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農村工作會議講話稿篇一

同志們

又一次十分重要的會議。會上，這次全縣農業農村工作會議。對xx年農業農村工作效果突出的先進集體進行了懲處；農業局、畜牧局、林業局和兔場鎮、堯棒鄉負責同志分別作了發言；劉明副書記總結了xx年農業農村工作，安排安排了xx年農業農村工作，完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。

全縣農業農村工作取得了顯著的成果，xx年。特色主導產業不時壯大，新農村建設扎實推進，農民人均純收入繼續增長，農業農村經濟平穩較快發展，農村社會和諧穩定。這些成果的取得，凝聚著全縣各級各部門，特別是從事農業農村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此，代表縣委、縣政府，向過去一年來為全縣農業農村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝！

就抓好全縣當前及今后一個時期的三農”工作，下面。講幾點意見。

一、強化“三農”重中之重的意識，深刻領會中央、省委農村工作會議精神。

求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為堅持經濟平穩較快發展的耐久動力，依照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農”工作，繼續為改革發展穩定大局作出新的貢獻。

黨和國家對發展戰略和政策取向作出的重大調整，統籌城鄉發展。強化農業基礎、促進農民增收、推動農村社會事業全面發展的需要。必需堅持把統籌城鄉的立足點放在加強“三農”上，始終把“三農”工作作為重中之重。

領導具體抓，其他領導協助抓的良好格局。發展思路上，要體現突出重點。抓農業、抓農村見效慢，但對增加群眾收入、保證民生、擴大內需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀，把促進農民增收、農村發展作為首要任務，多做農民滿意的好事、促進發展的實事和經得起歷史評判的硬事，著力夯實農業農村發展的基礎，促進農村經濟加快發展。政績考核上，要體現科學合理。把農業產業結構調整、秋冬農業開發和農民增收等作為農業農村工作考核的主要內容，重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上，要體現支持協助。對基層干部要做到工作上多支持，不干預，待遇上給出路，多幫助，努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農”工作難度大、要求高的特點，把能力強、潛力大的優秀干部選拔到三農”工作崗位，空虛到基層。

各類資金要更多地投向“三農”農業是國民經濟的基礎產業，第二。但又是社會效益好、經濟效益不突出的弱質產業。解決“三農”問題，實現城鄉統籌發展，要積極爭取資金向農村和農業傾斜。一是中央和省、州的各項強農惠農補貼政策，要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持，進一步探索支農資金整合的有效形式，加大對“三農”投入。狠抓項目庫建設，加大上跑力度，把爭取項目資金作為促進產業發展的支撐點。資金整合要結合產業布局、區域發展進行合理布置，切實提高優勢產業區綜合生產能力，提高資金使用效益。三是注重發揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面資金投入產業結構調整和新農村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產品，不時加大對“三農”信貸服務和投入。

社會資源要更多的配向“三農”各部門、各行業要主動服務“三農”制定規劃、安排項目、資金投入上切實向農村傾斜。要發揮城鎮對農村的輻射帶動作用，第三。增強聚集能力，帶動農村食品加工、鄉村旅游等產業的發展，鼓勵農村人口進城就業守業。

二、務實創新上狠下功夫，必需找準“三農”工作的著力點。

品基地向集約化、設施化、規?；?、規范化方向發展，實現農業農村經濟繼續較快發展。

切實優化產業布局。圍繞南下大通道，一是科學規劃。依照“四園三區六業”布局，抓好農業發展區域規劃，搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉（鎮）著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產業，帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產業，逐步形成規模較大、檔次較高的種養業基地、農業示范園區。大力發展外向型通道訂單農業，不時提高農產品附加值和市場競爭力，著力打造“泛珠三角”東盟自由貿易區鄉村群的農產品供應基地。

著力實施“185工程”積極整合各項支農資金，二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技，結合實際，因地制宜，種植業、養殖業、特色作物種植等不同產業，積極探索和豐富“185工程”創建模式和內涵，實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體，拓農民增收渠道。

水平，提高農業生產效率。

推進農業產業化。一方面，四是優化結構。著力優化區域布局，突出特色，發揮優勢，對重點產業和產品，從培植專業戶、專業村和創建示范園區入手，逐步形成各具特色的專業經濟區、專業經濟帶，著力打造沿海發達地區菜蓄產品供給基地；另一方面，著力優化品種品質結構，把農業結構調整的重點逐步由面積增減的數量型調整向品種品質優化的質量效益型調整轉變，大力發展優質、高產、高效、生態和安全的農產品。

培育壯大龍頭企業和專業合作經濟組織。發明寬松環境，五是找準抓手。制定優惠政策，加強招商引資，擴大農業對外開放，引進和培育龍頭企業。建立聯結機制，引導龍頭企業與農戶建立穩定、可靠的供需關系，對目前具有一定規模、產品適應市場的企業，通過規范企業與基地、農戶之間的利益關系，把生產、加工、銷售有機聯結起來，成為農戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持，引導發展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度。

級、省級名優農產品。

加大科技推廣力度。著力加強農業科技推廣服務體系建設，七是強化支撐。切實加快農業科技效果的引進、推廣和轉化。著力加強農業科技人才隊伍建設，建立農業人才交流機制、引入機制和激勵機制，切實用好現有人才，積極吸納外地人才，建設一支農業科技工作者和農村實用人才相結合的農業科技推廣隊伍。切實做好農業科技人員繼續教育工作，不時提升農業技術人員知識水平和服務能力。

培養高素質農民。整合各類培訓資源，八是掌握根本。創新培訓機制，狠抓農民培訓。結合農業特色產業建設，堅持務農、務工兩種培訓一起抓，重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉移培訓。堅持發展什么產業，就培訓什么人才，普及什么技術，通過職業技術學校、龍頭企業帶動、專家現場講座、科技下鄉等多種形式，普及農業科技知識，確保農民群眾培訓取得實效。

三、不時開創“三農”工作新局面，進一步強化組織領導。

統籌城鄉發展的任務十分艱巨，當前。促進農民增收的任務十分緊迫，推進農村發展的任務十分繁重。因此，必需進一步加強和改善黨對農村工作的領導，不時提高駕馭“三農”工作的水平。

不時完善工作機制。三農”工作涉及面廣、政策性強。

要切實強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據當前形勢發展，一是加強領導。把思想統一到縣委、縣政府的重大決策上來，把工作重點轉移到提高農民、轉移農民、保證農民、富裕農民”上來，大膽的創、大膽的干，努力開創農村工作發展的新局面。三農”問題絕不僅是鄉鎮和農口部門的工作，而是全縣的一項重要工作，各級各部門對農村要給予更多的關注和多方支持，對農業要給予更多的關心和財力傾斜，對農民要給予更多的關愛和充分理解，密切配合，形成合力，確保上級有關“三農”工作的方針政策真正落到實處。

加強基層組織建設。以領導班子建設為重點，二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。抓好農村基層干部培訓，不時強化他宗旨意識和群眾觀念，提高他貫徹執行黨在農村的各項政策的身手，民主管理、依法辦事的身手，帶領群眾發展經濟、增收致富的身手，做好群眾工作、建設和諧社會的身手，發展先進文化、促進經濟社會全面發展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創優、黨員群眾“結對子”等活動，充分發揮黨員在推進發展中的先鋒模范作用。狠抓農村黨風廉政建設，切實為加快農村經濟發展步伐發明良好的環境。

改進工作方式方法。當前，三是積極探索。三農”工作面臨著許多新的形勢、新的課題，要學會運用新的理念、采取新的動作，抓好“三農”工作。運用工業的理念謀劃和發展農業，這就是要求借鑒工業組織形式培育農業市場主體，移植工業生產方式組織農業生產，采用工業技術進步手段推動農產品加工，運用工業營銷戰略搞活農產品流通，引入工業融資方法增加農業投入，大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物，善于從外地結構調整、產業發展、新農村建設的好經驗、好做法中，發現值得借鑒的東西，并結合實際，嫁接消化，發明性地應用到實際工作中，讓外地的經驗在開花結果。

活，扶持困難群眾發展；要把親民落實在親訪”上，進村入戶察民情，走村串戶解難題。

確保完成工作任務。農業農村工作具有很強的季節性，五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務，倒排工作進度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明顯進展，季季都有實質成果。要切實加強工作的經常性督促檢查，研究制定具體可行的推進工作機制，及時反饋農業農村工作情況，確保全年各項任務落到實處。

四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作，全力以赴。

度，合理配置，統籌好城鄉生活、生產、生態用水；加強灌區用水管理，做到節約用水和計劃用水，科學調度水源，充分發揮水利工程抗旱效益；加強應急水源工程建設，加快病險水庫除險加固和配套改造，增強水利設施的蓄水能力，努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務，密切注意天氣變化，捕捉有利時機，適時開展人工增雨作業。衛生防疫部門要深入重災鄉鎮、村組，加強對各水源點的水質監測、處置和飲水平安指導，嚴防因飲水不潔而導致疾病的發生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內容，加強力量，深入抗旱救災第一線，特別是深入旱情災重的鄉鎮，宣傳報道抗旱救災的先進典型，積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職，協同配合，努力為“三農”搞好服務。

加強野外火源管理，切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區域加強巡查，完全排查火災隱患，嚴防發生森林火災。同時，要強化宣傳教育，提高群眾防火意識，嚴防民房火災發生。

農村工作會議講話稿篇二

同志們：

這次全縣農村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神，安排部署今年的三農工作，推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。

近年來，我們在主攻“三區”建設的同時，狠抓“三農”工作不放松，全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。x年，我縣先后獲得了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此，我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!

剛才，陶冶同志對x年三農工作進行了總結，對20xx年工作進行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言，都講得很好。農口是個大系統，農業是個大產業。關于如何做好今年的“三農”工作，我再講幾點意見。

一、務必發展好農業產業

農業產業是“六大產業”之一，是綠色崛起的支柱，只能加強，不能削弱。

1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。生態環境好，發展有機農業、休閑農業的條件得天獨厚，要充分利用好這一優勢，努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品，鼓勵農產品品牌注冊統一冠名，統一包裝，統一宣傳，讓更多的人知曉x品牌，認同x品牌，消費x品牌，把生態農產品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是，一定要確保質量安全。再好的品牌，一旦發生大的質量安全事故，就會砸了企業牌子，毀壞地方聲譽，使消費者望而卻步，使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農產品安全質量，絕不能掉以輕心。誰砸生態品牌，就要追究誰的責任，絕不含糊!

2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業，效益很低，也沒有出路。農業要發展，必須走產業化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規?；洜I。近年來，我縣引進的農業產業項目不少，規模以上的農業企業已經達到了28家，去年全縣鄉域經濟巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進一步加大項目招商力度，圍繞創建綠色、有機、生態農產品品牌抓招商，繼續引進一批大型龍頭企業，重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是，今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體，形成“農業龍頭企業帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現代農業發展模式?！柏斦蒉r信貸通”工作要重點支持這些農村創業主體，去年20xx萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

3、要規范土地流轉。由于農業比較效益低，農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化，農村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴重浪費。但與此同時，農業產業、礦業經濟、旅游產業等產業發展需要進行土地流轉，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉，制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度，給農民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉給產業化項目、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉，促進土地適度規模經營。要特別強調的是，決不允許沒有項目的土地流轉，決不允許用假項目進行流轉，決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。

二、務必保護好農村生態

生態保護得越好，就越能形成品牌價值，就會發展得越好越快。開展生態文明先行示范區建設，抓好“九項整治”工作，重點在農村，農口部門要履職盡責，勇于擔當，走在前列。

1、要管理好青山。生態好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發展戰略和發展定位都要付之東流，美好的藍圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認識到這一點，增強緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經批準為項目建設用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續提升林相。守住了大好青山，這將載入史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監督。保護森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴格落實防火工作責任制，從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨，各鄉鎮各部門一定要早布置、早宣傳、早準備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災發生。

2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。發展生態休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，就會黯然失色。保護一湖秀水，對農口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴格按規劃、定區域、限規模進行，實行定點、定量采沙，嚴禁無證開采，嚴格控制運輸超載和砂石外運，嚴禁壟斷砂石哄抬售價，一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經顯現，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機地推進大水面清水漁業養殖，不但要養魚，還要養好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養化，使湖水越來越清，水質越來越好。農時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養殖業專項整治，對屬于禁養區的一律搬遷或關停，限養區內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場，限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥，多種植綠肥和使用農家肥。

3、要處理好垃圾?，F在農村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習慣還沒有完全養成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進西海湖里，這不僅大煞風景，也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度，培養農民群眾良好的文明衛生習慣，推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式，實現農村清潔工程全面覆蓋。

三、務必落實好惠農政策

從x年開始，中央連續20xx年出臺一號文件，都是關于農業農村工作的，強農惠農政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求，加強農村基礎設施建設，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發和對接，力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合，將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設，還是農田水利工程，都要認真實施好，確保程序規范、質量達標。有關部門要從嚴把關，既要對上級負責、對群眾負責，也要對自己負責。特別是主汛期臨近，按照專家預測，今年的防汛形勢嚴峻，各地、各有關部門要嚴格落實責任制，提前做好防汛準備，確保安全度汛。

2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機遇，抓實抓好。要按照“應搬盡搬，能搬盡搬”的指導思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當前，特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開，形成示范效應、帶動效應。

3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強，我們要按照要求，扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認真抓好，確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上，推進農村產權流轉交易市場建設，為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上，釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”，增加農民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。

四、務必維護好農村穩定

農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦，充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段，維護農村穩定。

1、要加強基層組織建設?；A不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴重影響到農村的發展和穩定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強，班子團結有力，開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設，重點要選優配強村“兩委”班子，各鄉鎮黨委要嚴格把關，多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規堅決打擊，還鄉村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。

2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標，關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉鎮的干部，要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學習。但也有極少數干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風漂浮、責任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部，對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，要嚴肅查處。

3、要持續倡導文明新風。一貫民風淳樸，備受稱道。近年來，隨著風清氣正政治生態的進一步形成，系列文明創建活動、主題教育活動的深入開展，村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現象雖然不是主流，但直接影響著發展環境的優化，影響著社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻，誠實守信、愛崗敬業，助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法，引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求，維護自身合法權益。

黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作，各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發展作為義不容辭的責任，關注農村、關心農業、關愛農民，對黨在農村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作，大力宣傳黨的各項惠農政策，宣傳農村改革發展成就。

同志們，全面推進農村改革發展，意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，齊心協力、攻堅克難，扎實工作，加快推進農業農村現代化，開創“三農”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設幸福”做出新的更大的貢獻!

農村工作會議講話稿篇三

同志們：

根據會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：

一、以農業結構調整為重點，狠抓產業發展工作

抓好秋冬季農業生產是當前農業和農村工作的中心任務，全鎮各村各有關單位要提高認識，統一思想，緊緊圍繞糧經比例和產業結構調整大力發展特色高效農業，依靠發展壯大專業合作社和家庭農場，積極示范帶動，切實增加農民收入。

1.早作準備、及早規劃

今年我鎮秋冬季農業生產結構調整要重點突出發展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。

近年來，我鎮核桃產業的面積和規模已經不小，但是后期的科學管理一直沒有跟上，導致部分村建園和點播成效不佳，新老核桃樹產量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產業方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。

畜牧業方面，由于上半年受市場和疫病的影響，畜牧業一直不景氣，下半年，一定要抓住市場向好的形勢，積極引導，在抓好防疫的基礎上，積極實施畜禽的添槽補欄，依托畜牧大戶的示范和帶動，確保畜牧業良性發展。

烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮農民增收的主要產業，各村要結合市場需求，發動群眾積極發展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規模，注重無公害生產，提高品質，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導群眾走市場，發展訂單農業，結合市場需求，在適宜區域擴大種植面積，創辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮寺坡和頁山的傳統優勢產業，寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導，精心組織，積極引導群眾擴大種植面積，提高種植技術，增加單位面積產量。

2.以點帶面，抓點示范

各村、各職能單位要高度重視，充分認識到秋季抓好農業生產工作的重要意義，要認真組織，加強領導，制定措施，落實責任，集中人力、物力、財力全面抓好以農業結構調整為主的產業發展工作。各村要結合自己的產業特點，重點抓好2-3項特色產業發展工作，要達到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶，同時要建設好2-3個規范運作的專業合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上，年內力爭全鎮策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。

二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作

精準扶貧工作是以來，黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求，在全國明確提出的大力推進精準扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點，提出來“雙包雙促”精準扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產業發展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升），并制度和實施了一系列舉措?？h政府和鎮黨委政府也按照要求認真的抓好了落實，去年以來已經取得了明顯的成效。但是，在抓落實方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認識模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實困難。

今后，我們要繼續認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發展產業促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件，在精準識別扶貧對象的基礎上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實施精確施策。對無發展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策，實施民生兜底，保障其基本生計；對有發展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶，重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限，持續推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展，確保2020年全鎮貧困戶脫貧目標任務的順利實現。

有關政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發展產業促增收執行的新政策是，嚴格資格審查，對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸，由貧困戶個人依據產業發展需要申請，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一，縣財政貼息、銀行讓利各三分之一，分農戶貸和產業貸兩種切合xx實際的貸款產品，重點面向對貧困戶提供就業的家庭農場、種養殖大戶、專業合作社、產業協會發展和貧困戶貸款發展產業。要嚴格執行政策規定，嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規定，把關不嚴、虛報冒領、優親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規行為要從嚴追究相關當事人責任，情節嚴重的.移交司法機關處理。

三、持續抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作

眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環境惡劣，自然災害頻發的實際，提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發展，加快推進城鎮化進程具有十分重要的現實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統稱避災移民搬遷。

我鎮2011年實施xx移民搬遷工作以來，全鎮上下按照十年總體規劃，科學合理規劃，突出避災扶貧移民為重點，全鎮2011年規劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區、何村、高塬村等8個村級安置點，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人；草店村安置點安置40戶136人；寺坡街社區移民點一期統規自建安置52戶234人；何村東組安置點安置29戶75人；高塬村三組安置點安置60戶248人）。2012年建成古城街南區、北區一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區低層安置點安置88戶399人；古城街北區多層安置點安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區上樓安置三期和中聯村中坪組低層共2個安置點，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區安置點多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯村中坪組安置點統規自建安置72戶，291人）。2015年已經建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶，目前主體已經建成六層10棟382戶，主體在建（四聯董聯）工程六層5棟220戶，即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。

8月6日縣移民辦文件又追加我鎮移民搬遷安置任務300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關單位要繼續加大移民搬遷政策的宣傳動員力度，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。

2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發2015年xx號文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補助政策每年都有可能調整，希望請不要再引起新的誤會和不理解。

同時，要抓好移民搬遷規范化管理和鎮村組三級移民搬遷資料的完善工作，努力實現機構建設標準化、規劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續管理人性化、產業培育多元化、城鎮建設一體化、創新試點常態化的“十項規范化管理”目標，使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規范運作。

這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩得住、能致富”的要求，每個移民點建成后，要明確管理主體和責任，加強規范化管理和綜合服務，管理主體和責任該明確的要盡快明確，該移交的要堅決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時，各個移民點要確定主導產業，搞好產業示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現“搬得出、穩得住、能致富”。

四、繼續深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作

大家知道每年5-10月，是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了，但防汛形勢依然十分嚴峻，希望大家按照全鎮的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監測和排危工作，確保群眾生命財產安全。同時全鎮上下還要協調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度，嚴禁一切不安全行為的發生。冬季森林防火也要早做安排，扎實部署，做到防患未然。與此同時，各村也要注意利用秋季的寶貴時間，抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作，做到承若事項件件落地有聲。

同志們，今年的秋冬季農業工作任務繁重，希望各村、各單位，務必高度重視，精心組織，統籌安排，以“三嚴三實”學習教育為契機，全面動員，齊心協力，扎實落實，確保全鎮全年各項產業發展和農民增收任務順利完成。

農村工作會議講話稿篇四

同志們：

這次全旗農村牧區工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發展理念引領 農 牧業農村牧區發展、破解和補齊發展短板背景下，召開的一次規模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”時期 農 牧業農村牧區發展成就

“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，新農村新牧區和 畜 牧業現代化取得了新的發展成就，農村牧區民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業生產能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業 總產值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產業增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。

二是生態環境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態紅線保護范圍，成立了生態保護局，推動草原生態保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執行國家主體功能區規劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目，完成生態建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發放生態補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態明顯恢復。

三是產業化和產業結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業達到 25 家，自治區農牧業產業化重點企業達到5家，盟級龍頭企業 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現種公羊集中管理，種公羊生產專業戶累計達到250戶以上，標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產業鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業、 草原牧都 等一批畜牧業產業化龍頭企業相繼建成投產，自治區級絨毛 紡織 產業循環經濟園區、中國天成畜產業中心園區等 畜 牧業產業化項目建設加快 推進 。培育了自治區著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農牧民收入實現新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 著力 推進龍頭企業與農牧民利益聯結機制，加大農牧民就業創業扶持 力度 ，想方設法為農牧民開辟增收渠道，使農牧民收入持續穩定增長，城鄉居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。

五是農村牧區改革邁出新步伐。 我們積極穩妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩步有序推進土地草牧場經營權流轉、農村牧區產權制度、林業、供銷社等改革，農村牧區發展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業經營主體，全旗適度規模草原畜牧業家庭示范牧場發展到350戶(其中高標準50戶)，農牧民專業合作社達到221家(其中自治區級示范社3家、盟級示范社1家)， 畜 牧業適度規模經營取得明顯成效。

六是 脫 貧攻堅開創新局面。 我們 堅持把扶貧開發工作作為全旗經濟社會發展的重大戰略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導干部聯系幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 著力推動扶貧開發工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 扎實開展了 整村推進、產業化扶貧、集中連片、移民擴鎮、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農村牧區社會面貌呈現新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區基礎設施條件明顯改善，社會事業加快發展，社會保障水平不斷提高，發展成果更多更好地惠及廣大農牧民群眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現了全覆蓋，農村牧區面貌發生了歷史性巨變。

過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業現代化作為發展方向，始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創新作為推進“三農三牧”發展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結果。

二、以新發展理念引領“十三五”時期 農 牧業農村牧區發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段，“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經濟發展進入新常態之后，農牧業發展的外部環境和內在動因正在發生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業農村 牧區 短板成為全黨全社會共識，支持“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業農村牧區加快發展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮化加速推進，城鄉居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰略的實施，為擴大農牧業對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區改革全面展開，農牧業農村牧區現代化的動力更加多元，為“三農三牧”發展帶來了重大機遇。 從困難挑戰看， 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高，確保重要農畜產品有效供給、實現綠色發展和資源永續利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經濟下行壓力加大，企業利潤收窄，建筑工地開工不足，農 牧 民工務工環境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉居民收入差距難度加大。

綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業農村牧區發展機遇與挑戰并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業農村牧區發展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期，我們一定要主動認識、適應、引領經濟發展新常態，充分把握和利用好發展機遇與有利條件，牢固樹立并貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，推動 畜 牧業取得新發展、農村牧區實現新進步。

(一)堅持創新發展，激發 農 牧業農村牧區發展活力。 創新是引領農牧業農村牧區發展的第一動力，也是應對挑戰、解決問題的必然選擇。當前，農牧業發展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環境的落后發展方式，培育增長新動力，開辟政策新紅利，解決好誰來養牧、怎樣養牧、新農村新牧區誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區空心化等問題。 畜 牧業經營體制創新方面， 要加快推進農村牧區土地草牧場承包經營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地

合同

(二)堅持協調發展，補上 農 牧業農村牧區發展短板 。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉二元結構仍然比較突出，主要表現在城鄉居民收入差距較大，縮小城鄉收入差距任務繁重。同時，農村牧區在基礎設施、社會事業、基本公共服務等方面，都與城鎮存在較大差距，農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協調發展理念，著眼于補齊 農 牧業農村牧區發展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉資源均衡配置，健全農村牧區基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業和農村牧區流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉一體發展、融合發展，使廣大農牧民共享改革發展成果。同時，要加大農牧民工創業就業培訓與扶持，以推進城鎮化促進留在農村牧區的農牧民擴大經營規模，積極打造畜產品流通新業態，重點發展“互聯網+”，穩步提高農牧民經營性收入水平，與城鎮居民同步實現小康。

(三)堅持綠色發展，引領 農 牧業農村牧區發展方向。 我旗是我國北方重要的生態安全屏障，生態環境狀況直接影響著我國北部地區經濟社會的可持續發展和京津地區的生態安全。我們要時刻繃緊生態安全這根弦，堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態文明制度建設，堅守草原生態保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態監測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態補獎政策。要切實加強草原生態執法監管，嚴格執行草原征占用審核審批制度，依法保護和監管草原生態環境。要不斷擴大草原建設規模，全面加強地質環境治理，大力發展低碳經濟，推動草原生態持續改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環節，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監管體系，保障綠色畜產品質量安全，打造我旗綠色產品品牌。

(四)堅持開放發展，拓展 農 牧業農村牧區發展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業農村牧區發展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，主動融入中俄蒙經濟走廊，加強與周邊國家和地區的交流，推進畜牧業重點領域深度合作，實現互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業交流與合作，在優質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業健康發展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業 產業化 企業在我旗投資興業，進一步提升畜牧業產業化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業產業化企業 召開 畜產品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優質畜產品的宣傳，使我旗更多的優質畜產品走出去。

(五)堅持共享發展，增進農牧民福祉。 共享發展是全面建成小康社會的根本體現，也是動員農牧民投身現代化建設的強大動力。堅持共享發展，要加快新農村新牧區建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環境整治工程，加快完善農村牧區基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區困難群眾的生產生活，落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脫貧攻堅戰。要全力抓好農村牧區教育文化、醫療衛生、就業社保等各項社會事業，逐步提高農牧民幸福指數和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業，不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入，促進農牧民持續穩定增收。

三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區發展環境、提高畜牧業發展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現新突破。

(一) 切實 加強生態保護建設。 要積極推進生態文明制度建設，全面完成生態保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作，健全領導干部自然資源資產離任審計、生態環境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態補獎機制，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態化綜合執法，加強高產飼草料基地監管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態保護工作。要繼續抓好在期礦山治理，嚴格執行礦山環境治理保證金制度，認真做好礦區復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作，努力將礦業開發對生態環境的影響降到最低程度。要加強草原生態建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。

(二)積極調整畜牧業結構。 我旗畜牧業以蘇尼特羊養殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由于生產成本上升，羊肉價格行情持續低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養結構，著力推動結構性問題的解決。 農牧業局和 各蘇木鎮要根據草場面積、 地域 特點， 引導農牧民群眾 對養殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區，鼓勵搞蘇尼特羊規?；B殖;南部草場面積小的地區和草畜平衡區，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區要發展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區 要 發展杜泊羊、德美羊等良種經濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發展好蘇尼特羊這一優質品種， 堅持不懈地繼續抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設，提高優質種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進有實力的企業，對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發利用，搞光伏農業。

(三)加快推進畜牧業產業化經營。 要緊緊扭住畜牧業產業化經營不放松，進一步促進畜牧業 提質增效，提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業。 絨毛產業方面， 要加快推進自治區級絨毛紡織產業循環經濟園區建設，提升準入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業入駐，扶持本土絨毛企業延伸產業鏈條，在提高羊絨質量、規范產業秩序、創新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產業市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發生產等方面 的 深度合作，促進絨毛產業的跨越式發展。 肉產業方面， 要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，并通過與企業簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產業鏈 追溯體系建設，實現優質優價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“互聯網+”產業發展，擴大畜產品銷售市場。農牧業局和有關蘇木鎮要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經濟效益好的雜交羊規模養殖， 對 經濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的范圍內推廣。 草產業方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養結合、以種定畜，實現以種促養、增草增畜，為畜牧業發展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發展壯大龍頭企業。 要加大畜牧業龍頭企業、畜產品精深加工企業的引導培育力度，鼓勵龍頭企業 將 農牧戶 作為 養殖基地，壯大產業發展規模。重點扶持精深加工水平高、經營管理科學規范、市場穩定、信譽良好的畜產品加工企業，帶動畜產品加工行業提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程，以龍頭企業為依托， 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優勢 ，做大做強做優綠色特色品牌。要扶持龍頭企業運用現代化的營銷手段，大力發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業資源優勢，發展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯結機制。 要加強與畜牧業產業化企業的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業實際和牧企雙方利益的聯結模式，加快建立緊密型利益聯結機制。要鼓勵龍頭企業大力發展訂單畜牧業，鼓勵企業開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業生產、加工、銷售有機地聯結起來，降低農牧戶的養殖風險，帶動農牧民穩定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股，讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

(四) 下大力 發展適度規模經營。 要加快畜牧業現代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經營權有序流轉。 重點是繼續抓好土地草原承包經營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養殖專業大戶、龍頭企業等各類新型規模經營主體，引導他們采取土地草場流轉、托管等經營方式擴大經營規模。 二要扶持農牧民專業合作社發展。 要加大引導和扶持力度，以規范化建設為目標，培育發展一批示范社，增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創新財政、金融支持農牧民合作社發展機制，把運行規范的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發展培養人才，重點培養致富帶頭人、經營管理人員、技術人員和新型職業牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業產業化企業的融資貸款支持，解決企業資金短缺的問題，推動企業發展壯大。推動羊羊牧業、草原牧都實現新三板掛牌，推動企業實現多元化融資和再發展。四要創新規模經營方式 。嘗試探索牲畜托管托養模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業進行養殖和經營，實現規?；B殖。一方面，由能人和企業經營可以提高養殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業，增加額外收入。各蘇木鎮和有關部門可以先找幾戶牧戶進行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。

(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統籌推進教育、衛生、文化各類民生事業 的同時，重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。

脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547戶1346人 的 穩定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置，把脫貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問，始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任，發揮好領頭雁作用，在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環節，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業脫貧要根據資源優勢和產業基礎，做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧，要注重完善后續政策扶持，加強創業就業、產業發展扶持，確保搬得出、穩得住、能致富。在實施生態建設脫貧和教育脫貧的同時，要配套實施其他脫貧措施，確保貧困戶實現穩定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養老、醫療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制，將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脫貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發揮作用充分、表現優秀的干部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的干部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。

“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩余建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和調度，及時發現問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規劃設計、 宣傳發動、 協議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統籌結合。 要把工程建設與農村牧區環境整治、美麗鄉村建設、脫貧攻堅等工作結合起來，統籌推進，實現嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業配套文章，幫助農牧民因地制宜發展蔬菜種植、家禽養殖、家庭旅游、光伏農業等增收項目，大力發展富民產業，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查，現場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業績突出的提拔重用，對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區建設的要求，深入推進“鄉風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規陋習 ，逐步養成健康文明的生活方式，制定村規民約，弘揚優良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模范等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區廣泛開展起來。要充分發揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節等群眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區環境衛生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現象發生，做到合理開支、理性消費。

(七) 繼續深化農村牧區改革。 要把握政策方向和原則，積極穩妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要著力抓好供銷、農村牧區集體產權制度改革等年度重點改革任務，激發農村牧區發展活力。

( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區基層黨組織是推動 農 牧業農村牧區工作發展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情

日記

兩學一做

最后，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況匯報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內容。

同志們，做好當前和今后一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。

共

3

2

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2

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農村工作會議講話稿篇五

同志們：

在全國兩會期間，習__參加江西代表團審議討論時，特別講到蘇區振興，特別提到精準扶貧，所以我們過完年第一個會就是部署農村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題，在解決住房問題的同時，在道路、橋梁、飲水安全、農田質量提高等方面予以關注。第二個非常重要的切入點，就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會，農村，特別是貧困人口的脫貧致富至關重要。江西，尤其是贛州提出的精準扶貧，為全國的扶貧工作注入了強勁的活力，對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現得非常到位。所以，今天我們在一起書面傳達學習了中央、全省、全市農村工作會議及全國、全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作會議精神，加卿同志對全縣農村工作和精準扶貧工作進行了總結部署。剛才，有關鄉（鎮）和部門、單位的同志作了發言，講得都很好，請大家按照加卿同志所作的部署，認真抓好貫徹落實。下面，我主要就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。

精準扶貧是我們 __戰略的完善和升級，其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，優化資源配置，切實扶貧到村到戶，構建長效機制，提高 __績效，真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務，全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農”工作的重要性和緊迫性。

一方面，要充分認識強“三農”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對 __工作高度重視，他最近明確指出，扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。這項工作如果做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日，習近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上，又強調指出，必須時不我待地抓好 __工作。扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區群眾掉隊，也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年，如果貧困地區面貌改變不大，如期實現全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是 __在福建、云南等地考察時多次強調，全面建成小康社會，“不能丟了農村這一頭，”“決不能讓一個老區、蘇區掉隊”，并明確要求，貧困地區各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述，讓我們切實感受到 __、__對 __工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區位條件、基礎設施等諸多因素的制約，縣域經濟比較薄弱，農村基礎設施比較差，文教衛生等社會事業發展較發達地區明顯滯后，農村貧困人口數量多等問題仍然突出，我們一定要進一步增強做好 __工作的使命感、責任感和緊迫感，牢牢抓住當前大好機遇，通過實施精準扶貧，確保到2020年與全國全面同步建成小康。

習近平__指出：“革命老區、貧困地區在‘三農’工作中要把 __作為重中之重，這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創新的思路和有力的舉措，全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作，要解決好三個問題。

第一，要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區域，就貧困村而言，能夠通過整村推進等舉措，改變其落后狀況，但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且，整村推進的結果，往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題，是對現有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數?！币虼?，精準扶貧最基礎、最關鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作，我們做了很多工作，花了很大的力氣，目前，已經開展了四次貧困戶精準識別工作，識別出貧困戶5710戶14377人，并將每戶進行了精準分類，現已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺。下一步，要進一步完善建檔立卡工作，加快建立縣、鄉、村與“三農”工作和“連心橋”等平臺互聯互通的信息系統。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上，都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通，也有利于 __以及各位分管領導、掛點鄉鎮、村的領導及時掌握所轄范圍內干部精準扶貧的進度和現狀。要按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以貧困戶脫貧進展為依據，及時進行數據更新，實現有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。這樣才能找準對象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

第二，要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶，扶貧對象的基本情況、發展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發，針對不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實現扶貧工作效率最大化和資源利用最優化，幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”，需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去，制定好扶貧的總體計劃和年度計劃，找準路子、找準項目，按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法，總體來講，有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見，都分別下發了實施方案。要把產業扶貧作為重中之重。我們的農民要到2020年同步小康致富，必須要走農業產業化路子，要緊緊圍繞“向規模要效益，以效益興產業，以產業帶民富”的思路，大力發展芳香花木、高山蔬菜以及鄉村旅游、生豬養殖、特色養魚等特色優勢產業。積極推進一二三產業融合發展，擴大產業覆蓋范圍，多渠道引導貧困農戶進入產業鏈條，促進產業化經營與 __有效對接，讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產業扶貧要充分發揮龍頭企業、專業合作社的作用，出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業合作社發展，把貧困戶融入到產業中去。對參與產業 __的龍頭企業、專業合作社等在資金扶植、土地流轉、基地建設等方面給予重點傾斜，通過資源整合、結構調整、產業升級，不斷增強龍頭企業、專業合作社帶動農民脫貧致富能力，實現長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起，全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人，有序引導貧困人員向縣城、工業園區、中心鎮、中心村搬遷轉移，實現移民集中安置與新型城鎮建設有機結合、貧困人員就業與園區用工需求無縫對接，讓移民群眾“搬得出、穩得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優先支持貧困村發展教育，加大對貧困家庭孩子的就學幫扶，讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發展職業教育作為教育扶貧的重要內容，大力發展中等職業教育和面向農村的職業教育，提高貧困家庭子女的就業能力和致富技能。積極實施就業扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農民職業培訓”等，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領貧困戶創業等方式，創造更多就業機會，讓貧困群眾通過就業加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金，進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制，積極實施“財政惠農信貸通”等金融政策，引導更多金融資源流向農村和貧困地區，不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性，為他們發展創業提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發展能力的貧困戶，要做出托底性制度安排，對符合農村低保、醫療救助、臨時救助等條件的，要及時落實相關政策，給予相應救助，通過救助保障其基本生活。

第三，要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念，注重運用改革的思維和辦法，積極引導各類要素向貧困地區集中，凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面，要構建政府、市場、社會協同推進的精準 __格局。要建立縣直（駐縣）單位與貧困村、干部與貧困戶結對幫扶機制，把工作責任逐級分解，落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手，發揮“三送”工作平臺優勢，各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每戶貧困戶都有幫扶責任人，做到五年不變、一包到底，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與 __制度，用足用好 __、國家開發銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業、社會組織和個人以多種形式參與 __，進一步擴大貧困村聯系覆蓋面，在更大范圍內整合配置扶貧資源，形成 __合力。另一方面，要充分調動扶貧對象和基層組織的作用，將外部力量與內生動力有機結合。習近平__指出，“貧困地區的發展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領導；二是人民群眾的力量?！必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w，又是直接受益者。要最大限度地調動群眾參與 __的積極性和主動性，克服“等、靠、要”的依賴心理，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發貧困群眾自強自立、自我發展的決心和熱情。“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部”，要圍繞扶貧加強基層組織建設，抓好村“兩委”換屆后續工作，讓村“兩委”干部盡快進入角色，盡快進入工作狀態，盡快把村里的重要節點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓，提高基層組織服務群眾和帶領群眾致富的能力，千方百計培育富民產業，發展壯大村級集體經濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作，請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃，盡快把村“兩委”干部，尤其是新當選的干部培訓到位，把我們的工作重點，把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們，教授給他們，使他們盡快進入角色，開創工作局面。

農村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大，我們越是深入貧困群眾，越應該感到扶貧事業光榮，越要凝聚力量、團結干事；越是深入貧困實際，越應該感到扶貧使命重大，越要開拓創新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃，精心組織，切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍，使精準扶貧工作取得實效。

一要加強領導，形成合力。各幫扶單位（部門）要站在全面建成小康社會的戰略高度，深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區振興的發力點和切入點，這就如同我們前幾年抓新農村建設和危舊土坯房改造。所以，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準著力點，制定有力措施，盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協調、檢查指導；要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。這里強調一下，每個幫扶單位（部門）必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位（部門）要善于整合資源，加強協作配合，加強與鄉（鎮）黨委、政府及村“兩委”的溝通、協調，形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉鎮的 __、分管領導會，回去以后，各鄉鎮要把精準扶貧的內容和具體任務讓每一個村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務，請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭?。坑心男┓鲐殤舻馁Y金必須到位？大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保2020年實現“兩不愁、三保障”目標。

二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機制，做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應，為 __提供有力保障。堅持發展規劃向農村覆蓋、扶持政策向農村聚合，進一步完善財政支農資金穩定增長機制，有效整合各類上級涉農補助資金，確保農村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業、扶貧戶上，任何單位、任何鄉鎮、村都必須依法、依規、嚴格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀檢監察、審計、__等部門要加強監督，發現問題，及時糾正，一旦發生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現象，既要依法依紀從嚴查處，還要追究領導的責任。

三要從嚴考核，濃厚氛圍。充分體現考核“指揮棒”的導向作用，建立對鄉鎮和部門的考核獎懲機制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產生活條件、減少貧困人口數量和降低貧困發生率等納入考核體系，既不提不切實際、好高騖遠的目標，也不隨意降低工作標準；嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應獎勵；對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內容，納入領導干部個人年度績效考評工作內容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作，鼓勵先進、鞭策后進，著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的 __氛圍。

同志們，做好新形勢下“三農”和精準扶貧工作，責任重大，任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風行的作風，求真務實的態度，奮力開創“三農”和精準扶貧工作新局面!

內容僅供參考

農村工作會議講話稿篇六

各位：

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際，我就__鎮推動建成“鄉村振興示范區”展開發言。

站在新的歷史起點，在鞏固脫貧攻堅成果基礎上，我們將從“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五個方面全力助推鄉村振興。

產業振興是基礎。產業興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農，讓農業成為前途光明的產業，讓農民成為有吸引力的職業。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業發展思路，堅持走“產業生態化、生態產業化”的路子。立足當前現有基礎，培育特色產業，不斷補齊產業鏈條短板，繼續大力實施消費幫扶。著力抓好已發展方竹和大雅柑的管護工作，確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業，不斷加強與市場的溝通對接，實施產業全鏈條發展。嚴格落實糧食安全責任制，實施高標準農田建設，不斷夯實高原特色農業產業發展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，不斷壯大生態大米、苕粉等__特色農產品加工規模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強化保障，促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網建設，全力打造新型綠色能源產業基地。

人才振興是關鍵。要堅持人才興農，廣開源頭、拓寬渠道，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業人才。結合“農村優秀人才回引”計劃的實施，有目標、有計劃、有針對性的回引優秀人才;以開展“萬名干部規劃家鄉行動”為抓手，充分發揮干部熟悉家鄉一草一木、一人一事的優勢，全力引進一批專業素養高的專業性人才。要挖掘鄉土人才。持續評選一批鄉土專家、鄉土人才，建立鄉土人才成長和發揮作用的長效機制，放大鄉土專家和鄉土人才的“鯰魚效應”，把握好挖掘、發掘、引導、培育“四個關鍵”，有效探索由鄉土專家領銜組織發展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業農民培育，把新型農民培訓重點放在種植、養殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域，扎實開展農民電商創業跟蹤輔導、農民網上創業輔導課堂等活動，讓更多農民成為農業產業鏈工人，引導有經營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發展特色民宿、鄉村旅游、農村電商等新業態新模式，為農民自主創業、返鄉創業創造更好環境。

文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發展提升農耕文明，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的.時代精神，踐行社會主義核心價值觀，為實施鄉村振興戰略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。立足__鎮擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊，以國家長征文化公園威信段建設為契機，扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發，打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地，收集整理川滇黔邊區游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎，全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點，堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區和稻花香小鎮規劃建設。

生態振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發展引領鄉村振興，堅持生態優先、綠色發展，在提升綠水青山“顏值”中實現金山銀山“價值”。持續鞏固農村人居環境整治成果。聚焦影響環境質量和人居感受的難點、痛點問題，以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態化做好清潔家園行動，持續深入開展愛國衛生專項行動，健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實，抓好集鎮和農村垃圾清運，加快垃圾熱解站和集鎮排污管網建設。加強河長巡河工作，推進河道“清四亂”常態化、規范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區環境監管，積極推動排污口“動態清零”，確保境內流域出境斷面水質穩定達標。進一步健全完善生態保護紅線管控和生態補償修復機制，著力提升生態環境治理能力。持續開展“兩違”執法工作，大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監管，嚴厲打擊毀林挖坡行為，嚴格林地用途管制。

組織振興是保障。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質量黨建助力鄉村組織振興。要大力推動村集體經濟發展，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。充分發揮鄉風文明先鋒隊作用，強化基層治理，推動移風易俗，培育文明鄉風，助力鄉村振興。提升農村基層黨組織組織力，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉村振興，著力健全完善鄉村組織體系，激發鄉村各類組織活力，凝聚鄉村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設，辦好萬名黨員進黨校培訓班，圍繞加強黨建引領、促進產業發展等內容開展培訓，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。

發言完畢!

農村工作會議講話稿篇七

同志們：

今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實干，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧

，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現了“十二五”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。

農村工作會議講話稿篇八

xx鄉位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。xx新集鎮距x縣城8.5公里，自二0一0年進入建設高峰期以來，已初具規模，城鎮常駐人口達到近x人?，F將我鄉的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：

一、基層黨建工作開展情況

全鄉現有黨支部x個，其中機關事業支部x個，協會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數的x%。機關事業單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。，全鄉共發展新黨員x名，培養入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發展新黨員的空白村。

二0一二年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發展戰略、“一創五爭”主題活動等工作，現匯報如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強化鄉級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉長審簽，鄉長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發生，真正發揮了相互監督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉的信訪接待和綜合協調工作，使老百姓來鄉辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協調、有人解決。

其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”，x個村書記實現連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發掘、儲備、管理和培養工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優秀人才作為重點對象加以培養，逐步建立起了一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍，現全鄉共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發展審核關。為切實做好的黨員發展工作，年初鄉黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發展工作，杜絕發展關系黨員、在校在讀學生黨員。

2、抓機制，促規范。

首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據各支部、各戰線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。

其次是強化完善干部“四聯”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰線，將全鄉x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(集鎮單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰線和村實行“一對一”聯系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰線、每個村都有主要領導聯系抓總、管片副職分管聯系抓具體、一般干部聯系抓落實、黨員干部聯系抓黨建的“四聯”工作機制。

其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發了全體干部職工肯想事、會想事的干事創業、爭先創優干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。

其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數據由鄉經管站直接提供，鄉黨建聯村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數據有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。

3、抓作風，促轉變。

首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉辦事更加方便快捷。

其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉干部聯村情況公示牌，將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村干部、黨建聯村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯村鄉領導、聯村鄉干部情況，方便群眾進行監督和聯系。

再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優的重要考核指標，截止目前，已兌現承諾x件。

4、抓載體，促實效。

首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發展”的工作思路，鄉黨委專門下發了《關于在全鄉各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創，將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環節和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。

其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優者示范、劣者爭優”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉農村健康無職黨員設立了崗位，協助村支兩委開展工作，充分發揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創建，突出實踐操作，根據全鄉產業發展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強化鄉級陣地建設。一是年初鄉黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉、多駐鄉，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業”的干部之家。

其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉黨委責成各黨建聯村鄉干部下到各聯系點上，協同支部對活動室重新進行了規范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經濟薄弱發展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現狀，在一定程度上影響了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”這項工作的開展。

2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。

3、村級后備干部培養和黨員發展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優秀人員越來越少，培養和發展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養和發展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養和發展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰斗力的提升。

4、受社會大環境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發揮。

5、陣地建設發展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區域，難以充分發揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。

下段工作：

1、以基層組織建設年和縣委“一創五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰斗力。

2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉經濟更好更快發展提供堅強的組織保障。

3、充分利用和發揮好現代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。

4、嚴格把關做好度的黨員發展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。

農村工作會議講話稿篇九

同志們：

一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后，在兔年新春伊始，鎮黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮20xx年農村經濟工作會議，目的是動員全鎮上下正確認識形勢，搶抓有利機遇，樹立趕超意識，務實重行，只爭朝夕，進一步鞏固和擴大“十一五”冶溪經濟社會發展成果，推進我鎮經濟社會加快發展，確保今年各項工作更加出色地完成，為“十二五”開好局、起好步，實現“十二五”開門紅奠定堅實的基礎。在此，我謹代表鎮黨委、人大、政府、政協向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰線的全鎮廣大干群，致以新春的祝福和衷心的感謝!

依靠全鎮人民的團結一心，真干實干、大干苦干，我們為20xx年畫上了一個流光溢彩的句號，實現了“十一五”的園滿收官，冶溪的綜合實力進一步增強，冶溪的形象進一步提升，冶溪人民的幸福指數進一步提高，冶溪人在闊步前進中長了志氣，添了豪氣，得到了上級組織和社會各界的關注和肯定。

“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”，成績屬于過去，任務昭示未來。剛才，邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告，險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署，特別就如何抓好落實講了很好的意見，這些報告是經鎮黨委、政府集體研究決定通過的，我完全贊同，希望大家將這些報告的內容消化好，吸收好，精神傳達好、貫徹好，迅速在全鎮形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮農村經濟工作會議的熱潮，為全年工作開好局、起好步，為奪取“十二五”開門紅奠定發展的基礎。

下面，我就為實現加快發展、維護穩定，構建和諧，營造科學發展，團結一致向前看的發展環境講幾點意見，供同志們參考，與同志們共勉。

首先還是講團結。1978年12月13日，在中央工作會議上，改革開放的總設計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是，團結一致向前看》的講話，為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎，引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前，冶溪發展正處在較勁爬坡的關鍵時刻，強調團結一致向前看，對實現全鎮經濟社會又好又快發展具有重要現實意義。

團結就是力量，團結就能發展，團結就能振興，保持高度的團結統一，增強凝聚力和戰斗力，是我們黨領導革命和建設事業不斷取得勝利的重要經驗。鄧小平同志說過：根據長期從事政治和軍事活動的經驗，我認為，最重要的是人的團結，要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠堅定的信念把人民團結起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力，沒有這樣的信念，就沒有一切。”黨的十七大報告指出：“團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力。”這次省、市、縣委開展的主題教育，要求我們解放思想、開動腦筋，團結一致向前看，一心一意謀發展，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，樹立宗旨意識，為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮黨委書記，應該重新審視團結的重要性，把增進黨委一班人的團結，黨政班子的團結，鎮、村兩級組織的團結，做為凝聚發展人氣，積蓄快干、實干群體力量的追求，做團結的表率。做為班長，你是否有容人之量，是否有誠懇待人之心，是否能從黨和人民的利益出發，團結一班人，包括團結與自己意見相左的人，或反對過自己的人一道合作共事，這就需要一種胸襟和膽魄，捫心自問，在冶溪的七年里，我敢說，我做到了，即使是批評一些同志，我都是從工作出發，以冶溪的改革發展穩定作為出發點，待人以誠，平心靜氣，和班子成員、村干部談心交心，注重方式方法，最大程度地團結一切可以團結的力量，化消積因素為積極因素，為冶溪的發展爭取人力支持。我希望全鎮各黨組織負責同志，從我做起，爭當團結的模范，以空前的團結，凝聚發展的精英。在此，我必須重申，我們的團結，是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎上的團結，反對一團和氣的團結，堅決反對“小團體”、“小利益”圈子的團結。

講團結，必須堅決反對“家長”式作風，搞唯我獨尊，唯唯諾諾的服從，這是典型的屈從，是與黨內民主要求是格格不入的，希望我們的各位書記當好班長，而不做“家長”，在一個組織一個班子中營造出“敢講真話，敢提反對意見”的民主氛圍。

團結是凝聚力，是精神動力，是搞建設、促發展的先決條件，大家心往一處想，勁往一處使，團結一致向前看，就能形成攻無不克，戰無不勝的巨大力量，任何人間奇跡都能創造出來。反之，你就是孤家寡人，就應了“得道多助，失道寡助”的醒世恒言了。

其次，我把“一致”一詞來做試解?！耙恢隆币辉~應為一動詞，表述人或動物的行動去向，在小平同志的這句名言里，“一致”一詞是對團結起來的人，將會采取行動的一個定語。我認為，它是對團結力量的充分肯定，是對大團結的一種褒揚，更是對團結起來的人們形成巨大力量的一種贊許。

面對冶溪改革、發展、穩定的繁重任務，我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足，是否實現了真誠團結、空前團結，如果全鎮廣大干群，在鎮村兩級黨組織的引領下，為了冶溪“十二五”的輝煌，集合在“團結”的大旗下，必將是一支奪關守隘的勁旅雄師，為冶溪奪取兔年各項工作的新勝利創造出新的業績，為冶溪經濟社會又好又快發展奮力拼搏，譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮黨委、政府的麾下，高擎“團結”的旗幟，高舉“發展”的旗幟，同心同德，通力協作，為加快冶溪發展萬眾一心，取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。

再次，我應解讀“向前看”?！跋蚯翱础保俏覀兊脑O計師對全黨全軍全國各族人民發出的總動員令?！跋蚯翱础保笪覀円叛凼澜?，著眼未來，不因循守舊，不糾結過去，要敞開思想，而對““””重創，實事求是地制定我們改革開放大計，振奮黨心民心，為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖，全面振興我國經濟。

今天，我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作，解讀我國改革開放總設計師這句名言，旨在引用偉人的名言，告誡大家必須提高對“團結”重要性的認識，認真考量步調“一致”，行動“一致”的巨大作用力，為冶溪生態立鎮戰略的實施，特色產業的發展保持“向前看”的良好態勢，激發全鎮廣大干部群眾的快干、干好、干成的創業熱情，為實現“十二五”開好局、起好步，贏得“十二五”輝煌業績而聚集精銳之師，為冶溪的黨組織不負組織重托，人民期望樹立標桿。轉變農業發展方式，走特色路，打生態牌，努力構建生態、人文、和諧、魅力冶溪?！皥F結一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求，是馬克思主義唯物史觀的體現，“團結一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策，“團結一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強。今天重溫偉人的諄諄教誨，我們理應結合冶溪實際，立足冶溪鎮情，揚己之長，避己之短，趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優勢，進一步增強政治意識、大局意識和機遇意識，強勢出擊、乘勢而上，順勢而為，借勢發展，在綠色發展上作文章，在開放發展上換思維，在旅游、文化建設上出新招出實招，在發展方式上謀求多元化，打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態綠地、田園風光美地，為建設生態、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力，創造出無愧于歷史、無愧于人民的新業績!

農村工作會議講話稿篇十

同志們：

今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議，是一次十分重要的會議。會議主要任務是：深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神，準確把握我縣“三農”工作的新挑戰、新機遇，全面落實新常態下我縣“三農”工作新任務、新要求，進一步明確重點難點，落實有力舉措，努力實現農村工作新突破、再上新臺階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才，會議書面傳達了中央、省、州農村工作會議精神，希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(鎮)、村作了很好的經驗交流發言，各片區農牧民增收增幅末位鄉鎮作了述職發言，希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業農村工作，我完全贊同。會上，縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

過去的一年，是我縣農業農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署，攻堅克難、扎實苦干，克服了經濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰，農業和農村繼續保持了穩步發展的良好局面。農業總產值、農民人均純收入連續創歷史新高;新農村建設、農村生態建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?！耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結果，是全縣上下共同努力的結果，農業戰線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，對大家多年來為“三農”發展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農業興則百業興，農村穩則天下穩，農民富則全縣富。進入新世紀以來，中央已經連續15年發布以農業農村工作為主題的一號文件，強調農業農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調，“中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富”。省委東明書記強調，要進一步加大“三農”工作力度，努力開創“三農”發展新局面。州委作明書記強調，要從戰略和全局的高度重視“三農”問題，任何時候都不能忽視，任何時候都不能動搖，任何時候都不能放松?？梢哉f，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作，“三農”發展的政策環境持續向好，扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢，乘勢而上，順勢而為，切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。

首先，要充分認識到金川要強，農業必須強起來。我縣作為典型的農業大縣，農業一直是我縣的基礎產業，也是優勢產業，但是離農業現代化還遠遠不夠。沒有農業的現代化，就沒有全縣真正的現代化。大家一定要明白，我縣農業雖然有特色，但是特而不強;雖然有優勢，但是優而不強;雖然有名氣，但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實實地推進農業現代化，讓農業一步步強起來。

其次，要充分認識到金川要美，農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態經濟示范區”和打造“四川生態經濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態經濟示范區，我們提出了建設“川西北生態經濟示范縣”和“生態文明示范縣”的科學定位。實現這些目標，離開農村萬萬不行，要堅持“生態立縣”的理念，推進我縣農村發展生態化，努力打造既保持田園風光，又融入現代生活的美麗鄉村，讓金川大地呈現出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過上“村前長流水，村后水長流”的幸福生活。

再次，要充分認識到金川要富，農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康，關鍵看老鄉”。與內地發達地區相比，我縣的城鎮化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%，農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元，城鎮居民人均可支配收入已經達到24556元，農牧民人均純收入還不到城鎮居民可支配收入的三分之一。要實現與全國同步全面建成小康社會的目標，關鍵在農村，難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業、家家住新房、個個開小車”的目標，加快推進“三農”工作，讓占全縣大多數人口的農牧民致富奔康，與全國全省同步達到小康水平。

應對新挑戰、把握新機遇，我們要從縣情農情出發，把促進“三農”工作發展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態下，農村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現代農業不能徘徊彷徨，而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設不能裹足不前，而要凱歌行進，為經濟穩增長、調結構、促轉型留出回旋余地，為改革、發展、民生、穩定奠定堅實基礎。

當前和今后一個時期，全縣“三農”工作的總體目標是：到，全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會，基本消除貧困人口，農牧民收入接近或超過全省全州平均水平，城鄉協調均衡發展，農村依法治理水平顯著提升，農村基層組織凝聚力、號召力和戰斗力明顯增強，黨的執政基礎更加牢固。要完成這一目標，我們必須保持對黨和人民高度負責的態度，以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感，奮發有為的應對新挑戰和新機遇，一心為民、干在實處，不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階，讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農”工作，講五點意見。

一、以發展適度規模經營為核心，通過加快發展生態農業，讓農業更加強起來

我縣發展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發展生態農業的信心和定力，按照“抓產業、調結構、促增收”的思路，以“助農增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項目建設為抓手，把“農業二次創業”發展戰略不斷引向深入。

(一)生態農業是效益農業，要加快產業結構調整，挖掘產業增長空間。立足豐富的生態資源，充分挖掘“七大特色產業”的開發利用價值，舉好生態特色旗、打好綠色有機牌。加快農業產業結構調整，逐步形成高半山區以優質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區以金川牦牛養殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養殖為主，河壩地區以生豬和家禽養殖為主的畜牧產業帶。要重點向高半山拓空間，朝林業挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變，著力念好“山水經”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂”。同時，按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路，推動一二三產業協調發展。大力推進休閑農業與鄉村旅游聯動發展，有效帶動互聯網、商貿物流、電子商務、金融等現代服務業發展，不失時機把生態農業與新材料、新能源、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業有機相融，不斷拓展農業綜合經濟功能，拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。

(二)生態農業是設施農業，要堅持基礎設施先行，加快改善發展條件。樹立“設施農業”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?！吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環境支撐，我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上，這是發展生態農業的基本保障。要暢通區域對外聯系，讓生態農業布局和交通要素保障實現“雙輪驅動”，著力構建生態農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業轉，產業圍著公路建”的思路，在農村公路建設“三個百分百”的基礎上，全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設，扎實開展“水利建設會戰年”工作，有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目，不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時，還要加快推進電網、信息等基礎設施建設，不斷提高防災減災和發展保障能力。

(三)生態農業是集約農業，要打造生態特色品牌，延伸產品價值鏈條。生態農業的集約，包括生態資源、農業技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態農業不需要轉型的錯誤觀點，準確把握轉型升級這一本質要求，按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優扶強”的思路，下工夫延伸產品價值鏈條，加快培育生態特色品牌產業、品牌企業和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊，實施“以區域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區域品牌”的統籌發展戰略，孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構建生態特色名優品牌體系。要積極推廣“企業+基地+專合社+農戶”等產業化經營模式，建立和擴大金川名優產品訂單產銷通道，實現銷售額和標準化雙提升，充分發揮“創一個品牌、興一個產業、富一方經濟”的現實效應，不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。

(四)生態農業是科技農業，要強化科技推廣應用，提升農業現代水平。生態農業要求達到綠色、有機、無公害，實質是一個艱難的價值提升過程，關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發等工作接續不上，生態的牌子馬上被毀，難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創新與推廣體系，組織科技攻關，確定一批重大科技創新專項，組建專門隊伍開展科技攻關，確保在疫病防控、生物育種、智能農業、農機裝備、生態環保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革，鼓勵科技人員創新創業，激勵他們在扶持種養大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體的實踐中建功立業，使創新的種子落地生根，創新的大樹枝繁葉茂。

(五)生態農業是安全農業，要提升產品質量安全，建立生態種植模式。民以食為天，食以安為先?！吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環節和因素很多，但源頭在農產品，基礎在農業，關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥，等等。要按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求，建立健全生態農產品質量安全保障機制和監管機制，堅決落實農產品質量安全監管主體責任，建立健全縣、鄉、村三級農產品質量安全檢測監管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設，加強農產品質量安全行政執法監察，嚴肅查處違法違規案件，切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據生產生活功能區劃，分層級劃分無公害、綠色、有機農業生產區，尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估，加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌，努力打造“有機食品”之鄉。

二、以實現農村全面小康為統領，通過助農增收和扶貧攻堅，讓農民更加富起來

農業作為第一產業，直接收益相對較低。多年來，從中央到地方都在探索，怎樣增加農民收入，讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經驗，也有一些失敗的教訓。對此，我認為要重點把握好以下幾點。

(一)要“留住”農民。立國之道，惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務。現在的農村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務工或者創業，留下老人和孩子在家務農，其中最大的原因還是農牧民收入上不去，農村還比較落后。因此，我們必須適應新常態、開辟新門路，帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過調整種養結構、積極培育農業新業態，不斷提高產業效益，增加農牧民家庭經營性收入，實現農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”，制定相關優惠政策鼓勵在外企業家回鄉創業，帶動老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹立農業“重中之重”的思想，大力營造干事創業、重農興農的濃厚氛圍，真正讓農業成為最有奔頭的產業，讓農民成為最體面的職業。

農村工作會議講話稿篇十一

農業是安天下、穩民心的基礎產業，也是人人需要、永不過時的朝陽產業。因此，黨和政府歷來高度重視農業農村工作，下面是本站小編給大家整理的20xx年農村工作會議

講話稿

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業農村工作，研究部署新形勢下農村改革發展任務，努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排，我先講兩點意見：

一、肯定成績，正視問題，把握農業農村發展的新要求

去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想，緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務，主動適應經濟發展新常態，攻堅克難、扎實工作，繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 “ 五個新 ” ：

一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示范區建設穩步推進， 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業與鄉村旅游四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地，被評為中國休閑漁業之鄉 、全國重點產茶縣。

二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業農村發展的基礎得到夯實。

三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃，高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉村，胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動，農村生態環境得到進一步改善。

四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩余山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。

五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個，發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交，新開辟優化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩定局面得到鞏固。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰， 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現在： 一是 農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業受 h7n9 影響和信貸規模的制約，部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。

二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業農村工作

新常態下，農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業發展向三次產業融合發展的轉變，農業發展要向內挖潛，激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變為發展“紅利”，為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平，推動城鄉融合發展，努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿于農業農村發展全過程，更加注重綠色發展、可持續發展，更好地彰顯農村生態魅力，加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。

今年中央一號文件對農業發展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：

第一，立足農業做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業，不僅要在農業內部優化上花工夫，還要在內外聯通上做文章，加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業骨干優勢產業，加快結構調整步伐，優化產業發展布局，著力推動農業“接二連三”發展，讓農業既能接入加工業的“二產”，也能連接休閑農業、鄉村旅游的“三產”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業之鄉、 中國休閑農業與鄉村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業體驗項目，培育一批休閑農業鄉村旅游示范點，挖掘農業內部發展潛力。

二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境，引導企業積極適應新常態，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協作，努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟，穩健發展。 進一步規范發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創建工作，力爭全年新增省級農民專業合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農場 3 家以上，確保在數量和質量上繼續走在省市前列。

三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示范區考核要求，實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合，統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示范區、宣寧農業科技示范園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區基礎設施配套、示范區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設，確保通過考核驗收。

第二，立足農村做美，重點突出美好鄉村和生態治理，加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力，我市美好鄉村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，確保美好鄉村建設爭先進位。

一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局，抓緊開展中心村建設規劃， 4 月底前完成規劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。

二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設為契機，持續抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮建設，推進集鎮秩序整治和規劃設計，切實規范農村農民建房，努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。

三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面：

一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上，發揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。

第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。

一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業農民培訓任務， 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創業，努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。

二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在，也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署，確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區剩余山場確權發證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點，堅持“線上”、“線下”同步發展，推動電商與實體流通相結合，支持發展多種形式的對接直銷 。

三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展，進一步推進城鄉基本公共服務均等化，確?？椇镁W、?；尽⒍底〉?。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉鎮敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點，探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務，大力開展居家養老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。

各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續保持和發揚去年春節前后森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控，強化疫情監測，嚴格疫情報告，確保一旦發生疫情，能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。

同志們，做好新時期 “ 三農 ” 工作，加快推進農業現代化建設，事關全市經濟社會發展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

同志們：

市委、市政府高度重視三農工作。會前，市委常委會專門聽取市統籌辦關于貫徹省委農村工作會議精神和全市農村工作情況的匯報，今天又召開農村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r”工作，是以生態農業建設帶動農業產業化，以深化改革增添發展新動力，以推進城鄉發展一體化促進城鄉公共服務均等化，實現了農村經濟社會快速發展、連續三年農業產值增幅高居全省第一和農村社會和諧穩定目標。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設和農村貧困人口脫貧統籌推進，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農業農村發生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是全市上下共同奮斗的結果，也是“三農”戰線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農”工作講幾點意見，供大家參考：

一、正確認識“三農”形勢，增強做好“三農”工作的自信。 “三農”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領導層是否真重視;二要看農業作為產業是否適應了市場經濟;三要從黨的根本屬性出發和從政治上看是否保護了農民權益;四要看農村社會結構是否發生了變化;五要看“三農”投入力度是否加大。研究“三農”工作不能局限于單一某個方面。農民畢竟占大多數，農業是基礎產業，農村社會是國家基礎和薄弱環節。我們黨歷來把“三農”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農村換屆中開展“三清”，連續5年開展“三萬”活動，這些措施都加強了黨對“三農”工作的領導。我們要充分認識農業產業在發展中出現的新變化，如提出生態農業主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農村環境約束壓力大，城市化率比較高，而且農村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農業何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農業現代化;另一方面化肥、農藥等生產資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農民增收空間。這幾年，我們加快發展生態農業，建立了392個生態農業基地，市四大家領導和區、鄉鎮領導干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調整產品結構，提高質量占領市場，以高價格投入品提高消化農業成本，各種農業新型經營主體不斷涌現，具有鄂州特色的生態農業發展格局初步形成。通過深化改革推動農村社會進步，激活了農村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數人把土地當資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導致土地“非糧化”、“非農化”現象;三是以較低價格獲取土地，把農民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創新和嘗試，探索農民帶地入股，有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產后確保了糧食生產，三是農業地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地，過去不花錢，通過流轉保證了每畝300元收入，另外農民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉村，如將梁子湖500平方公里區域退出一般工業，加快發展生態農業和旅游業，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉村建設還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉愁特色，展現水墨景觀。我們鄂州農民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農民保險個人賬戶，在全省率先打通新農保和城鎮居民醫保體制，在全省率先實現村級衛生室標準化建設，在全省率先實現城鄉生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進城鄉生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態農業為主題推進農業發展，以生態為主題推進美麗村灣建設，以“第一書記”為骨干力量推進農村基層組織建設，極大地促進了“三農”工作開展。我們深深地體會，只有充分認識“三農”工作新形勢并增強“三農”發展定力，以五大發展理念指導“三農”工作，才能贏得“三農”工作的主動權。

二、進一步深化思想認識，用新發展理念引領“三農”工作。 站在新起點上做好“三農”工作，對于實現“十三五”美好藍圖十分重要。目前，我們在五大發展理念認識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調整過去的認識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農”基本要求是：加快結構調整步伐，轉變農業發展方式，大力推進農業現代化，努力實現產品產出高效、產品質量安全、資源節約和環境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉發展一體化機制。農民收入要在20xx年基礎上翻一番。促進農民增收同經濟社會發展同步，持續推進農村發展。促進生態農業產業提質增效，實施山水林田湖生態修復，構筑國家民族生態安全屏障。具體要按照五大發展理念，結合我市實際，幫好五篇文章：

創新強農。 創新是動力和源泉,也是解決“三農”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產權制度創新，形成了“三農”發展新動力?！笆濉睍r期山水田林湖都要確權，只有這樣才能激活農村發展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經濟文章，做深農村資源文章。與此同時還要大力推進農村經營組織創新，依托大戶、專業合作社和龍頭企業提高農民組織化程度，提升規?；洜I水平。什么是規?；洜I?一定要把握好“度”。只有發展適度規模經營才能實現農業生產革命性變化，這是農業發展的迫切需要。我們要通過“三權分置”，加快新型農業經營主體培育，從而實現服務主體的再生和創新。我們要認識科技創新帶來的動力，向農業導入科技要素和人才。現在我市承接了省農科院現代農業科技創新與集成示范基地項目，引進了許多水產科研項目，希望各級各部門抓緊抓好抓實。

協調惠農。 城鄉二元結構是我國當前經濟結構中最大的問題，大力發展城鄉一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉差距大，最突出的表現是農業農村發展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板，大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農村人口5100元的貧困線，據有關部門統計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步，要結合精準扶貧和新型城鎮化建設需要，不斷加強農村基礎設施建設，提升農村公共服務水平。

綠色興農。 讓農業農村綠起來，實現永續發展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態文明公司改為“山水鄉愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”。農田是濕地，農作物是植被。生態農產品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農業生態資源保護，農業就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農業發展，一定要把生態安全牢牢抓在手上。尤其是農業投入品一定要嚴格把關。與此同時，我們還要大力加強農村環境綜合治理，為農業生產創造良好條件。

開放助農。 農產品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高，但單產難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現工廠化生產，但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農產品，而是要統籌利用好國內國外兩種資源和兩個市場。發展鄂州農業，一方面要多生產比較效益高的生態農產品，依托順豐物流走出去，拓展國外市場;另一方面還要積極引進來，學習借鑒以色列經驗，大力提高設施農業水平。

共享富農。 說到底是實現共同富裕。池湖生態園在建設中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經濟發展之路。太和有機稻堅持集體、企業、農民股份共存，從根本上保證了農民共享權利，實現了共同富裕。以后在工作中要大力發展這種聯合經濟形態，促進混合所有制經濟發展壯大，在農業領域落地生根。

三、統籌解決好“三農”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農”的新發展。 堅持抓重點抓特色抓優勢，通過重點帶動一般。變有限資源為無限發展優勢。 第一，大力發展生態農業。生態農業是農民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區兩級“四大家”領導和涉農部門領導干部要帶頭辦好生態農業基地，推動農產品加工業發展。進一步深化農村產權制度改革，著力培育新型農業經營主體。引入社會資本激活農村生產要素，鼓勵農民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁 鱻”水產等品牌，打造全國性農產品質量安全島。 第二，深化農村改革。 今年要把八大新區尤其是航空都市區作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家落戶城鎮，讓他們就地就近轉移為城鎮居民，切實享受到城鎮居民同等待遇。在全面完成農村承包地確權登記頒證的基礎上，大力發展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業和農民合作社，拓展規模經營范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享更多加工銷售環節的收益。推廣張遠村“內置金融”模式，采取確權不確地方式，對土地等農村集體資源性資產確權登記頒證、經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員，健全非經營性資產集體統一運營管理機制。通過股權量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產收益，割斷農民與土地的臍帶，為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。

第三，加快推進美麗鄉村建設。 繼續推進村莊環境綜合整治，集中力量加快農村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合，保護湖泊河流，讓水變綠變清。加強土壤污染防治，控制農村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務，鼓勵農業鄉鎮比照梁子湖區政策創建生態示范鄉鎮。積極開展生態鄉村建設，推廣綠色建材，建設節能農居，全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進農村大中小型沼氣工程和農村清潔能源建設。加快推動文明村鎮、“十星級文明戶”創建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創建活動始終，推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創十星”為載體，促進鄉風文明和村容整潔，建設“美麗田園、道德鄉村”。

第四，研究農村政策。 緊緊圍繞去產能、去庫存、降成本、補短板，推進農業供給側結構改革?！叭ギa能”重點是要解決農業生產結構不優、效益偏低的問題， 大力發展優質高效特色經濟作物 ?！叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農產品庫存量，推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發展規模經營、減少化肥農藥不合理使用、大力推廣農業新技術;“補短板”重點是補齊我市農產品加工業發展滯后、農產品品牌效應不強的短板，推進農村一二三產業融合發展。完善農村土地所有權、承包權、經營權三權分置。通過土地經營權入股、托管等方式發展規模經營。積極爭取國家農村承包土地的經營權抵押貸款試點，深入推進農村產權抵押融資，落實風險補償基金。加快四級農村產權交易平臺建設，實現信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點，重點對開發區、新區等園中村集體資產進行股權化改革，盤活集體資產，增加農民收入。探索農村產權有償退出機制，助推失地農民市民化。發展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。推進新型農民專業合作社聯社試點，推動金融與農民專業合作社深度融合。創新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監管機制，強化區級責任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產業扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進生態扶貧、資產收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結成對子，強化干部包保責任的落實。加大考核權重，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制，防止“被脫貧”、“數字脫貧”，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經得起檢驗。

第五，以信息化帶動農業現代化。 大力實施“互聯網+農業”行動計劃，出臺政策支持農村電子商務發展。盡快達成與京東集團的農村電子商務合作協議?？偨Y 推廣 華容區農村電子商務體系建設試點經驗，按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式，加快 發展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農村電子商務經營服務體系， 加強電商技術人員和示范戶培訓，通過示范戶的示范帶動，引導千家萬戶實現農產品網上銷售。

四、加強基層黨組織建設，為“三農”工作提供堅強保障。 近幾年，我們大力加強農村基層黨組織建設，各方面的保障機制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高，制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質不高、能力不強， 說話沒人聽、辦事沒人跟， 甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的; 有的村民主管理制度不落實，財務管理不嚴，群眾意見很大; 少數基層干部漠視群眾、作風不正，甚至違紀違法，出現“小官巨貪”、微腐敗現象等等。這些問題嚴重制約農村基層黨組織功能的發揮，影響黨的農村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發揮區級黨委“一線指揮部”作用，實現整鄉推進、整區提升。建立市區鄉黨委書記抓農村基層黨建責任清單制度。 以市區鄉領導班子集中換屆為契機， 選優配強鄉鎮領導班子尤其是黨委書記，切實加強鄉鎮黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農村基層黨組織帶頭人，強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓，從嚴從實加強農村黨員隊伍建設，持續整頓軟弱渙散村黨組織，認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區級黨委要切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任，紀委要履行好監督責任，對不落實責任和不履行監管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風，解決不作為、亂作為問題，加大對農民群眾身邊腐敗問題的監督審查力度，重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。要結合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。

同志們，農業是充滿希望的朝陽產業，農村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難、真抓實干，奮力開創全市“三農”工作新局面，為爭創 全省踐行“五大發展理念”的先行示范區和“一元多層次”戰略體系的重要一極， 作出新的更大貢獻!

同志們：

剛才,家利同志作了一個很好的主題報告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會，云喬書記、文霞市長還將對做好今年農業農村工作提出新的要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我就過去仙桃“三農”工作怎么看和當前及今后一個時期農業農村工作怎么干?談談幾點個人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過去，是如何開創未來的重要前提和邏輯起點。剛才，家利同志對剛剛過去一年全市農業農村工作進行了全面盤點，并且回顧總結了仙桃“”時期“三農”事業取得的巨大成就。我作為曾經的參與者、推動者和見證者，切身體會到仙桃“三農”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講，喜在四個方面： 一是全國有影響。 仙桃地處江漢平原腹地，是共和國少有的黑土地之一，是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產基地，相繼榮獲中國食品產業名城、中國黃鱔之都、國家農業科技示范園、全國現代農業示范區、全國糧食生產大市、全國油料產出大市、全國生豬調出大市、全國淡水養殖大市、全國農業產業化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉一體化試點市，是仙(桃)洪(湖)新農村建設試驗區的橋頭堡，也是全省“四化同步”發展先行區。自20xx年省委、省政府開展“三農”工作考評以來，仙桃連續6年榮獲全省“三農”綜合考評、農產品加工業“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑。 農業作為母親產業，不僅有效地保障了市場供應，養育了一方人民，而且有力支撐了地方經濟發展，維護了社會和諧穩定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。 四是群眾有期盼。 講，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。當前，農民兄弟有“三盼”：一盼農民收入增長再快一些;二盼現代農業亮點再多一些;三盼農村發展變化再大一些。我認為，這是我們做好當前乃至今后一個時期農業農村工作的不竭動力和直接推手。

在看到成績和希望的同時，我們還必須清醒地認識到“三農”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰。居安必須思危。我認為，影響仙桃農業農村經濟持續發展尚存兩大隱憂： 一憂農業大而不強的問題。 突出表現為“四不”：一是多而不精，產業特色不特、亮點不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規模化程度還較低;三是散而不緊，千家萬戶的小生產難以有效對接千變萬化的大市場，農業抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長，農業產業化層次比較低，農業轉化增值潛力還很大。究其原因，一是產業帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產缺乏大組織;四是基礎設施缺乏大投入。 二憂農民持續增收壓力大的問題。 一方面，長期以來，我國農產品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經濟全球化進程加快，加之我國加入wto后有關農產品保護期的逐步消失，國內農產品價格已現“天花板”效應，并將成為新常態。另一方面，由于生產用工、農資價格、土地流轉等費用上漲較快，農業生產成本“地板”效應明顯抬升。受“兩板”擠壓，農民持續增收進入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。因此，我們一定要清醒認識，辯證思維，觀大勢，看走勢，認真貫徹落實市委、市政府提出的“體現五大發展理念、堅持四化同步推進、加大三產融合力度、緊扣兩增(農業增效、農民增收)目標任務、突出一條主題主線(農業強市建設)”的“五四三二一”工作思路，再立新目標，再推新舉措，乘勢而上，順勢而為，推動仙桃農業農村工作高位破題、破浪前行，繼續走在全省前列，為率先全面建成小康社會加快補齊農業農村這塊短板。

關于今年和“十三五”時期農業農村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再強調一下工作抓手問題。我認為，全市上下特別是農業農村工作戰線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手，突出做好“六個一”的工作：

一是要念好一部經。 就是要持續念好農業增效、農民增收和精準扶貧、精準脫貧這部經，確保農業基礎地位不動搖、農村向好形勢不逆轉和農民增收勢頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動“三農”工作的出發點和落腳點。

二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農產品開發建設這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產資源，地上無重大國家生產力布局。但是，通過最近兩年地質調查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質量好，這為我們全力打好這張農業特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農都目標定位，轉化富硒資源，開發富硒產品，發展富硒產業。要通過強化規劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實施“4321”富硒農業建設工程，力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺戲。 就是要探索唱好一二三次產業融合發展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現代農業發展方向，突出農業連二達三要求，延伸農業產業鏈，提升農業價值鏈。一方面，要圍繞實現千億農產品加工目標，持續發力推進農產品加工“四個一批”工程建設，確保仙桃農產品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面，要圍繞農業的經濟、政治、社會、文化、生態五大功能，做好開發體現這篇大文章，大力發展觀光旅游農業，大力發展休閑體驗農業，大力發展農村電商產業，不斷催生農業新業態、新模式，努力拓展農業發展新空間和農民增收新渠道。

四是要走好一條路。 就是要堅持走好“四化同步”推進新農村建設和城鄉一體化發展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮一帶一區”新農村示范片區建設，積累可學可鑒可復制經驗，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮化綜合試點為契機，按照“13661”空間布局，一張藍圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動區域城鄉一體化發展。要突出水鄉園林生態特色，繼續深化農村環境連片整治，加快 美麗鄉村 建設步伐，不斷改善和提升農村人居環境面貌。

五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創新推動“三農”事業持續穩定發展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農業供給側結構性改革。要以問題為導向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅持以質為帥、量質兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農業無效和低端供給，主動擴大農業有效和中高端供給，切實增強農業供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而提高農業生產效率。同時，還要高標準完成好農村土地確權登記頒證工作、農村產權交易平臺規則建設和村級財務“雙代管零招待”等深化農村改革的基礎性工作和制度性建設。

六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農業大市向農業強市轉變與跨越的這道時代命題。建設農業強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質變的演進過程。當前，我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業。提升“兩大能力”，就是要提升農業高產穩產能力和發展承載能力。提升農業高產穩產能力，既要提升農業防災減災抗災能力，更要提升高產農田建設放大能力，這是建設農業強市的基礎和前提;提升農業發展承載能力，就是要解決好農業可持續發展的資源環境問題，走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展路子。提升“兩項水平”，就是要提升農業裝備水平和農業生產組織化水平。提升農業裝備水平包括提升農業機械化水平和農業信息化水平;提升農業生產組織化水平，就要大力培育新型農業經營市場主體，大力發展農民專業合作社和農村經紀人隊伍，為推動農業規模化生產經營創造條件。

同志們，農業是安天下、穩民心的基礎產業，也是人人需要、永不過時的朝陽產業。因此，黨和政府歷來高度重視農業農村工作，始終把“三農”事業發展擺在重中之重的戰略地位，希望大家敏銳見識，牢記“民以食為天、國以農為本”，從講政治、講規矩、講感情的角度出發，肩負使命，擔當責任，主動作為，知難而進，努力維護好、發展好、實現好我市農業農村持續向好的大好形勢，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻 !

農村工作會議講話稿篇十二

今年以來，我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰略’、推進‘五個突破’，打好老區發展建設翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農”工作，戰勝了低溫冰凍雪災，奮力抗震救災，全市農業和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態勢。

一、主要工作

(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發動，推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習，專題研究。市委、市政府春節后召開了高規格的農村工作會議，制定出臺了指導今年農業農村工作文件，接著又分別召開了農業、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉鎮、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策，督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。

(二)以奮力抗震救災為重點，抓好災后重建，做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰勝前期低溫冰凍雪災。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產量預計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災主動權。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復：恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物，全市安排雪災農業生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災，做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時：及時召開了抗震救災新聞發布會，通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區，按照省上的安排，積極做好向重災區組織調運豬肉的準備工作，調運糧油11877噸。兩認真：認真核實災情，不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規劃。兩防止：防止次生災害，防止動物疫病發生。兩落實：落實受災群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災應急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施，已解決農村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農業和農村經濟良好運行態勢。

(三)以扶貧開發為中心，推進新農村建設，統領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區域作為主戰場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務，突出基礎優先、培育產業、提高素質、改善環境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發、整體推進試點和“貧困村村級發展互助資金試點”，創新扶貧機制，落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發為中心，推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發展放在新農村建設的首位，大力發展優質糧油業、特色產業、畜牧業、勞務產業，促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝，培育發展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業，培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發轉移輸出104.5萬人，勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農，切實增加對“三農”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預算“三農”資金1.3億元，其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業貸款貼息。

(四)以抓住農時季節為關鍵，明確階段任務，部署“三農”工作。年初，在對全市農業生產和農村經濟發展作出總體安排部署的基礎上，分季度又作出了專門的安排，細化階段目標任務，突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業生產、水利建設、林業建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發、扶貧開發等都發出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查，工作一環扣一環，環環緊扣。

(五)以落實省委巡視組對農業和農村工作整改意見為契機，細化工作目標，推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農業農村工作組整改意見，進行了認真梳理，將其細化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農”各項工作。

二、存在問題

(一)農業生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲，據調查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農業比較效益低，整家外出務工多，造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。

(二)產業發展不強。由于部份干群受傳統農業影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產業化基地規模難以做大，龍頭企業培育壯大較難，龍頭企業、業主與農戶利益機制形成較難，農業產業化推進緩慢。

(三)農業基礎不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算，全市人均旱澇保收、穩產高產農田不到半畝，農業機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。

(四)農業投入不足。全市扶貧開發、新農村建設、產業基地培育、龍頭企業發展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農民收入水平低、自身缺乏投入，農村融資十分困難。

三、下步工作

當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期，切實做好災后農業恢復、發展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓農村經濟發展，全面完成農村工作各項任務，實現省委、省政府提出的“輕災區不減產、保增收，非災區多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中，農活打逗，農村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施，搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災民安置，落實受災困難群眾臨時生活救助政策，保障災民的基本生活，讓災區群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期，嚴密監控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發生。五是加強農資市場的監管。整頓規范農資市場流通，加強農資價格監控，穩定和保障農業生產資料供應，防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業發展，大力實施“一村一品”戰略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設，抓好龍頭企業、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業發展，大力發展規?；B殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設，加快發展畜牧產業化經營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業恢復、發展和重建作為頭等大事，加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業恢復、發展和重建上來。各有關職能部門要充分發揮部門職能作用，特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災、移民資金的監督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農業農村工作各項目標的超額完成。