為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
企業安全生產工作方案篇一
根據區安委辦《關于加強重點領域安全監管做好冬季安全生產工作通知》(津寶安生辦【20xx】59號文件)精神,我街道黨工委、辦事處經研究決定,從即日起,在全街道范圍內集中開展今冬明春安全生產專項治理工作。具體實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”,嚴格按照李鴻忠書記講話精神,落實“四鐵”、“六必”要求,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監管執法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,堅決遏制重特大生產安全事故,嚴密防范亡人事故和影響較大事故,切實維護好朝霞人民群眾生命財產安全,為我區經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全保障。
為切實加強對此次今冬明春安全生產專項治理工作的組織領導,決定成立朝霞街道今冬明春安全生產專項治理工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:朝霞派出所、朝霞市場所、朝霞教委、朝霞衛生院、綜合辦公室、公共服務辦公室、公共管理辦公室、公共安全辦公室、社區管理辦公室、經濟發展辦公室、各村委會。
領導小組下設辦公室在街道安監站。
(一)落實企業安全生產主體責任
健全安全生產責任鏈條,完善安全生產責任體系,從依法建立安全生產管理機構、建立健全安全生產責任制和各項管理制度、保障安全生產資金投入等各個方面落實企業安全生產主體責任。強化企業法定代表人、實際控制人等主要負責人第一責任人法定責任,建立企業內部安全生產監督考核機制,建立健全從主要負責人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制。
(二)開展九個重點行業專項整治
根據“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的.安全生產原則,對9個重點行業的安全生產進行集中專項整治。嚴格落實責任,建立工作片責任機制,實行工作片、駐村干部、村干部及企業負責人四級責任制,逐級壓實責任,確保安全生產工作落實到位。同時,成立9個專項小組:
1、工業商業企業專項小組。由公共安全辦公室牽頭,經濟發展辦公室配合開展工作,負責企業事故隱患排查整治,重點排查危化企業、人員密集企業、涉爆粉塵等企業安全生產責任制落實,風險防控、電氣火災治理等事故隱患。企業特種設備安全由朝霞市場所牽頭,公共安全辦公室配合(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
2、學校、幼兒園專項小組。履行屬地職責,由朝霞教委牽頭,公共服務辦公室配合開展工作,負責學校、幼兒園的事故隱患整治。重點排查整治實驗室、危險化學品儲存、使用,廢棄化學品處置和應急管理等方面的事故隱患(治理時間11月10日至12月15日)。
3、衛生機構專項小組。履行屬地職責,由朝霞衛生院牽頭,公共服務辦公室配合開展工作,負責醫療機構領域事故隱患排查整治,重點排查治理氧氣站、危險化學品專用倉庫、醫用儲存室、氣瓶間、危廢儲存室等重點部位事故隱患(治理時間11月15日至12月15日)。
4、養老機構專項小組。履行屬地職責,由公共服務辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,重點對養老院消防、用電、燃氣方面問題進行排查整治(治理時間11月15日至12月15日)。
5、危舊房屋專項小組。履行屬地職責,由社區管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,負責危舊房屋事故隱患排查整治,制定并落實專項治理行動計劃,堅決杜絕危舊房屋安全事故(治理時間11月15日至12月15日)。
6、建設工程專項小組。履行屬地職責,由公共安全辦公室牽頭,公共管理辦公室配合開展工作,負責建筑施工、重大建設工程、裝飾裝修等領域事故隱患排查整治(治理時間11月10日至12月30日)。
7、高層住宅專項小組。履行屬地職責,由社區管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,結合還遷村工作片、各村委會及小區物業公司,對還遷小區內消防設施、電梯、安全標識等進行檢查,杜絕小區內安全事故的發生(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全專項小組。由朝霞派出所牽頭,轄區內各村委會配合開展工作,負責交通道路運輸安全整治(治理時間11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用氣安全專項小組。由公共安全辦公室牽頭,公共服務辦公室配合開展工作,結合各村委會對轄區燃氣管道安全進行排查整治并做好燃氣使用安全知識的宣傳(治理時間11月10日至20xx年3月15日)。
20xx年11月中旬至20xx年兩會結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年11月10日至15日)。各分管領導根據分管情況制定相應的專項治理方案,報安監站由安監站整理總結制定街道整體專項治理工作方案。
(二)排查整治階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照職責分工,對本行業領域安全風險隱患進行全面深入細致排查治理,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”明確時間表路線圖,確定整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)集中攻堅階段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推動、督查巡查、推廣行業或領域標桿典型企業經驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。
(四)鞏固提升階段(20xx年1月中旬至20xx年兩會結束)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,針對性補充完善有關制度、政策措施、法規標準等。確保春節和兩會期間街道的安全穩定,結合其他地區經驗做法,固化形成一批制度成果,著力形成安全生產監管長效機制。
(一)提高認識,強化領導。街道成立由黨工委書記、辦事主任任組長,分管副主任任常務副組長,其它相關班子成員任副組長,10個部門和51個行政村主要負責人為成員的今冬明春安全生產專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站站長兼任。各行政村(社區)、各部門也要成立相應領導機構和工作專班,合力推動本轄區及今冬明春安全專項整治行動高質量開展。
(二)周密組織,細化方案。各行政村(社區)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統一部署,結合自身實際,堅持問題導向,制定方案,細化措施,分解工作任務,落實工作責任,確實各項工作舉措落到實處。
(三)強調主體、壓實責任。健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任。
(四)加強督考,注重實效。要將今冬明春安全生產專項整治行動納入黨工委、辦事處有關考核內容,適時組織開展督查,建立健全跟蹤督辦、定期通報的工作制度,確保行動各項目標任務落實到位。各行政村(社區)、各部門在行動中要積極探索安全監管的新舉措和新方法,在事故防控上創新技術和措施,提高行業領域本質安全水平。
(五)營造氛圍,增強合力。各行政村(社區)、各部門要充分利用各類媒體平臺,加大對今冬明春安全生產專項整治行動開展情況的宣傳力度,積極營造良好輿論氛圍。各科室和單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則落實行動責任,加強協同,強化協作,建立相應的聯席會議、工作例會、聯合執法等制度,形成齊抓共管合力。
企業安全生產工作方案篇二
按照市農業農村局《關于印發市20__年農村沼氣安全生產專項整治工作實施方案的.通知》(農發〔20__〕196號)要求,為深入推進我縣農村沼氣安全生產管理工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數,建立沼氣設施管理臺賬。健全農村沼氣安全生產管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力。落實農村沼氣生產者、經營者的安全生產主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產事故的發生。
二、整治內容
(一)開展調查摸底,實行分類處置。各鎮(街道)要盡快就轄區內由縣級以上農口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養殖小區沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產業主及生產單位的基本信息。
1.統計正常運行沼氣工程數量。對正常使用的農村沼氣工程要建立臺賬、規范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業主的培訓指導,督促業主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養殖禁(限)養區劃定、村莊集并、生態移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農村沼氣設施,向相關業務單位進行轉交;受業主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發生功能轉變的設施進行摸底統計,按照要求做好相關管理權限移交手續及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產制度。各鎮(街道)要進一步規范沼氣安全生產管理工作,明確屬地監管職責,落實農村沼氣生產者(養殖場業主及散養戶等)、經營者的安全生產主體職責,督促其健全安全生產制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產檢查制度》《沼氣安全生產責任制度》《沼氣安全生產問題整改制度》《沼氣安全生產應急預案》等各項安全生產制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產告知書》《沼氣安全生產隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發安全事件的應急能力,加強重點區域、關鍵環節點的安全生產及風險隱患梳理和排查。
(三)規范作業管理,強化安全生產。各鎮(街道)要規范沼氣工程安全生產作業方案、崗位安全操作規程和事故應急預案。沼氣工程現場作業要經沼氣業主或沼氣生產經營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業技術能力的業主或生產經營單位,聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。沼氣作業管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術指導服務,加強風險隱患排查。縣農業產業發展服務中心要繼續加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規范、戶內用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農村沼氣設施業主組織專業技術人員或委托專業機構進行專業拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
三、時間安排
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產作業風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監管。縣農業農村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農業產業發展服務中心。
(三)總結提升(11月25日至12月10日前)。縣農業農村局組織相關專家對各鎮(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農業農村局。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產。
(二)嚴格監督檢查,壓實主體責任。各鎮(街道)要按要求對轄區內沼氣安全生產工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發現有重大風險隱患的沼氣生產單位或沼氣用戶,建議停產、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產條件的生產企業,堅決予以關閉。
(三)加強宣傳,提高預防能力。各鎮(街道)要加大對沼氣安全生產專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產從業人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
企業安全生產工作方案篇三
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發事故的因素明顯增加;一些企業為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監管任務十分繁重,維護安全穩定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩定,結合我市實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,持續推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續穩定。
根據冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發現有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區臺駘山景區“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區為重點,深入排查村鎮飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區和熱門景點,特別是文旅場館違規使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統每個環節安全運行。要針對涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所進行重點檢查,持續督促相關企事業單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域一旦發生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管工作,督促危險化學品從業單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經發現要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業嚴格執行礦領導下井帶班作業制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業嚴格管控動火、有限空間作業等高風險作業安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發事故;要加強小微企業監管,督促小微企業切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業船舶,要針對冬季漁業生產船舶集中、易發生事故的特點,繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作,深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業船舶安全航行作業設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛生等重點行業領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發生。
(三)狠抓薄弱環節安全監管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業、外委施工、停限產等薄弱環節安全管理。一是加強檢維修作業安全監管。督促企業建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養,大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監督,檢維修現場要設立現場安全監督員,負責各區域、工序之間的協調及隱患排查,檢維修作業區域負責人要深入現場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發包單位資質審查把關不嚴、監督檢查不認真、從業人員培訓考核不嚴格、現場作業安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監管。督促企業科學制定停限產方案和應急處置預案,按規定嚴密組織實施。嚴格落實企業負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監督,及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的危化企業,要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所余留的危化品集中到庫房統一管理,做好庫(罐)區與生產裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為,是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯合執法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業領域為重點,并對歷年來發生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。三要嚴格執法檢查。要嚴格工作標準和執法程序,對非法生產經營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規違章行為,要抓住關鍵環節,嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,集中力量聯合開展宣傳教育、監督檢查、現場執法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業領域和本單位冬季安全生產工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃,確定執法檢查重點企業名單。
4.各級各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發生的縣(市)區和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,善于運用事故和案例向企業和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業救援隊伍時刻保持應急臨戰狀態,加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,發現相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩定。
各縣(市)區和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業安全生產工作方案篇四
根據市建設局文件:《__爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真傳達學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
一安全行為整治措施:
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
二班組安全生產整治措施:
項目部將對下面作業人員進行直面管理、監督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業人員積極參加“安全生產年”活動,對發現未戴安全帽及違規操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規。
三重大危險源整治措施:
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業人員解決問題,對突發事情發生所有班子成員應立即到位,各負其責若發現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
四易發事故重要環節整治措施:
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
五創建文明標化、營造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業人員自覺遵守安全操作規程,對發現各班組操作人員違規操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發放時進行重罰,促使承包人對下面作業工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
企業安全生產工作方案篇五
在這一年來的安全生產工作中,我公司采取了強有力的'措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績的同時,我公司的安全生產形勢依然嚴峻,安全管理工作永遠沒有終點,在以后的安全管理工作中我公司將根據實際,明確責任,加大力度,把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保全公司安全生產形勢穩定。因此,明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作:
3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設
7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作,嚴格執行特種作業人員持證上崗制度,及時對特種設備進行自檢,嚴防特種設備帶病作業,防止安全事故的發生;安全生產管理工作永遠都沒有終點,我公司將認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全生產管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍,抓好公司各項安全生產管理工作,為“創造一個好的安全生產環境,切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
企業安全生產工作方案篇六
當前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發,歷來是各類事故的易發多發時期,極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節“兩節”臨近,個別單位處于檢修或生產關鍵階段,誘發事故的不穩定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩定態勢,進一步強化安全責任,消除安全隱患,確保冬季安全生產各項工作落到實處,根據市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查,現結合公司實際,制定實施方案如下:
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署,把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監管漏洞,防范和遏制各類安全生產事故的發生,促進公司安全生產形勢穩定發展。
1.切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業,嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資,提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監測維護,嚴格遵守《特殊作業安全管理規范》,進一步加強作業現場安全監管力度,加強員工冬季安全生產教育和培訓,增強員工作業期間安全防護意識和能力。
3.各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養,嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
4.氮肥廠、罐區車間要加大對液氨生產和儲存區的安全監控,嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區,外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業。作業時,現場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區內嚴禁流動明火,杜絕吸煙現象。杜絕禁火區域使用非防爆取暖設施,取暖設施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發現隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領導24小時帶班值班制度,一旦發生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領導和相關部門,確保生產安全有序。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環保部備案)。
3.在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上,公司安全環保部將對各單位自查中發現的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結,報公司安全環保部備案)。
企業安全生產工作方案篇七
20xx年,是我公司進一步發展壯大的一年,在上級有關部門的的正確領導下,我們要繼續深入貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎管理,踏踏實實搞好安全工作,具體工作計劃如下:
“最大限度的`不發生事故、不損害健康、不破壞環境”即:在勞動作業過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
(1)1月份,將重新調整公司安全生產委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
繼續做好各項安全基礎管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關安全管理制度,規范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
(1)各部門要加強安全巡檢,發現隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業,要嚴格辦理作業證,嚴禁無證作業。
(3)加強設備日常維護、保養,并定期進行檢測。
(4)做好節日期間及季節性安全管理。
(5)做好日常作業的安全監護工作。
(1)公司保衛科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現場違章指揮、違章作業。
(3)認真抓好季節性安全檢查及節前、節中、節后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
(一)認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育
(1)20xx年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
(2)對轉崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業務培訓。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業務培訓。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動
(1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
(2)結合6月份全國開展的“安全生產月”,將根據上級要求,結合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)xx月份公司將組織多個部門進行聯合大檢查。
企業安全生產工作方案篇八
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統性安全風險,堅決遏制重特大事故發生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業、化工園區或化工集中區(以下簡稱化工園區),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統。對省政府確認保留的化工園區,按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態監管。凡不符合國家及省要求的,由設區市政府落實取消其化工園區定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業,堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業,引導現有危險化學品生產企業轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮人口密集區28家危險化學品生產企業搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理
(三)嚴格安全準入。建立發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境、住房城鄉建設和應急管理等部門參與的化工產業發展規劃編制協調溝通機制。涉及化工行業的設區市政府要進一步明確產業定位,加快制定和完善化工產業發展規劃,科學設置化工園區。新建化工園區由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區。涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區的高新技術產業開發區、經濟技術開發區或獨立設置化工園區,有關部門應依據上下游產業鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環節安全管控。對新開發、國內首次使用的化工工藝按規定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩性管理體系,嚴格作業安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業管理和事故防范長效機制,住房城鄉建設、公安、市場監督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環節違法違規行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業及醫院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業和信息化、公安、生態環境、市場監督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。嚴禁無資質企業或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業,應建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規劃建設和監管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區應設立危險化學品車輛停放專區,逐步實現重點區域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區、城鎮人口密集區危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度,推進各環節信息化智能化監管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業主體責任落實
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規,嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執法條例》要求,嚴格執行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入;企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規追究相關責任人責任。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業,依照國家發展改革委等18部委印發的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業安全生產標準化建設,與日常執法檢查有機結合,推動企業持續改進安全管理。對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等,在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業所得稅優惠。負有危險化學品安全監管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業嚴格執行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發;支持企業自主開展反應安全風險評估、工藝開發改進等基礎性工作,提升企業管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監管系統推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控,實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態可控,做到企業、化工園區、監管部門、執法部門及應急救援部門之間互聯互通。
(十一)加強專業人才培養。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規定,將化工、危險化學品企業從業人員作為高危行業領域職業技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式,加快培養具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區要扶持建設化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關學科及專業建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業教學內容,培養化工安全復合型人才。
(十二)規范技術服務協作機制。培育引導行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業,優化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷其相關資質或資格;對事故發生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業單位專業救援力量協調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統籌、協調發展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區域協同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業提高應急處置能力。
五、強化安全監管能力
(十四)完善監管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監督。進一步完善危險化學品安全生產監督管理體制,厘清危險化學品安全監管部門職責,完善權責清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監管工作和危險化學品安全監管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態環境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任;相關危險化學品安全事項未明確監管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監督管理兜底責任。生態環境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理部門和生態環境部門以及其他有關部門建立監管協作工作機制,落實危險化學品安全監管部門聯席會議制度,密切協調配合,共同做好危險化學品安全監管各項工作。
(十五)健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區)、危險化學品貯存量大的港區,以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區,應強化危險化學品安全生產監管職責,落實落細監管執法責任,配齊配強專業執法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監管效能。嚴把危險化學品監管執法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規范事中事后監管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監管,實施應急管理、公安、生態環境、交通運輸、市場監督管理等多部門聯合執法機制,既增強部門執法合力,又避免多層多頭重復執法。
企業安全生產工作方案篇九
201x年,是我公司進一步發展壯大的一年,在上級有關部門的的正確領導下,我們要繼續深入貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全工作方針,強化各項安全基礎管理,踏踏實實搞好安全工作,具體工作計劃如下:
“最大限度的不發生事故、不損害健康、不破壞環境”即:在勞動作業過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
(1)1月份,將重新調整公司安全生產委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責任書》。
繼續做好各項安全基礎管理工作,并按照國家及山東省《危險化學品從業單位安全標準化考核評級辦法》,重新修訂有關安全管理制度,規范員工的'行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求,爭創三級標準化達標單位,確保公司員工的健康和安全。
(1)各部門要加強安全巡檢,發現隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業,要嚴格辦理作業證,嚴禁無證作業。
(3)加強設備日常維護、保養,并定期進行檢測。
(4)做好節日期間及季節性安全管理。
(5)做好日常作業的安全監護工作。
(1)公司保衛科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續加強檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴格“八大票證”管理,杜絕現場違章指揮、違章作業。
(3)認真抓好季節性安全檢查及節前、節中、節后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
(一)認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育
(1)201x年,公司要定期對全體員工進行全員安全培訓,并做好記錄。
(2)對轉崗人員、停工學習人員等要按公司《安全培訓教育制度》,認真進行培訓,不合格者,嚴禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結合班組安全達標活動,今年將重點對公司班組長進行安全業務培訓。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業務培訓。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動
(1)4月份,舉辦公司第xx屆消防運動會。
(2)結合6月份全國開展的“安全生產月”,將根據上級要求,結合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)1x月份公司將組織多個部門進行聯合大檢查。
根據上級部門要求,公司在201x年的生產經營活動中,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,大力預防、控制、消除職業病危害。督促有關部門建立健全職業危害因素檢測制度和操作規程,建立職工健康監護檔案,采取對加油站現場噪聲、汽油等危害物的監測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的經濟發展。
企業安全生產工作方案篇十
(一)危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業:涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業;使用危險工藝的企業;小化工(100人以下)企業;近3年發生較大以上事故和20xx年發生死亡事故的企業。
(二)其他使用危險化學品的生產經營企業:使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
(三)專門儲存危險化學品的企業和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業和單位。
(五)經營危險化學品的企業和單位:經營劇毒化學品的企業和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經營乙種危險化學品的企業和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
(一)危化品生產企業和使用危化品的化工和醫藥生產企業
1.重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
4.檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行;化工園區安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等使用危險化學品的企業和單位,建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執行;操作規程的建立和執行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位
1.危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立并嚴格執行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況;嚴禁超量裝載規定執行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
3.在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業安全專項整治工作,落實國家安全生產“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監管工作,加大路面隱患排查治理和監督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為,防范交通事故引發的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學品生產企業、化工企業和醫藥生產企業認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發危險化學品事故,確保安全生產。
2.加強加油(氣)站的安全監管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監督加油(氣)站的經營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監管力度,監督企業認真落實新建項目試生產安全措施,確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點,加強化工企業安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
(一)提高認識,加強組織領導
今年繼續深入開展危險化學品行業隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,堅持安全發展,增強做好危險化學品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(開發區)安全監管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監督
各縣區(開發區)安全監管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結合“安全生產月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及危險化學品安全生產知識,促進安全生產工作。同時還要加大輿論監督和群眾監督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任
各縣區(開發區)安全監管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學品從業單位,督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等相關法律法規和規章的規定,廣泛發動職工群眾,組織專業技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業安全生產隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,并要及時向當地政府及主管部門報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業的安全生產水平。
(四)加強檢查,落實監管責任
各縣區(開發區)安全監管部門要加強對企業安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業自查整改的基礎上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業開展全面安全檢查,對檢查中發現存在事故隱患的生產經營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規冒險生產的,要責令其停產整頓;對一時難以治理的,要責成企業限期整改,落實防范措施。要強化行政執法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專家對部分地區開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業。
(五)及時歸納,上報統計報表
各縣區(開發區)安全監管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流,要重視危險化學品行業隱患排查治理情況統計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業安全生產隱患排查治理情況統計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
企業安全生產工作方案篇十一
根據《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求,對本次活動制定工作方案如下。
(一)檢查各級安全管理人員到位情況,基建安全主題活動開展情況,各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況,施工現場業主、監理、施工項目部標準化工作手冊內容執行情況。
(三)檢查“基建安全管理規定”、“建設工程施工分包安全管理規定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況,檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現場日常安全管理工作開展情況,人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執行情況,施工班組安全管理隊伍建設情況,基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況,檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理,工程現場安全設施的規范使用和健康狀態,施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(起重和架線張牽場)現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果,于11月15日上午下班前上報德通處)。
(一)秋冬季基建安全大檢查
1.各單位要對本次活動進行認真組織,確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位,要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2.各工程項目要對照檢查重點,全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作,落實各項安全風險管控措施,確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結,匯總統計檢查項目數量、發現及整改隱患數量等內容,將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
1.各工程建設管理部門和業主、監理、施工項目部,熟悉掌握檢查大綱內容,做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2.各單位要對檢查期間發現的問題,組織各責任單位立即整改,并結合檢查其他單位時發現的安全管理不到位情況,進行舉一反三,排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環,并及時進行總結,于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中,一并上報公司基建部。
企業安全生產工作方案篇十二
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
按照高質量發展要求,以防范化解系統性安全風險為重點,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發展水平,推動安全生產形勢持續穩定好轉,為我市經濟社會各項事業高質量發展營造安全穩定的環境。
二、重點任務
(一)抓實危險化學品安全生產工作的源頭管控
1.推進產業結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產業發展定位,加快制定化工產業發展規劃并與國民經濟和社會發展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區進一步規范化工行業項目建設若干規定》。嚴格執行國家產業結構調整指導目錄,按照國家、自治區對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。合理布局相關建設項目,推動化工行業高質量發展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態環境、應急管理部門參與的聯合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統。
3.加強園區風險管控。明確我市化工園區或化工集中區(以下簡稱化工園區),并申請自治區認定公布。對自治區確定的我市化工園區組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區納入重點治理和監管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區定位。
(二)強化危險化學品安全生產全鏈條安全管理
4.加強生產儲存環節安全管控。以“兩重點一重大”企業為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態安全監管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩性管理,高度重視作業安全和變更管理。對新開發化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環節安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區內上下游產業鏈關聯的企業采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業及醫院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態化監督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監管。督促企業嚴格執行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產生到處置各環節聯單制度,督促企業開展重點環保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環節排查。鼓勵石化、化工、有色等產業基地、大型企業集團和危險廢物產生量較大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業主體責任落實
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業法定代表人和實際控制人(以下統稱企業主要負責人)是本單位安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產管理制度和操作規程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產履職情況及企業安全風險管控情況。相關監管部門要督促企業主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法,嚴格責任追究,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業,同等條件下在擴產擴能、進園入區等方面給予優先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現的企業,加大檢查頻次,依法給予處罰。對發生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。企業主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。
(四)提升危險化學品安全生產監管能力
10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學品安全生產監督管理要求,建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發揮市安全生產委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產形勢,明確新領域、新業態安全生產監管職責,消除監管盲區。
11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監管職責的部門專業力量建設,對危險化學品監管執法新進人員嚴格把關,突出專業素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業規定,落實相關要求。加強事中事后監管,實施分級分類動態監管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執法體系,結合地區實際和工作需要,面向社會招聘執法輔助人員并健全管理制度。化工園區要建立安全監管機構,履行安全監管職責,強化屬地管理。推行“互聯網+監管”“執法+專家”“評估+執法”模式,及時發現風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障
12.加強專業人才培養。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業從業人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業院校、重點化工企業、重點化工園區或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業人員專業學歷、實踐經驗、安全培訓等從業要求,督促企業建立相對穩定的化工專業技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產品研發。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業開展反應安全風險評估、工藝開發改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監測預警系統,提高重大危險源動態監測預警水平。推進化工園區安全生產信息化平臺建設,20xx年年底前實現對園區內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監管系統,對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控。
14.規范技術服務協作機制。培育和引進專業能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業,為涉及危險化學品企業提供技術服務。充實危險化學品行業專家庫,完善專家技術服務規范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規吊銷其相關資質或資格;對生產安全事故發生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制,整合區域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區至少建立1支專業救援隊伍,鼓勵大中型化工企業增強自有專業救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業救援隊伍共訓共練。指導督促企業嚴格執行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求
(一)加強組織領導。各地區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,充分發揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,有計劃地開展安全生產宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
企業安全生產工作方案篇十三
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發〔20xx〕47號)、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安發〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統性安全風險,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,扎實推進安全治理體系和治理能力現代化,加快化工產業轉型升級,推動企業落實安全生產主體責任,全面提升安全發展水平,推動安全生產形勢持續穩定好轉,結合我鎮實際,制定如下實施方案。
1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任,指導和組織實施本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節存在的系統性安全風險。切實做好危化品生產、使用、儲存經營、運輸企業的雙重預防體系建設,做到有效運行。(責任單位:鎮黨委政府;完成時限:20xx年年底前)
2.實行分級分類精準監管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業進行風險評估診斷,建立安全生產條件不符合要求的企業和問題“兩個清單”,實行動態評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監管,實施最嚴格的治理整頓。(責任單位:應急辦牽頭,經發辦、化轉辦等配合;完成時限:持續推進并長期堅持)
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業從源頭上查找和分析隱患產生的原因、規律,辨識和評估異常工況、突發事件帶來的安全風險,鼓勵企業利用信息化等技術手段分析、追溯隱患,減少隱患重復出現概率。強化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標準和排查整改責任,對違反有關安全管理規定并具有發生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現實危險的法定情形,依法追究刑事責任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。(責任單位:鎮應急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關制度,持續推進并長期堅持)
4.嚴把高風險化工項目安全準入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制,實行重大安全風險“一票否決”,嚴格安全生產準入。(責任單位:經發辦、統計所、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)
5.推動化工產業安全生產設備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關閉。持續推動全市化工產業安全生產轉型升級,落實國家產業結構調整指導目錄,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。(責任單位:應急辦、經發辦、統計所、環保所、化轉辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術設備改造,20xx年年底前完成淘汰任務)
6.強化生產儲存環節安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業,切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統裝備率實現100%。調整危險化學品生產裝置區內的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業強制整改到位,對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責任單位:應急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區人員自動定位技術,加快實施“機械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業場所人數。(責任單位:應急辦、經發辦;完成時限:20xx年年底前)
7.強化危化品使用環節安全風險管控。督促我鎮相關企業及衛生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。(責任單位:學區、經發辦、衛生院、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)
8.強化運輸環節安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業、道路行駛、臨時停放、交通安全等環節的安全風險管控。(責任單位:交管所、派出所、環保所、應急辦、市場監管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)
9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責任單位:環保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監管單位清單,嚴格危險廢物由產生到處置全過程監管,全面推行危險廢物轉移電子聯單制。強化生態環境聯勤聯動執法工作機制,形成全過程監管體系。推動企業對重點環保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。(責任單位:環保所;完成時限:持續推進并長期堅持)
10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作,我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人,實行實名制管理,從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執行班組長負責制,落實基層一線安全生產主體責任。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進并長期堅持)
11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理,開展設備預防性維修,落實崗位檢查、專業排查和企業負責人監督責任。嚴格承包商資質審查和作業人員入廠前安全培訓教育,強化現場安全技術交底,定期安全巡查,全程實施作業安全監督。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進并長期堅持)
12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協調聯動,嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規劃建設居民小區、學校、醫院等人員密集場所。(責任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進并長期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。(責任單位:市場監管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進并長期堅持)
13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法,強化精準嚴格執法,凡執法必建立企業單位、問題、整改、責任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故,在按規定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員,化工企業從業人員必須達到國家有關準入門檻。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業建設,牢固樹立安全發展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風險意識。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
17.加強企業負責人能力和制度建設。督促企業提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示范力,推進企業建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度,危險化學品生產企業主要負責人每日進行安全風險研判,作出安全承諾,并在網上和工廠主門外公告,接受社會監督。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業聯合高校、科研機構組成聯合創新體,開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業人員作業行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業移動監測監控系統等先進安全技術裝備。(經發辦、應急辦按職責分工負責,完成時限:持續推進)
19.強化安全技術服務和監管。聘請第三方服務機構,為危險化學品企業提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷其相關資質或資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用,實現危險化學品企業安全生產責任保險100%覆蓋。(應急辦、環保所按職責分工負責,完成時限:20xx年年底前)
20.健全完善應急救援協作機制。建立完善市應急救援聯調聯戰工作機制,增強與市危險化學品應急救援專業隊伍的協調聯動能力,鼓勵企業建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。(應急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
21.調整完善監管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單。(應急辦、交管所、環保所等按職責分工負責,完成時限:持續推進)
22.健全完善安全生產執法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行。(應急辦負責,完成時限:20xx年年底前)
23.制定方案,有序推進。鎮各有關部門要按照職責任務分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)
24.及時上報工作信息。鎮各有關部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經部門主要負責人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)
企業安全生產工作方案篇十四
為確保20xx年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查,督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措,充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發展理念,聚焦重點行業、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環節,強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業包保和駐點工作開展情況。
1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業自身實際情況,制定(修訂)切合企業實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業建立并運行雙重預防體系情況,督促企業制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業后續監管情況。
各鎮街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》(莒南政辦發〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業動態,一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業,立即責令停產,在確保安全、環保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。
(一)精心安排部署。各鎮街應急辦(局)要結合化工行業領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發現問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業嚴格落實安全生產責任,持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為,及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮街應急辦(局)、各化工企業要充分發揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局危化科郵箱:[email?protected]。
企業安全生產工作方案篇十五
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急方案。
發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急方案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急方案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急方案。
解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
應急方案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急方案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
企業安全生產工作方案篇十六
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續深入開展“三查三保”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發生,確保全區安全生產形勢持續穩定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業、城中村、區域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監、公安、質監、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業和運輸車輛的安全監管,督促企業按規定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監管職責,切實加強對民爆器材生產企業的安全管理和監督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監管,要組織對全區中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯合執法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發的薄弱環節和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業停產停業整頓,并督促企業制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區正在開展的“聯合執法行動”,對檢查中發現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯動,聯合執法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區政府安全生產委員會辦公室。
企業安全生產工作方案篇十七
為認真貫徹落實《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》(省政府令第140號,以下簡稱《規定》)要求,切實做好我省工業企業安全生產風險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業企業安全生產風險報告工作,壓緊壓實企業開展安全風險辨識、落實管控措施、報告較大以上風險的主體責任。全面摸清我省工業企業的安全風險分布狀況,建立健全較大以上風險檔案,形成安全生產風險基礎信息數據庫,各地、各部門運用風險數據指導督促企業改進工藝、加強管理,提升本質安全水平,遏制事故發生。
(一)實施范圍
《江蘇省工業企業具體行業目錄(20xx版)》中所包含的所有企業。主要包括:b采礦業,c制造業,d電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,三個門類06至46大類的企業;g交通運輸、倉儲和郵政業門類中57管道運輸業大類的企業,594危險品倉儲中類的企業。具體定義按照《國民經濟行業分類》(gb/t4754—20xx)執行。
(二)實施對象
1.規模以上工業企業:列入省統計部門20xx年規模以上工業企業年報名錄的企業,具體名錄由省統計局提供。
2.規模以下工業企業:列入各設區市統計部門20xx年規模以下工業企業年報名錄的企業,具體名錄由各設區市統計局提供。
工業企業安全生產風險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規模以上工業企業全面完成報告,12月底前所有工業企業完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統籌協調推進風險報告工作。各地、各部門根據目標任務,制定具體的工作推進計劃,層層發動、廣泛動員。各地要協調政務辦、市場監管等部門,根據注冊信息向企業主要負責人推送風險報告工作的相關短信;在開發區、高新區等工業企業集中區的各類展板、電子屏等醒目位置發布相關工作信息;對企業主要負責人和有關責任人員開展專題培訓。各部門要加強本行業領域監管執法人員的專項業務培訓。
省應急廳牽頭開發建設全省安全生產風險網上報告系統,導入相關工業企業名錄,會同有關部門制定發布江蘇省工業企業目錄;省有關部門分別制定發布本行業領域的較大以上風險目錄。工業企業通過江蘇政務網統一登錄填報較大以上安全風險。
請各設區市、省有關部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業企業安全生產風險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規模以上企業風險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業名單,建立責任體系,明確責任部門和責任人,運用好“大數據+網格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業都有專人負責。采取專家技術服務團等形式,指導督促企業按照要求全面辨識安全風險、評估風險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現規模以上工業企業全覆蓋,較大以上安全風險應報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現場會、推進會,以點帶面,分行業、分領域推動所有工業企業進行風險報告。鼓勵行業協會、社會服務組織、高等院校、科研和保險機構等第三方服務力量參與安全風險辨識管控技術服務工作,重點加強對規模以下企業的幫助和指導,提高風險辨識管控工作的專業化、科學化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風險辨識、落實管控措施、進行風險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業企業完成風險報告工作。省安委辦將對全省工業企業安全風險報告工作進行總結評估,通報情況。
(一)強化組織領導。各地、各部門要充分認識風險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統一思想,精心組織。各地要成立專項工作領導機構,明確責任部門和責任人員,統籌推進本地區風險報告工作,各級政府主要領導要親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。將工作所需經費列入相應年度財政預算予以保障,并足額撥付到位,對任務重、加班多的基層工作人員及網格員,各地可依照有關法律法規和規定給予相應的補貼,確保風險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執法誰普法”的原則,進園區、進企業,開展主題普法宣講,解讀《規定》的具體內容和要求,介紹較大以上安全生產風險目錄,演示全省統一的安全生產風險報告系統;分級制定覆蓋所有工業企業的安全培訓計劃,通過專題培訓、視頻教學、制作學習短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓,督促企業將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施,定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓。
(三)強化分類指導。各級專項工作領導機構負責統籌協調風險報告工作,各級有關部門按照職責分工負責組織實施本行業領域內工業企業的風險報告工作。各部門要督促同行業、同類型工業企業加強安全風險辨識管控和報告的交流學習,建立企業互幫互助機制,發揮以點帶面的作用。從安全風險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業領域拓展到一般領域,從規模以上企業拓展到規模以下企業。
(四)強化執法推動。各地、各部門要加強對《規定》執行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業,加大執法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務的企業主要負責人和相關責任人員依法嚴格處罰;將企業安全風險報告履行情況、安全生產技術服務機構從事技術服務活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風險的企業和在技術服務中存在弄虛作假行為的安全生產技術服務機構,按照有關規定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風險報告工作推進情況;將落實風險報告的目標任務、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產目標責任考核、高質量發展年度綜合考核內容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質量完成目標任務。及時分析風險報告實施中的薄弱環節,找準問題,精準施策,采取聯合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區、重點行業、重點企業的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環管理。