府與人大、政協溝通協調機制更加完善。

剛剛過去的2022年,是本屆政府的收官之年,也是我區發展進程中極不尋常的一年。這一年,大事多、喜事多,***總書記心系新疆穩定發展、情系新疆各族人民,再次親臨新疆視察,看望慰問各族干部群眾,發表重要講話、作出重要指示,為做好新形勢下新疆工作注入了強大的政治動力、精神動力、工作動力;我們與全國人民一道喜迎黨的二十大勝利召開,新時代十年取得的歷史性成就、發生的歷史性變革讓我們更加深刻地領悟到“兩個確立”的決定性意義,黨的二十大報告描繪的宏偉藍圖、作出的重大戰略部署為做好新形勢下新疆工作指明了前進方向。這一年,超預期的風險挑戰多,面對我區2020年以來傳播速度最快、涉及面最廣、感染人數最多、防控難度最大的新一輪疫情,我們在風險挑戰中經受大考,在攻堅克難中勇毅前行。一年來,全區上下以迎接黨的二十大和學習貫徹二十大精神為動力,深入學習貫徹***總書記視察新疆重要講話重要指示精神,貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次全會精神,堅持穩字當頭、穩中求進,堅決做到“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,凝心聚力、難中求成,在嚴峻復雜的形勢中實現了經濟逆勢增長、平穩健康發展,天山南北呈現一派安定祥和、蓬勃發展的新氣象,邁上了建設美好新疆的新征程!

地區生產總值增長3.2%,規模以上工業增加值增長7.1%,固定資產投資增長7.6%,社會消費品零售總額下降9.6%,進出口總額增長57%,一般公共預算收入增長14.9%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長2%、6.3%,居民消費價格指數控制在2%以內,一些主要經濟指標增幅位居全國前列。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)全力以赴抓好新冠疫情防控。全面貫徹落實***總書記關于疫情防控重要講話重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,因時因勢動態優化調整防控措施,著力加強核酸檢測和醫療救治能力建設,強化專業力量配備,全力以赴處置多輪重大突發疫情,集中力量打好疫情防控攻堅戰,最大限度保護了各族群眾的生命安全和身體健康。堅持防疫與服務并重,強化生活物資保障供應,暢通物流保供堵點、痛點,努力保障群眾基本生活;制定實施特殊困難群體兜底和幫扶政策措施,及時救助因疫遇困群眾133.4萬人次,最大限度減少了疫情對經濟社會發展和各族群眾生活的影響。

(二)積極推動特色優勢產業加快發展。持續優化種植區域布局和品種結構,實施棉花綠色高質高效行動,棉花總產539.1萬噸、增長5.1%,機采率達到85.6%;大力發展標準化規模養殖,畜產品生產保供能力持續提升,豬牛羊存欄增長9.8%,肉、蛋、奶產量分別增長6.3%、4.8%、8.4%;實施林果業提質增效工程,林果質量、效益實現雙提升;加速發展南疆戈壁設施農業,“菜籃子”產品保供能力持續提升。搶抓政策和市場機遇,及時出臺促進硅基新材料、新型電力系統、石油化工和現代煤化工等產業加快發展的政策措施,建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度,狠抓50項重大工業項目建設,硅基電子材料、新能源等產業實現快速增長,全區工業投資增長28.1%,規上工業企業利潤增長27.3%。充分發揮科技創新引領作用,自治區本級新增20億元財政科技經費投入,帶動全社會研發經費投入增長27.2%,扭轉了過去五年逐年下降的趨勢。出臺“科技創新26條”,組織實施重大科技項目194個,克拉瑪依國家高新技術產業開發區、昌吉國家農業高新技術產業示范區獲批建設,高新技術企業凈增414家、增長43.4%,取得歷史性突破。充分發揮金融對實體經濟支撐作用,各項存貸款余額分別增長12.5%、9%,其中制造業貸款、普惠型小微企業貸款余額分別增長9.7%、23%,4家企業實現首發上市。

(三)突出抓好糧食安全和能源保供。全面落實糧食安全責任,進一步提高糧食補貼標準,糧食種植面積3650.85萬畝、超出國家下達任務199.45萬畝,糧食總產1813.5萬噸、比上年增加77.7萬噸,占全國增量的五分之一,為保障國家糧食安全做出了新貢獻!加快推進高標準農田建設,年內建成高標準農田715.38萬畝,超出國家任務71.38萬畝。落實2023年度冬小麥生產約束性目標任務1275萬畝、較上年增加75萬畝。扎實推進糧食節約行動,開展反食品浪費活動。認真落實國家能源保供安排部署,推動石油天然氣增儲上產,原油、天然氣產量分別增長7.5%、4.9%;加快新疆大型煤炭基地建設,進一步釋放煤炭優質產能,年內新增煤炭產能7000萬噸/年,原煤產量4.13億噸、增長25%,外運煤炭8000萬噸、增長近一倍,超額完成國家下達的煤炭增產穩價保供目標任務;持續加大“疆電外送”力度,外送電量1240億千瓦時、增長1.3%,新疆為國家能源安全保供作出了重要貢獻!

(四)千方百計挖掘內需潛力。加快推進重大項目建設,編制實施“六重清單”,組織實施重大項目集中開工活動,健全落實重大項目推進機制,開展推進項目建設“冬季打基礎”和“調研服務促發展”系列行動,建立5660億元項目專項貸款資金池,爭取國家政策性開發性金融工具資金278.91億元,強化資金、用地、用林、用能等要素保障,著力提高重大項目前期工作審批服務效率,全年累計新開工億元以上重大項目3433個、總投資約2.9萬億元。和田至若羌鐵路、g315線依吞布拉克至若羌高速公路、天利石化20萬噸/年eva等一批交通、能源、水利重大基礎設施項目建成投運、發揮效益;“疆電外送”第三通道配套電源、“西氣東輸”四線天然氣管道工程、昭蘇至溫宿公路、精河至阿拉山口鐵路復線、巴音布魯克機場等一批重大項目開工建設。出臺促進新能源發展政策舉措,全區開工建設新能源項目182個、總裝機規模5800萬千瓦,風力和光伏發電投資增長3.3倍。落實旅游興疆規劃,推進文化旅游深度融合,著力打造冰雪運動、冰雪旅游目的地,成功舉辦第16屆新疆冬博會和自治區首屆冬季運動會,積極推動旅游業復蘇,預計全年接待游客1.3億人次、實現旅游收入899.4億元。加快落實促進消費的各項政策措施,組織開展汽車消費補貼、“家電下鄉”惠民補貼等活動,落實二手車“跨省通辦”,著力優化消費環境,釋放消費潛力,最大限度降低疫情對居民消費的影響。

(五)著力培育開放合作新優勢。中歐班列(烏魯木齊)集結中心建設加快推進,西大門跨境保稅體驗中心正式運營,過境中歐(中亞)班列1.33萬列、增長8.7%,始發班列1440列、增長21.5%。積極落實國家特殊稅收優惠政策,推動“兩區”高質量發展,喀什和霍爾果斯經濟開發區固定資產投資、進出口貿易額、招商引資到位資金分別增長25%、220%、75%和26.5%、22%、36%。加快跨境電子商務綜合試驗區建設,喀什地區、阿拉山口市、伊犁州獲批設立跨境電商綜合試驗區,跨境電商貿易額增長300%。扎實開展口岸保通保暢專項行動,13個陸路口岸恢復貨運通關,非接觸式貨物交接模式不斷豐富,口岸過貨效能顯著提升。認真落實穩外貿穩外資各項政策措施,外貿進出口總額突破2400億元、創歷史新高,其中對中亞五國進出口1669億元、增長67%。著力優化營商環境,加大招商引資力度,引進區外到位資金7234.8億元、增長33.2%。成功舉辦第七屆中國—亞歐博覽會,簽約項目448個,簽約總額1.17萬億元、創歷屆之最。

(六)扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。落實防止返貧動態監測和幫扶機制,強化收入監測分析,“三類戶”風險消除率達到90.45%,脫貧戶人均增收2400元左右,守住了不發生規模性返貧的底線。堅持就近就地就業和跨區域外出務工有機結合,著力穩定脫貧人口務工規模,實現脫貧人口外出務工108.7萬人,超額完成年度目標任務。全面啟動自治區級現代農業產業園建設,支持脫貧地區補齊產業發展短板,加快農業全產業鏈培育發展,積極推進產業強鎮建設,促進脫貧地區特色產業可持續發展。整治提升農村人居環境,開展1000個村莊綠化美化,實施農村糞污一體化項目,新建農村衛生廁所6.1萬座。開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建活動,分級分類加快推進鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村建設工作。

(七)大力優化和改善營商環境。針對疫情沖擊和影響,及時出臺、全面落實穩經濟一攬子政策措施和接續政策措施,著力保物流暢通、保市場主體、保就業、保基本民生,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超740億元,其中為企業辦理增值稅留抵退稅資金523.6億元。制定實施營商環境優化提升三年行動方案,開展營商環境評價,啟動營商環境問題集中治理,建立完善政務失信記錄,探索建立營商環境監測和義務監督機制。進一步推進政務服務標準化、規范化、便利化,政務服務一體化平臺注冊用戶達2751.3萬,65%政務事項實現“一網通辦”,154項政務服務“跨省通辦”。持續深化公共資源交易全流程電子化改革,大力推進疆內外遠程異地評標,“不見面”開標率達70%以上。推行以電子保函代替現金繳納涉企保證金,累計為企業釋放資金97.05億元。制定出臺數字政府改革建設方案,持續完善政務信息歸集機制,推行電子證照互通互認,拓展擴大數字化場景應用。全面實施公平競爭審查制度,加強信用信息共享應用。深化國資國企改革,成功組建水發集團、交投集團等一批國有龍頭產業集團,中泰集團入圍世界500強。推廣使用“信易貸”平臺,有效緩解中小企業融資難、融資貴問題。持續開展涉企違規收費專項治理,扎實開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動,全區累計清償欠款50億元,無分歧欠款清償率25%,化解率100%。

(八)持續推進生態文明建設。協同推進“三區三線”劃定工作,編制完成自治區國土空間規劃。建立完善水資源統一管理體制機制。深入打好污染防治攻堅戰,強化“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區域大氣污染協同治理,加強水環境質量目標管理和城鎮、工業污染源監管,空氣質量優良天數比例74.6%,納入國家考核的地表水水質優良率94.5%,國家下達的主要污染物總量減排和大氣、水環境質量年度指標可全面完成。推進重點區域生態保護和修復,完成造林150.36萬畝、改良治理草原433萬畝。卡拉麥里和昆侖山國家公園創建工作取得重要進展。博湖縣、溫宿縣命名為國家生態文明建設示范區,布爾津縣命名為“兩山”實踐創新基地。扎實做好第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改各項工作。

(九)全力保障和改善民生。千方百計穩就業促就業,實現城鎮新增就業46.15萬人,農村勞動力外出務工303.24萬人次,開展各類職業技能培訓216.8萬人次。持續推進全民參保計劃,完善失業保險省級統籌,退休人員養老金標準月人均提高177元,城鄉低保標準分別提高10%和15%,同步提高特困供養和孤兒養育標準。全面推廣實施職工基本醫保門診統籌和家庭共濟,擴大門診費用跨省直接結算,開展藥品耗材集中帶量采購,有效方便了群眾就醫,降低了群眾醫療負擔。大力實施教育質量提升工程,新建改擴建幼兒園31所,改善辦園條件245所;落實“雙減”政策,實現了“一年內有效減輕”的預期目標;支持119所職業院校改善辦學條件;新疆大學“雙一流”建設取得新進展。深入推進全民健康體檢,設立互聯網醫院38家,建設鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫綜合服務區(中醫館)294家,加大重大傳染病、重點地方病救治力度。加快城鎮保障性安居工程和農村住房抗震防災工程建設,開工建設公租房3.17萬套、保障性租賃住房5.31萬套、棚戶區改造住房9.84萬套,開工改造城鎮老舊小區1273個、涉及20.39萬戶。啟動實施煤改電(二期)居民供暖設施入戶改造工程,完成21萬戶年度改造任務,各族群眾幸福指數不斷提升!

(十)著力推進文化潤疆促進民族團結。積極推動文化潤疆工程落地落實,創作推出《平凡英雄》《掀起你的蓋頭來——新疆是個好地方》等40余部優秀文藝作品,深入開展“石榴籽”小分隊下基層等文化惠民活動,加快推動“文化大院”示范點建設,新疆博物館新館、新疆美術館建成使用。加強文博考古工作,克亞克庫都克烽燧遺址入選全國十大考古新發現。深入開展民族團結進步創建,新創建國家級示范區示范單位22個,命名自治區級民族團結進步示范區示范單位179個。深入開展民族團結進步宣傳教育,優化完善“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,持續深入開展“三進兩聯一交友”活動,推進實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃,推動各民族互嵌式發展,社會穩定和長治久安的群眾基礎更加穩固。成功舉辦自治區第十屆少數民族傳統體育運動會。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面落實黨的宗教政策,依法保障信教群眾的正常宗教需求和合法宗教活動。依法加強宗教事務管理,確保了宗教和睦和諧、健康發展。

(十一)毫不松懈抓好社會穩定工作。堅持依法嚴打工作方針,扎實推進反恐維穩法治化常態化,有效強化社會面防控,深入排查化解矛盾糾紛;深化社會治安和公共安全管理,依法打擊盜搶騙、食藥環、黃賭毒、電信詐騙等突出違法犯罪;貫徹落實安全生產“十五條硬措施”,緊盯重點行業領域精準防控風險,持續加大安全生產嚴管力度,開展自建房安全專項整治和城鎮燃氣安全排查整治,全區生產安全事故起數、死亡人數分別下降33.4%、11.8%,有力保障了人民群眾生命財產安全,確保了社會大局持續和諧穩定!

(十二)大力加強法治政府建設。把依法治疆擺在更加突出的位置,加大法治政府建設示范創建力度,強化政府法律顧問工作,加快推進行政復議體制改革,啟動“法治講堂·逢九必講”法治講座,對全區92萬名黨員干部以及法律服務人員進行常態化培訓。首次開展黨政主要負責人述法工作,實現了縣級以上黨委、政府主要負責人述法全覆蓋。加強行政立法工作,提請自治區人大常委會審議地方性法規9部,制定和廢止自治區政府規章3部。加強行政規范性文件制定和監督管理,備案審查行政規范性文件153件。加大法治督查力度,開展法治建設全面督察。自覺接受人大監督、政協民主監督和社會各方面監督,強化審計監督,辦理自治區人大代表建議343件、自治區政協提案567件。強化政府督查工作,先后開展經濟運行情況、保通保暢、旅游要素市場規范管理等全區性專項實地督查,推動“互聯網+督查”提質增效,解決群眾困難1.16萬件。深化“接訴即辦”,12345便民熱線解決群眾“急難愁盼”617.7萬件,辦結率89.4%。

各位代表!兵團是實現新疆長治久安的重要力量。我們認真貫徹落實***總書記關于兵團工作的重要指示和黨中央決策部署,全力支持兵團深化改革、向南發展和維穩戍邊能力建設,全面推進兵地融合發展,兵團綜合實力顯著增強,兵團穩定器、大熔爐、示范區的特殊作用得到有效發揮,為實現新疆社會穩定和長治久安作出了重要貢獻!

各位代表!對口支援新疆飽含著黨中央和全國人民對新疆的特殊關懷和殷切期望。我們認真貫徹落實全國第八次對口支援新疆工作會議精神,充分發揮主體作用,積極配合援疆省市、國家部委、中央企業做好對口援疆工作。19個援疆省市共投入援疆資金172.9億元,實施援疆項目2142個,極大改善了受援地基礎設施和群眾生產生活條件。充分發揮援疆優勢,與11家中央企業簽署38個項目合作協議,投資總額6007億元;完善與援疆省市互訪考察機制,加強經濟協作,搭建多層次交流平臺。廣大援疆干部人才支援新疆、奉獻新疆,為新疆各項事業發展注入了活力、與新疆各族干部群眾結下了深厚的情誼。援疆省市、國家部委、中央企業的無私援助以及援疆干部的辛勤付出,新疆各族人民永遠不會忘記!

各位代表!支持國防和駐疆部隊建設是我們的神圣職責。我們著力加強國防教育,建立健全退役軍人組織管理和服務保障體系,創新開展英烈褒揚紀念工作,全面做好擁軍優撫和退役軍人就業安置、服務保障、權益維護等各項工作,共同譜寫了軍政軍民雙擁共建新篇章!

各位代表!回顧五年的實踐,我們深刻體會到:一是必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導,堅定不移維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,牢記領袖囑托,在感恩奮進中鑄牢政治忠誠、強化使命擔當,堅定堅決地把總書記為新疆擘畫的美好藍圖變為現實。二是必須完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,統籌推進“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,抓好事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,確保新疆工作始終沿著正確政治方向前進。三是必須自覺把新疆工作放在黨和國家工作全局的高度謀劃和推進,找準新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位,立足資源稟賦和區位優勢,積極服務和融入新發展格局,為實現中華民族偉大復興作出新疆貢獻。四是必須深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系,堅持發展是黨執政興國的第一要務,完整、準確、全面貫徹新發展理念,緊貼民生推動高質量發展,賦予經濟社會發展更多政治意義,推動發展成果惠及民生、凝聚人心,為新疆社會穩定和長治久安提供堅強有力支撐。五是必須堅持底線思維、發揚斗爭精神,始終繃緊維護穩定這根弦,扎實做好防風險、保安全、護穩定各項工作,確保新疆社會大局持續穩定長期穩定,為實現長治久安提供根本安全保障。六是必須堅持求真務實、強化系統觀念,著力提高科學決策、民主決策、依法決策水平,不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法,切實把黨中央要求落實到實際行動上和工作成效上。

各位代表!回顧本屆政府走過的五年,我們更加深刻地感受到,新疆工作取得的每一點進步、每一項成績,根本在于***總書記掌舵領航,在于以***同志為核心的黨中央堅強領導,在于***新時代中國特色社會主義思想的科學指引。過去的五年,成績來之不易,是中央和國家機關、中央企業大力支持和援疆省市無私援助的結果,是自治區黨委總攬全局、科學決策、協調各方的結果,是全區各族人民共同團結奮斗的結果,也凝結著人大代表、政協委員以及社會各界的辛勤努力。在此,我代表自治區人民政府,向全區各族人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向人民團體和社會各界人士,表示誠摯的感謝!向駐疆部隊指戰員和武警官兵、公安干警,向中央駐疆單位、援疆省市及所有援疆干部,表示誠摯的感謝!

特別令我們難以忘懷的是,在去年8月開始的這場疫情防控攻堅戰中,各兄弟省區市和中央企業紛紛伸出援手,讓新疆各族人民深深感受到祖國大家庭的溫暖;廣大醫護人員、公安干警、社區工作者、志愿者不畏艱險、沖鋒陷陣、無私奉獻;各族群眾識大體、顧大局,萬眾一心、眾志成城,以堅韌的毅力、巨大的付出,共同抗擊疫情。在此,我代表自治區人民政府,向給予新疆支持幫助的兄弟省區市和社會各界人士表示衷心的感謝!向日夜奮戰在疫情防控一線的全體工作人員和風雨同舟、共克時艱的各族干部群眾致以最崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰,政府工作還存在一些不足和短板。一是國內外經濟形勢錯綜復雜,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現,特別是受疫情沖擊等因素影響,經濟穩增長面臨較大壓力。二是產業轉型升級和提質增效步伐不快,戰略性新興產業比重不高,科技創新和人才對經濟社會發展支撐作用不足,部分特色優勢產業集群化發展不夠,產業鏈供應鏈穩定性和競爭力有待提升,現代物流體系不健全,推動經濟高質量發展任務較重。三是“放管服”改革尚不到位,政務服務效能有待進一步提升,政府拖欠企業賬款問題依然突出,營商環境與市場主體的期盼有較大差距。四是南北疆區域發展不平衡問題仍然較為突出,南疆產業發展滯后、城鎮化水平較低,社會建設還有很多欠賬和短板,鞏固脫貧攻堅成果任務依然繁重。五是公共服務不均衡,教育、醫療、養老、托育等民生領域還有不少短板,公共衛生應急能力有待提升。六是城鄉居民收入水平與全國平均水平存在差距,個別縣區財政收支矛盾突出、“三保”壓力較大。七是政府自身建設仍需加強,治理體系和治理能力還不能完全適應新形勢新要求,法治政府建設還存在不少短板和問題,整治形式主義、為基層減負還需下更大力氣。我們將直面問題、正視差距,以創新的思維、扎實的舉措認真加以解決。

今后五年,是我們深入貫徹落實黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要時期,是深入貫徹落實***總書記視察新疆重要講話重要指示精神、完整準確貫徹落實新時代黨的治疆方略的關鍵時期。在新的征程上,我們面臨一系列重大歷史機遇、具有諸多特殊優勢條件,同時面臨不少風險和挑戰。要堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅定不移沿著***總書記指引的正確方向前進,以務實的工作作風、飽滿的精神狀態、有力的行動舉措,扎實做好新疆改革發展穩定各項工作,在全面建設社會主義現代化國家新征程上譜寫好中華民族偉大復興中國夢的新疆篇章。

今后五年政府工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹***總書記視察新疆重要講話重要指示精神,貫徹落實自治區黨委的決策部署,扎實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展;完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,堅持依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,大力推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好新疆。

今后五年政府工作的奮斗目標是:依法治疆深入推進,社會穩定成果持續鞏固深化,社會治理體系和治理能力現代化水平顯著提升;人民精神文化生活更加豐富,中華民族共同體意識進一步增強,民族團結的思想基石更加堅實;經濟高質量發展取得新突破,具有新疆特色的現代化產業體系和支撐高質量發展的現代化基礎設施體系加快構建,主要經濟指標增速高于全國平均水平,綜合經濟實力邁上新臺階,防范化解重大風險取得積極進展;改革開放邁出新步伐,絲綢之路經濟帶核心區建設取得顯著成果,更高水平開放型經濟新體制和向西開放新格局基本形成,服務和融入新發展格局取得重大進展;全民受教育程度持續提高,國家通用語言文字普及使用水平全面提升,區域科技創新綜合能力顯著提升;生態安全屏障更加牢固,水發展、水安全保障能力有效提升,美麗新疆建設取得新成效;城鄉居民收入接近或達到全國平均水平,基本公共服務均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全,全體人民共同富裕取得新的進展;新疆在社會主義現代化強國建設全局中的獨特作用進一步發揮,為服務和保障國家社會主義現代化建設提供更為有力的支撐。

今后五年的主要任務是:

(一)以中國式現代化引領高質量發展,積極服務和融入新發展格局。準確把握、全面理解中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,緊緊圍繞自治區黨委確定的新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位,在構建新發展格局中推動高質量發展,為我國現代化建設作出新疆貢獻。堅持把新疆自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局中,以推動絲綢之路經濟帶核心區建設為驅動,創新開放型經濟體制,著力打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡,積極構建新發展格局戰略支點,積極融入全國統一大市場,更好將新疆的區位優勢轉化為開放優勢。充分發揮油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等資源和產業在全國經濟大局中的重要作用,加快特色優勢產業集群化發展,積極打造全國能源資源戰略保障基地、全國優質農牧產品重要供給基地,讓資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。堅持以高質量發展為主題,加快推進農業強區、制造強區建設,全面推進服務業提質增效,實施創新驅動發展戰略和質量強區戰略,夯實新疆社會穩定和長治久安的物質基礎。

(二)堅定不移貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家安全和新疆社會大局穩定。堅持統籌發展和安全,全面推進反恐維穩法治化常態化,統籌防范化解各類重大風險。保持依法嚴打高壓態勢不動搖,依法開展反恐和去極端化斗爭,確保新疆社會大局持續穩定,絕不讓來之不易的穩定形勢發生逆轉。優化完善改進風險防控工作機制,統籌做好產業鏈供應鏈、財政金融等領域重大風險隱患防范化解工作。加強和創新社會治理,完善立體化、信息化社會治安防控體系,加強和改進人民信訪工作,加強食品藥品安全、安全生產、防災減災工作,提高公共安全治理水平。

(三)鑄牢中華民族共同體意識,最大程度團結凝聚人心。廣泛踐行社會主義核心價值觀,扎實做好新時代黨的民族工作,推進新疆伊斯蘭教中國化,構筑中華民族共有精神家園,匯聚起建設美好新疆的強大力量。以增強認同為目標深入實施文化潤疆,大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化,繁榮發展文化事業和文化產業,不斷增進各族群眾“五個認同”,更好地滿足各族群眾的精神文化需求。以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作,堅持走中國特色解決民族問題的正確道路,全面推進民族團結進步事業,積極構建各民族互嵌式的社會結構和社區環境,促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化,提高宗教事務治理能力,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

(四)充分釋放資源潛力,建設具有新疆特色的現代化產業體系。釋放發展潛力優勢,培育壯大油氣生產加工產業集群,加快發展煤炭煤電煤化工產業集群,積極建設綠色礦業產業集群,推動建設糧油產業集群,加快建設棉花和紡織服裝產業集群,打造綠色有機果蔬產業集群,建設優質畜產品產業集群,大力發展新能源新材料等戰略性新興產業集群,加快形成以“八大產業集群”為支撐的現代化產業體系。加快發展現代服務業,立足產業轉型和居民消費升級需要,加快發展生產性服務業;加強公益性、基礎性服務業供給,提升生活性服務業發展水平;統籌推進現代物流體系建設,完善金融組織體系,構建優質高效服務業新體系。大力發展旅游產業,深入實施旅游興疆戰略,打造“新疆是個好地方”文旅融合品牌,推動我區由旅游資源大區向旅游經濟強區轉變。堅持把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,促進消費向綠色、健康、安全發展,通過高質量供給創造有效需求,以多種方式和渠道擴大內需,提升內需對經濟增長的拉動作用。加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,推進數字產業化和產業數字化,提升產業現代化水平。

(五)加快絲綢之路經濟帶核心區建設,推進高水平對外開放。發揮新疆“東聯西出”“西引東來”區位優勢,堅定不移深化改革擴大開放,全力推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展,打造向西開放的橋頭堡。以“一港”“兩區”“口岸經濟帶”為抓手,穩步推進烏魯木齊國際陸港區建設,提升烏魯木齊在核心區建設中的引領作用;加快推動喀什、霍爾果斯經濟開發區高質量發展,打造核心區的兩個重要支點;推動口岸經濟帶聯動發展,深化塔城重點開發開放試驗區建設,發揮“口岸經濟帶”開放門戶作用。聚焦“五大中心”建設,構建基礎設施互聯互通網絡體系,健全內外聯動、高效安全暢通的商貿物流體系,深化科技、教育、文化、醫療、金融等領域國際交流合作。持續擴大對內對外開放,著力深化與周邊國家特別是中亞五國全方位交流合作,充分發揮合作機制和經貿平臺作用,健全“西引東來”“東聯西出”的產業鏈、供應鏈、物流鏈,推進更大范圍、更寬領域、更深層次的高水平開放。深入推進改革創新,圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,加快建設高標準市場體系,深化國資國企改革,優化民營企業發展環境,支持中小微企業發展;深化“放管服”改革,加快建設“數字政府”,著力打造市場化法治化國際化營商環境。

(六)著力補齊基礎設施短板,構建現代化基礎設施體系。堅持以聯網補網強鏈為重點,創新建立多元化基礎設施投融資體系,適度超前布局建設基礎設施,為服務國家重大戰略、推動新疆高質量發展打下堅實基礎。積極構建綜合立體交通體系,圍繞“疆內環起來、進出疆快起來、南北疆暢起來、進出境聯起來”,加快規劃實施的公路、鐵路、民航等項目建設,積極推進中吉烏、中哈、中巴等國際鐵路建設。著力打造能源大通道體系,推進國家能源資源陸上大通道建設,推動“西氣東輸”和中哈液化石油氣跨境管道工程建設,加快“疆電外送”、“疆煤外運”通道及配套工程建設,加快規劃建設新型能源體系。完善提升水利基礎設施保障體系,推動實施一批水網骨干工程,建設一批控制性水利樞紐工程,推進各類防洪工程建設,建設一批城鄉供水一體化工程和農村供水保障工程。健全完善城市基礎設施體系,實施城市更新行動,加快城市道路、地下管網等市政基礎設施建設,提升城市綜合承載能力,改善城市市容環境衛生,打造宜居、韌性、智慧城市。系統布局建設新型基礎設施體系,實施數字新疆戰略,加強通信基礎設施建設,推進傳統基礎設施智能升級,積極融入國家“東數西算”工程,推進數字絲綢之路建設。

(七)統籌做好節水、蓄水、調水工作,著力解決新疆可持續發展的水資源約束瓶頸問題。堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”,堅持開源節流增效多管齊下,著力解決區域性、季節性、工程性、結構性缺水問題,為新疆可持續發展和長治久安提供堅實水利保障。加強水資源集中統一管理,建立全區統一的水資源管理體系。加快實施大中型灌區續建配套與節水改造工程,提高水資源集約節約利用水平。堅持把蓄水作為水資源調控基礎、把調水作為戰略性水源補充,系統推進重大水資源配置工程和水資源調蓄能力建設,抓好山區控制性水利工程建設。推進水利重點領域和關鍵環節改革,推動水利事業可持續發展。

(八)大力實施科教興疆戰略,為高質量發展提供科技支撐和人才保障。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興疆戰略、人才強區戰略、創新驅動發展戰略,為建設美好新疆提供智力支持和人才保障。堅持教育優先發展,落實立德樹人根本任務,全面推進國家通用語言文字教育和普及使用,深入實施教育質量提升工程,鞏固發展更加公平而有質量的基礎教育,大力發展以就業和產業為導向的職業教育,做優做強服務區域發展戰略的高等教育,加強高素質專業化教師隊伍建設,辦好人民滿意的教育。堅持科技自立自強,深入實施創新驅動發展戰略,打造絲綢之路經濟帶區域科技創新高地,持續加強重大創新平臺建設,加快關鍵核心技術攻關,積極構建多元化科技投入體系,強化企業科技創新主體地位,壯大高新技術企業群體,提升創新體系整體效能。堅持人才引領驅動,深入實施人才強區戰略,實行更加積極、開放、有效的人才政策,全方位培養人才、引進人才、用好人才、留住人才。

(九)全面推進鄉村振興和新型城鎮化建設,促進城鄉融合和區域協調發展。堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,培育壯大脫貧地區特色產業,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力;以南疆為重點促進農民大幅增收,推動形成多渠道、多元化增收新格局;持續推進高標準農田建設,深入實施種業振興行動,發展農業適度規模經營,培育發展農業全產業鏈,提高農業質量效益和競爭力;深入實施鄉村建設行動,統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,建設宜居宜業和美鄉村。深入推進以人為核心的新型城鎮化,著力培育烏魯木齊都市圈、構建北疆城市帶、打造南疆城市群,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,構建以中心城市、邊境城市、小城鎮為載體的多支點發展、大中小城市協調發展格局。加快推動南疆地區發展,全面落實中央支持南疆發展的優惠政策,持續加大政策扶持和財政資金支持力度,著力**南疆瓶頸制約,促進區域協調發展。加快邊境地區發展,推進興邊富民、穩邊固邊,加強邊境地區基礎設施建設,促進邊境地區群眾就業增收,改善邊民生產生活條件。

(十)持續增進民生福祉,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持以人民為中心的發展思想,堅持盡力而為、量力而行,健全基本公共服務體系,在增進民生福祉中實現各族群眾對美好生活的向往。實施就業優先戰略,多渠道、多方式促進各族群眾穩定擴大就業、帶動收入增長,健全就業促進機制和公共服務體系,扎實推進共同富裕。提升社會保障水平,健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系,兜牢基本民生底線。推進健康新疆建設,持續實施全民健康工程和全民健身實施計劃,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設;建立完善生育支持政策體系,大力發展養老事業和養老產業。

(十一)推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。深入貫徹***生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念,堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,努力建設美麗新疆。開展國土空間規劃“一張圖”建設,強化國土空間規劃指導約束作用。深入推進環境污染防治,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深入開展農村人居環境整治提升行動。以重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程,推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。積極穩妥推進碳達峰碳中和,有計劃分步驟推進自治區“碳達峰十大行動”和節能減排“十大工程”,大力發展可再生能源產業,促進能源清潔低碳高效利用,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

(十二)全面落實依法治疆要求,不斷提升依法行政能力和水平。切實把依法治疆擺在更加突出的位置,堅持法治新疆、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。加強法治政府建設,將政府行為全面納入法治軌道,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,推進科學決策、民主決策、依法決策,促進行政權力規范運行,全面提升政府各方面工作法治化水平,不斷提高行政效率和公信力。加快建設法治社會,深入開展法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神。發揮領導干部示范帶頭作用,引領各族干部群眾自覺崇法向善、循法而為。

我們堅信,在以***同志為核心的黨中央堅強領導下,在自治區黨委的團結帶領下,全區各族干部群眾凝心聚力、團結奮斗,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,就一定能夠實現社會穩定和長治久安總目標,就一定能夠開創新疆更加美好的未來!

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,是貫徹落實***總書記視察新疆重要講話重要指示精神和新時代黨的治疆方略、推進新疆社會穩定和長治久安的重要一年,也是新一屆自治區人民政府履職的起步之年,做好今年的政府工作意義重大。要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,貫徹落實***總書記視察新疆重要講話重要指示精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次、七次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌國內國際兩個大局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,扎實推動事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,推進中國式現代化的新疆實踐,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行穩定向好,實現質的有效提升和量的合理增長,維護社會和諧穩定,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出新疆貢獻。

今年我區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右;規模以上工業增加值增長9%左右;固定資產投資增長11%左右;社會消費品零售總額增長12%左右;進出口總額增長10%左右;一般公共預算收入增長10%左右;城鎮調查失業率控制在5.5%以內;城鎮居民人均可支配收入增長7%左右,農村居民人均可支配收入增長8%左右;居民消費價格漲幅保持在3%左右;主要污染物總量減排和大氣、水環境質量完成國家下達的目標任務。

實現今年的預期目標任務,要重點做好以下十二個方面工作:

(一)大力促進農業發展農民增收

扎實推進農業現代化。以建設農業強國為引領抓好農業農村工作,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力。堅持“區內結余、供給國家”糧食工作方針,落實最嚴格的耕地保護制度,積極擴大耕地種植面積,逐步推動永久基本農田全部建成高標準農田,優化糧食生產布局和生產結構,穩步提高糧食和油料生產能力。堅決扛起糧食安全政治責任,全面落實糧食播種面積目標任務,落實落細種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,力爭糧食產量達到1850萬噸以上,大豆種植面積100萬畝、油料作物種植面積190萬畝,為保障國家糧食安全多作貢獻。促進棉花產業穩產提質增效,支持擴大長絨棉種植面積,確保棉花產量穩定在500萬噸以上,鞏固在全國的優勢主導地位。深入實施林果業提質增效工程,推動標準化果園和示范園建設,推進重點水果批發交易市場建設改造和產加銷一體化項目建設,加快發展南疆設施農業,力爭全區果品產量870萬噸、蔬菜產量1600萬噸。深入實施畜牧業振興行動,推進優質飼草料基地、標準化養殖基地、畜禽種業基地建設,實施肉羊綜合產能提升工程,力爭全區肉、奶、禽蛋產量分別增長10%、9%、2%。

加快推進鄉村振興。扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全完善防止返貧監測和幫扶機制,擴大以工代賑實施規模和范圍,加大脫貧地區產業扶持力度,完善聯農帶農機制,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,千方百計拓寬農民增收致富渠道,堅決防止出現整村整鄉返貧現象。大力發展新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,推動實現小農戶和現代農業有機銜接,健全完善農業專業化社會化服務體系,提升農資供應、農機作業、技術推廣、倉儲物流、育種防疫、農牧產品營銷等專業化服務水平。深化農村產權制度改革,進一步放活農村承包地土地經營權流轉,加快推進新疆農村綜合產權交易中心建設,重點做好南疆的布局和常態化運營,抓好農村宅基地制度改革試點工作。抓好國家鄉村振興示范縣建設,積極推進自治區鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。組織實施好鄉村建設行動,加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設,持續完善農村供水設施,深入實施自治區農村人居環境整治提升行動,因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾分類和生活污水治理,提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,讓農民就地過上現代文明生活。

(二)加快建設“八大產業集群”

有效釋放能源資源潛力,以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新能源為方向,全面推進新時代國家“三基地一通道”建設,全力保障國家能源安全。加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度,力爭原油產量3350萬噸、天然氣產量420億立方米。促進“疆油疆煉、減油增化”,推動央企、地方國有企業、民營企業共同開發油氣資源,積極推進烯烴、芳烴產業鏈延鏈補鏈拓鏈強鏈,大力發展高端聚烯烴、高性能纖維等精細化工產業,培育壯大油氣生產加工產業集群。加快釋放煤炭先進優質產能,在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批大型現代化智能化煤礦,推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能提升,推動“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電項目建設,力爭“疆煤外運”8800萬噸、“疆電外送”1300億千瓦時。加快推動現代煤化工重大項目建設,加快推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代能源與化工產業示范區建設,構建以煤炭清潔高效利用為核心的循環產業鏈。大力發展新能源新材料等戰略性新興產業集群,規劃建設新型能源體系,加快推進新能源發電、輸變電、儲能設備制造發展,打造新能源全產業鏈;大力發展硅基新材料產業,積極發展鋁基、銅基、鈦基、碳基等新材料產業,圍繞現有高端裝備制造重大項目,引進一批協作配套企業和項目,打造上下游產業鏈。加快優勢礦產開發利用,實施新一輪戰略性礦產找礦行動,加快大紅柳灘稀有金屬礦、和田火燒云鉛鋅礦等重點礦山開發,推進礦業資源綠色高效開發利用,積極延伸下游精深加工產業鏈,提升戰略性資源供應保障能力,保障國家關鍵礦產資源安全。統籌謀劃糧食生產、流通、加工、存儲和消費,著力推進主食產業化和糧油精深加工,持續優化糧油產品結構,提高糧油產品附加值和市場競爭力,提升糧食產業鏈供應鏈穩定安全水平。加快國家優質棉花棉紗基地和國家級棉花棉紗交易中心建設,推動棉花加工企業兼并重組、做大做強,推進棉紡織化纖產業一體化發展,著力補齊化纖、印染、服裝、家紡、針織及設計等產業鏈供應鏈短板,拓展棉花和紡織服裝產業發展空間。支持葡萄酒、番茄加工、特色林果加工、中藥材等產業發展,促進林果產品加工高端化。緊跟數字時代發展步伐,大力發展數字經濟,實施“數字強基”工程,推進烏魯木齊、克拉瑪依云計算產業園數據中心建設,支持新疆軟件園創建“中國軟件名園”,開展新一代信息技術與制造業融合發展試點示范,帶動一批規上工業企業數字化轉型,推動數字經濟與實體經濟深度融合,為高質量發展注入新動能。完善重大投資項目幫促機制,促進工業投資實現穩步增長。深入推進產業園區優化整合和園區體制機制改革,激發園區內生動力和發展活力。完善重點產業鏈供應鏈“白名單”企業服務保障機制,確保產業鏈供應鏈穩定。

(三)大力促進服務業發展和消費復蘇

加快推動旅游業提振復蘇。深入實施旅游興疆規劃,實施冰雪旅游品牌戰略,推進旅游精品項目建設工程,積極推進邊境旅游發展,新創一批4a、5a級旅游景區和旅游度假區,打造一批特色精品旅游線路。實施南疆旅游提升工程、旅游基礎設施提升工程、文旅融合項目工程、旅游景區內涵提升工程,加強智慧旅游場景建設,加快新業態培育發展,推動旅游業轉型升級。實施“新疆是個好地方”品牌提升計劃,推動旅游大數據平臺提檔升級,加強旅游宣傳推介,力爭接待游客達到2億人次以上。

推進現代物流業體系建設。加強國家級物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設,建設完善一批區域物流樞紐和冷鏈物流基地或集配中心,加快構建高效暢通的多元化物流干線通道,推動組建大型現代物流集團。推動商貿物流企業數字化、智能化轉型,促進線上線下消費融合。加快特色農產品電商供應鏈體系建設,充分發揮公益性電商平臺作用,擴大地產品外銷規模。加強縣鄉村商業網絡體系和三級物流配送體系建設,實施快遞進村工程,加快建設以縣市、鄉鎮綜合性物流配送中心和末端配送網點組成的物流網絡。推動社群電商、直播電商、生鮮電商等新業態健康發展。

加大金融服務實體經濟力度。持續開展金融服務高質量發展專項行動,常態化開展政銀企對接,進一步暢通項目融資渠道,引導金融機構加大對重點產業、重點項目和小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度。持續發揮“綠色通道”作用,全力推動企業赴多層次資本市場上市融資。穩步推進地方法人銀行改革。

推動消費加快復蘇。堅持把擴大消費擺在優先位置,提升傳統消費、培育新型消費、發展服務消費、適當增加公共消費,開拓城鄉消費市場。加強停車場、充電樁等配套設施建設,便利二手車交易,擴大新能源汽車消費。支持居民剛性和改善性住房需求,促進房地產行業平穩健康發展。優化社區養老服務設施布局,建立基本養老服務清單制度,大力推廣智慧養老服務應用,加大政府購買居家社區養老服務力度。完善廢舊家電回收處理體系,推進綠色智能家電下鄉和家電“以舊換新”活動。加快推進電商、會展等平臺經濟發展。推動醫療健康、家政服務、教育培訓等服務消費提質擴容。加強消費者權益保護,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪活動。開展城市商業提升行動,加快建設城市“一刻鐘”便民生活圈,促進餐飲消費回升,繁榮活躍夜間經濟,讓城市充滿濃濃的煙火氣!

(四)充分發揮投資的關鍵作用

積極擴大有效投資。充分發揮政府投資的引導帶動作用和放大效應,深化政銀企合作,鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設,有效激發社會投資活力,創新建立多元化基礎設施投融資體系,推進交通、能源、水利、城建、新型基礎設施等領域基礎設施建設,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。創新基礎設施投融資方式,結合國有企業改革和混合所有制機制創新,推進投資主體多元化。統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債、專項建設基金和各類金融支持工具,做好與信貸資金有效銜接。推動基礎設施領域不動產投資信托基金(reits)、政府和社會資本合作(ppp)規范發展、陽光運行,加大盤活存量資本擴大有效投資力度。完善項目推進保障機制,加強項目謀劃和前期工作,推行項目全生命周期管理,深化“要素跟著項目走”機制,提高項目前期工作審批服務效率,強化項目用地、用能、環評等要素保障,推動基礎設施和重點工業項目建設提速提效。

推動重大基礎設施項目建設。扎實開展國家首批交通強國建設試點,開工建設羅布泊至若羌鐵路,力爭開工建設伊寧至阿克蘇鐵路,加快推進精霍鐵路新增二線等項目前期工作;開工建設星星峽至吐峪溝高速公路改擴建、鄯善至庫米什高速公路等工程,推進奎屯—獨山子—庫車高速公路等重大公路項目前期工作;開工建設輪臺機場及一批通用機場,加快推進皮山機場、烏蘇機場等項目前期工作。全面推進國家能源資源陸上大通道建設,開工建設西二三線果子溝戰略安全管道工程,推進“疆電外送”第四通道前期工作。加快推進大型灌區續建配套與現代化改造、大中型病險水庫(閘)除險加固、中小河流治理等工程建設,建成莫莫克水庫、尼雅水庫等工程,加快推進重大水資源配置和蓄水工程前期工作。持續實施城市更新行動,推進新型城市基礎設施建設,補齊城鎮防災減災和公共衛生應急設施短板,推動城鎮基礎設施向農村延伸。深入開展固邊興邊富民行動,推進興邊富民中心城鎮建設。

(五)扎實推進絲綢之路經濟帶核心區建設

推動“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”建設。加快全國中歐班列回程貨物分撥中心、國家級多式聯運示范基地、國家進口資源加工示范基地建設,推進陸港區與空港區、綜保區、沿邊口岸等平臺聯動發展。實施“兩區”新一輪發展規劃,用好“兩區”政策疊加優勢,大力推進特色優勢產業集聚發展。做大做強烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口綜合保稅區,推進邊境(跨境)經濟合作區建設,集中力量建好塔城重點開發開放試驗區先行發展區,加快建設烏魯木齊、喀什、阿拉山口、伊犁州跨境電商綜合試驗區,用好市場采購貿易試點開放等平臺。加快對外開放大通道建設,持續提升阿拉山口、霍爾果斯口岸鐵路集疏運能力,大力發展中吉烏公鐵多式聯運,穩步實現國際航班常態化,積極

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇十一

換屆以來,**鄉黨委、人大、政府在縣委、縣人大、縣政府的領導下,以鄧小平理論為指導,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神統攬農村各項工作,以經濟建設為中心,加強黨的領導,緊緊圍繞增收入和強后勁的工作重點,充分發揮班子的龍頭作用,社會各項事業穩步發展。

1、加強學習,深化認識,強化黨員干部自身素質的提高。

從鄉領導班子抓起,健全每周一次的中心組學習制度,既按組織要求學習上級規定的材料,又結合市縣中心工作開展特色教育,并立足實際確定學習調研專題。全鄉干部職工、各黨支部根據鄉黨委的要求,每月安排一次政治學習,同時結合每個干部的具體實際,圍繞“三個什么兩個思”展開討論,確實按照“三個代表”重要思想指導干部工作實踐,教育廣大干部職工樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,崇尚科學,反對迷信,堅決與“法輪功”邪教組織劃清界限。通過努力,2004年鄉黨委脫掉后進帽子,被省、市授予“先進基層黨組織”榮譽稱號,黨建工作獲全縣考核第一名。

2、抓好“兩推一選”,選好用好農村基層干部

根據基層組織建設的新形勢、新情況,堅持黨管干部的原則,嚴格把關,把有技術、懂經濟、能帶領群眾致富的能人選進支部班子。幾年來,組織村級考核5次,提拔6人,免職4人,大大增強了班子的創造力、凝聚力、戰斗力。認真抓好村兩委班子換屆選舉工作,形成一支團結、奮進的村級干部隊伍。分別成立鄉個私商業、共和企業黨支部,加強了黨對非公有制經濟組織的領導。同時,針對我鄉外出赴粵打工人員較多的實際情況,成立x臨時黨支部,并認真開展活動,成為我鄉設在特區的窗口,在招商引資、引進項目、勞務輸出、外出人口計生管理等幾方面發揮了重要作用,既保證外出黨員的正常組織生活,加強對外出人員的引導,又促進家鄉的經濟發展。

3、開展黨風廉政建設,努力推進反腐倡廉工作

針對近年來腐敗大案要案屢屢發生的現象,我鄉防范于未然,從抓政治思想教育入手,組織廣大干部職工深入學習領會鄧小平黨風廉政建設理論,全面貫徹《廉政準則》,建立黨風廉政建設責任制,組織鄉、村干部觀看x走私案、胡長清受賄案、x遠華特大走私案等警示片,用法紀和反面教材在廣大干部群眾腦中加上法律和道德兩把鎖。進一步加強領導干部廉潔自律工作,實行個人重大事項報告制度。加強法制建設,加大監督檢查力度,查處黨員違法違紀案件7起,查處黨員7名。聘請退休干部、縣政協委員、人大代表等對象擔任黨風廉政建設監督員,充分發揮每月一次的“人大代表接訪日”和“615”勤政申訴分中心的作用。

4、加強機關效能建設,提供優質高效服務

我鄉把加強機關效能建設、提高辦事效率與全心全意為人民服務的宗旨結合起來,與“三個代表”學習教育結合起來,與機構改革結合起來,在全鄉營造轉變作風、深入基層的濃厚氛圍。組織鄉、村干部群眾開展對派出所、衛生院、中小學等條塊部門的行風評議活動,有問題的由有關部門限期整改。同時,針對我鄉近年來招商引資力度加大,工業企業增多的情況,成立投資服務辦公室,為投資者提供一條龍服務,以誠心和熱情贏得投資者的普遍贊譽。出臺干部約談走訪制度,規定每個鄉干部每月進村入戶訪談5戶以上,并將訪談情況登記在《訪談日記》上,由鄉黨政辦定期查閱,定期綜合匯總群眾反映的困難、問題和建議,跟蹤督促落實,實現干部走出機關,深入基層,深入群眾,聽民聲,釋民惑,知民事,解民憂,進一步為民辦好事、辦實事,拉近黨與群眾的感情距離,改善黨群、干群關系。同時,規范上、下班制度和節假日值班制度,保證服務時間,轉變服務態度,提高服務質量,及時幫助群眾解決問題。

5、建立“三級核心網絡”工作機制,規范村務公開民主管理工作。以**村為三級核心網絡建設試點推行村,逐步在全鄉推開,根據全鄉黨員從事的行業、產業及分布情況建立網區、網點,入網率達100%。建立村、組財務督查機制,規定每季度公開一次,組織人員開展檢查、監督、指導,發現問題及時解決。勞動義務工和積累工實行“一事一議”,由村民代表大會民主討論決定,并加以公開,進一步強化群眾的監督力度,取消組級會計、出納,設立聯組會計,對村、組財務實行賬前審計、上墻公布制度。

2004年,全鄉工農業總產值4.002億元,比增8.8%,其中農業總產值1.502億元,比增3.9%,工業總產值2.5億元,比增10.55%;財政收入完成563.96萬元,農民人均純收入3298元,比增5.47%;固定資產投入3201萬元。兩年來,經濟工作主要抓了以下四個方面:

1、加大招商引資力度,加快工業化進程

近年來,鄉黨委、政府將工業發展作為經濟工作重頭戲,立足本鄉電力充沛、勞動力和農產品資源豐富等優勢條件,引導廣大鄉、村干部樹立“讓你賺錢,求我發展”的新觀念,巧借外力壯大自己,多渠道招商引資。提出硬件不足軟件補,以誠感人,以優質高效的服務彌補投資環境方面的不足,由鄉主要領導帶頭,走出去,請進來,吸引外商投資。兩年來新辦企業10家,總投資4000多萬元,其中外資企業3家,合同利用外資265萬美元,招商引資工作受到上級部門的肯定,被縣委、縣政府評為2004年度招商引資、工業發展先進單位。

2、穩步推進農業結構調整

為加快我鄉農業種植結構調整,鄉政府正式與農校簽訂鄉校農業科技合作協議,確定了開發龍柚名牌等七個合作項目,通過示范片、示范基地等多形式多渠道地引導和推進農業種植結構調整。重點建設項目麻竹基地經過全鄉的努力,已逐漸成為我鄉新興的綠色產業。目前全鄉種植麻竹5000多畝,今年有近3000畝麻竹進入投產期,麻筍質量高,價格好,走俏市場,經濟效益逐步顯現。優質米生產經過兩年來的扶持,已形成產業化生產格局,產品投放市場倍受消費者青睞,在縣城和兄弟縣市已打出“**特優米”品牌,供不應求。以冬瓜、南瓜、茄匏、紫長茄等為主的蔬菜生產規模日益擴大。花卉產業有了進一步發展,種植水仙花、鐵樹、榕樹、仙人掌、三角梅、一串紅等200多畝。立足本地實際發展青梅、李子、芭樂等小水果,新種李子近3000畝,試種青梅300畝、x珍珠芭樂150畝。利用坑垅田新挖魚池發展淡水養魚近200畝,還養殖觀賞魚10多畝。農業種植結構已由過去水稻、甘蔗為主的單一形式向多元化轉變。2003年我們抓住蘑菇價格上升、市場趨好的信息,宣傳、引導導群眾大力發展蘑菇,協調信用社發放貸款35.11萬元,解決210戶菇農的燃眉之急,當年全鄉蘑菇面積達10萬平方,為歷年來之最,增加農民收入近100萬元,增加稅源7萬元。目前,全鄉1.2萬畝耕地,調整種植結構近4000畝,農業種植正向高優方向邁進。

3、切實加強農業服務。鄉黨委政府把當前農業形勢與本鄉實際結合起來,引導農民改變單戶單干的傳統農業生產模式,走集約化、多樣化的新路子。鼓勵農民離開土地,使耕地逐步向種田能手集中,進行規模化生產。同時,改革土地承包方式,對外出打工或自愿離開土地的農民給予支持,并委托村委會辦理責任田轉包手續。加強流通服務隊建設,成立農產品流通協會,培養流通人才,加強流通信息指導,多形式、多渠道地促進農產品的流通。鄉流通協會將特色水果“坂里龍柚”進行包裝炒作,嚴格管理,打出品牌,實現增值。優質稻服務隊與坂里糧食購銷有限公司聯系,與農戶簽定收購訂單,實行優質優價訂購,并以高于常規稻價格收購,使農民得到實惠。果蔬服務隊、食用菌服務隊、席草服務隊、麻竹服務隊等以鄉農機站為陣地,構建農技服務體系,根據農時季節,經常深入田間地頭為農民提供技術服務,每月印發一期《農業科技》,舉辦一次農技培訓班,并針對普遍存在的技術問題,及時召開現場會,傳授技術和經驗,切實提高農民種養加技術水平。

4、大力完善基礎設施建設。兩年來,鄉領導班子把道路交通、農田水利等基礎設施建設作為改善投資環境和農業生產條件的重點項目,加大投資力度,狠抓落實。累計投入建設資金500多萬元,其中正高公路、光陽街、新坂道路拓寬改造等三大工程于去年同時動工,目前光陽街拓寬改造工程已順利完工,集鎮區面貌大為改觀;完成白沙水庫大壩加固和坂新村內澇整治,切實為民辦實事。新春、正達、丹巖三個移動電話發射塔、聯通信號網絡發射塔建設完工并投入使用,移動通信網基本實現全面覆蓋,集鎮區還開通“小靈通”,給群眾更多實惠;鄉三級水電站投入技改資金400萬元,裝機容量由250千瓦增加到1000千瓦,目前全鄉共有水電站19座,總裝機容量8700千瓦,年發電量3300萬度,供電所正式掛牌成立。工業小區水、路、電、通信配套設施日趨完善。

1、落實綜治責任制,確保社會安定穩定。鄉黨委、政府于每年年初與6個村兩個場簽訂了綜治工作社會治安綜合治理責任書,制定考評細則,實行目標量化管理。鄉綜治委、派出所充分發揮部門職能作用,堅持“打防并舉、以防為主”的方針,扎實有效開展工作,兩年來轄區內未出現重特大惡性案件。積極開展嚴打整治斗爭和“六h彩”違法賭博專項治理活動,今年來共查獲“六h彩”賭博案件60起,抓獲涉案人員60人,罰沒款20多萬元。及時制止坂新村民因企業征地賠青和山地權屬糾紛問題準備上訪的事件,合理解決企業和農民之間的利益問題,切實維護投資者的合法權益,保證企業順利開工投產。健全幫教組織,落實40名被幫教對象的幫教工作,開展“三幫一”活動,幫教率、監控率均達100%,重新違法犯罪率為0。

總之,兩年來鄉黨委、政府立足實際,發揮班子凝聚力和創造力,腳踏實地、扎扎實實地為改變我鄉面貌做了一些實事、好事。雖然還面臨著鄉村財力緊張、農業經濟結構調整推進困難、村級班子建設有待完善等問題,但我們始終相信:坂里的明天會更好。下階段,將著重做好以下幾項工作:

1、繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,認真組織開展“保持共產黨員”先進性教育活動,將學習中煥發出來的精神轉化為強大動力,提高領導班子的整體素質和領導干部的思想政治水平,解決黨性黨風方面存在的突出問題,推進我鄉新一輪創業。

2、調整農業經濟結構,解決事關群眾切身利益突出問題。繼續鞏固和培育主導產業。在繼續抓好現有水果管理的基礎上,引導農民大力發展麻竹、小水果、食用菌、蔬菜,使之成為農民增收的主導產業。不斷壯大集體經濟的實力,有效增加農民收入。注意培養一批示范戶、典型戶,通過示范帶動、典型引路,激發農民群眾自我發展的積極性,促進農業結構調整。

3、進一步加大招商引資工作力度,強化憂患意識,發揮好投資服務辦公室的作用,鄉村齊動手,上下共努力,形成人人都是招商引資主體的氛圍,加快推進我鄉工業化進程。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇十二

黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。黨中央認為,必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。強國必先強農,農強方能國強。要立足國情農情,體現中國特色,建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國。

做好2023年和今后一個時期“三農”工作,要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實***總書記關于“三農”工作的重要論述,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,強化科技創新和制度創新,堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作,加快建設農業強國,建設宜居宜業和美鄉村,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。

(一)全力抓好糧食生產。確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上,各省(自治區、直轄市)都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎,健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。開展噸糧田創建。推動南方省份發展多熟制糧食生產,鼓勵有條件的地方發展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩定稻谷補貼,完善農資保供穩價應對機制。健全主產區利益補償機制,增加產糧大縣獎勵資金規模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優質糧食工程。鼓勵發展糧食訂單生產,實現優質優價。嚴防“割青毀糧”。嚴格省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核。推動出臺糧食安全保障法。

(二)加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植,支持東北、黃淮海地區開展糧豆輪作,穩步開發利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發展,實施加快油茶產業發展三年行動,落實油茶擴種和低產低效林改造任務。深入實施飼用豆粕減量替代行動。

(三)發展現代設施農業。實施設施農業現代化提升行動。加快發展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農產品產地冷藏、冷鏈物流設施建設。集中連片推進老舊蔬菜設施改造提升。推進畜禽規模化養殖場和水產養殖池塘改造升級。在保護生態和不增加用水總量前提下,探索科學利用戈壁、沙漠等發展設施農業。鼓勵地方對設施農業建設給予信貸貼息。

(四)構建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領域制定實施方案。建設優質節水高產穩產飼草料生產基地,加快苜蓿等草產業發展。大力發展青貯飼料,加快推進秸稈養畜。發展林下種養。深入推進草原畜牧業轉型升級,合理利用草地資源,推進劃區輪牧。科學劃定限養區,發展大水面生態漁業。建設現代海洋牧場,發展深水網箱、養殖工船等深遠海養殖。培育壯大食用菌和藻類產業。加大食品安全、農產品質量安全監管力度,健全追溯管理制度。

(五)統籌做好糧食和重要農產品調控。加強糧食應急保障能力建設。強化儲備和購銷領域監管。落實生豬穩產保供省負總責,強化以能繁母豬為主的生豬產能調控。嚴格“菜籃子”市長負責制考核。完善棉花目標價格政策。繼續實施糖料蔗良種良法技術推廣補助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強化肥等農資生產、儲運調控。發揮農產品國際貿易作用,深入實施農產品進口多元化戰略。深入開展糧食節約行動,推進全鏈條節約減損,健全常態化、長效化工作機制。提倡健康飲食。

(六)加強耕地保護和用途管控。嚴格耕地占補平衡管理,實行部門聯合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復核、社會監督”機制,確保補充的耕地數量相等、質量相當、產能不降。嚴格控制耕地轉為其他農用地。探索建立耕地種植用途管控機制,明確利用優先序,加強動態監測,有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。

(七)加強高標準農田建設。完成高標準農田新建和改造提升年度任務,重點補上土壤改良、農田灌排設施等短板,統籌推進高效節水灌溉,健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產能提升技術攻關,持續推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發利用試點。

(八)加強水利基礎設施建設。扎實推進重大水利工程建設,加快構建國家水網骨干網絡。加快大中型灌區建設和現代化改造。實施一批中小型水庫及引調水、抗旱備用水源等工程建設。加強田間地頭渠系與灌區骨干工程連接等農田水利設施建設。支持重點區域開展地下水超采綜合治理,推進黃河流域農業深度節水控水。在干旱半干旱地區發展高效節水旱作農業。強化蓄滯洪區建設管理、中小河流治理、山洪災害防治,加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監測。深入推進農業水價綜合改革。

(九)強化農業防災減災能力建設。研究開展新一輪農業氣候資源普查和農業氣候區劃工作。優化完善農業氣象觀測設施站網布局,分區域、分災種發布農業氣象災害信息。加強旱澇災害防御體系建設和農業生產防災救災保障。健全基層動植物疫病蟲害監測預警網絡。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區域森林草原火災綜合防控水平。

(十)推動農業關鍵核心技術攻關。堅持產業需求導向,構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系,加快前沿技術突破。支持農業領域國家實驗室、全國重點實驗室、制造業創新中心等平臺建設,加強農業基礎性長期性觀測實驗站(點)建設。完善農業科技領域基礎研究穩定支持機制。

(十一)深入實施種業振興行動。完成全國農業種質資源普查。構建開放協作、共享應用的種質資源精準鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目,扎實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃,加快培育高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產業化步伐,有序擴大試點范圍,規范種植管理。

(十二)加快先進農機研發推廣。加緊研發大型智能農機裝備、丘陵山區適用小型機械和園藝機械。支持北斗智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用。完善農機購置與應用補貼政策,探索與作業量掛鉤的補貼辦法,地方要履行法定支出責任。

(十三)推進農業綠色發展。加快農業投入品減量增效技術推廣應用,推進水肥一體化,建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業廢棄物收集利用處理體系。推進農業綠色發展先行區和觀測試驗基地建設。健全耕地休耕輪作制度。加強農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風險管控。建立農業生態環境保護監測制度。出臺生態保護補償條例。嚴格執行休禁漁期制度,實施好長江十年禁漁,鞏固退捕漁民安置保障成果。持續開展母親河復蘇行動,科學實施農村河湖綜合整治。加強黃土高原淤地壩建設改造。加大草原保護修復力度。鞏固退耕還林還草成果,落實相關補助政策。嚴厲打擊非法引入外來物種行為,實施重大危害入侵物種防控攻堅行動,加強“異寵”交易與放生規范管理。

(十四)堅決守住不發生規模性返貧底線。壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,確保不松勁、不跑偏。強化防止返貧動態監測。對有勞動能力、有意愿的監測戶,落實開發式幫扶措施。健全分層分類的社會救助體系,做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

(十五)增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進脫貧縣加快發展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產業就業,不斷縮小收入差距、發展差距。中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重力爭提高到60%以上,重點支持補上技術、設施、營銷等短板。鼓勵脫貧地區有條件的農戶發展庭院經濟。深入開展多種形式的消費幫扶,持續推進消費幫扶示范城市和產地示范區創建,支持脫貧地區打造區域公用品牌。財政資金和幫扶資金支持的經營性幫扶項目要健全利益聯結機制,帶動農民增收。管好用好扶貧項目資產。深化東西部勞務協作,實施防止返貧就業攻堅行動,確保脫貧勞動力就業規模穩定在3000萬人以上。持續運營好就業幫扶車間和其他產業幫扶項目。充分發揮鄉村公益性崗位就業保障作用。深入開展“雨露計劃+”就業促進行動。在國家鄉村振興重點幫扶縣實施一批補短板促振興重點項目,深入實施醫療、教育干部人才“組團式”幫扶,更好發揮駐村干部、科技特派員產業幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業幫扶專項行動。

(十六)穩定完善幫扶政策。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策。開展國家鄉村振興重點幫扶縣發展成效監測評價。保持脫貧地區信貸投放力度不減,扎實做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場化原則加大對幫扶項目的金融支持。深化東西部協作,組織東部地區經濟較發達縣(市、區)與脫貧縣開展攜手促振興行動,帶動脫貧縣更多承接和發展勞動密集型產業。持續做好中央單位定點幫扶,調整完善結對關系。深入推進“萬企興萬村”行動。研究過渡期后農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。

(十七)做大做強農產品加工流通業。實施農產品加工業提升行動,支持家庭農場、農民合作社和中小微企業等發展農產品產地初加工,引導大型農業企業發展農產品精深加工。引導農產品加工企業向產地下沉、向園區集中,在糧食和重要農產品主產區統籌布局建設農產品加工產業園。完善農產品流通骨干網絡,改造提升產地、集散地、銷地批發市場,布局建設一批城郊大倉基地。支持建設產地冷鏈集配中心。統籌疫情防控和農產品市場供應,確保農產品物流暢通。

(十八)加快發展現代鄉村服務業。全面推進縣域商業體系建設。加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系,建設縣域集采集配中心,推動農村客貨郵融合發展,大力發展共同配送、即時零售等新模式,推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉。發展鄉村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養老托幼、信息中介等生活服務。鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉。

(十九)培育鄉村新產業新業態。繼續支持創建農業產業強鎮、現代農業產業園、優勢特色產業集群。支持國家農村產業融合發展示范園建設。深入推進農業現代化示范區建設。實施文化產業賦能鄉村振興計劃。實施鄉村休閑旅游精品工程,推動鄉村民宿提質升級。深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程,鼓勵發展農產品電商直采、定制生產等模式,建設農副產品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平。培育發展預制菜產業。

(二十)培育壯大縣域富民產業。完善縣鄉村產業空間布局,提升縣城產業承載和配套服務功能,增強重點鎮集聚功能。實施“一縣一業”強縣富民工程。引導勞動密集型產業向中西部地區、向縣域梯度轉移,支持大中城市在周邊縣域布局關聯產業和配套企業。支持國家級高新區、經開區、農高區托管聯辦縣域產業園區。

(二十一)促進農民就業增收。強化各項穩崗紓困政策落實,加大對中小微企業穩崗傾斜力度,穩定農民工就業。促進農民工職業技能提升。完善農民工工資支付監測預警機制。維護好超齡農民工就業權益。加快完善靈活就業人員權益保障制度。加強返鄉入鄉創業園、農村創業孵化實訓基地等建設。在政府投資重點工程和農業農村基礎設施建設項目中推廣以工代賑,適當提高勞務報酬發放比例。

(二十二)促進農業經營增效。深入開展新型農業經營主體提升行動,支持家庭農場組建農民合作社、合作社根據發展需要辦企業,帶動小農戶合作經營、共同增收。實施農業社會化服務促進行動,大力發展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務,鼓勵區域性綜合服務平臺建設,促進農業節本增效、提質增效、營銷增效。引導土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營。總結地方“小田并大田”等經驗,探索在農民自愿前提下,結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。完善社會資本投資農業農村指引,加強資本下鄉引入、使用、退出的全過程監管。健全社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度,切實保障農民利益。堅持為農服務和政事分開、社企分開,持續深化供銷合作社綜合改革。

(二十三)賦予農民更加充分的財產權益。深化農村土地制度改革,扎實搞好確權,穩步推進賦權,有序實現活權,讓農民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導意見。穩慎推進農村宅基地制度改革試點,切實摸清底數,加快房地一體宅基地確權登記頒證,加強規范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權分置”有效實現形式。深化農村集體經營性建設用地入市試點,探索建立兼顧國家、農村集體經濟組織和農民利益的土地增值收益有效調節機制。保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。鞏固提升農村集體產權制度改革成果,構建產權關系明晰、治理架構科學、經營方式穩健、收益分配合理的運行機制,探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。健全農村集體資產監管體系。保障婦女在農村集體經濟組織中的合法權益。繼續深化集體林權制度改革。深入推進農村綜合改革試點示范。

(二十四)加強村莊規劃建設。堅持縣域統籌,支持有條件有需求的村莊分區分類編制村莊規劃,合理確定村莊布局和建設邊界。將村莊規劃納入村級議事協商目錄。規范優化鄉村地區行政區劃設置,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區。推進以鄉鎮為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設用地,優先保障農民居住、鄉村基礎設施、公共服務空間和產業用地需求,出臺鄉村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導則,立足鄉土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實施傳統村落集中連片保護利用示范,建立完善傳統村落調查認定、撤并前置審查、災毀防范等制度。制定農村基本具備現代生活條件建設指引。

(二十五)扎實推進農村人居環境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續開展村莊清潔行動。鞏固農村戶廁問題摸排整改成果,引導農民開展戶內改廁。加強農村公廁建設維護。以人口集中村鎮和水源保護區周邊村莊為重點,分類梯次推進農村生活污水治理。推動農村生活垃圾源頭分類減量,及時清運處置。推進廁所糞污、易腐爛垃圾、有機廢棄物就近就地資源化利用。持續開展愛國衛生運動。

(二十六)持續加強鄉村基礎設施建設。加強農村公路養護和安全管理,推動與沿線配套設施、產業園區、旅游景區、鄉村旅游重點村一體化建設。推進農村規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造,開展水質提升專項行動。推進農村電網鞏固提升,發展農村可再生能源。支持農村危房改造和抗震改造,基本完成農房安全隱患排查整治,建立全過程監管制度。開展現代宜居農房建設示范。深入實施數字鄉村發展行動,推動數字化應用場景研發推廣。加快農業農村大數據應用,推進智慧農業發展。落實村莊公共基礎設施管護責任。加強農村應急管理基礎能力建設,深入開展鄉村交通、消防、經營性自建房等重點領域風險隱患治理攻堅。

(二十七)提升基本公共服務能力。推動基本公共服務資源下沉,著力加強薄弱環節。推進縣域內義務教育優質均衡發展,提升農村學校辦學水平。落實鄉村教師生活補助政策。推進醫療衛生資源縣域統籌,加強鄉村兩級醫療衛生、醫療保障服務能力建設。統籌解決鄉村醫生薪酬分配和待遇保障問題,推進鄉村醫生隊伍專業化規范化。提高農村傳染病防控和應急處置能力。做好農村新冠疫情防控工作,層層壓實責任,加強農村老幼病殘孕等重點人群醫療保障,最大程度維護好農村居民身體健康和正常生產生活秩序。優化低保審核確認流程,確保符合條件的困難群眾“應保盡保”。深化農村社會工作服務。加快鄉鎮區域養老服務中心建設,推廣日間照料、互助養老、探訪關愛、老年食堂等養老服務。實施農村婦女素質提升計劃,加強農村未成年人保護工作,健全農村殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,關心關愛精神障礙人員。

(二十八)強化農村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導向,強化縣級黨委抓鄉促村責任,深入推進抓黨建促鄉村振興。全面培訓提高鄉鎮、村班子領導鄉村振興能力。派強用好駐村第一書記和工作隊,強化派出單位聯村幫扶。開展鄉村振興領域腐敗和作風問題整治。持續開展市縣巡察,推動基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接,強化對村干部全方位管理和經常性監督。對農村黨員分期分批開展集中培訓。通過設崗定責等方式,發揮農村黨員先鋒模范作用。

(二十九)提升鄉村治理效能。堅持以黨建引領鄉村治理,強化縣鄉村三級治理體系功能,壓實縣級責任,推動鄉鎮擴權賦能,夯實村級基礎。全面落實縣級領導班子成員包鄉走村、鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村干部經常入戶走訪制度。健全黨組織領導的村民自治機制,全面落實“四議兩公開”制度。加強鄉村法治教育和法律服務,深入開展“民主法治示范村(社區)”創建。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制。完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。推進農村掃黑除惡常態化。開展打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴厲打擊侵害農村婦女兒童權利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數字化、接訴即辦等務實管用的治理方式。深化鄉村治理體系建設試點,組織開展全國鄉村治理示范村鎮創建。

(三十)加強農村

精神文明建設

。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,繼續在鄉村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。深化農村群眾性精神文明創建,拓展新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等建設,支持鄉村自辦群眾性文化活動。注重家庭家教家風建設。深入實施農耕文化傳承保護工程,加強重要農業文化遺產保護利用。辦好中國農民豐收節。推動各地因地制宜制定移風易俗規范,強化村規民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。推進農村喪葬習俗改革。

(三十一)健全鄉村振興多元投入機制。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,壓實地方政府投入責任。穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例。將符合條件的鄉村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設立鄉村振興基金。健全政府投資與金融、社會投入聯動機制,鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規定由市場主體實施,撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業農村。用好再貸款再貼現、差別化存款準備金、差異化金融監管和考核評估等政策,推動金融機構增加鄉村振興相關領域貸款投放,重點保障糧食安全信貸資金需求。引導信貸擔保業務向農業農村領域傾斜,發揮全國農業信貸擔保體系作用。加強農業信用信息共享。發揮多層次資本市場支農作用,優化“保險+期貨”。加快農村信用社改革化險,推動村鎮銀行結構性重組。鼓勵發展漁業保險。

等領域人才到基層一線服務,支持培養本土急需緊缺人才。實施高素質農民培育計劃,開展農村創業帶頭人培育行動,提高培訓實效。大力發展面向鄉村振興的職業教育,深化產教融合和校企合作。完善城市專業技術人才定期服務鄉村激勵機制,對長期服務鄉村的在職務晉升、職稱評定方面予以適當傾斜。引導城市專業技術人員入鄉兼職兼薪和離崗創業。允許符合一定條件的返鄉回鄉下鄉就業創業人員在原籍地或就業創業地落戶。繼續實施農村訂單定向醫學生免費培養項目、教師“優師計劃”、“特崗計劃”、“國培計劃”,實施“大學生鄉村醫生”專項計劃。實施鄉村振興巾幗行動、青年人才開發行動。

(三十三)推進縣域城鄉融合發展。健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,暢通城鄉要素流動。統籌縣域城鄉規劃建設,推動縣城城鎮化補短板強弱項,加強中心鎮市政、服務設施建設。深入推進縣域農民工市民化,建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。做好農民工金融服務工作。梯度配置縣鄉村公共資源,發展城鄉學校共同體、緊密型醫療衛生共同體、養老服務聯合體,推動縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務類設施城鄉統籌建設和管護,有條件的地區推動市政管網、鄉村微管網等往戶延伸。扎實開展鄉村振興示范創建。

辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。各級黨委和政府要認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,學深悟透***總書記關于“三農”工作的重要論述,把“三農”工作擺在突出位置抓緊抓好,不斷提高“三農”工作水平。加強工作作風建設,黨員干部特別是領導干部要樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,多到基層、多接地氣,大興調查研究之風。發揮農民主體作用,調動農民參與鄉村振興的積極性、主動性、創造性。強化系統觀念,統籌解決好“三農”工作中兩難、多難問題,把握好工作時度效。深化糾治鄉村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實減輕基層迎評送檢、填表報數、過度留痕等負擔,推動基層把主要精力放在謀發展、抓治理和為農民群眾辦實事上。全面落實鄉村振興責任制,堅持五級書記抓,統籌開展鄉村振興戰略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估,將抓黨建促鄉村振興情況作為市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。加強鄉村振興統計監測。制定加快建設農業強國規劃,做好整體謀劃和系統安排,同現有規劃相銜接,分階段扎實穩步推進。

讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、踔厲奮發、埋頭苦干,全面推進鄉村振興,加快建設農業強國,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。

鄉鎮領導班子工作總結述職報告篇十三

__年以來,我一直擔任星城鎮黨委書記。認真回顧、反思這三年的工作,我和班子成員堅持不懈的緊抓發展機遇、優化經濟結構、著力改革創新,認真按照縣委、縣政府的各項目標任務,動員全鎮上下為加快星城發展而努力奮斗,全鎮各項事業都有了新的發展,取得新的成績。20_年,我鎮在全縣綜合目標考核排名中,由上年的第5名躍居榜首,實現了“望城第一鎮”宏偉目標。20_年,實現企業總產值90280萬元,比去年增長19%,較前年增長%,完成工業總產值47400萬元,比去年增長18%,較前年增長%,財政總收3233.4萬元,比去年增長13.3%,較前年增長71.9%,農民人均純收入4200萬元,比去年增長%,比前年增長%。這些成績和數據都充分表明星城這三年是鎮域經濟全面加速發展的三年,社會各項事業全面進步的三年,經濟綜合實力全面增強的三年。

一、始終堅持以人為本,突出抓好基層組織建設

作為一個鎮黨委書記一項重要的工作就是“抓人”的工作,以人的發展促經濟的發展、以人的發展促全鎮的發展,著力抓好一支好的基層干部隊伍是我在星城近幾年來工作重心與核心。

1、立足教育,著力提高黨員干部素質。為全面提高干部、黨員的整體素質,我注重以教育為主,典型引路,采用多種形式和方法,以號召開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、_大精神等學習教育來促理論水平的提高;以動員參加科學文化、政策法規、專業知識等培訓教育促能力素質的提高;以開展主辦“一爭三講四增強”“爭當學習型干部”等活動教育促競爭意識的提高。幾年來,通過形式多樣的教育培訓,有效地提高了全鎮廣大黨員干部的思想政治素質、科學文化知識和業務工作能力水平,促進了黨員干部先鋒模范作用的發揮。

2、整章建制,切實加強干部隊伍管理。以人為本,加強對干部、黨員隊伍的管理,三年來,我始終堅持把基層組織建設納入重要議事日程,制定了比較完善的《星城鎮機關干部崗位目標管理考核方案》、《星城鎮村級目標管理考核方案》,以平時考核和年度考核相結合,建立競爭機制、量化工作目標,轉變干部作風,調動各方積極性,謀求發展,爭干實事,以此增進干群、黨群關系的改善和各項工作的推進。

3、配強調優,注重核心領導能力建設。在星城幾年,堅持正確的用人導向,考核干部看實干,使用干部憑實級。大膽起用那些抓經濟有本事、對群眾有感情,肯干事、能干事的干部;思想政治素質好、帶領群眾致富能力強的人,重點突出抓好了“村書記領頭雁”的建設,不斷增強支村兩委的凝聚力、戰斗力和核心領導能力。20_年,在強力推進并村工作的同時,通過嚴格程序、意見征求、民主測評,選準選好了11位工委書記,積極穩妥的推進了村級區劃調整工作。

4、上下聯動,濃厚創先爭優工作氛圍。結合“創建四好領導班子”和“立黨為公,執政為民”教育活動,繼續深入開展“三級聯創”“五個好基層黨組織”等活動,落實創建“十星村”,爭當“十佳黨支部書記”、“十佳村主任”等活動。大力加強黨的先進性教育,按時開展黨員民主評議工作,適時主辦“慶七一,表先進”等活動,營造創先爭優工作環境,濃厚比、學、趕、超的黨建氛圍。

二、始終堅持快速發展,突出抓好鎮域經濟建設

星城鎮是望城開發前沿的陣地,也是實現望城“融城強縣”戰略的重要支撐點。我和所有星城人一樣,最大的愿望是思發展,盼發展,求發展,快發展。千道理萬道理,發展才是硬道理;這變化那變化,唯有發展才有大變化;這問題那問題,只有發展才能解決問題。這三年來,我和班子成員始終用發展的思想思考問題,拓展思路,開展工作,致力于抓好以下幾項工作:

1、優化結構調整,農業產業化步伐加快。強力推進農業結構調整,打造水產走廊,舉辦“澗湖”西瓜節,調動農民生產積極性,逐步形成以現代農業園區為龍頭,無公害優質糧、花卉苗木、畜牧水產、無公害蔬菜、農產品加工等五大特色產業為支撐的農業產業新格局。全面貫徹中央1號文件精神,切實增加農民收入,農民人均凈增收入520元。

2、壯大產業規模,工業經濟發展明顯提速。明確產業導向,鼓勵扶持與發展以印刷包裝、精細化工、建筑建材、休閑旅游為支柱的四大產業,進一步激發活力,兩個效益明顯提高。狠抓項目建設,以招商項目建設激活鎮域經濟發展,出版局二期、高壓開關有限公司、雪納新能源有限公司等項目的開工建設使星城工業的質量得到大幅提高。

3、拓殿融城渠道,城鎮建設管理強力推進。以小城鎮建設為龍頭,以拆遷安置為載體,進一步完善小城鎮配套設施;以政府機關搬遷、學校建設為突破口,提升小城鎮品位;以金星大道、銀星路等道路建設為核心,加速融城步伐;以玫瑰園房產等重點工程為重心,專項整治建設環境,全力推進鎮域經濟發展。

4、盤活存量資源,招商引資實現新的突破。正確把握國家宏觀調控政策,盤活資源,做好服務,推進征拆,招商引資獲得新收獲,原谷山鄉政府、大湖糧店等閑置資產得到有效利用,月亮島和拾比佰項目基本找好了項目替代,南山集團和何記黃浦房產等大型房地產項目進入實質性運作,晟通科技已開始征地拆遷,大項目的落戶對鎮域經濟的拉動越來越明顯。

5、優化支出結構,財源建設步入良性循環。盤清家底,勤征細管,積極推行納稅“陽光行動”;增收節支,加強制度建設,嚴格財經紀律;審計把關,專項管理,盤活資金,確保機關正常運轉;加強財源建設,培植后續財源,消赤減債,使鎮級財政步入良性循環。今年實現財稅總收入3233.4萬元,比去年、前年分別增長13.3%、71.9%。

三、始終堅持加強學習,突出抓好個人能力建設

作為一個地方的負責人,尤其是在經濟比較活躍,矛盾比較突出的地方負責,要把握住新形式,解決好新矛盾,不得不促使我們去掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,努力提高駕馭市場經濟的能力和應對復雜局面的能力。

1、把加強學習作為終身任務,努力提高駕馭市場經濟的能力。

處在一個學習的時代,不學習只有落后,只會被淘汰,注重在學好馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的前提下,把握新時期黨的路線、方針、政策,結合星城實際,用以科學決策,特別是今年四個月的脫產學習,更加清醒地認識到了學習的緊迫性和重要性。通過學習,更進一步明晰了星城的發展思路,堅定了做好星城工作的信心。

2、把黨性鍛煉作為第一需要,努力提升應對復雜局面的能力。

作為一個地方的主要負責人,黨和人民賦予了神圣的職責,要做到仰不愧黨,俯不愧民,必須要有較高的綜合素質作支撐,而強烈的責任感和經常的憂患意識是對每個負責干部的首要要求。幾年來,對星城的全面發展、大局穩定就不敢絲毫懈怠,時常反思,深刻反省,做了什么、做得怎么樣、效果如何,經常縈繞在腦海。當前黨中央高度重視的提高執政能力建設更是擺在基層干部面前的重要課題,肩負重任,不僅深感壓力之大,更感覺到一份沉甸甸的政治責任。

四、始終堅持清廉自律,突出抓好黨風廉政建設

始終把黨風廉政建設責任制作為黨建的頭等大事來抓,加強紀檢監察隊伍建設,抓好制度建設,開展經常性的思想教育,切實做到“立黨為公,執政為民,廉潔奉公”。防患于未然,案件處理態度堅決,達到了“懲前毖后、治病救人”的良好效果。個人作為受黨培養教育多年的黨員干部,能夠時刻牢記黨的宗旨,奉守廉潔自律的要求,從自己做起,不貪不占,不是自己的絕不伸手,從不以權謀私,從不以權謀利,時刻保持清醒頭腦,拒腐防變,用黨員標準嚴格要求自己,防微杜漸。以自己的點滴作為,樹基層干部形象。面對星城發展的大好機遇,面對全鎮廣大人民群眾的期望,面對縣委、縣政府的信任和培養,我和班子成員總想在有限的任期內能實實在在多干些工作,多做些事情,不圖別的,起碼要對得起共產黨員這個稱號,對得住自己的良心和黨性,對得起星城4萬父老鄉親。

回顧三年的工作,深感欣慰,又感不足。欣慰的是星城的面貌發生了巨大變化,星城的發展步伐加快。不足的是所做的工作還離上級領導的要求,離星城的發展的要求很遠,作為黨委書記,無疑自己是有主要責任的,為此深深感動不安,今后的工作中不斷努力和改進。

20_年,是實現“十五”計劃目標的沖刺之年。新的一年,我將和班子成員一道精誠團結、勵精圖治,高舉鄧小平理論偉大旗幟和忠實踐行“三個代表”重要思想,嚴格按照縣委七屆四次擴大會議的精神,不拘于已有的成績,“增創新優勢,謀求新突破”,真抓實干,再續輝煌,實現星城經濟社會快速高效發展,早日進入x經濟強鎮行列做出新的努力,創造新的業績。

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